在社会治安大会战情况汇报交流会上的讲话（精选合集）

第一篇：在社会治安大会战情况汇报交流会上的讲话

同志们：

最近大家比较忙，会议是一个接着一个，这些都是市委、市政府围绕今年工作重点抓落实的会议。今天的会议也一样，请大家来，目的只有一个，社会治安大会战已经进入了实质性的攻坚克难阶段，需要各地和有关部门再加一把劲，把这项阶段性重点工作抓到位，抓出最终成效。刚才，各镇（街道）和部门交流了前阶段工作情况，不少地方创造了许多好的经验，值得各地借鉴；提出的意见和建议也很有针对性，可以看得出是经过认真思考的，对下步工作有较大的参考价值。下面，我受徐书记委托，结合同志们的发言，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料 就如何抓好下阶段大会战工作，讲三个问题。

一、肯定成绩，振奋精神，树立大会战必胜的信心

（一）各级组织高度重视。镇村两级和有关部门都能认真贯彻市委、市政府决策，把大会战作为开年后的一项重要工作，按照市里总体部署，党政领导为主抓，动员干部集中抓，形成了齐心协力抓大会战的工作格局。各地都把这项工作摆上重要议事日程，党政班子多次开会研究，结合实际制定实施方案。建立了由书记为组长的领导小组，抽调人员成立专门班子，象庵东镇党政领导班子还分片包干，责任到人，狠抓落实。拨出了专项经费，加大对人财物的投入。大多数镇（街道）充实社区保安、暂口专管员等治安辅助力量，附海、天元、庵东等镇还把社区保安队员延伸到各村。建设、贸易粮食、劳动等部门也各司其职，协同作战，组织精干力量抓好各项整治。

（二）参战干部作风扎实。这次大会战时间紧，任务重，要求高。各级参战干部本着对事业、对人民极端负责的态度，以饱满的工作热情和务实的工作作风积极投身于大会战，连续作战，无私奉献，反映出我们干部良好的精神风貌。许多主要领导亲自组织部署，亲自检查督促，亲自参与实战。一些分管副书记率先垂范，冲锋在前，掌起罗小利、浒山张立敏、长河马焕勇等同志，大会战开展至今，几乎每日每夜扑在大会战一线抓落实，工作相当辛苦。象很多村干部面对暂住人口杂、出租私房多、工作难度大的实际，挨家挨户搞排摸，一丝不苟做工作，真正是做到了“村不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人”，精神难能可贵。大会战指挥部许多同志经常加班加点，深入一线指导检查督促，及时掌握工作动态，为领导决策当好参谋。各专项整治组同志严格执法，敢于碰硬，职介整治组一天内就端掉100多家非法职介所站点。政法干警和治安力量勇敢作战，冲锋在前，显示了强大力量。

（四）基层创造不少经验。镇村两级和有关部门善于借鉴新时期“枫桥经验”，结合实际，勇于创新，创造了许多新鲜经验。在出租私房管理方面，市级7个部门联合下发了《私有房屋租赁暂行办法》，进一步明确了出租私房管理的各类法律规定。许多镇（街道）指导村级修订完善《村规民约》，对法律法规涵盖不全的地方，用村民自治管理的办法，加强对出租私房管理。在总结推广成功经验过程中，大会战指挥部积极发挥自身作用，每天刊出简报，及时传递信息，指导面上工作，至今已刊出40多期。

我市的大会战工作，得到了全市干部群众包括外来务工人员的普遍拥护，也得到了省、宁波的充分肯定。省公安厅在不久前召开的全省公安系统电视电话会议上，专题部署了社会治安整治工作，提出的工作重点和措施实际上借鉴了我市的做法。这充分说明在新形势下，我们市委、市政府创新工作方法，开展社会治安大会战的做法是完全正确的，也是非常得人心的。

应该说，前期会战已取得了预期成效，为下步工作打下了扎实基础。但我们必须清醒地认识到，接下去才是真正的攻坚克难关键时刻。那么在这个时候，需要大家牙关再咬紧一点，劲再加一把，篱笆再扎紧一些，坚持打好这场硬仗。为什么这样说，有两方面原因。一方面，从大会战部署进程看，无论是严管出租私房，还是各项整治，都到了攻坚克难的阶段。前期我们重在清底数，做基础性工作，还没有动真格，下步就是要把不受群众欢迎的对象劝退出余姚，堵塞住社会治安各项管理漏洞。假如人不清掉，漏洞不堵塞，社会治安就不可能得到根本好转。大会战开展以来，“两抢一盗”虽有下降但还在发生，在一定层面上还有一些说法，就是这个原因，这也是我们预料之中的事。另一方面，从干部群众思想状况看，最近我们听说到，一些干部群众对大会战信心不足，认为可能走过场，刮阵风，对打赢这场仗抱怀疑态度；有的参战干部出现了厌战情绪，一段时间下来，工作比较辛苦，思想上的一根弦在慢慢地放松；有的镇村干部存在畏难、依赖思想，在出租私房管理中，碰到少数房东房客不配合，有的同志就感到难管难清，等待观望，工作停滞不前。不解决这些思想问题，攻坚克难就无从谈起。攻坚克难是大会战中的一道无法回避的坎，在这紧要关头，如果能咬咬牙跨过去，大会战就能取得比较圆满的阶段性成效，从此我市的社会治安管理工作有可能会因此步入良性轨道；反之，不仅前期工作会前功尽弃，而且整个大会战确定的目标都要落空，更为严重的是要丧失群众信心，到头来可能比不搞还差。因此，我们既要看到大会战的良好工作势头，又要看到面临的艰巨任务，从“三个代表”讲政治的高度，时刻保持清醒头脑，振奋精神，真抓实干，全力打好下阶段的攻坚战。

二、抓住重点，突破难点，全面完成大会战各项工作任务

下阶段工作，总的是按照大会战的总体部署，围绕“三严一化”，突出“出实招，求长效”6个字。出实招，就是出租私房管理和各项整治要用硬措施，攻坚克难“拔根头”，劝退掉不受群众欢迎的对象和堵塞社会治安漏洞。求长效，就是巩固大会战成果，把各种行之有效的经验和做法规范化、制度化、经常化，形成长效工作机制，最终实现我市社会治安的根本好转。根本好转，说起来容易，做起来难，关键是打持久战。在具体工作中，着重抓好以下四个方面。

（一）加强领导，明确责任，为大会战深入推进提供坚强保障。大会战要取得决定性的胜利，关键在领导。今天会议后，各镇（街道）和有关部门要尽快召开一次专题工作会议，把会议精神传达到每位班子成员和参战人员，制订好下阶段的工作方案，对工作任务进行再细化、再落实。组织好联合执法力量，明确好具体责任人，并建立完善检查、考核和奖惩制度。主要领导要把更多的精力投放到大会战上，亲自带队“拔根头”，亲自检查督促，及时解决碰到的困难与问题，为参战同志撑腰壮胆。其他班子领导要各负其职，狠抓具体工作的落实。公安部门、公安干警既要勇敢善战，切实负起打击管理的主力军作用，又要抓住战机，全力配合各镇（街道）和有关部门“拔根头”，对那些抗拒执法执罚、打击报复参战人员的违法犯罪分子，要坚决予以打击处理，这方面请各地把关。大会战指挥部要继续履行好指挥协调作用，加强检查督促，提高工作成效。市驻镇（街道）督查组要切实履行督促、协调、服务职能，集中精力、扎实工作。村干部尤其是一把手要敢于碰硬，敢做难人，切实履行好“村自为战”的主体责任，请各镇提出要求。对班子薄弱的村，镇（街道）一定要落实领导力量和工作力量，包干驻村，切实做好帮助督促工作。

（二）依法管理，强化基础，把出租私房管理的各项措施落到实处。“三严一化”是我市在新的形势下推广新时期“枫桥经验”的创新做法。严打是开路，目的是为了造声势，震慑犯罪，表明党委政府的态度，增强群众的信心。严防严管是基础，是治本措施，基础打实了，就会堵塞治安漏洞，严密社会面控制。这三者互为联动，环环相扣，共同决定着治安状况的好坏。我们这次大会战真正的落脚点在于严管，重在严管出租私房，这是实现三者良性循环的决定性因素，也是长效机制建立的重头戏。通过严管出租私房，房东管房客的责任落实了，不放心对象劝离掉了，暂口犯罪就会大大减少，总发案数也会大大下降，而且打和防的压力就会减轻了。否则，势必会重新陷入“打不胜打、防不胜防”的被动局面。对这一点，各镇（街道）和有关部门要进一步提高认识。如何依法管理出租私房，主要是落实好五条措施。一是排摸底数要清。前阶段，各地花了大量精力，基本做到了房清人清。但我们要看到，这只是相对的“清”，因为外来人口是活口，是动态的。近期外来务工人员还在大量涌入，如与去年43万暂口数持平的话，今年起码还有10多万要进来。下阶段清底工作要抓三种对象：第一种是新进来的对象，第二种是张三村清出流到李四村的对象，第三种是“回头看”后新进入视线的对象。对这些人员务必要个个摸清，做到人来登记，人去注销，出租登记，停租取消。这项工作，在大会战以后各地仍要坚持好。二是私房出租要规范。市级7个部门联合下发的依法管理出租私房的政策性文件，希望各地认真贯彻执行。三是基础管理要扎实。大力推行专管员划小责任区管理模式，建好出租私房动态管理台帐，落实暂住人口分类管理制度，对一些可疑对象，要经常上门走访检查。注重信息采集，对排摸出来的不放心对象都要拍照捺指并上网。四是各方责任要落实。简要地说，是发挥“四大优势”、强化“四大责任”。发挥政治优势，各镇（街道）要强化第一领导责任。发挥基层优势，各村（社区、居委）要强化第一道防线作用，克服依赖思想，不等不靠，立足自身解决问题。发挥群众优势，房东和用工单位要强化社会治安第一管理责任，对不放心对象，做到不出租，即使出租了也要收回；做到不招收，即使招了也要坚决辞退。发挥专门机关优势，公安部门要强化第一打击管理责任，责任区民警要管好重点户、重点人，做好村干部的坚强后盾。五是执法执罚要动真格。各地要用足用好法律武器和村规民约，集中时间和力量，逐村逐户清理，做到操作到位，处罚到位。对村级确实难以拔掉的“钉子户”，市级有关部门和各镇（街道）组成的联合执法执罚队伍要尽力帮助解决，同时要曝光一批被执法执罚的出租私房和房东、房客。下步，各驻镇督查组将对执法执罚情况进行检查，市人大、政协也将组织人员现场视察评价，检查和评价结果都要列入考核内容。

（三）广泛宣传，发动群众，坚决劝离一批不放心对象。把暂住人口中的不放心对象坚决劝离余姚，是适应国家废除收容遣送条例创新管理方法的客观要求，是依法管理出租私房的重要内容，是大会战取得最终胜利的决定性因素。各地和有关部门一定要树立代价意识、成本意识和忧患意识，把不受群众欢迎的对象劝离余姚。总的是“列得准，劝得掉，控得住”三句话。要列得准，这是前提。具体有四类对象：一是长期无业、不务正业、游手好闲且不受群众欢迎的；二是曾被政法部门打击处理、训诫、谈话、审查过的；三是强行租住、不履行义务，房东反映强烈的；四是群众、房东评议的其他不放心人员。对象列准了，目标明确了，才不会清掉一个好人，漏掉一个坏人。要劝得掉，这是关键。对列准的对象，镇村两级要落实责任，镇自为营，村自为战，集中劝离。大会战指挥部决定在3月3日到10日集中7天时间，进行集中劝离，以后到3月底前每周清一次、劝离一次。全市所有行政村、社区和居委都要统一行动，不留死角，不得瞒报、漏报、少报。这是一项非常严肃的纪律要求，各地务必不折不扣地坚决完成硬任务。各级干部要敢抓敢管，把握政策，讲究策略，好人要保护好服务好，不放心对象要坚决劝离掉。实现社会长治久安必须坚持长期作战思想，着眼巩固基层基础，建立经常性的劝返机制。要控得住，这是重点。按照“依法管理出租私房、分类管理暂住人口、重点劝离不放心对象、动态管理日报日清”的要求，对各类不放心对象要落实领导责任和专门力量管理责任，包干包片，建立台帐，日报日清，切实做到新进来的不放心人员要列得准，流动逃避的不放心人员要控得住，原先暂住的、新发现的不放心人员要摸得清，并经常实施边清、边控、边劝离。只要我们把“控”的工作做好了，长效机制中的“打防控”机制就能真正落到实处。

要确保“列得准，劝得掉，控得住”，加强宣传，发动群众，至关重要。这次大会战，方法是“党政领导、依靠基层、发动群众”。现在，“党政领导、依靠基层”的基本经验已有了，群众也发动得比较好，但随着“动刀动枪”的关键时刻到来，群众还有担心，仍心存顾忌，一方面，怕外地人，担心心理、恐惧心理在日益扩张，另一方面，劝离不放心对象的愿望又十分强烈，可以说是走到了信心的十字路口。这个时候，我们党委政府推一把，引导得好，就能乘势而上，扩大战果，夺取最后的胜利。要形成强大的宣传声势，使广大群众尤其是房东明白，为了个人的一点蝇头小利，政府就要花很大的管理成本，党和政府这样做，就是为了广大人民群众的根本利益。要统一宣传口径，我们的口号是：真诚欢迎一切创业务工人员；切实保护市民包括外来务工人员的生命、财产安全；坚决劝离群众不受欢迎对象；依法严厉打击违法犯罪分子。劝离期间，广泛开展“双评选”活动，各地要评选一批出租私房示范户和优秀外来务工人员，形成好的导向。

（四）打防并举，突出严打，严厉打击违法犯罪分子。大会战以来，经过几次大排查，各类情况底数日渐明了，许多不法分子开始浮出水面，这对严打严防违法犯罪提供了一个难得的机遇。另外，确实还有一些胆大妄为的不法之徒在顶风作案。这就要求我们的公安机关始终保持主动进攻的高压态势，采取更有力措施穷追猛打，使一批隐迹潜伏的违法犯罪分子不敢作案，逃离余姚。就严打而言，要充分发挥政法部门职能作用，用足专门手段和法律武器，对“两抢一盗”和恶势力实施集中打击，务必在大会战结束前，把这两类违法犯罪的嚣张气焰打下去。当然大会战结束后，还要打。3月下旬，市里将再次组织一次公判处理大会，有关部门要认真做好准备工作。就严防而言，下步工作有两块：一块是寄售、废旧物品、摩托车等六项专项整治工作，各牵头部门要落实好各项整治管理措施，依法关停一批、处理一批、整改一批、规范一批，筑牢篱笆，堵塞社会治安漏洞。另一块是继续抓好防范体系建设，进一步充实整合社区保安、暂口专管员、专职夜巡队等治安辅助力量，加强培训和考核，提高他们的管理防范效能，在全市构建起一张更为严密的治安防控网络。

三、转变作风，狠抓落实，确保打胜社会治安大会战这场硬仗

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要打好下阶段的攻坚战，最终取得大会战的全面胜利，需要各级干部以求真务实的工作作风，狠抓各项工作措施的落实。

第一，认识要有新提高。百姓富，治安好，是我们党委政府“立党为公，执政为民”最现实、最具体的目标。实现社会治安长治久安，决不是权宜之计。大会战作为社会治安一种新的载体，最主要的是创造经验、探索路子，建立一套良好的工作机制，并加以巩固深化，实现社会治安的良性循环。市委、市政府把社会治安大会战作为开年后一项阶段性的重中之重工作，动员全党全民全力以赴抓落实，这实际上是对各级领导、广大干部、政法干警、治安专门力量的政治敏感性责任心、领导能力、工作水平、工作作风的考验，归根到底是一种政治考验，对人民态度问题的考验。各级各部门、政法各家、专门力量和治安辅助力量一定要有政治敏感性、责任心和忧患意识，以对党对人民对组织极端负责的精神，咬定青山不放松，打好社会治安大会战。

第二，作风要有新转变。大会战能不能取得阶段性成果，长效机制能不能探索健全，关键取决于我们的领导干部的工作作风，能否坚持求真务实的精神。大会战进行到现在这个阶段，人民群众在看我们党委政府、公安和各级领导，基层在看市级有关职能部门，看的就是信心问题、成效问题和持久问题。这三个问题，说到底就是我们干部的作风问题。各地和有关部门一定要转变作风。在大会战中，如何体现转变作风成效，落脚在于完成两项硬任务，一项是出租私房各项基础管理工作，一定要抓紧抓严抓细抓实抓到位；另一项是对群众不放心对象，要“列得准、劝得掉、控得住”，搞好村村清，一个不漏地进行劝离。开展大会战，市委市政府下大决心，群众大参与，社会大防范，包括镇村搞严管严防，是在为打击犯罪服务，这对公安机关来说，是难得的工作机遇。公安机关一定要强化机遇意识，主角意识，全身心投入，支持保护基层干部、广大群众的积极性和创造性。要针对“两抢一盗”突出的街面犯罪和恶势力的各种渗透，整合好警力，提高“打防控”合力作战的效能。每个民警都要满怀“对人民群众的爱，对犯罪分子的恨”，严格公正执法，维护好法律威严。现在有极个别领导、干部、参战人员，希望大会战早点结束，早点松松绑；个别镇（街道）在搞出租私房清底时，为了应付检查、考核，已经出现了瞒报、少报和漏报苗头，以此来减轻工作压力，这些思想一定要引起高度重视。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料

第三，方法要有新创造。这里说的方法，主要是指严管严防的方法。大的来说，市委市政府已经提出了一整套的思路，把思路转为现实，还要靠基层去创造、去发掘。前期会战各地创造了不少经验，但还不够。譬如，依法管理出租私房。大家谁也想不到出租私房会产生这么多问题，如何依法、有序、规范、安全地管理，取得了一些经验，但好多地方还有漏洞，规范化经常化还有一个过程。出租私房是经济发展的产物，是群众致富的门路，而且随着经济发展态势，暂住人口还在大量增加。这个问题，我们党委政府要认真对待，今年不解决，明年也要解决。前几年我们搞环境整治，实行“四个全面”，开展“四大会战”，革除千年陈规陋习；还有过去搞殡葬改革，全市全境都实行火化，有的还要挖祖坟，这些都是难上难的事，但最后都成功了。靠的是什么？靠的是人民服务这样一个宗旨，我们各级干部的能力水平，基层工作方法的创造，人民群众的聪明智慧。现在更何况大会战是一件非常得民心的事。所以说，只要把我们各级干部和基层勇于创新，善于把群众的聪明智慧激发出来，肯定会创造更多好的办法，大会战就一定能够取得全面胜利。

今天就讲到这里。

第二篇：在社会治安大会战情况汇报交流会上的讲话

同志们：

最近大家比较忙，会议是一个接着一个，这些都是市委、市政府围绕今年工作重点抓落实的会议。今天的会议也一样，请大家来，目的只有一个，社会治安大会战已经进入了实质性的攻坚克难阶段，需要各地和有关部门再加一把劲，把这项阶段性重点工作抓到位，抓出最终成效。刚才，各镇（街道）和部门交流了前阶段工作情况，不少地方创造了许多好的经验，值得各地借鉴；提出的意见和建议也很有针对性，可以看得出是经过认真思考的，对下步工作有较大的参考价值。下面，我受徐书记委托，结合同志们的发言，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料就如何抓好下阶段大会战工作，讲三个问题。

一、肯定成绩，振奋精神，树立大会战必胜的信心

全市干部大会暨社会治安大会战动员会后，各地各有关部门按照市里总体部署，以“三严一化”为重点，加强领导，周密部署，层层发动，广泛排摸，各项工作正在整体有序推进。近一个月来，全市共出动了各类人员11万余人次，排查了出租私房6万余户，排查暂住人口39.5万人次，处理了寄售、废旧物品、职介、联托运等违法违规经营户279家，抓获了违法犯罪嫌疑人500余人。这些成绩的取得来之不易。回顾前阶段工作，主要有四个特点：

（一）各级组织高度重视。镇村两级和有关部门都能认真贯彻市委、市政府决策，把大会战作为开年后的一项重要工作，按照市里总体部署，党政领导为主抓，动员干部集中抓，形成了齐心协力抓大会战的工作格局。各地都把这项工作摆上重要议事日程，党政班子多次开会研究，结合实际制定实施方案。建立了由书记为组长的领导小组，抽调人员成立专门班子，象庵东镇党政领导班子还分片包干，责任到人，狠抓落实。拨出了专项经费，加大对人财物的投入。大多数镇（街道）充实社区保安、暂口专管员等治安辅助力量，附海、天元、庵东等镇还把社区保安队员延伸到各村。建设、贸易粮食、劳动等部门也各司其职，协同作战，组织精干力量抓好各项整治。

（二）参战干部作风扎实。这次大会战时间紧，任务重，要求高。各级参战干部本着对事业、对人民极端负责的态度，以饱满的工作热情和务实的工作作风积极投身于大会战，连续作战，无私奉献，反映出我们干部良好的精神风貌。许多主要领导亲自组织部署，亲自检查督促，亲自参与实战。一些分管副书记率先垂范，冲锋在前，掌起罗小利、浒山张立敏、长河马焕勇等同志，大会战开展至今，几乎每日每夜扑在大会战一线抓落实，工作相当辛苦。象很多村干部面对暂住人口杂、出租私房多、工作难度大的实际，挨家挨户搞排摸，一丝不苟做工作，真正是做到了“村不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人”，精神难能可贵。大会战指挥部许多同志经常加班加点，深入一线指导检查督促，及时掌握工作动态，为领导决策当好参谋。各专项整治组同志严格执法，敢于碰硬，职介整治组一天内就端掉100多家非法职介所站点。政法干警和治安力量勇敢作战，冲锋在前，显示了强大力量。

（三）人民群众积极参与。全市各级坚持宣传开路，运用各类宣传工具和载体，大造声势，引导发动群众关注大会战、参与大会战。各地分别召开不同规模、层面的动员会议700余次，浒山街道召开了170余次。逍林镇召开了千人动员大会，举行了以维护社会治安为主题的文艺汇演，组织8个方队上街巡游宣传，社会反响比较好。坎墩、宗汉、匡堰、桥头等地配备了专门宣传车走村穿户搞宣传，三北、新浦等镇向辖区内的共青团员、中小学生发出倡议书，附海、范市等镇成立了大会战青年志愿者队伍，周巷、龙山等镇组建青年讲师团下村、下企业进行宣传。市“一报两台”开辟大会战专题专栏，每天进行不间断、大容量的报道，抓住先进典型和热点难点问题，做好～引导。大会战至今，仅市里就印发各类宣传资料23万多份。通过宣传，初步形成了百万人民群众“齐心协力打会战、万众一心保平安”的工作氛围。1月30日上午的动员大会和下午的公判处理大会，全市有5000多人集中收看，这还不包括基层分散观看的群众，造成了强大的声势。许多村的群众义务参与巡逻和排摸，胜山全镇11个村，有8个村的群众自发参与夜巡；逍林水云浦村40余名个私小老板，致富不忘保平安，“私车公用”参与夜巡，热情高涨；宗汉马家路村、掌起陈家村等村民主动参与出租私房大排查。群众积极举报违法犯罪线索，大会战以来，政法部门收到的各类举报，比平时多了近2倍。

（四）基层创造不少经验。镇村两级和有关部门善于借鉴新时期“枫桥经验”，结合实际，勇于创新，创造了许多新鲜经验。在出租私房管理方面，市级7个部门联合下发了《私有房屋租赁暂行办法》，进一步明确了出租私房管理的各类法律规定。许多镇（街道）指导村级修订完善《村规民约》，对法律法规涵盖不全的地方，用村民自治管理的办法，加强对出租私房管理。在总结推广成功经验过程中，大会战指挥部积极发挥自身作用，每天刊出简报，及时传递信息，指导面上工作，至今已刊出40多期。

我市的大会战工作，得到了全市干部群众包括外来务工人员的普遍拥护，也得到了省、宁波的充分肯定。省公安厅在不久前召开的全省公安系统电视电话会议上，专题部署了社会治安整治工作，提出的工作重点和措施实际上借鉴了我市的做法。这充分说明在新形势下，我们市委、市政府创新工作方法，开展社会治安大会战的做法是完全正确的，也是非常得人心的。

应该说，前期会战已取得了预期成效，为下步工作打下了扎实基础。但我们必须清醒地认识到，接下去才是真正的攻坚克难关键时刻。那么在这个时候，需要大家牙关再咬紧一点，劲再加一把，篱笆再扎紧一些，坚持打好这场硬仗。为什么这样说，有两方面原因。一方面，从大会战部署进程看，无论是严管出租私房，还是各项整治，都到了攻坚克难的阶段。前期我们重在清底数，做基础性工作，还没有动真格，下步就是要把不受群众欢迎的对象劝退出余姚，堵塞住社会治安各项管理漏洞。假如人不清掉，漏洞不堵塞，社会治安就不可能得到根本好转。大会战开展以

来，“两抢一盗”虽有下降但还在发生，在一定层面上还有一些说法，就是这个原因，这也是我们预料之中的事。另一方面，从干部群众思想状况看，最近我们听说到，一些干部群众对大会战信心不足，认为可能走过场，刮阵风，对打赢这场仗抱怀疑态度；有的参战干部出现了厌战情绪，一段时间下来，工作比较辛苦，思想上的一根弦在慢慢地放松；有的镇村干部存在畏难、依赖思想，在出租私房管理中，碰到少数房东房客不配合，有的同志就感到难管难清，等待观望，工作停滞不前。不解决这些思想问题，攻坚克难就无从谈起。攻坚克难是大会战中的一道无法回避的坎，在这紧要关头，如果能咬咬牙跨过去，大会战就能取得比较～的阶段性成效，从此我市的社会治安管理工作有可能会因此步入良性轨道；反之，不仅前期工作会前功尽弃，而且整个大会战确定的目标都要落空，更为严重的是要丧失群众信心，到头来可能比不搞还差。因此，我们既要看到大会战的良好工作势头，又要看到面临的艰巨任务，从“三个代表”讲政治的高度，时刻保持清醒头脑，振奋精神，真抓实干，全力打好下阶段的攻坚战。

二、抓住重点，突破难点，全面完成大会战各项工作任务

下阶段工作，总的是按照大会战的总体部署，围绕“三严一化”，突出“出实招，求长效”6个字。出实招，就是出租私房管理和各项整治要用硬措施，攻坚克难“拔根头”，劝退掉不受群众欢迎的对象和堵塞社会治安漏洞。求长效，就是巩固大会战成果，把各种行之有效的经验和做法规范化、制度化、经常化，形成长效工作机制，最终实现我市社会治安的根本好转。根本好转，说起来容易，做起来难，关键是打持久战。在具体工作中，着重抓好以下四个方面。

（一）加强领导，明确责任，为大会战深入推进提供坚强保障。大会战要取得决定性的胜利，关键在领导。今天会议后，各镇（街道）和有关部门要尽快召开一次专题工作会议，把会议精神传达到每位班子成员和参战人员，制订好下阶段的工作方案，对工作任务进行再细化、再落实。组织好联合执法力量，明确好具体责任人，并建立完善检查、考核和奖惩制度。主要领导要把更多的精力投放到大会战上，亲自带队“拔根头”，亲自检查督促，及时解决碰到的困难与问题，为参战同志撑腰壮胆。其他班子领导要各负其职，狠抓具体工作的落实。公安部门、公安干警既要勇敢善战，切实负起打击管理的主力军作用，又要抓住战机，全力配合各镇（街道）和有关部门“拔根头”，对那些抗拒执法执罚、打击报复参战人员的违法犯罪分子，要坚决予以打击处理，这方面请各地把关。大会战指挥部要继续履行好指挥协调作用，加强检查督促，提高工作成效。市驻镇（街道）督查组要切实履行督促、协调、服务职能，集中精力、扎实工作。村干部尤其是一把手要敢于碰硬，敢做难人，切实履行好“村自为战”的主体责任，请各镇提出要求。对班子薄弱的村，镇（街道）一定要落实领导力量和工作力量，包干驻村，切实做好帮助督促工作。

（二）依法管理，强化基础，把出租私房管理的各项措施落到实处。“三严一化”是我市在新的形势下推广新时期“枫桥经验”的创新做法。严打是开路，目的是为了造声势，震慑犯罪，表明党委政府的态度，增强群众的信心。严防严管是基础，是治本措施，基础打实了，就会堵塞治安漏洞，严密社会面控制。这三者互为联动，环环相扣，共同决定着治安状况的好坏。我们这次大会战真正的落脚点在于严管，重在严管出租私房，这是实现三者良性循环的决定性因素，也是长效机制建立的重头戏。通过严管出租私房，房东管房客的责任落实了，不放心对象劝离掉了，暂口犯罪就会大大减少，总发案数也会大大下降，而且打和防的压力就会减轻了。否则，势必会重新陷入“打不胜打、防不胜防”的被动局面。对这一点，各镇（街道）和有关部门要进一步提高认识。如何依法管理出租私房，主要是落实好五条措施。一是排摸底数要清。前阶段，各地花了大量精力，基本做到了房清人清。但我们要看到，这只是相对的“清”，因为外来人口是活口，是动态的。近期外来务工人员还在大量涌入，如与去年43万暂口数持平的话，今年起码还有10多万要进来。下阶段清底工作要抓三种对象：第一种是新进来的对象，第二种是张三村清出流到李四村的对象，第三种是“回头看”后新进入视线的对象。对这些人员务必要个个摸清，做到人来登记，人去注销，出租登记，停租取消。这项工作，在大会战以后各地仍要坚持好。二是私房出租要规范。市级7个部门联合下发的依法管理出租私房的政策性文件，希望各地认真贯彻执行。三是基础管理要扎实。大力推行专管员划小责任区管理模式，建好出租私房动态管理台帐，落实暂住人口分类管理制度，对一些可疑对象，要经常上门走访检查。注重信息采集，对排摸出来的不放心对象都要拍照捺指并上网。四是各方责任要落实。简要地说，是发挥“四大优势”、强化“四大责任”。发挥政治优势，各镇（街道）要强化第一领导责任。发挥基层优势，各村（社区、居委）要强化第一道防线作用，克服依赖思想，不等不靠，立足自身解决问题。发挥群众优势，房东和用工单位要强化社会治安第一管理责任，对不放心对象，做到不出租，即使出租了也要收回；做到不招收，即使招了也要坚决辞退。发挥专门机关优势，公安部门要强化第一打击管理责任，责任区民警要管好重点户、重点人，做好村干部的坚强后盾。五是执法执罚要动真格。各地要用足用好法律武器和村规民约，集中时间和力量，逐村逐户清理，做到操作到位，处罚到位。对村级确实难以拔掉的“钉子户”，市级有关部门和各镇（街道）组成的联合执法执罚队伍要尽力帮助解决，同时要曝光一批被执法执罚的出租私房和房东、房客。下步，各驻镇督查组将对执法执罚情况进行检查，市人大、政协也将组织人员现场视察评价，检查和评价结果都要列入考核内容。

（三）广泛宣传，发动群众，坚决劝离一批不放心对象。把暂住人口中的不放心对象坚决劝离余姚，是适应国家废除收容遣送条例创新管理方法的客观要求，是依法管理出租私房的重要内容，是大会战取得最终胜利的决定性因素。各地和有关部门一定要树立代价意识、成本意识和忧患意识，把不受群众欢迎的对象劝离余姚。总的是“列得准，劝得掉，控得住”三句话。要列得准，这是前提。具体有四类对象：一是长期无业、不务正业、游手好闲且不受群众欢迎的；二是曾被政法部门打击处理、训诫、谈话、审查过的；三是强行租住、不履行义务，房东反映强烈的；四是群众、房东评议的其他不放心人员。对象列准了，目标明确了，才不会清掉一个好人，漏掉一个坏人。要劝得掉，这是关键。对列准的对象，镇村两级要落实责任，镇自为营，村自为战，集中劝离。大会战指挥部决定在3月3日到10日集中7天时间，进行集中劝离，以后到3月底前每周清一次、劝离一次。全市所有行政村、社区和居委都要统一行动，不留死角，不得瞒报、漏报、少报。这是一项非常严肃的纪律要求，各地务必不折不扣地坚决完成硬任务。各级干部要敢抓敢管，把握政策，讲究策略，好人要保护好服务好，不放心对象要坚决劝离掉。实现社会长治久安必须坚持长期作战思想，着眼巩固基层基础，建立经常性的劝返机制。要控得住，这是重点。按照“依法管理出租私房、分类管理暂住人口、重点劝离不放心对象、动态管理日报日清”的要求，对各类不放心对象要落实领导责任和专门力量管理责任，包干包片，建立台帐，日报日清，切实做到新进来的不放心人员要列得准，流动逃避的不放心人员要控得住，原先暂住的、新发现的不放心人员要摸得清，并经常实施边清、边控、边劝离。只要我们把“控”的工作做好了，长效机制中的“打防控”机制就能真正落到实处。

要确保“列得准，劝得掉，控得住”，加强宣传，发动群众，至关重要。这次大会战，方法是“党政领导、依靠基层、发动群众”。现在，“党政领导、依靠基层”的基本经验已有了，群众也发动得比较好，但随着“动刀动枪”的关键时刻到来，群众还有担心，仍心存顾忌，一方面，怕外地人，担心心理、恐惧心理在日益扩张，另一方面，劝离不放心对象的愿望又十分强烈，可以说是走到了信心的十字路口。这个时候，我们党委政府推一把，引导得好，就能乘势而上，扩大战果，夺取最后的胜利。要形成强大的宣传声势，使广大群众尤其是房东明白，为了个人的一点蝇头小利，政府就要花很大的管理成本，党和政府这样做，就是为了广大人民群众的根本利益。要统一宣传口径，我们的口号是：真诚欢迎一切创业务工人员；切实保护市民包括外来务工人员的生命、财产安全；坚决劝离群众不受欢迎对象；依法严厉打击违法犯罪分子。劝离期间，广泛开展“双评选”活动，各地要评选一批出租私房示范户和优秀外来务工人员，形成好的导向。

（四）打防并举，突出严打，严厉打击违法犯罪分子。大会战以来，经过几次大排查，各类情况底数日渐明了，许多不法分子开始浮出水面，这对严打严防违法犯罪提供了一个难得的机遇。另外，确实还有一些胆大妄为的不法之徒在顶风作案。这就要求我们的公安机关始终保持主动进攻的高压态势，采取更有力措施穷追猛打，使一批隐迹潜伏的违法犯罪分子不敢作案，逃离余姚。就严打而言，要充分发挥政法部门职能作用，用足专门手段和法律武器，对“两抢一盗”和恶势力实施集中打击，务必在大会战结束前，把这两类违法犯罪的嚣张气焰打下去。当然大会战结束后，还要打。3月下旬，市里将再次组织一次公判处理大会，有关部门要认真做好准备工作。就严防而言，下步工作有两块：一块是寄售、废旧物品、摩托车等六项专项整治工作，各牵头部门要落实好各项整治管理措施，依法关停一批、处理一批、整改一批、规范一批，筑牢篱笆，堵塞社会治安漏洞。另一块是继续抓好防范体系建设，进一步充实整合社区保安、暂口专管员、专职夜巡队等治安辅助力量，加强培训和考核，提高他们的管理防范效能，在全市构建起一张更为严密的治安防控网络。

三、转变作风，狠抓落实，确保打胜社会治安大会战这场硬仗

要打好下阶段的攻坚战，最终取得大会战的全面胜利，需要各级干部以求真务实的工作作风，狠抓各项工作措施的落实。

第一，认识要有新提高。百姓富，治安好，是我们党委政府“立党为公，执政为民”最现实、最具体的目标。实现社会治安长治久安，决不是权宜之计。大会战作为社会治安一种新的载体，最主要的是创造经验、探索路子，建立一套良好的工作机制，并加以巩固深化，实现社会治安的良性循环。市委、市政府把社会治安大会战作为开年后一项阶段性的重中之重工作，动员全党全民全力以赴抓落实，这实际上是对各级领导、广大干部、政法干警、治安专门力量的政治敏感性责任心、领导能力、工作水平、工作作风的考验，归根到底是一种政治考验，对人民态度问题的考验。各级各部门、政法各家、专门力量和治安辅助力量一定要有政治敏感性、责任心和忧患意识，以对党对人民对组织极端负责的精神，咬定青山不放松，打好社会治安大会战。

第二，作风要有新转变。大会战能不能取得阶段性成果，长效机制能不能探索健全，关键取决于我们的领导干部的工作作风，能否坚持求真务实的精神。大会战进行到现在这个阶段，人民群众在看我们党委政府、公安和各级领导，基层在看市级有关职能部门，看的就是信心问题、成效问题和持久问题。这三个问题，说到底就是我们干部的作风问题。各地和有关部门一定要转变作风。在大会战中，如何体现转变作风成效，落脚在于完成两项硬任务，一项是出租私房各项基础管理工作，一定要抓紧抓严抓细抓实抓到位；另一项是对群众不放心对象，要“列得准、劝得掉、控得住”，搞好村村清，一个不漏地进行劝离。开展大会战，市委市政府下大决心，群众大参与，社会大防范，包括镇村搞严管严防，是在为打击犯罪服务，这对公安机关来说，是难得的工作机遇。公安机关一定要强化机遇意识，主角意识，全身心投入，支持保护基层干部、广大群众的积极性和创造性。要针对“两抢一盗”突出的街面犯罪和恶势力的各种渗透，整合好警力，提高“打防控”合力作战的效能。每个民警都要满怀“对人民群众的爱，对犯罪分子的恨”，严格公正执法，维护好法律威严。现在有极个别领导、干部、参战人员，希望大会战早点结束，早点松松绑；个别镇（街道）在搞出租私房清底时，为了应付检查、考核，已经出现了瞒报、少报和漏报苗头，以此来减轻工作压力，这些思想一定要引起高度重视。本资料权

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第三，方法要有新创造。这里说的方法，主要是指严管严防的方法。大的来说，市委市政府已经提出了一整套的思路，把思路转为现实，还要靠基层去创造、去发掘。前期会战各地创造了不少经验，但还不够。譬如，依法管理出租私房。大家谁也想不到出租私房会产生这么多问题，如何依法、有序、规范、安全地管理，取得了一些经验，但好多地方还有漏洞，规范化经常化还有一个过程。出租私房是经济发展的产物，是群众致富的门路，而且随着经济发展态势，暂住人口还在大量增加。这个问题，我们党委政府要认真对待，今年不解决，明年也要解决。前几年我们搞环境整治，实行“四个全面”，开展“四大会战”，革除千年陈规陋习；还有过去搞殡葬改革，全市全境都实行火化，有的还要挖祖坟，这些都是难上难的事，但最后都成功了。靠的是什么？靠的是人民服务这样一个宗旨，我们各级干部的能力水平，基层工作方法的创造，人民群众的聪明智慧。现在更何况大会战是一件非常得民心的事。所以说，只要把我们各级干部和基层勇于创新，善于把群众的聪明智慧激发出来，肯定会创造更多好的办法，大会战就一定能够取得全面胜利。

今天就讲到这里。

第三篇：乡镇社会治安大会战汇报

根据市社会治安大会战的总体工作部署，我镇于2月3日上午召开镇社会治安动工作动员会，各村三套班子成员、外口管理站负责人、镇有关单位负责人，派出所责任区民警、外口用工较多的企业、机关全体干部等近300人参加会议，部署落实本镇社会治安大会战的各项内容。立足“严打、严防、严管”，切实落实各项防范措施，并取得了一定的效果。现就我镇开展社会治安大会战的情况汇报如下：

一、统一思想，健全完善管理网络。

为了打好社会治安大会战，有效维护全镇社会政治和治安稳定，我镇成立了由镇党委书记任组长，镇长、政法书记任副组长的社会治安大会战领导小组，各村也相继成立由村党总支书记任组长的大会战指挥小组，明确各自工作职责，形成镇村两级协同作战的严打态势。并把社会治安管理工作列入党委政府的议事日程，在每星期一的书记办公会议上都安排治安形势评估，对治安状况、内部矛盾、信访对象进行排查，确定工作重点，落实应对措施。与此同时，我镇落实“村委领导、专线为主、各方配合、齐抓共管”的工作格局，发动机关干部87人，村干部108人，公安干警18人，治安辅助力量110人，武警退役军人20人，党员217人参战，整合辖区治安资源，优化治安力量配置，完善和规范了岗、卡、点网络运作，建立了点线面联网、动静结合、运作有序、灵活高效的治安防控体系。

为了保证大会战迅速、高效、有序推开，我镇还出台《社会治安大会战十条工作措施》，全面部署了大会战的各项工作任务，动员工、青、妇和民兵组织积极参与大会战，落实60多名老党员、老干部组成日巡队，抽调20名武警退役军人成立街面巡逻突击队，并落实责任追究和奖惩办法，设大会战先进单位一、二、三等奖，分别给予一万、五千和二千的奖励；参战有功人员、见义勇为个人一、二、三等奖，给予二千、一千、五百的奖励。并明确参战单位、个人必须自觉服从指挥、协同作战；对未到岗到位、责任心不强、贻误战机、造成工作失误的，给予扣发奖金、工资、开除出治安或干部队伍等相应处理。同时为了使干部群众在大会战中没有后顾之忧，我镇还承诺：参战个人和见义勇为群众在大会战过程中受到身体伤害的，医疗费用由镇村两级全额承担；致残的由镇政府负责落实其工作生活，保证其日常生活不低于原先水平。

二、全面发动，营造全民参与氛围。

社会治安大会战，政法部门和政法干警是主力军，但最重要的还是全民参与。我镇努力通过各种方式调动广大人民群众的参加热情，充分利用有线电视、黑板报、标语、横幅等形式进行宣传；还特意到慈溪市电视台邀请专业播音录制宣传口号，利用彩车广播的形式巡回全镇14个行政村进行宣传，同时发放了37000多张大会战宣传资料，从而增强了群众的防范和参与意识，积极融入社会治安大会战，争做政府部门的“千里眼”、“顺风耳”，形成“齐心协力打会战、万众一心保平安”和社会治安“人人有责、全民参与”的良好氛围。市社会治安大会战动员大会一结束，我镇就及时组织镇、村两级召开动员大会，各村还相继召开了出租私房房东代表会议，对房东进行相关法律法规教育；组织村暂口专管员，把《关于开展出租私房大排查通告》送到每个出租私房房东手里。各村还建立了一支以党团员为骨干的宣传队伍，向村民宣传大会战的意义和社会稳定的重要性。

三、整合队伍，重新编织治安防范网络。

为提高巡逻防范密度，严控社会面，我镇大力构筑治安防范体系，建立点、线、面相结合的防控网络，着力拓展群防群治范围。为强化群防群治队伍，14个村在原有夜巡队的基础上，成立社会治安日巡队，通过聘请一批威望高、身体好、素质高的老干部、老党员参加日巡队，在全镇范围形成了一支60人左右的村级日巡队，给予日巡人员每人每月300元的工资（其中镇对给予100元的补助，村给予200元），在白天对镇、村主要道路和人口密集地区重点开展巡逻；在保证全镇社会治安专业队伍全部参与大会战的基础上，还从社会抽调20名25岁以下的复退军人（武警部队等复原为主）参加大会战地毯式排查，并针对巡刑事案件高发的时间和地域，统一着装、巡回值勤，遏制白天街面犯罪，对不法分子以震慑作用。

为提高治安巡逻质量，我镇近百名机关联村干部会同村干部也及时参加了夜间巡查，做到每晚有镇、村两级干部带队巡查，并规定巡查时间不少于6个小时，夜间社区保安和夜巡队巡查时间则长达8个小时以上。同时我镇还采用集中治安力量的方式，对5个重点村进行突击清查，集中排摸，推动大会战深入展开。一些村针还对区域范围大、居住分散的特点，发动全民开展夜巡，扩大了群防群治面。

四、全面排摸，拒不法分子于镇外。

为了确保出租私房大排查顺利开展，增强各级干部的责任意识，我镇通过制订考核制度、报告制度、督查制度，使各级干部切实把“打好社会治安大会战，切实维护社会稳定”作为了自身的首要任务。在几次全面清查中，我镇组织了300多名机关干部、村干部、公安干警和村专职治安员，分14个小组在全镇开展了出租私房大排查，对4190户出租私房户和25962名暂住人口进行细排严查，做到一户不漏，一个不少。经过全镇上下的共同努力，我镇基本达到了“户清、房清、人清”，及“村不漏户、户不漏房、房不漏间、间不漏人”的目标，并摸清了全镇各用工单位外来务工人员底数。

在全面排查的基础上，我镇列出违法违规4户17人，违法犯罪嫌疑15人，没收危险物品10件，将17名不法分子逐出镇外，报市公安局执行拘留4人；并对1户不按规定擅自出租的房东，通过村规民约采取停电停水的方式勒令停租。

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五、探索出租私房管理新模式，推广经验建立长效机制。

按照社会治安大会战严管出租私房、严堵违法犯罪源头、增强村民安全感的工作重点，全镇各村都大胆探索、勇于创新，摸索出了一套出租私房管理的新路子，推广新经验，着手建立长效管理机制。

（一）、柴家村“旅社式”管理模式。

暂住柴家村的外来人员必须持有柴家村统一制作的“住宿证”和“登记卡”，实行“证卡”合一管理，住宿证正面印有姓名、工作单位、户籍和房东姓名、发证单位，并贴有照片；背面写明注意事项。同时，村专管员及时将暂住人员变动情况输入电脑信息库，从而形成了一整套“旅社式”的暂住登记管理方式。对违反村规民约或不遵守暂住人口管理规定的人员，柴家村外口管理员开出“抄告单”，通知该房东到村暂口办接受处理，逾期不来办理的，根据村规民约采取停电停水的措施，勒令停租；对起模范带头作用的房东则给予减免出租房税等优惠政策。做到严于管理，奖惩分明，从而增强了房东自我管理意识，落实了“谁出租，谁负责”的原则。

（二）、陈家村“自治式”管理模式。

我镇区中心村陈家村针对村域范围广，公复场所多、管理难度大的特点，制定了《村出租私房自治管理规定》，16条规定经村民代表大会通过，纳入村规民约。陈家村通过召开房东大会，积极宣传规定，并与房东签订《治安计划责任书》、《承诺书》，登记填报有关表格，充分发挥群众参与意识，形成了出租房自治管理“责任明确，联动联防”的工作格局。

镇社会治安大会战指挥部，及时在上述村召开各村主要负责人参加的现场会，及时推广他们的经验。同时花大力气在建立长效机制上下功夫：一是村村制定治安责任状，出台《村出租私房自治管理规定》，二是强化村规民约的约束机制，做到一户一档；三是明确暂住证办理必须由房东陪同，不准出租给无有效合法证件的外来人员。各村外来人口长效管理机制正在不断完善落实。

在探索出租私房管理模式，建立长效机制，严密社会面的同时，按照大会战工作的总体部署，我们还积极开展各项专项排查和整治：

一是开展旅馆业排查。在派出所、工商、三产等部门的密切配合下，对全镇7家旅馆业进了联合排查，彻底摸清辖区旅馆业的底数，并按要求落实了各项管理制度，建立了一套长效管理机制。

二是开展对无牌摩托车的排查。在交警、派出所的共同参与下，共查扣无牌摩托车97辆。同时还落实了摩托车上牌的便民、惠民措施，分片下村上牌，极大地方便了摩托车主，为有效管理摩托车，有力遏制“飞车抢包”案件起到了积极作用。据统计，已有1289辆摩托车上了牌。

三是开展对寄售典当业、废旧物品收购业的专项整治。通过排查，我镇有寄售典当业3家，废旧物品收购业13家（其中无证一家），现3家寄售典当业均已拆牌息业，1家无证废旧物品收购业已被取缔，对其余12家均已鉴定治安责任状，要求规范经营。

同时，对辖区内2家联托运中心也作了整治，提出工作要求，鉴定治安责任状，给我镇的托运市场营造了一个公平竞争的有序环境。

通过前阶段的努力，我镇的社会治安形势正在不断好转。今后，我镇将继续整合治安资源，优化配置治安力量，以镇、村治安网络建设为重点，完善和规范治安防控体系，消除治安防控薄弱环节，切实提高治安防控能力，下阶段我镇还将继续落实五方面工作：一是继续保持高压态势，对大会战工作做到力量不减、精力不减，精神状态不减；二是继续进行地毯式的大排查和强制措施，采取有效的办法，把无有效居住证明者和不良分子逐出于其镇，对不按规定擅自出租的房东进行严肃处理；三是整合治安力量，强化村级自治功能，形成强有力的社会治安网络；四是花大力气建立长效管理机制，推广各村出租私房和外口管理行之有效的好经验、好办法；五是继续营造良好的群防群治氛围，激发广大人民群众抓好治安的积极性。从而全力以赴打好这场社会治安大会战，努力实现我镇社会治安形势的明显好转，为推进现代化工业强镇建设目标创造和谐稳定的治安环境。

第四篇：乡镇社会治安大会战汇报（最终版）

根据市社会治安大会战的总体工作部署，我镇于2月3日上午召开镇社会治安动工作动员会，各村三套班子成员、外口管理站负责人、镇有关单位负责人，派出所责任区民警、外口用工较多的企业、机关全体干部等近300人参加会议，部署落实本镇社会治安大会战的各项内容。立足“严打、严防、严管”，切实落实各项防范措施，并取得了一定的效果。现就我镇开展社会治

安大会战的情况汇报如下：

一、统一思想，健全完善管理网络。

为了打好社会治安大会战，有效维护全镇社会政治和治安稳定，我镇成立了由镇党委书记任组长，镇长、政法书记任副组长的社会治安大会战领导小组，各村也相继成立由村党总支书记任组长的大会战指挥小组，明确各自工作职责，形成镇村两级协同作战的严打态势。并把社会治安管理工作列入党委政府的议事日程，在每星期一的书记办公会议上都安排治安形势评估，对治安状况、内部矛盾、信访对象进行排查，确定工作重点，落实应对措施。与此同时，我镇落实“村委领导、专线为主、各方配合、齐抓共管”的工作格局，发动机关干部87人，村干部108人，公安干警18人，治安辅助力量110人，武警退役军人20人，党员217人参战，整合辖区治安资源，优化治安力量配置，完善和规范了岗、卡、点网络运作，建立了点线面联网、动静结合、运作有序、灵活高效的治安防控体系。

为了保证大会战迅速、高效、有序推开，我镇还出台《社会治安大会战十条工作措施》，全面部署了大会战的各项工作任务，动员工、青、妇和民兵组织积极参与大会战，落实60多名老党员、老干部组成日巡队，抽调20名武警退役军人成立街面巡逻突击队，并落实责任追究和奖惩办法，设大会战先进单位一、二、三等奖，分别给予一万、五千和二千的奖励；参战有功人员、见义勇为个人一、二、三等奖，给予二千、一千、五百的奖励。并明确参战单位、个人必须自觉服从指挥、协同作战；对未到岗到位、责任心不强、贻误战机、造成工作失误的，给予扣发奖金、工资、开除出治安或干部队伍等相应处理。同时为了使干部群众在大会战中没有后顾之忧，我镇还承诺：参战个人和见义勇为群众在大会战过程中受到身体伤害的，医疗费用由镇村两级全额承担；致残的由镇政府负责落实其工作生活，保证其日常生活不低于原先水平。

二、全面发动，营造全民参与氛围。

社会治安大会战，政法部门和政法干警是主力军，但最重要的还是全民参与。我镇努力通过各种方式调动广大人民群众的参加热情，充分利用有线电视、黑板报、标语、横幅等形式进行宣传；还特意到慈溪市电视台邀请专业播音录制宣传口号，利用彩车广播的形式巡回全镇14个行政村进行宣传，同时发放了37000多张大会战宣传资料，从而增强了群众的防范和参与意识，积极融入社会治安大会战，争做政府部门的“千里眼”、“顺风耳”，形成“齐心协力打会战、万众一心保平安”和社会治安“人人有责、全民参与”的良好氛围。市社会治安大会战动员大会一结束，我镇就及时组织镇、村两级召开动员大会，各村还相继召开了出租私房房东代表会议，对房东进行相关法律法规教育；组织村暂口专管员，把《关于开展出租私房大排查通告》送到每个出租私房房东手里。各村还建立了一支以党团员为骨干的宣传队伍，向村民宣传大会战的意义和社会稳定的重要性。

三、整合队伍，重新编织治安防范网络。

为提高巡逻防范密度，严控社会面，我镇大力构筑治安防范体系，建立点、线、面相结合的防控网络，着力拓展群防群治范围。为强化群防群治队伍，14个村在原有夜巡队的基础上，成立社会治安日巡队，通过聘请一批威望高、身体好、素质高的老干部、老党员参加日巡队，在全镇范围形成了一支60人左右的村级日巡队，给予日巡人员每人每月300元的工资（其中镇对给予100元的补助，村给予200元），在白天对镇、村主要道路和人口密集地区重点开展巡逻；在保证全镇社会治安专业队伍全部参与大会战的基础上，还从社会抽调20名25岁以下的复退军人（武警部队等复原为主）参加大会战地毯式排查，并针对巡刑事案件高发的时间和地域，统一着装、巡回值勤，遏制白天街面犯罪，对不法分子以震慑作用。

为提高治安巡逻质量，我镇近百名机关联村干部会同村干部也及时参加了夜间巡查，做到每晚有镇、村两级干部带队巡查，并规定巡查时间不少于6个小时，夜间社区保安和夜巡队巡查时间则长达8个小时以上。同时我镇还采用集中治安力量的方式，对5个重点村进行突击清查，集中排摸，推动大会战深入展开。一些村针还对区域范围大、居住分散的特点，发动全民开展夜巡，扩大了群防群治面。

四、全面排摸，拒不法分子于镇外。

为了确保出租私房大排查顺利开展，增强各级干部的责任意识，我镇通过制订考核制度、报告制度、督查制度，使各级干部切实把“打好社会治安大会战，切实维护社会稳定”作为了自身的首要任务。在几次全面清查中，我镇组织了300多名机关干部

第五篇：在全市农田水利基本建设大会战动员会上的讲话

在全市农田水利基本建设大会战动员会上的讲话

同志们：

市委、市政府决定召开的这次全市农田水利基本建设大会战动员会，是对我市的农田水利基本建设工作进行再动员、再部署、再落实，通过进一步统一思想、创新机制、增添措施，努力推进全市农田水利基本建设再上新台阶。前面，严敏同志和李善君同志分别就农田水利基本建设大会战和新农村建设作了很好的发言，我都完全赞同。晓春书记还将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。根据会议的安排，我重点就今秋在全市开展农田水利基本建设大会战讲三点意见：

一、高起点认识农田水利基本建设

第一，加强农田水利基本建设是发展之需。加强农田水利基本建设是夯实农业发展基础、提高农业综合生产能力、确保粮食安全的有力抓手，对于稳定‚三农‛基石、统筹城乡发展、进一步扩大内需以及为谋划长远发展都意义重大。无论农业生产方式、组织方式怎么变化，农业对农田水利的依赖不会改变，只会要求越来越高。近年来，各级党委、政府把加强农田水利基本建设作为加快发展，特别是加快农业发展的重要内容。党的十七大和十七届四中全会把加强农田水利基本建设作为一项十分重要的政治任务；省委、省政府提出了‚再造一个都江堰灌区‛的发展目标；针对总人口400万就有320万农民的农业大市，市委仲彬书记作出了‚要在全市掀起以‘六库’为重点的水利基础设施建设大会战‛的重要指示；市委、市政府把推进以‚六库‛为重点的农田水利基本建设作为加快巴中革命老区发展的重要战略任务。因此，我认为，加强农田水利基本建设就是抓上级党委、政府重要发展战略的贯彻落实，就是抓农业发展，就是抓全市的发展。

第二，加强农田水利基本建设是民生之基。加强农田水利基本建设是稳农的重要基础、重要手段和重要载体，是促进农村发展、农民增收、农业增效的迫切要求，是改善人民群众生产生活用水困难的根本措施。市委仲彬书记讲，要把水利问题作为老百姓生产生活的‚命根子‛来对待。目前，虽然我市已解决了70.42万人的饮水不安全问题，但是还有128万农村人口饮水不安全，1/3的场镇缺乏符合标准的供水设施，水质污染问题严重影响农民群众的身体健康。全市429座水库中就有188座存在安全隐患，对下游广大人民群众的生命财产安全构成严重威胁。实施扶贫开发、建设社会主义新农村，实现生产发展、生活宽裕、村容整洁，都迫切需要加强农田水利基本建设。

第三，加强农田水利基本建设是形势之迫。早在1977年，联合国大会就向全世界发出警示：水危机将成为全球继石油危机之后的又一深刻社会危机。事实已经充分应证了这一判断。作为‚山高水低‛的巴中，十年九灾、十灾九旱，工程性、季节性、管理性缺水矛盾十分突出。全市222.4万亩耕地中，旱涝保收农田仅74万亩，抗御自然灾害的能力十分脆弱。今年的西南大旱和我市‚7〃17‛、‚7〃24‛洪灾给人民群众造成严重的生命财产损失，再次给我们敲响了警钟，其中最重要的原因就是水利基础设施调蓄能力相对较差，还不能抵御突如其来的旱涝灾害。因此，我们必须针对当前存在的薄弱环节和水旱灾害中暴露的突出问题，深化研究，寻求对策，大规模推进农田水利基本建设。

二、高标准谋划农田水利基本建设

第一，要大手笔。一是要高起点规划。除抓好‚六库‛建设、创建全国‚小农水‛示范市外，各县（区）要抓紧做好一批控制性水利工程项目前期工作，争取挤进国家、省上的规划盘子，在‚十二五‚期间再上一批控制性水利工程。二是要营造浓厚氛围。各县区要通过层层召开动员会议，充分利用广播、电视、报刊、网站等宣传媒体，向广大干部群众广泛宣传农田水利基本建设对改善生产生活条件、促进农业产业发展的极端重要性，《巴中日报》社和巴中电视台要开辟专栏，跟踪报道在工作推进过程中的先进典型、先进经验和给人民群众生产生活带来的显著变化，有效激发广大干部群众参与农田水利基本建设大会战的热情。三是要突出建设规模。在建设过程中要坚持合理布局、成片推进、示范带动，既要有星星点点，更要有成片亮点。重点要通过项目实施来扩大建设规模，各级各部门要抓住机遇，千方百计编项目、千方百计争项目，争得更多的涉农项目落地，有效化解农田水利基本建设规模投资的难题。四是要明确建设重点。在基础设施建设上，要把实施条件最具备、与群众利益最直接的工程作为重点，把制约当地经济社会发展的突出矛盾作为解决的重点，把能够尽快提高农业综合生产能力的项目作为优先考虑的重点，确保群众尽快从中得到实惠。水利上要重点抓好‚六库‛建设、病险水库整治、安全饮水项目、‚小农水‛项目、冬囤水田建设和治理水土流失；交通上要重点抓好农村断头路建设、村道通达通畅工程建设和洪灾毁损道路恢复；同时还要抓好洪灾毁损农田恢复、土地整理、中低产田土改造和机耕道、耕作道建设。需要特别指出的是，工程建设要以保证质量为前提，切忌赶工图快，切忌形象工程，切忌‚豆腐渣‛工程。在产业发展上，要因地制宜，着眼于培育特色优势产业，至于如何配置产业，各县区已经抓出了特色，抓出了成效，要继续深入推进。

第二，要大整合。要坚持集中力量、集中投入、集中资金,加快推进农田水基本建设。一是规划要整合。各县区要结合《巴中市小型农田水利重点市建设规划》，进一步科学规划、细化方案，立足当前、着眼长远，整体推进、成片推进，各部门要牢固树立全市‚一盘棋‛的思想，切忌规划‚各唱各的调、各吹各的号‛和部门保护主义，要把项目建设规划统一到市委、市政府的决策部署上来。就是要与新农村建设、扶贫连片开发统一规划。同时，每个项目的规划设计必须科学、到位，既要好看，更要好用。如，田间道宽、囤水田梯子等。二是项目要整合。各县区要充分发挥涉农项目整合的集聚效应和放大效应，把农业综合开发、连片扶贫开发、村道路建设、新农村建设、‚小农水‛重点县建设、‚金土地‛工程、以工代赈等项目整合起来，按照‚渠道不乱、用途不变、区域集中、各记其功‛的原则，相互推动，相互促进，实行田、水、路、林、村综合治理，整体连片打造。总的讲就是要与新农村示范片建设和扶贫连片开发结合起来。新农村形象主要就是四个文明：即形态文明、功能文明、产业文明、素质文明。同时，扶贫连片开发标准更高了，不再是过去满足于解决温饱、解决‚四难‛的问题。实际上，一个扶贫连片开发片也就是一个新农村建设示范片。扶贫连片开发片和新农村示范片自然也就是农田水利建设示范片。三是投入要整合。要采取国家补助、业主自筹、群众投工投劳、社会投入等办法解决农田水利基本建设的投入问题，用好用足用活‚一事一议‛之力，充分运用市场法则，引导村社集体组织、业主投资农田水利基本建设。

第三，要大创新。创新出活力，创新出成效，创新出经验。在开展农田水利基础设施建设管理时，要高度重视方法创新和机制创新。我们在‚小农水‛重点县项目建设上，成功探索出的‚两先两后四自主‛、平昌县的‚三不三议三自主‛、通江县的‚五民一补‛的建管办法，有力的推动了项目的实施，受到国家水利部、省水利厅的充分肯定。下一步，我们要在推进农田水利基本建设过程中继续深入探索总结新思路、新办法、新经验。在项目建设上，要坚持依靠群众、发动群众、为了群众，充分尊重群众意愿；在项目资金监管上，要提高资金使用透明度，让受益群众参与进来协助管理。同时财政、监察、审计等部门也要完善监管制度，做到专款专用、封闭运行，杜绝挪用、截留、贪污行为发生；在建后管护上，充分还权于群众，让他们自己的事自己办、自己的工程自己管，让工程长期发挥效益。各县（区）要进一步解放思想，勇于创新，在实践中不断探索总结。要在已有的成功做法基础上，认真总结提炼，特别是继续在竞争立项、项目整合、农民主体、多元投入、明晰产权、利益分配、产业培育等方面创新机制，争取有好的建设管理经验在全市、全省乃至全国都立得起、叫得响、能推广。

三、高效率推进农田水利基本建设

第一，要落实责任促高效。进一步建立健全农田水利建设领导指挥机构，继续推行水利建设行政首长负责制，各县区和市级相关部门要成立相应的组织领导机构，负责对本县区的农田水利基本建设的组织、指挥、协调、督查；市、县（区）相关部门要按照职能职责，主动工作，主动作为，切实抓好项目实施、技术指导和服务工作，从而在全市上下形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、抽调领导驻点抓、其他领导配合抓，部门、乡镇、村组干部具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，真正保证有人管事、有人干事、能干成事。

第二，要协调配合促高效。农田水利基本建设是一项系统工程，不只是哪一级党委、政府的事情，也不是哪一个或哪几个部门的事情，需要各级各相关部门协调配合、整体联动、形成合力。各相关部门要在市委、市政府和县区党委、政府的统一领导下，既要分工负责、主动工作，又要强化沟通、主动协调。大家要站在讲政治的高度，树立大局意识，不准推诿扯皮，遇到困难和问题要共同谋求解决的措施和办法；在服务项目建设上，各部门需要精简程序的就要千方百计精简，需要开通绿色通道的就要千方百计开辟绿色通道，需要改进审批方式的就要千方百计改进审批方式。

第三，要检查考核促高效。市委农办、市目督办、市效能办要组建专门班子，对农田水利基本建设实行目标考核和效能监察，对各县区的建设进度、建设质量实行定期和不定期的巡回督查，实行一月一督查、一月一通报，一季度一点评、一季度一考核。对于工作措施不力、行动迟缓、成效较差的县区和市级部门，将实行效能问责；市委、市政府将于10月份召开全市农田水利基本建设现场会，组织交流学习，激励先进，鞭策后进；各地也要制订和完善绩效考核和目标管理办法，加强对相关乡镇和部门的督促检查；对工作成效显著、亮点突出的县区，要向省上推荐为农田水利基本建设先进县。

同志们，做好新形势下的农田水利基本建设工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。各级各部门要继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委‚两个加快‛和市委‚两个强力推进‛的重大决策部署，齐心协力、扎实工作，努力开创农田水利基本建设新局面，为加快巴中革命老区发展做出新的更大贡献！

谢谢大家！