赴北京大兴区考察现代农业调研报告

第一篇：赴北京大兴区考察现代农业调研报告

赴北京大兴区考察现代农业调研报告

在我县深入开展学习实践科学发展观活动之际，由县委*书记带领部分县领导一行6人，深入北京大兴区庞各庄、魏善庄等行政村，实地考察现代农业建设情况，深受感动和启发，现将考察情况报告如下。

一、考察地情况及总体印象

北京市大兴区位于北京市东南部，距中心城区约50公

里，14个镇，527个自然村，农业人口32万，耕地面积57.86万亩，生猪60万头，肉羊62.4万只。去年农业总产值达42.2亿元，农民人均纯收入9040元，蔬菜、瓜类种植面积29.2万亩，占耕地面积的50%，其中保护地约9.1万亩，占北京市设施农业总面积的61.3%。我们参观了庞各庄的老宋瓜王科技发展有限公司，该公司是以种植西瓜为主，集科研开发，试验示范，观光采摘为一体的高科技企业。沿庞各庄到魏善庄13公里的瓜乡大道，一幢幢高标准大棚成方连片，犹如海泽。考察所到之处，感到大兴区对现代农业发展的高度重视，以及他们在现代农业建设中取得的显著成效，给每个人留下深刻印象。

印象之一，科技含量高，农产品技术含量和附加值高。大兴区庞各庄老宋瓜趣园，种植的天鹅葫芦、香炉南瓜、造型西瓜、五指茄子等各种观赏性瓜果，吸引了大批游客前往观看。大棚室内的温度、湿度、光照、施肥等一系列作物生长要素全部采用数字化、程控化的先进设施、设备和技术。它将农业科学技术转化为产品优势，将农业产品优势转化为农业品牌优势，进而形成为经济优势，园区整体以文化树形象，以情结聚人气，以科技为动力，以效益为目的，营造了和谐环境的农业科技乐园。

印象之二，规模大、集约化程度高。目前，大兴区有保护地约9.1万亩，主要种植西瓜、甘薯、葡萄、鲜花等为主要品种，平均每年扩大设施农业生产面积1.5万亩左右，且不断创(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）新机制，加大投入力度，提升设施农业水平，形成北京南部设施农业的产业带，在“十一五”期间要达到15万亩。我们考察的产业基地规模都在万亩以上，而且形成了规模化、集约化和现代化的发展格局。

二、参观后的几点启示

这次考察仅用半天的时间，虽说是走马观花，但感到收获多、感受深、压力大，回顾我县中棚建设，近两年来，虽在发展设施农业上投入了一定的人力、物力和财力，取得了一定的成效，同大兴区发展设施农业相差太远，可以说不在同一个层次上，虽说我们有许多的环境条件比不上北京市大兴区，地理环境比不上，大兴区背靠首都，财力雄厚，投资的力度比我们大，科研院校多，技术支持的力度大，如新品种、新技术、新模式的示范推广比全国任何一个地方都要大，这是无可非议。但北京市大兴区发展设施农业取得的成绩和经验很值得我们深思和借鉴。

（一）循序渐近，稳步推进。北京市大兴区发展设施农业从1984年起，北京市搞“菜篮子”工程，财政出资每亩设施保护地补贴200元，从原来的800亩增加到1.4万亩。农民算了一笔帐，1亩地种粮食收入640元左右，常年种蔬菜每亩收入2300元左右，一亩大棚收入在6000—8000元，1亩温室收入在1万元左右。1994年市区政府对温室大棚每亩补贴4万元，钢架大棚每亩补贴8000元，节水滴灌每亩补贴600元，当年建起100亩温室和钢架大棚；政府对新建温室每亩补贴5000元，钢架大棚每亩补贴元，新增了2.7万亩；政府又提高了补贴标准，温室每亩补贴6000元，钢架大棚每亩补贴3000元，当年新增1.4万亩；大兴区搞现代农业建设，到现在现代农业产业化建设初具规模，整整用了10多年的时间，而且在发展设施农业也遇到好多困难和问题。我们后山地区发展设施农业，特别是搞中棚建设符合后山地区的实际首先改变了后山地区广种薄、十年九旱、无霜期短等自然条件的环境限制，通过人工改变作物的生长环境，最大限度地提高农业的综合效益，不仅有利于农业生产的规模化、集约化经营，而且是后山农业的发展方向，要积极稳妥的逐步推进。

（二）创新模式，灵活经营。设施农业的发展属现代农业的范畴，要在经营的模式上创新体制，灵活经营，一种是在政府统一规划和专业人员指导下实行统一种植，坚持统一规划，合理布局，因地制宜，总的要求是我们选择水源充沛，交通方便，农民积极性相对较高的乡镇去推行，规划中要做到集中连片，以便统一进行技术指导服务，实行规模化生产，有利于产品的销售。另一种经营方式，企业或个人可以租凭农民耕地，农民作为产业工人，可以在企业打工挣钱，农民即不承

担风险，还可以挣钱，还能学到许多种植管理上的新东西，得到启发后，从现在“让我干”，变为将来的“我要干”，有利于设施农业的推广。

（三）认准目标扎实工作。设施农业是广泛应用现代科技、现代工业提供的生产资料和科学管理方法的社会化农业，就是我们所说的用经营企业的理念经营农业，是农业发展的必然趋势，北京市大兴区从1984年起

步，现在发展到高效农业、休闲农业、旅游观光农业，为我们提供了农业发展的方向。我们从庞各庄到魏善庄参观的农业观光带可以看到，道路两旁一望无际的大棚，整齐的太阳能路灯、垂柳和花草相映衬，呈现出一派田园风光景色，真正体会到农业带来的风趣和快乐。实话讲庞各庄老宋瓜王和魏善庄的菊花园设施和技术设备我们一时做不到，但他们的经营对我们思考是深刻的，在发展设施农业方面市县共建的机制值得借鉴。充分发挥市科技、科研院新技术、新品种的推广作用，积极采用新的农业科技成果，不断增加我县中棚种植的科技含量和示范效益。

三、几点建议

**县作为呼市地区设施农业项目的示范点，责任重大，任务重大，结合参观北京大兴区介绍的做法，提出以下建议：

（一）搞好规划。各乡镇根据本地的实际情况，编制短、中、长期的农业发展规划，包括农民教育等一系列规划，按照发展规划，典型引路，示范带动，扎扎实实推进中棚的建设。

（二）加大培训力度。中棚种植的主体是农民，受益是农民，但农民受传统的耕作影响，当下接受不了现代农业的技术，我们要在今后工作中，逐步培养与现代农业相适应的新型农民。

（三）加大农业的投入。农业发展是长效工程，投入大，见效慢，特别是中棚建设投资大，农民一时负担不起，政府要加大投资力度，同时对规模种植大户应给予资金扶持倾斜，农业各类项目资金可以捆绑使用以促进中棚建设的较快发展。

（四）配套农机装备。先进适用的农机装备是设施农业发展的重要保障，要加大农机具补贴，解决农民种植中棚需要的小型田园耕作机具，以减轻种植中棚的劳动强度，提高农民种植中棚的积极性。

第二篇：赴北京大兴区考察学习心得体会

赴北京大兴区考察学习心得体会

今年6月3日——8日，我有幸参加了区局组织的赴北京大兴区考察活动，学习北京大兴区统计工作先进经验，受益匪浅，启发很大。

一、总体感受：北京大兴区率先开展了统计改革，实施了“两队两垂，撤科建所”，最大限度地整合地区统计资源，统计分工合理、职责明确、运转协调、专业高效。

二、几点启发：北京是经济发达地区，在统计政策投入和经济投入上是我们无法比拟的，但我们可以通过自身的努力，不断优化和提高统计工作质量。

1、完善制度，规范统计秩序。没有规矩不成方圆，我们要不断健全完善各种规章制度，用制度规范工作人员行为，规范统计秩序，促进统计服务质量。

2、深化、细化统计培训，提高基层从业人员素质。我们汉城街道连续10年坚持每年对基层统计人员进行业务培训，效果比较明显。这次参观北京大兴区统计工作后，感觉我们的培训过于笼统，没有针对性，下一步，我们将对统计培训进行细化，有针对性的进行集中培训，提高培训效果。

3、加大统计宣传力度，提高统计影响力。要充分利用各种宣传手段，扩大统计的影响力，树立统计的权威性和地位。

4、加强统计信息化建设。积极开展对统计人员进行计业务知识、计算机应用和网络安全知识培训指导工作，扎实做好统计信息化建设的基础工作。

5、凝心聚力，弘扬统计文化。鼓励科室工作人员多学多写，以优秀作品鼓舞人，以先进文化激励人，通过弘扬统计文化，引领情趣，砥砺志气。

2010年6月

第三篇：北京考察调研报告 （范文模版）

北京市工程造价咨询企业调研报告（征求意见稿）

南京市造价管理处顾天宁

为贯彻落实江苏省2014年工程造价管理工作目标，提升咨询企业市场竞争能力，提升咨询企业内部管理水平，提升咨询企业咨询成果质量，继而全面提升工程造价行业的管理水平，2014年6月10日至13日，由江苏省工程造价管理协会常务理事，江苏捷宏工程咨询有限责任公司吴红鸥总经理带队，专程赴北京市，实地调研学习当今中国工程造价届领军企业——天职（北京）国际工程项目管理有限公司（以下简称天职公司）和北京中昌工程咨询有限公司（以下简称中昌公司），在工程造价领域的现代企业管理理念和企业发展战略，收获颇丰。

在京期间，中国建设工程造价管理协会吴佐民秘书长、施笠副秘书长在百忙中亲切接见了江苏省调研学习组，并就中国工程造价行业的国际化合作和可持续发展做了精辟论述。下面就本次调研学习情况作一小结，以飨各位同行。不足之处，敬请批评指正。

一、中国特色社会主义是企业做大做强做优之源动力

（一）企业内部管理实施社会主义计划经济管理模式

1、不论是天职公司还是中昌公司，在公司组织架构设置、工作目标制定和工作任务分配等方面都传承了社会主义计划经济管理之精华，各工作事业部岗位设置科学合理，管理人员和技术人员分工明确，各司其职。如中昌公司制定的《北京中昌工程咨询有限公司工时定额（试行）》，对提高企业的工作效益，强化企业的组织管理工作起到了积极地推动作用。

2、在员工薪酬管理方面，为保障咨询人员业务实施的独立性，两公司摒弃了“提成制”，代之以“综合年薪制”，即参照事业单位薪酬管理模式，施行基础性绩效工资加奖励性绩效工资——员工根据各自岗位、技术等级、工作年限、月度目标考核等基本情况按月领取基础性绩效工资和部分奖励性绩效工资，年底由公司人力资源部牵头成立工作业务目标考核组，根据考核情况兑现奖励性绩效工资。此外，为留住人才、关爱员工，公司每年还为员工额外办理“补充养老金”，补充养老金是对那些忠诚于为本企业服务到退休的员工而专门设立的。

3、在企业文化建设方面，天职公司和中昌公司都为缓解员工紧张的工作压力，定期、不定期组织开展轻松地的业余生活，构建人与人之间的体贴关怀，彰显企业对员工的人文关爱和心理疏导——这一点，在职场办 1

公环境的设计和业务研讨环境的规划上，天职公司可谓巧夺天工、精美绝伦。

（二）企业外部实施中国特色社会主义市场经济管理模式

随着改革的深入和发展,我国进入到社会主义现代化建设新时期，市场经济体制得到进一步的巩固和完善，工程造价行业经历了从无到有的过程，造价咨询企业也从小到大发展壮大起来，市场各层面的竞争压力也随之而来。

1、明晰的发展战略是企业做大做强的前提 发展战略是企业创始人和高管们在市场经济条件下首要关注的焦点之一，天职公司和中昌公司尤其如此，无论是市场竞争战略、营销战略、发展战略、品牌战略，还是技术开发战略、人才开发战略、资源开发战略、信息化战略等等，始终引领着企业不断走向辉煌，走向卓越。

2、行业品牌效应为企业做大做强带来更多机遇

市场经济的特点之一就是打破了地域界限、行业界限，天职公司和中昌公司在某一领域的品牌效应为其跨地域、跨行业发展赢得了先机，如天职公司在大型公共建筑与商业地产、化工煤炭与工业、公共交通、电力工程等领域，中昌公司在城市轨道交通、石油化工、房屋建筑工程等领域都具有极高的知名度和美誉度，得到了市场的广泛认可。

3、标准化服务是赢得市场的关键 天职公司和中昌公司在承揽业务、提供工程造价咨询服务时，都有一整套企业内部管理标准、工程造价咨询服务标准，如天职公司《建设项目跟踪审计实务（跟踪审计必备实务操作规范与指南）》、《工程竣工决算编制系统》、《全过程造价咨询操作规程》，中昌公司《北京中昌工程咨询有限公司工时定额（试行）》、《中昌BIM咨询简介》、《建设项目全过程造价管理系统》等都是由两公司自行编制并施行的标准化管理手册，这样，在激烈的市场竞争环境中，在提供诚信、高效、优质的服务需求下，在确保咨询成果质量第一的前提下，两公司在北京，在全国都赢得了诸多市场，更赢得了业界同行的高度赞誉。

二、高端人才的引进和培育是企业可持续发展之根本

天职公司和中昌公司都十分注重企业人才的引进和培育，一是从“娃娃”抓起，每年在全国重点高校公开招聘品学兼优的学子，由人力资源部负责岗前培训、素质教育，并根据每位学子的特质安排在恰当的部门，适合的岗位，使其乐于工作，乐于奉献，乐于为本企业服务一生——即使调

2离，他们也会时常想起母企，只要一有机会就提供业务资讯；二是引进高端人才。随着当今科学技术的迅猛发展，工程建设领域相继出现了“BIM”、“IT技术”、“云端”等新科技，如何尽快消化吸收，使其为工程造价所用，两公司都投入了巨资，引进培育本企业高端人才，成立研发中心，第一时间研发出适合本行业发展的技术成果，以保证企业可持续发展，并引领业界与新科技成果早日接轨。

三、高端产品的吸纳和创新是企业承揽业务之法宝

如前所言，近年来工程建设领域相继出现了“BIM”、“IT技术”、“云端”等新科技，如何适应工程建设各阶段涌现的高科技成果，将其对接运用到工程造价咨询活动中，天职公司和中昌公司可谓高瞻远瞩，相继开发了工程项目管理信息系统、云端审计系列系统、云端咨询系列系统、建设项目全过程造价管理系统、建筑材料价格信息系统、投资估算动态生成系统等，既实现了高科技成果在工程造价领域的转化运用，又引入了信息化审批流程，构建了咨询业务的阳光下操作，也赢得了造价咨询市场的认同。

四、企业信息化建设是现代企业管理之必须

天职公司和中昌公司之所以有今天的成就，离不开公司在信息化建设方面的不间断投入，不论是公司的经营管理或是造价咨询业务的开展，公司在发展扩张的不同阶段都投入了大量人力、财力，尤其是企业高管们倾注了大量的智慧，可以说，没有信息化建设就没有天职公司和中昌公司今天之成就和丰硕成果。

五、企业家的团队精神和心路历程

作为本次考察调研的意外收获，就是天职公司张超总经理应邀畅谈的个人心路历程：一是八十年代在改革浪潮中的艰难跋涉；二是九十年代在市场经济博弈中的方略规划；三是二十一世纪的百年梦想——始终是天职公司，包括张总在内的所有高管和员工们每时每刻所迸发出的工作热情，永不停滞的创新愿景和战无不胜精神斗志。

本次调研，也为工程造价管理机构提出了二大热点课题：一是如何有效解决同业间的无序竞争、恶意压价；二是如何有效监管注册造价工程师执业资格证书的挂靠问题，构建诚信和谐的市场环境。

二O一四年六月十七日

第四篇：赴江苏考察现代农业体会

赴江苏考察现代农业体会

作者：崔用慧

文章来源：本站原创

点击数：1139

更新时间：2012-11-16

通过赴江苏省考察现代农业，使我对发展现代农业这一使命进一步提高了认识、增强了信心、坚定了决心，同时也学到了经验、看到了差距、明晰了发展路子。

一、江苏发展现代农业经验可学可用

通过认真梳理这次江苏考察所到之处成功做法，我认为至少有以下经验值得学习借鉴：

（一）高起点规划。所到之处，无论是农业园区还是产业园区，都是按照“高起点规划、高质量建设、高水平管理”的要求，明确园区产业定位，科学规划，合理布局，从而形成清晰的产业导向，结合承接产业特色完善园区承载功能，使园区逐步达到了种养、物流、加工、信息服务、科技研发、生态旅游观光、休闲度假等多种功能的高度融合。如沛县生态肉鸭产业作为该县三大农业主导产业之一，从一开始就高起点科学编制了发展规划，制定了切实可行的发展措施以及推进步骤，并在良种繁育、养殖模式、生态种养、饲料配方、防控防疫、精深加工等一系列环节进行技术跟进和科技创新，大力发展种养加循环、废弃物综合利用的生态农业模式，取得了显著成效。重啤集团盐城有限公司项目一开始就聘请世界顶级丹麦设计团队进行规划设计，由于规划起点高，工艺和装备先进，引进的德国和丹麦具有国际先进水平的全套啤酒酿造、灌装生产线，生产出的每一瓶啤酒都是精品。

(二)园区化承载。农业园区化发展是现代农业发展的必然趋势，园区是承接产业转移、促进产业聚集的载体，通过拓展农业的生产、生活、生态和文化功能，实现集观光、休闲、科普、体验和购物于一体，不仅推进了农业产业化发展，提高了农业生产效益，同时也拓展了农民增收致富的途径。考察所到之处，均是高起点、高标准、高水平建设现代农业园区，园区化推进、产业化发展。许多现代农业园区效益显著、功能完善、示范带动作用明显。如南京傅家边现代农业园，通过丘陵、山区综合开发，目前园区已形成“四万五千”的特色主导产业布局，开发出12类100多个产品，已成为全市最大的青梅、水晶梨、大棚草莓生产基地，最大的设施农业产业基地和省内外有一定影响的农业观光旅游景区。由市场交易区、加工集中区、仓储物流区、生活服务区四大功能区组成的盐城农副产品加工交易园区，已成为集农副产品生产、加工、交易、批发、服务于一体的大型现代化综合聚集区。

(三)市场化运作。现代农业具有资源配置市场化、要素投入集约化、生产手段科技化、产业经营一体化等特征。只有遵循市场规律，按照工业经营理念，吸引、动员市场主体进入建园区，才能真正实现规模化经营、标准化生产、产业化开发，才能帮助更多农民就业，有效增加农民收入。如沛县生态肉鸭产业，通过完善的市场体系建设和龙头企业的引领，建立“企业+基地”、“企业+合作社+基地”等模式，强化利益联结，共同抵御市场风险。维维集团是国家级农业产业化龙头企业，拥有30多个豆奶、牛奶生产基地，100多条现代化食品生产线，是全国最大的豆奶食品生产企业，长期以来把“企业发展，农民致富”作为自己的经营理念和追求目标，带动千家万户农民增收致富。

（四）科技化服务。科技进步和科技创新是建设现代农业的强大动力。只有技术领先，产业才有生命力，产品才有竞争力，生产者才有较好收益。如徐州久久农业科技示范园，以现代农业高新技术和新型先进实用技术的应用为核心，以现代农业工程为主体，进行太空蔬菜和特色蔬菜的种植及新技术、新材料的示范和推广，引进“神五” “神七”上搭载的蔬菜新品系（品种）20多个，种植各种特色蔬菜示范品种40多个。徐州远景羽绒有限责任公司，通过和中国矿业大学建立联合实验室将IT技术和传统生产设备相结合，自主研发了6项羽绒生产加工核心技术，大大提高了羽绒加工生产的效率，显著降低绒损耗和能耗。盐城翡翠湾花卉交易中心与南京农业大学、扬州大学、盐城高等生物专科学校等科研院校合作，组培花卉苗木，打造中高档花卉市场。雨润集团已成为我国食品行业首家同时拥有“国家级重点实验室”、“博士后工作站”和“院士工作站”的民营企业。

（五）多元化投资。现代农业园区集种养加、贸工农于一体，是资本富集型产业，在土地、劳动力、资本、科技四大农业生产要素构成的农业生产力中，资本的比重已占主导地位。江苏园区建设的经验告诉我们，以龙头企业为主体，加大财政扶持，加大金融支持，吸纳和引进社会各类资本投资园区，构建多元投入格局，是解决现代农业园区建设资金的有效途径。工商资本投资农业产业，不仅构成了多元化的投入格局，而且带来工业化经营理念和企业化管理模式，推进了园区更好更快发展。如傅家边现代农业园，出台优惠政策，吸引社会资本进入。目前园区已有10个重点农业龙头企业、10个不同类型的专业合作组织，共同打造 “全国农业名园”，傅家边村已由昔日的穷山村跨入了“市百强村”、“县十强村”行列。雨润集团广泛融资、多元投资，形成了集食品、物流、商业、旅游、房地产、金融、建筑等产业于一体，实现销售总额超600亿元，生猪屠宰产能居世界首位，中国肉食品加工业第1位。维维集团、沛县生态肉鸭、樱桃谷肉鸭等，都是通过 “企业+合作社+基地”等模式，多元投资，最终实现共赢。

(六)品牌化营销。农产品竞争实质上是市场竞争，市场竞争的核心是品牌竞争。创品牌就等于开拓市场。江苏这些知名园区，都是通过加强品牌包装、定位和宣传推介，扩大品牌的知名度和美誉度，创建名牌产品，放大品牌效应，提升园区效益。雨润食品在中国内地拥有一流的品牌，也正是依靠一流的品牌，吸纳了大量社会资本，占领了社会优势资源，实现了自身跨越发展。无锡阳山水蜜桃产业的做法是围绕提高阳山水蜜桃品质，倾力打造阳山品牌效应。阳山镇桃农协会向国家工商局申请注册了“太湖阳山”牌商标和“阳山”水蜜桃地方证明商标，获得了阳山水蜜桃原产地标记，如今“阳山”水蜜桃已成为惠山区农民致富的“摇钱树”、“致富果”。维维集团、沛县的肉鸭产业等无一不是主打品牌战略，达到占有市场之目的。

二、加快“百园建设”，推进我市现代农业发展

江苏实践告诉我们，建设现代农业是转变农业发展方式的破题之举，是“三农”工作之首，是统筹城乡发展之要。学习借鉴江苏现代农业建设经验，我市今后一个时期，必须坚持把建设现代农业园区作为推进区域特色现代农业发展的基本抓手，以全市现代农业园区示范体系建设为重点，突出抓好“百园建设”，引领农业发展，促进农民增收。

（一）突出五个重点，抓好园区培育

一是突出园区规划。科学规划是科学发展的前提，是推进“百园建设”的首要任务。按照“布局合理、定位准确、适度超前、整体规划、分步推进、突出特色、错位发展”原则，以《安康市现代农业园区示范体系建设规划》中规划的精品示范园区的为重点，高起点、高标准、高水平的编制好建设规划，以规划引导园区发展，充分发挥精品园的示范带动作用。

二是突出市场主体。现代农业园区是设施化建设、规模化经营、产业化发展的载体，需要市场主体投资建设。园区建设的核心是市场主体培育，近年来我市各县区的建设实践证明，园区发展的快慢直接决定进入园区市场主体的多少、强弱。按照“招大引强、扶优扶强”的思路，加强政策引导，加大扶持力度，加大招商引资，吸引以龙头企业为重点的市场经营主体投资建设现代农业园区，全部落实好现代农业园区示范体系中规划示范园的建设业主。

三是突出土地流转。土地规模经营是发展现代农业的关键环节，也是目前的难点问题。在充分尊重农户的土地流转主体地位前提下，按照 “依法、自愿、有偿”的原则，积极创新土地流转方式，鼓励园区内农户以土地入股的形式建立农民专业合作社，通过土地合作社集中统一向园区业主供地，切忌采取简单、粗暴的方式强行流转农民的土地。同时，镇、村基层组织也要按照规划，主动做好园区土地流转工作，为投资业主建设园区提供平台。

四是突出配套服务。一是搭建科技服务平台。进一步健全农业科技服务体系，创新农业科技推广机制；加强农业实用技术培训，提升园区从业人员素质；积极帮助和支持园区业主引进科技人才等，多措并举不断增强园区科技支撑水平。二是完善市场服务体系。加快园区冷链物流、市场营销体系建设；不断完善和加强农业信息服务；加强农业投入品和农产品检验检测，力争示范园区内的农产品无公害认证率要达到 100%，倾力打造安康农产品“绿色、富硒”品牌。三是加快农民专业合作社发展。通过示范引导、规范指导，加快农民专业合作社发展，充分发挥合作社的在园区建设的桥梁和纽带作用。五是突出包抓责任。现代农业园区建设是一个系统工程，涉及方方面面，需要社会各界齐抓共建，实行县区、部门包抓是行之有效的办法。今年，市政府已将现代农业园区建设纳入市对县区政府和市级包抓部门重点工作考核内容，按照包抓任务，进一步夯实包抓责任、加大督查检查、完善考核机制。尤其是要加大督促检查，对园区建设包抓工作中的好经验、好做法及时总结宣传，提供学习借鉴，对存在问题及时通报批评、责令整改。对规划园区，特别是精品园，实行动态管理，聚集要素，扶优扶强，优胜劣汰。

（二）建设五大产业，加快园区发展

一是做优畜牧养殖。继续把以生猪为重点的畜牧养殖放在更加突出的地位，按照“十二五”末全市出栏商品猪500万头目标，不断夯实发展措施，努力抓好良种繁育、科学饲养、疫病防治、精深加工等关键环节，不断提高规模化、标准化、产业化水平。养殖带动加工，加工促进增收，努力把畜牧产业发展成为我市循环农业的重要产业。今年力争完成园区配套的46规模养殖场建设，通过园区和规模大厂大户带动，全市生猪出栏达到308万头，肉类总产达到26.5万吨、禽蛋3.3万吨，实现畜牧业产值54亿元。

二是做强设施蔬菜。一是月河川道六个县区，按照已经启动的园区建设规划，加强项目整合，加大资金投入，大力发展高档、精细、无公害蔬菜，尽快建成设施蔬菜示范带。今年全市力争新建设施蔬菜2万亩。二是以绿色循环发展为重点，推进宁陕食用菌示范县和两个示范乡镇建设；积极发展无公害、绿色、有机蔬菜基地建设和产品认证，打造蔬菜“绿色、富硒”品牌。三是加快气调库布局建设，积极培育一批蔬菜加工、营销龙头企业，加快建设蔬菜批发市场，逐步形成以园区促市场、以市场带园区的良性发展格局。

三是提升富硒粮油。粮油虽不是我市优势产业，但富硒粮油是我市特色产业，富硒粮油加工在我市有一定基础。一是围绕我市富硒大米、富硒油菜、富硒玉米、富硒杂粮以及马铃薯等产业发展，推广富硒优良品种和高产栽培技术，提高富硒粮油单产和品质。二是推广订单农业，鼓励加工企业订单生产，建设富硒粮油商品基地。三是扶持富硒粮油加工企业发展，帮助加工企业开展精深加工，打造富硒、有机品牌，促进农民增收。力争全市粮食总产稳定在80万吨以上，油料总产达到10万吨以上。

四是壮大特色瓜果。我市南北过度的地理位置，决定了特色瓜果在我市的发展潜力。充分发挥园区的设施、技术、管理优势，以市场为导向，大力发展品质优良、特色明显、附加值高的特色瓜果，提高园区效益。继续加强汉滨、汉阴、石泉的西瓜、草莓、枇杷，旬阳的狮头柑、樱桃，白河的木瓜等特色瓜果基地建设，尽快形成一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的特色瓜果“专业村”和“专业乡镇”。同时，因地制宜，加快引进一批适宜当地气候特点的特色瓜果新品种、新技术，围绕一村一品，实行区域布局，整村推进，逐步形成标准化集中连片的特色瓜果园。

五是培育休闲农业。休闲农业是拓展农业功能，推进现代农业发展的一个重要途径。一是按照“规划先行、布局合理、整体开发、资源整合、特色鲜明”的发展思路，把休闲农业与现代农业园区、新农村建设、土地利用和生态环境保护等有机结合起来，重点打造旅游线路、农家乐专业村、特色主题农园、休闲农庄、农业节庆等各具特色的休闲娱乐主题，满足多元需求。二是坚持政府引导，市场化运作，广泛吸纳各类企业以及广大农户参与休闲农业开发。精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好的休闲农业项目，通过资本嫁接和引入先进的管理模式，发展一批主题突出、特色鲜明、科技含量高、设施配套齐全的休闲农业项目，带动全市休闲农业向集约型、产业化方向发展。三是抓好示范引导，通过以点带面，促进全市休闲农业发展。

（三）配套五项措施，夯实发展基础

农业部门的工作职能，决定了农业部门必须必须进一步转变发展方式，转变工作作风，调整工作思路，创新工作机制，全力投入现代农业园区建设。

一是工作重心到园区。新时期农业部门严格说主要有两项任务，即现代农业园区建设和农业公共服务管理。现代农业园区，是我们各项农业技术研发、推广的平台，抓点示范的窗口，教育培训的载体，农民增收的样板。农业部门要变千家万户服务为园区示范引导，农业干部要变面上“走读”为园区驻点。农业技术服务部门要把试验示范、技术推广、科技培训、项目建设等倾斜在园区实施，各项技术服务要在园区开展。依托园区，示范带动、引领发展，促进增收。

二是技术人员驻园区。全面推行农业科技人员联系园区、龙头企业或规模养殖场工作制度和包抓联系人首问负责制，实行联系包抓成效与技术人员年终考评、晋职挂钩。同时，结合近期全市农业系统正在开展的“千名干部进园区，三同三送三增（同吃住、同劳动、同谋划，送政策、送科技、送服务，园区增产、农民增收、农业增效）促发展”活动，积极组织广大农技干部送政策、送科技、送服务到园区，通过领导干部进园、进场、进点实名制包抓，技术干部驻园、驻场、驻点实名制帮扶，切实转变工作作风，促进园区发展。

三是科技培训入园区。结合今年农业科技培训年，以提升园区科技支撑为目标，进一步加强农业技术推广普及，加快新品种、新技术、新经验、新农机的引进与推广应用，加强疫病防控、防灾减灾、质量安全等技术的推广普及，加大就业农民培训，使园区生产、经营管理保持技术领先。同时，继续推进“平利模式”的深化和创新，不断健全和完善农业科技服务体系，充实和加强农业科技队伍，围绕现代农业园区建设，做好产前、产中、产后全程服务。

四是项目聚合到园区。整合涉农资源，形成推进合力，是加快园区建设的关键。在整合涉农资源上，按照 “三个优先（项目申报园区优先、资金分配园区优先、政策支持园区优先）”的原则，落实专人，积极帮助园区包装项目、争取项目、实施项目，发挥财政资金引导作用，主动协调有关部门，争取更多涉农项目在园区实施,促进园区水、电、路、土地整理等配套设施落实到位。

五是干部成长在园区。园区是现代农业样板，也就是农业干部展示才华的窗口，要在园区这个主战场锻炼队伍、培育干部。各级农业部门都要把农业技术骨干、优秀后备干部选派到园区驻点，同时建立健全包抓、考核责任体系，推进工作，培养人才。对园区包抓成效显著的干部，优先晋升职称、评优树模，推荐提拔任用

发展现代农业是我们农业部门、农业干部的光荣使命。我们要站在转变农业发展方式、推动城乡统筹发展的战略高度，立足当前，着眼长远，园区承载，企业引领，确保全市区域特色现代农业持续推进，为实现“十二五”奋斗目标做出更大的贡献！

第五篇：赴北京等地考察学习报告

关于赴北京、天津、合肥、西安等城市 考察学习科技金融结合情况的报告

根据靖平书记、书成市长关于促进我市科技金融试点要搞好考察学习的指示精神，5月2日至5月10日，由市政府分管科技工作的唐凤泉副市长带队，科技局、金融办、人行绵阳中心支行、市政府研究室有关人员一行8人组成考察组，对北京、天津、合肥、西安等地科技金融结合工作进行了考察学习。期间，考察组听取了四地政府、科技、金融、企业有关负责人情况介绍，深入科技企业、金融中心、交易场馆实地观摩。考察团成员普遍认为：通过深入细致的调查了解，开阔了眼界，增长了见识，学到了经验，受到了启发。现将考察学习的有关情况报告如下：

一、这些城市科技金融结合的特点

这次考察的几个城市，都是获批全国首批“科技和金融结合试点地区”的城市，科技金融环境俱佳、科技金融结合程度很高、科技经济发展速度较快，具有以下几个显著共性特点：

一是科技金融结合起步早，基础牢。以北京为例，该市在强具科技实力、独具政策优势的基础上，早在2001年建立了代办股份转让系统，2004年建立了科技型中小企业贷款平台，并在全国率先推出了“展业通”小企业知识产权质押贷款产品，成功搭建起科技与金融联姻的桥梁，使资金要素在 1

科技企业创新中发挥了重要作用，为科技型中小企业提供融资支持，有效缓解了科技型中小型企业融资难的问题，促进了科技成果的转化。经过多年的发展，北京市科技金融体系建设成效明显，既为科技中小型企业谋到出路，又拓宽了资本市场的投资渠道，更在全国、全世界打响了北京的科技品牌。

二是财政科技投入比重大，效率高。从考察组了解到的情况来看，北京科技研发经费每年投入超过750亿元，占地区生产总值的5.5%以上，天津滨海新区每年投入10亿元用于促进科技金融的结合，占其财政收入70亿元的14.3%，合肥、西安每年投入科技金融的经费都以两位数递增，其中合肥连续三年增幅在50%以上。财政科技投入的大力支持，引领和撬动市场更大的资金介入到其中，使越来越多企业走向跨越式发展的道路，加快转变经济发展方式步伐，推动经济社会发展，为城市的经济和税收培育了强劲活力。以天津为例，以科技企业为主体的滨海新区GDP增速在全国保持领先，占该市GDP比重达53.7%，解决了全市75%的就业。

三是科技金融结合市场大，前景广。考察组此行考察学习的城市都是全国及至全球科技资源最为集中的地区，丰富的科技资源和强大的创新能力为科技金融的有效结合提供了动力引擎。尤其是这四个城市在科技金融结合上已探索多年，基本形成了一整套较为可行有效的政策措施，极大促进了科技型企业的发展。北京高新技术产业、科技服务业和信息服务业近年实现增加值3000多亿元。通过多年的投入耕

耘，有的城市科技金融结合的成效已初见端倪，科技型企业在为本地经济发展、稳定就业、树立城市形象和财政创收等方面发挥了重要作用，尤其在经历国际金融危机的冲击挑战中，科技型企业体现了其坚韧的生命力。

四是科技金融创新产品多，作用强。有人形象地把科技和金融比喻为“信号源”和“放大器”。考察组此行考察的城市，在抓科技金融结合工作上，主要扭住了两个关键，一是抓好了信号源的提供，二是创造条件发挥放大器的功能。政府的优惠政策和引导资金，尤其是银行敢于突破、不断创新，为科技型企业，特别是中小型科技企业量身打造的金融产品，带动中小型企业走出融资难的困境，确保了科技创新成果和产业化项目尽快落实、尽快见效。考察组据北京市相关部门介绍，北京市中关村70%的上市科技型企业都是受益过政府主导的金融产品。

二、几点思考及建议

绵阳与北京、天津、合肥、西安等地相比较，既有相似的地方，也有不同之处，既有相对劣势的地方，也有自己独特的优势。我市作为首批“科技和金融结合试点地区”十六个地区中唯一的地级市，如何通过金融的手段，发挖绵阳的军工科技优势，使其就地转化为现实的地方生产力，是绵阳科技金融结合要解决的主要问题。当然，这是一个系统性工程，是绵阳科技城前进发展的一个方向，不是一朝一夕可蹴就的，需要多部门、长时间的努力才得以实现。我们要立足当前、着眼长远，以科技成果转化和科技产业发展为主线，强化市场化、多元化意识，逐步建立健全“以政府政策性资金为引导，创业投资为龙头，多层次资本市场为核心，科技信贷和科技保险为两翼，科技中介服务体系为支撑”的现代科技金融体系，形成科技与金融两大要素的良性互动机制。

一是建立完善科技金融结合体系。领导重视是关键，科学机制是保证。必须建立一套以主要领导挂帅、分管领导负责，运转快、效率高的组织体系，运用综合配套试点政策，完善试点方案，大胆突破，敢于先行。由科技牵头，协调财政、金融、发改、经信等部门，以专业人才为主组成队伍、形成合力，优化招商引资环境，引入市场竞争机制，借鉴兄弟省市的经验，搭建科技金融无缝对接的全方位服务平台，为科技资源和金融资源实现对接创造良好的服务环境。

二是加大优化财政科技投入。要站在为历史负责、为绵阳的长远发展负责的高度，在相关领域理清财政与科技、财政与金融的关系，只有财政对科技金融的必要投入，才有财政收入结构的不断优化，加大财政对科技的投入，加大财政对科技金融的支持，就是在放水养鱼，同时必然将发挥政府财政资金的引领和撬动作用，带动资本市场流向科技企业，要彻底改变过去财政直接向企业无偿投入的支出方式，真正克服政府资金投入有失公平、效率过低的缺陷。尊重市场规律，采取专业化操作，优化财政科技投入，使有限的政府资金确实起到加倍、放大的作用，最终激励企业自我解决融资问题。

三是推动创新科技金融产品。科技金融结合，金融要以

增强对科技创新服务的能力为核心，积极争取国家重大金融改革和金融创新的新政策，新措施，在试点机制内先行先试，进行本土化创新。依照“银行+担保+合理的风险补偿”模式，由政府科技部门、银行、创投、担保组成，创新科技金融合作模式的产物，通过政府产业结构调整和银行金融服务相结合的营销模式，促进科技资源与金融资源有机结合。银行要在产品创新上狠下功夫,运用银政、银投、银保等合作机制,推出一系列为科技型中小企业量身定制的金融创新产品,如知识产权质押贷款、应收账款质押贷款、订单贷款、合同能源管理贷款、银投联贷、跟进贷款等，营造科技型中小融资的有利环境，形成“企业融资无障碍，资本投资低风险，金融服务全方位，财政投入高效益”的科技金融体系。

四是加强与试点城市的学习交流。大多试点城市均成立了科技金融结合的交流平台，都想在这场“摸着石头过河”的创举中先声夺人、大展身手。其中以温州最为突出，该市规划定期开办科技金融论坛和研讨会以，设想把温州打造成全国性金融论坛的基地。绵阳在科技金融结合上还有很长的路要走，而经济发展方式转型的形势需要决定了我们没有第二个选择，只有奋起直追，学人之长、为我所用，主动与发达相似城市结成对子，建立友好合作关系，甚至以其为师，组织政府、科技、金融、企业界代表定期“取经”，拓宽信息渠道，追求优势互补，最终实现科技金融试点、经济方式转型双丰收。