河北省天然气价格管理办法(试行)2010-8-20（范文）

第一篇：河北省天然气价格管理办法(试行)2010-8-20（范文）

河北省物价局文件

冀价管[2010]44号

河北省物价局关于印发《河北省天然气价格管理办法（试行）》的通知

各设区市、扩权县（市）物价局：

为进一步规范全省天然气价格管理，指导各地科学合理地制定天然气价格，我们制定了《河北省天然气价格管理办法（试行）》，现印发给你们，自2010年8月20日起施行。

附：河北省天然气价格管理办法（试行）

二〇一〇年八月二十日

河北省天然气价格管理办法（试行）

第一条 为规范河北省天然气价格管理，维护经营者和消费者合法权益，促进天然气行业持续、健康发展，根据《中华人民共和国价格法》及国家有关政策，结合河北省实际，制定《河北省天然气价格管理办法（试行）》（以下简称“办法”）。

第二条 本办法所称天然气，系指管道天然气、压缩天然气和液化天然气。

第三条 本办法所称天然气价格管理，包括天然气出厂价格、天然气管道运输价格、城市天然气门站价格、直供工业用户天然气销售价格、城市天然气到户销售价格和城市燃气初装费。天然气按照用途分为化肥生产用气、直供工业用气和城市燃气。城市燃气分为居民用气、非居民用气和车用天然气。

第四条本办法适用于河北省行政区域内从事天然气生产、管道运输、批发及零售经营企业。

第五条 天然气价格由成本、利润、税金组成。

（一）成本是指天然气经营企业的制造成本、管理费用、财务费用、销售费用。核定天然气经营企业成本应以社会平均成本或行业平均成本为基础。城市管道天然气制造成本由购气成本和配气成本构成。购气成本包括天然气出厂价格及管道运输价格；配气成本包括折旧费、维修及维护费、气损费、人员工资及福利费、燃料动力及辅助材料费、摊销费等。输气损耗按不超过输气量8%计算。压缩天然气或液化天然气制造成本由天然气购入价格、运输费用及解压或压缩、气化成本构成。

（二）利润是指天然气经营企业正常经营情况下应获得的合理收益，企业净资产利润率按最高不超过8%核定。

（三）税金是指天然气经营企业依据国家税法规定应缴纳的税金。第六条天然气价格的制定和调整应遵循补偿成本、依法纳税、合理盈利、反映市场供求、兼顾消费者承受能力、符合国家能源产业政策、与可替代能源保持合理比价关系的原则。第七条 天然气价格实行政府定价与政府指导价相结合的方式，按其经营方式实行分级管理。

（一）天然气出厂价格实行政府指导价，由国家发改委制定基准价格及浮动幅度，供需双方可按规定的幅度协商确定具体价格。价格变动时，上游供气企业需事先书面告知省物价局。

（二）管道运输价格实行政府

定价，除国家发改委管理的管道运输价格外，其他管道运输价格由省物价局制定。

（三）城市天然气门站价格（含省天然气公司供应价格）实行政府定价，由省物价局制定。

（四）直供工业用户天然气销售价格实行政府指导价，除国家发改委管理的直供工业用户天然气销售价格外，其它直供工业用户天然气销售

价格授权设区市、扩权县（市）人民政府制定。

（五）城市天然气居民用气及车用天然气到户销售价格实行政府定价，非居民用气到户销售价格实行政府指导价，城市燃气初装费实行政府定价或政府指导价，授权设区市、扩权县（市）人民政府制定。

第八条 居民用气包括居民生活用气、学校用气及非营利性福利机构用气。制定和调整居民用气价格时，应事先征得省物价局同意，再依法进行成本监审、组织价格听证或实施联动方案，并将成本监审及听证会材料与调定价方案一并报省物价局审批。

第九条建立天然气到户销售价格与上游天然气价格联动机制。当上游天然气价格或管道运输价格调整时，天然气到户销售价格可同向作相应调整。居民用气价格原则上一年联动不超过一次。居民用气实行价格联动机制前，在制定初始价格时，应将天然气价格联动方案一并听证。听证之后需启动价格联动机制时，可不再举行价格听证会，由设区市、扩权县（市）价格主管部门按规定程序核准后向社会公布。

第十条 城市燃气初装费由公共管网建设费和庭院管网建设费构成。

（一）既有住房城市燃气初装费按照当地价格主管部门制定的标准收取。其中，公共管网建设费要逐步纳入配气成本，适时取消。庭院管8网建设费可参照工程造价定额核定。

（二）新建商品房城市燃气初装费，应作为开发建设成本计入商品房价格，由房地产开发单位缴纳，不得向用户单独收取。

第十一条建立车用天然气销售价格与汽油零售价格挂钩机制。车用天然气销售价格按照国家规定的与汽油零售价格比价关系，随汽油零售价格调整而相应调整。车用天然气销售价与购进价之间的价差扣除加气站的合理购销差价后形成的收入，上缴地方财政，统筹用于天然气价格调整发生的补贴支出，具体办法将另行下达。

第十二条天然气经营企业应自觉遵守国家法律、法规规定，遵循公平、合法、诚实、信用的原则，在经营场所明码标价，标示天然气的品质、计价单位、天然气到户销售价格（分类用户用气价格）、城市燃气初装费及政策依据等内容，并加强对管网等基础设施的维护，定期校核计量表，保证所供燃气的气质、压力、计量等符合国家规定标准。

第十三条天然气经营企业不得强制用户购买指定的天然气燃烧器具及供暖器具等，不得向用户收取带有强制性的服务费用。

第十四条 天然气经营企业必须向价格主管部门提供客观真实的成本资料，价格

主管部门应根据价格管理权限定期对天然气经营企业的经营成本进行成本监审。第十五条本办法自2010年8月20日起试行。

第二篇：医疗机构价格管理办法(试行)

医疗机构内部价格管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为规范医疗机构收费行为，加强医疗机构内部医药价格行为管理，促进医药卫生事业改革和发展，维护患者与医疗机构的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）及《关于印发改革药品和医疗服务价格形成机制的意见的通知》（发改价格〔2009〕2844号）等有关政策法规，结合医疗服务和药品价格管理工作的特点，制定本规定。

第二条 本规定适用于各级各类政府举办的医疗机构。第三条 医疗机构主要负责人对本单位医药价格管理工作负领导责任。医疗机构价格管理部门具体组织本单位医药价格管理工作。

第四条 县级以上地方卫生行政部门（含中医药管理部门，下同）根据本办法依职责对辖区内医疗机构医药价格管理工作进行检查、指导、考核和监督。省级卫生行政部门按照国家有关规定承担有关新增医疗服务价格项目的立项及其他价格方面的协调和解释工作。

第二章 组织机构

第五条 医疗机构应当建立由机构领导、价格管理部门和有关医药物资采供部门组成的医疗机构价格管理体系，科学管理、合理控制医疗服务成本。

医疗机构设立价格管理委员会，委员会成员应当由医疗机构负责人、价格管理部门人员及医务、护理、医保、纠风、采供等职能科室相关人员组成，负责全院价格管理工作的领导、组织和决策。

原则上医疗机构财务处（科）下设立价格管理部门，明确一名财务处（科）负责人主管此项工作。有条件的医疗机构可以设立独立的价格管理部门。

第六条 各级医疗机构按照实际开放床位数配备专职价格管理人员。设有床位且500张床位以下设立1-2名，501-1500张床位设立2-3名，1500张床位以上设立3-5名。

各业务科室(部门)设置兼职价格管理人员，每个业务科室（部门）至少设1名。

第七条 专职价格管理人员的基本要求：

（一）能够正确理解、掌握和执行与医疗收费相关的医药价格政策，并依法开展价格管理工作；

（二）有一定的基本医学知识和财务知识，了解临床业务科室开展的医疗服务价格项目内涵及主要成本构成；

（三）有良好的沟通和协调能力，能够有效处理价格方面的咨询与投诉；

（四）工作中能够坚持原则，按照医药价格管理有关规定，对医疗机构内部不规范收费行为予以制止；

（五）具备初级以上职称；

（六）经卫生行政部门培训合格后上岗。

价格管理部门负责人除具备以上基本要求外，原则上要具备中级以上职称。

第三章 机构职能和岗位职责

第八条 医疗机构价格管理委员会的主要职能：

（一）根据政府价格主管部门有关价格管理的规定，研究制订医疗机构医药价格管理制度、考评指标及奖惩标准，并负责组织实施；

（二）对医疗机构价格执行情况进行指导、协调、监督和考核；

（三）讨论、决定医疗机构收费管理机制等重大事项。第九条 医疗机构价格管理部门（或专职价格管理人员）的主要职能（或职责）：

（一）对医疗机构的医疗服务、药品价格进行管理及对医疗服务项目成本进行测算；

（二）参与医疗设备、医用耗材采购前以及新技术、新疗法在进入医疗机构前的收费许可审核；

（三）指导临床、医技科室正确执行医药价格政策，并

监督、检查各科室执行情况；

（四）严格贯彻执行医药价格政策法规，审核医疗服务项目价格、药品价格及医用耗材价格，并依据政府医药价格政策的变动，及时调整价格管理系统的价格标准；

（五）定期对门（急）诊、住院患者费用等进行检查，并将检查结果反馈科室，对不规范收费行为及时纠正；

（六）对医疗机构新增医疗服务价格项目进行申报及备案；

（七）对医疗服务项目价格、药品及医用耗材价格进行价格公示，在医药价格变动时要及时进行调整公示；

（八）接待医药价格咨询，处理医药价格投诉；

（九）对兼职价格管理人员进行价格政策（业务）指导、培训；

（十）协助、配合上级部门开展医药价格检查；

（十一）完成上级部门交办的各种医疗服务项目成本调查和统计工作，为调整医疗服务价格政策提供真实、可靠的依据。

第十条 兼职价格管理人员的主要职责：

（一）配合价格管理部门接受上级部门的医药价格检查；

（二）对本科室开展的新增医疗服务价格项目进行申报及备案；

（三）协助价格管理部门处理本科室的医药价格咨询与投诉；

（四）对医药价格管理工作提出建议，及时反映、报告科室新技术、新疗法（新项目）开展情况，提供基础资料；

（五）接受有关医药价格知识的培训，熟悉有关医药价格政策法规。

第四章 管理制度

第十一条 医疗机构要建立医药价格调价管理制度，确保严格执行医疗服务和药品价格政策，建立顺畅的调价通知流程，及时调整或通知相关部门调整医疗服务和药品价格。

第十二条 医疗机构要建立医疗服务成本核算和成本控制管理制度，在不断完善医院和科室成本核算的基础上，建立健全医疗服务项目的成本核算制度；按照医疗服务项目、药品、医用耗材价格管理的有关规定，在确保医疗质量的前提下，构建成本控制的科学管理机制，通过事前控制、现场控制及反馈控制等环节，科学规范收费行为。

第十三条 医疗机构要建立新增医疗服务项目价格申报制度，规范新增医疗服务项目内部审核流程。新增医疗服务价格项目必须报省级卫生行政部门立项，中医医疗服务价格项目报省级中医药管理部门立项，并经价格主管等相关部门审批后，方可执行。

第十四条 医疗机构要建立价格公示制度。

（一）要在服务场所显著位置，采用电子触摸屏、电子显示屏、公示栏、公示牌、价目表、价目本等方式公示常用医疗服务项目、药品、医用耗材的价格；价格发生变动时，要及时调整公示内容。要公布本单位及同级物价部门价格举报电话。

（二）有义务为患者提供多种形式的医药费用查询服务，并明确告知住院患者费用查询方式。住院患者可在病房护士站、住院费用结算部门查询一日住院费用及总费用。

第十五条 医疗机构应当建立费用清单制度，向患者提供医疗服务、药品、医用耗材等费用清单。

门（急）诊费用清单内容包括：医疗服务项目、药品、医用材料的名称、单价、数量、金额等。

住院费用结算清单内容包括：医疗服务项目、药品、医用耗材的名称、单价、数量、金额等。

第十六条 医疗机构应当建立医药价格自查制度，价格管理部门每月按照入院人数的一定比例随机抽取病历和费用清单进行检查并做好记录。及时纠正不规范收费行为，提出整改建议并向有关科室及人员通报。

第十七条 医疗机构应当建立价格投诉管理制度，实行首问负责制。接待投诉的人员应当记录投诉的内容、办理结果、整改措施及落实情况。对于上级部门转给医疗机构的投

诉信，应当有办结报告和/或整改措施。

第十八条 医疗机构应当建立价格管理奖惩制度，制订内部奖惩制度，奖罚分明，并将价格管理工作纳入医院目标考核，作为科室及个人绩效考核的重要指标。

第十九条 医疗机构要建立医药价格政策文件档案管理制度，对有关医药价格政策的文件专卷保存。对医药价格管理过程中的基础数据、专家意见、相关建议、内部讨论的会议纪要等基础资料，要作到记录完整、专卷保存。

第五章 信息化管理

第二十条 建立健全价格管理信息化制度，明确相关部门和岗位的职责与权限，确保软件系统操作与维护数据的准确性、完整性、规范性与安全性。

第二十一条 进行医药价格调整时，系统必须有调整记录。要加强对数据处理过程中修改权限与修改痕迹的控制。

第二十二条 加强医药价格电子信息档案管理，包括电子文件的存储、备份及保管。

第六章 监督检查

第二十三条 县级以上地方卫生行政部门要根据各地具体情况制订医疗机构价格管理考评标准。

第二十四条 县级以上地方卫生行政部门要建立医疗机

构价格管理检查的责任追究制度，对于医疗机构违反价格管理规定的行为，要视情节严重程度给予通报批评。

第二十五条 医疗机构要自觉接受社会监督，聘请社会义务监督员，发挥外部监督管理作用。

第七章 附则

第二十六条 省级卫生行政部门要根据国家有关法律法规和本规定，结合本地实际制订具体实施细则；医疗机构要结合本单位业务特点和实际情况，建立健全本单位的价格管理制度与体系，并报主管卫生行政部门备案。第二十七条 本规定自发布之日起施行。

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第三篇：供应商价格审计管理办法(试行)（模版）

供应商价格审计管理办法（试行）

为保证生产经营正常进行，维护价格环境的公平，确保集团目标的实现，特制定本办法。

一、审计依据

主要是根据《中华人民共和国合同法》、财务制度要求等相关国家法律法规、集团相关的管理制度和指标要求、各分公司制定的与采购活动相关的制度。

二、审计范围

凡是用于集团生产经营的所采购物资的价格都属于审计范围。

三、审计目的

采购价格的审计是保障采购活动的公平合理、减少浪费和预防腐败、为了实现采购成本降低10%目标，以此来降低产品成本和生产经营费用，使企业利益最大化。

四、审计节点

采购价格审计主要从供应商的准入、合同报价、合同签订、合同执行、合同价格的调整、货款结算和支付、质量保证等7个方面进行。

1、事先审计节点主要有：（1）凡是招标活动如：大宗物资采购包括设备及大额配件购入、生铁、废钢、钢板、标准件等各公司的通用件招标需要招标的；劳保用品、零星采购通过招标选定供应商等均需要运营审计参与并审批；

2、事中、事后审计监控范围：供应商的准入、合同报价、合同签订、合同执行的，合同价格的调整、货款结算和支付、质量保证。

五、审计方法

审计采用内部审计和实地调查方式相结合，包括但是不限于流程审计、独立对供应商的考察和价格商谈、第三方及市场价格对比等。

六、审计频次

审计时间分为审计、季度审计、月度审计和不定期审计。

七、供应商价格审计主要项

1、供应商的准入与退出

供应商的准入和退出根据供应商管理办法进行审计。新开发的供应商应根据管理办法中要求对其主要指标进行评价，包括但不限于交货期要求、质量、价格、生产加工能力、历史沿革、技术质量控制人员组成、财务状况、付款条款等。

审计方法包括但不限于审查准入流程审批、独立对供应商的考察和评价；第三方厂家的对比等。退出的供应商应和准入一样进行评价、审批和业务衔接方案说明等事项。

每半年进行审计一次。

2、供应商的报价审计

各种物资的采购均需要进行比价采购，凡是能每单业务可以进行招标采购的，必须进行招标和比较采购，招标采购活动应逐渐转移到集团电子采购平台进行，实现信息公开、流程公开、结果公开的原则；对于技术或者工艺质量等部门确认单一采购厂家，每批采购业务必须先进行价格确认表，审批后方可进行下一步采购业务；对于能测算制造成本的外购件各公司必须制定经审核批准的定价标准计算说明。对于签订采购合同的，价格应随着市场变化进行调整。

审计的重点为招标采购的流程是否符合集团规定、物资采购价格是否合理、遇到市场行情重大波动反应是否及时、和同行业的采购成本对比等。

审计方法包括但是不限于流程审计、独立对供应商的考察和价格商谈、市场价格对比。

不定期进行，至少每月审计一次。

3、供应商的合同签订审计

合同：各公司对长期合作的供应商应签订合同，禁止用以前的合同替代本的合同（即本沿用以前的合同），否则将视为无效合同；合同年中需要变更的，流程同新签订的合同一致，合同废止的也应有书面通知供应商。采购频次较多而且每次价格都有变化的物资采购，可以采用合作协议形式签订，每次的价格确定采用报价单和采购订单的的形式代替采购合同，报价单和采购订单中应注明合同的主要条款。物资采购合同的签订率不能低于95%。

审计的重点：合同签订流程审批是否符合要求、合同签订率、冗余采购合同的签订；

审计方法依据供应商管理办法、审计方法为各公司提报供应商名单进行核实，同时不定期进行抽查。

不定期进行，至少每月审计一次。

4、供应商合同执行

审计的重点为合同执行情况：交货期、供品质量保障、付款金额及付款方式、违反合同事项处理等；

审计的方法主要为：交货期主要由生产部门提报缺件情况和合同交货期对比、质量保障主要是由营销部提报的数据和质检部门提报的数据对比、付款金额和方式主要是审计是否超合同或者预算付款和付款方式的变更是否合理、供应商违反合同事项处理等；

每季度审计一次。

5、价格调整

审计依据为采购价格审批流程及采购价格降低管理办法等。

审计方法主要采购市场咨询、独立商谈、第三方比价等方式审查价格调整的原因、幅度及审批流程是否合理。

不定期进行。

6、货款结算

审计的依据主要是采购合同和报价表及订单。审计的内容主要是货款结算是否符合合同内容条款。采购部门是否按照降低成本的要求降低付款比例和金额，降低资金占用。

每季度审计一次。

七、奖励和罚则

对以上几项审计出来的问题，将及时向各公司反馈并向管理者汇报，责令相关部门和责任人作出书面解释，纠正错误对于在供应商准入、价格确定、货款结算过程中不符合流程审批，责令经办人停职检查、对发现违法犯罪的行为，移交司法机关处理。

1、审计中每发现1项不符合项，对直接经办人罚款100元、对部门负责人罚款50元。（注明审计对象）

2、审计过程中发现高价采购，责令经办人停职检查，并处以高价部分50%的罚款（价格和采购数量的乘积）；发现2次者，调离原工作岗位；如存在违法犯罪的，交司法机关处理。

3、审计人员每发现一项不符合项付产生的罚款，按照40%给予激励。

4、审计人员在审核过程审查的高价采购罚款部分，按照审减额给予审计部门10万元以下的按照20%给予激励，审减额超过10万的按照超过部分给予10%给予激励。

八、本办法解释权在运营管理部。

九、本办法自下发之日起实施。

第四篇：河北省建设工程项目管理办法试行

河北省建设工程项目管理办法(试行)

冀建法[2006]105号

第一条 为了促进我省建设工程项目管理健康发展，规范建设工程项目管理行为，不断提高建设工程投资效益和管理水平，依据《国务院关于投资体制改革的决定》和建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》、《建设工程项目管理试行办法》，结合我省的实际情况，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事建设工程项目管理活动，实施对建设工程项目管理活动的监督管理，应当遵守本办法。

本办法所称建设工程项目管理（以下简称“工程项目管理”），是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业），受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务的活动。

第三条 省建设行政主管部门负责本省行政区域内工程项目管理活动的监督管理。设区的市、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内工程项目管理活动的监督管理。交通、水利、通信等部门负责本专业工程项目管理活动的监督管理。

第四条 根据工程项目的不同规模、类型和业主方要求，工程项目管理可采用项目管理服务、项目管理承包及其它项目管理方式。

第五条 政府投资500万元以上的建设项目应委托专业的工程项目管理企业实行工程项目管理；其他建设项目鼓励委托专业的工程项目管理企业实行工程项目管理。

第六条 工程项目管理企业从事政府投资工程建设项目管理活动前，应当向省建设行政主管部门备案。省建设行政主管部门发现备案企业不具备法律、法规、规章和本办法规定条件时，应责令其停止项目管理活动，并向社会公告。

第七条 从事政府投资工程建设项目管理活动的企业应具备下列条件：

(一)具备甲级工程勘察资质、甲级建筑工程设计资质或甲级监理资质或一级及以上施工总承包的基本资质；同时具备工程勘察、建筑工程设计、施工、监理、招标代理和造价咨询中的一项或多项乙级（或二级）及以上的辅助资质。

（二）在建设工程中承担过相应的管理工作，企业具有良好的社会信誉。

（三）具备与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系和项目管理专业人员。

（四）省建设行政主管部门规定的其他条件。

第八条 工程项目业主方可以通过招标或直接委托等方式选择工程项目管理企业，并与选定的工程项目管理企业以书面形式签订委托工程项目管理合同。合同中应当明确履约期限，工作范围，双方的权利、义务和责任，工程项目管理酬金及支付方式，合同争议的解决办法等。

第九条 工程勘察、建筑工程设计企业同时承担同一工程项目管理和其资质范围内的工程勘察、建筑工程设计业务时，依法应当招标投标的应当通过招标投标方式确定。

具有相应监理资质的工程项目管理企业，如在同一工程中从事工程项目管理和其资质范围内的监理业务时，可不再另行委托工程监理，该工程项目管理企业依法行使监理权利，承担监理责任。

施工企业不得在同一工程中从事工程项目管理和工程承包业务。

第十条 两个及两个以上工程项目管理企业可以组成联合体以一个投标人身份共同投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与业主方签订委托工程项目管理合同，对委托工程项目管理合同的履行承担连带责任。

联合体各方应签订联合体协议，明确各方权利、义务和责任，并确定一方作为联合体的主要责任方。项目经理由主要责任方选派。

第十一条 工程项目管理企业经业主方同意，可以与其他工程项目管理企业合作，并与合作方签订合作协议，明确各方权利、义务和责任。合作各方对委托工程项目管理合同的履行承担连带责任。

第十二条 工程项目管理企业应当根据委托工程项目管理合同约定，选派具有相应执业资格的专业人员担任项目经理，组建工程项目管理机构，建立与工程项目管理业务相适应的管理体系，配备满足工程项目管理需要的项目管理专业人员，制定各专业项目管理人员的岗位职责，履行委托工程项目管理合同。

工程项目管理实行项目经理责任制。项目经理不得同时在两个及两个以上工程项目中从事工程项目管理工作。

第十三条 业主方可以根据工程项目的特点，划分不同阶段分别签订合同，委托工程项目管理和工程勘察、建筑工程设计、施工、监理单项业务。单项业务合同签订后由工程项目管理企业代表业主方对该业务承包商进行管理；也可以依据工程项目管理委托合同委托工程项目管理企业与承包商签订合同。

第十四条 工程项目管理企业在同一工程中从事工程勘察、建筑工程设计、造价咨询、招标代理等专项业务时，应按照现行有关企业资质管理规定，在其资质等级许可的范围内开展业务，不得超越资质等级许可的范围开展业务。

工程项目管理企业承担的专项业务应签订专项业务合同，作为工程项目管理合同的子合同，并按照有关规定到建设行政主管部门备案。

第十五条 工程项目管理的具体方式及内容，由业主方与工程项目管理企业在合同中具体约定。工程项目管理合同一般包括如下主要内容：

（一）立项决策管理

1、进行项目前期策划、经济分析、专项评估与投资确定；

2、选择咨询单位，协助业主方签订咨询合同，下达编制项目建议书或项目管理申请报告、可行性研究报告、环境影响评价报告等任务书，并对咨询单位的编制工作进行检查、管理。

（二）项目设计管理

1、组织工程勘察、建筑工程设计招标、签订工程勘察、建筑工程设计合同并监督实施；

2、提出建筑工程设计要求，编制并下达设计任务书；

3、组织评审建筑工程设计方案；

4、向建筑工程设计单位提供所需的各种资料及外部条件的证明书；

5、组织建筑工程设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制。

（三）项目准备管理

1、办理土地征用、建设用地规划及建设工程规划等有关手续；

2、办理水、电、供热、煤气、天然气、通信的供给手续；

3、进行施工图设计文件审查的协调；

4、落实建设场地“四通一平”；

5、办理施工许可等手续。

（四）项目采购管理

1、进行整个项目的合同体系策划，制定采购计划；

2、选定招标代理单位；

3、对招标代理单位的工作进行监督和管理；

4、对资格预审文件和招标文件进行审定；

5、组织工程监理、施工、设备材料采购招标；

6、协助业主方或依据工程项目管理委托合同与工程勘察、建筑工程设计、施工、监理企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施。

（五）项目实施管理

1、协调建筑工程设计单位在工程实施阶段的配合工作；

2、负责与有关工程质量监督、工程安全生产监督等政府部门的联系工作；

3、监督相关工程合同的履行；

4、提出工程实施用款计划，处理工程索赔；

5、审查承包商提供的试车报告，并组织人员进行见证试车；

6、协助或代表业主方组织竣工验收；

7、负责监督业主方或直接向城建档案管理部门移交竣工资料并办理竣工备案等手续；

8、选择造价咨询单位并配合进行工程竣工结算和工程决算审计工作。

（六）项目文档管理

1、建设项目实施时负责文件资料的收集保存，在项目竣工时将工程来往批件、技术资料和施工图纸等有关资料整理完好归档移交业主方。

有关资料包括：建设项目申请立项、上报批复文件、各种证件文本、施工技术资料、合同文本、设备材料的资料、运行技术准备、竣工文件及涉外文件等。

2、工程项目管理企业在同一工程中同时承担项目的工程勘察、建筑工程设计、监理、造价咨询、招标代理的专项业务时，对各专项业务的技术资料整理归档应严格按照有关勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理的规定执行。

（七）项目后评价管理

项目竣工后，向业主方提交从项目立项决策、项目采购、项目勘察、设计、项目施工、项目生产运行、项目经济等方面的后评价报告及工程项目管理工作的综合评价报告。

（八）根据工程项目特点和实际情况，业主方与工程项目管理企业约定的其他服务内容。第十六条 工程项目管理服务的权限和责任由业主方与工程项目管理企业在合同中具体约定。在工程项目实施过程中，双方的主要职责一般为：

（一）业主方的主要职责

1、与工程项目管理企业签订工程项目管理服务合同，并明确授权；

2、直接或委托工程项目管理企业与工程承包商、设备材料供应商签订合同；

3、直接或委托工程项目管理企业报批和审查有关文件；

4、筹措项目资金，支付工程项目管理费用和工程（设备）价款等费用；

5、监督项目实施和组织项目验收；

6、双方约定的其他职责。

（二）工程项目管理企业的职责

1、协助业主方提出对项目的要求；

2、编制项目计划；

3、组织工程招标；

4、审查设计文件；

5、在项目实施过程中进行项目的组织与管理；

6、代表业主方进行合同管理；

7、项目实施阶段对项目的进度、费用、质量、材料、安全及竣工资料完整性进行控制；

8、双方约定的其他职责。

第十七条 工程项目管理服务收费应当根据受委托工程项目规模、范围、内容及工作深度、复杂程度等，由业主方与工程项目管理企业在委托项目管理合同中约定。对属于业主方工作范围的工程项目管理服务，根据工程项目管理合同约定的管理内容参照国家规定的建设单位管理费标准计取。

工程项目管理服务收费应在工程概算中列支。

工程项目管理企业同时承担工程勘察、建筑工程设计、监理、造价咨询及招标代理等业务，且国家已经制定了相应的取费标准的，按其取费标准执行。

第十八条 工程项目管理企业提供工程项目管理服务时，因自身过失而造成业主方的经济损失的，应向业主方赔偿，赔偿方式及额度在合同中具体约定。

实行全过程项目管理的，业主方可根据委托合同内容及深度，要求工程项目管理企业提供工程概算投资10％－20％的履约担保。

第十九条 工程项目管理企业应当在工程项目管理合同签订后15日内，到工程所在地县级以上建设行政主管部门备案。各设区市建设行政主管部门应定期将辖区内工程项目管理工作开展情况，上报省建设行政主管部门。

第二十条 工程项目管理企业不得有下列行为：

（一）与受委托工程项目的施工以及建筑材料、构配件和设备供应企业有隶属关系或者其他利害关系；

（二）在受委托工程项目中同时承担工程施工业务；

（三）将其承接的业务全部转让给他人，或者将其承接的业务肢解以后分别转让给他人；

（四）以任何形式允许其他单位和个人以本企业名义承接工程项目管理业务；

（五）与有关单位串通，损害业主方利益，降低工程质量。有前款所列行为之一的，五年内不得承担工程项目管理业务。第二十一条 项目管理专业人员不得有下列行为：

（一）取得一项或多项执业资格的专业技术人员，同时在两个及以上企业注册并执业。

（二）收受贿赂、索取回扣或者其他好处；

（三）明示或者暗示有关单位违反法律法规或工程建设强制性标准，降低工程质量。有前款所列行为之一的，五年内不得承担工程项目管理业务。

第二十二条 各级建设行政主管部门应加强对工程项目管理企业及其人员市场行为的监督管理，建立工程项目管理企业及其人员的信用评价体系，对违法违规等不良行为进行处罚。

省建设行政主管部门对工程项目管理企业进行动态管理，对检查不合格的企业予以相应处理。

第二十三条 各级建设行政主管部门应根据工程项目管理的实际情况和工作需要，对工程项目管理企业已完成的工程项目管理活动进行后评价。第二十四条 工程项目管理行业协会应当积极开展工程项目管理业务培训，培养工程项目管理专业人才，制定工程项目管理行业标准、行为规则，指导和规范建设工程项目管理活动，加强行业自律，推动建设工程项目管理业务健康发展。

第二十五条 本办法所称工程项目管理企业，是指具有工程勘察、建筑工程设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质的社会化组织。

本办法所称政府投资建设项目，是指使用各类政府投资资金，包括预算内资金、各类专项建设基金、国际金融组织和外国政府贷款的国家主权外债资金建设的项目以及党政机关及财政拨款的事业单位自筹资金建设的项目。

本办法所称项目管理专业人员，是指具有城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等一项或者多项执业资格的本企业注册人员。

第二十六条 本办法自2006年4月1日起施行。

第五篇：河北省院士工作站管理办法(试行)

河北省院士工作站管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强与中国科学院、中国工程院的科技合作，促进我省企事业单位与“两院”院士建立产学研长效合作机制，进一步推动我省院士工作站建设与发展，特制订本办法。

第二条 院士工作站建设坚持以提升科技创新能力为核心，以产学研项目为纽带，以重点企业、科研院所、高等院校为依托，引导院士及其团队为我省提供科学决策咨询、科研开发服务、成果转化和引进培养创新人才。

第三条 本办法所指院士工作站，是指经中共河北省委组织部、河北省科学技术厅、河北省科学技术协会审核、认定，为引进院士智力并提供相关服务，依托有关部门、企事业单位建立的院士合作服务机构。

第二章 主要职责

第四条

院士工作站主要职责任务：

（一）开展以院士及其团队为对象的科技合作，围绕需求寻求合作对象，建立合作关系，提供合作信息。

（二）组织院士及其团队为建站单位制定发展战略提供技术咨询服务，并对具体建设项目、技术改造项目、技术引进项目等提供综合评估和技术指导服务。

（三）组织院士及其团队与建站单位科研人员联合攻关急需解决的重大关键技术难题，在建站单位实施成果转化和产业化。

（四）组织院士及其团队与建站单位共建人才培养基地，引进、培养高层次创新人才，开展学科建设和学术交流活动。

（五）组织院士及其团队为我省区域经济、重点行业或产业发展提供科技战略咨询服务。

第三章 建站条件

第五条 申请院士工作站，应当具备以下基本条件：

（一）具备独立法人资格，生产经营和事业发展具有较大规模，经营或运行状况良好。

（二）建有专门的研发机构，拥有一支水平较高、结构合理，具备较强创新能力的研发团队。其中建有省级以上重点试验室、工程技术研究中心，承担国家重大项目和省级重大科技专项的单位，可优先设立院士工作站。

（三）联络院士3名以上或与1名以上院士签署三年以上合作协议（包括外籍院士），并且有长期稳定的合作基础，有明确的科技研发目标或成果转化任务。

（四）已形成较为完善的院士进站支撑条件和稳定的经费支持，能为院士及团队提供较好研发条件和必要的生活条件。

（五）能为进站院士提供不低于50平方米的办公场所，配有3名以上专职或兼职工作人员。

第四章 申报与审核

第六条 申请设立“院士工作站”，由建站单位提出申请，填写《院士工作站设站申报书》，由各市科技局审核并征得市委组织部、市科协同意后报省科技厅。省委组织部、省科技厅、省科协进行考察评审后核准授牌。

第七条 设立院士工作站坚持自愿申报的原则，一般每年组织审定一次。

第八条

院士工作站以设站单位或学科方向命名，称为××××（单位名称）院士工作站或河北省××××（产业、学科方向名称）院士工作站。

第五章 管理与评价

第九条 设站单位应制定本单位院士工作站工作目标及管理制度，安排专项科研经费和运行经费，落实专门管理人员，并为进站院士配备科研助手，做好进站院士及团队的科研和生活保障工作，能够保证院士工作站有效运行。

第十条

设站单位应按照优势互补、互惠互利的原则与院士及其团队签订合作协议。凡涉及知识产权和技术保密问题，应当在合作协议中明确双方的权利和义务。

第十一条 院士工作站实行工作报告制度。各院士工作站组织重大院士考察、咨询等院士行活动，应提前报告或告知。与院士合作成果、交流活动等相关信息应及时报送。年底前，各设站单位要报送当年工作报告和下工作计划。

第十二条 对院士工作站的考核评价每两年进行一次。考核由省级主管部门会同各市业务主管部门组织考核与验收。

第十三条 院士工作站实行动态管理，对合作成效不明显、信息报送不及时，一次考核评价不合格的给予警示，连续两次考核评价不合格的院士工作站，予以摘牌。

第六章 经费支持与奖励

第十四条 省科技厅设立“河北省院士工作站引智专项经费”,对考核评价合格以上档次的院士工作站择优给予经费资助。资助范围分为院士合作项目补助经费和院士咨询考察活动补助经费两类。主要用于院士合作项目的研发、成果转化、改善研发条件和组织重大“院士行”、考察咨询、学术交流、人才培养等活动。

第十五条 考评结果合格以上的院士工作站，年初可向省科技厅提出申请并填写《河北省院士工作站专项经费申请书》。省科技厅按评审委员会评审、厅党组审议的程序确定资助单位和经费额度。

第十六条 每两年在考评优秀档次的院士工作站中，评选一批“河北省院士智力引进先进单位”予以通报，并在专项经费上给予重点支持。

第七章 组织领导

第十七条 院士工作站由中共河北省委组织部、河北省科学技术厅、河北省科学技术协会共同管理。河北省科学技术厅负责日常工作，具体承办相关事项。

第十八条 院士工作站接受河北省院士联谊会秘书处的业务指导。

第八章 附 则

第十九条 本办法由省科技厅负责解释。

第二十条 本办法自印发之日起执行。