安全生产管理办法(试行)[推荐5篇]

第一篇：安全生产管理办法(试行)

榆神工业区能源集运有限责任公司

铁路工程安全生产管理办法

第一章 总则

第一条

为了保障榆神工业区能源集运有限责任公司铁路工程参与建设的劳动者在劳动过程中的安全、健康，防止伤亡事故，减少职业危害，促进项目顺利建设，实现安全生产零死亡目标，根据《中华人民共和国劳动法》、《陕西省劳动安全条例》、《榆神工业区能源集运有限责任公司铁路工程合同文件》要求和国家有关的法律、法规，结合项目实际，制定本办法。

第二条 榆神工业区能源集运有限责任公司铁路工程项目安全生产工作由各施工单位负总责，其上级单位负有连带责任，相关监理单位、项目建设单位负监管责任。

第三条 安全生产管理实行责任制，逐级签订安全生产责任书。分工明确，职责清晰。

第二章 组织机构

第四条 榆神工业区能源集运有限责任公司成立安全生产领导小组，是榆神工业区能源集运有限责任公司铁路工程安全生产的组织、协调领导机构，协调、监督铁路工程项目的安全生产工作。安全生产领导小组人员安排如下：

组长：刘利刚 副组长：康雄

第五条 各项目总监办成立安全生产领导小组，负责落实安全小 组有关安全生产各项规章制度，负责对各施工单位安全生产执行情况的检查督导。

第六条 施工单位成立由项目经理领导，以主管安全生产的副经理为首的安全生产领导小组，负责本合同段安全生产执行落实工作。

第三章 职责

第七条 安全小组职责

(一)认真贯彻执行国家安全生产的有关政策、法律、法规。贯彻执行 “安全第一，预防为主”的方针及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》；

(二)负责制定榆神工业区能源集运有限责任公司安全生产管理办法和安全生产应急预案；

(三)分析榆神工业区能源集运有限责任公司安全生产形势，及时研究安全生产中存在的问题，针对问题制定防范措施，预防各类不安全事故的发生；

(四)逐级签订安全生产责任书，把安全生产工作责任落实到人；(五)组织安全检查活动，对员工进行安全教育和培训，做好特殊工种的劳动保护工作；

(六)每月进行一次常规检查，对检查中发现的问题形成书面材料，及时协调解决，定期通报；

(七)负责监督检查施工单位、总监办的各项安全生产工作落实情况；

(八)监督指导施工单位、总监办的安全生产学习与培训；(九)实行24小时值班制度。

第八条 总监办安全生产领导小组职责

(一)认真贯彻执行国家安全生产的有关政策、法律、法规。贯彻执行 “安全第一，预防为主”的方针及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》；

(二)对各施工单位的安全生产工作进行监督检查，及时发现存在的问题，通报各单位要求整改落实；

(三)组织对相关人员进行安全生产知识学习与培训；(四)实行24小时值班制度。

第九条 施工单位安全生产领导小组职责

(一)认真贯彻执行国家安全生产的有关政策、法律、法规。贯彻执行 “安全第一，预防为主”的方针及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》；

(二)负责建立和健全安全生产管理组织机构网络，明确本合同段各部门和人员的安全职责；

(三)负责本合同段安全生产工作，分析安全形势，及时研究安全生产中存在的问题，制定防范措施，预防各类不安全事故的发生；(四)制定符合本合同段实际的安全生产预案；

(五)落实安全生产资源配置；

(六)组织施工现场安全生产监督检查和事故隐患整改；(七)组织召开工程项目安全生产会议；

(八)对项目部驻地和施工现场的安全进行常规检查和突击巡查；(九)组织对相关人员安全生产知识学习培训；(十)负责安全生产事故抢险、救灾工作；(十一)实行24小时值班制度。

第四章 安全生产管理

第九条 实行安全生产责任制，安全生产工作实行分级负责制，各级主管领导是安全生产的主要责任人，分管领导是安全生产的直接责任人。

第十条 安全生产例会

(一)榆神工业区能源集运有限责任公司每季度开一次榆神工业区能源集运有限责任公司铁路工程安全生产工作会,研究部署当下总体安全生产工作。

(二)各总监办、各施工单位安全生产例会每月召开一次，研究部署本单位安全生产工作。第十一条 安全生产教育

(一)根据项目进展情况，安全小组每年至少组织开展两次全体安全生产管理人员参加的安全生产培训考核活动，考核不通过不得上岗。

(二)各单位必须坚持对新上岗、短期合同、临时性季节用工的人员进行岗前培训，每季度对员工进行一次安全教育活动。

(三)对特种作业人员，包括驾驶人员、电工、锅炉工、电焊工、混凝土振捣工、压力容器操作人员等，必须坚持持证上岗，定期进行安全教育。

第十二条 安全检查

安全小组对各单位安全生产工作实施监督检查，对检查出问题的单位或部门及时下发“限期整改通知书”，责令限期纠正。各单位应

开展经常性的安全检查，发现问题及时纠正，做到防患于未然。

(一)检查主要内容：

监理单位：安全生产管理制度执行情况、安全生产责任制落实情况、安全生产文件落实及督办情况、安全会议召开情况、安全生产教育培训情况、对施工单位安全生产监督和指导情况、对施工单位安全内业检查情况、安全内业建档情况、安全隐患排查治理情况、“三类人员”持证检查情况、特种设备质量安全检查情况、安全事故调查处理情况等。

施工单位：安全生产管理制度执行情况、安全生产责任制落实情况、安全生产文件落实及执行情况、安全会议召开情况、安全生产教育培训情况、安全技术交底情况、对作业队安全生产监管和指导情况、安全专项经费使用情况、专职安全管理人员配备情况、安全内业建档情况、安全隐患排查治理情况等。

(二)检查方式：日常巡查、定期检查、不定期抽查、专项检查。

第十三条 伤亡事故报告制度

用人单位在劳动过程中发生重伤、死亡和急性中毒事故，必须立即报告安全小组，同时按程序报相关部门。

第十四条 事故调查与处理

事故调查与处理实行分级负责制，严格按照《陕西省劳动安全条例》的规定程序执行。应如实填写《企业职工伤亡事故报表》。处理事故必须坚持“四不放过”原则，严禁弄虚作假，隐瞒事故或避重就轻，违者依据有关规定严肃处理。

第十五条 劳动保护 用人单位根据行业特点和安全生产工作需要，按标准为员工及临时性用工配发劳动保护用品，并按时发放。

第十六条 施工单位安全管理

各施工单位必须严格按照《铁路工程安全生产操作规程》和《铁路工程施工安全技术规程》进行，坚持“管生产必须管安全”的原则，树立安全施工第一的思想，加大施工安全生产的监管、检查力度，防止各类不安全事故的发生。

第十七条 安全生产工作资料登记、保管

各单位要及时、准确、认真地做好各项安全活动工作记录。包括：安全会议记录、安全检查记录、安全教育活动记录、事故隐患登记及各类事故报表等，要定期进行整理装订，以备检查。

第五章 安全事故报告

第十八条 安全生产事故报告内容(一)发生的时间、地点、单位。

(二)事故的简要经过、伤亡人数、具体伤亡人员简况。(三)事故发生原因的初步判断。

(四)事故发生后采取的措施及事故控制情况。(五)事故报告人、事故报告单位。第十九条 安全生产事故范围

(一)本单位及在本单位辖区内活动的员工伤亡安全事故；(二)消防安全事故；(三)道路交通安全事故；(四)工程施工安全事故；

(五)使用爆炸物品和危险化学品安全事故；(六)人员中毒安全事故；(七)其他应该上报的安全事故。第二十条 安全生产事故报告时限

(一)一般事故，向上报告时间不得超过接到事故报告后2小时；(二)伤亡事故，向上报告时间不得超过接到事故报告后1.5小时；

(三)重大安全事故，向上报告时间不得超过接到事故报告后1小时；

(四)特大安全事故，向上报告时间不得超过接到事故报告后1小时；

(五)特大恶性安全事故，向上报告时间不得超过接到事故报告后30分钟。

第二十一条 安全生产事故报告方式和程序

(一)发生各类伤亡事故时，事故发生单位应在得到事故消息后立即用口头报告、电话、传真等方式（以下简称快速方式）和书面形式报指挥部安全生产领导小组。

(二)接到事故报告的部门应按事故报告时限要求用快速方式和书面形式逐级上报；

(三)发生事故单位在口头报告、电话报告的同时，迅速了解初步情况，填写《事故报告单》（附表3），电传指挥部安全生产领导小组办公室，并同步报所在地人民政府。

第二十二条 安全生产调查处理(一)一般事故, 由发生事故的单位组织事故调查, 并将事故调查报告和处理意见，上报榆神工业区能源集运有限责任公司安全生产领导小组，按照有关规定处理。

(二)其它事故，由榆神工业区能源集运有限责任公司上报榆神管委会安全生产领导小组按照有关规定处理。

第六章 安全生产预案

第二十三条 安全办负责制定榆神工业区能源集运有限责任公司安全生产预案，提前与榆神管委会武警、消防、公安、医院等相关单位建立联系，确保一但有突发事件发生，立即启动预案，保证事故抢险、救灾和善后处理工作及时、有效，防止事故扩大。

第二十四条 各监理、施工单位根据榆神工业区能源集运有限责任公司安全生产预案，结合自身特点，细化制定本单位预案，确保事故抢险、救灾工作顺利实施。

第二十五条 安全小组、各监理及施工单位实行24小时值班制度，值班人员必须保持通信畅通，及时记录并报告相关信息。

第七章 附则

第三十一条 本办法适用于榆神工业区能源集运有限责任公司铁路工程。

第三十二条 本办法由榆神工业区能源集运有限责任公司负责解释。

第三十三条 本办法自发布之日起执行。

第二篇：河南省安全生产培训教师管理办法(试行)

河南省安全生产培训教师管理办法（试行）

第一章

总

则

第一条 为了提高安全生产培训机构教师的素质，规范安全生产培训教师的教学行为，保证安全生产培训工作的质量，根据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理局令第44号）及有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称安全生产培训教师，是指取得河南省安全生产监督管理局颁发的《安全培训教师岗位证书》，在安全生产培训机构中从事对工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及一般从业人员（含新工人）培训的专、兼职（临聘）教师。

第三条 本办法适用于由河南省安全生产监督管理局审批的二、三级安全生产培训机构任教的安全培训教师。取得国家安全生产监督管理总局教师资格证、在河南省区域范围内一级安全生产培训机构任教的安全生产培训教师参照本办法管理。

安全生产培训机构的教师必须接受专门的培训，经考核合格取得河南省安全生产监督管理局颁发的《安全培训教师岗位证书》后，方可上岗执教。

第四条 省安全生产监督管理局负责安全生产培训教师岗位资格认定和考核、发证工作；各省辖市和省直管试点县（市）安全生产监督管理部门负责本辖区内安全生产培训机构教师的业务指导工作，并监督有关安全培训机构做好教师的日常管理工作。

第五条 省安全生产监督管理局每两年组织一次优秀教师和优秀教案（课件）的评选活动，并逐步完善“河南省安全生产培训优秀教师信息库”，推进安全培训教师资源社会共享。

第二章 培训、考核

第六条 省安全生产监督管理局委托具有相应资质的安全生产培训机构承担安全生产培训教师的培训任务。受委托的培训机构应按要求分类别开展培训。

第七条 安全生产培训教师应具备下列基本条件：

（一）拥护党的路线、方针、政策，热爱安全生产培训事业，工作积极，作风正派，坚持原则；

（二）熟悉国家安全生产法律法规和有关政策规定；

（三）具有大学本科以上学历，并有较强的表达能力；

（四）身体健康，无妨碍从事培训教学活动的疾病；

（五）从事安全生产管理培训应具有3年以上相关安全生产管理的工作经历；

（六）从事特种作业安全技术培训应具有3年以上相关专业执教的经历或现场技术操作的经历且有相应专业技师以上等级证书；从事矿山安全培训的应具有3年以上井下工作经历；

（七）其它需要具备的条件。

第八条 申请河南省安全生产监督管理局颁发的《安全培训教师岗位证书》必须参加培训，并按以下程序办理:

（一）安全生产培训机构推荐教师参加由省安全生产监督管理局组织的安全培训教师岗位培训时，应在报到时提交以下材料：

1.填写《河南省安全培训教师岗位证书申请表》； 2.身份证原件及复印件;3.学历证书原件及复印件；

4.职称或执业资格证书原件及复印件。

（二）按本办法规定参加培训的教师由省安全生产监督管理局组织考试，考试合格者由河南省安全生产监督管理局颁发《安全培训教师岗位证书》。

第九条 《安全培训教师岗位证书》有效期为3年，每年应参加一次继续教育，且每次继续教育时间不少于40学时。有效期满需要换证的，应于期满前60日内向省安全生产监督管理局申请换证培训，培训考核合格后颁发新的《安全培训教师岗位证书》。安全生产培训教师未按规定参加继续教育的，不得继续从事安全生产培训工作。

第三章 权利和义务

第十条 安全生产培训教师应本着平等、自愿的原则与安全生 产培训机构签订聘用协议，明确双方的权利、义务和责任。

第十一条 安全生产培训教师有下列权利：

（一）通过授课的劳动形式获得合法劳动报酬；

（二）培训机构违反安全生产培训规定的行为有权举报投诉；

（三）对安全生产培训工作提出意见和建议；

（四）对安全生产培训教材有勘误修正的权利。

第十二条 安全生产培训教师有下列义务：

（一）应勤于学习，熟悉国家安全生产管理体制、政策，准确掌握国家安全生产培训方面的法律法规和相关培训大纲的内容与要求，严格按照教学大纲组织教学；

（二）遵守安全生产培训机构的各项规章、制度；

（三）积极参加安全生产实践活动，不断提高自身安全生产意识和专业教学水平；

（四）充分利用现代化教学手段，推广使用计算机多媒体课件，及时参加继续教育培训,不断提高教学授课质量。

第四章

临时聘用教师

第十三条 安全生产培训机构因教学需要，可以临时外聘具有特殊技术专长的人员担任教学工作，聘用时间不超过一次培训班举办时间，授课量不超过总课时的30%。

第十四条 符合下列条件之一的可聘为临时教师：

（一）大专院校、科研单位具有副教授以上职称的；

（二）企事业单位具有高级工程师以上职称的；

（三）熟悉相关法律法规、规范或安全生产管理工作的行政管理部门工作人员；

第十五条 临时聘用教师的授课安排应在《安全生产（特种作业）培训计划表》中予以说明，并将讲课教案或提纲存入培训档案。

第五章

监督管理

第十六条 安全生产监督管理部门应当坚持公开、公平、公正的原则，严格按照法律、行政法规和《安全生产培训管理办法》及本办法的规定组织培训、考核和颁发《安全培训教师岗位证书》。

第十七条 安全生产培训教师授课时应携带河南省安全生产监督管理局颁发的《安全培训教师岗位证书》，以备查验。

第十八条 安全生产培训教师应当认真备课，规范书写教案，认真制作课件，并在安全生产培训机构留存教案原件或复制件（电子版），以备安全生产监督管理部门监督检查。

第十九条 安全生产培训机构应对聘用的专兼职教师，定期组织或外送参加教学业务交流、知识更新培训。

第二十条 有下列情形之一的，不得再从事安全生产培训工作：

（一）因健康原因不适合从事安全生产培训教学工作的；

（二）未参加继续教育培训的；

（三）知识能力不能胜任教学工作的；

（四）不服从安全生产培训机构管理，对培训教学工作造成严重影响的；

（五）本人因工作时间等原因无法完成培训教学计划的。

第二十一条 安全生产培训教师有下列情形之一的，由发证机关吊销其《安全培训教师岗位证书》：

（一）弄虚作假取得《安全培训教师岗位证书》的；

（二）对培训教学工作极不负责任或者造成严重后果的；

（三）有其它违法违纪行为的。

第六章

附

则

第二十二条 本办法自印发之日起试行。

第二十三条 本办法由河南省安全生产监督管理局负责解释。

第三篇：济宁市化工园区安全生产管理办法(试行)

济宁市化工园区安全生产管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范化工园区安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障化工园区生产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产条例》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内化工园区的安全生产管理，适用本办法。

第三条 化工园区应当贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对化工园区安全生产工作进行统筹规划，统一管理。

第四条 化工园区（以下简称“园区”）实行“园区管委会统筹协调和管理，政府职能部门依法监管，园区生产经营单位各负其责”的安全生产管理模式。

第二章 职责划分

第五条 园区管委会应当按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，履行以下安全生产管理职责：

（一）认真贯彻落实安全生产法律、法规和标准、规范，明确管委会相关领导、所属各部门（单位）及园区内生产经 营单位的安全生产职责，建立和完善“一岗双责”、“一票否决”等安全生产责任制度，并层层分解落实。

（二）健全安全生产管理机构，配齐安全管理人员，保障安全生产日常监管、宣传教育、应急救援、事故调查处理和重大事故隐患的整改等方面所必需的经费投入。

（三）研究制定园区的安全生产发展规划，调整和优化产业结构，将安全生产工作纳入本园区经济发展总体计划，做到同步规划、同步部署、同步推进并落实奖惩。

（四）每季度至少分析研究一次园区安全生产形势，研究和协调解决有关安全生产的重大事项，根据实际制定安全生产工作方案、制度、规定、要求。

（五）建立化工项目准入制度，全面落实建设项目安全设施“三同时”规定，加强项目源头管理。

（六）建立健全安全生产工作宣传、教育、培训体系，开展安全生产法律法规和安全生产知识宣传、教育、培训工作。

（七）定期开展安全生产大检查、专项整治活动和重大隐患排查治理，积极组织整改重大隐患。

（八）完善应急救援体系和队伍，组织制定园区生产安全事故应急救援预案，并定期进行演练。

（九）及时上报园区内生产安全事故，参与生产安全事故调查处理，认真吸取事故教训。

（十）监督管理园区企业全面落实安全生产法律、法规和标准、规范要求，督促企业不断完善安全生产条件。

第六条 市、县（市、区）安监、经信、公安消防、建设、规划、质监、工商等职能部门应当认真履行法律法规和市、县（市、区）政府有关安全生产责任规定所赋予的安全生产监管职责，适时开展对园区企业的安全生产监督检查，严格按照相关规定审批安全生产许可事项。市、县（市、区）相关职能部门到园区企业实施安全检查，应通知园区管委会安全生产管理机构派员参加，或在检查后及时向园区管委会通报检查结果。

第七条 园区生产经营单位在生产经营活动中，应当遵守国家、省、市涉及安全生产的法律、法规、标准及政策规定，服从园区管委会及其安全生产监督管理机构的管理，依法承担安全生产主体责任。

第三章机构设臵

第八条 园区管委会行政主要负责人为园区安全生产工作的第一责任人，分管安全生产的负责人协助主要负责人具体抓好园区安全生产工作。

第九条 园区应当建立由园区管委会主要负责人、分管负责人、安全生产管理机构负责人、相关管理机构负责人和所在乡镇政府（街道办事处）相关负责人等组成的安全生产 委员会，负责指导、监督和协调园区安全生产工作。

第十条 园区安全生产委员会每月至少召开1次安全生产专题会议，传达上级安全生产工作会议精神，组织学习安全生产法律法规，通报园区安全生产工作情况，研究和协调解决园区有关安全生产的重大事项，督促落实消除事故隐患的措施。会议应当有书面记录，并形成会议纪要。

第十一条 园区应当根据安全生产工作实际，成立专门安全生产管理机构，配备2名以上专职安全生产管理人员和适当数量的兼职人员，配臵足够的装备、经费、场所，具体承担园区安全生产监督管理工作。

第十二条 园区安全生产管理机构在园区党委、管委会和安全生产委员会的领导下，履行下列职责：

（一）承担园区安委会的日常工作。负责园区安全生产的统一协调、管理，经常分析研究园区安全生产工作形势，及时协调解决突出问题，并进行监督管理和督促检查直至落实到位；

（二）查验园区企业安全生产的相关证照和安全规章制度，建立健全企业监管档案，并做到一企一档；

（三）牵头制定和实施园区各项安全管理制度；

（四）对园区公共区域和园区入驻企业开展安全生产监督检查，及时消除事故隐患，并对公共设施、设备进行日常安全巡查；

（五）组织、指导、监督、检查园区内单位开展安全生产工作大检查、风险评估、隐患排查、专项治理，并做到有计划方案和部署、有检查调度、有总结验收和报告；

（六）参与园区内新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查工作，督促落实建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

（七）对重大危险源进行登记、建档、评估、监控，编制园区应急救援预案，定期组织应急救援演练；

（八）组织开展“安全生产月”等安全生产宣传教育活动，检查督促入驻企业安全生产宣传和教育培训工作；

（九）对入驻企业安全生产工作提供指导和服务，协助实施安全生产评价和评估，推广安全生产先进管理经验；

（十）协调市、县（市、区）负有安全生产监督管理职责的相关部门，适时开展安全生产专项联合执法检查行动；

（十一）报告并协助调查、处理生产安全事故；

（十二）完成园区管委会和上级安监部门交办的其他安全生产工作任务。

第十三条 园区应当建立健全下列安全生产工作制度：

（一）安全生产责任制度；

（二）安全生产工作绩效考核奖惩制度；

（三）安全生产工作档案管理制度；

（四）安全生产告知承诺制度；

（五）安全生产风险预测、评估和管理控制制度；

（六）安全生产工作会议制度；

（七）安全生产巡查制度；

（八）安全标准化建设制度；

（九）事故隐患治理和重大危险源监控制度；

（十）事故报告处理和应急管理制度；

（十一）安全生产宣传和教育培训制度；

（十二）其他安全生产工作制度。

第四章 监督管理

第十四条 按照《济宁市危险化学品行业安全生产发展意见》（济政办发„2008‟13号）规定，严格限制低水平、小规模、高风险、高污染项目，高标准控制好化工企业进入园区的门槛。不符合产业政策及园区发展规划，安全论证、评价不达标的建设项目不得进入园区。

第十五条 对于新入驻化工企业，应高起点、严要求，对生产过程涉及危险工艺及储存剧毒、易燃易爆化学品的化工企业，必须全面实现过程控制自动化，实现生产储存设施的本质安全化；新入驻企业在试生产开始的同时推进安全标准化建设，在安全设施验收合格1年内安全标准化创建达标。

第十六条 园区管委会应当对入驻企业查验相关证照，审查安全生产条件，实施安全生产告知和承诺制度。

园区管委会及其安全生产管理机构发现新、改、扩建生产经营单位未履行安全设施 “三同时”审查手续，擅自投建的应及时予以制止，督促其依法履行相关手续。对不执行安全设施“三同时”规定，擅自投入生产的，应当报告并配合市、县（市、区）安监部门依法立案查处。对未办理安全生产相关行政许可从事生产经营活动的，应当及时督促其办理相关许可手续，对拒不办理的，应向负有安全生产监管职责的相关部门报告，并配合相关部门依法予以查处。

第十七条 园区管委会负责园区公共区域的安全生产管理，制定各项管理制度，保证安全生产投入。

园区厂房结构和公共设施、设备等应当符合法律、法规和标准规定的安全生产条件。

第十八条 园区安全生产管理机构应按照 “分级排查、提级管理、四个一百、两个经常”安全隐患排查治理的要求，对园区企业的下列安全生产事项进行重点检查：

（一）检查督促园区内生产经营单位建立健全安全生产管理机构，按照有关规定配备安全生产管理人员；

（二）检查督促园区内生产经营单位落实安全生产主体责任，建立健全安全生产规章制度，完善各类安全操作规程并监督实施；

（三）检查督促园区生产经营单位按照《国务院关于进 一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）等相关规定，全面落实各类人员安全生产责任，建立健全下列安全生产规章制度：

1、安全生产例会等安全生产会议制度；

2、安全投入保障制度；

3、安全生产奖惩制度；

4、安全培训教育制度；

5、领导干部轮流现场带班制度；

6、特种作业人员管理制度；

7、安全检查和隐患排查治理制度；

8、重大危险源评估和安全管理制度；

9、变更管理制度；

10、应急管理制度；

11、生产安全事故或者重大事件管理制度；

12、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；

13、工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；

14、动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度；

15、危险化学品安全管理制度；

16、职业健康相关管理制度；

17、劳动防护用品使用维护管理制度；

18、承包商管理制度；

19、安全管理制度及操作规程定期修订制度。

（四）督促园区内生产经营单位加强危险化学品长输管道、特种设备设施安全管理，并不得使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺和设备；

（五）检查督促园区内生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员和特种作业人员依法参加安全生产知识和管理能力的培训与考核，并持证上岗，督促园区内生产经营单位开展从业人员的安全生产教育和培训；

（六）检查督促园区内生产经营单位按照国家有关规定提取安全生产费用，用于隐患整改和改善劳动条件；督促园区内生产经营单位按照国家有关规定为从业人员配备劳动防护用品、参加工伤保险；督促园区内有关生产经营单位按规定缴纳安全生产风险抵押金。

（七）监督园区企业安装重大危险源实时监控装臵，并与市安全生产综合监管系统联网。

（八）检查督促园区企业制定生产安全事故应急救援预案，并定期进行演练；

（九）通过适时组织开展各类安全生产大检查活动，及时排查整改园区内生产经营单位的各类事故隐患，对现时难以整改的，要责成相关单位制定防范措施，并实施跟踪监督检查。

综合性安全生产大检查（每年不少于四次）。综合检查(包括节假日检查)应由园区管委会相关负责人带队，各有关职能部门、各相关专业管理人员参加。主要检查园区各单位安全生产工作内容执行落实情况。

专项检查。组织园区相关部门及人员进行，主要检查特种设备、生产作业行为、工程项目建设、保养检维修、生产过程、隐患治理、危险物品、电气装臵、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装臵以及防火防爆、个体防护等状况。

季节性检查。由园区各专业管理部门负责，根据当地的地理和气候特点，组织人员进行预防性季节检查。主要包括防火防爆、防雨防洪、防触电雷电、防暑降温、防风、防冻保暖、防滑防塌方、防中毒等。

日常检查。包括岗位的人员自查和安全监管人员巡回检查。岗位人员上岗应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查；各级监管人员应在各自的职责范围内进行检查。主要包括岗位安全生产责任制中所要求的内容。

第十九条 园区企业不得擅自改变厂房的生产使用性质、建筑结构。承包租赁活动应当符合法律法规的规定，不得将生产经营的项目及有关业务转交给不具备相应安全生产条件的单位或个人，不得将不具备相应安全生产条件的场所、设备、设施出租给他人使用，也不得租赁使用不具备相应安全生产条件的场所、设备、设施。入驻企业将厂房、场所出租、转租或者转让，致使企业安全生产状况或危险等级发生变化的，应当事先告知园区管委会相关机构，并按企业改建的要求到安监部门履行安全设施“三同时”审查备案手续。

第二十条 园区内项目建设单位应当与施工单位签订安全生产管理协议。安全生产管理协议和施工单位及其有关施工人员、设施、设备的相关安全资质和证明，应当报园区安全生产管理机构及相关监管部门备案。

项目建设单位负责施工项目安全生产的协调、管理。项目建设单位和施工单位应当遵守国、省、市有关建设工程安全生产管理的相关规定。

第二十一条 组织园区企业依法开展安全评价和评估，为园区及园区企业提供安全生产技术、管理咨询和服务，提高安全生产管理水平。

园区管委会及其安全生产管理机构每年应适时组织市相关安全生产专家对园区内重点企业开展有针对性的隐患排查，及时发现和督促治理企业存在的重大事故隐患，并将重大事故隐患治理情况及时报送市、县（市、区）安监部门。

第二十二条 园区管委会应委托长期从事区域安全风险研究、技术力量强、有风险评价编制经验的安全评价单位，每五年组织一次区域安全风险评价。结合园区风险分析及产业导向，强化新建项目的风险控制和空间布局；科学配臵与 园区规划规模、风险程度相适应的公用工程基础设施、应急救援设施、防灾设施及个人防护设施；加强物流仓储规划，优化物流输送及管廊设臵，确保园区安全和风险的可控。

第二十三条 园区管委会及安全生产管理机构应根据国家、省、市有关安全标准化工作部署，积极推进园区及园区企业安全标准化达标创建工作。

第二十四条 园区管委会及安全生产管理机构应对园区企业的应急救援力量及救援物资储备进行普查登记，实现园区与周边乡镇之间、企业与企业之间、企业与园区之间的应急救援信息的共享。园区、企业及周边乡镇要彼此了解双方的危险因素，落实预防措施，实施综合监控，统一协调指挥调度。要建立应急队伍联动机制、应急物资调配制度和快速反应应急机制，整合应急救援资源，提高园区的整体事故预防和处臵水平。

第五章 附 则

第二十五条 各园区管委会应根据本办法的规定，结合实际情况制定实施细则，并报市、县（市、区）政府安委会办公室备案。

第二十六条 本办法由济宁市政府安全生产委员会办公室负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起试行。

第四篇：湖南省建筑起重机械安全生产管理办法(试行)

司索工等特种作业人员必须按规定经建设行政主管部门考核合格并取得特种作业人员操作资格证书后，方可上岗作业。建筑起重机械特种作业人员应当遵守建筑起重机械安全操作规程和安全管理制度，在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权在发生危及人身安全的紧急情况时立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域。

第二章

备

案

第五条

建筑起重机械的产权单位（包括依法进行工商登记的法人和组织，以下简称“产权单位”）在建筑起重机械首次出租或安装前，应当向本单位工商注册所在地市州人民政府建设行政主管部门（以下简称“设备备案机关”）办理备案。

第六条

产权单位办理建筑起重机械备案时，应向设备备案机关提交以下资料：

（一）《湖南省建筑起重机械备案申请表》一式2份（见附件1）；

（二）产权单位法人营业执照副本；

（三）建筑起重机械特种设备制造许可证；

（四）产品合格证；

（五）制造监督检验证明；

（六）建筑起重机械设备购销合同、发票或相应有效凭证；

（七）设备备案机关规定的其他资料。

（三）具有相应资质的检验检测机构出具的延续使用检验检测报告；

（四）原备案证明和备案牌；

（五）设备备案机关规定的其他资料。

第十一条

设备备案机关在收到产权单位提交的延续备案资料之日起7个工作日内，应当对符合延续备案条件且资料齐全的建筑起重机械进行实物查验确认，收回原备案证明和备案牌，并向产权单位重新核发备案证明和备案牌。重新核发的备案证明和备案牌上应当注明设备的延续备案有效期限。延续备案有限期限不得超过延续使用检验检测报告所明确的允许延续使用期限。

第十二条

建筑起重机械产权单位应当建立健全建筑起重机械安全技术档案。

建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资料：

（一）购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始材料；

（二）定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记 录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计 运转记录等运行资料；

（三）历次安装自检、验收资料。

第十三条

建筑起重机械有下列情形之一的，设备备案机关不予备案和延续备案，产权单位应当及时采取解体等销毁措施予以报废；已办理备案和延续备案的，应向原设备备案机关办理备案注销手续。

项目所在地设备备案机关办理登记手续，填报《外省建筑起重机械入湘登记申请表》（见附件6）。

第三章

租

赁

第十七条

建筑起重机械应当由产权单位直接向使用单位出租，从事建筑起重机械出租的单位应当具备以下条件：

（一）依法取得工商行政主管部门核发的企业法人营业执照；

（二）有健全的设备购置、备案、维修保养、报废、出租服务、人员培训教育等规章制度；

（三）具有相应的维修保养场地、必要的加工检测设备和技术维修保养人员；

（四）法律法规、技术规范标准和政策文件规定的其他条件。第十八条

建筑起重机械必须由使用单位直接向产权单位承租，不得出租和承租本办法第十三条所列情形之一以及存在隐 患或未经检测试运行合格的建筑起重机械。

禁止个人从事建筑起重机械出租业务，禁止向个人承租建筑起重机械。

第十九条

建筑起重机械出租单位应当向使用单位提供以下资料：

（一）出租单位的企业法人营业执照；

（二）建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装说明书、备案证明和自检合格证明等文件资料；

（三）委托安装、拆卸合同（协议）；

（四）编制的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；

（五）编制的相应生产安全事故应急救援预案和组织安全施工技术交底资料；

（六）辅助机械、设备、材料的资料；

（七）法律法规规定的其他有关资料。

使用单位、监理单位应当在建筑起重机械开始安装、拆卸以前，对安拆单位提供的资料予以审核并签署意见。

第二十三条

使用单位应当在建筑起重机械安装、拆卸前2个工作日内，以书面形式报告工程项目的建设工程安全生产监督机构，按规定提交经使用单位、监理单位审查合格的有关资料并通过开工安全生产条件审查。工程项目的建设工程安全生产监督机构应加强对建筑起重机械安装、拆卸过程的监督管理。

第二十四条

工程项目的同一台建筑起重机械应当由同一单位承担全过程安装（包括使用过程中的顶升、加节、使用过程中增加附着等）。建筑起重机械的安拆单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当对安拆过程进行现场监督。

建筑起重机械安装完毕后（包括使用过程中的顶升、加节、包括使用过程中增加附着等），负责安装的单位应当对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格报告，并向使用单位出具书面安全使用说明。严禁将未经自检或自检不合格的建筑起重机械投入使用。

禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂家生产的标准节

员监督检查建筑起重机械的安装、拆卸情况；

（六）委托具有相应资质的检验检测机构对安装完毕的建筑起重机械（包括使用过程中增加附着）进行检验检测；

（七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施；

（八）法律法规规定的其他职责。

第二十七条

监理单位对建筑起重机械的安装、拆卸应当履行以下监理职责：

（一）查验建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格 证、制造监督检验证明、备案证明等文件；

（二）查验安拆单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；

（三）监督检查设备基础工程的质量并审查有关资料，签署设备基础施工质量验收意见；

（四）审查建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，对按规定应当组织专家论证的，督促使用单位按规定组织专家论证；

（五）监督检查安拆单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案的执行情况；督促使用单位委托具有相应资质的检 验检测机构对安装完毕的建筑起重机械（包括使用过程中增加附 着）进行检验检测；

（六）发现存在安全生产隐患的，应当要求安拆单位、使用单位限期整改，对安拆单位、使用单位拒不整改的，及时报告建设单位及相关建设工程安全生产监督机构。

第六章

使用登记

第三十一条

使用单位应当自工程项目建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，按照工程项目管理权限，向县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构（以下简称“使用登记机关”）办理建筑起重机械使用登记，并提交下列资料：

（一）《湖南省建筑起重机械使用登记申请表》（附件8）；

（二）建筑起重机械备案证明；

（三）建筑起重机械租赁合同；

（四）建筑起重机械检验检测报告、安装验收资料，以及运行使用、维护、保养等管理制度；

（五）使用单位现场特种作业人员资格证书；

（六）建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；

（七）使用登记机关规定的其他资料。

第三十二条

使用登记机关应当在收到使用登记申请起7个工作日内，对符合使用登记条件的工程项目建筑起重机械办理使用登记手续，发放《湖南省建筑起重机械使用登记证》（见附件9），对不符合办理使用登记条件的，作出书面说明。

建筑起重机械使用登记证应当附着在建筑起重机械的显著位置，仅限于办理登记的工程项目建筑起重机械使用，不得转借、挪用。

第三十三条

有下列情形之一的工程项目建筑起重机械，使

产管理制度及档案；

（五）法律法规、技术规范标准和政策文件规定的其他职责。塔式起重机相邻作业且可能发生碰撞的，使用单位应当制定防止相互碰撞的安全措施并严格执行。

第三十六条

监理单位对建筑起重机械的运行使用应当履行以下监理职责：

（一）审查使用单位的相应施工资质、安全生产许可证；

（二）审查使用单位专职设备管理人员、专职安全生产管理人员的相关资格，对其是否按规定履行相关职责的情况进行监督检查；

（三）审查建筑起重机械检验检测委托合同和检验检测结论，审查生产安全事故应急救援预案，定期或不定期检查使用单位是否按规定进行运行使用过程中的检查、维护、保养等记录；

（四）查验建筑起重机械运行使用的起重司机、司索工、起重信号工的相应操作资格证书；

（五）审查使用单位对发现的建筑起重机械安全生产隐患的 整改落实情况；

（六）查验建筑起重机械特种设备的备案证明、使用登记证；

（七）法律法规规定的其他监理职责。

第三十七条

已投入使用的建筑起重机械停止使用6个月以上的，重新启用前，必须经原检验检测机构重新进行检验检测。检验检测合格的，方可继续使用。

使用时间超过一年的建筑起重机械，以及发生影响安全使用 的灾害或其它事件的，使用过程中应当按规定委托原检验检测机

到监理单位报告后，应当责令安拆单位、使用单位立即停工整改。

第四十条

有关单位未按规定办理建筑起重机械备案、使用登记和注销手续、办理并通过安装拆卸开工安全生产条件审查，以及未按规定履行对建筑起重机械的安全生产相关职责的，相关建设行政主管部门及其建设工程安全生产监督机构应当予以查处，认定上报其不良行为记录，并依据有关法律法规作出行政处罚或向有权机关提出行政处罚建议。

建筑起重机械发生生产安全事故的，建设工程安全生产监督机构应当将事故情况书面告知该建筑起重机械的设备备案机关。

第九章

附则

第四十一条

本办法由省住房和城乡建设厅负责解释。第四十二条

本办法自2010年1月1日起施行。附件：1．湖南省建筑起重机械备案申请表

2．湖南省建筑起重机械备案登记编号规则 3．湖南省建筑起重机械备案牌（式样）4．湖南省建筑起重机械延续备案申请表 5．湖南省建筑起重机械产权变更备案申请表 6．外省建筑起重机械入湘登记申请表

7．湖南省建筑起重机械安装（拆卸）资料审核表 8．湖南省建筑起重机械使用登记申请表 9．湖南省建筑起重机械使用登记证（式样）10．湖南省建筑起重机械使用登记注销表

第五篇：北京市公路工程安全生产费用管理办法(试行)

【发布部门】北京市交通委路政局（原北京市路政局）【发布日期】2011-08-17 【时 效 性】有效

【效力级别】地方其他规范性文件

北京市交通委员会路政局关于印发《北京市公路

工程安全生产费用管理办法（试行）》的通知

（２０１１年８月１７日北京市交通委员会路政

局 京交路安发〔２０１１〕１７３号公布）

各收费公路经营公司、各相关公路施工及监理企业，各公路分局、道路质量监督站:

为落实交通运输部有关文件要求，进一步规范北京市公路工程安全生产费用管理，我局制定了《北京市公路工程安全生产费用管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

二〇一一年八月十七日

北京市公路工程安全生产费用管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强北京市公路工程安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善安全生产条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）、《北京市安全生产条例》（北京市第十三届人民代表大会常务委员会公告第16号）等规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事公路工程的新建、改建、扩建等有关活动应当遵守本办法。大修、旧桥改造及100万以上的中修等工程可参照执行。

第三条 本办法所称公路工程安全生产费用（以下简称“安全费用”）是指公路工程建设项目按照有关规定提取，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。

第四条 安全费用管理坚持“项目计取、据实支付、规范使用、政府监管”的原则。

第二章 安全费用的计取

第五条 建设单位在编制工程招标文件时，应当确定项目安全环境及安全施工措施所需的安全生产费用。

第六条 施工单位应当根据工程特点，结合《北京市公路工程平安工地标准》，制定相应的安全措施，提出安全费用使用清单并针对安全费用单独报价。安全费用总额不得低于投标控制价的1%，且不得作为竞争性报价。安全费用超出投标控制价1%的部分，应作为竞争性报价。

第三章 安全费用的支付

第七条 建设单位与施工单位应当在安全合同中明确安全费用的总额、使用要求、调整方式等条款。

第八条 施工单位应当根据招投标文件要求，填报安全费用使用清单（附相关凭证，清单格式见附件1），经项目负责人签字盖章后，与当月工程款计量支付表同时报送监理单位审核。

第九条 监理单位收到安全费用使用清单后，应在5个工作日内完成审核，核实无误后予以签字确认。

第十条 建设单位对经监理单位签字确认的安全费用使用清单进行审批后，及时支付给施工单位。

第十一条 施工单位安全费用实际投入使用超出合同约定的安全费用总额的，经监理单位审核签字确认，报送建设单位审批后，超出部分的安全生产费用在合同总额的工程费用中给予计量支付；施工单位安全费用实际投入使用少于合同中规定的安全费用总额的，建设单位不得支付余额部分的安全费用。

第十二条 实行工程总承包的工程，总承包单位依法将工程分包给其他单位的，双方应当在分包合同中明确安全费用管理事项。

第十三条 建设单位、监理单位、施工单位均应建立安全费用管理台账，明确安全费用使用项目、使用部位等。

第四章 安全费用的使用

第十四条 施工单位应当按照有关规定，在以下范围内使用安全费用（使用范围详见附件2）：

（一）完善、改造和维护安全防护、检测、监测设备和设施支出。

（二）配备必要的应急器材、设备和安全防护用品支出

（三）安全生产检查与评价支出。

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

（五）安全教育培训费用及应急救援演练。

（六）其他与安全生产直接相关的支出。

第十五条 施工单位在上述范围以外的安全生产相关的费用，均不计入安全费用，按正常工程费用渠道列支。

第十六条 安全费用实行专款专用，不得挪作他用。施工单位应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用使用的程序、职责及权限。

第十七条 监理单位应当对施工单位安全费用使用情况进行监理，确保安全费用足额用于本工程项目。

第十八条 建设单位应加强对施工单位安全费用使用情况的监督检查。

第十九条 市公路管理机构、建设单位及监理单位发现安全隐患，施工单位拒不整改或未能在规定期限内完成整改的，可由建设单位组织代为整改，所需费用在施工单位安全费用中支付，不足部分从施工单位施工合同价款中扣除。

第五章 安全费用的监督管理

第二十条 市公路管理机构及其所属监督机构对公路工程安全费用计取、支付、使用实施监督管理。

第二十一条 市公路管理机构在工程项目招投标阶段，应当认真审查招标文件中安全费用项目清单单列情况、投标报价按本规定确定安全费用情况。

第二十二条 市公路管理机构负责受理有关安全费用的举报和投诉。

第六章 附则

第二十三条 本办法自发布满一个月之日起施行。