结合当前金融危机和国内经济社会发展实际

第一篇：结合当前金融危机和国内经济社会发展实际

形势与政策作业：结合当前金融危机和国内经济社会发展实际，谈谈大学生应如何做好职前准备？

自2008年下半年以来，金融危机给我国带来了巨大的就业压力。这种

就业压力来自于金融危机对两个群体就业的影响，一是对于农民工就业的影响，二是对于大学毕业生就业的影响。从数量上看，受金融危机影响的农民工远大于大学毕业生，然而我国典型的二元经济结构使得农村成为城镇就业的蓄水池，发挥着缓冲器的作用，失业农民工短期内可以返回农村地区。对大学毕业生而言，情况则有所不同，他们急需在走出校园之后找到工作。农民工和大学毕业生这两大就业群体中，农民工的就业问题会随着经济增长速度提升而迅速缓解，甚至会再度出现民工荒的现象，当前国家推出的四万亿投资计划也可以在很大程度上缓解农民工的就业压力。然而对于大学毕业生而言，形势并不那么乐观，在金融危机爆发之前的几年时间里，尽管经济形势良好，然而大学毕业生就业难的问题始终较为突出。

实际上，自2003年以来，大学生就业难的问题一直是社会关注的一个热点问题。2011年将是近几年来对大学毕业生而言最为不利的一年。从供给方来看，数据表明，2011年中国将有611万大学毕业生，比2010年增加52万。此外，截止到2010年，尚有150万已经毕业的大学生没有找到工作，他们将和应届毕业生一起寻找就业机会，这使得2011年毕业的大学生面临着更加激烈的竞争。从需求方来看，受金融危机和经济周期的影响，以企业为主体的用人单位对大学毕业生的需求会有明显下降。大学毕业生毕业即失业的现象在2011年将更加突出。应对大学生就业难的问题，既需要大学毕业生转变求职观念，拓宽求职范围，也需要各级政府和社会各界的积极支持。

大学生就业难问题有多种原因

大学生就业难问题有多种原因，其中落后的产业结构，地区发展不平衡以及户籍制度等是比较突出的原因。

当前我国大学生就业难的一个重要原因在于落后的产业结构制约了对大学毕业生的需求，甚至可以说农民工挤占了大学生的就业岗位。大学生就业主要集中于第三产业，在第二产业从业人员中所占比例非常小。长期以来，低端的以廉价劳动力为竞争优势的制造业成为推动出口和经济增长的重要渠道。由于对文化和技能要求较低，农民工通过培训之后就可以胜任，因此许多企业宁愿招聘农民工而不愿意招收大学毕业生。根据2000年全国第五次人口普查数据和2005年全国1%人口抽样调查数据，具有大专以上学历的人在制造业从业人员中的比例从5.58%提高到7.53%，然而与之形成鲜明对照的是，农民工在制造业从业人员中的比例则从57.74%提高到66.47%，显然，制造业中农民工的增长远快于大学生。制造业是我国非农就业中吸纳劳动力最多的行业，全国30%以上的从业人员都在制造业。尽管制造业在迅速地扩张，然而对于大学毕业生的需求却并没有得到同步的增长。在第三产业中，批发和零售业是吸纳劳动力最多的行业，同样由于尚处于较低的发展阶段，吸纳大学毕业生就业的比例同样非常低，2005年大专以上从业人员仅占8.73%，而农民工则占了51.74%。在需求增长放缓的情形下，当大学毕业生数量急剧扩张时，就业难问题也就随之而来。在1999年高校扩招之前，大学毕业生的就业问题还不构成突出的社会问题，从1999年开始，高校大幅度扩招，结果到四年之后这批学生应该毕业的2003年，大学毕业生就业问题突显了出来，从此之后成为社会广泛关注的一个问题。由此可见，对于大学毕业生供求与需求之间的失衡是有其深刻的社会原因的，并不能在短期内加以改变。

改革开放三十年的发展并没有缩小反而拉大了东西部地区的差距。这使得各种劳动力都纷纷往东部沿海地区聚集，大学生就业也以东部沿海地区为首选就业区域。2000年，大专以上学历从业人员在东部地区约占47.69%，到2005年这一比例已经提高到53.24%。这使得东部地区人才的竞争异常激烈，大学毕业生在东部寻找就业岗位的难度也日益增加。由于城乡差距同样显著，在同一个地区，大专以上学历人才往往也都向大城市聚集，这使得大城市呈现出人才集聚的“马太”效应，同样也使得大城市里大学生求职竞争非常激烈。

当前，户籍制度在大中城市依然起着重要的作用，对于大学毕业生而言，能否取得大中城市户口是他们找工作过程中普遍关注的一个现实问题。为此，他们往往把考公务员、进入事业单位或者国企作为求职的优先选项。不少中小企业虽然对大学毕业生有较强的需求，然而由于无法解决户口，最终也很难招聘到或者留住大学毕业生。在中西部地区，大专以上学历人才明显向公共部门聚集，一个重要的原因在于公共部门不仅可以解决落户等问题，而且在稳定性和社会福利等方面有着较强的优势。

此外，在当前经济形势下，大学毕业生在求职过程中还将遭遇到更多的竞争威胁。首先是来自于被裁职员的竞争威胁。这些人员在失业之后势必要在劳动力市场上寻找新的就业机会，他们丰富的工作经验对于准备步入社会的大学毕业生而言，显然是一种竞争威胁。相比之下，大学毕业生缺乏工作经验，因此容易受到冲击。其次是来自于海归人员的竞争威胁。由于美国金融危机以及由此引发的经济衰退，大量在海外求学的留学生在毕业时可能难以找到合适的工作机会，更有原本在海外工作因金融危机影响而失业的人员，他们都有可能回国寻找就业机会，这无疑对国内的大学毕业生形成竞争威胁。相比之下，国内大学毕业生在外语和专业技能以及视野等方面可能会处于下风。以高校为例，由于近年来海归博士较多，因此给了高校以更多的选择余地，不少高校在引进老师或者研究人员时往往会优先考虑海归博士硕士，这无疑给本土毕业的博士硕士们在求职过程中造成了巨大的竞争压力。

企业是深受此次金融危机影响的单位类型，因此，2011年大量的企业将减少对于大学毕业生的需求，传统上容易进入企业的诸学科毕业生将遭遇寒流，例如国际贸易、会计和计算机等应用学科。相反，机关事业单位受金融危机的影响较小，从而突显了这类单位的优势，这势必使这些单位的求职竞争更加激烈。对一些冷门学科和专业的毕业生而言，由于多年来供求关系相对稳定，他们的就业在这次金融危机中并没有受到明显的冲击。

大学毕业生应该积极调整求职观念

在当前金融危机形势下，解决大学生就业难问题需要社会各界的共同努力。从大学毕业生自身来看，需要积极转变求职观念，充分利用国家战略规划与各种优惠政策，把眼光更多地投向更需要人才的中西部地区和东北老工业基地，投向中小城市，投向中小企业，更多地关注自我创业。

中西部地区为大学毕业生提供了施展才华的广阔空间。东部沿海地区聚集了全国一半以上的大学毕业生，竞争的激烈程度原本就很高。而此次金融危机中东部沿海地区恰恰成为重灾区，这使得在东部地区获得就业机会的难度更大。相反，中西部地区的外向型经济比例较低，受到的冲击相对缓和，加上这两个地区大学毕业生数量较少，就业竞争没有东部地区那么激烈。在这种形势下，到中西部地区显然更容易找到合适的就业机会。目前，我国宏观区域区域经

济发展的基本战略是开发大西部和振兴东北老工业基地，故而相应地会在投资和政策上相应地倾斜，在这种情形下，大学毕业生在西部和东北老工业基地相应地也会有更多的机会和发展空间。类似地，在中小城市，由于大学毕业生相对较少，竞争没有大城市那么激烈，一旦有合适的就业机会，可能会比在大城市更容易得到施展才华的空间，而且，中小城市生活成本较低，能够缓解刚工作大学毕业生的生活压力，更容易使他们安心工作。

中小企业是大学毕业生职业发展的良好舞台。中小企业是我国就业的主体，然而受户籍等因素的限制，中小企业往往由于无法解决落户问题而并没有被大学毕业生看好，小型企业更是如此。然而，小企业往往机制灵活，且多数处于成长期，更有可能为大学毕业生的成长提供机遇。值得庆幸的是，近日来，国务院推出了一系列相关政策，其中包括：对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制。这就使得大学毕业生的落户问题不再成为限制他们就业的障碍。这对于处在严峻就业形势之下的大学毕业生而言，无疑是雪中送炭。

以创业促就业，变被动为主动，这是大学毕业生面对严峻就业形势时的一种积极思路。近年来，大学生自主创业现象逐渐引起人们的关注。以创业带动就业已经成为各高校给正在求职的大学生的宣传的一种理念。不过创业的过程势必很艰辛，大学生应该有充分的思想准备，更应该做好各种准备工作。高校和各级政府应该为大学毕业生自主创业提供尽可能优惠的政策措施。早在2006年，财政部、国家发展改革委就规定，“普通高校毕业生从事个体经营，且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。”显然，政策为大学毕业生自主创业提供了方便。2008年7月，财政部、国家发革委进一步明确了大学毕业生自主创业三年内免征行政事业性收费。此外，最新出台的针对大学毕业生就业的优惠政策中特别支持大学毕业生自主创业。具体的政策包括：在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款。对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模。新政策的出台，无疑给了大学毕业生自主创业以积极的支持。

面向基层，城乡就业统筹结合。在我国广大的农村基层，极为缺乏大学毕业生，一些与农业生产和生活相关专业的大学毕业生尤其紧缺，例如农学、医学、林学等专业。当前，我国农村基层正在大力开展新农村建设，需要大批大学毕业生积极参与。近日出台的针对大学毕业生就业的优惠政策中特别提到，对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参加有关社会保险。此外，对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。这就意味着，大学毕业生到基层工作有了一定程度的保障。

目前政府已经出台了数项有利于大学毕业生就业的政策，后续的问题是如何切实落实这些政策。各级政府应该采取各种办法积极落实新的政策，促进大学毕业生顺利实现就业，安心地在城市工作和生活，这也有助于促进经济增长，扩大就业。从企业的角度来看，在经历了这次金融危机的冲击之后，更应该意识到以人力资本为核心的企业竞争力是建立在产品和技术创新之上的，良好的销售渠道及物流管理等诸多环节都需要有高学历人才的参与，而不应该把竞争优势建立在低劳动成本之上。

大学生就业难是一个长期问题

如前所述，大学生就业难这一问题具有长期性质，需要花较长一段时间去调整并逐步解决。金融危机给当前的大学毕业生就业难问题带来一定程度的冲击，使得大学毕业生求职的形势更加严峻，但金融危机并不是造成大学毕业生就业难的根本原因。

解决大学生就业难的问题需要充分利用好各种有利的政策措施。随着社会各界对于大学生就业难这一问题的关注，越来越多的优惠政策开始制定并付（下转第15页）（上接第7页）诸实施，从中央到地方的各级政府都制定了颇具地方特色的优惠举措，在当前大学毕业生就业形势严峻的形势下，应该充分有效地利用这些优惠政策，使大学毕业生尽早实现就业。例如上海市比较早地开展了大学生见习制度，各用人单位以见习方式招收大学生，如果见习期间表现良好，很有可能转为正式员工。这一措施解决了大学毕业生从校园到工作岗位之间的角色转移问题，也非常有利于用人单位更好地了解大学毕业生的工作适应能力，提高人力资本储备的效率。除上海以外，不少城市同样也开展了大学生见习制度，例如厦门、福州、武汉、南京、大连、杭州、宁波等地在这方面也都积累了一定的经验。经过几年时间的不断探索，大学毕业生见习制度也日趋完善。近日，上海市杨浦区向大学毕业生同时推出了1000个公共服务见习岗位，吸引了大量在沪高校毕业生前往应聘。除了大学生见习制度以外，各地还有不少颇具地方特色的促进大学毕业生就业的举措。在当前的形势下，迫切需要把各地有效的举措加以总结完善，并进一步推广，以使更多的大学毕业生能够从中受益。

从大学生自身的角度来看，在校期间应该努力掌握专业技能，并充分利用各种见习机会增加自己的工作经验。要对当前的就业形势有一个充分的认识，对自己求职过程中可能遇到的各种结果有一个充分的思想准备，特别是对于自己所学专业与社会需求之间的差距要有充分认识。大学毕业生应及时调整自己的求职预期，同时把眼光放得更宽阔一些，努力寻找适合自己的工作岗位。高校和社会各界应该鼓励大学毕业生自主创业，以创业带动就业。

第二篇：结合当前国内外经济社会发展和高等教育改革实际,谈谈大学生应如何做好素质提升和学业规划？

如何做好素质提升和学业规划

当代大学生要做好素质提升和学业规划，需要结合当前国内外经济发展和高等教育改革的实际。做好全方面的考虑才能成功的完成自己的学业和实现自己的人生价值！

科学发展和城乡统筹工作离不开当代大学生，当代大学生依然是建设社会主义经济发展和实现中国伟大复新的主力大军，所以作为当代大学生应该，清晰的认识到自己的责任和使命——实现中华民族的伟大复兴！

继邓小平的改革开放的几十年来，我国经济发展突飞猛进！国内生产总值连续翻番，人民的生活水平得到了较大的改善。但较发达国家相比，我国依然处于社会主义初级阶段，人民的生活水平较发达国家相比，依然有较大的差距。

我国已经形成社会主义市场经济，当代大学生在制定学业规划的同时需要考虑社会主义市场经济市场的需求，以及制造力和生产力。创造一个和谐而稳定的发展优势。大学生在制定学业规划的时候，应该考虑提高我国的核心竞争力，使整套的核心技术更加完善，尽可能的摆脱超级大国的束缚！

近几年，国际形势动荡不安，经济危机，各种大

大小小的自然破坏事件称出不穷！美国墨西哥湾原油泄漏事件，导致美国经济二次衰退，浮油威胁至少600种动物安全，日本核泄漏事件，造成了不小的环境破坏！我们在发展经济的时候，需要考虑的环境保护。从国际形势来看，当代大学生还应该保持危机感！古人都知道生于忧患死于安乐！

中国高等教育管理体制包括两个方面的内容：一

是高教和其所依赖的官僚体系之间的关系，即高校和外部的管理体系之间的关系；二是高教内部的管理体制。上世纪九十年代以来，中国过去建立的苏联式的高等教育体系经历了很多改革，但是高等教育管理体制并没有重大的突破。

就高等教育改革而言，“去行政化，去商业化，去政治化”改革。这对于大学生来说，无疑是提供了更广阔的空间。国家更注重大学生的素质培养和培养大学生打独立创新能力。在经济方面国家将大力支持高等教育，这样在硬件和师资力量方面将会得到大量的发展，大学生将会有更广阔的空间。在教育方式方面，使教育与生产相联系，教育要面向现代化。使科学知识更能得到充分的利用。大学生有更广泛的实践机会，和独立创新能力！高校的改革也给大学生带来了，更多公平，公开的机会！

结合当前国内外经济发展和高等教育改革的实际，当代大学生在培养技能和制定计划时，依然需要以马克思列林主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想为指导！需要树立科学发展观思想，和围绕创新型人才展开。把自己培养成能干实事的综合性的创新型大学生！但，在计划科学发展，科学创新的时候一概考虑到和谐发展和环境保护。

与此同时，大学生在制定学业规划的同时，还应该考虑人才市场，就业方向。规划要有可实现性，也应该结合自己当成的实力！准确定位，提高能力。做个与经济发展相结合。

一个文化底蕴丰富，见闻广阔，有着良好的心理素质，有着独到的创新思想和积极的动手能力的和团结合作将神，德智体美劳全面发展的综合性大学生，才是当今社会真正需要的人才！

第三篇：结合当前国内外经济社会发展和高等教育改革实际,谈谈大学生应如何做好素质提升和学业规划？

结合当前国内外经济社会发展和高等教育改革实际，谈谈大学生应如何做好素质提升和学业规划？

首先当前我国经济社会发展面临的突出问题有以下几点:

(1)是加快转变经济增长方式。要正确处理速度与质量、效益的关系，在保护好、引导好、发挥好各方面发展积极性的同时，防止追求不切实际的“高指标、高速度”。

(2)是坚持统筹城乡发展。建设社会主义新农村，推进城镇化，是新时期统筹城乡发展的两大战略举措。要统筹规划，提高农业综合生产能力，加强农村基础设施和社会事业建设。坚持走中国特色的城镇化道路，促进大中小城市和小城镇合理布局、协调发展。

(3)是促进产业结构优化升级。各地在规划产业发展时要找准比较优势，发展有市场、有效益的特色产业。针对当前部分行业产能过剩的矛盾，要加大结构调整力度，力争在控制总量、优化结构上取得明显成效。

(4)是推进资源节约型、环境友好型社会建设。编制“十一五”规划，要把万元国内生产总值能耗、主要污染物排放量等约束性指标分解落实，明确资源节约和环境保护的责任。根据资源环境承载能力和发展潜力，确定不同区域的功能定位。要研究制定相应的经济社会发展评价指标体系。

(5)是切实加强公共服务和社会管理。要采取有力措施，促进公共资源的均衡分配，逐步缩小城乡之间、地区之间公共服务的差距。政府投资要向公共服务和社会管理领域倾斜，同时引导社会资金投入一些公益性事业

针对我国经济的问题，高校也作出较为敏感的回应，做出了相应的改革

首先高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面。新世纪新阶段，高校要根据大学生思想与学业实际，以丰富生动的内容和学生喜闻乐见、灵活多样的方式积极开展形势与政策教育，让大学生及时准确地了解国家大事，使党和国家的方针、政策在大学生中入脑入大学生思想活跃，关心国内国际时事。这是我们在高校有效开展形势与政策教育的基础，工作做好了，就可以收到事半功倍的效果。面对国内外各种思潮，高校形势与政策教育要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对大学生关注的热点问题，帮助大学生认清国内外形势，教育和引导大学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心，积极投身改革开放和现代化建设伟大事业。

在新世纪新阶段，我们面临许多新情况新问题，高校形势与政策教育必须注意增强针对性。当前和今后一个时期，要着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育；进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育；进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育；进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策、世界重大事件及我国政府的原则立场教育；进行马克思主义形势观、政策观教育。

在国内外经济高速发展的背景下，高等教育改革的实际下。身为大学生的我们必须提高素质，做好学业规划。

作为大学生，首先我们不能用义务教育带给我们的思想模式去思考问题，对待问题。我们要积极的思考问题，客观的分析问题，乐观的解决问题。作为大学生，我们要适当的抛弃义务教育带给我们的学习方法。我们要从广大的人民群众和自身的各方面要素中探索出适合自身发展的方法与技巧。作为大学生，我们要对当今国内，国际形势有系统的一些了解和自己的一些看法。现在很多学生还非常着迷义务教育带给我们的学习方法。这也给我们造成些假象，成绩好，优秀，对，有些是。但我个人认为，我们是大学生了，我们应该活的充实点，不要想像以前的那样活着。其实来到大学，我们要要掌握的不是知识，而是掌握得到知识与能力的方法，我们要跟国际社会同步。这就是大学生活。

中国能有今天跟国家领导人能正确处理国内与国际问题是分不开的。作为一个合格的大学生应该具备对国内国际形势有系统的一些了解和看法。试想下，缺乏对国家，国际了解的人，能对自己有更好把握吗。要具备这点是要经过长期的积累过程。

综上所诉，大学生应该在国内外经济高速发展的背景下，高等教育改革的实际下。必须提高素质，做好学业规划。

第四篇：结合当前中国社会发展的实际,论述科学发展观的现实价值和意义1.

结合当前中国社会发展的实际,论述科学发展观的现实价值和意义

如何才能深刻领会科学发展观的精神实质和理论内涵?很多文章是从社会历史背景的角度阐发坚持贯彻落实科学发展观的必要性和重要性,武俊斌则选择从认识论的角度探讨科学发展观的理论基础和思想传承,相信会给广大读者以启迪。

《人应在竞争中开发自我》把“竞争”这一概念进行哲学化解读,带我们跳出对“竞争”的狭义理解,而从更宏观的层面把竞争看作是开发自我、完善自我、超越自我的途径和方式,文思隽永,发人深省。

传统文化的当代价值一直是一个热门话题,如何更好地理解和利用传统文化造福今日社会,应该是所有中国人都应该有意识思考的问题。庞原同志通过对经典文献的解读,挖掘传统文化中的“和谐”精神,指出和谐社会、和谐世界的建构有着非常深刻的文化学内涵,同中国人的心性一脉相承。

对民生问题既需要做形而上的哲学思考,也同样需要在教育、医疗、社保等方面进行专题化研究,寻找到提高公众生活质量的路径。《我国社会保障发展趋势前瞻》提出社保体系建设应从重视“量”变为重视“质”,把有限的资源着重用在需要重点保护的人群上,不失为对建设社保体系颇有新意的探讨。

温家宝总理在刚刚闭幕的国家科学技术奖励大会上指出,科技发展归根到底靠人才。谁在人才上占有优势,谁就能在科技上占领制高点。培养人才关键靠教育,而教师素质则是影响教育成果的决定性因素,在这方面下多大的力气都不为过。万殿生的文章主要就21世纪教师应具备怎样的素质展开论述。

科学发展观是马克思主义基本原理与我国现代化建设实践和时代特征相结合的新飞跃,是中国共产党人以深刻的战略思维和宽广的世界眼

光思考当代世界和当代中国发展问题的新成果,是正确指导当代中国发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观是批判继承前人的思想、深刻反思发展的历史规律、科学总结我国的实践经验的理论成果。它准确把握了我们所处的历史方位和现实国情,深化了对人类社会发展规律和社会主义建设规律的认识,科学回答了“怎

样发展”的一系列基本问题,体现出鲜明的真理维度。要想深入理解科学发展观的意义与内涵,除了要弄清科学发展观产生的社会历史背景,即实践论基础外,还应该深刻领会和掌握科学发展观的理论来源和历史传承,既认识论渊源。

一、科学发展观以唯物史观为理论基础

科学发展观作为指导当代中国发展的世界观和方法论的集中体现,它和马克思主义是一脉相承的,唯物史观是科学发展观的理论基础。唯物史观关于社会基本结构理论、社会基本矛盾理论和社会有机系统理论是科学发展观“全面、协调、可持续发展”的理论根据。

马克思指出,“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系,即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适应的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构,即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”生产力、生产关系(经济基础和上层建筑三个层次的因素组成社会的基本结构。人类社会的基本矛盾运动,即生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动,构成了贯穿人类社会发展始终的基本规律,即生产关系适合生产力状况的规律和上层建筑适合经济基础状况的规律。生产力是社会发展的最终决定力量。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,其主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,根本任务是发展社会生产力。发展是我们党执政兴国的第一要务,只有不断解放生产力、发展生产力,才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。树立科学发展观的要旨在于用新的发展思路实现更好更快的发展。

唯物史观认为,人类社会是由它的各个要素因其固有的内在联系而构成的有机系统。各个要素都具有各自的特殊性和独立性,但它们又相互影响、相互作用、相互制约。马克思明确指出:“现在的社会不是坚实的结晶体,而是一个能够变化并且经常处于变化过程中的机体。”恩格斯认为,有机体经历了“从少数简单形态到今天我们所能看到的日益多样化和复杂化的形态一直到人类为止的发展系列”。生物有机

体主要是由DNA的遗传特性决定的,而社会有机体则是在生产实践的基础上形成和发展的。

唯物史观关于人与自然关系的理论是“可持续发展”的理论根据。马克思指出:“自然界,就它本身不是人的身体而言,是人的无机的身体。人靠自然界生活。这就是说,自然界是人为了不致死亡而必须与之不断交往的、人的身体。所谓人的肉体生活和精神生活同自然界相联系,也就等于说自然界同自身相联系,因为人是自然界的一部分。”恩格斯也精辟地分析了人与自然和谐发展的重要性:“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。每一次胜利,在第一步都确实取得了我们预期的结果,但是在第二步和第三步却有了完全不同的、出乎预料的影响,常常把第一个结果又取消了”,“必须时时记住:我们统治自然界,决不像征服统治异民族一样,决不像站在自然界以外的人一样——相反地,我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界,存在于自然界的;我们对自然界的整个统治是在于我们比其他一切动物强,能够认识和正确运用自然规律。”

二、科学发展观借鉴、吸收了世界发展理论的优秀成果

纵观世界的社会发展理论,大体上经历了从“经济增长论”到“增长极限论”,再到“可持续发展观”和“以人为中心的综合发展观”这一历史演进过程。

“经济增长论”是近代资本主义工业化历史进程的理论产物。自英国古典经济学家亚当·斯密以降的许多经济学大师,都在论证这种发展观的合理性和合法性。其展示的发展之路是:经济增长是发展的唯一标志, 国民生产总值的增长是衡量发展的重要标尺,实现工业化是发展的核心内容,追求经济高速增长是发展的中心任务。在这种发展观的指导下,人类创造了历史上前所未有的发展奇迹。然而,随着食物匮乏、人口激增、资源短缺、生态破坏、社会两极分化、传统价值崩溃、战乱频仍等一系列全球性问题的涌现,把发展等同于经济增长的一维发展观,逐渐暴露出其不可克服的缺陷。在经济领域,忽视自然资源的价值和环境与人口的限度,形成了粗放型经济发展模式;在社会领域,割裂了经济发展与社会进步、经济增长与人的全面发展间的有机联系,破坏了社会有机、系统的和

谐性与整体性,导致了社会和人的畸形发展,人自身变成了实现经济增长的手段和工具。人与自然之间张力的极端化,造成了自然对人的强大反作用,并开始严重威胁着人类的生存。

1972年罗马俱乐部发表了《增长的极限》,标志着人类极限意识的觉醒。它在西方世界陶醉于高增长、高消费的“黄金时代”时,清醒地提出了全球性问题:(1人口问题,(2工业化的资金问题,(3粮食问题,(4不可再生的资源问题,(5环境污染问题(生态平衡问题。认为这些问题呈指数增长的趋势,如果任其发展,这个星球的增长极限会在今后100年内的某个时候发生,将导致人类社会的崩溃和世界末日的到来。

1980年联合国环境规划署委托国际自然保护联盟制定了《世界自然保护大纲》。大纲从生态与自然资源保护的角度,首次提出了“可持续发展”概念。1992年联合国环境与发展大会通过《里约热内卢宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件。这是可持续发展由理论走向实践的转折点,是可持续发展观正式诞生的标志。可持续发展观既肯定发展的合理性又强调发展的可持续性,把发展理解为人的生存质量及自然和人的环境的全面优化。可持续发展观的基本内容可概括为三个命题:(1人的发展不能削弱自然界物种多样性生存的能力;(2一部分人的发展不能削弱另一部分人发展的能力;(3当代人的发展不能削弱后代人发展的能力。

随着对发展的实践检讨和理论反思,发展观的视角开始从“物”转向“人”,转向人的需求的满足和人自身的全面发展。1983年佩鲁出版的《新发展观》是以人为中心的综合发展观的代表作。他提出了整体的、综合的、内生的新发展观。佩鲁明确地提出发展的核心不在于物,而在于人,发展的终极目标就是使人自身获得自由全面发展。联合国发展计划署1990年首次提出“人类发展”这一概念。该机构从1990年起,每年发表一份不同主题的《人类发展报告》,对世界各国的人类发展状况进行评估和比较。它着重于人类自身的发展,认为增长只是手段,而人类发展才是目的,社会发展的最终目标是改善和提高全体人民的生活质量。它追求和倡导现代人文精神并以此作为社会发展问题的轴心,把突出社会发展的主体因素和关注人的终极目标作为文化转型和社会发展的恒久价值。

世界发展理论的历史演进是对发展的历史进程的反映,是对发展实践的经验教训的总结。“增长极限论”、“可持续发展观”、“以人为本的综合发展观”都体现了人类对现代化实践在认识上的不断深化,其中不乏人类在发展问题上科学探索的智慧结晶。即使是经济增长论也并非一无是处,经济增长仍然是发展的重要内容之一,只是发展不能归结为单纯的经济增长。科学发展观充分吸收了世界文明发展的积极理论成果。

科学发展观以唯物史观为理论基础,借鉴、吸收国外发展理论的积极成果,深刻阐释了当代社会的全面发展规律、协调发展规律和可持续发展规律。全面发展就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步。经济发展决定政治发展和文化发展,政治发展和文化发展会反作用于经济发展,在特定条件下还可以起决定性作用。经济发展是其它社会发展的基础和条件,而其它社会发展又是经济发展的目的和保障。全面建设小康社会的目标,是经济、政治、文化和社会全面发展的目标,社会主义社会是全面发展、全面进步的社会。协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。协调发展要求在发展中保持速度与结构、质量与效益的有机统一,形成社会有机系统各要素的相互促进、优势互补和共同发展,促进社会有机系统发挥最优功能,实现社会有机系统的有序、健康发展。可持续发展就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。实现可持续发展要求在发展经济的同时,充分考虑环

续发展。续发展。

第五篇：结合基层实际

结合基层实际，用心为民办事

“基层工作千头万绪”，这句话是我来到基层工作之后听到的最多的一句话，我认为，既然有千头，那我就可以找到源头，只要把心摆正，真正想着为群众做事，为群众服务，必定能够得到群众的肯定。转眼一年半的时间过去，在这段时间的工作当中，我不断总结经验，时刻把服务群众的信念摆在心头。

今年节后上班不久，建房矛盾不绝于耳，春节后是建房的高峰期，建房户多了自然矛盾便多了，村里是络绎不绝的处理这些矛盾，当我真正接触到这些矛盾的时候，我发现很多矛盾都是可以避免的，而且都是一些为了鸡毛蒜皮，旧愁新恨而引发的矛盾。因此，在解决这些矛盾之前，我首先要将矛盾双方以前的纠纷、背景搞清楚。然后究其根本矛盾的症结所在，一针见血的处理问题。

不久前，本村五组几户建房户因为一条宽4米的路发生纠纷，其中一户陈某房屋已经建成，但是仍然想要向外扩张，而若要向外扩张必然要影响到当初村委会决定留下的4米宽路面，而路的一侧是村集体的灌溉用集水渠，由于各方面原因，当事人负气且态度强硬，把集水渠一侧的渠道基挖开欲做路面，当我知道这件事情的时候，立即介入协调，我了解到，事发原因是由于另外两户人家私自把两户之间的巷道堵塞，并用作建房，陈某心中不平衡，故意要以此作借口，强占集体土地，本来我因他挖开集水渠很恼火，但是想想不可硬碰硬，我便找陈某谈话，首先将他的所做定性为非法占用集体土地建房，以及这样做将会带来的后果，国土必然会追究其责任，另外，其他群众也不会妥协，从而将会引起公愤，当他冷静下来，再分析他这样做，到底自己可以得到多少实惠，最后再给他找一个台阶下，给足他面子，事情最终得到圆满的解决。

我觉得作为一名村干部要有效地化解农村矛盾纠纷就必须做到以下几个方面：

一是要增强自我法律知识和业务技能的学习。找准矛盾的切入点准确地把法律知识运用于解决纠纷的过程中，做到有法可依，有理有据。在调解过程中讲究技巧，晓之以理，动之以情。

二是要增强自我工作责任感。在解决纠纷的过程中要摆正自己的位置，不能把自己的个人情感带到调解工作当中，做到公平、公正，不要有畏难情绪，不要怕得罪人，在群众中敢说话并且敢说真话。

三要掌握社情民意，善于察言观色，对遗留的老问题及时解决，如果不及时解决就会使矛盾和问题越积越多、越来越复杂，最终造成更大的矛盾。对于可能出现的矛盾纠纷，做到早预测、早介入、早处理，力争使各类矛盾纠纷和不安定因素化解在萌芽状态。

四是要认真整理矛盾调解的协议书，对于协议书内的细节认真斟酌，每字每句都要认真考虑，避免因协议书的模糊意思而造成的后续矛盾。

总之，只要本着公平、公正、公开的态度进行调解，调解方法得当，把道理讲明、讲透，当事人双方就都能够接受，化干戈为玉帛，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在内部。我认为只有将这些矛盾纠纷及时、有效的化解，才能更进一步促进农村的和谐稳定的发展。

陆元斌

2011年3月13日