促进民营文化企业发展加快文化强省建设

第一篇：促进民营文化企业发展加快文化强省建设

促进民营文化企业发展加快文化强省建设

改革开放三十多年的实践表明，大力促进民营企业发展，是打破体制坚冰、促进发展的重要经验。经济领域改革是如此，文化领域改革也是如此。近年来，我省文化体制改革不断加快，涌现出一大批优秀民营文化企业，促进了我省文化的繁荣和发展。“大唐西市”就是其中的典型代表。

一、依托历史文化资源，探索文化产业发展之路

抢救保护历史文化资源，再现大唐西市盛况。1300年前在大唐都城长安，有两个重要的贸易集市，城东的称之为“大唐东市”，城西的就是“大唐西市”。西市是隋唐丝绸之路的起点，是当时世界各国的贸易中心、文化交流中心和时尚娱乐中心，占地1600亩，建筑面积100多万平方米，有220多个行业，固定商户上万家，素有“金市”之称。各国文化在此交融，世界货物在此聚集，构成了大唐盛世的繁荣景象。一千多年过去了，历史湮没了昔日的繁华，西市遗址上坐落着一座小型批发市场和普通民居。今天，大唐西市公司按照西安“皇城复兴计划”和市政府决定，在原址上按过去“九宫格”布局进行恢复重建，将西市遗址这一灿烂的历史文化瑰宝再次原生态地展现给世人。

大唐西市在建设过程中，考古发现珍贵的西市东北“十字街”遗址和部分桥涵、古井、排水沟、车辙遗迹、店铺基址等历史遗存，公司主动变更设计方案，投资3.2亿元，建设了具有遗址保护和展示功能的大唐西市博物馆。博物馆建筑面积3.5万平方米，馆藏文物2万余件，遗址保护面积2500平方米，展示面积1100平方米，成为我国民间资本保护国家历史文化遗址的首例和典范。自2010年4月开馆以来，共接待国内外游客100多万人次。西市遗址是丝绸之路的起点，也是唐代商业文化、市井文化的珍贵遗产，是不可再生的珍贵资源，具有重要的历史文化意义和科学研究价值。大唐西市投资约45亿元，对遗址进行保护性发掘与恢复重建，规划建设了具有遗址保护功能的大唐西市博物馆、丝绸之路风情街区、国际会展区、陕西非遗城、胡姬酒肆演艺中心、国际古玩城、国际商务会所和五星级酒店等八大复合业态，再现昔日大唐西市盛况，创新了民间资本参与文化遗产保护的新模式。目前，大唐西市已成为国家级文化产业示范基地、国家4A级旅游景区、国家非物质文化遗产生产性保护示范基地，填补了我国古遗址保护的多项空白。

依托历史文化资源，加快文化与旅游、商贸、会展融合发展。自2010年起，大唐西市每年投资2000多万元举办一系列文化活动。“春节文化庙会”已成功举办两届，每届均吸引100多万游客参与，成功跻身国内三大庙会品牌行列；“文化遗产节”则集中展示了陕西文化遗产保护的新成果、新亮点，打造了陕西乃至西部难得一见的文化艺术盛会；由文化部和陕西省政府主办的“西部非物质文化遗产展演暨西安文化遗产博览会”，成为陕西民营企业承办的规格最高的国家级文化盛会。此外全国规模最大、档次最高的海外回流文物展，民办博物馆博览会也在大唐西市举办，全国100多家博物馆馆长齐聚一堂的民办博物馆发展西安论坛，在国内外影响巨大。一系列具有文化内涵的大型公益性文化活动，吸引了数百万海内外游客前来参观、游览，不仅提升了人气，做大了西市品牌，而且通过旅游消费促进了当地经济的发展。

随着大唐西市国际古玩城、唐代商业文化展示区、时尚生活广场等一批融入现代商业元素的经营项目已陆续建成开放，经济社会效益逐渐显现。项目全部完成、业态全面展开，预计能安排就业约3万人，每年上缴税金5至6亿元。2010年至今，大唐西市接待国内外游客2000多万人次，其中40%为外地游客。原来拥挤破旧的村舍和杂乱无章的棚户市场不见了，一座座现代化的高楼拔地而起，市容市貌和市民的居住条件和居住环境显著改善。大唐西市以文物遗址保护为基础，以大型文化活动推动，以旅游会展聚集人气，以商业和文化产业为支撑，依托历史文化资源，文化、旅游、商贸、会展、房地产融合，产业链不断完备，“以商养文、以文促商”的文化产业自主发展良性机制已经形成。

积极开展国际文化交流，大力弘扬中华文明，打造陕西对外宣传新名片。唐代是中国封建社会繁荣昌盛的代表，其国内生产总值占到了全世界的40%。以西市为起点，通过丝绸之路，不仅将中国的丝绸、瓷器等物品和技术带到了世界各地，更是将大唐的商业文明与开放包容传递给了各国人民。今天，中国要走和平崛起之路，需要将和平发展、和谐共存的理念和丰富博大的文化艺术成果传递给世界。“彩绘丝路”文化交流活动就是这样成功的探索。

大唐西市公司邀请中国当代近百名著名美术家重走丝绸之路，赴土耳其伊斯坦布尔，希腊雅典，意大利罗马、威尼斯，伊朗德黑兰等历史文化名城进行考察创作，成功策划承办“彩绘丝路——中国当代著名美术家丝绸之路万里行大型文化交流活动”。通过创作反映丝绸之路沿线国家历史遗存、民俗风情和特色文化的优秀画作，并在国内、国外进行巡回展出，以促进丝绸之路的文化复兴，推动丝绸之路跨国申遗。“彩绘丝路画展”已被列入今年中土建交40周年系列活动之一，成为国内外文化界、艺术界和新闻媒体关注的焦点，受到高度评价。通过重走丝绸之路，重新诠释丝绸之路的文化内涵、美妙的文化景观和生动的社会生活，再现丝绸之路遗址的沧桑巨变，对于推动丝绸之路的文化复兴与国际文化交流，有着积极重要的意义。此外，大唐西市还成功举办“日本遣隋使入大兴城1400周年”大型纪念活动，日本前首相、驻华大使等600多人出席，加强了中日之间的文化交流与合作。作为一个民营企业，它所进行的交流活动已经上升为国家外交层面，这是非常难能可贵的。

二、大唐西市发展的启示

文化产业是伴随着文化体制改革而逐渐兴起的新兴产业。大唐西市公司积极挖掘和整合历史文化资源，以公益性遗址保护和多项大型公益性文化活动为带动，再现昔日大唐西市盛况，扩大品牌影响力，以全新的文化产业机制和模式运营，做大做强文化产业链，带动了特色旅游、商贸、会展经济的发展。将文化事业与文化产业融合、“双轮驱动”的科学发展模式，值得我们深思和总结。

（一）只有公益性文化事业和经营性文化产业互补发展、相互促进，才能带来文化大发展大繁荣。大唐西市利用历史文化资源引导文化产业发展，借助经营性文化产业发展成果反哺公益文化事业，一方面通过举办文化活动，塑造国际著名会展品牌；另一方面通过整合文化遗产资源，建设国际商贸旅游景点，带动特色文化产业链形成，使文化事业与文化产业协调发展、良性循环。一是在全国首家由民营企业实施公益性文化遗址保护。长期以来，我国历史文化遗址保护以政府为主导，深受资金、体制、机制等因素制约，大唐西市项目实现了

政府有关部门技术指导开发，民营企业出资建设保护的文化发展新模式。大唐西市博物馆的“民营资本投资模式”已被列为我省大遗址保护五大实践模式之一。二是“以文兴商、以商养文”，推动文化事业和文化产业相互促进。大唐西市围绕遗址类文物做文章，开发了大唐西市博物馆、丝绸之路风情街区、国际会展区、陕西非遗城、胡姬酒肆演艺中心、国际古玩城、国际商务会所和五星级酒店等八大复合业态，将西市的历史与文化变作动力与资源，变为人们可以“感受、消费、体验”的文化产品，大唐西市被授予“国家文化产业示范基地”，成为国际国内的知名文化品牌。三是通过举办大型文化活动，聚集人气，促进以文化为特色的商贸、旅游、会展、房地产等产业链形成。如今，大唐西市已经成为一个文化景观、一个旅游热点和一个文化产业聚集区，促进了经济增长方式的转变，带动了区域经济和区域文化的展示和发展。大唐西市的实践表明，公益性文化事业和经营性文化产业是可以互补发展、相互促进的。

（二）只有广泛鼓励民营企业和社会资本投入，加快文化领域改革开放，才能带来文化大发展大繁荣。长期以来人们更多地关注了文化遗产的文化价值，忽视了文化遗产的经济价值，片面地认为文化遗产保护只是政府的事情，使文化遗产保护成为城市的发展负担和财政包袱。目前，由于国家还没有足够的财力对文化遗产进行全面保护，一些古建筑和历史文化名城的整体风貌遭到破坏，毁坏古遗址、盗掘古墓葬和走私文物的违法犯罪在一些地区没有得到有效遏制，大量珍贵文物流失境外，一些优秀的民间传统正在消失。文化遗产保护形势严峻、不容乐观。

目前，我国注册的民办博物馆近400家，民办遗址类只有大唐西市博物馆一家。大唐西市突破了政府统揽大遗址保护的惯例，按照社会公益性和文化产业性并举的理念，开馆当年便初步实现文物保护、企业运营、民生关怀等方面的良性循环，得到了社会各界的广泛认可，成为民间资本抢救保护大遗址、兴建博物馆、发展文化产业的典范和模式。该馆的建成开放成功，对全国民办博物馆建设和大遗址保护具有里程碑意义和借鉴作用。

这一成功实践有力地证明，民间资本参与文化遗址保护、兴建民办博物馆，也是文化事业发展的途径和文化建设的重要力量。民间资本参与文化遗产保护，将为推动文化事业大发展大繁荣和文化产业振兴与发展增添新的活力。

（三）文化产业与文化事业发展，特别是历史文化资源的保护与利用，投资大、周期长、见效慢，公益性与经营性并存，与其他产业相比，更需要政府支持与政策扶持。一是对企业发展公益性文化事业应给予适当补贴。以大唐西市为例，遗址保护和许多文化活动等毕竟是公益性事业，投入没有回报或回报很少，政府需要给予适当补贴。二是对于不同所有制文化企业应平等看待、一视同仁，在文化、土地等资源配置应按市场原则，只要符合准入门槛标准，国有、民营公平对待。三是重大公益性文化活动亟待政府支持配合。如一些重大文化活动，特别是涉外文化活动，民营企业自身的号召力显然不够，需政府相关部门和人员参与支持。如大唐西市现有的三大文化活动品牌，如果没有政府的支持和参与，海内外影响力将大打折扣，能否继续做下去也会成为问题。四是文化市场管理有待加强。特别是博物馆行业，藏品的品质鉴定、管院设施标准等方面亟待制定相应的规范，实现科学管理、规范发展。

三、加快民营文化企业发展的意见和建议

（一）发展民营文化企业，增强文化产业发展活力。进一步解放思想、转变观念，使民营文化企业和国有文化企业得到相同的发展机会。鼓励民营企业参与国有文化企业体制改革，落实国家和我省有关规定，提供良好的政策环境和平等竞争机会，引导民营资本、海外资本进入文化产业。鼓励民营资本以股份制、合伙制及个体私营等多种形式兴办文化企业，引导非公资本以投资、参股、兼并、收购等方式，参与国有文化企事业单位的改革和股份制改造。非公有资本投资兴办和参股的文化企业经批准可享受国有文化企业同样的财政税收和投融资优惠政策。民营文化企业在与境外客商、外国官员、使节和国际组织洽商合作时，也应获得政府相应的支持配合，享有与国有企业同等的外宾邀请、接待礼遇，使项目对外招商与交流合作渠道更加通畅。

(二）着力打造民营企业特色优势文化产业品牌。分行业有重点地选择一批民营文化企业，支持其做大做强，不断提升民营企业名优文化产业项目和文化品牌的知名度和市场占有率。文化产业种类众多，对于不同的文化产业，要有不同的支持办法和扶持政策。比如说在用地方面，特别是在城市配套费方面，要对处于发展期和成长期的民营文化产业项目给予免除城市配套费的优惠政策。可以大唐西市等民营文化企业为重点，给予资金政策等方面的支持，将其打造成民营文化企业中的龙头企业，形成国有重点文化企业与民营重点文化企业，优势互补、相互促进、花开两朵、各自争春的大好局面。

（三）重点打造一批有影响力的民营文化活动品牌。以大唐西市为例，每年投入2000多万元举办三大公益文化会展活动，吸引了数百万人前来参观，带动了陕西文化产业、旅游业和会展经济的发展，但要确保这些活动能做到规模越来越大、海内外影响力持续上升、实现资金良性循环，则需要将其纳入到政府关注支持的重要会展活动计划中，形成一个政府和企业合作推动的长效机制，采取“政府主办、民企承办”会展活动的新模式，使民营企业承办的会展活动更具号召力和影响力。通过政府宏观指导和民营企业具体操作，将文化产业和会展活动做大做强，使之长期化、规模化、品牌化和基地化，成为在国内外具有影响力的文化会展品牌。

（四）完善政策体系，营造支持民营文化企业发展的良好环境。全面落实文化产业发展政策，认真落实国家和省上支持文化体制改革和文化产业发展的各项财税优惠政策，把中央和省委、省政府关于文化产业发展的各项方针政策落到实处。建立多元化的文化产业投融资政策。组建文化产业发展担保机构和评估机构，对带有产业引导和示范性、对产业经济具有推动性的重大文化产业项目，向银行重点推介。支持一批重点民营文化企业进行上市或借壳上市。对于符合发债条件的企业，积极鼓励、支持其运用企业债、公司债、短期融资债、中期票据等债务工具与进行融资。加强对文化市场的管理，政府应建立一个评价、认证体系，对文化产业和包括民办博物馆类的文化事业进行分行业评价和监督，确保文化事业和产业发展的质量。

陕西省人民政府研究室

执笔：张仁华、白振中、朱洞风

第二篇：建设创业文化促进企业发展

文章标题：建设创业文化促进企业发展

__油田石油化工厂是新建的、快速成长和发展的新型企业，是建立在戈壁荒漠边缘的国家重点工程。企业正处于创业初期，员工队伍正在扩大，基础设施正在加速建设。此刻提出建设创业文化，对促进我们企业的当前和长远发展是有着十分重要的意义。

创业文化是指与创业有关的社会意识形态、文化氛围，其

中包括人们在追求财富、创造价值、促进生产力发展的过程中所形成的思想观念、价值体系和心理意识，主导着人们的思维方式和行为方式。创业文化是一种与时俱进的文化、开放的文化，是先进文化的重要组成部分。生产力发展的历史，也是创业文化发展的历史。促进生产力发展是创业文化先进性的本质体现。创业文化内涵着一系列相关的精神，其中主要有：奋发向上、永不满足的进取精神；吃苦耐劳、百折不挠的拼搏精神；甘冒风险、无所畏惧的历险精神；自力更生、有所作为的自强精神；思想解放、勇于探索的争先精神。

建设创业文化，是日益引起人们关注的重大课题。原因在于人们越来越认识到文化是经济发展的重要内源动力，而创业文化则是经济发展的重要推动力。党的十六大报告指出：“当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”国家之间、地区之间、企业之间、产品之间的竞争，在很大程度上是文化力量的竞争。

从历史和现实看，创业文化是在人类经济发展和文化进步的过程中盛开的花朵，是与经济发展关联最为紧密的文化。经济发展、财富积聚的过程也是创业文化生成、发展的过程。从蛮荒蒙昧的远古时代到现代文明社会，一部部创业史诗是一代又一代人创业精神的写照。民族的勃兴、国家的强盛，都是以创业文化为精神动力的。全球创业研究机构在考察世界主要国家的创业活动后得出这样的结论：创业文化活跃程度与该地区经济增长之间存在明显的正相关。

从一定意义上说，加快我们企业创业发展的过程，就是广大职工群众思想进一步解放、观念进一步更新的过程，也是建设与弘扬创业文化的过程。建设创业文化，既要从文化形成的渐进性特点出发，循序渐进，又要根据时代的要求和社会主义市场经济的发展积极进行文化创新，以创业实践培育创业文化，以体制和机制的创新建设创业文化。

创业文化来自创业实践，在创业实践中生成和发展。创业文化，核心在一个“创”字。建设创业文化，不能停留在口头上、文件中，而要在实践中体会其内涵，把握其本质，进而激发创业的欲望，推动新的创业实践。

激活创业主体。这是建设创业文化的核心。要使每个职工都为创业而思考，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造成一种人人谋发展、上下齐创业的良好局面。从少数人主导创业到全体职工参与创业，从个体思想解放到群体思想解放，这不仅是量的变化，更是质的飞跃。建设创业文化，唤起群体的思想大解放，有着十分重要的意义。要把解放思想的进程变为进一步培育和建设创业文化的过程。通过解放思想，让创新、创造、创业成为人们的一种生活理念、生存方式和价值取向，成为人们自觉追求的精神境界。

推进体制和机制创新。文化发展的历史证明，文化突变要以渐变为基础，以体制创新和机制创新为契机和动力。要以体制和机制的创新来更新文化理念，营造创业氛围，提升文化品位，重塑人文环境。

要深化分配制度改革和创新，倡导劳动、资金、技术、管理等要素参与分配；加快干部人事制度改革和创新，培养选拔创业型干部，培养造就知识型职工，树立符合新的时代要求的用人标准，支持和鼓励干部及各类人才创业。

要加强职工民主管理，要最大限度地保护、调动和发展好广大职工的积极性，正确行使当家作主的民主权利，依法参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督；要正确对待改革过程中的利益关系调整，抓好稳定工作。

要不断提高包括政治觉悟、文化水平和业务能力在内的整体素质，要适应实施科教兴国战略、人才强国战略的要求，适应建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求，勤于学习，善于学习，争当知识型职工，不断提高学习能力；要树立强烈的开拓意识和敢为人先的首创精神，积极进行理论创新、体制创新、科技创新、文化创新和其他方面的创新，不断提高创新能力；要强化竞争意识、市场意识和风险意识，进一步更新观念，积极进取，努力增强自身优势，不断提高竞争能力；要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，扎实工作，勇于实践，掌握新技能，增强新本领，不断提高创业能力。

工会组织要围绕企业创业过程中的各项工作任务，进一步开展群众性的建功立业活动，把广大职工群众的积极性、主动性和创造性充分调动起来，以做好本职工作的实际行动推动企业的发展和效益的提高。

全面、系统、深入地建设企业的创业文化，促进企业发展。

《建设创业文化促进企业发

第三篇：广东文化强省建设

1、请结合实际谈谈，在当前建设文化强省的语境下，在当今广东经济、社会面临新一阶段发展机遇的转型时期，我们需要怎样的“广东精神”？它与我们以往多有论述的岭南文化精神有着什么样的关系呢？我们又应当怎样践行新时代的“广东精神”？

答：汪洋书记提出要提炼新时期“广东精神”后，全省上下掀起了一股讨论广东精神的热潮。务实、开放、包容„„这些几乎已经成为广东符号与广东印象的标签，再次成为南粤大地的热词。

毋庸置疑，时下乃至更长一段时期内，广东都将处于攻坚时代——转型升级需要攻坚、社会服务创新需要攻坚、深入改革需要攻坚„„此时的广东，未来广东，尽管已经22年勇夺全国经济总量冠军，并作为改革开放的前沿阵地；但广东丝毫松懈不得、骄傲不得。回首广东改革开放以来各方面工作取得的骄人成就，将来的路，我们更需要提炼出广东精神，加以弘扬，以实现争当科学发展排头兵与建设幸福广东的全面胜利。结合新时期、新背景，我们需要弘扬怎样的广东精神？

务实。广东人历来以务实而著称，但由于近年来兄弟省份、兄弟省份的城市与广东及广东各城市的发展差距进一步缩短，也让不少广东民众、广东的领导干部沾染了浮夸的习气。害怕被超越、害怕被换位；因此不惜不切实际地推工程、上项目。甚至一些地方领导为了任期内能交出高分的成绩单，寅吃卯粮、涸泽而渔，表面上数据风光，实际上却为地方科学发展埋下定时炸弹。因此，在转型升级的关键时期，广东要沉住气，说到底要秉持务实的优良传统。现阶段来看，把转型升级的工作做好办实，就是最大的务实。转型升级，也许短期的经济增长率会不好看；但最终的受益者始终是老百姓。只有经济增长的质量上去了，那么老百姓才能分享更多的蛋糕。因此，务实，就是要踏踏实实、按规律办事，不搞浮夸风、不搞“短平快”、不为一时的脸面。切实将转型升级工作做好，离不开务实的态度与理念。

开拓。广东今天所取得的成绩，离不开“开拓”的意识。在国内内需市场潜力巨大与经济全球化加快的大背景下，广东需要继续当好拓荒牛。广货长年出口旺盛，为广东经济发展注入了持久的强心剂。但在传统的贸易伙伴出现经济、消费疲软之际，广东该如何寻求新的发展极？瞄准国内腹地、瞄准新兴市场。在汪洋等省领导的推介下，广货近来大力挺进中西部、东盟等新兴市场。广货在国内攻城掠地，已经成为广东开拓意识、开拓精神的新时代范例。然而看到成绩的同时，也要看到目前广货在开拓市场方面仍有待进一步加强，例如东盟市场等国外新兴市场。我们的省领导有开拓意识不行，也要广东商人、广东民众弘扬开拓精神，积极迈出“家门”的步伐。

敢为。广东敢为天下先，历来为世人所称道。然而也要看到由于广东经济的长期领先，无论是改革的魄力与勇气方面，都出现了懈怠、削减的迹象。这对颇需改革攻关的广东来说，是极其不利的。愈是到关键时刻，愈是要咬定青山不放松，否则就容易被追兵“弯道超车”。一些重点领域的改革，广东不先行先试，那么江苏、浙江就走在前头了。改革是科学发展的最大动力，倘若广东不敢改革、不轻易改革；那么就难免会丧失经济发展水平乃至经济总量的领先地位。因此，全省上下要弘扬“敢为”的精神，鼓励、提倡敢于尝试、敢于改革，只要不违反国家法律法规，只要不与科学发展的大方向背道而驰，要接受、原谅试错、改错。

致远。也许我们现在做的事情，短期收获不到什么实实在在的效果，甚至现在还会招徕批评、责骂、否定不断。但是只要是有利于科学发展，有利于建设幸福广东，就要有不怕暂时挨骂、不惧暂时被批的勇气与理念。功不在当代、功不在近期；但却是利于广东的后世子孙的。因此，要弘扬致远的精神，为当下考虑的同时，更要为将来考虑、为子孙考虑。建设幸福广东、低碳广东、法治广东„„都是“利在千秋”的重要战略部署，也许五年十年内收效不那么明显；但只要持之以恒、坚定不移，那么将来的广东人一定感谢我们现在所做的。

自强。区域发展不平衡，是广东最大的省情。尽管经济欠发达的非珠地区近年来经济发展形势渐入佳境，已经显现突出的后发优势。但还是有不少欠发达地区的领导干部、民众埋怨这、埋怨那，怪国家、省没给足够的政策、没给足够的资金、没给足够项目。内因是个人成功的最重要因素，对于城市也一样。广东已经进入区域协调发展的重要机遇期，一方面既要省和发达地区加大支持、扶持力度，另一方面，也是最重要的，就是要欠发达地区牢牢把握机遇，加强自身软实力建设，为迎接新一轮大发展打下扎实基础。对待后发地区而言如此，先发地区亦然。部分先发地区总是盯着优惠政策不放，已有“特”，想更“特”。步入优惠政策才能发展的误区，是危险的，也是不可靠的。全国上下这么多省份、这么多城市，谁不想多些优惠、多些政策？国家能给多少？倒不如好好挖掘自身的发展潜力，做到自强不息、自我突破，而不是动不动要省出面、国家点头。自己的功夫还没下足，就老是依赖外部力量推一把，这也是不大现实的。

广东，已经进入新的历史阶段。新起点、新使命、新任务，这需要用好我们的传家宝——广东精神。只要弘扬好广东精神，那么辉煌永远属于广东、广东人民。

这种“广东精神”与我们以往多有论述的岭南文化精神有着什么样的关系呢？从古到今，开放兼容是岭南文化最重要的特色。岭南文化天生具有开放兼容的品性。岭南文化是在百越文化、中原文化、荆楚文化、吴文化以及西方文化不断融合的过程中发展起来的，在与外来文化长期的交流、碰撞、融合的过程中，广东人形成了一种海纳百川、兼收并蓄的精神品格。

广东人不安于现状，不满足封闭在自我循环的小圈子里，具有向外拓展的特征。广东人移居海外，始于唐宋，从明代开始，更有成批的人出国谋生。从鸦片战争到新中国成立这段时间是广东人出国人数最多时期。由于人多地少，战乱饥荒，生存条件较差，广东人又有较浓厚的商业意识，且有地处沿海的便利，大批广东人外出到异国他乡打工、做生意。广东侨居海外的乡亲人数占全国一半以上，其中，粤东地区旅居海外的乡亲人数占全国的三分之一。从南洋首富郑智勇到华人首富李嘉诚以及霍英东、曾宪梓等等，广东人“走出去”，闯天下，打拼出一片新天地。移民文化和商品意识造就了广东人的开放观念和无止境的追求。在海外移民的过程中，岭南文化向海外特别是东南亚传播，同时吸收世界各地的文化。独特的岭南文化造就了广东人开放兼容的博大胸怀。

改革开放的实践，更让广东人先行先试，经受新的洗礼，树立起开放、兼容、开拓的崭新形象。广东人民敢于面对外部世界，吸纳人类文明精华，坚持排污不排外。引进大量境外资金、技术和管理经验，引进国内外大量人才，广东容纳和吸引了全国三分之一的外来工，更是体现了广东人开放兼容的精神。随着我国加入ＷＴＯ和对外开放的不断扩大，经济文化等方面的对外交流进一步增多，广东请进来，走出去，推动经济社会发展。十二年来，广东经济发展国际咨询会已被打造成我省与世界五百强企业交流合作的重要平台和我省对外宣传的重要窗口，在拓宽我省的国际视野，推进国际合作，塑造国际形象方面发挥了重要作用。

不谋全局者不足谋一域。党的十七大报告指出，当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。要统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维。作为改革开放前沿的广东，更应该树立世界眼光，以更加广阔的胸怀，开放兼容，海纳百川，拥抱世界，融入世界。

敢为人先是广东人显著的精神品格。可以说，用敢为人先表达广东精神是“躲不开、绕不过”的，是恰如其分的。岭南文化是以海洋文化为基础，农耕文化与海洋文化并重的文化。海洋文化具有勇于拓展、善于创新、敢于冒险、同舟共济的特征。这些特征蕴含了敢为人先的文化精神。广东是岭南文化的中心地，是海上丝绸之路的发祥地，是近现代革命的策源地和改革开放的前沿地。海内外广东人都以敢为人先，敢闯敢冒，敢于冲破僵化观念和陈规陋习的束缚著称于世。他们以大海弄潮儿的无畏气概，奋力拼搏，充分体现可贵的首创精神。

历史上，广东人有着“闯荡世界”的眼光和气魄，许多广东人漂洋过海，在异国他乡拼搏创业，成了世界各地特别是东南亚地区的“拓荒牛”。近现代，从洪秀全领导的太平天国运动，康有为、梁启超推动维新变法，到孙中山、廖仲恺等一大批仁人志士推翻几千年的封建专制制度，探索救国救民之路，都是敢为人先精神的生动体现。

鸦片战争以来，广东人不断寻求救国救民的道路。三元里人民的抗英斗争，是近代中国人民第一次大规模的反侵略斗争。国民党一大在广州举行，黄埔军校在广州创立，海陆丰农民运动蓬勃兴起，彭湃、毛泽东等相继主持广州农讲所，省港大罢工，东征北伐„„一个个历史事件，充分体现了广东是中国近现代革命的策源地，广东人站在反帝反封建斗争的最前列。

从“中国铁路之父”詹天佑，到中国国内制成第一架飞机的设计师、制造者和飞行家冯如；从广东籍左翼作家洪灵菲、冯乃超、戴平万、冯铿等成为中国创立无产阶级革命文学一支重要生力军，到当今学者泰斗、一代宗师饶宗颐；从人民电影事业的开创者陈波儿、蔡楚生，到新中国广播电视事业的开创者、奠基人梅益„„无不体现广东人敢为人先精神。

改革开放以来，广东人更是处处表现出敢为人先的精神。从特殊政策、灵活措施到科学发展、先行先试，从建设文化强省、到创新社会管理，广东人都勇立潮头。他们敢闯敢冒，大胆探索，大胆创新，大胆实践，创造了许多“全国第一”的佳绩。敢于“杀出一条血路来”，成为新时期广东人精神的形象描述。可以说，敢为人先是广东人当之无愧的文化精神。当前，广东要继续当好排头兵，仍然需要发扬这种敢为人先的精神。

文明向上既是新时期广东精神的重要内涵之一，也是党的十七大明确作出的要求和部署。把我国建设成为具有更高文明素质和精神追求的国家，是党的十七大确定的到2020年全面建设小康社会的奋斗目标之一。更高文明素质和精神追求，用四个字来概括就是文明向上。

文明向上富有深刻的价值内涵。它既立足广东，又面向全国、面向世界，放眼未来。文明是人类所创造的物质财富和精神财富的总和。作为广东精神内涵之一，这里特指精神财富。人类发展史就是从动物到文明人的进化史。追求和向往文明是永无止境的，也是没有国界的。昂扬向上是一种良好的精神状态。社会主义精神文明建设的根本任务是提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，培育“四有”新人。人民具有更高文明素质和精神追求，是我们永恒的价值追求。

党的十一届三中全会以来，广东成了中国改革开放的先锋、理论创新的热土。“两个文明建设”都交出了满意的答卷，全省人民解放思想，改革开放，不自满，不停步，不懈怠，不僵化，文明素质不断提高，始终保持昂扬向上的精神状态。这也是广东鲜明的时代精神。提炼打造文明向上的“广东精神”，体现出广东特色和独创性，是广东精神区别于其他省区市精神的一个重要标志。

十七大要求到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我国将成为具有更高文明素质和精神追求的国家。全民族文明素质明显提高，社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。实现这个目标，时间紧，任务重。广东作为改革开放的排头兵，科学发展的试验区，率先建成具有更高文明素质和精神追求的地区任重道远，迫切需要凝聚文明向上精神。只有广东率先践行文明向上精神，为全国作出示范和榜样，才能推动我国成为文明向上的国家。我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，成为具有更高文明素质和精神追求的国家，才能为人类文明作出更大贡献。

2009年7月，广东省委、省政府发出《关于加快提升文化软实力的实施意见》，强调提升文化软实力，必须以全面提升人的综合素质，促进人的全面发展为根本任务和根本目的。提升文化软实力，基础在于提高公民素质。只有不断提高全体公民的思想道德素质和科学文化素质，人们的理想信念才能树立，民族的凝聚力、向心力才会形成。从而，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。这在培育文明向上精神上作出了可贵的探索。

面对长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，面对“小悦悦事件”反映出来道德滑坡现象，亟待整个国家和民族提高文明素质，形成昂扬向上的精神追求。以党和政府的文明向上的精神引领社会的价值取向。因而，在全社会大力倡导文明向上精神具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。广东在这方面也应该先走一步。

我们又应当怎样践行新时代的“广东精神”？汪洋书记在省第十一次党代会上提出，大力弘扬岭南优秀文化，发挥优秀传统文化在民众生活和社会治理中的积极作用，大力宣传和实践“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神。弘扬新时期的广东精神，是树立社会主义核心价值体系的根本要求，也是广大人民群众的精神文化追求，必将为广东改革开放和社会主义现代化建设提供强大的精神动力。我认为，“广东精神”的提出，不只是一句口号，关键还在于践行。

“广东精神”一出台，各大报纸网站也都相应的进行宣传，如今，新广东精神迅速传遍南粤，打开各大广东网站的论坛，对践行新时期广东精神有很多观点和跟帖，短短时间就形成了“厚于德、诚于信、敏于行”的思想共振。虽然广东精神只有短短的三句话，九个字，但它的理念是与现代人们的生活息息相关的，是提高人民道德修养，提升广东文明形象的时代要求。

“广东精神”，不能像一阵风，而是要深入到广大人民的心坎里去，让大家都来积极践行。践行新时期广东精神，需要社会，团体，市民的一同努力，将之转化为行动引领。“广东精神”应作为当前社会的强大精神动力和道德支撑，使之成为改革发展实际行动的引领。新的历史时期，政府机关要讲求

“政德”，企业商人要坚持“职德”，家人朋友要重视“道德”，有了良好的道德风尚，才能将“厚于德”更好地实践到“敏于行”上来。

“敏于行”是对新广东精神关键在于践行的体现，也体现了一种先行先试、不尚空谈、务实敢闯的精神，这也正是我们广东精神的内在动力。广东精神的实质是要多做实事，多做有益的事，而不是在于呼口号，在于唱颂歌唱。我们不需要太多的目标，不需要过多的数字，不强调太多的精神，要的是以精神作为引领，切切实实做出好事来。

作为新时代的广东人，新时期广东精神是我们每一个人的主流价值观，它是当代广东人实干精神的彰显，我们应当以新广东精神作为强大的精神动力和价值引领，为建设幸福新广东做出更多的贡献。

第四篇：二、建设文化强省

1、请结合实际谈谈，在当前建设文化强省的语境下，在当今广东经济、社会面临新一阶段发展机遇的转型时期，我们需要怎样的“广东精神”？它与我们以往多有论述的岭南文化精神有着什么样的关系呢？我们又应当怎样践行新时代的“广东精神”？

答：（1）结合我们广东的实际情况，在当前建设文化强省的语境下，在当今广东经济、社会面临新一阶段发展机遇的转型时期，我们需要大力宣传和实践“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期“广东精神”。“厚于德”是指”侧重于对优秀文化的传承和弘扬，是广东精神的来源和基础；“诚于信”侧重于对以诚信为主要内容的现代市场经济伦理的融合和坚守，是广东精神的时代要求；“敏于行”侧重于对敏行、敢为、实干的当代广东鲜明特色精神的彰显，是广东精神不断发展并永葆生机的内在动力。“厚于德”是指我们中华民族的传统美德，甘于奉献，它既是一种美德也代表了广东人民的追求。“诚于信”是一种做事的原则，实际上就是要做到真诚、友信。“敏于行”是一种行事的风格，“敏于行”是指不空谈，务实、不张扬，很敏锐地知道世界发展的趋势，敢于先行一步。（2）“厚于德、诚于信、敏于行”的提法既体现了广东特色，与我们以往多次论述的岭南文化精神有着一脉相承、继承与发展的关系：岭南文化历来倡导尚德、乐善、好施，造就了广东人宽厚的精神品格；广东在对内对外贸易的过程中形成了讲诚信、重契约的历史传统；广东是中国近代革命的发源地之一，也是改革开放的先行地，敢想敢干，具有敏于行的行为特征。伴随市场经济的发展，广东不可避免出现了一些道德滑坡的现象，时代呼唤整体 道德水平的提高；广东市场经济的健康发展，需要下一步培育诚信意识、契约精 神；广东加快转型升级、建设幸福广东的过程中，也将遇到各种困难，只有善于把握发展机遇，敢想会干，才能化解改革发展过程中遇到的难题。广东要当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，率先全面建设小康社会、基本实现现代化，需要“厚于德、诚于信、敏于行”的精神支撑。所以说广东精神体现了广东特色，与岭南文化精神有着一脉相承、继承与发展的关系。

（3）我个人认为，要践行新时代的“广东精神”，需要做好以下几方面：①我们要清楚践行新时期广东精神的主体是人民群众。广东精神是一种道德追求，是一种精神信仰，也是一种道德力量，它是不分群体，不分阶层的，在广东生活的每一个人都有责任去践行广东精神。因为一个人生活的环境跟当地的社会环境、社会风气、社会氛围是息息相关的，每一个人都要在其中起到应有的作用，这样整个社会向善的风气才能弘扬起来。当然，党政领导干部在践行广东精神方面更应该起模范带头作用，起到践行广东精神的榜样力量。②践行新时期“广东精神”需重视榜样的力量实践广东精神需要全体广东人的努力，我觉得各地区、各行业、各部门要明确实践“广东精神”的具体要求；树立实践“广东精神”的先进典型，通过榜样 的力量培养广东人践行“广东精神”的自觉； 将“广东精神”转化为具体的道德 规范、行为准则。比如以推进广东志愿服务开展及创新来践行新时期“广东精神”。志愿者，在践行广东精神的过程中他也是个非常重要的主体。志愿服务、志愿者精神是一 种新时代的精神，这种精神是“基于德、立于信、践于行”的。志愿者的这种行为是基于德的，因为它是利他的，同时也立于信，大家找到志同道合者共同来服 务社会，而且他们不是坐而论道，而是付诸实践的，因此从这个角度来讲志愿者 服务跟我们所倡导的广东精神是相符的，可以成为我们践行广东精神的一个重要 的方式。再比如，让“广东精神”走进课堂，让广大学生明白“广东精神”的基本内 涵与实践要求；其次，要让广大学生认同“广东精神”，将“广东精神”作为自己的道德规范、行为准则；再次，要让广大学生将“广东精神”落实到行动上，将“广东精神”转化为创业干事的具体实践。③践行新时期“广东精神”人人有责。开展广东精神的活动当中一定要把形式和内容有机地结合起来，干实事、求实效，真正使广东精神在全省人民群众中落地、生根、发芽，让广东精神之花处处盛开。一方面，我们要有实践“广东精神”的文化自觉，明确实践“广东精神”的重要 性和实践“广东精神”的途径。另一方面，我们还要有实践“广东精神”的文化自信，相信通过践行“广东精神”能化解广东经济社会发展的难题，彰显“广东精神”的魅力，有了这样一种文化自信，就能够把广东精神的精神品格转化为发展的动力。作为一个公民，生活在广东，我们要认同、理解和践行广东精神。从小事做起，贯穿于具体工作的细小环节，体现在现实生活中的点点滴滴”。要培养家 园意识”，我也希望广东人和来到广东工作生活的新广东人能够真诚地融入到广东的大家庭里，来宣传和践行新时期广东精神。作为教师，实践“广东精神”，最重要的是在教学、研究、社会服务、文化传承的过程中，体现“广东精神”的要求，各项工作都做到“厚于德、诚于信、敏于行”。比如，以厚德的精神关爱学生，行为示范，在学生中形成一种表率的作用，用自己的行为影响学生；以诚信的品格从事研究，不浮躁、不造假；以敏行的品 格从事社会服务、文化传承，多思考、多创新。建设文化强省 打造“广东精神”。汪洋要求认真反思“小悦悦事件” 努力提升全社会道德水平。认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，切实加大文化强省建设力度。着重突出提炼打造“广东精神”、推进文化民生工作、做大做强广东文化产业、擦亮叫响广东文化品牌等方面工作。针对最近我省发生的“小悦悦事件”，汪洋在常委会上要求进行认真的反思，结合贯彻全会精神，采取积极有效的行动，努力提升全社会道德水平。

第五篇：赵乐际：认真学习贯彻《决定》 加快建设文化强省

赵乐际：认真学习贯彻《决定》 加快建设文化强省2011-10-28 11:02:41 来源：《党建

党的十七届六中全会通过的《深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是应对国际形势复杂深刻变化、着眼党和国家事业全局作出的战略决策，是深入贯彻落实科学发展观、加快全面建设小康社会采取的重大举措。我们要把学习贯彻《决定》作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入领会精神实质，全面把握任务要求，结合实际有力有序推进，加快文化强省建设步伐，在中国特色社会主义文化发展道路上推动陕西文化大发展大繁荣。

吹响进军文化强国冲锋号

文化是民族的血脉和灵魂。在五千多年文明发展长河中，文化塑造了中华民族的精神特质，把一代代华夏儿女紧紧凝聚在一起。我们党历来高度重视文化建设，自觉担负传承弘扬民族优秀传统文化、倡导发展中国先进文化的历史使命，不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就引领中国发展前进步伐。《决定》全面总结改革开放特别是十六大以来党领导文化建设的丰富实践和宝贵经验，深刻分析推进文化改革发展的重要性和紧迫性，明确提出当前和今后一个时期文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，为我们在新形势下推动文化繁荣发展提供了理论纲领和行动指南。

着眼全局、指明方向。《决定》准确把握我国经济社会发展新要求，准确把握当今时代文化发展新趋势，准确把握各族人民精神文化生活新期待，旗帜鲜明地坚持中国特色社会主义文化发展道路，进一步明确文化建设在中国特色社会主义事业总体布局中的战略地位，深刻回答我国推进文化繁荣发展举什么旗帜、走什么道路的问题。特别是科学确立建设社会主义文化强国的战略目标，提出到2020年文化改革发展的具体任务，强调更高水平的小康社会既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活，必将进一步激发全民族文化创造热情，凝聚发展社会主义文化的强大合力。

把握大势、自觉担当。《决定》深刻分析“四个更加”的严峻挑战，科学判断“四个越来越”的发展趋势，强调物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社

会主义；没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化；推进文化大发展大繁荣关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴，彰显了我们党对自身文化使命的清醒认识和推进文化建设的高度自觉。在坚持以经济建设为中心的同时，把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，进一步增强了我们推动文化改革发展的责任感和紧迫感。

升华认识、明确遵循。《决定》既贯彻“二为”方向、弘扬主旋律，又坚持“双百”方针、提倡多样化，集中体现了社会主义文化创作方向与生产活力的辩证统一；既强调以我为主、增强中华文化感召力和影响力，又强调为我所用、吸收借鉴国外优秀文化成果，集中体现了我们党推进文化建设的开阔视野和博大胸怀；既强调构建公共文化服务、现代传播、优秀文化传承体系和加快城乡文化一体发展，又强调构建现代文化产业体系、形成文化产业格局、推进文化科技创新和扩大文化消费，集中体现了文化事业和文化产业全面协调可持续发展的战略指向。特别是“五个坚持”重要方针，指明了文化建设的理论基点、发展方向、根本目的、价值取向以及内在动力，标志着我们党对社会主义文化建设的认识达到新高度、对人类文明发展规律的把握达到新境界。

统筹兼顾、改革创新。《决定》围绕建设社会主义文化强国和阶段性发展目标，从核心价值体系、文化创作生产、公共文化服务、文化产业发展、体制机制创新、人才队伍建设六个方面作出全面部署，涵盖了文化建设的各个领域和各个环节，有利于正确处理文化改革发展的重大关系，统筹文化改革发展的各项工作，实现文化的又好又快发展。特别是坚持与时俱进，强调以改革促发展、促繁荣，破除文化发展的体制机制障碍，在重点领域和关键环节取得新进展，有利于加快转变文化发展方式，有利于解放和发展我国文化生产力。

在实现中华民族伟大复兴的征程中，物质文明与精神文明如车之两轮、鸟之双翼，相辅相成、缺一不可。《决定》的出台，对于我们建设社会主义文化强国、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，必将产生积极而深远的影响。

立足文化改革发展新起点

陕西文化底蕴厚重，有以周、秦、汉、唐为代表悠久丰厚的历史文化，以延安精神为代表光辉灿烂的革命文化，以秦腔、陕北民歌、民间艺术为代表特色鲜明的民俗文化，还有种类齐全、群星闪耀的现代文化。近年来，我们坚持政府引导与市场配置相结合，充分发挥文化资源优势，以改革求生存、以创新增活力、以精品谋发展，为建设文化强省奠定了坚实基础。

思想道德建设不断加强。把社会主义核心价值体系建设作为战略任务，围绕“七个怎么看”、“从怎么看到怎么办”等热点进行研讨，依托长安讲坛、三秦大讲堂等平台举办宣讲，依托延安革命纪念馆新馆等加强爱国主义教育，拓展未成年人思想道德教育，进一步巩固了全省人民团结奋斗的共同思想基础。深化群众性精神文明创建，开展“迎世园讲文明树新风”、“三唱三颂”和“红耀陕西”短信传播等活动，弘扬勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取的精神。用身边事教育身边人，大力宣传道德模范、诚实守信模范等先进事迹，树立郭孝义、熊宁、窦铁成、杨瑞辉、郭随宝等先进典型，带动全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风气。

社会舆论氛围积极向上。把正确舆论导向作为生命线，广泛开展纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年、中国共产党成立90周年等主题宣传活动，积极组织“科学发展、富民强省”、“回顾十一

五、展望十二五”、西部大开发十周年、“跨越关中-天水经济区”系列采访，加大欧亚经济论坛、2011西安世界园艺博览会等推介报道力度，引导干部群众唱响时代主旋律、为陕西发展鼓劲加油。切实加强对外交流，组织“境外媒体看陕西”，在中国国际广播电台开播“了解中国从陕西开始”节目，在德国、巴西等地举办陕西文化周和文物展，全方位展示绿色、现代、开放、和谐、奋进的陕西新形象。完善新闻发布制度，及时准确发布信息，积极净化网络环境，强化人文关怀和心理疏导，不断培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

体制机制改革成效明显。把文化改革发展作为“一把手工程”，制定实施“十二五”文化体制改革和发展《规划》，建立全省文化产业统计指标体系，开通陕西文化产业网，全面完成省市县三级改制任务，涉及文化单位427家、2.2万人。大力发展文化产业，实施项目带动战略，加快产业园区建设，西安曲江文化产业园区被命名为国家级文化产业示范区，关中民俗博物院、华清池旅游公司等8家单位成为国家级文化产业示范基地，2009年和2010年文化产业分别增长22%和25.5%，今年上半年增长27.6%，占经济总量3.02%。大力培育文化市场主体，完成省广电网络产业集团重组，整合资源组建演出、体育、出版等一批文化产业集团，全省骨干文化企业营业收入、资产总额、净利润、职工收入大幅增长。文艺精品力作不断涌现。把实施文化精品战略作为重要抓手，加大投入力度，从2007年起每年下拨3000万元支持“大戏、大片、大剧、大作”，从2008年起拿出200万元资助文艺创作。积极打造文化品牌，坚持继承与创新相结合，保护传承陕北剪纸、凤翔泥塑、户县农民画、华县皮影、华阴老腔等非物质文化遗产，“长安画派”、“文学陕军”、“西部影视”、“三秦书风”等品牌知名度进一步提升。建立健全精品创作引导机制，出台重大文化精品项目资金管理、文艺创作资助等政策，电视剧《保卫延安》、《张小五的春天》、《胡杨女人》在央视黄金时段热播，专题片《舞动陕西》、《大秦岭》、《望长安》、《陕西正年轻》、《陕北启示录》等获得好评，电影《团圆》、电视剧《大秦帝国》、秦腔现代戏《西京故事》、小说《手铐上的蓝花花》等获得国内外大奖。

公共文化服务更加健全。把公共文化服务均等化作为重要目标，免费开放图书馆、博物馆、文化馆等文化设施，实施广播电视村村通、社区和乡镇综合文化站（室）建设、农村电影放映等惠民工程，基本建成覆盖城乡的公共文化服务体系。壮大基层文化服务队伍，鼓励群众兴办文化机构、参与文化服务，汉台区龙江文化站、定边县图书馆等8家单位被评为全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。完善文化基础设施，先后建成法门寺文化景区、大明宫遗址公园、秦王陵遗址公园、楼观台道文化展示区等一批特色鲜明的文化项目。活跃群众文化生活，实施文化科技卫生“三下乡”，举办艺术节、民歌大赛、农民戏剧节等活动，把健康向上的文化产品送到基层。

同时我们清醒地看到，作为西部欠发达省份，陕西文化发展水平与发达地区还有不小差距，文化资源潜力尚待挖掘，文化产业规模相对较小，文化市场主体数量不足，公共文化服务质量不高，城乡区域文化发展不够平衡，推动文化大发展大繁荣任重而道远。

开创建设文化强省新局面

“十二五”是陕西全面建设小康社会、阔步迈向中等发达省份的关键时期，也是深化改革开放、转变经济发展方式的攻坚时期。实现经济综合实力、人民生活水平和质量、生态环境保护“三个上台阶”的目标，推动陕西够格地与全国同

步进入全面小康社会，离不开文化的大发展大繁荣。我们要认真贯彻十七届六中全会精神，深入落实科学发展观，抓住和用好重要战略机遇期，以更加科学的思路、更加开放的视野、更加务实的举措，进一步加快文化改革发展，为陕西实现科学发展、富民强省提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。当前，要加快实施“七大工程”，努力在建设文化强省上迈出更大步伐。舆论引导工程。牢牢把握正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极壮大主流舆论，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力。建立现代传播体系，发挥党报党刊、通讯社、电台电视台作用，整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源，建设一批有特色、水平高、影响大的知名网站，培育一批网络内容生产骨干企业。依托优势强化对外宣传，积极组织专题采访，有计划地举办陕西文化周和文物展，展现陕西在世界文化版图中的独特地位，增强中华文化的吸引力和感召力。

素质提升工程。推进社会主义核心价值体系建设，加强中国特色社会主义理论体系宣传普及，深入开展理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，与时俱进弘扬延安精神。加强学习型党组织、学习型社会建设，依托红色资源强化党员教育培训，积极引导全社会多读书、善读书、读好书。坚持不懈用社会主义先进文化武装人、引导人、塑造人、鼓舞人，继承优秀传统文化，传播现代科学文化知识，吸纳借鉴人类文明一切有益成果。深化公民道德建设，拓展群众性精神文明创建，推进诚信陕西建设，提高全社会文明素质。

文化繁荣工程。加强文化精品生产，加大陕西特色优秀艺术品种扶持力度，鼓励原创和现实题材创作，着力打造影视、文学、图书、美术等精品力作。坚持开发与保护并重，加强周秦汉唐都城大遗址保护，搞好非物质文化遗产保护传承和古籍整理，推进“丝绸之路”跨国申遗，建设一批在全国有重要影响的遗址公园、博物馆和文化名村镇。推动哲学社会科学发展，整合研究资源和力量，提升优势学科水平，积极发展特色学科，更好地发挥认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会功能。

文化创新工程。构建科学有效的宏观管理体制，探索富有效率的微观运行机制。推进政企、政事、政府与市场中介组织分开，完善资金、土地、税收等方面优惠政策，健全文化要素市场体系，加强文化法制建设，拓展文化产品和服务消

费，营造有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境。发挥科教和人才优势，重视文化科技创新，加强出版、印刷、网络等领域核心技术和共性技术攻关，加快科技创新成果转化，提升技术装备水平，增强文化产业核心竞争力。

文化共享工程。健全公共文化服务网络，突出公益性、基本性、均等性、便利性原则，以公共财政为支撑、公益性文化单位为骨干、人民群众为服务对象、保障基本文化权益为主要内容，进一步完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。加强文化基础设施建设，继续实施广播电视村村通、农家书屋等惠民工程，推进文化馆、博物馆、图书馆等免费向社会开放，加大对革命老区和贫困地区支持帮扶，鼓励企业和社会组织开展公益性文化活动。深化全民阅读、全民健身活动，健全“三下乡”、“四进社区”等长效机制，鼓励演艺团体深入基层和农村演出。

产业振兴工程。继续实施项目带动战略，重点发展广播电视、新闻出版、文化旅游、文娱演出、印刷包装、创意动漫、民俗文化七个行业，加快构建陕西特色的现代文化产业体系。优化产业布局，加快红色文化、秦岭绿色生态文化等八个产业园区和文物复仿、电视剧版权交易等十个产业基地建设，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。培育壮大文化市场主体，鼓励广电网络、陕文投等有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，支持社会资本以多种形式投资文化产业。促进文化与旅游、体育、物流等产业互动联动、融合发展，延长产业链条，提高文化产品附加值。

文化人才工程。加强高层次文化人才培养，推进陕西文化名家和首席专家工程，推出一批群众喜爱、全国一流、有国际影响的名家大师和民族文化代表人物。加强专业文化工作队伍建设，扶持资助优秀中青年文化人才，打造一批全国知名的文化团队。加强基层文化人才队伍建设，完善学习培训、待遇保障等措施，重视培养乡土文化名人，吸引更多文化人才扎根基层、服务基层。加强文化工作者职业道德建设，发扬严谨笃学、潜心钻研、淡泊名利、自尊自律的风尚，倡导相互尊重、平等交流、取长补短，营造风清气正、和谐奋进的良好文化氛围。（赵乐际 陕西省委书记）