大兴解析首都第二机场规划

第一篇：大兴解析首都第二机场规划

大兴解析首都第二机场规划

近日，大兴区经济发展促进局局长叶斌表示，首都第二机场将在2018年正式投入运营，一次性实现载人量4500万。

4月11日，在“京西南价值潜力发展论坛”上，叶斌表示，首都第二机场一期，2018年要实现的载人量就是4500万，载人量的实现是一步到位，而不是逐步增量，这是新机场的新特点。

叶斌表示，总的投资3960亿是包括城南行动计划总的数字，真正对应到机场里面，根据预可研报告，机场核心区是23平方公里，投资大概在2000亿。首都机场建设集团大概安排1200亿。

“围绕着新航城的建设，我们规划了150万人在这，包括临空经济所有的产业区。”叶斌说，23平方公里是纯机场红线内，机场服务的，在红线外不是这个概念，红线外曾经规划过，还在进一步论证，大概是100平方公里的范畴，这里面包括居住、商务配套、临空产业业态等等。

随着新机场建设规划的逐渐明了，新机场所在的北京大兴区的发展开始赋予市场更多的想象空间，而一直以来各方面发展都相对落后的北京南城，也似乎等到了一个奋起直追的机会。

2011年，南航北京航空城签约大兴南部新城，2012年11月，华夏幸福基业宣布与中国联合航空有限公司联手，在河北省推进临空经济区建设。

随着新机场的落实，相关产业的进入，这些无疑会促进当地房地产行业的发展。目前，包括保利、龙湖、远洋、万科、鸿坤等地产企业，都已经布局大兴区。实际上，随着轨道交通以及区域经济的发展，大兴已经成为近年来北京房地产市场最为活跃的区域之一。而新机场的预期，正在促进该地区房地产市场发生新变化。

大兴区的房地产项目主要以刚需为主，高端项目并不多见。接下来，鸿坤地产将在大兴推出一个高端项目鸿坤林语墅，这是一个联排、叠拼别墅项目，据了解，该项目的最大特点之一是宣称其新风和空调系统，可以过滤99%的PM2.5，并且将是北京首个实现PM2.5室内检测的高端地产项目。实际上，开发商采取这一高端定位策略，可以说与新机场对区域发展的拉动预期，有直接关系。

目前该项目还没有开盘，价格不得而知，以其“拉开区域升级大幕”的高端定位来看，注定该项目的价格应该不菲。

不过，新机场规划最终还需要通过国家发改委的审批以后，才能最终落地，其中存在一定的不确定性。此外，从首都国际机场对区域拉动的影响来看，这种效应并不是立刻显现的，而是经过了二三十年的时间；本身基础条件就比较薄弱的大兴区，新机场的拉动作用会有多大、会如何呈现，还有待时间的检验。此外，北京新国五条细则落地，给接下来北京房地产市场的发展，增加了不确定因素。新机场规划固然利好南城楼市，不过市场依然更大程度受到整体宏观环境的影响，这一点，无论对于开发商，还是买房者来说，都是需要考虑的风险所在。

第二篇：十三五机场规划

中国民用航空网讯：5月25日-27日，由中国民用机场协会、长沙市人民政府、国际航空运输协会、湖南省机场管理集团公司联合主办，本届大会由中国民航科普基金会特别支持，为期三天的中国机场发展论坛暨机场设施设备展今天在长沙拉开帷幕，30多家机场设施设备企业参展，一些高精尖机场装备均是首次亮相机场大会。

论坛上，中国民用机场协会理事长夏兴华说道，按照“十三五”规划，中国机场的旅客吞吐量要达到9.1亿人次，货物运输量要达到1409万吨，年均分别增长10.4%和8%;运输机场新增68个、改扩建138个;进一步提升北京、上海、广州机场国际枢纽竞争力，巩固和培育成都、深圳、昆明、武汉、郑州、沈阳、乌鲁木齐、杭州等区域枢纽，推进长三角、珠三角、京津冀、中部地区机场群的布局建设，进一步完善通用机场网络，基本建成布局合理、功能完善、安全高效的机场网络体系;航空服务范围将覆盖我国93.2%的地级市、89%的县、92%的人口规模;中国机场通往国际和地区的国际航线将大幅增长，航空运输规模持续扩大。

夏兴华表示，为了认真落实“十三五”中国民用机场发展规划，本届机场大会以“面向未来，引领机场发展新常态”为主题，深入探讨民用机场在新的国际环境和经济形势下所面临的机遇与挑战，重点分析机场建设如何实现创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并重点展望未来10年机场发展趋势，加强国际交流与合作。本届论坛特意邀请国家发改委基础产业司副司长任虹并从国家战略层面的高度阐述了对我国未来机场发展的思考。

任虹表示要在推进双向开放的大环境以及在综合交通运输体系这个大框架下看待和思考机场的发展。下一步，相关部门要重点思考如何优化机场的结构，考虑货运功能为主的机场发展，以及一市两场、一市多场、一区多场的发展，做好机场迁移的工作，加强现有机场的保护，机场扩容优先选择改扩建方案。

本届为期三天，邀请来自国内外近200家机场公司、航空公司、机场建设及设计单位、机场设施设备制造商与服务商等企业参会，规模超500人。大会采用“主论坛-分论坛-主论坛”的组织模式，邀请业界代表就国内外机场产业政策解读和趋势展望做主旨发言。

大会开展“智慧机场”、“机场建设与规划”、“绿色机场”三场分论坛，以“科技点亮机场智慧的梦想”、“未来机场新概念”以及“打造两型窗口，建设绿色机场”等议题发表演讲。

第三篇：成都市第二机场选址探讨

成都市第二机场选址探讨

景观班 赵叶 20085957 成都作为西部的重要城市，在交通、交流、货运等方面都处在重要位置。成都市的区域位置特殊，是中国西南地区的航空枢纽和重要客货集散地，而对于成都现有的国际机场——双流机场而言，已是中国中西部地区最繁忙的民用枢纽机场，中国西南地区的航空枢纽和重要客货集散地，是前往拉萨贡嘎机场的最大中转机场，也是前往昌都邦达机场、林芝米林机场的唯一中转机场。双流机场自1987年建成以来，已经连续十六年位居中国十大繁忙机场之列，在2009年旅客吞吐量已达到2263.8万人次，建设时间在二十世纪九十年代的机场在面对成都重要的交通行政位置和巨大的客运需要而言颇显的力不从心，因而建设第二机场便成为当务之急；对于第二机场的选址，则是亟待解决的问题。

面对成都市第二机场，相关文件中对新机场的要求、目前的客运现状要求、以及建设飞机场的客观条件要求均是衡量机场选址的重要要素。这些纷繁复杂的要求，可以大致列为以下的一些条件：

1、飞机场所在地需有适合飞机起降的天气等自然条件；

2、地质状况清楚、稳定，地形、地貌较简单；

3、与城市距离适中，机场运行和发展与城市规划协调；

4、飞机场所在地需要对于成都等地有良好的交通衔接，形成重要的西南交通枢纽；

5、飞机场所在地可以配合主要使用人群的交通出行；

6、尽可能减少工程量，节省投资，飞机场所在地现有的资源可以良好的为机场服务；

7、兴建飞机场对于机场所在地的自然与环境等影响尽量减小，经济和政治等影响尽量为优化作用；

8、占用良田耕地少，拆迁量较小；

机场的初步选址定为金堂县、中江县、简阳市，下面即对这三地进行分析与比较。

一、天气与地质地貌

金堂县：

跨“成都断陷”、“龙泉山褶皱带”和“川中台拱”三大构造单元。为新华夏系和旋扭构造体系。地层露头除西北平原与河谷地区外，多属中生代中上时期之红色地层，以砾岩，砂岩，页岩，及泥岩为主，并间以薄层之石灰岩。

县境地处四川盆地西部，跨盆中和盆西两大褶皱带。地貌格局有明显的过渡性特征。地貌多样，山、丘、坝皆有，全县地貌呈典型的三分性。西北部属于平坝浅丘区，东南由中部偏西地带逐渐向东西部降低。海拔高度385—1046米。龙泉山脉由北向南横贯县境中部，海拔高度500—1046米，地势起伏高低差在400—600米之间，形成低山地貌。龙泉山以东,属川中台地，为丘陵地带；龙泉山以西，为成都平原东缘，沿河两岸的冲积平原与沿山浅丘构成坝丘地貌区。

气温温和，四季分明，雨量充沛，湿度大、云雾多。日照少，平均风速小，无霜期长，大陆性季风气候显著，多年日平均气温16.6℃，冬季气温比同纬度地区高2.1—2.7℃，春季气温回升早，比同纬度地区早25—30天。年均降雨量920.5毫米。74%的年份降雨量在800毫米以上，雨量较为丰富；年均日照时数1268.7小时，平均气压962.6百帕。县境风向夏季多偏南风，冬季多偏北风。累年平均风速为1.1米/秒，累年定时的最大风速为15米/秒。

中江县： 境内以浅丘为主，地势从西北向东南倾斜。是四川省25个丘陵大县之一，丘陵耕地面积占全县耕地面积的77%。西北高，东南低，为中低山区介于丘陵，其中有宽谷浅、中、深丘和窄谷中、深丘。有继光水库、西眉湖水库和人民渠水利设施，凯江、郪江等10余条溪河呈叶脉状分布。

气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期长。年降水量882.5毫米，年平均气温16．7℃，1月份平均气温5．5℃。8月份平均气温26．1℃，年平均降雨量882．5毫米，年均日照1317小时，变幅344．4小时。无霜期286天。生态相对平衡。森林覆盖率31.12%，绿化覆盖率31.52%。

简阳市：

土壤以紫色土和冲积土为主，适宜耕种。两种土壤占到了全市耕地面积的95%。市境西北部龙泉山脉成北东-南西走向。龙泉山脉为复式背斜构造，山体狭长，地势陡峭。平均海拔400~580米，地势西北高、东南低，地貌以丘陵地形为主，丘陵地形占到全市总面积的88.13%，属川中丘陵区。市内丘陵为水平构造，丘体多呈台阶状、龙岗状，自然形成沟谷田、槽平地、台地、坡地等类型，海拔400-550米。其余地形低山占7.8%，河坝占4.1%。

属于亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛。冬季几乎无降雪，夏季高温多雨。年均气温17.7℃，年均降雨量882.9毫米，年日照时数为1250.9小时，年均无霜期300天。

从自然条件来看，中江县与简阳市以及金堂县大部分地区地貌特征相似，但金堂县靠近成都方向为成都平原东缘，较有地形优势；而地质方面，简阳市以紫色土和冲积土为主，一般土质较薄、松软，肥力高但松动，对建造飞机场形成一定的难度；天气则三者较为相似，差别不大。

二、交通位置与现有交通条件 金堂县：

县城赵镇距成都市区28公里，有免费的成（青）金快速通道、城南高速、成绵高速、大件路等多条通道与成都市区相连，处于成都平原经济圈中心。

成金快速通道全长28公里，省级公路唐（家寺）--巴（中）公路横贯三中园区，距成（都）--绵（阳）高速公路16公里，距成（都）--南（充）高速公路8公里，从成南高速至成都距离为22公里。

连接成都的省内、跨省高速公路：

（1）省内高速公路

成都--绵阳、成都--乐山、成都--雅安、成都--南充、成都--都江堰（市内高速）、成都绕城高速公路（市内高速）。

在建高速公路2条：成都--彭州（市内高速）、成都--温江--邛崃（市内高速）。

（2）跨省高速公路：

金堂 遂宁（成南高速）重庆（遂渝高速），全长223公里，（遂宁--重庆段）

龙泉--重庆（成渝高速），全长331公里。

金堂--南充--重庆，全长298公里。

成都--（成渝高速）--重庆，全长360公里。

成都--（高速）--重庆--（高速）---贵阳--（高速）--北海。全长1850公里

成都--（高速）--泸州--（高速）--贵阳--（高速）--北海。全长1709公里。

成都--（高速）--重庆--（高速）----万县--（三级）--宜昌--（高速）--上海。全程2900公里，预计2008年全线通车。

成都--（高速）--绵阳----（高速）--广元---（高速）---宝鸡--（高速）--西安。全长1050公里。

此外，成都--拉萨，成都--贵阳--昆明的跨省公路已开通。

（3）路面状况

金堂周边及连接省内的高速公路均为全封闭高等级公路，线形好，通行速度快。货物运输车辆在道路运输过程中没有时间上的限制，可昼夜通行。

（二）铁路运输

工业园区（A区）有达（县）--成（都）铁路二级客货站。10公里内有成（都）--渝（重庆）铁路，15公里有宝（鸡）--成（都）铁路等，通过达成铁路与成都铁路枢纽相连，可达全国各地。

成都每日发送列车60列以上，发送旅客12万人次以上，开发区周边有六个客货运火车站，是西南地区最大的铁路编组站。

（三）水路运输

金堂经成渝高速到重庆，也可由成南高速至遂宁经遂渝高速到重庆，在重庆由水路可将货物运输至全球。

始发地 目的地 里程km 价格（元/㎏）物流日程

金堂

重庆

268

0.70

4-6小时

中江县：

中江交通便利，处于成都一小时经济圈。S106川西环线、S101成（都）南（江）公路、沪蓉高速公路、达成高铁，在建的德中快速通道、成（都）南（部）高速公路、成都第三绕城高速公路（绵竹-德阳-中江-大英高速与蒲江-简阳-中江高速）穿境而过。

县区规划建设“两环、两横、一纵、十放射”的城市道路交通体系。

中江将呈现两条城市环线公路：一环路约11公里，主要承担县城内交通的组织分流；二环路约20公里，主要承担对外交通的组织，确保快捷出入县城和车辆过境。

在县城内部将建成两横一纵的城市主干道；连接高速路出口至开发区的干道11公里；建成30座连接三江两岸的城市桥梁，完善沿江两岸道路等城市交通网络，形成方便市民出行的道路交通体系。同时，城市四周将形成与县城中心相连至德阳、绵阳、成都、金堂、广汉、三台、遂宁等十条通道。

简阳市：

东邻乐至县，南接雁江区，西连双流县和仁寿县，北倚成都市龙泉驿区和金堂县，距省会成都市区仅48公里，是接受成都向东向南扩展辐射的第一县（市）。简阳离四川省会成都市区仅48公里，距资阳28公里。区位条件优越，交通便捷。成渝铁路、成渝高速公路、321（广州—成都）、319（厦门—成都）、318（上海—拉萨）国道穿境而过。成简快速通道在建，2011年建成通车；成渝高铁、成安渝高速，成都第二绕城高速在建。

从交通区位而言，金堂与简阳距离成都较近，对于飞机场使用人群大多来自成都方向的现状而言，更加具有优势；而中江则距离偏远；对于已有的公路铁路资源而言，金堂与简阳也较有优势，交通便捷，区位在重庆与成都之间较有利位置，易于形成交通枢纽。

三、经济与政治现状与飞机场建成后的影响 金堂县：

金堂县的城市发展规划为立足自身特色，主动融入中心城市经济圈。当好成都市区的产业配套区、服务区，构建成都市区的经济次中心和游乐中心，建设具有最佳人居环境和最优创业环境的集生态旅游、休闲娱乐为一体的天府花园水城。

城市体系构架定位为完善城市功能，增强城市竞争力，基本形成中等城市框架。

产业格局定位是以能源业为龙头，高新技术产业为主导，食品、冶金、机械、纺织、建材、医药、化工、旅游等产业为支撑，服务业和生态农业全面发展。

其城市特色定位中国天府花园水城，休闲人居金堂，成都游乐中心、最佳人居、休闲、生态城。金堂境内赵镇是川西平原水运中心、物流中心和商贸中心，享有“中国天府花园水城”之美誉，是成都地区自然生态环境和人居环境最好的区（市）县之一。

现今的发展格局确立了以县城赵镇为中心，淮口为次中心，清江、高板、竹篙、土桥、福兴为区域中心镇，五凤镇建成历史文化名镇的“2+5+1”中心城镇体系。赵镇以“天府花园水城、成都游乐中心”、淮口以“成都工业重镇、金堂商贸强镇”发展定位，着重抓好城镇建设、工业集中发展区建设、旅游商贸产业发展；区域中心镇着重加强城镇建设，推动商贸业发展，带动辐射周边乡镇推进城乡一体化其他乡镇着重加快村镇建设，发展特色产业，增强区域带动力。基础设施建设规划突出交通和水利，社会事业发展规划突出教育与卫生。以中心镇为支撑，乡镇所在地为节点，连接村、组，延伸院落，建设覆盖全县的网络体系，着力于改善农村地区的环境条件，编制相关的规划。

中江县：

中江县最为丰富的是劳动力资源，全县共有劳动力80多万个。矿产资源有：天然气、石油、盐、铜、页岩、粘土和优质矿泉水等，旅游资源有一定开发价值，如列为全国青少年爱国主义教育基地的特级英雄黄继光纪念馆，以及古墓群、山林溶洞、人造湖泊（水库）等。

简阳市：

境内辟有“两湖一山”省级旅游经济技术开发区、成都经济技术开发区东区（成都资阳现代工业集中发展区），2007年被四川省政府列为全省首批扩权强县试点县（市）。2008年,在512汶川大地震和全球金融危机等不利情况下，全市地方生产总值（GDP）突破140亿元大关，完成145.61亿元，增长15.2%，在全省27个扩权试点县（市）中列第1位，比上年同期上升了3位。

农业发达，是传统的农业强县。境内气候温和、土地肥沃，约有一半耕地受惠于都江堰工程的灌溉，是四川省最主要的粮食产区之一，并一直是全国粮食，生猪等农产品生产百强县，在农业方面有举足轻重的地位。盛产稻谷、小麦、棉花、油菜等，特产柑橘、水蜜桃、樱桃和山羊板皮。

工业方面，计划经济时期，简阳就是著名的川中工业重镇，是赫赫有名的全国百强县。四川空压机器厂、四川空分机器厂、天虎工具厂等省级以上国有大型企业均位于简阳市。改革开放后，简阳保持了一段时间的发展。

近年来，简阳市调整了政策，积极融入“成都经济圈”，工业取得了迅速发展并已经具有一定规模。目前，市内拥有多家国有大中型企业，如：四川空分设备集团有限责任公司，四川海大橡胶集团有限公司（川橡），四川大川集团等；拥有位于简阳市养马镇、石盘镇、周家乡的成资（龙简）工业园，位于贾家镇的贾家工业园，位于市区城南的城南十里坝工业园等众多大中型工业园区。

市内民营企业众多，农业产业化企业数量常年保持四川省县级首位。市内较大的民营企业有海底捞火锅，富旺集团，五友农牧，精华集团等。其中，精华兽药为全国兽药行业50强；海底捞火锅为全国餐饮行业40强。

2010年，简阳实现地区生产总值（GDP）203亿元，增长16%；规模以上工业增加值增速达30%；全市财政一般预算收入6.47亿元，增长16.9 %；全社会固定资产投资132亿元，增长31.2%；社会消费品零售总额55亿元，增长13%；招商引资到位国内省外资金80亿元，增长37.3%；城镇居民人均可支配收入16000元，增长10.1%；农民人均现金收入5500元，增长10%。

从现有的经济结构来看，金堂以能源产业为主要经济产业，休闲旅游为其特色，具有良好的旅游和休闲环境，可以为飞机场的配套旅游、休闲环境提供较好的环境；简阳市则以农业为主，是三个区域中经济最发达，结构较为稳定的地区，兴建飞机场占用良田、影响自然环境，对其农业为主的经济结构会产生负面影响，虽然其城市发展较为发达，但是作为经济中心的一般城市，没有较为突出的城市特色，并且现状也不利于为飞机场的配套“软件”；中江县具有最大的劳动力资源，但对于飞机场设址没有太大的影响。此外纵观三地的GDP，简阳市最高，中江居中，金堂最后，如2008年数据金堂100.01亿，中江126.28亿，简阳145.61亿，如将飞机场设址在金堂，则在不破坏当地产业结构情况下，可以加强当地能源运输、投资、交通运营以及生态化设施的建设，对当地的经济有叠加优化的作用。

综上所述，飞机场的选址应在金堂县为宜，其优点是有较大的平原地形、地质结构稳定、距离成都适中、区域位置得宜、现有交通设施能够充分为飞机场服务、产业结构适合打造飞机场的辅助服务产业链，并且飞机厂建成后对当地现有产业结构影响较小并对其有优化作用，对于当地偏低的经济现状有很大的改善，因而论证认为，飞机场选址应在金堂县。

第四篇：首都“十二五”时期精神文明建设规划（推荐）

首都“十二五”时期精神文明建设规划

序 言

首都“十二五”时期精神文明建设规划，是“十二五”时期北京市国民经济和社会发展规划的专项规划，是《人文北京、科技北京、绿色北京行动计划（2010-2012年）》和建设中国特色世界城市战略目标在精神文明建设领域的具体化和全面展开。本规划是各级党委、政府和文明委深入贯彻落实科学发展观，加强首都精神文明建设，推动首都经济社会和文化全面协调可持续发展的重要依据，是全市人民共同奋斗的重要目标和任务。

本规划编制的主要依据是：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、《中共北京市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，以及与精神文明建设相关的法律、法规和政策等。

第一部分 规划背景

一、良好基础

“十一五”期间，市委、市政府紧紧围绕提升市民文明素质和城市文明程度，大力推进首都精神文明建设，树立了道德模范新典型，推出了创建活动新品牌，建立了共建共享新机制，创建了公共文明新模式，培育了社会道德新风尚，为成功举办2008年北京奥运会和新中国成立60周年庆祝活动，营造了良好的社会环境。据中国人民大学连续五年对市民的抽样调查和实地观测，北京市民公共文明素养持续上升：2005年市民公共行为文明指数为65.21，2006年上升为69.06，2007年上升为73.38，2008年上升为82.68，2009年和2010年分别上升为82.91和83.02，五年间共上升了17.81个分值。

（一）公民道德教育实践活动成效显著

以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和迎奥运、迎国庆等重大活动为契机，大力弘扬爱国主义精神、奥运精神和抗震救灾精神，广大市民的民族自信心、自豪感空前高涨，公民道德建设总体水平明显提升。文明礼仪教育实践活动深入开展，“我参与、我奉献、我快乐”、“做文明有礼的北京

人”的理念深入人心，讲文明树新风活动不断掀起热潮，先后涌现了一大批道德模范、文明北京新市民、万名孝星和两万多名“社区（村）文明之星”。

（二）社会服务水平进一步提升

围绕奥林匹克知识、职业道德和礼仪、岗位规范和技能、外语知识和助残服务，在全市窗口行业深入开展全员培训，实现了应训人员全覆盖、应训内容全落实、参训人员全达标的目标，窗口行业文明素质和服务水平明显提升，群众满意率达到89%以上。志愿服务理念深入人心，志愿服务活动蓬勃开展。全市注册志愿者总数达到215万人，占全市常住人口的12.4%。北京奥运会期间，全市170万志愿者累计提供服务2亿小时，受到国际社会的广泛好评。

（三）社会公共秩序明显好转

持续开展了“出租汽车行业迎奥运素质工程”、“文明乘车从我做起”、“日礼让有

三、月违章归零”、“过路要看红绿灯，开车礼让斑马线”等交通文明行动。以“排队推动日”活动为载体，促进了排队文明建设，公共场所文明礼让、有序排队蔚然成风。积极开展文明观赛引导活动，大力培养热情有礼、开放包容的文明观众，营造了和谐、热烈、文明的赛场文化氛围。

（四）城乡环境面貌不断改善

广泛开展创建公共文明示范地区暨治理乱吐乱扔专项行

动，在全市113个重点地区推进公共文明示范地区标准化建设，进一步落实“门前三包”责任制，提升了城市公共环境的文明程度。广泛开展“垃圾减量、垃圾分类从我做起”主题宣传实践活动，在600个社区、30%的党政机关和学校进行垃圾分类试点取得成功经验。持续开展“清洁城市”系列活动，促进了城乡环境的优美整洁，提升了广大市民爱护环境的文明意识。

（五）未成年人思想道德建设深入推进

大力推进未成年人思想道德建设创新，推出了“社会大课堂”、“英雄在我心中”故事会、“少年先锋岗”、“奥运文明日记”、“寻找身边的道德榜样”、“社区文明小使者”道德实践活动等一批创新品牌，两个区荣获“全国未成年人思想道德建设先进城市”称号。社会主义核心价值体系进学校、进课堂、进学生头脑工作取得可喜进展，学校、家庭、社会“三结合”教育体系不断完善，全社会关心青少年健康成长的良好局面进一步巩固。

（六）群众性精神文明创建活动水平不断提升 进一步完善全民参与、共建共享文明城市、文明村镇、文明单位的工作格局，中直机关、中央国家机关和驻京解放军、武警部队积极投入首都精神文明建设，军（警）民共建活动覆盖面不断扩大，有力推动了首都经济社会的协调发展。进一步健全文明创建综合协调机制，首都精神文明建设

制度化规范化水平得到提升。“十一五”时期，全市有4个区荣获全国文明城区及先进城区荣誉称号、30个村镇被评为全国文明村镇及先进村镇、110个单位被评为全国文明单位及先进单位、4个景区被评为全国文明风景旅游区及先进风景旅游区。

二、发展环境

“十二五”时期，首都精神文明建设既面临着难得的机遇，也面临着许多新的挑战。

（一）难得的机遇

1、加快转变经济发展方式、推动首都科学发展使首都精神文明建设迎来更大的发展机遇

加快转变经济发展方式、推动首都科学发展，对首都精神文明建设提出了新的目标和要求，为首都精神文明建设如何围绕中心、服务大局指明了方向。推动文化大发展大繁荣、建设社会主义先进文化之都是加快转变经济发展方式的重要任务。精神文明作为社会主义先进文化的重要组成部分，在引导社会、教育人民、推动发展中的地位和作用更加凸显。精神文明建设将为推动首都科学发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

2、建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市将在更高层次上推动首都精神文明建设发展

“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，是深入贯彻

落实科学发展观、巩固和发展北京奥运会成果的重要举措，是推动首都向中国特色世界城市迈出坚实步伐的具体体现。深入贯彻“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和建设中国特色世界城市，为提升市民文明素质和城市文明程度提供了有力支撑，必将推动首都精神文明建设在科学发展上迈出更加坚实的步伐。

3、首都经济持续快速发展为精神文明建设提供了坚实的物质保障

以圆满完成北京奥运会、新中国成立60周年庆祝活动和成功应对国际金融危机冲击为标志，首都的现代化建设进入了新的发展阶段。随着转变经济发展方式的步伐不断加快，产业结构、消费结构进一步优化，首都经济发展已接近发达国家和地区水平，并将继续保持平稳较快发展。这不仅进一步增强了广大市民走中国特色社会主义道路的信念，而且为加大精神文明建设各项事业的发展提供了坚实的物质保障。同时，随着物质生活水平不断提高，广大市民的精神文化需求日益增强，必将对首都精神文明建设的快速发展产生重要推动作用。

4、北京奥运会和新中国成立60周年庆祝活动留下的宝贵精神财富对首都精神文明建设将产生广泛深远的影响

首都人民在筹办奥运中形成的“奥运精神”，即“为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精

神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神”，是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，为深入推进首都精神文明建设提供了强大的精神动力。全市在筹办奥运会和新中国成立60周年庆祝活动过程中，形成的先进工作理念、工作标准、工作机制和工作经验，对于首都精神文明建设将发挥长远的积极影响。

5、市民文明素质的日益提升为首都精神文明建设注入了更加强大的动力

“十一五”期间，广大市民的文明素质进一步提升，社会各界对精神文明创建活动的关注程度和参与意识明显增强，志愿者队伍不断发展壮大，首都精神文明建设的影响力和感召力进一步强化。“十二五”期间，人民群众对精神文明建设的期盼将更加热切，提升城市文明程度将获得全社会更大的认同和支持，基层志愿者队伍的数量将进一步增长，这必将为首都精神文明建设奠定良好的社会基础。

（二）面临的挑战

1、全球化条件下的思想文化多元化给社会主义核心价值体系建设和文化建设带来新的挑战

当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化和经济全球化深入发展，各种思想文化交流交融交锋更加频繁。北京作为日益发展的现代化国际城市，在中外各种思想文化交流中首当其冲。同时，随着经济体制深刻变革、利益

格局深刻调整、社会结构深刻变动、思想观念深刻变化，社会思想意识多元多样多变的趋势更加明显。如何在经济快速发展的同时筑牢社会主义核心价值体系，提升广大市民的思想道德素质，是摆在首都精神文明建设面前的一项十分繁重的任务。

2、北京人口规模庞大、市民素质参差不齐增强了从整体上提升市民文明素质的难度

北京作为国际都市和国家首都，人口密集且数量庞大，人口总量处在高位运行，人口规模仍呈增长态势。其中，流动人口骤增，来源地广，大多聚集在城乡结合部，管理难度大。同时，社会老龄化趋势日益明显，老龄群体的精神文化生活需求日益凸显。在这种情况下，从整体上提升市民文明素质的任务十分艰巨。

3、互联网等新兴媒体的迅猛发展使首都精神文明建设面临新情况、新问题

互联网具有信息来源广、信息传播快、信息量大、交互性强、无国界等特点，各种思想文化交织在一起，网络文化环境日趋复杂，抵制庸俗、低俗、媚俗现象难度加大。北京是全国乃至世界互联网发展的中心地区之一，网站门类齐全，知名网站云集，互联网普及率在全国居于首位。互联网的高速发展，既为加强精神文明建设创造了新的载体，也给如何净化网络文化环境、促进青少年健康成长提出了新的课

题。如何适应网络时代面临的新形势，增强网络文明建设的针对性和有效性，是精神文明建设必须着力解决的重大问题。

4、培养市民良好的文明行为习惯还需要做长期不懈的努力

市民素质提升工程尽管取得了明显成效，但距离建设中国特色世界城市的目标要求，还有不小差距。市民文明行为习惯的培养和文明风尚的培育，具有长期性、复杂性、反复性的特点，必须长期坚持，日积月累、久久为功。“十二五”期间，市民学校网络体系及全民文明教育培训体系建设需要大力加强，城乡一体化进程中的精神文明建设需要大力推进，城乡基层精神文明建设队伍需要进一步充实，精神文明建设的体制机制还需进一步完善。

第二部分 总体思路

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，充分发挥首都的资源优势，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市的战略目标要求，围绕提升市民文明素质和城市文明程度，全民动员，综合治理，巩固和发展北京奥运会和新中国成立60周年庆祝活动形成的文明风尚建设成果，深入持久地开展“爱首都、讲文明、树新风——做文明有礼的北京人”主题宣传实践活动，全面推进公共文明引导行动，深化和拓展群众性精神文明创建工作，不断改善城乡社会环境和公共秩序，提升社会服务水平，努力建设中国特色社会主义先进文化之都，为加快转变经济发展方式，推动首都科学发展提供强大精神动力，营造良好社会环境。

二、基本原则

坚持以人为本。把提高人的素质、促进人的全面发展作为精神文明建设的出发点和落脚点，充分发挥人民群众的主体作用，使精神文明建设成果惠及大众。

坚持服务大局。紧紧围绕深化改革开放、加快转变经济发展方式，服从服务于首都科学发展大局。更好地为中央党政军机关服务，为日益扩大的国际交往服务，为国家教育、科技、文化、卫生事业发展服务和为市民工作与生活服务。

坚持重在建设。加强正面引导，大力推进思想道德建设。加强公共文明建设，着力提升市民公共行为文明素养和城市公共环境文明程度。坚持以文化人，用文化的力量推进精神文明建设深入发展。

坚持齐创共建。坚持党政各部门、各人民团体、社会各界在党委的统一领导下，协调配合，齐抓共管。结合首都特

点，集成首都优势资源，建立统筹协调机制，形成首都精神文明建设的综合效益。

坚持标本兼治。把推进精神文明建设与加强城市管理相结合，既要抓住重大活动的契机乘势而上，又要着眼从根本上提高市民综合素质，不断完善教育与管理、德治与法治、自律与他律相互补充和促进的长效机制。

坚持继承创新。尊重、保护和弘扬首都博大精深、源远流长的历史文化资源。汲取世界各民族文化之长，形成融历史文化与现代文明为一体的城市风格和魅力，建设发扬优良传统而又体现时代精神、立足本国而又面向世界的社会主义精神文明。

坚持抓好细节。从细节抓起，从具体事情抓起，从百姓的日常生活抓起，重在实效，着力解决群众反映强烈的突出问题，通过小切口、大纵深、全覆盖，常抓不懈，日积月累，推动形成良好文明风尚。

三、工作目标

教育和激励全市人民牢固树立和努力践行社会主义核心价值体系，自觉把建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标与构建社会主义和谐社会首善之区统一起来，与建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市统一起来，与建设中国特色社会主义先进文化之都的发展目标统一起来，打造文明北京，实现以首都意识、首善意识、公德意识、法律意识为主要内容的市民文明素质的显著提升，实现以社会风气、公共秩序、服务水平、生活环境为主要标志的城市文明程度的显著提升，实现以健康有益、寓教于乐、丰富多彩、全民参与为主要要求的人民群众精神文化生活质量的显著提升，实现以和谐首善、古今交融、开放包容、创新发展为主要特征的城市文化魅力的显著提升。努力形成团结奋斗的共同理想和奋发向上的精神状态，形成全市城乡精神文明建设全面协调发展的良好格局，形成首都社会主义物质文明、精神文明全面协调发展的良好局面。

（一）努力建设和谐首善之城。公民道德建设和和谐社会建设走在全国前列。社会主义基本道德规范进一步普及，广大市民的思想道德素质、科学文化素质、健康素质和公共文明素养得到显著提高，在全社会形成热情友好、诚实守信、爱岗敬业、团结互助、孝老爱亲、见义勇为、扶残助残的良好风气，优雅言行、优良秩序、优质服务、优美环境进一步彰显，有利于青少年健康成长的社会文化环境进一步优化，社会各群体人际关系更加和谐。

（二）努力建设文明礼仪之城。充分展现中华民族礼仪之邦的文化底蕴和文明有礼北京人的精神风貌。讲文明树新风活动走向常态化规范化，市民文明礼仪教育体系进一步完善，市民文明礼仪行为规范知晓率和精神文明建设参与率达

到90%以上，市民公共行为文明指数稳步提升，基本养成讲究卫生、保护环境、遵守秩序、文明有礼的良好习惯和绿色生活新风尚。精神文明创建活动制度建设深入推进，形成适应加快转变经济发展方式、推动首都科学发展要求的创建工作新格局。16个区县力争全部达到首都文明区县标准并继续保持争先创优的良好势头。力争在第三批、第四批全国文明城市评选活动中，各有1个以上的区县入选“全国文明城区”、1个以上的区县入选“全国创建文明城市工作先进城区”，培养一批国家级文明村镇、文明单位，使首都城市文明程度居全国前列。

（三）努力建设开放包容之城。首都文化的开放度和包容度进一步增强，形成奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。文化引导社会、教育人民、推动发展的功能进一步发挥，建设中国特色社会主义先进文化之都取得明显成效，中华优秀传统文化与时代要求相结合的观念和文化不断发展。历史文化遗产得到有效保护并充分发挥以文化人的作用，体现国家和世界水准的文化精品不断涌现，群众性文化活动蓬勃发展、丰富多彩，市民文化品位和审美情趣与北京作为国家文化中心的地位相适应，首都的文化影响力、凝聚力进一步提升。

（四）努力建设共建共享之城。以志愿者为主体、带动市民广泛参与精神文明建设的格局进一步完善，军（警）民

共建、联片共建、城乡共建等共建共享机制建设全面推进，“我参与、我奉献、我快乐”成为首都社会各界群众的自觉行动。建立起覆盖城乡、门类齐全、组织严密、高效有序的志愿者队伍，全市公众志愿服务参与率达到全市常住人口的20%以上，注册志愿者总数保持在200万人以上，志愿者每人每年提供志愿服务50小时以上，使志愿服务成为一种道德实践活动和引领首都社会时尚的生活方式。

（五）努力建设学习创新之城。学习型城市指标体系进一步落实，学习型区县、学习型组织、学习型家庭创建活动深入发展，读书活动广泛开展，爱学习、爱科学成为广大市民的自觉追求，形成时时、处处、人人学习的浓厚社会氛围。尊重创新的政策环境、社会环境进一步形成，在精神文明理念创新、方法途径改进、工作领域拓展等方面取得新的进展，推出一批具有广泛社会影响和鲜明特色的工作创新品牌。

第三部分 主要任务

“十二五”时期，首都精神文明建设坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，以“做文明有礼的北京人”为主线，全面推进公共文明引导行动和群众性精神文明创建活动，重点抓好六个方面的工作：

一、坚持不懈地用社会主义核心价值体系引领首都文明

风尚

广泛开展社会主义核心价值体系教育实践活动，加强走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念教育，构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。结合庆祝建党90周年、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》颁布15周年、《公民道德建设实施纲要》颁布10周年和毛泽东同志发表“向雷锋同志学习”题词50周年等重大纪念日，广泛开展公民道德教育实践活动。把北京奥运会、新中国成立60周年庆祝活动先进文化成果作为社会主义核心价值体系教育实践活动的生动教材，进一步丰富社会主义核心价值体系教育的内容。把社会主义核心价值体系建设与北京精神建设结合起来，广泛发动社会各界群众，发掘首都文化的历史底蕴，提炼特色鲜明、内涵深刻的北京精神，使之成为首都人民奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。继续深入开展道德模范评选表彰活动和道德宣传实践活动，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献等基本道德规范。开展万名“孝星”评选表彰活动，促进尊老、敬老、爱老、助老、孝老社会风尚的形成。组织好“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动，开展好残疾人自强模范和扶残助残先进典型的评选和表彰，大力弘扬人道主义精神和扶残助残的文明风尚。加强未成年人社会主义核心价值体系学习教育，积极探索社会主义核心价值体系与青少年思想实际、心理特点相适应的表达方式和教学方法，进一步推动社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑。继续引导广大未成年人积极参与“做一个有道德的人”、“寻找身边的道德榜样”等主题活动，在实践中体验、感悟、认同和践行社会主义核心价值体系。

二、持续推进公共文明引导工程

（一）大力倡导热情好客、礼貌友善的行为规范，深入推进礼仪文明引导行动。持续开展文明礼仪实践活动，依托市民文明学校网络建立文明礼仪全民培训体系，在街道、乡镇以上单位建立文明礼仪讲师团，通过知识竞赛、巡回演讲、市民夜校、周末大讲堂等多种形式，推动文明礼仪教育覆盖社会各类不同群体。制定《首都市民公共文明公约》，建立健全公共卫生、公共秩序、公共交往、公共观赏、公共参与等领域文明行为规范体系，加大文明行为引导力度，狠抓文明行为习惯养成。以“做文明有礼的北京人”应知应会的基本行为规范为起点，修订街道、车站、机场、路口、楼院、影院、赛场、商场、医院、公园等各类公共场所的文明公约，将礼仪文明引导行动落实到城市公共生活领域的每个具体场所。坚持开展“邻里一家亲”活动，通过楼门文化建设、“邻里俱乐部”、“邻里节”等多种形式，积极倡导邻里之间 的文明礼貌、和睦友善、守望相助的文明新风，培育出更多的文明示范楼门庭院。持续开展来京务工人员与首都文明同行活动，建立劳务输出地、用工单位和来京务工人员所在地三结合的宣传教育网络，加大对来京务工人员文明礼仪培训力度。组织“文明新市民”、“创业青年首都贡献奖”等评比活动，大力宣传和表彰来京务工人员先进典型，增强来京务工人员对北京的认同感、归属感和责任感。深入开展“做文明有礼的北京人”大家谈系列活动，发动首都社会各界群众围绕首都市民的文明行为规范、文明风尚建设的热点难点问题广泛讨论、形成共识，推动礼仪文明引导行动深入发展。

（二）大力倡导讲究卫生、爱护环境的行为规范，深入推进环境文明引导行动。坚持把垃圾减量分类作为公共文明引导行动的重要突破口，持续深入地开展“做文明有礼的北京人——垃圾减量、垃圾分类从我做起”主题宣传实践活动。大力加强垃圾减量、垃圾分类宣传教育，持续开展“周四垃圾减量日”活动，提升广大市民对垃圾减量分类的知晓率、参与率和正确投放率。加强“绿袖标”指导员队伍建设，开展垃圾减量分类入户宣传引导。2012年居住小区生活垃圾分类达标率达到50%，2015年达到80%。大力倡导珍惜物力、勤俭节约的行为规范，增强广大市民的节能节水环保意识。以“城市文明加油站”为平台，继续完善“假日文明行动”机制，推进“文明加油队”建设，在全市重要街道、地区、广场等公共场所，对乱吐乱扔、乱涂乱贴小广告、公共场所吸烟等不文明行为进行劝阻、教育。继续开展“公厕文明行动”，倡导文明养犬，引导广大市民自觉践行社会公德、爱护公共环境、维护市容市貌。

（三）大力倡导排队礼让、文明出行的行为规范，深入推进秩序文明引导行动。大张旗鼓地开展“做文明有礼的北京人——绿色出行、文明交通从我做起”主题宣传实践活动。广泛宣传绿色出行理念，提高全民绿色出行意识，倡导绿色生活新风尚。推出鼓励绿色出行措施，引导市民更多选择公共交通、自行车和步行等绿色出行方式。广泛宣传文明交通理念，引导市民提高文明交通意识，开文明车、行文明路、做文明人。以行车文明、乘车文明、停车文明、行路文明、服务文明、管理文明为重点，全面深入推进“文明交通行动计划”，大力倡导机动车礼让斑马线、按序排队通行、有序停放、文明使用车灯，行人和非机动车各行其道、行人和非机动车遵守信号等文明交通行为。在广大机动车驾驶员中大力倡导文明行车、文明停车。进一步深化“排队推动日”活动成果，扩大文明乘车示范站台覆盖面，拓展排队文明建设。进一步开展“文明路口”创建活动，培育和树立一批文明示范路口。持续开展“的士之星”评选活动，积极发挥“的士之星”在交通文明建设中的示范引领作用。

（四）大力倡导诚实守信、优质服务的行为规范，深入

推进服务文明引导行动。持续在党政机关开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，引导广大公务员清正廉洁、敬业奉献，讲效率、重质量，形成为民、务实、清廉的政风。以诚信服务为主题，深化“创文明单位，树行业新风”活动，建立窗口行业全员培训长效机制，进一步加大对职工职业道德、服务规范、岗位技能、志愿精神等方面的教育培训力度，大力开展优质服务竞赛活动，树立一批“首都文明服务示范窗口”和“首都文明服务明星”，进一步提高首都窗口行业和行政执法部门的社会服务水平。深入发掘北京特色商业和老字号企业长期形成的诚信文化资源，宣传推广诚信品牌。开展践行道德承诺活动，培育以诚信为核心的企业文化。继续开展“百城万店无假货一条街”活动，把王府井、西单、前门大街、琉璃厂、朝外、中关村等商业文化街建成国内一流、国际知名的文明示范大街。按照诚实守信、优质服务的要求，进一步深化创建文明旅游景区活动，整体提升首都风景旅游区的文明程度。

（五）大力倡导热情有礼、文明观赏的行为规范，深入推进观赏文明引导行动。继续推进赛场文化建设工程，以北京举办重大国际国内体育赛事为契机，深入开展“文明观赛——做文明有礼的北京人”宣传引导活动，通过比赛知识培训、观赛口号设计、赛场行为引导、文明观赛评比等多种措施，培育大批热情懂行的文明观众，营造浓厚的文明观赛氛

围。坚持把文明礼仪教育与审美教育结合起来，将文明观众的培养由赛场拓展到音乐厅、影剧院、展览馆、博物馆和学术报告厅等。发挥各级各类公益性文化设施和艺术院团、文博馆所的作用，开展丰富多样的大众艺术观赏普及活动，宣传艺术欣赏知识和必要的观赏礼仪，引导观众言行优雅、衣着得体，遵守场馆秩序，提高审美情趣和文化观赏水平。

（六）大力倡导文明办网、文明上网的行为规范，深入推进网络文明引导行动。针对网络不文明现象，加强文明上网宣传教育，完善网络文明公约，引导广大网民明辨是非、分清美丑，自觉抵制网络低俗之风。围绕网民关注的热点问题，加强正面引导，及时化解网络文明建设中出现的问题和矛盾。开展网络从业人员思想道德教育活动，增强社会责任感和网络道德意识，引导网络从业人员积极创建文明网站、文明频道。健全完善“妈妈评审团”、网站自律专员等工作制度，建立万人网络义务监督志愿者队伍，开展网络监督志愿服务活动，构建专群结合的网络文明社会监督机制。持续开展“新春祝福短信大赛”、“网络文学作品创作大赛”、“网络文明大讲堂”等活动，大力发展健康向上的网络文化。推进残疾人家庭信息化计划，建设“残疾人网络精神家园”。组建首都精神文明宣传信息中心，利用互联网和手机等新媒体平台，加大对精神文明建设的宣传力度，实现网络领域与现实生活领域文明风尚建设的良性互动。

三、不断深化群众性精神文明创建活动

（一）持续推进文明区县创建活动。深入贯彻落实《全国文明城区测评体系》精神，把创建文明区县作为群众性精神文明创建活动的重点工程，突出思想道德建设内涵，围绕深化改革开放、加快转变经济发展方式，推动建立廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境。按照中央和市委市政府关于评比表彰工作有关精神和要求，进一步规范文明区县创建活动，完善首都文明区县考评工作动态监督管理体制，形成有效的监督和激励机制。把创建文明区县与为群众办实事紧密结合，认真解决好群众在物质文化生活方面存在的实际困难和问题。鼓励区县根据不同区域功能，开展丰富多彩的创建特色区域文化活动。大力加强城乡结合部地区的精神文明建设，教育和引导广大农民提高文明素质，实现新的生活方式转变，为建设优美的新城新区营造良好的人文环境。

（二）持续推进文明村镇创建活动。深入贯彻落实中央关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的有关文件精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力推动社会主义新农村建设。以提高农民文明素质和农村文明程度为目标，加强农民的思想道德

教育、文明素质教育和文化技术培训，培养造就有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展创建文明村镇、十星级文明户等活动，紧紧抓住广大农民实际利益关注点，把创建活动与改善农民生产生活结合起来，与教育、卫生、体育等各项社会事业结合起来，引导广大农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、破除陋习，养成科学健康的生活方式。以带科教兴农，促进都市型现代农业发展；带整合资源，促进城乡经济社会发展一体化；带科技教育文化卫生下乡，促进实现基本公共服务均等化；带提高素质，促进农村精神文明建设为重点内容，进一步推动“城乡统筹，文明先行”主题社会实践活动，继续发动首都各级各类文明单位与郊区村镇结对共建、多方联建、连片共建，推进城乡精神文明建设一体化发展。

（三）持续推进文明单位创建活动。深入贯彻落实中央文明委关于开展创建文明单位活动的有关精神，探索和完善文明单位评选表彰管理办法，进一步提高文明单位创建活动科学化、制度化、规范化水平，增强机关、学校、企事业、街道、社区、景区等基层单位创建活动的生机活力，推动行业服务质量和社会服务水平不断提高。进一步完善职业道德规范体系和服务规范培训体系，推动全市窗口行业和行政执法部门窗口单位实现规范化服务。广泛开展诚信建设活动，推广承诺制、公示制、信誉制、责任制等工作制度，不断提

高政务诚信、商务诚信和社会诚信水平。切实把社区作为城市文明哺育、实践的重要基地，广泛开展“文明社区”创建活动。充分发挥社区党组织、居民委员会及其它群众自治组织的作用，教育引导居民遵守社会公德和居民公约、依法履行应尽义务，积极参与社区的精神文明创建活动。深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。积极引导各种新经济组织、新社会组织根据自身特点，主动参与群众性精神文明创建活动。

（四）持续推进军（警）民共建活动。坚持“优势互补、资源共享、互惠互利、共建共育”的原则，突出思想共建，充分发挥军地双方优势，着力增强军政军民团结，促进军地融合式发展。结合首都发展实际，抓住首都军（警）民共建活动开展三十周年的契机，认真总结军（警）民共建工作经验，进一步拓展共建共育领域和范围，推动军（警）民共建工作创新发展。驻军相对集中的地区，要充分发挥军地资源优势，积极探索军（警）民联片共建、城乡共建的新模式，形成共建的规模效应。进一步加强首都少年军校建设，开展多种形式的国防教育和军训活动，磨炼意志、强健体魄，促进青少年德智体美全面发展。

四、深入推进未成年人思想道德建设

（一）积极推动学校教育、家庭教育、社会教育、网络

教育有效衔接。深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，充分发挥《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的导向和推动作用，建立健全学校、家庭、社会、网络四位一体的工作协调机制。充分发挥学校主阵地作用，把德育渗透于教育教学的各个环节。进一步加强全市中小学生社会大课堂建设，整合首都地区爱国主义教育基地、公益性文化设施、科研院所等社会资源，建立未成年人社会教育先进单位激励机制，推动千家资源单位免费或优惠服务中小学生实践活动。完善百万中小学生回社区报到并参与社会实践制度，广泛开展“小楼门长”、“文明小宣传员”、“文明小引导员”、“环保小卫士”、“爱心小使者”、“家庭小孝星”等“六小”实践活动，培育一大批社区文明小使者。继续建设好数字德育平台、网上家长学校、母亲课堂、社区儿童德育中心等阵地，推动家庭教育进学校、进社区、进家庭。加强12355北京市青少年服务台建设，深化“阳光心语行动”，加强市级未成年人心理辅导站建设和资源整合，进一步提高未成年人心理健康教育水平。加强市和区县关心下一代工作委员会及其办事机构建设，充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍在未成年人思想道德建设中的作用。

（二）大力净化社会文化环境。综合运用教育、法律、行政和技术等多种手段，深入推进网吧、网络、荧屏声频视

频、各类出版物、校园周边环境净化工作。进一步完善齐抓共管与分工负责、日常巡查与技术监管、宏观调控与市场机制、行业自律与社会监督相结合的网吧管理长效机制，实施网吧连锁经营与统一接入管理模式，充分发挥义务网吧监督员队伍的作用，加大对违规接纳未成年人网吧的监管和处罚力度。建立全天候24小时网络有害信息监控机制，进一步加大互联网、手机低俗之风的整治力度。进一步净化荧屏声频，加强对广播影视节目和广告的多渠道监督检查和引导。大力实施“文化环保工程”，继续完善出版物市场信息监督员职责考核制度，推进出版物市场监管信息化建设。充分发挥中小学法制副校长、法制辅导员的职能作用，加强在校园内的法制宣传教育。加大对学校、幼儿园及周边文化环境、交通秩序和治安秩序的综合整治力度，严厉打击针对未成年人的各类违法犯罪活动，为未成年人学习成长创造平安和谐的社会环境。

（三）努力为未成年人提供更多的优质文化产品和服务。积极推进优秀少儿歌曲、戏剧、动漫、影视剧（节）目、出版物的创作生产，加强中华民族传统文化教育，推出一批叫得响、传得开、深受未成年人欢迎的精品力作。进一步推进出版物精品战略，加大对优秀未成年人出版物的扶持力度。在全市中小学生中深入开展“新童谣”宣传推广活动，推进“北京童谣”非物质文化遗产建设。创作生产一批引领

青少年学习道德模范、传承中华传统美德的图书和音像作品。加强青少年频率频道品牌化建设，努力将卡酷动画卫视打造成深受青少年观众喜爱的动画卫视品牌。依托社区活动场所、图书馆和学校网络教室，加强公益性上网服务场所建设。认真组织优秀影视广播音乐作品展映展播展演，深入开展民族艺术、优秀影片、芭蕾艺术进校园等活动，持续办好青少年公益电影节、网上大讲堂。加强青少年专业网站和频道建设，指导千龙网开设青少年频道或子站，推动北京青檬网络电台升级改造。

（四）进一步加大对未成年人特殊群体的帮扶力度。整合各方面社会资源，积极深化特殊群体帮扶工作。切实维护来京务工人员随迁子女的受教育权，进一步提升公办学校接收来京务工人员子女就学的能力。加强来京务工人员子女的家庭教育，为来京务工人员子女健康成长创造良好的社会环境。围绕学习互助、亲情关爱、家庭交流、城市体验、心理援助等内容，组织青少年与来京务工人员子女开展“蓝天下共同成长”手拉手结对互助活动。继续深化“心手相牵——快乐成长”关爱农民工子女志愿服务活动。开展“阳光下共同成长”文化艺术系列活动，进一步丰富未成年人特殊群体的精神文化生活。广泛开展城市学校与农村学校联手共建活动，采取多种措施加大对农村未成年人帮扶力度。充分发挥全市益民书屋的作用，为农村中小学生、来京务工人员子女

等提供免费阅读服务。充分发挥北京市未成年人救助保护中心的作用，加强对特困家庭未成年人、流浪儿童的生活救助和心理辅助。进一步加强“青少年维权岗”、“星光未成年人法制与安全教育基地”等阵地建设，加大对不良行为学生和失足青少年的帮教工作力度。

五、进一步加强首都志愿服务工作

（一）大力宣传志愿服务理念。认真贯彻落实中央精神文明建设指导委员会《关于深入开展志愿服务活动的意见》和北京市关于进一步加强和改进志愿者工作的一系列政策法规，广泛深入宣传“奉献、友爱、互助、进步”和“我参与、我奉献、我快乐”的志愿服务精神，引导社会各界群众尊重志愿者和志愿者的劳动，在积极参与志愿服务的实践中培养志愿服务精神，进一步营造志愿服务人人可为、时时可为、处处可为的浓厚氛围。把志愿服务作为新形势下推进精神文明建设的战略任务和有力抓手，充分发挥志愿者队伍在讲文明树新风、开展精神文明创建活动中的重要作用，使广大志愿者成为社会主义精神文明的传播者、实践者。将志愿服务精神的培养、志愿服务知识的培训纳入市民教育体系，建立志愿服务教育培训基地。

（二）深入开展志愿服务活动。拓展志愿服务的领域，丰富志愿服务的内涵，着力开发重点项目和特色项目，逐步形成覆盖全市、符合社会需求的项目体系。开展普及文明风

尚的志愿服务活动，传播文明理念，倡导团结互助精神，引导人们知礼仪、重礼节，讲道德。大力宣传公共文明志愿服务理念，继续发动社会各界群众，以礼仪、环境、秩序、服务、观赏、网络等六大文明引导行动为基础内容，广泛深入地开展公共文明志愿服务活动，使公共文明志愿服务成为广泛吸纳社会各界人士参与精神文明建设的有效载体。把服务困难群体作为重要任务，积极开展送温暖、献爱心和心理抚慰等方面的志愿服务，为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供救助和照料服务。以全国社区志愿服务联系点为基础，积极推动各类志愿服务工作与社区志愿服务相对接，开发各类贴近城乡居民需求的社区志愿服务项目。

（三）建立健全志愿者工作运行体系。充分发挥各职能部门和志愿者联合会的作用，加强志愿者工作的综合协调。积极培育各级各类志愿者组织发展。进一步加强志愿者注册网络平台建设，规范志愿者的招募和注册，重点对招募志愿者组织资质、招募信息发布、招募工作流程、审核录用工作等方面进行规范。加强志愿者的管理和培训，健全志愿者日常管理制度，建立健全覆盖全面、师资完备、教材规范、分级分类的志愿者培训体系。建立全市志愿者星级认证制度，完善志愿服务评价、激励机制和绩效考评制度。将志愿服务工作落实情况纳入首都精神文明创建活动考评体系之中。

（四）进一步加强志愿者队伍建设。着力培育壮大各类

志愿者队伍，充分挖掘社会志愿服务资源，建立来源广泛、数量充足、贴近需求的通用志愿者队伍和专业志愿者队伍。鼓励、支持和引导机关干部和共产党员率先垂范，积极加入各类志愿者队伍，以实际行动支持首都志愿服务事业发展。建立和完善学生志愿服务长效机制，引导学生积极参与志愿服务。巩固和发展多年来形成的青年志愿者、社区志愿者、职工志愿者、巾帼志愿者、公共文明志愿者、治安志愿者、科普志愿者、红十字志愿者等各类志愿者队伍建设经验，着力打造优秀品牌，推动志愿者队伍不断发展壮大。

六、大力提升市民的文化素养

（一）大力开展以节日文化为重点的群众性文化体育活动。加强节日文化建设，把文明礼仪教育实践融入到“我们的节日”活动之中，深入发掘传统节日中蕴藏的文化资源，利用春节、清明节、端午节、七夕、中秋、重阳等民族传统节日和北京地区性节日，开展丰富多彩的群众性民俗文化活动、中华经典诵读活动，加强中华传统美德教育，引导广大市民认知传统、尊重传统、弘扬传统，增强爱党、爱国、爱社会主义的情感。以“做文明有礼的北京人”为题材，创作生产一批优秀群众性文艺节目。继续推动高雅艺术进社区、民族艺术进校园、市民走进艺术殿堂等活动，办好社区文化节、农民艺术节，满足城乡居民多样化、多层次、多方面的精神文化需求，不断提高群众的文化品位。推进老年人特色

文化活动的开展，打造老年人文化品牌文艺团队，努力满足老年人精神文化生活服务需求。支持发展符合残疾人特点的群众性文体项目。加强对北京承办的国际国内重大体育赛事的宣传与组织，推动群众性体育活动深入开展，打造不同层次的体育休闲旅游功能区，激发广大市民关注和参与体育活动的热情，不断提高身心素质。大力发展社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、军营文化、街区文化、广场文化、公园文化、楼宇文化等，推进群众性文化活动的广泛开展，使广大市民在浓厚的文化艺术氛围中培养优雅言行和高尚情操。

（二）充分发挥公共文化设施和重大文化活动以文化人的功能。注重对北京历史文化名城文化资源、文化内涵、文化价值的整理挖掘和开发利用，弘扬北京历史文化中蕴含的天人合一、和合共生、敬老爱亲、诚实守信、文明有礼等元素，提升北京历史文化遗产的价值，发挥其教育人民、启迪思想的功能，为广大市民提供多层次、有特色的文化服务项目。各类爱国主义教育基地、博物馆、影剧院、文化馆、图书馆、科技馆等公共文化设施，要突出以文化人的功能，营造良好的文化环境，发挥文化启迪心智、陶冶性情、涵养人生的作用，使各类文化阵地成为传播先进文化、倡导科学精神的重要场所。利用北京新年音乐会、北京国际音乐节、北京国际戏剧〃舞蹈演出季、北京国际旅游文化节等大型文化

活动，向广大市民普及优秀传统文化和现代文化知识，引导广大市民自觉接受优秀文化的熏陶，提升文化修养，塑造美好心灵。广泛开展学习型区县、街道、乡镇、社区等区域性学习组织和学习型机关、单位、企业、社团、家庭等创建活动，定期推荐市民读书目录，推动全民阅读活动，推出一批“首都市民学习品牌”、“首都学习之星”、“首都学习辅导标兵”。

第四部分 保障措施

一、加强组织领导

本规划在市委、市政府和首都文明委的统一领导下组织实施，完善一把手亲自抓、党政群齐抓共管、各级精神文明建设委员会组织协调、有关部门各司其职、全社会积极参与的领导体制和工作机制。充分发挥中直机关、中央国家机关和驻京解放军、武警部队在精神文明建设中的表率作用。各区县、各系统、各单位结合本地实际，落实本规划的目标任务。各级党委、政府要充分认识精神文明建设在推动首都科学发展中的重要作用，要把精神文明建设摆在更加突出的位置，纳入总体工作布局，一起部署、一同推进。要准确把握精神文明建设的特点和规律，深入研究精神文明建设面临的新情况、新问题和人民群众的新期待，不断提高推动首都精

神文明建设科学发展的水平。各级精神文明建设委员会及其办事机构要健全工作协调机制，加强对精神文明建设各项工作的统筹协调、督促检查和考评。各级精神文明建设委员会成员单位要结合工作特点，各司其职，积极推进本部门、本领域的精神文明建设工作。

二、创新体制机制

进一步完善精神文明建设综合协调机制，推动首都精神文明建设与各项工作理念融合、职能结合、资源整合。进一步完善综合治理的体制机制，推动宣传教育、行为规范、服务管理、法制建设、环境改善等有机结合。进一步完善首都精神文明建设工作绩效评估测评体系。发挥研究、评估等社会中介组织的作用，运用抽样调查和科学统计方法，加大行为观测力度，完善北京市民公共行为文明指数测评和发布体系。完善人大代表、政协委员和市民对精神文明建设各项工作落实情况的巡访和监督机制。党政部门要认真办理人大和政协关于精神文明建设的建议和议案。进一步健全首都精神文明建设的制度和法规体系，不断完善有利于企业和个人参与社会慈善与公益事业的政策法规。培育和发展一批积极参与首都精神文明建设的社会组织。

三、深化理论研究

成立首都精神文明建设专家顾问团，建立一支由中青年专家、知名学者和经验丰富的领导干部相结合的专家顾问队

伍，搭建首都地区各界知名人士参与精神文明建设理论研究的平台。依托首都高校和科研机构，建设一批精神文明建设研究基地，围绕“建设有中国特色世界城市与首都精神文明建设”、“公共文明的理论与实践”、“中华传统美德教育与社会主义先进文化建设”、“网络精神文明建设研究”等重大理论和实践课题进行科研攻关，推出一批理论成果并运用于实践。建立“文明北京”研究会，办好“首都精神文明建设论坛”。

四、发动全民参与

进一步提升精神文明建设各项工作的社会参与度。精心设计市民广泛参与的活动载体，在报纸、广播、电视和互联网上，围绕群众反映强烈的问题，开设“市民论坛”、“意见征集”、“公众评选”等渠道，充分发挥各类社会组织和广大市民的创造活力，使精神文明建设的各项主题创意、方案设计、组织实施、督促检查、效果评估等各个环节，都有广大市民参与。以基层街道、社区、村镇为单位，广泛开展“文明行为评点”、“道德评议”、“文明用语征集”等活动，发动基层干部群众针对身边存在的反映强烈的突出问题进行点评，充分调动群众自我教育、自我管理的主动性，化解矛盾，理顺情绪，弘扬正气。

五、抓好队伍建设

进一步加强精神文明建设干部队伍建设，健全各级精神

文明建设委员会办事机构，充实系统、行业、单位和市、区（县）、街（乡）三级网络精神文明建设专职骨干队伍，确保街（乡）有人负责精神文明建设工作。各级党委要关心精神文明建设干部的成长，采取切实措施，将德才兼备、善于协调、富有经验、作风扎实的干部充实到精神文明建设干部队伍中来；通过培训、交流、挂职锻炼等多种途径，加强对干部的培养，提高组织开展精神文明建设工作的能力。按照“招募社会化、工作专业化、城乡一体化”的要求，建设一支覆盖“礼仪、环境、秩序、服务、观赏、网络”六大文明领域的公共文明引导员队伍，进一步规范招募、录用、注册、培训、服务、管理、考评、激励制度，不断提高公共文明引导员在形象示范、行为引导、文明劝阻、服务群众等方面的素养。

六、建好工作阵地

采取市和区县两级支持、多方投入办法，加强市民文明学校网络体系建设，建立北京市市民文明学校指导中心，形成市指导中心、区县总校、街道（乡镇）中心校、社区（村）分校的四级教育网络体系。制定市民培训规划和教学大纲，加强教材体系建设和师资队伍建设，使市民文明学校成为提升市民文明素质、丰富群众精神文化需求的重要阵地。加强社区、农村精神文明宣传阵地建设，制定完善精神文明宣传栏（电子屏）和农村文化墙的建设标准，推出一批优秀示范

宣传栏（电子屏）和优秀示范文化墙，不断扩大城乡基层精神文明建设的宣传覆盖面。加强首都文明网站群建设，不断完善网络精神文明阵地体系。

七、加大资金投入

市级财政和各区县、各系统、各单位对精神文明建设要在资金上予以保障，进一步加大政府投入力度，拓宽筹资渠道，逐步形成适应社会主义市场经济的筹资机制，完善多渠道、多层次的投入体系，鼓励社会各界对精神文明建设给予财力和物力的支持。进一步优化投入机制，支持重点项目发展，“十二五”期间，重点对垃圾减量分类宣传实践活动、绿色出行、文明交通行动计划、全民教育培训工程、公共文明引导服务综合保障体系、未成年人思想道德建设、群众性精神文明创建活动考评工作、精神文明建设理论研究基地、市民文明指数体系及数据库、网络精神文明建设、精神文明宣传阵地等加大投入。

第五篇：东南大学机场规划设计--简答题

东南大学机场规划设计

大作业

第一部分 问答题

一、问答题：

1、简述航空运输系统的组成。

航空运输系统由四部分组成，分别是：飞机、机场、空中交通管理系统和航路（航线）四个部分。各部分的内容如下：

飞机是航空运输系统的运载工具。按运输类型的不同，民用飞机可分为由航空公司定期航班或非定期航班使用的运输机和为工农业生产飞行、商务飞行、教学飞行等服务的通用航空飞机两大类。

机场是航空运输系统中运输网络的节点(航线的交汇点)，是地而交通转向空中交通(或反之)的接口，也是使人们直接感受到航空运输系统对环境影响(土地、噪声、生态、空气和水污染等)的接触点。运输机场又可分为枢纽机场和非枢纽机场两类。前者为主要航线的文汇点和存货流的集散和中转地，集中了大部分运输量。

空中交通管理系统是为了保证航空器飞行安全及提高空域和机场飞行区的利用效率而设置的各种助航设备和空中交通管制机构及规则。空中交通管制机构通常按区域、进近、塔台设置。空中交通管制机构及规则包括飞行层的配备，垂直间隔和水平间隔的控制等。管制方式分程序管制和雷达管制。

航空公司开辟的由甲地航行到乙地的营业路线，称之为航线。航路是飞机按指定的航线由一地飞行到另一地的空中通道(空域)。航路可分为西部分：航站区空域——供飞机进出机场的交域；航线空域——连接各航站区的航路。航路由空军划定，经国务院和中央军委批难。航路有一定的高度和宽度限定．各部门的飞机，经申请批准后在指定的航路上飞行。

2、简述机场系统的组成。

为实现地面交通和空中交通的转接，机场系统包括空域和地域两部分。前者即为航站区空域，供进出机场的飞机起飞和降落。而后者由飞行区、航站区和进出机场的地面交通三部分组成。

(1)飞行区

分空中部分和地面部分。空中部分指机场的空域：包括进场和离场的航路；地面部分包括跑道，滑行道，停机坪和登机门，各种保障飞行安全的设施、无线电同行导航系统和目视助航系统，以及一些为维修和空中交通管制服务的设施和厂地，如机库，塔台，救援中心等。

(2)航站区

航站区为飞行区同出入机场的地面交通的交接部。因而，它由三个主要部分组成： ①地面交通出入航站楼的交接面——包括公共交通的站台、停车场、供车辆和行人流通的道路等设施；

②航站楼——用于办型旅客和行李从地面出入交接面到飞机交接面之间的各项事务；

第一部分 问答题

③飞机交接面——航站楼与停放飞机的联结部分，供旅客和行李上下飞机。

由市区进出机场的地面交迫，可以采用各种公共交通(例如公共汽车、轻轨、单执、地铁等)和小汽车(私人车和出租车)。

机场系统的主要组成部分有飞行区和旅客航站区，其他的一些设施还包括货运区、机务维修设施、供油设施、空中交通管制设施、安全保卫设施、救援和消防设施、行政办公区、生活区、生产辅助设施、后勤保障设施、地面交通设施。所以运输机场应具有的功能是：①保证飞机安全、及时起飞和降落；②安排旅客和货物准时舒适地上下飞机；③提供方便和迅捷的地面交通连接市区。

3、机场跑道设计与城市、公路道路设计的异同。

(1)相同点

首先，机场跑道的设计与城市、公路道路的设计都受到周围地形、工程发展规划、可用面积大小以及周边相应基础设施状况的影响。

其次，如果存在高速公路机场建设的情况，将跑道与高速公路紧密联系在一起。以高速公路为基础，借用平直、宽阔的高速公路作为飞机起降跑道的“准机场”。,使地面公路交通的功能实现了立体化。高速公路技术标准与飞机跑道的技术要求接近,高速公路建设无需做大的、质的改动。高速公路飞机跑道只需在宽度、纵横坡度、路基高度、路面厚度（强度）等方面满足飞机起降的要求即可。

(2)不同点

首先，跑道方位在设计的时候主要受风力负荷的影响；而否则受风力影响较小。其次，机场跑道主要有5种主要跑道构型（单条跑道、两条平行跑道、两条不平行或者交叉跑道、多条平行跑道以及多条平行及不平行或交叉跑道），跑道构型的设计取决于：交通需求量。运输不很繁忙，且常年风向相对集中的机场，只需单条跑道，运输非常繁忙的机场，则需要两条或多条跑道。

再者，跑道道面应有合适的粗糙度(抗滑性)和良好的平整度。跑道道面只有同时满足强度、粗糙度和平整度三方面技术指标的要求，才能保障现代飞机的起飞、降落时的安全、舒适，才能延长飞机和道面的使用寿命。

最后，跑道为满足飞机的顺利起降，基本都采用长距离的直线线路设计，而城市公路道路考虑到行车人员的驾驶体验与疲劳状况，多为曲线设计，尽量避免长距离直线道路的设计；

4、跑道方位最主要受哪些条件影响？最佳方位如何确定？

(1)跑道方位设置影响因素：

① 风力负荷。风力负荷是保证跑道使用率的重要因素。

第一部分 问答题

②净空条件。净空条件是保证飞机安全和跑道正常使用的主要因素，同时还受到周围地形、机场发展规划、可用面积大小以及相邻机场状况的影响。（2）机场跑道布置原则

① 在飞机着陆、滑行和起飞的过程中受到的干扰和延误最小； ② 从航站区（门位）到跑道端部的滑行距离最小； ③ 滑行道路线尽可能避免穿过跑道 ④ 保证着陆飞机不与起飞飞机相互干扰； ⑤ 繁忙机场，应设置单向平行滑行道；

⑥ 提供充分适当的出口滑行道，使得着陆飞机占用跑道的时间最少，并沿尽可能短的路线到达门位；

（3）机场跑道最佳方位确定方法：风向分析

为了确定侧风速度分量不超出上述规定的主导风内的覆盖比例，以判断跑道使用率是否满足95％以上的接求，需对下述两种情况下风的特性进行分析：

① 全年各种气象条件下的主导风向覆盖情况；

② 坏大气(能见度差和(或)云层低)条件下需利用仪表着陆时的主导风向覆盖情况 风向分析可按下述步骤进行：

① 向机场或附近所在地（新建机场）气象站收集不少于5年的风向和风速资料（每天8次等时间间隔观测的16个方向的风速记录）；同时对云层高不高于152m和能见度小于等于1.61km的坏天气予以注明；

② 将收集到的数据按不同方位和风速编成统计表，分为全部天气和坏天气两张； ③ 根据统计表，绘制风力负荷计算图或者风徽图；各同心圆的半径相应于不同的风速（按比例绘制）。将不同方向和速度的风出现的频率（观测到的次数除以总观测次数）填入图中相应的扇形分格内。在一张透明纸条上绘出3条平行线，2条边线到中线的距离各为容许侧风风速。将透明纸放在风徽图上，以中线透过圆中心，绕此中心旋转透明纸，直到两边线之间覆盖的各扇形分格内的频率总和达最大。如边线切割的风格不足一格。则目测其覆盖的比例；

④ 找出风力负荷最大的方向，即跑道的方向；

5、跑道长度有哪些影响因素？对跑道长度起什么影响？ 确定跑道长度时，主要考虑五个方面的因素：

①飞机起飞和着落性能的要求；②飞机质量；③气候条件(温度和风等)；④跑道特性(纵坡及表面特性)；⑥机场高程。由于供运输机用的跑道长度主要根据起飞要求确定，因此下面只介绍影响起飞所需跑道长度的因素。其因素主要有飞机、机场、大气三类，下面分别介

第一部分 问答题

绍。（1）飞机 ① 飞机质量

飞机越重，所要求的跑道长度越长。由第一章第二节中已知，飞机质量由基本重、商务载重和航程用燃油和备用燃油重四部分组成。通常，起飞长度要求按最大起飞重确定，而着陆长度要求按最大着陆重确定。然而，在起飞爬升面上有障碍物而必须以更大的坡度爬天时，起飞重按低于最大值的障碍物限制重确定。最大起飞重受飞机结构的限制，与大气、机场压力高程、跑道特设等因素无关。面障碍物限制重则与障碍物的位置和高度情况有关，也与机场的压力高程和大气条件有关。

机场现有跑道长度不能满足飞机按最大起飞重起飞的氏度要求时，可以采用降低质量的办法起飞。质量组成中，基本重和备用燃油重一般不会坐功。备用燃油量通常规定由飞往备降机场和在备降机场上空等待区盘旋待用油量。航程用燃油量则随航程远近而定，改变商务载重和航程用燃油量(航程许可的话)来降低飞机的质量。

② 机型，如发动机推力和飞机襟翼偏度等。（2）机场 ① 跑道特性

跑道的纵向起伏，对飞机起飞和着陆所需的长度也有影响。纵向起伏以跑道中线的有效纵坡麦征，其定义为中线最高点和最低点的高程差除以跑道的长度。一般情况，有效坡度每增加1％，跑道长度需增加10％左右。

飞机着陆时跑道表面的积血或和积水会降低其摩擦系数，使减速滑跑距离增长。而轮胎在水或雪浆K?驶时，会出现飘滑现象，导致方向操纵失去控制。同时，积水和积雪增加了对飞机的阻力。试验表明，积水或看浆深度大于1.3cm时，飞机不宜远行；在0.6--1.3cm之间时，起飞重需大量减轻；在0.5cm或以下时，着陆时易产生飘滑。因此，道面表面应采取充分的排水和除雪措施，并进行刻槽或做粗构造。

机场的情况为海平面、标准大气、无风、有效纵坡为零、表面干燥、飞机以最大起飞重和最大着陆重运行时，称作基准条件。按基准条件确定的场地长度，称为基准场地长度。当大气、高程、跑道特性等同上述基准条件有出入时，则应考虑这些差异进行修正。在没有合适的飞行手册参照时可参考上述—般情况下的变化关系进行修币。

首先按飞机起飞和着陆性能要求确定所需塞准场地长度。然后，按跑道高程(以主跑道中线上最高点的高程为准)进行修正。再依据机场的基准温度，按它同该高程标准大气温度的差值进行修正。上述高程和温度修正的量如果超过基准长度的35％，则需进行专门研先来确定修正值。接着，按跑道的有效坡度值进行坡度修正，② 飞行区等级

第一部分 问答题

飞行区等级用两个部分组成的编码来表示，第一部分是数字，表示飞机性能所相应的跑道性能和障碍物的限制。第二部分是字母，表示飞机的尺寸所要求的跑道和滑行道的宽度。对于跑道来说飞行区等级的第一个数字表示所需要的飞行场地长度，第二位的字母表示相应飞机的最大翼展和最大轮距宽度。

③ 停止道及净空道（3）大气

大气对的道长度要求有重大影响。大气因素包括相互关联的压力、密度和湿度。如果空气的压力和密度降低，飞机的升力会降低，发动机的功率和推进效率也会降低，而着陆时的阻力减少。因而，起飞和着陆所需的长度都会增加。在压力一定而温度增高时，空气密度会因之而下降，At行使发动机在起飞时的效率降低，因而，考虑起飞长度要求时，应计入环境温度的影响。温度对着陆长度的影响则较小。

① 气温

在气温较低时，发动机的推力随温度增加可保持基本不变；当气温增加到一定值时，发动机的推力随气温的增加而减小。在气温较高时，发动机的推力随气温增加而减小的比例很大。气温每升高1℃，长度需增加1％。跑道长度计算气温：高温使航班延误起飞及减载起飞所造成的总损失等于跑道长度减短获得的总受益。我国跑道长度计算气温：每年最热月的每天最高气温的平均值，近期多年均值。

② 气压

空气压力下降，所需跑道长度增大。跑道长度计算时，必需采用当地气象台的实测气压，即相当于计算气温的实测气压。

③ 风

顺风起降，跑道长度增加，风速每增加9.26Km/h，长度增加7％；逆风起降，跑道长度减少，风速每增加9.26Km/h，长度减小3％；

如果跑道采用可以双向起降的使用方案，也即始终保持逆风起降，则起飞和着陆长度都可按无风条件确定。

6、叙述机场障碍物限制面的作用和组成。

为了飞机的安全起降和机场的正常使用，根据机场使用的飞机特性和助航设备的性能，对机场及其附近一定范围规定了几种称为净空障碍物限制面的平面、斜面用以限制机场周围及其附近的建构筑物，对超过障碍物限制面的物体应进行处理。机场场址选择时，要考虑净空要求，在规定必须保持无障碍物的空域内要检查是否有障碍物存在。如有障碍物，须同有关部门协商移去或拆除；如无法拆除，则须研究确定可否在不降低飞行安全的条件下改变进近程序。否则，须另选场址。

第一部分 问答题

障碍物限制面的组成及来源：

（1）进近面

是在跑道人口前的一个倾斜平面或几个平面的组合。进近面的起端从跑道人口外60m（飞行区代码l的非仪表跑道为30m)开始，其起算标高为跑道人口中点的标高，按相关规定的宽度和斜率向两侧散开，并以规定的各段坡度和长度向上、向外延伸，直到进近面的外端，进近面的起端与外端平行。

（2）过渡面

过渡面是从升降带两例边缘和进近面的部分边缘开始，按相关规定的坡度向上、向外倾斜，直到与内水平面相交的复合面。沿升降带两侧边缘过渡面底边上每一点的起算标高等于跑道中线或延长线上距该点最近一点的标高；沿进近面两侧的过渡面底边上每一点的起算标高为进近面上该点的标高。

过渡面是根据保证飞机正常复飞时安全的要求确定。正常复飞的起点，对非精密进近通常在近距导航台上空，对精密进近则在决断高度与下滑道的交点。（3）内水平面

内水平面是高出跑道45m的一个平面，以跑道两端人口中点的平均标高起算，其范围以跑道两端入口中点为圆点，按相关规定的半径画出圆弧．用平行跑道中线的两条直线与圆弧相切形成的一个近似椭圆形。

内水平面主要根据目视盘旋进近程序的要求确定。（4）锥形面

锥形面从内水乎面的周边开始，以5％的坡度向上和向外倾斜，至相关规定的外缘高度为止。锥形面的尺寸，是根据飞机沿目视盘旋进近程序平行跑道方向飞行时，与飞行高度相同的障碍物有足够的距离来确定。（5）复飞面

复飞面用于精密进近跑道，为梯形斜面。其起端位于入口后按相关规定的距离并垂直于跑道中线，其起算标高为该处跑道中线的标高，按规定的起端宽度和斜率向两侧散开，并以规定的坡度向前向上延伸，直至与内水平面相交。（6）内进近面

内进近面用于精密进近跑道，呈长方形。其起端与进近面起端重合，按相关规定的宽度、长度和坡度向上向外延伸至内进近面的终端。（7）内过渡面

内过渡面用于精密进近跑道，它较过渡面更接近跑道。其作用是限制那些必须设在接近跑道的助航设备、飞机、车辆等物体，除了易折装置的物体外一极不得高出这个限制面。（8）起飞爬升面

第一部分 问答题

其起端位于跑道端外规定距离处或净空道末端(当净空道长度超出上述规定距离时)，按视定的起端宽度和斜率向外向上扩展到末端宽度，然后在规定的起飞爬升面总长度内维持这一宽度。

7、简述飞行区容量的影响因素及增容办法。

飞行区的容量，通常由跑道的容量所控制。下面主要讨论飞行区的容量。容量分析主要用于判别现有设施是否满足运输需求，确定设施新建或扩建所需的规模，延误分析则主要用于方案比较及经济分析和评价。影响跑道容量的主要因素有以下4个方面：（1）空中交通管制图素

为保证交通安全，作出了如下一些交通管制方面的规定：

1）跑道上不容许同时有两架飞机运行——着陆飞机必须滑行到出口外，起飞飞机才能放行，其时间间隔取决于着陆飞机的跑道占用时间(通常约为1min)；后一架起飞飞机必须待前一架起飞飞机升起后，方可进入跑道，二考的间隔时间也取决于跑道占用时间(约为l min)。

2）着陆优先于起飞——当着陆飞机离跑道入口一定距离(约2海里或lmin)以内时，应首先安排着陆；否则可插入一次起飞。

3）同一飞行路径的两架飞机之间应有足够的水平距离间隔。由于飞机翼端在飞行时产生的尾流涡流会对后随飞机的飞行造成危害，因此，对前后两架飞机间的水平间隔作出了规定。

4)交通管制系统的完善程度(控制精度)和管制员所采用的顺序原则(按速度快慢排序原则或按先到先安排原则)。（2）机队组成

机队中各种类型飞机的组成比例不同，会影响到其平均水平间隔距离和平均速度，从而影响到容量。除了机队组成外，影响容量的飞机组成因素还有；在总运行次数中着陆和着陆—离地(飞行训练时采用)各占的比例。（3）跑道布置和使用方案

当跑道为两条和两条以上时，其布置和使用方案对容量有较大影响。两条平行跑道而间距较近时(中线到中线的距离为213．4—761.7m)，由于飞机在进入最后进近段时的横向偏差，两架飞机不能乎行起降，而仍需保持纵向水平间隔的要求。因而，其容量与单条跑道几乎一样。通常，采用一条供起飞而另一条供着陆的方案，但两条跑道仍不能完全独立运行。问3E为中等时(762一l 310.3m)，两条跑道可同时分别进行起飞和着陆。通常，起飞跑道的容量要比着陆的大，但从长时间来看，起飞率与着陆率应相等，因而，跑道的容量决定于着陆

第一部分 问答题

跑道的容量。当跑道间距大于1310.6m时，两条跑道可分别独立起降。（4）环境因素

影响容量的主要环境因素为能见度、风、跑道表面状况和噪声减除要求。能见度差时，需较长的水平间隔距离和跑道占用时间，因而其容量低于能见良好时。侧风过大(风速的垂直分量不应超过24km/h)，跑道湿滑或积雪，都会增加跑道使用时间，甚至引起跑道关闭。面减除或减轻噪声的要求，则会限制跑道在一天内某些小时的使用。机场增容措施：（1）扩建现有机场设施

扩建现有机场设施是增加机场系统容量的一个重要措施，也是机场当局为适应航空需求的增长而普遍采用的一种方法。扩建现有机场设施包括了众多方面，如扩建跑道系统、停机坪位、改进滑行道系统等飞行区的扩建以及为适应处理旅客设施的不足而扩建航站楼或新建另一航站楼、建设新机场等。（2）高峰时间管理

①经济手段：高峰时间的价格措施；高峰时间使用权拍卖。

②行政手段：高峰时间交通配额；航空交通流量控制；限制通用航空飞机的运行。（3）航空需求科学管理

① 提供远程服务设施 ； ② 发展超级枢纽机场 ； ③ 简化国际到达旅客手续 ； ④ 某些航空运行的调整 ； ⑤

短距航空运输的其他方式化。（4）改进相关技术措施及提高运行效率

包括改进飞机技术、航站楼设计、门位分配技术、航站处理系统技术。

8、简述机场噪声的计量方法及降噪措施。噪声的计量（1）声压

声音的强弱主要由声压来度量正常人耳刚刚能听到的声压叫听阀声压。很强的噪声如球磨机等声压达20N／m2，这样强的声压台使人耳产生疼痛的感觉，所以叫痛阀声压。从听闻到痛闻，声压绝对值相差100万倍，用声压绝对值表示声音的强弱很不方便。因此采用对数标度，用“级”度量声压，称为声压级。这正如用级表示地震的强弱一样。

声压级通常用符号LP表示,单位为分贝(dB)，其定义为；

第一部分 问答题

式中

P---声压；

P0---基准声压。

（2）声强

在单位时间内，通过垂直声波传播方向单位面积的声能称为声强。声强和声压都可以衡量声音的强弱。前者用能量的方法，后者用压力的方法。声强级用符号L1表示，单位为分贝(dB)，定义为:

Lp20lgpp0LI=10lg式中

I——声强;

I0——基准声强.（3）声功率

I； I0声源在单位时间内辐射出来的总声能量称为声功率，常用R表示，单位为w(瓦)。声功率只反映声源本身的特性，与声波传播距离及声泥历处的环境无关。

声强与声源辐射的声功率有关。声功率越大，在声源周围的声强也越大。如果声源在没有边界的自由场中向四面八方均匀辐射声波，则在离声源相同距离处的球面上各点的声强相同。

声功率级用符号Lw表示，单位为分贝（dB），定义为：

Lw=10lg

式中

W——声源的声功率；

W0——基准声功率。噪声的主观评价量(1)响度

人耳对声音的感觉不但与声压有关．而且和频率有关，对高频声音感觉灵敏，对低频声音感觉迟钝。声压级相同而频率不同的声音，听起来感到不一样响。如纺纱车间的噪声和小汽车车内噪声的声压级基本相同，约90dB。可是前者是高频，后者为低频。听起来会感到前者比后者响得多。由此可见，声压级只能表征声音在物理上的强弱，不能表征人对声音的主观感觉。为了解决这个问题，人们模仿声压级而引出响度级的概念。

W W0

第一部分 问答题

响度级是表示声音响度的量。它把声压级和频率用一个单位统一起来，既考虑声音的物理效应，又考虑声音对人耳听觉的生理效应。它是人们对噪声作主观评价的基本量之一，其单位为方。

(2)噪度

噪度与响度不同，限度是人们在主观上对噪声烦恼或厌恶程度的衡量。

人们对同一种燥声的陶度感觉与烦恼感觉并不一样。通常，高频燥声比同样的低频吸声更为烦恼；强度变化快的噪声比强度变化侵的噪声要吵；两个强度相等的声音，其中包含有纯音或能量集中在窄频带内的声音更为吵闹。

(3)常用的主观评价量

目前我国城市及各种土木建筑的噪声标准，其评价量通常采用A声级和等效声级。3 降噪措施

飞机噪声污染防治措施有管理措施、飞机措施、飞行措施和机场工程措施四种。(1)管理措施

噪声的管理措施，世界各国都很重视，认为这是防治噪声污染源有效的措施。其基本方法是成立管理机构、立法和督促执行。目前新建和扩建的民用机场都做环境影肉报告书。报告书主要内容之一是预测机场建成后飞机噪声污染的情况，提出防治措施及周围土地使用规划的建议。管理工作员主要目的，是使各项污染防治措施得到落实。因此，机场环境评价报告书批准后，要督促有关单位严格执行。在验收机场主体工程的同时，要检查噪声和拆迁等防止飞机噪声污染的工程是否全部完成及其质量。

严格执行土地使用规划，是世界各国公认的防止飞机噪声污染员基本的措施。值得注意的是，目前我国在飞机噪声影响范围内修建任何建筑物，机场当局无权干涉，然而一旦建成后受到飞机噪声干扰时，当地居民就怨气冲天，甚至去上诉。因此，报需要订出规定，要求在飞机噪声影响范围内新建各种建筑物必须先征得机场当局同意，然后报请当地政府主管部门批准。现在没有这种规定，应紧紧依取当地政府，把土地使用规划交给城市建设部门，并向群众宣传，动员当地各个单位及居民密切配合执行。

(2)飞机措施

降低和限制飞机本身的噪声，这是防治飞机噪声污染的重要措施。1)用低噪声飞机取代高噪声飞机； 2)禁止噪声过大的飞机进入机场。(3)飞行措施

1)飞机起飞着陆避开噪声敏感区

当噪声敏感区在跑道延长线上并且距跑道较远时，可规定飞机起飞及着陆都避开这个较感区；噪声敏感区在跑道延长线上并且距跑道较近时，可规定有噪声敏感区的跑道一端不

第一部分 问答题

飞行，只在跑道另一端起飞着陆；或规定有噪声敏感区的跑道一端只许飞机着陆，不许起飞；

噪声敏感区在跑道的一侧附近时，可规定飞机起飞着陆只沿没有噪声敏感区的跑道一例飞行，或规定在离开噪声较感区足够远的地方绕过。

2)夜间不飞或少飞

夜间飞行严重影响机场附近居民的睡眠，容易激起公愤，所以夜间不飞或少飞是减轻飞机噪声污染的重要措施。

3)提高飞机上升串或减小油门

当噪声较感区在跑道延长线上时，可以考虑采用提高飞机上升串，使飞机以较高的高 度飞越噪声敏感区；也可以考虑采用当飞机到达噪声敏感区上空时减小油门的措施。这两种措施，由于效果不大而且会影响飞行安全，因此通常不采用。

4）在机场周围对需要限制噪声强度的航道进行监督

在需要限制噪声强度的航道上设置噪声监听仪，监听每架飞机起飞着陆的噪声大小，井 规定允许噪声的等级。如果发现噪声超过许可等级，就进行罚款并令其改正。如不改正就 禁止该飞机在这机场起降。(4)机场工程措施

在机场设计及使用过程中，可根据具体情况采用下列措施减轻飞机噪声污染。

1）改变跑道方向或移动跑道位置

在机场设计时，如果发现跑道延长线上有范围不大的噪声敏感区向或移动跑道位置，使飞机起落航线避开噪声敏感区。

2）改变机场位置

在跑道附近有范围较大的噪声敏感区(如城市)，考虑采用改变机场位置的措施解决。

3)机坪的位置和朝向尽量避开噪声敏感区

在机场设计时，要尽量使得机坪，尤其是僚机坪的位置和朝向远离噪声敏感区。无法避开噪声敏感区时，也可以考虑设置消声设施。

4）植树造林

声波通过较茂密的树林，每行进10m，要衰减2—3dB。因此，在不影响机场净空的条件下，可在噪声敏感区邻近跑道的一带植树造林，以减轻飞机噪声的污染。

5）建筑隔声或搬迁

根据机场飞机噪声预澜等值线图和土地适用参考规范，对噪声污染超过标推的建筑物可采取建筑闻声或搬迁的措施。

6）合理布局机场使场内的飞机噪声污染减至最少

通常人们只注意飞机噪声对机场外部周围的影肉，而忽视对机场内部的影响。机场环境影响评价，通常只做对机场外部影响的评价，而不做对机场内部影响的评价。事实上，飞

第一部分 问答题

机噪声对机场内部的影响比对机场外部周围的影响大得多。因此应注意对机场内部的飞机噪声污染采取切实可取的防治措施。在进行机场总体布局时，应先作出1：5000或1：10000的飞机噪声等值线图。参考相关的要求，布置机场各个建筑物的位置。对于与飞行区没有联系或联系很少的建筑物，尤其是生活区应尽量离跑道和站坪远些，使其室外的声环境达到规定要求。至于航站楼和航管楼等必须取近站坪和平行滑行道的建筑物，应采取建筑隅声措施，使室内声环境达到规定要求。

9、结合课堂讲解内容，谈谈机场平面布局的方法。

机场平面布置是指机场各项主要设施的总体布局，包括：跑道的数目、方向和布置，航站区同跑道的相对位置，滑行道的安排，各种机坪的位置等。下面对主要部分的位置和设计方法逐一说明：（1）跑道的布置

单条跑道是最简单的—种跑道构形，单条跑道在VFR条件下的小时容量约在50一100架次之间，在IFR条件下的小时容量约在50一60架次之间，而年容量约为19—24万架次。在需求量低于这一容量阀值的情况下，都可采用单条跑道方案。

在确定跑道的方位时，应避免使飞机飞越人口稠密地区的上空和避开障碍物。同时，跑道的方向应平行于主导风向，使飞机在午内能有95％以上的时间可在侧风风速低于容许值的情况下使用跑道。为此，将对机场的风向和风速进行统计分析。当单条跑道的布置无法满足这个要求的方位时，需增设一条侧风跑道，使机场利用率在9成以上。当需求量超过单条跑道的容量时，可采用平行跑道方案。平行跑道系统的容量在很大法皮上取决于跑道的数目和跑道之间的距离。通常为2条平行跑道，交通量大时，也有采用2条以上的。

航站区设在两条平行跑道之间，则它们通常相隔得较远，以便有足够的地方设置航站楼、滑行道、机坪等。由于受跑道修建场地的形状的限制，或者为了减少飞机起降时的滑行距离，可将平行跑道的入口位置错开布置。当单方向的跑道布置不能满足95％以上的机场使用率要求时，需设置另一个方向的跑道，供侧风强时使用。而在风轻微时

则两条跑道可同时使用。两条斜向跑道可布置成开口V形或交叉。开口V形跑道的容量要比交叉跑道的容量大，特别是当飞机的起飞和着陆为从V形顶端向外散开时。交叉跑道的容量同跑道相交的位置和跑道使用方案有关。相交点距离起飞和着陆人口越近，则容量越大。（2）航站楼的布置

航站楼通常设在飞行区中部。为了减少飞机滑行距离，航站楼应尽量靠近平行滑行道。当飞行区只有一条跑道而且风向较集中时，航站楼宜适当取近跑道主起飞的一端。当飞行区只有一条跑道，为了便于旅客与城市联系，航站楼应设在靠近城市的跑道一侧，不宜设在远离城市的跑道一侧。当飞行区有两条跑道时，航站楼宜设在两条跑道之间，以便飞机来往

第一部分 问答题

于跑道和站坪并且充分利用机场用地。

而且航站楼要离开跑道足够距离，给站坪和平行滑行道的发展留有余地。大型机场的航站楼较长而且站坪面积较大，为了便于航站楼布局和站坪排水，航站楼应设在既平坦又较高的地方。航站楼应离开其他建筑物足够距离，以便将来发展。

（3）滑行道布置

滑行道的主要功能是为飞机提供从跑道到航站区去的通道。滑行道的设置，可使着陆的飞机迅速离开跑道，从而使跑道能最大限度地发挥其容量潜力，提高机场的运行效率。

1）道面宽度满足最大主起落架外轮外侧的间距加2倍主起落架外轮外侧与滑行道道面边缘的净距；

2）弯道曲线半径应同飞机的滑行速度相适应 ；

3）增补面的设计方法有：模型模拟法、数学计算法、图解法等。（4）航站区与跑道的关系

航站区的位置，应该布置在从它到跑道起飞端之间的滑行距离最短的地方，并尽可能使着陆飞机的消行地两边最短。

对于单条跑道，如果在每个方向的起飞和着陆次数大致相等，航站区设在跑道中部位置，则不论哪一端用于起飞，其滑行距离均相等，并且也便于不论从哪个方向着陆。在设置两条平行跑道的情况下，如果飞机起飞和着陆可在两个方向进行，航战区设在两条跑道的中间部位最合适；如果一条只用于着陆，而另一条只用于起飞，则平行跑道的端部宜错开布置，使起飞或着陆的行距离都城小。如果风向要求多个方向的跑道时，宜把航站区设在V形或交叉跑道的中间。航站区不宜放在两条跑道的外侧，因为它一方面增加了沿行距离，另一方面飞机在沿行到另一条跑道时需穿越正在使用的邻近跑道。采用4条平行跑道的，宜规定两条专用于着陆，两条专用于起飞，并规定邻近航站区的两条跑道用于起飞。

10、结合课堂学习，谈谈你对机场规划的认识和疑惑。对机场规划的认识

机场规划是规划人员对某个机场为适应未来航空运输需求而做的发展设想。它可以是一个新建机场，也可以是现有机场某些设施的扩建或改建。机场规划的目的是为了在某些方面提出指导方针，供机场当局制定短期和长期的发展政策和决策，向上级部门或其它单位寻求财政资助，争取当地政府和人民的兴趣和支持等。

在机场规划之前，要搜集机场服务地区的有关数据，为规划提供基础信息。所需采集的资料包括：现有机场的性质、规模和使用情况；空域结构和导航设施，场址的物理和环境特性，周围土地的目前使用情况和规划；对周围环境的影响等。

第一部分 问答题

预测是规划的基础，此外还要对机场进行容量需求分析，并将预测的飞机运行次数同飞行区场道、空域和空中交通管制设施的容量进行比较；旅客预测量同旅客航站楼的容量相比较。通过上述比较分析，可以提供基础以确定所需的设施和可行性。在场址选择和设计过程中，要对环境影响进行细微的研究，以保证机场与环境的协调一致。

然后是场址的确定。机场的规划应包括场址选择这一部分内容，场址选择是从环境、地理、经济和工程观点出发，寻找一块尺寸足够容纳各项机场设施而位置适中的场地。选择场址最重要的是对各候选机场场址(包括现有机场的扩建)进行正确的评价，如可利用空域和净空要求是否满足等。

在前面准备工作的基础上，就可以绘制机场总平面图了，主要包括四个方面：机场布置图，即在选好场址和确定所需设施后，可进行机场平面布置，安排跑道、滑行道和停机坪的构形，划出留待建立航站楼设施的范围，顺定导航设施和跑道进近区的位置等；土地使用图，在机场场界范围外则定下受机场净空标准和噪声暴露级位影响的范围，对这些地区应提出土地使用的建议；航站布局图，航站区的布置主要包括旅客航站楼、货物航站楼和服务道路等位置和范围的安排，它们与飞行区的构形和土地使用规划有关；最后是出入机场地面交通图。

规划方案可以制订多个。经分析比较，选出其容量能满足飞机、旅客、货物和地面车辆要求，驾驶员、旅客和工作人员感到最有利，修建和运营费用最低，对环境的不利影响最小的方案。规划方案得到公众和领导部门的认可和批准后，可付诸实施。然而，规划是个连续的过程，需每隔一段时间搜集资料重新评价，按经济、运营、环境和财务条件的变化进行修改。疑问

通过半个学期的学习，在对机场规划设计方面的知识有了一定了解之后，我也有一些相关的疑惑：

1）机场的建设是根据地区的人们需求和发展需要而规划的，一般规模较大。特别像北京、上海等一线城市，本来土地资源就很紧缺，很难规划出一大块用地用于新机场的建设或者旧的机场的扩建，加上航空公司越来越多，对机场的发展和需求也越来越强烈，在机场规划中土地资源紧缺的问题应该怎样合理的解决？

2）机场运营的噪声会影响周边居民的日常生活，加之夜间飞行较为危险，所以一般机场都采用夜间停飞的措施，这无疑会严重影响机场的收益。能否通过噪音低的小型飞机并增加航班次数等措施恢复夜间飞行，从而提高机场资源的利用率？

3）在环境保护和健康安全日益受到人们重视的今天，机场的建设和运营也需要采取一定的措施节能减排。除了采用新技术、提高机场运行管理效率等方法外，能否提前（即规划阶段）就采取相关措施来减少污染物的排放？

4）在机场与地面交通衔接方面，存在衔接不畅的问题。除一些中大城市的机场附近存

第一部分 问答题

在地铁站外，对于大多数机场，乘客需转乘铁路、公路等其他交通方式到达目的地，现有的衔接通道的快速性和便捷性还有待提高。以后的机场建设可以在规划阶段合理解决，如与地铁站的建设协调统一，将地铁站直接接入机场航站楼中，降低乘客的换乘走行距离等。