第一篇：城中村外来人口调查研究报告
太原市瓦窑村流动人口个案调查报告
摘要：
据了解，太原市的流动人口已达近50万人，这些人的生活状况日益为社会所关注，这些流动人口（或称外来务工人员）多集中居住在太原市的城中村中。为进一步了解外来流动人口来太原工作以及基本生活状况，推动流动人口管理工作，我跟随阎老师对太原市瓦窑村的流动人口进行了实地调查研究。主要采用了问卷调查和个案访谈的方法。
我们组主要对两个具有代表性的外来人员进行了深入访谈，根据问卷调查和访谈，本文将谈谈我在这次调查中的几点体会。
访谈记录：
访谈对象一：
基本信息：性别：女；年龄：29；文化程度：初中；职业：小卖铺店主；收入：大约2000元/月；家庭成员：丈夫、她、小孩（5岁）；籍贯：山西省吕梁市。
问：你为什么来太原？
答：要生活的更好，太原机会多，我们都年轻，出来闯闯比在家乡强，同村的有些人干的不错，希望也能有个好的生活，并且孩子还小，也有这个时间。
问：对太原整体感觉怎么样？
答：城市很好，也很发达，汽车交通工具什么的都比家乡方便。买东西也方便，环境也还行。主要是城区还比较整洁干净的，这村里一般。
问：那你平时遇到困难怎么去解决？
答：小事情就自己解决了，要是有什么大事情，那么就去找老乡帮忙解决啊！一般找熟人就能解决。社会上是讲关系的。
—1—
问：要是找老乡也解决不了怎么办啊？
答：那就找公家，不过我们这些外地人，公家家不一定管。
问：你对政府推出的一些便民政策，特别是针对外来人员的政策，包括一般纠纷调解，法律援助等了解吗？
答：不了解。没有人告诉我们，我们也不知道从哪里了解。就办了个暂住证。问：你平时生活上主要有哪些困难啊？
答：困难那可多了，钱不好挣，这小卖铺一天挣不下几个钱，房租又贵，花销很大，孩子也开始上学了，要送好点的学校，就得多交钱，两口子的钱一年下来，存不下多少。生活还能过得去。就是发愁小孩的教育。
问：生活中主要压力是什么？
答：主要是小孩将来的教育，始终是心病。还有是这个小卖铺，生意不是很好，房租却是必须交，还是钱的问题。我老公工作也不是很稳定，所以收入不是很稳定。
问：你平时生活中主要消费是哪些方面？
答：生活费、房租、给家里老人钱，主要是这些吧。
问：那你们平时有没有什么娱乐性消费，比如参加聚会或者看电影什么的？ 答：哪有其他娱乐呢，就是看看电视。
问：对于太原市的娱乐设施，就是那些免费的公共娱乐设施，经常去玩吗？ 答：不怎么去，没有时间。铺子不能离开人。老公下班就累的不行，没有时间去。也就是过节什么的去一下。
问：最后一个问题，你对你家的未来有什么愿望吗？
答：就是希望家人能够平平安安，多赚些钱。
问：那么对于社会保障，你知道吗？
答：不明白，听说过。
访谈对象二：
基本信息：年龄：65；性别：男；文化程度：小学；职业：买糖葫芦；收入：3000元/月左右；家庭成员：老伴儿；籍贯：河北人邯郸。
问：您什么时候来的太原？
回：来了五六年了，来的早了。
问：为什么来太原？
答：做小买卖，哪里都闯荡。我以前是在青岛，后来孩子们工作都有了，要离家近点，就来到太原，太原人不错，城管管的不是很严，我大部分时间可以自由卖糖葫芦。
问：对太原整体感觉怎么样？
答：还不错。不过和青岛比起来就差多了，环境比较脏，但是治安什么的还是不错的。
问：您平时要是遇到问题，那怎么处理啊？
答：没有什么问题，我都怎么大年纪了，很少有人为难我。
问：没有遇到过什么坏人吗，比如说跟你要钱的小年轻？黑社会什么的？ 答：没有，太原的治安还是不错的，我也一到晚上就早早回来了。我是自由职业，没有什么上下班的规定，什么时候想去就去，天阴下雨。
问：政府的一些便民政策，特别是针对外来人员的政策，包括一般纠纷调解，法律援助等了解吗？
答：不了解。以前大街上有人发过传单，但是没有太关注。我们也没有文化，不懂。
问：您平时生活上主要有哪些困难啊？
答：没有什么困难，孩子们都大了，我孙子都有了。我现在是自己挣多少就得多少，生活上没有什么困难。
问：那有没有什么压力啊？
答：压力？有时候就是想家，没有压力……（沉默）
问：您平时生活中主要的开支是在哪些方面？
答：就是个生活费、做糖葫芦的原料、房租，其他的也没有什么花销了。问：还有最后一个问题，以后您有什么打算吗？
答：再过几年想回家去，叶落归根嘛！但是有些担心不知道能不能在回去。问：什么意思啊？
答：出来30来年了，家里的人都快不认识了，难啊……
调查中的几点体会：
一、外来务工人员的群体特征分类比较明显。
外来务工人员个体之间存在极大的差异,但作为一个特定的社会群体,仍然有许多共同特征：:一是流动性强,就业状态不稳定。主要表现在外来务工人员务工的地点和行业变动十分频繁。二是人员构成上以18-35岁左右的青年农民为主,男性居多,文化素质较城市工人偏低。三是就业领域主要在建筑业、工矿业和服务业等劳动密集型产业,职业层次偏重体力劳动。四是就业的非正规化。随着城市经济转轨,正规化就业吸纳劳动力的能力弱化,非正规化就业成为外来务工人员就业的主要方式。关于外来务工人员的分类,有学者将其分成三类:第一类是长期在城市里工作,有着相对稳定的职业、住所和收入来源的外来务工人员;第二类为农闲时候外出务工的季节工;第三类是长期在外流动的外来务工人员。也有人将外来务工人员分为离土离乡的外来务工人员和离土不离乡的外来务工人员两类。
二、外来务工人员的权益保障状况不容乐观。
大量流动人员涌入城市，但几乎全部游离于城市管理之外，不仅为维护城市的稳定带来了压力，也使流动人员自身的权益始终处于缺乏保障的状态中。据广州市劳动保障部门统计：2004年查处的欠薪案件中，80%的受害者是外来务工人员；47名火灾丧生者中，40个是外来务工人员，占85.11%；全广州约有60万流动人员在无照经营、权益得不到保障的企业中工作。因此，加强对外来务工人员以及作为他们主要栖身地的城中村的管理，一定能更好地维护他们的权益。而这也是刻不容缓的。随着这支队伍的不断壮大,他们对社会经济生活的影响愈益深入,因而,妥善解决外来务工人员的权益保障问题,不仅是维护他们正当权益的客观需要,也是促进经济持续增长,保持社会稳定的必然要求。在这次访谈中，我发现外来务工人员权益保障有以下问题：各种保险参保率低，失业、养老保险基本没有，工伤保险严重欠缺。一般来讲，国有企业外来务工人员参保率高,一般都能按照政策规定办理社会保险;股份制企业和外资企业的参保率比较高；私营企业外来务工人员参保率最低,一些企业为降低生产成本,以牺牲外来务工人员社会保障权益为代价。
三、外来务工人员闲暇生活状况问题突出。
外来务工人员闲暇生活问题化倾已逐渐引起学术界的关注。外来务工人员的闲暇时间普遍比较少，其中很大的原因就是外来务工人员工作时间过长。外来务工人员长时间的超负荷工作，令他们的身体和心理健康倍受损害。使其没有多余的精力去丰富自己的闲暇时间与闲暇活动，不少外来务工人员认为在工作之余宁愿早点睡觉。大多数外来务工人员认为他们进城打工的目的是为了挣钱，所以我们发现外来务工人员对工作与闲暇的态度基本一致：工作重于闲暇、挣钱第一，闲暇第二，主动工作，被动闲暇。闲暇消费，还未提上外来务工人员的消费日程，在外来务工人员的消费序列中仍然是满足物质消费之后的消费。
因此，尽管不少外来务工人员感觉闲暇时间较少，闲暇活动单调乏味，闲暇场所缺乏，但是他们比较容易满足。这反映出，外来务工人员对其闲暇生活的满意度还处于初级的、低要求的水平上。外来务工人员的闲暇生活基本上是消遣型的，社交和提高生活品味的闲暇生活我们在访谈中几乎没有碰到。
第二篇：调查研究报告
关于小学近视问题的研究报告看下面:
一、课题的提出：
我们班许多同学都陆陆续续带上了眼镜，我也是其中的一员。有多少人近视了？他们又为什么近视了？我做了一次调查。
二．调查方法：
1．查阅有关书籍，了解普通人是怎么近视的。
2．调查询问同学，了解他们是怎么近视的。
3．通过多种途径，了解我班一共有多少人近视了。
4.通过班级博客发表问卷。
三、调查情况和资料整理：
我班共有11个人近视。
我国的近视率已接近30%，小学生22.7%患有近视，初中近视率猛增到55.8%高中生70.3%人戴上眼镜，大学生近视比例高达80%。
近视成因较多，据我们猜想，造成近视的因素有：遗传因素，环境因素，个体因素，营养体质因素和睡眠因素。导致小学生近视的主要原因是作业做的太晚，使睡眠不足，过度地看电视、玩电脑，摄入大量的德和蛋白质。
现在小学生近视率很高。虽然近视存在某种的遗传因素，但更重要的是外界因素的影响。目前除了配戴眼镜外，没有更有效的治疗方法，唯有持久地开展预防措施。中学生极高的近视率和现行的教育制度虽然有一定的联系，但更多的是因为用眼习惯而导致近视的发生。近视预防的重点也在于养成良好的用眼习惯。
四、结论
通过对调查问卷的分析，我发现：
1.从整体来看，作业负担较重的同学占大多数，作业负担随年级的升高而加重。
2.无论是哪个年级在做作业时都没有好好的让眼睛得到休息；而在校休息时间又一次随年级的增高呈递减趋势。
3.抗疲劳眼药水与眼保健操都是对眼睛有治疗作用的，但却没有引起同学的高度重视。
4.近视人数虽然远远高于非近视人数，但不佩戴眼镜的人却占有相当一部分比例。这表明同学们对近视的问题还不够重视！
5．其中的因素，像：姿势不对、用眼不当之类的毛病，我们可以努力克服、改正；像灯光太暗或太强之类的，我们可以调节；像防护不当、用药不当之类的，我们可以尽量避免；……
我提出了以下几点建议：
1、每日坚持远眺、坚持眼保健操和课间操，并积极参加文体活动。
2、学习时要有充足的光线，光线要从左侧方向来。不要在光线不足和耀眼的阳光和强灯光下看书写字。
3、不要睡在床上或边走路边看书。更不要歪头偏身趴在桌上读书写字。
4、不要长时间使用视力，每学习50分钟后，应当休息10分钟。
5、看电视的次数不要过多，时间不要过长，要控制在1小时以内。距离不要太近。至少隔两米远。
要记住眼科医生给大家的劝告：要养成良好的用眼习惯：看书、上网、看电视不要连续超过一小时，不要在太强太暗的光线下看书，一定要注意自己的写字姿势，坚持作眼保健操很重要……。
五.附表：
关于小学生近视问题研究（请在评论上写序号）
1、每天作业做多长时间？
A.2小时以内 B.2—4小时 C.4小时以上
2、中间是否休息眼睛？
A.是 B.否
3、每天上网、看电视多长时间？
A.2小时以内 B.2—4小时 C.4小时以上
4、在校休息时间是否休息眼睛？
A.是 B.否
5、是否滴抗疲劳眼药水？
A.是 B.否
6、是否认真做眼保健操？
A.是 B.否
7、是否近视？
A.是 B.否
（请近视的同学回答以下问题）
8、从什么阶段开始近视？
A.小学低年级 B.小学高年级 C.初中
9、近视后是否配戴眼镜？
A.是 B.否
第三篇：关于调查研究报告格式
关于调查研究报告格式范文
调查研究报告是中小学生一种写作形式，这种作文有自己的格式和方式，调查研究报告是通过调查得出的结论和分析的报告。格式上不同于一般的作文体裁，所有了解了研究报告的格式才能够写好研究报告。
1.题页
题页点明报告的主题。包括委托客户的单位名称、市场调查的单位名称和报告日期。调查报告的题目应尽可能贴切，而又概括地表明调查项目的性质。
2.目录表
3.调查结果和有关建议的概要
这是整个报告的核心，匝简短，切中要害。使阅读者既可以从中大致了解调查的结果，又可从后面的本文中获取更多的信息。
有关建议的概要部分则包括必要的背景、信息、重要发现和结论，有时根据阅读者之需要，提出一些合理化建议。
4.本文（主体部分）
包括整个市场调查的详细内容，含调查使用方法，调查程序，调查结果。对调查方法的描述要尽量讲清是使用何种方法，并提供选择此种方法的原因。
在本文中相当一部分内容应是数字、表格，以及对这些的解释、分析，要用最准确、恰当的语句对分析作出描述，结构要严谨，推理要有一定的逻辑性。
在本文部分，一般必不可少地要对自己在调查中出现的不足之处，说明清楚，不能含糊其辞。必要的情况下，还需将不足之处对调查报告的准确性有多大程度的影响分析清楚，以提高整个市场调查活动的可信度。
5.结论和建议
应根据调查结果总结结论，并结合企业或客户情况提出其所面临的优势与困难，提出解决方法，即建议。对建议要作一简要说明，使读者可以参考本文中的信息对建议进行判断、评价。
6.附件
附件内容包括一些过于复杂、专业性的内容，通常将调查问卷、抽样名单、地址表、地图、统计检验计算结果、表格、制图等作为附件内容，每一内容均需编号，以便查寻。
第四篇：专题调查研究报告
专题调查研究报告
专题是指特定的专项论题，那么现在要做一份专题调查研究报告，你知道要怎么做吗?下面是为大家带来的专题调查研究报告范文，仅供参考。
专题调查研究报告范文
(一)、行业分析
茶油是我国新兴的市场行业,政府重视,引导有力。虽然早在2300多年前，我国就有了山茶有的应用历史，但是真正促使太进入快速发展阶段，形成行业是长初步竞争格局的，是在XX 年。为规范、管理、发展好这一新兴市场行业，XX年7月，国家林业局发布《全国油茶产业发展规划》(XX~2020)，各相关地方政府依据这一规划，积极出台产额扶植政策，行业机遇前所未有。
(二)、市场竞争态势和环境分析
竞争对手市场调查
(三)、消费趋势分析
食用油品种繁多，从猪油、花生油、粟米油、调和油、茶籽油、葵花油、黑(胡)麻油、色拉油、大豆油、香油、橄榄油等，各有各自的市场。
花生油、调和油是市场领导者。
山茶油、橄榄油是市场挑战者。
粟米油、香油、菜籽油、大豆油是市场追随者。
猪油、麻油等其它油是市场补充者。
但是随着人们生活水平的提高，对健康的要求也日渐突出。
(四)、销售状况
1、本公司的营销业绩不尽如人意，近几年的目标市场区域主要集中在长沙地区，销售额维持在3000万元左右。
山茶油市场大，产业进入快速发展阶段，竞争还不充分。
2、市场缺乏行业领导品牌，有企业广阔发展空间。
(一)、SWOT分析
优势：
1、公司投资1亿多元建立了现代化的流水生产线，建成产能强大的现代化基地。
2、在浏阳、永州等山区种植了近100万亩油茶林，保证了原材料的供应和产品品质优良。
3、良好的地方政府关系
4、强大的资本实力
5、产学研产业技术底蕴深厚
6、老板有做强做大的决心
劣势：
1、公司知名度不高，市场范围狭小，仅限于长沙地区
2、各地在抢人才，目前缺乏强大的专业管理团队
3、有多家竞争对手抢占本地优秀资源领地，目前难以应对
4、新品开发定位不清晰，品牌需要重新设计
5、老板系转型而来，缺乏行业大视野及先进管理运营理念
6、组建高效管理层及管理层之间的磨合需要时间，会影响公司发展进度
机会：
1、国家、地方产业政策明确支持
2、山茶油市场大，产业进入快速发展阶段，竞争还不充分
3、市场缺乏行业领导品牌，有企业广阔发展空间
4、老年化社会进程加快，人们的保健养生意识、食品质量安全意识增强，山茶油市场预期好，将呈暴发式增长。
5、有世界一流的职业经理人加盟，企业营销管理起点高，实现宏观战略目标的可能性加大。
威胁：
1、茶油品牌众多
2、市场秩序混乱，假冒伪劣充斥市场
3、我国食品管理规程不严格，运作秩序不完善，难以得到对口国际 机构的认可
风险：
1、国家整体经济不稳，通胀行情导致人们收紧银根，市场消费萎缩，导致业绩难以确定。
2、社会不稳定因素增加，企业经营风险较大。
3、现有产品开发不当，影响后续运营市场及员工信心。
4、省外有地方保护竞争品牌，拓展分销容易遭遇困境，引发恶性竞争攻击。
5、行业品质控制如再出问题，企业发展有被拖累的危险。
(二)、产品定位与组合
首先要做到定位跟随，山茶油的营养价值并不输给橄榄油，甚至在某些方面优于橄榄油，其价值的差别在于定位不同。在崇尚西方文化的心理作用下，橄榄油是“高档货”，而山茶油仅仅是“土特产”。仅这一点，橄榄油就将山茶油甩在了身后。山茶油若想改变这一局面，就要在自身定位上以“传统文明”对抗“西方文化”，以“皇封御赐”对抗橄榄油的“贵族血统”。其次要做到渠道跟随，商超渠道是食用油产品的展示台和比武台，山茶油要想在市场表现上做到跟随，就要在商超展示和比武这两个环节不输于橄榄油。采取终端拦截、专架陈列等战术是可以做到这一点的。目前山茶油的市场定位仍然比较模糊，在消费者诉求方面千篇一律的以功能诉求为主。山茶油不妨避开整个食用油行业人人都在喊的健康营养概念诉求，另辟蹊径，在“稀缺、尊贵”上多作文章，以此满足高端消费人群追求尊贵、荣耀的心理需求。
(三)、产品包装策略
包装已成为强有力的营销手段。多种多样的因素会促进包装化作为一种营销手段在应用方面的进一步发展。由于越来越多的产品在超级市场上和折扣商店里以自助的形式出售。现在,包装必须执行许多推销任务。贵太太的包装必须有以下几点作用。
1.保护商品,便于储运。
2.包装能吸引注意力,说明产品的特色,给消费者以信心,形成一个有利的总体印象。
三.销售网络设计(渠道设计)
(一)、渠道设计
a、超级市场渠道(短渠道;公司负责)：由公司在超市设点，专门卖礼品包装高级礼盒系列的产品，主要吸引送礼顾客。包括独立的超级市场、连锁超级市场、商场内超级市场、自选商场、仓储式超级市场等。进入超市的成本较高，但效果很好。大型超市人流大，可以给顾客形成品牌意识，扩大知名度。在商品摆放区域设置1~2名销售人员，对过来买油的人进行推荐介绍，把销售做得更专业，促使顾客选择贵太太茶油。
b、直营专卖店渠道(短渠道;公司负责)：开设专卖店，直营各种本公司系列产品，中心放在礼品上。
c、湖南特产销售渠道(长渠道;经销商负责)：把贵太太茶油做成湖南特产，入住湖南各旅游景点的特产店，吸引旅游需要购买特产的人。
d、其他渠道(短渠道;公司负责)：各类商品展销会，食品博览会，集贸市场庙会，各类促销活动。
e、网购渠道(短渠道;公司负责)：在团购网上进行团购活动，推销商品。在天猫上开专卖店。
(二)分销渠道成员的管理
(1)培训方面：包括入职培训、公司规章制度培训、公司企业文化培训、个人激励培训等。通过这些培训，让员工了解公司的历史、发展的状况、企业精神、管理系统、质量系统、生产系统和检验系统、人文文化、营销文化、规章制度等。同时，进行公司的业务技能培训，包括食品养生、保健类的各类知识。根据公司发展所确定的各种岗位工作的需要，对在岗人员进行业务技能培训。培训的目标是着重提高在岗职工实际工作能力或劳动技能，使之岗位成才，满足岗位要求，适应企业发展需要。
(2)分销渠道成员的激励：主要采取一般企业的激励模式：利益激励、发展激励、关系激励、渠道支持、用内部营销和企业文化推广激励渠道成员。按月、季度、年制定销售计划，完成或超额完成会进行奖励。
(一)、经销商的选择
调查清楚经销商的实际情况，企商联动谋求双方共同发展。根据当地市场情况进行调查、选择。
选择经销商的标准：1.经营历史，也就是对当地市场的熟悉和融入程度。经销商对当地市场的熟悉程度可以帮助厂家的业务人员快速的认识当地市场状况，避免许多盲目的摸索和试验，这将有效的帮助厂家找准当地市场的切入点和切入时间，并且能较好的提升厂家市场资源的针对性使用。2.在当地所拥有的封闭终端和特殊渠道的情况(例如团购销售能力，特殊单位的采购定单)。在二三级城市市场，所拥有特殊渠道的数量及质量在将直接影响到该经销商的实际销售能力。3.市场服务能力和意识。这样可减少厂家对市场服务所投入的成本，并实现快速市场反映能力。经销商也要跟得上市场环境的变化。
(二)、经销商的管理
①对经销商的供货管理，保证供货及时，在此基础上帮助经销商建立并理顺销售子网，分散销售及库存压力，加快商品的流通速度。②加强对经销商广告、促销的支持，减少商品流通阻力;提高商品的销售力，促进销售;提高资金利用率，使之成为经销商的重要利润源。
③对经销商负责，在保证供应的基础上，对经销商提供产品服务支
持。妥善处理销售过程中出现的产品损坏变质、顾客投诉、顾客退货等问题，切实保障经销商的利益不受无谓的损害。
④加强对经销商的订货处理管理，减少因订货处理环节中出现的失误而引起发货不畅。
⑤加强对经销商订货的结算管理，规避结算风险，保障制造商的利益。同时避免经销商利用结算便利制造市场混乱。
⑥其他管理工作，包括对经销商进行培训，增强经销商对公司理念、价值观的认同以及对产品知识的认识。
第五篇：关于外来人口管理工作的调查与思考
顾山镇对外来人口管理的调查
近几年来，随着顾山城市开发建设的不断推进，外来人口数量逐年急剧增加。据统计，2007年登记办证外来人员为 2473人，2008年为3924人，2009年为4556人，大量外来人员为顾山的开发建设作出了巨大贡献，但同时也给社会治安、环境卫生、计划生育等社会管理工作带来很大压力。如何为外来人口提供优质服务，严格治安管理，保障合法权益，促进外来人口与当地居民和睦相处，也成为新时期党委政府面临的新课题。笔者通过对顾山外来人口的基本情况进行调查，就如何做好顾山外来人口的教育、管理和服务工作进行了思考，提出一些不成熟的建议。
一、顾山外来人口的现状及特点
2009年10月底顾山外来人口达到5.3万人，分散居住在2700余户私房出租户、30余家建筑工地和17家规模企业内。外来人口总数占顾山城区户籍人口总数的四分之一，有些居委会，如工业园区、居委会的外来人口数量已超过本地人口数量。其主要特点：
1、来源广泛。主要来自安徽、湖北、四川、湖南等地农村。
2、从事职业多样化。主要从事机械制造、服装加工、废品收购等。
3、居住条件差。约80%的外来人口分布在全市农户出租房屋和其他各类工棚中。在城郊结合部和各个中心村（居）周围均形成一定规模的外来人口聚集地，这些聚集地人口密度大，环境卫生状况极其恶劣，一旦发生疫情，火灾，后果不堪设想。
4、文化程度低。这些外来人口大多数来自全国各乡村和贫困地区，由于当地经济发展水平低，文化教育基础薄弱，因而决定了他们受教育程度总体上仍处于较低水平，90%以上文化程度在初中以下，大多从事低技术含量和非专业工作，业余文化生活单调。
5、合法权益得不到有效保护。调查中发现有用工单位以临时工、季节工为借口，不与民工签订劳动合同，即使签订合同，在工资待遇、劳保福利、社会保险、工伤处理等方面不依照合同执行也时有发生。同时，外来人口子女入学难的情况在一定程度上还依然存在。上公办学校，他们承受不了高额的借读费、赞助费，而上民办学校，又遇到师资力量弱、教学质量低、管理不规范等问题的困扰，适龄外来人口的少年儿童缀学现象依然存在。
二、外来人口的积极作用和消极影响
随着大量外来人口的涌入，这一特殊群体为顾山的城市建设和服务做出了重要贡献，对顾山经济建设和社会发展起着不可替代的作用。
1、大量外来民工为顾山经济建设提供了丰富的劳动力资源，顾山的每幢大楼和建筑工地无不洒下外来民工兄弟辛勤的汗水。
2、一些险、脏、苦、累的工作岗位离不开外来人口。如垃圾清运、服装加工制造、船舶制造、矿业开采等大部分由外来人口承担，从而有效地维护了城市日常生活的正常运行和社会经济的迅猛发展。
3、顾山第三产业的发展特别是服务业的发展离不开外来人口。单从目前来看，顾山高档酒店、商贸中心、商场超市等急需大量年富力强的外来人员加入。打造顾山的经济、服务中心，没有大量外来人员的参与更是无从谈起。
外来人口的涌入为城市带来的益处是显而易见的，但同时也给城市的社会治安、计划生育、市容卫生、城市管理带来了一些负面影响。主要表现在以下几个方面：
1、给社会治安带来严重影响。随着外来人口数量的急剧增加，其中不少人文化素质低，法制意识淡薄，经济状况差，少数人把违法犯罪作为生存、致富的手段，导致违法犯罪总量中外来人口作案比例很高。2008年顾山抓获外来作案人员73名，占抓获作案人员总数的16.8%。
2、给城市市容卫生管理带来巨大压力。大量的外来人口居住在简易的出租房内，卫生设施简陋，加上卫生习惯落后，造成环境卫生“脏、乱、差”，有些外来人员无照无证经营、乱设摊点，给顾山的城市管理和“创省级文明卫生城市”工作带来巨大压力和困难。
3、给计划生育工作增加了难度。有的外来人口生育观念落后，将暂住地作为超计划生育的“避风港”，违反计划生育政策规定，计划外怀孕现象时有发生。
4、滋生丑恶现象，败坏社会风气。有些外来人口无劳动技能，又不愿从事苦、脏、累的工作，找不到合适职业就从事卖淫、聚众赌博等非法活动，严重影响顾山的社会风气。
三、目前外来人口教育管理服务工作存在的问题和不足
近几年顾山在加强外来人口教育管理和服务上做了大量的工作，管理水平逐步提高，对维护顾山社会和谐稳定起到了重要作用。但面对数量急剧增加，社会化服务管理要求越来越高的外来人口来说，还有诸多不适应的地方。
1、认识没有到位，重视不够。有些单位领导对外来人口的教育、管理和服务工作不重视，没有把这项工作提高到建设和谐社会和维护社会稳定的高度来认识，工作主动性、创新性不强，工作浮虚，应付了事，没有实质性的措施办法。
2、管理、教育手段缺乏，服务水平不高。对外来人口的管理主要还是从治安和计生角度出发，管理办法还是沿用《暂住人口管理条例》，管理手段主要是登记、做证、注销、罚款。对外来人口的教育往往“临阵磨枪“，要进行市容检查了给他们讲卫生，要开展严打整治了就办一期法制讲座。而对外来人口的就业指导培训、合法权益维护、生病就医、子女就学等服务还存在许多欠缺。
3、各自为战，缺乏合力。目前外来人口教育管理服务工作主要是公安、计生、综治等部门在做，而这项工作涉及的部门还有许多，如工商、税务、市容卫生、劳动、建设、房产等等，在实际工作中各部门缺乏协调配合，没有形成齐抓共管的整体合力。
四、对加强外来人口教育管理服务工作的思考和建议
（一）坚持以人为本、平等对待，树立外来人口是顾山城市发展必不可少的一分子的观念。一个城市的繁荣离不开外来流动人口的积极贡献，他们大部分承担的是城市固定人口所不愿从事的苦、脏、累、险行业的工作。据有关部门测算，一个农民工所得的报酬是他为城市所作贡献的三分之一。外来人口为城市的建设发展作出了很大贡献，理应得到相应的权益和服务。不可否认，随着相当部分素质低下的外来人口进入，确实给我们的工作和生活带来了一些不安定因素，但既然外来人口不断涌入城市是工业化、城市化的必然趋势，靠堵是行不通的，我们只能以一种“海纳百川”的胸怀正确有效地去引导、去接纳，使外来人口逐步融入到当地经济社会发展的圈子中来。
（二）加强组织体系建设，完善管理网络。公安机关作为外来人口治安管理的主管单位，要充分发挥主力军作用。工商、税务、城建、劳动、卫生、计生、教育等部门要按照各自职责针对性建立实施外来人口教育管理服务的工作机制，并落实组织和责任。街道居委会也要建立相关工作组织，明确分管领导，保障工作经费，落实外来人口专管员或协管员及其工作职责，确保对外来人口的管理工作顺利开展并取得成效。
（三）抓好三个结合，提高工作成效。
一是教育与管理相结合。把教育工作渗透到各项管理工作之中，延伸到每个外来人口家庭。（1）把教育结合到以房管人之中。落实出租房东职责，要求房东及时了解掌握外来人口的动态，成为教育和管理的信息员。外来人口专职协管员上门登记、做证、注销时进行村规民约、治安管理、计划生育、市容卫生等方面的教育。（2）把教育结合到“以外管外”之中。外来人口大多来自外省贫困地区，风俗习惯、语言交流、感情沟通存在着差异。所以选配外来人员中具有一定组织能力和思想基础的同志作为骨干，让他们参与教育和管理工作，使外来人口感到更亲近、易接受，起到事半功倍的效果。（3）以站管教。可在社区建立外来人口管理服务站，从而专门用来实施管理外来人口教育、管理服务等工作。管理服务站在办理有关管理服务手续的同时，进行法制、计生、卫生、治安等方面的教育。
二是管理与服务相结合。以管理寓于服务之中，管理与服务相结合，以情动人，切实解决外来人口工作生活中的实际困难。社区民警、计生协管员可以兼职，要主动上门提供登记、做证和计生指导一条龙服务。街道要提供外来人员就业务工信息和相关权益维护，提供必要的法律援助，使符合一定条件的外来人员子女享受国家义务教育，社区卫生服务站要为外来人口提供医疗保健服务等。
在外来人员集中居住的社区建立外来人口管理服务中心，帮助解决一些外来人员的实际困难，使之真正成为外来人口之家。通过这些服务，使外来人口真正感受到当地政府对他们的关心，也增加他们的社会责任感，激发他们热爱第二故乡、建设第二故乡的热情，积极融入到当地社会生活中来。
三是教育与活动结合。积极开展形式多样的活动，丰富外来人口的业余文化生活。（1）大力开展科技、文化、卫生、法制、体育等下基层进社区活动。把知识、技能送到外来人口之中，为他们提供面对面的服务，满足他们的精神文化需求。（2）开展走贫访困活动。每年要组织力量深入到外来人口集中的企业、社区进行走访慰问，帮助一些生活特别困难的人，把党和政府的温暖及时送到外来人口的心坎上。（3）积极开展外来人口“争先创优”活动。如开展外来人员“创业模范”人物、“道德模范”人物等评选，充分调动先进模范人物的积极性，发挥他们的带头作用和导向作用，为顾山的经济建设和社会发展做出更大的贡献。
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