省长陈政高在普通高等学校校长座谈会上的讲话(摘要)

第一篇：省长陈政高在普通高等学校校长座谈会上的讲话(摘要)

省长陈政高在普通高等学校校长座谈会上的讲话（摘要）

2013年12月25日，省长陈政高在全省普通高等学校校长座谈会上做了重要讲话。现将讲话内容摘要整理给大家，希望全校教工认真学习领会和贯彻落实讲话精神。

一、要充分肯定大学取得的成绩

1.2013年我省在高校领域增加4000个编制；

2.加大了经费投入力度，生均拨款由2004年的4800元到如今的12600元，中央财政专项配套投入6.5亿元，“211工程”投入3亿元；

3.我省高校校区置换任务基本完成，大学校园面貌焕然一新，除辽东学院外；

4.加强了校长队伍建设；

5.我们已经明确了大学的工作思路，重点抓：学科、师资和实验室建设。

二、要充分认识高校所面临的问题

1.辽宁省大学整体位次后移。对此，曾在京与教育部袁贵仁部长交换意见，商讨对策。辽宁省高校数量全国第3位，但没有领军大学，导致竞争力不强。

2.辽宁招生生源逐年减少，冒昧地说一句，几年后有的大学可能会关门。

3.高层次人才入不敷出，有效益的学者都被上海等地引走了。

4．学校分配制度改革力度不够，大锅饭思想严重。

5.办学特色不突出，因而竞争力不强。

6.大学领导班子建设不强，有的校长在位不谋政，有的学校班子内讧，领导班子建设堪忧。

三、要继续深化对大学重要性的认识

在海外访问时，我曾有过豪言壮语，如在台湾大学访问时说过，几年后我们大陆也会有像台湾大学这样的大学；在沈阳当政期间访问美国硅谷时讲过，如果沈阳也有硅谷，我就可以上半天班了。

我最纠结的我省教育问题就是大学问题，有的说是基础教育问题。我们的大学是一路下滑啊！

1.抓大学10年可能不见效，但是不抓大学这个地区就没有希望。大学是未来竞争力，没有听说过大学强而地区不强的，也没有听说过大学不强而地区强的。

2.大学是现实生产力。看看中关村和中关村的大学，再看看西安和西安交通大学就会明白了。

3.大学是人才的蓄水池。

4.大学是对外开放的吸引力。

5.大学为未来提供人才支撑、提供产业支撑。辽宁没有例外，过去、现在和将来都是如此。大学文化积淀是根本招不来的。

6.大学将给本地区的人民带来自豪感，是地区的标志。

四、对今后工作的要求

1.要全面认真落实十八届三中全会精神，全面推进大学体制、机制改革。首先要明确目标：办特色大学，办有竞争力大学，办高水平大学。

为了这个目标，一切阻碍我们前进的体制机制都必须创新，一切约束我们的思想观念都必须破除，一切有利于实现这个目标的措施都必须采取；改革就是要解决现存的各种矛盾。各学校矛盾的解决不能靠和稀泥，要靠改革才能解决；大学改革要敢于借鉴国内外经验，放开眼界，开阔思路；改革要形成氛围、形成态势，改革是落实十八届三中全会的绝佳契机!这个时机再不利用好，以后没有机会了，后悔莫及！

2.要努力培养教师队伍。教师队伍是大学的基本，每个大学都应该有一批知名的、有水平的学科带头人。没有好的教师队伍哪能办好大学！大学没有两院院士，这个大学办起来就困难。要解放思想，不仅要培养校内的教师，也要引进校外的、国外的教师；不仅要引进在职的教师，还要引进退休的教师。谁能办好大学就引进谁，谁能办好大学就培养谁，需要什么样的政策就制定什么政策，没有这个魄力，就别干了！校长和书记用人要有雅量，要有大动作，要敢作敢为。教师是学校的主角，千万不要武大郎开店，能用比自己强的人才有本事，人没有气度是不行的，用人都比自己差，大学怎么办？在这方面要统一思想。

3.要努力抓好学科建设。学校是由学科组成的，学校的竞争力也是由学科组成的，学校的特色也是由学科组成的。辽宁的情况是山多峰少，要实现由外延向内涵、由数量向质量的转变、由基本建设向学科建设。办学科要着眼未来，放眼世界；办学科要有目标，要数一数二的，要么不办，要办就办第一的；办学科一定结合各地区产业基地；办学科一定要优化结构，不能办的学科一定要淘汰，明年要着手实施这项工作；办学科要靠“一招鲜吃遍天”，一个学校有

一、两个知名学科就可以支撑起来；办学科要

集中人力、物力和财力，要敢下注，平分秋色可能一事无成；办学科省里要统一要求。

4.要办好重点实验室。这是学校最基本的竞争力，是吸引人才的条件，也是培养学生的条件。要站在世界前沿，要有经营的观念，实验室应该是开放的。

5.要办好大学科技园。高新技术产业不聚堆办不好，继续搞好产学研联盟，水平高的大学要搞研究大学建设。大学不搞科研，干什么？！

6.要建设好大学校长这支干部队伍。大学校长决定这个学校的现在，更决定学校的未来，没有好的校长就没有好的大学。校长应该是一个有使命感的人，校长对一个学校要有使命感，对教师要有使命感，对学生也要有使命感；校长在学校发展上要对什么都着急、都上火才行；集中精力比什么都重要，朝三暮四地干不行；校长不仅要为人师表，还要为师师表。作风是带出来的，校长必须清正廉洁，正己才能正人，希望大家能够洁身自好；校长应有个人魅力，演讲要有水平，讲稿要自己写。希望辽宁能出现名校长，没有名校长哪有名校！我对校长寄以希望，校长要不辱使命！

（学科处、应用技术研究院供稿）

第二篇：在校长座谈会上的讲话

全市中心学校、初中校长座谈会讲话

尊敬的各位领导、各位校长: 下午好！寒风瑟瑟辞金秋，落叶飘飘迎故客。今天，非常高兴地邀请到教育局领导，中心学校、初中学校的校长们莅临我校检查指导工作。我代表学校班子对各位的到来表示热烈的欢迎！

近年来，在市委政府的正确领导下，学校以服务为宗旨，以就业为导向，遵循“德育为首，专业优先，技能本位，服务社会”的办学理念，坚持制度第一，特色立校，行胜于言的治校方略，紧紧围绕“质量、尊严、就业”三大主题，全面推进学校建设和发展。2008年以来，实施校园改扩建工程，校园面积扩展至200亩，建筑面积达5.1万平方米，校园面貌焕然一新。目前，投资1000万的游泳馆工程已经开工建设，校园硬化绿化工程将于明年初启动。学生实习实训设备总价值达1200万元以上。学校师资力量雄厚，“双师型”教师近50%，研究生学历7人，本科以上学历占96%。硬件设施设备逐步完善，基础能力不断增强，办学条件明显改善；学生工作坚持以学生为中心，选择适合学生需要的有尊严的教育理念，遵循“教育在先、预防为主、疏堵结合”的工作原则，实施“全时段、全方位、全员参与”的管理机制，以关爱学生为主线，以树立自信和尊严为重点，构建尊爱德育模式；建立工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，以推进课程改革为核心，以“够用、实用”为原则，以学生“愿意听、听得懂、乐于练”为标准，确立“低起点、小步伐”的策略，形成基础平台加专门化方向的课程结构，构建宽基础、活模块的课程体

和指导，更得益于各中心学校、初中学校的大力支持和帮助，在此，向各中心学校、各位校长表示衷心的感谢！

职校的招生牵动着教育局、各中心学校、各初中学校的心，教育局领导、各位校长为我们的招生倾注了大量心血和汗水。近年来，生源数量不足，招生难；生源质量差，厌学严重，巩固难；普职比严重失调，调整难；招生秩序混乱，规范难。职校招生呈明显下滑趋势，2009年招生1787人，2010年招生1405人，2011年招生1394人，2012年招生843人，招生计划2505人，完成率为34%。其中完成计划较好的初中：长坪初中73%，大沙溪中学69%，毛坝初中52%，谋道初中50%。完成计划较好的乡镇：谋道58%，毛坝52%，都亭43%，沙溪43%。完成计划较差的初中：忠路小河中学12%，龙船初中13%，沙溪民中20%，建竹溪中学21%。完成计划较差的乡镇：柏杨15%，忠路21%，建南24%，文斗28%。学校面临空前的压力和困难，形势不容乐观。需要市委政府和有关部门强力推动利川教育结构调整，忠实执行国家教育方针政策，科学安排普高布局，纠正高中阶段教育畸形发展现状，优化高中阶段教育结构，努力巩固和扩大利川职校办学规模，保障普职比例大体相当；需要市教育局切实加强对高中阶段学校招生工作的领导，成立高中阶段学校招生工作领导小组，构建相应工作机制，统一制定招生政策和招生计划，统筹管理高中阶段学校招生工作，运用奖惩、调离、任免、评选等多种行政、经济、法律手段切实解决职校招生问题；需要各中心学校、各初中学校再添措施、再加动力给我们更大更多的支持和帮助；需要我们自身不断加强管理，提高质量，苦练内功，强化宣传，创新思路，落实措施，取

第三篇：在校长座谈会上的讲话

同志们：

我们这次全国党校校长座谈会的主题是，交流学习贯彻邓-小-平同志南巡重要谈话和政治局全体会议精神的情况和经验，探讨进一步搞好党校改革的思路和做法。从同志们谈的情况看，邓-小-平同志南巡时的重要谈话，使全国各级党校的同志受到极大的鼓舞，带来了新的一次思想解放，给工作增加了新的生机和活力。许多-党校根据邓-小-平同志谈话精神，及时调整了教学内容，并积极探索进一步深化党校教育改革的路子，提出并采取了一些新措施。总的情况是好的，当然也还有差距，也遇到一些新的问题。我相信，通过这次会议，大家会在新形势下，在推进党校改革和建设的一些主要问题上，进一步解放思想，统一认识，振奋精神，从而把党校工作扎扎实实推向前进。

下面，我讲几点意见。

一、深入学习贯彻邓-小-平同志重要谈话，深化党校改革。

当前的国际形势，总的说，是有利于我国进行社会主义现代化建设的。旧的世界格局已经打破，新的格局尚未形成，一些地方动荡不安。但正如邓-小-平同志指出的那样，和平与发展仍然是当今世界的两大主题。在比较近的时期内发生大规模外敌入侵的现实可能性不大。同时，东欧演变、苏联解体使欧洲面临许多复杂的问题，西方资本主义国家遇到许多困难。相对而言，亚太地区比较稳定，经济发展也比较快。现在，我国面临着一个历史上难得的加速发展的机遇。我们一定要抓住这个机遇，集中精力把经济建设搞上去。这是我们这一代中国人、中国共-产-党人光荣的历史使命。邓-小-平同志南巡谈话后，国内各方面工作有很大发展，全国正处在九十年代新的改革开放浪潮之中。上半年经济是以较高速度增长的，其他方面的工作也有很大改观。只要我们按照邓-小-平同志的谈话精神，进一步解放思想，冲破束缚，大胆改革，我国的经济就一定会进入一个高速增长的新阶段。

面对改革开放的新形势、新要求，各级党校必须继续深入贯彻邓-小-平同志的重要谈话精神和他一贯的重要思想，进一步深化改革。这是摆在各级党校面前重大而又紧迫的任务，党校的前途在于改革，党校的发展要靠改革，党校的工作也要通过改革去加强。

党校的改革，重点是教学改革。教学改革就是要坚持理论联系实际，紧密结合我国社会主义现代化建设和改革开放的实际，紧密结合国际形势和当代社会主义发展的实际，围绕党的基本路线，为建设有中国特色的社会主义服务。最重要的是认真贯彻邓-小-平同志“学马列要精，要管用”的指示精神，做到学以致用，学能管用。我们要通过学习，掌握马克思主义的精神实质，学会运用马克思主义的立尝观点、方法去解决中国社会主义现代化建设的实际问题。过去几年，各级党校从主观上说，是努力按照邓-小-平同志的一贯思想和中央的精神工作的，在教学改革方面做出了成绩。但同时，我们应当看到，党校的教学、科研现状距离邓-小-平同志谈话精神和客观形势的要求，还有相当的差距，有不少做得不够和不适应的地方。我们大家要开动脑筋，积极进取，把党校的教学改革和其他方面的改革深入扎实地进行下去，尽早上一个新台阶。

要上新台阶，首先必须认清党校的历史责任和使命。在培养党的干部，学习研究马克思主义，为坚决贯彻党的基本路线，为加快改革开放和经济建设服务方面，党校能够发挥更大的作用。这里关键是要解放思想，转变观念，冲破旧的束缚，创造新的水平。根据邓-小-平同志的谈话精神，首先还是要坚持学马列，越是改革开放，发展经济，干部就越要学习、掌握马克思主义基本原理，提高自身素质，以适应新形势的需要。因此，党校学员(特别是省以上党校的学员)还是应该读一些原著，但原著的分量要下决心精减，一定要少而精，要精选精读那些最能体现马克思主义基本原理的重要著作，学习马克思主义理论中的精髓。对不同层次、不同文化理论基础的学员，可以规定不同的读书量。至于减少哪些课程，精选哪些原著，要与教师们商量，多做细致的工作。各地党校情况不同，要从自己的实际出发，经过一段探索与实践，再来总结经验。

精选精读马克思主义著作，其中也包括选读毛泽东同志和邓-小-平同志的著作。毛泽东同志的著作，主要是选毛泽东思想发展的高峰期和成熟期的著作。如毛泽东同志的《实践论》、《矛盾论》和关于反对主观主义、教条主义，强调实事求是、有的放矢的一些重要论述，这些论述现在仍然具有很强的现实意义和指导意义。邓-小-平同志继承和发展了毛泽东思想，尤其是继承和发展了“实事求是”这个最重要的思想精髓。邓-小-平同志的一系列重要讲话、论述，如“一国两制”的构想，以及对待当前国际问题的冷静观察、沉着应付的方针，都是经过深思熟虑提出来的，对毛泽东思想都有发展。邓-小-平同志提出我国还处在社会主义初级阶段，提出建设有中国特色社会主义的理论，以及与之相适应的党的基本路线，是从我国现阶段的实际出发，对马列主义、毛泽东思想的重大发展，必须作为党校教学的重要内容。党的十一届三中全会以来，以邓-小-平同志为代表的老一辈革命家，带领全党全国人民开创了建设有中国特色社会主义的道路。这条道路是来之不易的，是经历了许多困难，排除了各种干扰，付出了代价的;是在总结了建国以来的历史经验，集中了全党和全国人民在长期艰苦奋斗和实践中积累起来的经验

第四篇：在乡镇党委书记座谈会上的讲话摘要

在乡镇党委书记座谈会上的讲话摘要

今天召集大家召开这个座谈会，主要目的是想听取各功能区、乡镇前阶段的工作情况，通过交流，进一步加快工作节奏，加大落实力度，确保全面完成全年各项目标任务。可以说，这次会议既是一个年终攻坚督办督战会，也是一个工作推进加温加压会。从刚才各功能区、乡镇汇报的情况看，总的感觉是喜忧参半，喜的是今年以来，各功能区和乡镇围绕县委、县政府中心工作，紧密结合各自实际，一些重点难点工作取得了新的突破，也形成了各自鲜明的亮点，许多工作走在了全市的前列。忧的是有些部门乡镇发展信心不足，特别是对一些涉及改革的工作，认识与重视程度不一，有些工作在全市排名靠后。希望大家正视成绩与问题，“方向坚定不移、方法因地制宜”的意识，互学互比、互相借鉴、取长补短，力争在年内不到三个月的时间里奋力攻坚，取得更大成绩。刚才，有关部门和几位领导都提出了很好的工作建议，希望大家认真予以落实。下面，我结合全年重点工作，就功能区、乡镇书记如何更好地尽职履责讲三点意见，概括起来，就三句话：

第一句话，既要放胆想大事，又要用心抓具体

乡镇一级在党的组织结构和政权结构中承上启下，处于十分重要的地位，强县之基在于乡镇，各功能区、乡镇都发展好了，全县才能够实现跨越发展。功能区、乡镇党委书记作为上级决策部署的贯彻者、各项工作的指挥者，是否具有创新意识、超前眼光和善作善成的能力，决定了乡镇发展的速度、发展的质量。因此，功能区、乡镇的党委书记不仅要站得高、想得远、谋得深，而且对各项重点工作要看牢盯紧、落实落地。

放胆想大事，就是要求我们功能区、乡镇的党委书记在把方向、谋全局上有所作为，目前在乡镇中存在着一种“比上不足、比下有余”的消极思想，缺乏创大业、干大事的激情和勇气，我们必须借助解放思想大讨论活动，做到跳出XX看XX、跳出乡镇看乡镇，要善于借脑、借智、借力去谋划本地的项目平台、产业平台和城镇发展平台，只有更大平台才能带动更大投入，只有更大投入才能带动更快发展。现在我们的中心镇比撤扩并前大了好几倍，发展空间变得更大了，发展要素也更加集中了，为乡镇书记们干事创业提供了更大的舞台。因此，中心镇相应的发展思路也应该要有更新的理念、更大的手笔、更大的魄力。各功能区、乡镇要充分结合《县域总体规划》、《土地利用总体规划》、《浙江省山区经济发展规划》、《XX市西部生态产业带规划》等规划，结合各自实际，找准自身定位，拉高发展标杆，切实通过大平台、大项目推进大发展，以大发展提振干部群众发展信心，赢取当地百姓对新一届党委、政府的认可。

用心抓具体，就是要求我们功能区、乡镇的党委书记不能光想不干、只说不做，必须以实干立身，做到抓具体、具体抓，任何工作只要一具体就会深入，一深入就会把准问题的症结，只有把准问题的症结，才能做到对症下药。特别是在具体项目上，书记们一定要做到亲自过问、亲自协调、亲

自定调，通过定人、定责、定时限，给具体抓项目的人指明一个执行的方向，目标定下来之后，还要一环紧盯一环，确保工作布置一项完成一项见效一项。对工作中需要承担的责任，党委书记要率先担当、勇于担当，给政府以强有力的后盾支持。

第二句话，既要突出抓重点，又要创新抓亮点

XX作为浙江重点欠发达县和XX重要的水源保护地，走差异化发展道路是我们的必然选择，要想在激烈的区域竞争中创先争优、走在前列，必须做到规定动作出重拳、自选动作出新招，也就是说，既要突出抓重点，又要创新抓亮点。

突出抓重点，就是要严格对照考绩导向抓落实。固定资产投资、城乡统筹、环境建设、平安建设是今年考绩的四大重点，从前阶段全市公布的考绩结果看，投资方面，1-8月份我县固定资产投资率66.4%，生产性投入占比35%，综合排名全市第8位，其中中心镇、功能区投资排名：百丈漈镇第1名，巨屿镇第2名，西坑镇第4名，南田镇第17名，珊溪镇第19名，玉壶镇第24名，黄坦镇27名，峃口镇第48名；大峃城市新区在全市25个都市型功能区中排名第9；百丈漈-飞云湖生态旅游度假区在全市4个生态旅游功能区中排名第2。城乡统筹方面，1-6月份我县农房改造集聚建设排名全市第10，股份经济合作社建设、土地合作社建设排名第1，计划生育工作全市排名第5。社区建设方面，1-8月份我县在社区组织体系、人员队伍、服务功环境建设方面的完成率基本上都达到100%，但规范化便民服务中心完成率

82%。环境建设方面，1-6月份我县人均公园绿的面积增加值、市容环境排名第7，污染整治、垃圾处理排名第5，城镇污水处理率排名第10。平安建设方面，1-6月份总得分886.93分，全市排名第6。从整个面上排名情况看，我县各项重点工作有喜有忧、忧大于喜，在此，请各功能区、乡镇及部门一定要对照既定目标，找准薄弱环节，切实加大攻坚力度，力争各项重点工作排名位次前移。对这四项重点工作，具体的要求是：固定资产投资要做到抓总量和抓生产性投入双管齐下，特别是对未开工的24个重点项目，必须要排出计划，尽快开工；城乡统筹要在进一步深化股改、地改的基础上，加快推进户改和林改工作；环境建设要在完成考绩任务的同时，全面启动“亮丽县城〃美丽乡村”建设；平安建设要切实对照考核要求，把历史遗留问题化解作为破难攻坚的重点，确保实现高分二次夺鼎。

创新抓亮点，就是各乡镇一定要根据自身条件、自身特点，发挥比较优势，创造性地开展工作。由于每个乡镇的发展基础、工作条件有所差别，因此也不能千篇一律，要在完成重点工作任务的同时，扬长避短，创出特色和亮点。比如项目建设目前有困难的乡镇，就要在城乡统筹、环境建设等方面有所作为，总的一句话，必须做到“东边不亮西边亮”。

第三句话，既要着力当前，又要着眼长远

中秋、国庆双节过后，我们节前布置的“百日攻坚”又过去半个月，时间不等人，全县工作应该立马进入“冲刺”阶段，各功能区、乡镇和部门要切实增强紧迫感和责任意识，把主要精力集中到全面完成工作目标任务和明年工作谋划上来。

着力当前，就是要着力把年内该完成的几项重点工作集中力量予以攻坚。一是投资，这项工作9月份进展较好，月投入5.2亿元，累计投资25.78亿元，但这5.2个亿中，主要是一产农业和珊溪水源地保护工程这两个计划外项目贡献较大，约为1.9亿元。根据县统计局初步测算，到9月份，固定资产投资完成率70%以上的乡镇是西坑、玉壶、峃口、南田4个镇，完成率在60%至70%之间的乡镇是珊溪、大峃、黄坦3个镇，完成率在50%至60%的乡镇是巨屿、百丈漈2个镇；其中，大峃、南田生产性投入完成率均低于35%以下。在这里我给大家算一笔账，按照8月底的数据，接下去大峃镇需要完成6.38亿元、百丈漈镇3.62亿元、巨屿镇2亿元、珊溪镇1.43亿元、玉壶镇1.22亿元、黄坦镇1.1亿元、西坑镇1亿元、南田镇0.7亿元、峃口镇0.35亿元，任务艰巨，必须全力以赴。二是要素，特别是土地要素，请各乡镇务必高度重视土地征用和土地出让工作，切实为明年的项目建设打好基础，同时，请发改、国土、财政及农林水等部门要及早加强与省市相关部门的对接，力争在项目、用地、资金上争取更多的支持。三是“互看互学”活动，包括今年的“双十大”项目和今年“互看互学”安排点以及考察沿线的环境卫生等问题，请属地乡镇和相关部门定人、定责、定时予以落实。四是稳定，党的十八大将在下个月的8号召开，从现在开始到十八大结束，请县分管领导和各乡镇务必绷紧

神经，继续加大信访矛盾化解力度，高度重视做好稳控工作，确保县内不出事、县外不惹事。

着眼长远，就是要对明年及今后的重点工作进行早安排、早谋划。一方面，要精心谋划明年工作。特别是明年限额以上建设项目的安排，要切实按照明年投资增长30%、生产性投入占比40%以上的要求科学谋划，前期如何加快、要素如何保障、困难如何克服，都要做到心中有数，确保明年固定资产投资不大起大落，按时顺利推进。另一方面，要注重可持续发展。对于中心镇如何加快发展，既要解放思想、拉高标杆，又要实事求是、务求实效。比如在财政投入方面，必须要树立“借力发展、成本控制”的理念，不能大包大揽，造成群众长期依赖，要“集中财力做大事”，真正发挥财政“四两拨千斤”的作用。同时要把招商引资“一号工程”牢牢抓在手里，要通过大力优化环境、搭建平台，引进一批大项目好项目来推动XX的可持续发展。

最后再强调一点，针对今天会议上各功能区、乡镇提出的相关问题，请县委办按照领导分工及时抄告给相关领导，由分管领导牵头会同相关部门和乡镇进行协调落实，并将协调落实情况于本月底前反馈到县考绩办；同时，请考绩办定期予以通报。

总之，县委对你们寄予厚望，希望大家一定要珍惜干事创业的机会，珍惜组织给你们提供的舞台，把权力当责任，多为困难想办法，少为失败找理由，提振精神、知难而进，亲力亲为、抓好落实，交出一份圆满的年终“答卷”。

第五篇：在全市干部人事制度改革工作座谈会上的讲话（摘要）

为认真学习贯彻十六大精神，按新的要求、标准来总结、思考我市干部人事制度改革工作，以新的理念、思维来审视、谋划全市干部人事制度改革的走向和发展，从新的、更高的起点上来筹划、确定我市干部人事制度改革新的目标，日前我市组织召开了全市干部人事制度改革工作座谈会。会上金坛、溧阳、武进、戚区、市委宣传部、市教育局、卫生局等7个单位就考察预告制、辞职制度、竞争上岗、票决制、干部交流等作了座谈交流。最后，市委常委、组织部长杭天珑同志在大家发言的基础上，结合学习贯彻十六大精神和我市干部人事制度改革作重要讲话，对下一步工作提出要求。一要认真贯彻十六大精神．进一步增强深化干部人事制度改革的紧迫感和责任感。运用十六大精神来指导我们的干部人事制度改革，首要的是在思想观念上提高对干部人事制度改革重要性和紧迫性的认识，进一步增强紧迫感和责任感。要充分认识深化干部人事制度改革，是贯彻“三个代表”重要思想，推进党的建设新的伟大工程的重要举措；要充分认识深化干部人事制度改革，是适应和推进经济体制改革和深化政治体制改革的迫切需要；要充分认识深化干部人事制度改革，是适应和推进经济体制改革和深化政治改革的迫切需要；要充分认识深化干部人事制度改革，是建设高素质领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为领导层的关键所在。

二要牢牢把握正确方向．进一步明确深化干部人事制度改革的目标和任务。认真学习、深刻领会党的十六精神，贯彻《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，必须牢牢把握正确方向，进一步明确深化干部人事制度改革的目标和任务。这个目标和任务，归纳起来可以用“一、二、三、四”来概括，即：树立一个正确的用人导向，建立健全两个科学机制（干部选拔任用机制和监督管理机制），推进干部工作“三化”（科学化、民主化、制度化），落实群众的“四权“（知情权、参与权、选择权、监督权）。

树立一个正确的用人导向。就是十六大报告中提出的，“要认真贯彻领导干部选拔任用条例，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来”。也就是要按照党的干部路线、方针和政策，选贤任能，按照《干部任用条例》规定的六条基本原则，选出靠得住、有本事的人；按照时代要求，选出能够担当重任、经得起风浪考验的人。而要树立正确的用人导向，首先必须确立“以人为本”、“选贤任能”等新的用人理念。

建立健全科学的干部选拔任用机制和管理监督机制。十六大报告中提出，干部人事制度改革，要“以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点”。《深化干部人事制度改革纲要》把建立健全这两个机制作为“十五”期间干部人事制度改革的基本目标，并作了具体的阐述，概括起来就是五个方面，即建立充满活力的用人机制；完善宏观管理体系，形成分类管理体制；健全干部人事管理法规体系；实现人才资源的整体开发与合理配置。《党政领导干部选拔任用工作条例》，也通过具体的原则、条件、程序和制度，对这两个机制作了整体性构建。就我市而言，重点要抓好四方面的工作：一是按十六大报告和干部任用条例的要求，尽快完善和修订现有的干部管理制度；二是对照规定建立的各项制度，逐步建立新的制度，构建和完善我市的干部人事制度体系；三是要把各项制度的贯彻执行作为工作重点，并在实践中不断完善程序，改进办法，努力提高制度的实际效能；四是要积极试点，善于总结，用创新促改革，在改革中不断创新，在动态发展中不断完善制度，为逐步建立两个机制打好基础。

加强干部工作的科学化、民主化、制度化建设。实现干部工作的科学化、民主化、制度化，是对深化干部人事制度改革的总体要求。科学化，就是要做到全面准确地识别、客观公正地评价、有的放矢地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励、严格及时地监督干部。这里的科学化主要体现在四个方面，一是识人、选人、评价人的标准要科学；二是选人条件、考核指标等设计要科学。三是选人用人和管理监督的具体方法要科学；四是干部工作的各项程序要科学。民主化，就是要在坚持党管干部原则的前提下，不断扩大干部工作中的民主，并使之成为一种基本的制度和运行规则。扩大干部工作中的民主，主要应在两个层面上展开。一是要落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。二是要进一步完善各级党委对干部选拔任用的民主决策制度。制度化，就是要把干部工作中那些成功经验、科学成果加以提升，以法律、法规、制度、政策的形式相对固定下来，建立一套有效的干部培养、选拔、使用、考核、监督等工作制度，并在实践中不断加以完善，提高干部工作的规范性，防止随意性。干部工作制度包括实体内容和程序内容，主要有两类：一类是界定干部管理主体的，它构成干部管理体制方面的制度。一类是规范干部工作运行的，即对干部怎么来、怎么管、怎么去，它构成用人机制方面的制度