第一篇:河北省企业安全生产诚信管理办法(试行)
河北省企业安全生产诚信管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为深化安全生产承诺制度建设,创新和转变安全生产监管方式,引导企业积极、主动地做好安全生产工作,落实安全生产主体责任,提高安全生产管理水平,有效预防和减少生产安全各类事故,结合我省实际,制定本办法。
第二条 企业安全生产诚信,是指生产经营单位通过公开承诺的形式,向政府、职工及社会承诺信守安全生产法律法规,认真履行企业安全生产义务,全面落实安全生产主体责任,实现安全生产达标,并主动接受监督。
第三条 企业安全生产诚信管理坚持实事求是、系统评估、综合评定、分级负责、依法管理的原则。
第四条 本办法适用于安全生产承诺制度所覆盖的各类企业。
第二章 诚信等级评定
第五条 企业安全生产诚信等级(以下简称诚信等级)评定按照属地管理、分级审核、分类考评的原则,与安全生产标准化评定工作同步进行。
第六条 各级各有关部门按以下职责负责企业诚信等级的评定:
(一)各级安委办负责本行政区域内企业诚信等级评定的组织、协调与管理;
(二)省有关部门负责中央驻冀企业、省属企业诚信等级的评定。设区市有关部门负责市属企业及其行政区域内煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等行业生产企业诚信等级的评定。各县(市、区)有关部门负责行政区域内其他企业诚信等级的评定。
第七条 企业诚信等级参照安全生产标准化标准评定。没有安全生产标准化标准的行业,其诚信等级标准由该行业主管部门商安全监管、消防、公安交管、质监等负有安全监管职责的部门共同研究制定。
第八条 企业诚信等级评定按以下程序进行:
(一)公开承诺。企业通过向政府、社会公开承诺的方式,明确做到信守安全生产法律法规,落实安全生产主体责任,实现安全生产达标;
(二)企业自评。企业根据承诺内容,依据安全生产标准化标准和隐患排查治理情况,按8∶2加权进行自我评分;
(三)分级评估。有关部门组成评估小组,按评定标准和日常监管情况对企业诚信情况进行评估,确定等级,并将结果报本级安委办审核;
(四)抽查公示。各级安委办应将最后确定的企业诚信等级评估结果进行统一公示,对有异议的企业进行调查或组织审核后再确定诚信等级;
(五)等级划分。根据企业安全生产条件、管理状况、兑现安全生产承诺的诚信程度,按评分高低将企业分为A、B、C、D四个级别。A级为90分以上,B级为75至89分,C级为60至74分,D级为60分以下。
已开展安全生产标准化达标的行业,其达标得分的80%作为标准得分直接计入总分。应开展而未开展标准化达标的企业按C级或D级管理。
A级诚信等级企业需报省安委办审核确定。
第九条 省安委办建立企业安全生产诚信信息发布平台,统一发布企业诚信等级和列入安全生产“黑名单”企业的相关信息。
第三章 诚信等级管理
第十条 企业诚信等级有效期按以下规定确定:
(一)A级企业有效期为3年,企业每年自评1次;
(二)B级企业有效期为2年,企业每年自评1次;
(三)C级企业有效期为1年。
第十一条 企业诚信等级的级别调整按以下规定进行:
(一)不参加安全生产诚信等级评估的或未向社会公开承诺的企业,直接作为D级企业管理(暂未列入安全生产诚信管理范围的企业除外);
(二)发生死亡1至2人责任事故的企业,其诚信等级下调1级,发生重大、特别重大生产安全责任事故或者1年内发生2次及以上较大生产安全责任事故的企业,其诚信等级直接调为D级;
(三)有效期内受到安全生产行政处罚的企业,经整改后仍未达到标准的,其诚信等级下调1级;
(四)对相关企业安全诚信等级,行业主管和有关安全监管部门每年可依据监督管理情况作出调整;
(五)各有关部门每年组织督查组对已评估的企业按5%以上的比例进行抽查,以抽查结果确定企业诚信等级。诚信等级需调整的,由原负责评估的部门确定,报本级安委办统一汇总,每季度公示1次。
第四章 激励和限制政策
第十二条 安全监管部门实施下列激励或限制措施:
(一)诚信等级为A级的企业,享受以下激励政策:
12”、标准化及各项行政审批事项延续手续时,除法律法规明确规定外,监管部门不再进行现场审查;
3对发现的一般隐患和问题依法实行整改优先、免于处罚。
1次,(二)对诚信等级为C级的企业,加强安全生产监管,每年执法检查不少于2次。
(三)对诚信等级为D级的企业,实施下列限制措施:
34产行政许可延续手续;
1次;
第十三条 发展改革部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,在项目审批(核准、备案)、专项资金安排、年度重点项目计划拟定和生产要素协调等方面,给予优先办理;
(二)对诚信等级为C级的企业,在项目审批(核准、备案)中,取消其各类奖项评选资格,取消其参与各级政府重点工程招投标资格,对其非安全措施类建设项目从严管理;
(三)对诚信等级为D级的企业,取消其各类奖项评选资格,取消其参与各级政府重点工程招投标资格,对其非安全措施类建设项目严格管理。
第十四条 公安部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,在办理新建、改建、扩建项目安全生产行政许可审批事项时,开辟绿色通道、落实一站式受理、限时办结。在申领车辆道路通行证时给予优先办理,简化办事流程,延长通行证有效期限;
(二)对诚信等级为C级和D级的企业,在申领车辆道路通行证时从严把关,企业存在严重交通安全隐患未整改完毕的,不予办理。在消防安全检查、火工品审批等事项上从严管理。对诚信等级为D级的企业,暂停受理涉及安全改造以外的新建、改建、扩建项目的审批;
(三)存在交通安全隐患的企业,经公安交管部门告知的,待隐患整改后方可申领车辆道路通行证。
第十五条 国土资源部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,在矿产资源开采、用地审批等事项上开辟绿色通道,优先办理;
(二)诚信等级为D级的企业,不得参与土地出让、采矿权出让、矿山治理项目的公开竞买。停止对其再生产用地审批及供应。
第十六条 质监部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,以引导企业自主管理为主,减少执法检查频次,对发现的一般隐患和问题依法免于行政处罚;
(二)对诚信等级为C级的企业,加强安全生产监管,加大执法检查频次和行政处罚力度;
(三)对诚信等级为C级、D级的企业,取消其河北省名牌产品等各类质量奖项的申报资格。
第十七条 工商部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,在其申报著名商标、知名商标时予以优先考虑;
(二)对诚信等级为C级和D级的企业,在其申报著名商标、知名商标时予以严格把关。
第十八条 人力资源和社会保障部门要将企业安全生产诚信情况纳入企业工伤保险费率浮动考核指标体系。按照工伤保险费率管理办法有关规定,适当降低诚信等级为A级、B级企业缴费费率;适当提高诚信等级为C级、D级企业缴费费率。
第十九条 工业和信息化部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的工业企业,在企业工业技改、行业准入和融资担保等方面给予优先支持;
(二)对诚信等级为D级的工业企业,不受理工业技改、行业准入和行业评先等工作;
(三)对诚信等级为A级的民爆企业,在企业新建、改建、扩建项目的申报和审核过程中给予优先支持;
(四)对诚信等级为D级的民爆企业,暂停其生产经营活动,督促其整改,经验收合格后方可恢复生产经营。
第二十条 财政部门实施下列激励或限制措施:
(一)在政府采购项目招投标时,对诚信等级为A级和B级的供应商,分别增加10和05的资信分;
(二)对诚信等级为D级的企业,取消其参与政府采购招投标的资格。
第二十一条 各级工会实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,优先参加市级以上模范集体、“五一”劳动奖(集体)、工人先锋号(班组)、和谐企业创建先进单位、“安康杯”竞赛优胜企业的评选;
(二)对诚信等级为C级的企业,从严控制其参加以上称号的评选;
(三)对诚信等级为D级的企业,取消其参加以上称号的评选资格,取消其主要负责人参加各类先进称号的评选资格。
第二十二条 人民银行石家庄中心支行将企业安全生产诚信信息录入金融信用信息基础数据库,并和银行授信挂钩,对企业形成联合奖惩机制。
第二十三条 能源监管部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,在办理用电业务时提供优质个性化服务;
(二)对诚信等级为D级的企业,强制执行电费担保制度,暂停电力增容扩容,强制执行电费分次结算(临时用电除外),按省政府有关规定采取停、限电措施。
第二十四条 住房和城乡建设部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的建筑施工企业,在河北建筑业企业信用综合评价体系中给予适当加分;
(二)对诚信等级为C级的建筑施工企业,加强安全管理,对其负责的建筑工地强化安全监管,增加检查执法频次;
(三)对诚信等级为D级的建筑施工企业,在河北建筑业企业信用综合评价体系中给予适当减分,限制其参加招投标项目,本省单位暂停受理其资质升级和增项申请,外省单位取消其在我省备案资格,取消其参加各类评优项目资格。
第二十五条 交通运输部门实施下列激励或限制措施:
(一)道路运输企业:
1A级的道路运输企业,在企业审验、确定经营范围、线路投标、线路审批(审核)、站级核定等方面给予适当加分;
2D级的道路运输企业,暂停其新增客运线路审批和参加客运线路招投标,暂停其新增货运、维修、驾培等业务的核准。对诚信等级为D级的危险品运输企业实施重点监管,取消其当年评先评优和享受安全生产设备更新补助资金、技改贴息等优惠措施资格。
(二)港口和航运企业:
1验时,免于现场核查;
A级的港口企业,在港口经营许可证换证或危险货物作业资质审
2D级的港口企业,在办理危险货物作业申报时,严格现场核查。
(三)交通施工企业:
1资信分。对诚信等级为C级的企业适当减扣资信分;
A级和B级的企业适当增加
2D级的企业,取消其参与公路水运工程施工招投标资格。
第二十六条 科技部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业优先安排高新技术企业待遇和科技计划项目,优先给予科技资金支持;
(二)对诚信等级为D级的企业,取消其高新技术企业待遇,不新安排科技计划项目,不给予科技资金支持,取消其参加科技评优评先资格。
第二十七条 水利部门对诚信等级为D级的企业,取消其参与行政区域内水利建设项目的招投标资格。
第二十八条 气象部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的防雷施工企业,在企业资质年检和延续过程中优先办理,可不进行现场考核;
(二)对诚信等级为D级的防雷施工企业,本省单位在施工过程中增加现场检查频次,严格安全检查,外省单位取消其在我省备案资格。
第二十九条 其他有关部门实施下列激励或限制措施:
(一)对诚信等级为A级的企业,在产业发展及公共资源配置方面给予适当支持,在政府采购和政府投资项目招标中作为重要的评审因素,优先推荐、安排企业法人代表或者主要负责人参加各类先进评比、享受相关政治待遇,给予其相关法律、法规、规章和规范性文件规定的其他激励措施;
(二)对诚信等级为D级的企业,依法从重实施行政处罚,取消其评选相应荣誉的资格,不得减免税收和行政性收费,在产业发展和建设用地使用权供应等公共资源配置方面进行限制,向社会发布消费、用工、投资等方面的风险警示,给予其相关法律、法规、规章规定的其他约束措施。
第三十条 依照《河北省安全生产“黑名单”管理制度》列入“黑名单”管理的企业,其诚信等级一律降为D级管理,待“黑名单”解除后重新评估确认。
第五章 附 则
第三十一条 省安委办可依据本办法制定实施细则。各级安委办负责监督本办法配套政策措施的落实,并将执行情况向上一级安委办报告。
第三十二条 本办法所表述的“以上”含本数,“以下”不含本数。
第三十三条 本办法由省安委办负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
第二篇:河北省企业安全生产诚信管理实施方案
河北省企业安全生产诚信管理实施方案
(征求意见稿)
为深化安全生产承诺制度建设,推进全省企业安全生产诚信管理,创新和转变安全生产监管方式,落实安全生产主体责任,提高企业安全生产管理水平,有效预防和减少各类生产安全事故,根据《河北省企业安全生产诚信管理办法(试行)》,特制定本实施方案。
一、工作原则
按照“统筹规划、扎实推进,分级负责、行业管理,全面实施、重点先行,程序严密、公正透明,动态管理、持续改进”的原则,开展企业安全生产诚信体系建设,构建激励诚信、惩戒失信的工作机制和社会氛围,引导企业严格执行国家法律法规,积极履行企业主体责任,全面提升企业诚信守法形象,进一步推动和督促企业落实安全生产承诺,夯实安全生产基础。
二、工作目标
按照先重点、后一般,高危行业率先推行,其他行业普遍推行,认真开展企业安全生产诚信等级评定,加强诚信管理。1、2014年底前,完成煤矿标准化达标生产企业65家、非
-1-煤矿山和尾矿库标准化达标生产企业2165家、危险化学品标准化达标生产企业1005家、经营企业2000家、烟花爆竹标准化达标生产经营企业188家、冶金有色建材标准化达标企业490家以及机械、商贸、轻工、纺织、烟草等规模以上企业2000家企业的诚信评定和分级,实施诚信管理;其他行业(领域)完成已开展标准化达标30%承诺企业的诚信评定和分级,实施诚信管理。2、2015年年底前,完成危险化学品经营企业7000余家、冶金有色建材未达标449家以及机械、商贸、轻工、纺织、烟草等规模以上企业5000余家企业的诚信评定和分级,实施诚信管理;其他行业(领域)完成已开展标准化达标70%承诺企业的诚信等级评定,实施诚信管理。
3、对由于种种原因未在本轮承诺制建设中开展诚信评定和分级工作的,以及无安全生产标准化标准的其他行业(领域),要在下一轮承诺制建设中全部完成诚信等级评定和分级,实施诚信管理。
三、工作范围
(一)高危行业(领域):全省煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、民用爆炸物品、石油天然气等行业(领域)所有企业;
(二)重点行业(领域):全省道路和水上交通、建筑施工、电力、机场、航空等行业(领域)所有企业;
(三)规模以上企业:机械制造、轻工、纺织、烟草、商贸、粮食、涉爆粉尘、物流等行业(领域)规模以上生产经营建设储存单位;
(四)人员密集场所:可容纳50人以上的车站、码头、商(市)场、宾馆、影剧院、网吧、旅游、体育健身、餐饮和娱乐场所等。
(五)其他已实行安全生产承诺制的企业。
四、工作分工
企业安全生产诚信等级评定按照属地管理、分级审核、分类考评的原则组织实施。各级安委办负责本行政区域内企业诚信等级评定的组织、协调与管理;省安全监管、交通运输、工业和信息化、住房和城乡建设等有关部门负责中央驻冀企业、省属企业诚信等级的评定;设区市,定州市、辛集市有关部门负责市属企业及其行政区域内(除中央驻冀企业、省属企业)煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、民用爆炸物品、石油天然气等行业生产企业诚信等级评定;各县(市、区)有关部门负责行政区域内其他企业诚信等级评定。
各级、各部门要成立企业诚信等级评估小组。已获得安全生产标准化达标的企业,由行业主管部门的有关领导、本行业主管业务处室、执法处室人员等组成诚信等级评估小组,组织对企业诚信等级进行评定;申请标准化达标评审而未进行评审的企业,-3-由标准化评审机构组织评审,待评审结束后20个工作日内,由行业主管部门的有关领导、本行业主管业务处室、执法处室人员等组成诚信等级评估小组,组织对企业诚信等级进行评定;无安全生产标准化标准的承诺制企业单位,由该行业主管部门比照其他行业标准化达标标准制定诚信评估标准,行业主管部门的有关领导、本行业主管业务处室人员、有资质的中介机构专家等组成诚信评估小组,组织对企业诚信等级进行评定(参照附件6)。
五、等级评定
(一)评定标准。企业诚信等级评定标准,参照安全生产标准化标准确立。已开展安全生产达标的行业企业,其达标得分的80%作为标准得分直接计入总分。企业承诺、践诺、隐患排查治理及行业主管部门日常监管等情况,经企业诚信等级评估小组考核后,按20%计入总分(参照附件2)。无安全生产标准化标准的承诺制企业单位,根据实际情况,按该行业主管部门制定的诚信评估标准分值打分,得分情况直接作为企业诚信等级评定的依据。应开展而未开展标准化达标的企业按C级或D级管理。
(二)企业自评。企业根据承诺事项,依据安全生产标准化和隐患排查治理等安全生产工作情况,按8:2加权进行自我评定,填写诚信等级评定申请表,按安全生产诚信评定权限报政府有关部门。(参照附件1)
(三)分级评估。各级、各有关部门自接到企业申请后,30
-4-个工作日内,组成企业诚信等级评估小组,采取现场检查方式,组织对企业标准化达标和企业承诺、践诺、隐患排查治理、安全管理等情况进行评审考核,并负责收集各级、各部门执法检查、事故调查等情况,全面了解企业安全生产工作开展情况及工作成效,按照评分标准现场评分,出具评估结论并签字。现场评估结束后,诚信评估小组要形成评估报告、评分表,由评估小组负责人签字后,确定企业诚信等级,报本级安委办审核(见附件2)。
(四)抽查公示。各级安委办要建立诚信信息公示平台,将企业诚信等级评估结果进行公示,公示时间不低于20个工作日,接受社会监督。对等级评估结果有异议的在接到企业申请后10个工作日以内,组织进行调查和审核,确定诚信等级后,将企业诚信评估结果和调查、审核情况一并公示,公示时间不少于5个工作日。各级安委办按不低于企业数5%的比例对各部门上报的企业安全诚信等级评定情况进行随机抽查审核(接到各部门上报后30个工作日内,组织抽查审核,不足60家的抽查3家以上),对上报的评估情况和抽查审核结果误差率≥30%的,退回原诚信等级评估小组重新评估。
(五)确定等级。根据各级、各有关部门诚信等级评估小组评审考核得分情况,将企业划分为A、B、C、D四个级别。A级为90分以上,B级75至89分,C级为60至74分,D级为60分以下。企业应主动申请参加安全诚信等级评估,不申请参加安
-5-全生产诚信等级评估的,直接作为D级企业管理;按照省政府办公厅《河北省深化安全生产承诺制工作方案》要求,应进行安全生产承诺而未承诺的企业,直接作为D级企业管理;依照《河北省安全生产“黑名单”管理制度》列入“黑名单”管理的企业,其诚信等级一律按D级管理,待“黑名单”解除后,再重新评估确定。企业诚信等级的确定由有管理权限的各级、各有关部门评审考核后确定,A级企业需报省安委办审核确定。(参照附件
4、附件6)
(六)信息发布。各级安委办要建立企业安全生产诚信信息发布平台,企业安全诚信等级评估结果经抽查、审核、公示后,统一发布企业诚信等级和列入“黑名单”企业的相关信息,并逐级上报至省安委办备案。同时,向发展改革、公安、国土资源、人社、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、科技、安全监管、财政、水利、工商、质监、气象、工会、能源监管、银行等有关部门通报诚信等级评定情况。
六、诚信等级管理。
(一)各级、各部门要加强对企业诚信等级管理,A(3年)、B(2年)、C(1年)级企业诚信等级有效期结束后(有效期的计算自上一次评估确定等级之日算起),企业应在自评的基础上,重新填写诚信等级评定申请表,报具有安全生产诚信评定权限的有关部门。各级、各有关部门接到企业申请后,组织企业诚信等
-6-级的重新评估。A、B级企业在诚信等级有效期内,每年要自评一次,自评情况应报有评估权限的行业主管部门,不进行自评的、自评不达标的,由有评估权限的行业主管部门做出限期改正或降级管理处理决定。A、B级企业不按期申请重新评估的按C级企业管理,C级企业不按期申请重新评估的按D级企业管理,由有评估权限的行业主管部门确定后,报本级安委办备案。
(二)企业诚信等级的调整。①发生死亡1-2人责任事故的企业诚信等级下调1级,发生重大、特别重大生产安全责任事故或者一年内发生2次及以上较大生产安全责任事故的,企业诚信等级直接下调为D级,由行业主管部门确定后报本级安委办备案,并列入重点监管企业;②有效期内受到安全生产行政处罚的企业,经整改后仍未达到标准的或整改期内未完成整改的,企业诚信等级下调1级,由下达行政处罚的部门报负责评估的部门确定后,报本级安委办备案;③各行业主管部门和安全监管部门每年10月要依据日常监督管理及综合各方面情况提出企业诚信等级调整意见,经公示后,报本级安委办备案。④各有关部门每年11月组织督查组对下级有关部门已评估的企业按5%以上的比例抽查,被抽查企业的诚信等级以抽查结果确定企业诚信等级。⑤企业诚信级别需调整的,由原负责评估的部门确定,报本级安委办统一汇总,每季度末公示、发布1次,并将企业诚信等级调整情况通报负有激励和限制措施职责的各级、各有关部门。同时,-7-将调整结果逐级上报至省安委办备案。诚信等级调整后,标准化管理单位应依据有关规定,对标准化达标企业等级做出相应调整。
(三)被列入B级、C级、D级管理的企业,企业加大安全投入,改善安全生产条件,加强安全管理,消除事故隐患,未发生安全生产事故,达到升级条件的,企业完成自评后,可及时向原负责评估的部门申请组织评估为上一级诚信等级企业,或越级申请评估为更高一级诚信等级企业;企业发生一般事故后,企业加大安全投入,改善安全生产条件,加强安全管理,消除事故隐患,达到升级条件的,企业完成自评后,可及时向原负责评估的部门申请组织评估为上一级诚信等级企业;发生较大以上责任事故的企业,一年内不得申请诚信等级升级调整。
(四)负有激励和限制措施职责的各级、各有关部门,按照《河北省企业安全生产诚信管理办法(试行)》规定,对激励和限制措施进一步细化,并依据企业诚信评定等级,对企业实施激励和限制措施,措施实施情况于每年11月底前报本级安委办,本级安委办对措施落实情况进行监督。并于每年底前向本级政府报告本辖区企业诚信管理情况。
七、工作要求
(一)诚信机制建设政策性强,事关企业切身利益,是“信用河北”建设的重要组成部分,也是安全生产领域开展社会管理
-8-创新的一项工作举措,涉及单位多、领域广,是一项系统工程,各级、各有关部门(单位)要高度重视,明确责任,协同配合,抓好落实,积极推进企业安全生产诚信机制建设工作。
(二)各级、各部门要按照省安委办统一部署,加强企业诚信等级评定工作落实,要积极推进企业诚信等级评定工作,在确保质量的前提下,尽快实现全覆盖,真正把诚信管理作为落实企业承诺制建设的有力抓手,推动企业主体责任的落实。各级安全监管、交通运输、工业和信息化、住房和城乡建设等相关行业主管部门负责制定行业(领域)企业安全生产诚信等级评估细则,按照属地管理和行业主管相结合的原则推进相关行业(领域)企业安全生产诚信管理工作。
(三)各级、各有关部门要各司其职,各负其责,加强服务和指导。组织对企业评估时,要认真对待,严格把关,确保评估等级客观、公正。对D类企业和列入“黑名单”企业,既要严格执法,又要强化服务,帮助引导企业加大安全投入,加强安全管理,逐步消除事故隐患,改善安全生产条件,杜绝安全生产事故。负有激励和限制措施的部门要积极落实各项政策措施,扎实推进企业安全生产诚信机制建设。
(四)各级、各部门在推进过程中要不断总结和完善,确实把企业诚信管理工作做实、做细。工作安排部署情况、进展情况要及企业诚信等级首次评定情况,于2014年12月20日前逐级
-9-上报至省安委会办公室。自2015年开始,每季度开始5日前报上一季度工作安排部署情况、进展情况要及企业诚信等级评定情况。企业诚信管理工作开展情况,将纳入安全生产目标责任制考核。
附件: 2 3 4 5 6
2014
1、企业安全生产诚信等级分类评估申请表、企业安全生产诚信等级分类评估报告、A级诚信企业审核表、需调整诚信等级企业统计报表、B、C、D级诚信企业统计表、企业安全生产诚信等级评定参考标准 省安委会办公室 年8月18日
第三篇:交通运输企业安全生产标准化考评管理办法(试行).
交通运输企业安全生产标准化考评管理办法(试行 第一章 总则
第一条 为贯彻落实 《国务院关于进一步加强企业安全生 产工作的通知》(国发〔 2010〕 23号及其他有关规定和要 求, 规范交通运输企业安全生产标准化考评及其管理行为, 制 定本办法。
第二条 本办法适用于全国交通运输企业安全生产标准 化考评及其管理活动。第三条 企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级。按照《交通运输企业安全生产达标标准》(满分 1000分 , 考评分数 900分以上的为一级, 700分至 899分为二级, 达到必备标准的为三级。
第四条 中华人民共和国交通运输部主管全国交通运输企 业安全生产标准化工作并负责一级企业的考评, 各省级交通运 输主管部门负责本辖区、长江航务管理局负责长江干线跨省航 运企业的安全生产标准化工作和二级、三级企业的考评。以上 部门和单位统称为主管机关。
第五条 交通运输企业安全生产标准化考评应坚持客观、公正、公开、透明的原则,按照本办法和《交通运输企业安全 生产达标标准》组织实施。
考评包括初次考评、换证考评和附加考评。
第六条 主管机关应向社会公告通过考评和被撤消证书 的企业。
第二章 考评机构和考评员
第七条 主管机关可指定考评机构对交通运输企业进行 考评。第八条 考评机构应具备以下条件:(一交通运输系统内正式批准注册的事业单位或社团 组织;
(二具备固定办公地点和必要的设备;(三具有适应考评需要的考评员及管理人员;(四建立了必要的管理制度。
第九条 考评机构按照主管机关为其确定的权限开展工 作,并建立企业考评档案。
第十条 考评员应具有交通运输相关专业大专以上学历和 3年以上工作经历, 并经培训、考试合格后才可从事考评工作。
第十一条 主管机关负责考评员管理工作。考评机构应建 立考评员日常管理档案,并按向主管机关报备。
第三章 考评发证
第十二条 申请考评的企业应向主管机关或其指定的考 评机构提交申请。第十三条 考评采用资料核对、人员询问、现场查验等 方法进行,人员询问、现场查验可以按一定比例进行抽查。
第一节 初次考评和发证
第十四条 申请初次考评的企业应具备以下条件:(一 具有法人资格, 并独立从事交通运输生产经营活动 的实体;(二具有与其经营管理相适应的安全管理机构或人员, 并建立了相应的安全生产管理制度;(三已按安全生产管理制度运行了 3个月以上;(四已对安全生产管理情况进行了自评。
第十五条 初次考评申请应附送以下材料:(一企业法人营业执照、经营许可证等;(二企业安全生产管理系统简介;(三企业安全生产管理情况报告;(四企业对照安全生产达标标准自评情况及说明。
第十六条 考评机构收到初次考评申请及所附材料后, 应 判断:(一企业是否属于本机构考评范围;(二企业是否符合申请条件;(三申请材料是否齐全;申请材料不符合要求的, 企业应补充、修改或重新提交申 请。
第十七条 申请材料符合要求的, 考评机构应指派考评组 按照 《交通运输企业安全生产达标标准》 对企业安全生产情况 进行考评。
企业应向考评组提供充分满足考评需要的文件材料和事 实证据。
第十八条 通过考评组的考评并经主管机关审定同意发 证的, 主管机关应向该企业签发安全生产标准化达标证书。企
业应按考评组提出的意见改进安全生产管理。
第十九条 未通过考评组的考评或经主管机关审定不同 意发证的, 企业应采取纠正措施并可在 6个月后重新申请初次 考评。
第二十条 企业安全生产标准化达标证书有效期为 3年。
第二十一条 已取得相关机构签发的企业安全生产管理 体系认证合格证书, 并且申请前一年内没有发生重大事故或两 次以上较大事故的企业, 经主管机关审定后可直接签发安全生 产达标三级证书。
第二十二条 新组建企业应于正式运营 3个月后申请初次 考评。第二节 换证考评和发证
第二十二条 换证考评申请应在企业安全生产标准化达 标证书有效期届满之日前至少 3个月提出。
第二十三条 换证考评申请应附送以下材料:(一企业法人营业执照、经营许可证等;(二企业安全生产管理系统简介;(三自上次发证以来企业安全生产管理总体情况报告;(四企业对上次考评中考评组提出意见的改进情况报 告。
第二十四条 换证考评的内容、范围和方法适用于初次考 评的有关规定。第二十五条 通过考评组的考评并经主管机关审定同意
换证的, 主管机关应向企业重新签发企业安全生产标准化达标 证书。企业应按考评组提出的意见改进安全生产管理。
未通过考评组的考评或经主管机关审定不同意换证的, 企 业可在 6个月后再次申请换证考评。
第二十六条 换证考评和发证应在现有企业安全生产标 准化达标证书有效期届满前完成。
第二十七条 企业安全生产标准化达标证书丢失的, 可以 向原考评发证机构申请补发。
企业名称、地址等变更的, 可向原发证机构提供有关证据 并申请对企业安全生产标准化达标证书作相应的名称、地址变 更。
企业可申请高一级别安全生产标准化达标考评, 考评的内 容、范围和方法适用于初次考评的有关规定。
第三节 附加考评
第二十八条 有下列情况之一的, 主管机关应要求考评发 证机构对持有企业安全生产标准化达标证书的企业实施附加 考评:(一企业发生重大责任事故;(二企业连续发生事故;(三 企业被举报并经核实其安全生产管理存在重大问题;(四 企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件。
第二十九条 持有安全生产标准化达标证书的企业, 发生 重大及以上责任事故的企业,按照下列情况处理:(一 三级企业一年内发生一次重大及以上事故的, 评定 为不达标;(二二级企业一年内发生一次重大事故的,降为三级;一年内发生一次特别重大事故或二次重大事故的,评定为不达 标;
(三)一级企业一年内发生一次重大事故的,降为二级; 一年内发生一次特别重大事故或二次重大事故的,降为三级; 一年内发生二次特别重大事故或三次重大事故的,评定为不达 标。上述事故等级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第 493 号令)确定。第三十条 附加考评由主管机关决定,考评的范围应覆盖 引
发考评的原因。如考评中发现有严重问题,可扩大考评范围,直至实施全面考评。第三十一条 通过考评组的附加考评并经主管机关审定 同意附加考评结论的,维持企业安全生产标准化达标证书的有 效性,企业应按考评组提出的意见改进安全生产管理。未通过考评组的考评或经主管机关审定认为其安全生产 管理存在重大问题的,主管机关应撤消其企业安全生产标准化 达标证书,企业可在 6 个月后申请初次考评。第四章 责任和义务 第三十二条 对企业所实施的安全生产标准化达标考评,不解除企业遵守国际、国内有关安全法规的责任。第三十三条 在考评过程中,企业应当:
(一)向考评员提供所需的工作便利,以确保考评员充分 有效地实施考评;
(二)根据考评员的要求如实提供相关资料和证据;
(三)与考评员合作,以便保证考评工作顺利完成。第三十四条 主管机关、考评机构和考评员应当严格按照 6 本办法和《交通运输企业安全生产达标标准》,客观、公正、高效地实施考评。主管机关应对考评情况进行监督检查。第三十五条 对于在考评中所接触的有关文件,考评员应 当保守秘密并谨慎处理特许的信息资料。第三十六条 对考评员的不正当行为,企业可以向主管机 关投诉,也可以要求指派考评组的考评机构予以调换。第三十七条 主管机关管理人员和考评员应严格遵守本 办法和有关廉政规定,不得借考评工作谋取任何私利。违反规 定的,由主管机关和考评机构按相关规定查处;构成犯罪的,按规定移送司法机关处理。第五章 附则 第三十八条 交通运输企业是指直接从事道路、水路客货 运输、城市客运(含公交、轨道交通、出租企业)、交通运输 建设施工、汽车维修等具有安全生产行为的企业。第三十九条 对外国驻华企业的考评发证,由主管机关或 其指定的考评机构参照本办法的规定实施。交通运输行业内具有安全生产行为的事业单位,由其主管 单位参照本办法实施安全生产标准化考评。第四十条 企业安全生产标准化达标证书式样和考评发 证工作中使用的相关表格格式由交通运输部统一制定。第四十一条 本办法自发布之日起生效。7
第四篇:河北省安全生产执法监察工作制度(试行)
河北省安全生产监督管理局 安全生产执法监察工作制度(试行)
第一章
总
则
第一条
为加强安全生产执法监察管理,落实执法责任、规范执法行为、提升执法效能,巩固党的群众路线教育实践成果,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《河北省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《河北省企业权益保护规定》等有关法律、法规和规章,建立本制度。
第二条
执法监察工作由省监察总队和省煤管局监察处室组织实施。执法人员应当依照本制度的规定,依法实施执法监察,指导、监督基层执法监察工作,推动全省执法工作开展。
监管处室应将需立案的案件,交由相应监察处室依法查处。第三条
执法监察工作遵循科学发展、安全发展理念,坚持依法行政、宽严相济,治标为先、治本为上,讲究方法、务求实效的原则,实施规范化、制度化管理,防范生产安全事故,促进经济社会协调健康发展。
第四条
执法监察以查隐患为切入点,纠正并依法查处违法违规行为,督促企业落实主体责任,堵塞安全漏洞,提升本质安
全水平,防范安全事故。并根据执法情况,督促各级政府和部门履行监管责任。
第二章
执法计划
第五条
执法监察应当按照执法计划组织实施。编制执法计划应遵循明确任务、严格责任,统筹兼顾、突出重点,分级负责、齐抓共管,提高效能、防范事故的原则,明确指导思想、工作目标、主要任务、执法重点以及执法的时间、内容、方式、要求等事项。
第六条
每年12月初,各执法监察处室要充分征求对应监管处室、有关处室和市、县级安监部门意见,拟定本行业领域下执法计划,报监察总队,由监察总队统一审核编制执法计划。
对列入计划的,原则上执法监察做到100%。
第七条
执法计划应合理界定执法范围,明确省局直接执法监察的企业名单:
(一)省属、中央驻冀企业。
(二)省局直接颁发安全生产许可证的企业。
(三)近两年发生过较大以上生产安全事故的企业。
(四)安全生产评价、培训和检测检验等中介服务机构。
(五)市、县级安监部门建议省局执法的企业。
(六)其他规模大、风险大、隐患多、易发生群死群伤事故的企业。
第八条
执法计划报局党组审查、省政府(省安委会)批准、国家安全监管总局备案后,向社会公布。
第九条
执法计划经省政府批准后,将被查企业名单及必查内容通知所在市、县级安监部门,由其及时以文字形式告知被查企业,要求企业主动开展自查自纠,鼓励企业依靠社会力量开展隐患排查。并将告知情况反馈监察总队。
第十条
出现国家安全监管总局《关于印发安全生产监管执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法„2010‟183号)第22条规定情形,需对执法计划做出重大调整的,要按规定重新履行报批和备案手续。
第三章
执法内容
第十一条
围绕企业履责情况、管理漏洞和安全隐患,主要从七个方面执法检查:查企业合法性;查工艺合理性;查安全设施设备完整性(合标性、完好性);查制度科学性(是否切合企业各方面实际);查现场管理规范性;查员工“三违”情况;查管理责任落实情况。核心是查处隐患,纠正违法违规行为,防范事故,促进企业主体责任落实。
第十二条
按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(总局令第24号)和《工作场所职业卫生监督管理规定》(总局令第47号)等有关法律法规要求,重点对企业安全投入,安全管理机构建设,建设项目安全设施“三同时”,安全生产承诺践诺,安全生产责任制、管理制度、操作规程等“三
项制度”的建立和落实,职业卫生,安全教育培训,隐患排查治理,重大危险源辨识与监控,安全标准化建设,应急救援体系建设等进行执法检查。加强对企业主要负责人、安全负责人、安全管理人员、班组负责人履职情况的执法检查。
第十三条
根据现场发现的隐患和问题,倒查安全(职业卫生)评价机构、检验检测机构以及培训机构等社会中介服务机构存在的违法违规行为;倒查工程承包单位、勘察单位、设计单位、监理单位等有关单位的资质、安全协议和安全管理等方面存在的违法违规行为。
第四章
执法方式
第十四条
省安监局开展执法监察主要采取协同执法、综合执法、联合执法、监督执法、观摩执法等组织形式。
执法监察应当根据区域、行业及企业实际状况选择相应的执法方式,做到分工明确、协调联动、相互配合、齐抓共管、同心同德,最大限度地提高执法效率,减少重复执法,做到依法、严格、有序、有效。
第十五条
实施协同执法。在日常执法中,各监察处室按照执法计划,整合市、县级安监部门执法资源,以省局为主导,市、县级安监部门执法骨干为主体,配备高水平技术专家,混合编组,开展协同执法,形成执法合力,提高执法效率。
第十六条
实施综合执法。按照执法计划,多个处室需要到同一企业执法监察,由总队明确牵头处室,其他处室特别是职业 — 4 —
卫生监察处室,按照职责分工,一起进入该企业开展执法监察,一并出具执法文书,避免轮番执法,减轻企业负担。
第十七条
实施联合执法。充分发挥省安委办综合协调作用,对涉及多个行业主管部门的企业,联合省安委会成员单位,进行联合检查,减少部门重复执法,增强执法效果。
第十八条 实施监督执法。对市、县级安监部门检查过的企业进行抽查,实地核查执法规范、执法效果和职责落实情况,有针对性地监督、指导基层执法工作。
第十九条
实施“观摩式”执法。
(一)对于同类企业较多的区域,分别选择安全生产状况相对较好和较差的2—4家企业,制定详细检查方案,组织精干专业力量,“解剖麻雀式”的逐项检查,同时组织同类企业安全负责人及安全管理人员现场观摩。
(二)对于存在的隐患和问题,深入剖析其产生的原因并召开现场会,对参加观摩的企业以案说法、现场施教,并提出举一反
三、限期自查自纠的要求。
(三)对参加观摩的企业巡回督导,及时发现问题、了解掌握各企业自查自纠动态,做好指导、督导。当地安监部门落实属地监管责任,跟踪问效,督促企业开展自查自纠。
(四)根据督导情况适时召开调度会,对企业自查自纠情况进行归纳、梳理、点评,提出限期加强或者改进的意见和要求。
(五)对参加观摩的企业,区分大、中、小三种类型,各抽
查若干家企业,对认真整改的要总结经验,通报表扬;对未认真开展隐患排查、对排查出的隐患未整改到位的,依法从重处罚。
(六)组织当地安监部门和当地同类企业负责人、安全主管、安全管理人员召开总结会,总结观摩执法情况,通报执法监察结果,奖优惩劣,提出提升行业安全管理的规范要求。
第五章
工作步骤
第二十条
各执法监察处室应当依据执法计划制定详细的现场执法监察方案,确定执法时间、内容、方式、检查重点等事项,经主管负责人批准后实施。
第二十一条
除开展必要的突击暗访外,实施执法监察前,一般应当提前10日,采取邮寄、传真、电子邮件等方式准确告知被查企业,并发放《执法监察预告》及《执法监察必查内容表》,详细告知执法的时间、内容、方式以及接受检查的有关要求。并通知有关市、县级安监部门。
第二十二条
执法人员进入企业实施检查,应当首先了解该企业的生产经营和安全生产现状,明确执法目的和检查的重点环节、部位,做到有的放矢,增强执法的针对性和有效性。
第二十三条
执法人员到现场检查,要对照《执法监察必查内容表》和《企业自查自纠隐患排查登记表》,现场逐一核查企业自查自纠情况,并做好记录。
第二十四条
执法人员要对现场检查情况进行梳理、总结,对认真开展隐患自查或者聘请专家进行排查的予以肯定;对隐患 — 6 —
排查走过场,致使隐患和问题依然存在的,或虽排查但未整改到位的,提出整改要求,下达《责令限期整改指令书》,并依法做出处理。
第二十五条
深入剖析产生隐患和未及时整改的原因,书面向企业提出堵塞制度漏洞、落实管理责任、照章问责等方面的整改要求,以及弥补责任缺失等方面的建议。要求企业依据内部管理制度照章问责,对相关责任人给予党政、经济等处理。
第二十六条
复查时,发现企业对隐患和问题未整改、整改不到位或未照章问责的,视情节给予批评教育、依法从重处罚,并向当地人民政府、企业的上级主管部门通报。
第二十七条
召开区域座谈会。执法人员应当根据检查情况,组织当地同行业企业和安监部门召开座谈会,梳理共性问题,通报典型案例,举一反三,讲解隐患危害,开展警示教育,宣传法律法规,放大执法效果。
第二十八条
执法结束后,执法人员应当汇总梳理同一地区检查发现的问题,与当地安监部门主要领导交换意见,必要时向当地人民政府下达《安全生产行政执法监察意见》,重大问题下达《安全生产行政执法特别监察意见》。对不及时采取整改措施或问题较为严重的,提请省安委办下达督办函。情况严重的,以公函方式,向当地党委和政府的主要负责人、分管负责人、安全监管部门负责人通报情况、提出建议,督促党委、政府及相关部门履行监管责任,提升执法功效。
第二十九条
每次执法监察结束后,按照“一企一档”要求,对执法企业建立“病历式”档案,一月一归卷。案件办结形成行政处罚案卷,按照局档案管理办法及时归档,形成完善的执法监察档案。
第六章
执法处罚
第三十条
安全生产违法行为行政处罚的种类分为:警告;罚款;责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备;责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工;暂扣或者吊销有关许可证,暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书;关闭;安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。
对检查发现的违法行为,依照有关法律法规严格实施行政处罚。
第三十一条
正确行使经济处罚权。坚持依法办事、宽严相济、过罚相当和教育惩处并重的原则,不以罚款为目的,重在促进企业整改隐患。
(一)对于安全生产违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予处罚,引导企业自查自纠。
(二)对于主动消除或减轻安全生产违法行为危害后果的,应当从轻或者减轻行政处罚。
(三)对未按要求整改到位或者逾期未改的,依法从重处罚。
(四)对于存在重大事故隐患、大量事故隐患、企业安全生 — 8 —
产管理混乱的,一年内因同一违法行为受到两次以上处罚的,本内发生死亡事故仍存在同类事故隐患的,以及其他严重的非法违法行为,应当依法从重处罚。
第三十二条
严格掌握处罚标准,合理行使自由裁量权。对企业初查时,对于企业在自查中发现并正在主动整改的问题,不予处罚;依法可以并处罚款的,整改优先,不予处罚;一般违法行为依法应当并处罚款的,从轻处罚。对同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或相似、危害后果基本相当的违法行为,适用的法律应当基本一致,处罚幅度应当基本相当,做到“同样情形同样处理”,避免出现“畸轻畸重”现象,彰显法律的严肃性,体现公平、公正的原则。
第三十三条
增加责成市、县级安监部门实施经济处罚的比重,支持市、县执法工作,调动市、县执法积极性。责成市、县级安监部门实施的行政处罚,下达《安全生产行政执法责成处罚意见书》,督促整改到位、处罚到位,并将《整改复查意见书》、处罚缴款票据复印件传回责成处室存档。对整改不到位、处罚不到位的,由省局下达督办函,督促限期整改,处罚到位。逾期仍不整改、处罚不到位的,追究案件承办人和负责人的责任,两年内不再责成该部门实施处罚。
第三十四条
企业对行政处罚有异议的,要耐心听取当事人意见,认真研究,吸纳其合理成分,并做好讲法、说理、说服等沟通工作,达成一致。要在法律范围内,寻求和采取最有利于保
护企业权益的处理方式。
第三十五条
对拒不接受监察指令的,拒绝、阻碍行政执法或者暴力威胁行政执法人员的,约谈企业主要负责人(法人代表、实际管理人或实际控制人),说清事理、说通情理、说透法理,提出警告,直至实施安全生产“黑名单”管理,并依法申请强制执行。
第三十六条
每一起行政处罚案件(含责成市、县级安监部门实施的行政处罚案件),都要组织现场执法人员和专家参加的讨论会,由执法人员集体研究提出行政处罚意见,经部门负责人同意,报省安监局负责人审核同意后,做出行政处罚决定。重大处罚、行政处罚变更,要经省安监局负责人集体研究决定或经局行政处罚案件审核委员会决定。
第七章
执法监督
第三十七条
省安监局成立行政执法监督委员会,对执法监察实施监督。行政执法监督委员会应由局主要负责人、局分管负责人、监察总队和煤管局负责人、局政策法规处、驻局纪检监察室等部门负责人组成。下设办公室,设在局政策法规处。各执法监察处室应当主动接受相关部门依法开展的执法监督。
第三十八条
行政执法监督的主要内容:
(一)法律、法规、规章的执行情况。
(二)行政执法主体和行政执法人员资格的合法性。
(三)行政执法证据是否充分、违法事实是否清楚、运用法 — 10 —
律是否准确。
(四)行政复议、行政诉讼情况。
(五)行政执法责任制度、行政执法投诉制度等执行情况。
(六)执法意见的落实情况。
第三十九条
行政执法监督应当遵循监督执法与指导执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则,保证行政执法行为合法、合理,确保依法行政。
第四十条
执法监督主要采取查阅行政执法案卷和文件资料,询问相关执法人员或者执法相对人,发放调查问卷、召开座谈会、现场抽查核实等形式,调查、了解有关情况。
第四十一条
执法监督委员会及办公室每年对所有执法案卷进行2次全面评查,评查结果在局内部通报。加强日常执法监督,随时对发现的问题进行调查处理。
第八章
执法考核
第四十二条
实施执法监察考核制度,采取定性考核与定量考核、日常考核与年终考核、专项考核与综合考核相结合的方式,制定考核细则,对各监察处执法计划的落实、执法数量和质量(包括执法频次、到期整改率、到期复查率、事故情况、抽查合格率、案件评查、行政执法复议、信访等)、执法风纪、执法效果等方面情况进行考核。罚款不作为考核指标,但罚款数量可以作为加分项。
第四十三条
对于考核结果优秀的处室,给予表彰、奖励,— 11 —
对执法工作中表现优秀的个人,给荣誉、给待遇,在干部提拔任用上优先考虑。
对于考核结果较差的处室,取消处室及其主要负责人本评先评优资格。对不认真执行本制度,应检查而未检查,出工不出力、不认真、不负责、不深入、走过场以及由于执法不规范、不文明引发事端,造成不良影响的,要视情节给予:责令做出深刻检查、通报批评、调离执法岗位、建议自动辞职,免去职务的处理。
第四十四条
监察总队和煤管局要制定科学合理的量化考核细则。既反对单纯用罚款作为考核的量化依据,又要避免当罚不罚。要体现执法是服务,但不是不执法、不处罚,改进方法不是不严格执法的观念,使各监察处室有目标、有压力、有力度、有实绩。
第四十五条
认真做好对各设区市及省直管市执法监察工作的考核,将执法监察作为安全生产管理目标考核的重要内容,制定详细考核办法。全面掌握各设区市及省直管市日常执法情况,作为年终执法考核重要内容。
第九章
附
则
第四十六条
本制度自发布之日起执行。
第五篇:企业安全生产诚信承诺书
企业安全生产诚信承诺书
企业安全生产诚信承诺书1
为了个人的安全健康,为了家庭的幸福美满,为了企业的稳定发展,防止和减少生产安全事故发生,本人郑重承诺,在工作中严格履行以下职责和义务:
1、本人在上岗前,已接受本单位:新工人三级安全教育、安全生产纪律教育、本工种的“安全生产操作规程”、及各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。
2、牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,自觉履行本岗位安全职责,在生产与安全发生矛盾时,坚持安全第一,做到:以人为本、安全为天。
3、增强自我保持意识:在工作中做到“我不伤害别人,我不被别人伤害,我不伤害自己”。不在工作时间从事与工作无关的活动。
4、遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定,积极学习灭火与火场逃生知识,熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路,熟练掌握本岗位各项事故应急措施,发现异常情况及时处置,不延误时机。
5、主动制止同事的不安全行为,对发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。
6、严格按照公司关于本岗位(或工种)的.《安全技术操作规程》、认真按《岗位操作卡》、《工艺规程》、《作业指导书》进行作业,做到不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律,抵制违章指挥,纠正违章行为。
7、持证上岗(安全作业证、特种作业人员资格证),保持工作现场规范化、标准化,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。
8、按规定着装上岗,穿戴好劳动防护用品,不带火种进入生产区,不在禁烟场所吸烟,严格遵守员工生产管理考核的五个制度。(上墙的制度)
9、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练,掌握作业所需的安全生产知识,提升安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
10、忠于职守,严格履行本岗位的安全生产责任,落实“一岗双责制”。(一岗双责就是在执行任务责任的同时也执行安全责任)
对于以上承诺,本人自觉遵守,如有违反,本人愿承担责任。
承诺人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
企业安全生产诚信承诺书2
我公司承诺20xx年至今未发生《证明》以下不良记录行为:
1、超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;
2、未取得施工许可证擅自施工的;违反国家工程建设强制性标准的;发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的;恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的;
3、隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的;按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗,情节严重的;
4、未依法履行工程。
质量保修义务或拖延履行保修义务,造成严重后果的;其他违反法律、法规的`行为。
以上出具的《证明》真实,公司已进行核实,如有隐瞒、虚假、核实不清、骗取等行为的发生,公司将承担相应的法律责任并主动报请行业管理部门对本公司及主要责任人给予相应的处理。
有河南省国能集团限公司(盖章):
年月日
企业安全生产诚信承诺书3
必须对企业职工的生命安全负全面责任,本企业保证:积极开展安全生产诚信建设,认真贯彻执行国家和各级政府关于安全生产的法律、法规、政策和工作要求,积极落实安全生产主体责任,扎实有效地开展安全生产工作,不断提升企业安全生产本质水平,努力塑造企业诚实守信的良好形象,促进企业健康有序发展。我们郑重承诺:
一、依法建立安全生产管理机构,配备符合法定人数的安全生产管理人员,保证安全生产管理机构发挥职能作用,安全生产管理人员履行安全管理职责,使安全生产管理做到标准化、规范化、制度化。
二、主动获取国家有关安全生产法律、法规、标准,建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实到位。
三、确保资金投入,按规定提取安全费用,持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。
四、依法对从业人员特别是农民工进行安全生产教育和安全知识培训,做到按要求持证上岗。告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。
五、不违章指挥,不强令从业人员违章冒险作业。
六、强化安全生产现场管理,定期开展安全生产检查,及时发现、上报和排除安全隐患。按上级有关要求,主动上报安全生产信息,落实重大危险源监控责任,对重大危险源实施有效的.监测、监控和整改。
七、依法制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练,落实操作岗位应急措施。
八、尊重、引导从业人员依法享有的权益和义务,加强职业危害治理,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用。
九、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。
十、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察,绝不弄虚作假。按要求上报生产安全事故,做好事故抢险救援,妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。
十一、履行法律法规规定的其他安全生产职责。
承诺单位(盖章):
法定代表人签字:
年 月 日
企业安全生产诚信承诺书4
为确保民爆物品安全和社会公共安全,我郑重承诺:
1、自觉遵守并认真执行安全生产和民爆物品安全管理的法律法规、标准,公司制定的安全生产制度和安全操作规程。严格按照岗位安全操作规程作业,服从单位领导的管理,拒绝违章指挥和强令冒险作业;制止、纠正其他人的违章行为。
2、自觉参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的`安全生产知识,提高自己的安全意识和安全业务技能。做到我要安全、懂安全、会安全、保安全。
3、了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施和相关自救互救知识,增强事故预防和应急处理能力,主动抓好岗位隐患排查、消除现场隐患,正确地处置各种突发事件。
4、自觉接受安全监督管理,把安全工作责任切实落实到本职工作中。工作中集中精力,不带病作业,不疲劳作业,不做与工作无关的危险动作。
5、自觉遵守《民用爆炸物品安全管理条例》,绝不非法持有和私藏、使用民爆物品;绝不携带民爆物品进入公共场所;绝不利用工作之便为他人非法购买、运输、夹带民爆物品。
企业安全生产诚信承诺书5
根据xx市政府安全生产委员会及xx市建委安全文明办公室有关规定,施工企业现场施工必须做到安全、文明。公司特制定了《文明工地评定标准》,按此规定必须做到以下几点:
一、工地安全施工环境卫生治理工作
1、施工现场有围档,做到围档材料坚固、稳定、整洁、美观。
2、施工场地:
场区要硬化、道路畅通,有排水设施且排水畅通,工地无积水,设专区吸烟区,上班时间必须佩带安全帽、安全带。高处临边施工,必须按规定设置安全网及平网,“四口”按规定必须设置防护栏杆。
3、安全生产:
施工单位必须设专职安全员,对工人要认真进行安全教育和培训,建立并落实安全生产责任制,严防塌方,高空坠落等摔伤、砸伤的人身事故。施工单位工程总包方必须对自己的分包队和建设方分包队人员的安全工作都纳入总包方管理,严格执行安全操作规程,加强巡检和定期检查,决不能以包代管。
4、材料堆放:
材料、物件、料具必须按施组平面图布置,堆放整齐,分类码放。建筑垃圾封闭管理,不污染环境。易燃易爆应分类存放。
5、封闭管理:
施工现场进出口设有大门,有门卫和门卫制度,进入施工现场须佩带胸卡,门头有企业标志。
6、现场宿舍:
宿舍有防火措施,床铺放置整齐且按“防非典”要求设置床铺,环境卫生干净、安全。冬天有防煤气措施。
7、综合治安:
建立治安保卫制度,责任到人,治安防范措施须得力。
8、施工现场标志牌:
施工现场安全标志牌必须规范、整齐,有宣传栏、读报栏等设施。
9、生活设施:
厕所干净、卫生。食堂符合当地卫生检疫部门要求,炊事员有健康证,穿佩白工作服。卫生责任制上墙,生活垃圾及时清理,保证生活饮用水符合卫生标准。
10、周围环境:
有降防尘措施,现场无焚烧有毒、有害物质,建立施工不扰民措施。
11、安全用电:
施工现场及生活区必须采用五芯电缆,做到一机一闸一保护,做到安全用电。
二、消防安全管理
1、贯彻执行《中华人民共和国消防法》及各类防火技术规范。
2、坚持“预防为主,消防结合”的方针,做到防患于未然。
3、施工单位必须建立义务消防队,制定各种防火管理制度和计划。
4、施工单位必须制定一日防火检查制度,不定期对消防系统设备维修、检查和保养,制定重点防火部位灭火预案,并进行定期演练,重点检查和防范。
5、施工单位应当按照仓库防火安全管理规定存放、保管施工材料。
6、工程内不准存放易燃、易爆化学危险品和压缩可燃材料。对易燃、易爆化学危险品和压缩可燃气体容器等,应按其性质设置专用库房分类存放。施工中使用易燃、易爆化学危险品时,应当制定防火安全措施,不得在作业场所分装、调料,工地内禁止使用液化石油气。
7、施工单位必须建立健全用火管理制度。施工作业用火时,应经过施工现场防火负责人审查批准,领取用火证后,方可在指定地点、时间内作业。施工现场禁止吸烟。
8、施工单位必须建立健全用电管理制度,并采取防火措施,安装电气设备和进行电焊作业特殊工种,必须由经过培训合格的技术人员持证上岗操作。
9、施工单位不得在建设工程内设置宿舍,生活区内禁止使用可燃材料做分隔和电热器具。设置的应急照明,疏散指示标志应符合要求。
10、施工现场设置临时消防车道,并保证消防车道的畅通。施工现场和生活区还要配置与其相应的消防器材,设置临时消防给水系统。建筑高度超过24米的建设工程应安装临时消防竖管,在正式消防给水系统投入使用前,不得拆除、停用临时消防竖管。
11、施工现场使用的安全网、围档和保温材料应符合消防安全规范,不得使用易燃、易爆或可燃材料。
12、对使用煤火取暖的`必须进行经常性安全检查,禁止使用薄铁皮做的简易炉子,对无烟筒、风斗、通风条件差的即存在火灾隐患的要立即整改,防止煤气中毒及火灾发生。
三、食品卫生安全,传染病预防
1、施工单位必须严格执行《食品卫生法》,食堂必须取得卫生许可证方可使用,食品从业人员每年体检一次身体,持健康证上岗,凡有传染病者坚决予以辞退。
2、食堂在采购过程中购买新鲜食品、蔬菜,加工过程中要把蔬菜、水果中残留农药洗净,避免农药中毒。食堂须少食用易导致食物中毒的食品,如扁豆最好不要食用。
3、加强对食品从业人员的教育、督促检查。预防食物中毒和疾病传染。
施工单位项目经理系负责本单位的建筑工地、生活区以及公司各办公场所的安全生产、安全防火、防煤气中毒和食品卫生安全工作,而且是第一负责人,以上各项规章要求责任人必须坚决执行,严格落实。对于责任人管理期间所辖范围内发生安全事故的由责任人自行负责解决、触犯法律的要承担刑事责任。
本责任书一式三份,建设单位存二份,施工单位存一份。
建设单位:施工单位(责任方):
负责人(签字盖章):项目经理(签字盖章):
年月日
企业安全生产诚信承诺书6
企业是安全生产责任主体,我们必须对企业职工的生命安全负全面责任,积极开展安全生产诚信建设,认真贯彻执行国家和各级政府关于安全生产的法律法规、方针政策和工作要求,落实安全生产主体责任,扎实有效地开展安全生产工作,不断提升企业安全生产本质水平,努力塑造企业诚实守信的良好形象,促进企业健康有序发展。我作为本单位法定代表人(负责人),对本单位安全生产负全面责任,郑重承诺如下:
一、认真组织全体职工学习贯彻实施《安全生产法》、《消防法》、《安全生产许可证条例》等法律法规、规章、标准及有关规定。
二、积极落实本单位安全生产工作主体责任,建立健全安全责任制和各项规章制度,并严格执行;按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。自觉接受政府及安监部门的监督管理,把安全工作责任切实落实到部门和责任人。
三、确保安全资金的投入,配备满足安全生产的需要的安全设施、设备、器材;为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品,并督促其按规定佩戴、使用;持续完善设备防护设施,定期做好设备检修,记录齐全,认真做好改进安全生产条件工作,努力实现本质安全。
四、在本单位开展定期、不定期安全检查,认真查找各类安全隐患,发现隐患及时消除,并及时上报隐患整改治理情况。
五、对重大危险源和易发生事故的`重点部位实施有效监测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施,建立定期巡回检查制度;制定安全事故应急救援预案,并定期演练。
六、定期做好本单位全体从业人员(包括季节工)的安全培训和教育,不断提高从业人员的安全技能水平。保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员100%持证上岗,总结和推广安全生产的先进经验,表彰安全先进典型。
七、及时组织人员加强生产事故防范,发生事故及时上报,并按照“四不放过”的原则,在本单位公布事故处理情况,教育全体职工,坚决落实事故批复单位对事故相关责任人员的处理,整改落实事故调查组提出的各项防范措施。
八、加强安全生产宣传教育,不断提高从业人员的安全意识.接受社会和媒体监督,积极弘扬企业安全文化,营造安全生产氛围。
九、依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费.按规定足额提取安全费用并做到专款专用、足额存储安全生产风险抵押金,为从业人员投保,对事故死亡人员的赔付按照国家有关规定执行。
十、认真履行上述承诺,如有违反,我愿意接受相应的行政处罚,并承担相应的法律责任。
法人代表(负责人)签字:
承诺单位(盖章):
企业安全生产诚信承诺书7
为了个人的安全健康,为了公司的幸福美满,为了企业的稳定发展,本人在工作中,要认真做到遵章守法、规范操作,安全生产从我做起,并郑重承诺:
1、本人在上岗前,已接受本单位:新进场工人三级安全教育、安全生产纪律教育、项目管理制度教育、本工种的“安全生产操作规程”、及各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。
2、牢记“安全第一、预防为主”的安全生产方针,自觉履行本岗位安全职责,在生产与安全发生矛盾时,坚持安全第一,做到:以人为本、安全为天,坚决做到不安全不生产。
3、在不违背国家有关法律、法规规定的.公民基本权利情况下,本人自愿接受上级领导和安全职能人员的安全检查与监督、自觉接受项目部的日常管理。
4、在工作中,自觉遵守国家、地方的法律法规,自觉遵守项目部有关安全生产的管理制度和规定。不违反安全操作规程,正确使用个人劳动保护用品和安全防护用具。
5、增强自我保护意识:在工作中做到“我不伤害别人,我不被别人伤害,我不伤害自己”,不在工作时间从事与工作无关的活动。
6、自觉遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定,积极学习灭火与火场逃生知识,熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路,熟练掌握本岗位各项事故应急措施,发现异常情况及时处置,不延误时机。
7、日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律、不盲目作业;为实现企业安全奋斗目标,保证操作零失误、作业零失误、安全零事故,身边无“三违”。
8、主动制止同事的不安全行为,对发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场安全生产管理人员或工区负责人报告,接到报告的人员应当及时予以处理。
9、积极参加项目部及所属工区的各种安全培训、安全学习、安全活动和事故应急演练,掌握作业所需的安全生产知识,增强事故预防和应急处理能力。
对于以上承诺,本人自觉遵守,如有违反,本人愿承担责任。
本承诺书自签字日起生效
承诺人(签字):年月日
项目经理(签字):年月日
企业安全生产诚信承诺书8
为认真贯彻和落实上级有关部门对安全生产工作的重要指示精神,大力实施本质安全工作,保证车辆行车安全及场务安全,预防和减少各类事故的发生。我公司郑重向社会承诺如下:
1、按照“一岗双责”的要求,明确各岗位的安全生产责任制,健全安全管理组织和体系,时刻遵循“安全第一,预防为主”、“管生产必须管安全”的原则,明确主要负责人是安全生产的第一责任人。
2、认真贯彻落实上级对安全工作的指示精神,带领全体员工认真学习《道路交通条例》、《安全交通法》、《ХХХ省安全生产条例》、《生产事故报告和调查处理条例》等一系列法律、法规,不断健全公司的安全生产规章制度。
3、经常性地开展安全生产大检查,查找各类安全隐患、死角,落实重大隐患的'整改。
4、加强“双基”工作,加大安全管理的投入,利用GPS行驶记录仪对各类违章行车的监控,切实改善一线职工的劳动生产条件。
5、认真贯彻“五同时”的原在,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
6、加强驾驶员的安全教育,主要对职业道德、法规法纪、季节行车、爱车例保等方面教育,要求每名驾驶员全年不少于60学时。
7、强化车辆出入库检验,要求车辆一日一检,持合格证出车,并按要求办理车辆保险及乘运人责任险。
8、定期召开驾驶员例会、安全例会、安委会会议,及时分析总结安全形势及经验教训,制定切合实际的工作方案,解决存在的问题。
9、加大“三品”检查力度,利用安检仪进行检查,认真填写客运安全卡,杜绝超员运行。
10、修订完善公司安全应急预案,并及时进行演练,确保预案得到有效实施。
11、深入开展各项安全活动,抓好黄金周等节日运输工作,以活动促安全。
12、完善奖惩制度,处理违章、肇事的责任人及有关人员,奖励安全生产的先进公司和个人。
承诺公司(签章):
年月日