第一篇：安全诚信档案管理办法(试行)
XX煤矿安全诚信档案管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针及X煤公司„2016‟1号文件精神，建立安全诚信管理工作机制，进一步打造安全诚信文化，加快安全诚信体系建设，让信守安全承诺和诚实安全管理者受到尊敬，结合公司安全生产实际情况特制定本办法。
第二条 实现全员安全诚信档案管理，建立个人安全诚信档案，安全诚信实施积分管理，安全诚信情况将与安全考核、业绩考评、评先评优、干部晋级、劳务工转正等进行挂钩管理。
第三条 该办法适用于全矿员工。
第二章 组织机构和职责
第四条 成立公司安全诚信管理领导小组，组长由安全副总经理担任，副组长由安检科科长兼任，下设管理办公室，设在安检科。
第五条 领导小组负责组织制定安全诚信档案管理办法，并对安全诚信管理工作进行考核。
第六条 管理办公室具体负责公司安全诚信档案管理办法的制定及监督落实工作。
第七条 各单位负责组织本单位全员安全诚信的管理，负责安全诚信中相关数据的登记、统计分析、考核。
第三章 日常管理
第八条 安全诚信管理以年度作为考核周期，员工安全基准分为
100分。从每年1月1日开始，到12月31日结束，次年重新开始统计。凡在考核期内被考核扣分的都应列入单位安全诚信台账。
第九条 各单位建立安全诚信档案，逐月登记汇总职工不诚实守信人员档案，形成各类统计报表，实现安全诚信工作公开透明。
第十条 安全诚信管理由安检科负责监督落实，各科室按照各自职能每月将各单位遵章守纪情况，假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告及安全事故等严重失信问题、事件公布至内部办公网或矿公共区域。
第十一条 扣分项目(一)遵章守纪：
1、不安全行为扣0.5分。
2、一般三违扣1分。
3、严重三违扣1.5分。
4、打架斗殴、酗酒闹事等事件扣1分。
5、人为破坏安全设施、设备、牌板、警标等恶意行为的扣1分。(二)虚假现象：
1、出现假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告等严重失信问题扣3—5分；对严重失信者扣减安全结构工资或风险押金的5%—20%。(三)安全事故：
1、轻微伤事故相关责任人扣减5—10分。
2、轻伤事故相关责任人扣减10—20分。
3、重伤事故责任人扣减20—30分。
4、死亡事故的直接责任人安全积分全部扣除，其他相关责任人扣2
减50分。
5、发生事故后，因管理人员故意隐瞒，在事后经调查属实的，另加扣管理人员5分。
第十二条 加分项目
(一)排查出威胁安全生产类隐患，并及时上报，避免有可能发生的安全事故，发现人员加1—3分；避免了伤亡事故及重大经济损失的，根据情况加1—5分。
(二)安全小改小革、技术创新成果根据其在安全管理中作用大小，经生产科创新办审核认定，加0.5—2分/项。
(三)举报人员不规范行为或违章等有助于公司安全管理的，经查证核实，根据实际情况，加0.5—3分/人次。
(四)对矿安全管理提出有效合理化建议被采纳的进行加1-2分。(五)员工在安全知识及各类竞赛中排名前3的，加1-3分。(六)员工因违章扣除诚信积分的，在连续一季度不违章时返还原扣分的50%的分值。由本人或本单位提出申请，经队长审核、安检科审批后予以兑现。
(七)其他在安全管理做出特殊贡献的根据实际情况予以加分。(八)所有加分实行审批制，必须由安检科审批后方可执行。第十三条 各单位自己发现并按照规定进行处理的违章、造假现象，原则上不再重复考核，且不扣减违章、造假人员诚信积分。
第十四条 各单位要定期对安全诚信工作进行阶段总结、分析，并且将日常管理与专项治理相结合，对集中暴露的违章、造假等失信行为，从责任人的心态、管理的漏洞等方面认真分析其产生的根源，安检科要对各单位安全诚信工作开展情况进行日常检查、动态抽查。
第四章 考 核
第十五条 安全诚信考核分为A、B、C、D四个级别，年度安全诚信得分86—100分为A级优秀诚信职工；年度安全诚信得分76—86分为B级较好诚信职工；年度安全诚信得分60—76分为C级一般诚信职工；60分以下者为D级不诚信职工。
(一)A级优秀诚信职工：
工会部门组织A级优秀诚信职工进行抽奖活动或给予适当奖励，具体方案适时制定。
(二)B级较好诚信职工：
单位内部结合实际情况给予B级较好诚信职工适当奖励，具体方案适时制定，并经分管领导及安全副总经理签批后方可执行。
(三)C级一般诚信职工：
1、培训中心组织对其进行停工培训3天，经考试合格后方可上岗。
2、不得晋级或提升。(四)D级不诚信职工：
1、培训中心组织对其进行停工培训5天,经考试合格后方可上岗，并扣减全年安全奖金的20%。
2、劳务工不得参与转正。
3、不得评先、评优、晋级或提升。
第十六条 培训、待岗期间的工资待遇按矿工资管理办法执行。第十七条 职工因工作单位变动随劳动（人事）工资档案同时转移。
第十八条 当年的考核不再记入下年考核。
第五章 附 则
第十九条 该办法解释权归XX煤矿。
第二十条 该办法从下发之日起施行。
第二篇：信贷档案管理办法(试行)
信贷档案管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为规范XXX公司（以下简称公司）信贷档 案管理，根据有关管理制度，结合公司实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于公司办理信贷业务和从事信贷管理活 动的各分支机构及其信贷工作人员。
第三条 档案管理实行统一领导、分级管理的原则。公司风 险管理部门负责信贷档案制度建设与检查落实工作。公司有关部 门、公司、部门应根据自身职责负责做好信贷档案的收集、立卷、移交、归档、调阅、保管及销毁工作，并做到科学管理、有效利用，严防毁损散失，确保信贷档案的完整与安全。
第四条 信贷业务档案是指公司各机构在受理、调查、审查、审批、发放和贷后管理过程中形成的具有法律意义的或具有史料 价值及调研价值的各类文件。
第五条 信贷管理档案是公司各机构在实现信贷经营管理目 标、履行管理职责过程中，形成的记录和反映管理状况的文件、会议记录、监测台帐、报表等资料。其中，有特别管理意图和管 理需要的信贷管理档案称为特别档案。
第六条 信贷档案管理应当遵循以下原则：
（一）真实性原则。信贷档案材料原则上应为正本、原稿，不得另行编写与修改。对只能收集复印件的重要档案，收集人员 与原件核对后，在加盖客户公章的复印件上注明“与原件核对一 致”并签章确认。如：企业法人营业执照、组织机构代码证、税 务登记证、法人代表身份证明等；
（二）完整性原则。完整记录信贷业务流程，有利于明确信 贷经营责任和信贷管理责任；
（三）及时性原则。整个信贷管理流程中形成的档案须按要 求及时更新，按时归档;
（四）保密性原则。任何人对涉及国家机密、公司和客户商 业机密的信贷档案均须严格执行保密制度。
第二章 信贷档案管理机构、人员及职责
第七条 公司、公司分管信贷工作的负责人、信贷业务前后 台负责人、部门主任应对辖内机构或其职责范围内的信贷档案 管理工作负责。其主要职责是组织实施，督导落实档案管理工作。
第八条 公司信贷档案管理的部门及其职责分别是：
（一）公司风险管理部是公司信贷档案管理牵头部门，负责 信贷档案管理的指导、检查、评价以及公司权限内的资产风险分 类等信贷档案的管理。
（二）公司授信审批部，负责公司授信业务有关审查、审批资料及相关信贷档案的管理。
（三）公司资产保全部，负责公司权限内法律诉讼、抵债资 产接收处置、呆账核销等审查、审批资料及相关信贷档案的管理。第九条 公司信贷档案管理的部门（机构）及职责分别是：
（一）风险管理部，负责公司范围内信贷档案管理的指导、检查、评价，负责公司权限内的信贷管理档案的管理。
（二）公司业务部，负责本部门承担授信调查的公司类信贷 业务档案的管理。
（三）农业及个人业务部，负责本部门承担授信调查的农业 及个人类信贷业务档案的管理。
（四）部门，负责本机构承担授信调查的信贷业务档案的 管理。第十条 各级机构和部门应落实信贷档案管理岗位人员，作 为信贷档案管理的直接责任人，负责信贷档案资料的汇集、分类、整理、装订和保管。
信贷档案管理人员应遵循档案资料交接、原始资料帐册化、查阅档案登记、移交档案监交、档案完整性的规定。
第十一条 其他信贷工作人员根据承担的授信工作职责，依照公司信贷管理的有关规定采集、确认并完整移交信贷资料。
第三章 信贷档案分类
第十二条 信贷档案分为信贷业务档案、信贷管理档案和信 贷特别档案。
农户小额信用贷款档案按《XXX公司农户小额信用 贷款管理办法》进行管理。
第十三条 信贷业务档案包括但不限于以下资料：
（一）客户依法设立的文件、注册登记文件、章程、法人代 表证明文件（含身份证）、住所、联系电话、注册资金、资产负 债状况和在金融机构负债结构情况；
（二）信贷业务申请书；
（三）调查核实论证中形成的报告和意见；
（四）评定信用等级资料和结果；
（五）审查中形成的材料和意见；
（六）贷审会会议记录和表决情况、审批意见；
（七）借款合同、担保合同及其附件、补充协议、委托书、借据、展期还款协议书、贷款催收通知书等文件资料；
（八）担保登记资料；
（九）贷款责任人落实情况；
（十）客户报送的财务报表、有关业务衔接文件、函件及有关情况反映；
（十一）信贷业务监管过程中形成的企业生产经营、财务变 动情况、分析、监测报告、反映企业经营状况的报表以及贷款风 险评价资料；
（十二）抵（质）押物变动情况或保证人生产经营及管理情况；
（十三）不良贷款认定和贷款核销过程中形成的记录和书面文件资料；
（十四）不良贷款清收中形成的诉讼文书；
（十五）其他认为需要列入档案的资料。各资料具体内容应当遵循该类业务管理规定。公司可根据授权管理需要，将信贷业务档案中的信贷客户基本信息档案、客 户评级档案、授信业务档案、贷款业务档案、票据业务档案、不 良贷款档案、法律事务档案由公司或部门分别管理，具体要求 由公司确定。
第十四条 信贷管理档案包括公司信贷管理档案、公司信贷 管理档案、部门信贷管理档案以及部门信贷管理档案。
第十五条 信贷管理档案包括以下资料及内容：
（一）记录和反映公司实现信贷经营管理目标、履行管理职 责的文件、会议记录、监测台帐、统计报表、调查分析材料；
（二）公司信贷业务上报提请审批的请示、审批表、审查、复查、审批会议记录、表决情况、批复等资料；
（三）信贷检查、督促、考核工作记录和报告批示、奖励处罚决定等资料；
（四）其他需要纳入信贷管理档案的文件资料。
第四章 信贷资料的采集、移交、汇总和整理
第十六条 信贷资料的采集贯穿信贷业务和信贷管理工作全 过程。各信贷岗位都应按规定要求收集信贷资料。
第十七条 每一工作岗位工作完结后应当及时向下一岗位完 整地移交信贷资料。抵押物他项权证、产权证明书、保险单、质 押权利的证明、有价单证等重要物品原件应于收妥当日移交会出 岗位视同有价单证入库入柜管理。
第十八条 信贷档案的移交应当进行签收登记。
第十九条 信贷档案管理岗位人员应按规定汇总审核、分类 整理各岗位移交的信贷档案资料。若发现不完整或缺漏的，应当 向有关岗位人员催索，有关人员应及时补交，无法补交的，应作 好记录并双方确认，涉及影响业务合法有效的资料，应及时报告 有关领导。
第五章 信贷档案的立卷归档
第二十条 信贷档案由相应的机构或部门负责立卷、归档。统一印制成册的审贷会记录，应当先行编码，依照时间先后叙时记录，直接作为档案进行管理。
第二十一条 信贷档案的立卷应当达到以下要求：
（一）信贷管理档案按类别分类立卷，有文号的按文号顺序 排列，没有文号的，按时间先后叙时排列；
（二）公司类信贷业务档案按客户立卷，流动资金贷款一户一档，项目贷款按项目一项一档；
（三）个人信贷业务档案根据资料的数量可以多户一卷；
（四）档案案卷内首页必须设置卷内目录表，且卷内目录标题对应页码应当与档案资料一致；
（五）档案案卷卷尾须设置备考表，用以记载该档案案卷在管理中的特别事项。
第二十二条 各机构或部门应当统一信贷档案的封面、卷脊记载内容、格式和档案案卷编码规则。
第二十三条 信贷档案实行一年一装订，装订要求牢固、整齐、美观、便于查阅。
第二十四条 装订前，应在卷内每一页资料右上角打印顺序码。第二十五条 信贷档案归档，应当建立信贷档案总目录，登记信贷档案归档情况。
第六章 特别档案的管理
第二十六条 特别档案是指有特别管理意图和管理需要的信 贷管理档案，包括：
（一）已核销的资产档案；
（二）票据置换贷款档案；
（三）农商行改制置换不良贷款档案；
（四）淹没再贷款置换三峡淹没贷款档案；
（五）抵债资产档案；
（六）诉讼档案；
（七）其他重大的需要特别管理的信贷档案。
第二十七条 已核销的信贷资产档案、抵债资产档案均应按年专门建档，专门立卷管理。
第二十八条 已核销的信贷资产档案包括以下内容：
（一）逐户逐笔经批准核销的信贷资产明细清单；
（二）申请核销和核查、审批的全部文件；
（三）有关责任人落实和追究情况；
（四）被核销资产的业务档案资料或与信贷业务档案案卷的对应关系；
（五）追收、保全及其他和收回情况；
（六）其他需要列入的资料。
第二十九条 入档核销的信贷资产明细清单包括以下内容：
（一）债务人名称、住所、法人代表；
（二）核销贷款本金；
（三）债权原约定期限；
（四）申请人、批准人；
（五）对应的业务档案资料（随卷或对应卷号）。
第三十条 各类置换资产档案要件与内容，参照本办法第二 十八条、第二十九条规定办理。
第三十一条 抵债资产档案包括以下内容：
（一）抵债资产的管理监测台帐；
（二）取得抵债的文件；
（三）申报和批准文件；
（四）原债权的业务档案或与信贷业务档案案卷的对应关系；
（五）抵债资产权属变动和管理过程中形成的有关文件资料；
（六）处置过程中形成的有关档案资料；
（七）其他需要列入的资料。
第三十二条 诉讼档案应当包括以下内容：
（一）起诉书；
（二）答辩状；
（三）律师代理合同，代理词；
（四）判决书或调解书（和解协议）、裁定书；
（五）关于起诉、应诉和诉讼中的论证决策的会议记录、决定；
（六）执行中的法律文书；
（七）诉讼得失分析报告；
（八）其他需要作为诉讼档案的内容。
诉讼档案的判决书（调解书、和解协议）与抵债资产取得档 案划分发生冲突的，归入其中之一档案，另一档案目录中须记载 对应档案卷号页码。
第三十三条 其他重大需要特别管理的信贷档案由公司确定，统一管理。
第七章 信贷档案的保管、调阅
第三十四条 贷款档案的保管期限分为三年、五年、十年、长期四类。
第三十五条 信贷业务档案保管期划分如下：
（一）短期信贷业务本息已结清的，保管期限为三年；
（二）项目贷款业务本息已结清的，保管期限为三年；
（三）未结清本息的信贷档案保管期限为长期；
（四）具有重要研究价值的档案，为长期保管。信贷业务档案保管期限的起算时间自该档案卷内全部信贷业务本息均结清的次年起算。
第三十六条 信贷管理档案资料的保管期划分如下：
（一）普通的信息、情况通报和临时的统计分析资料的保管期限为五年；
（二）信贷综合统计分析资料和具有一定核查及研究价值的 信贷档案，保管期限为十年；
（三）上级文件、审贷会议记录、贷款审批决定、信贷政策 措施、信贷检查处罚、重要的管理文件，保管期限为长期；
（四）特别档案保管期限为长期。信贷管理档案的保管期限自该档案卷装订之日起计算。第三十七条 信贷档案存放应当符合以下要求：
（一）配备专用保管柜，有条件的应设置信贷档案室；
（二）保管柜内档案存放按年分类排列；
（三）安全、保密，方便查阅。
第三十八条 信贷档案员应当勤勉工作，定期检查信贷档案 完整性，及时对破损、变质档案进行复制、修复或其他保全性技 术处理，防止虫蛀、鼠咬、霉烂、毁损、散失和泄密。
第三十九条 本机构内部员工因工作需要调阅信贷档案，应 由调阅人提出申请，由档案管理部门负责人批准后方可调阅。第四十条 有权管理监督检查单位因履行职务需要查阅信贷档案时，应持有效身份证件和工作文件，经档案管理部门负责人 批准，在专人陪同下查阅。如需复印，经批准后由档案保管员为 其复印。
第四十一条 借款合同、担保合同、债权凭证、担保证明文 件、担保登记文件等信贷资料和其他信贷档案原则上也不得出 借，但因特殊原因确需出借的，借用人除按规定登记外，还须填 写《信贷档案出借单》，经信贷档案管理部门负责人签字批准，留下备份或复印件后由信贷档案管理人员凭单出借。借用人限于 与履行职务相关的公司工作人员。
第四十二条 信贷档案借用人或查阅人在借用或查阅期间，应保证档案的安全性和完整性。归还时档案管理员应对照出借前 留存的备份或复印件逐一清点归档，在确认归还的档案无误后，按规定登记确认。一经确认档案管理人员就须对档案的真实性和 完整性负责。
第八章 信贷档案的移交和销毁
第四十三条 信贷档案移交应当遵循以下规定：
（一）信贷档案管理人员因工作变动，应移交其管理的信贷 档案；
（二）移交档案时，应抄列清册，在移交人、接收人和监交 人同时在场的情况下，清点核对一致后签字交接；
（三）监交人由信贷档案管理机构或部门负责人担任；
（四）信贷档案移交清册作为重要信贷档案资料装订在本年 度信贷管理档案卷内；
（五）机构分立、原机构存续的，信贷档案由原机构保管；原机构解散的，信贷档案应经分立各方协商后由其中一方代管。
（六）机构合并，信贷档案应由合并后的部门保管。第四十四条 信贷档案保管期限届满，确无保存必要的，可依照下列程序销毁：
（一）由公司信贷管理部门负责人、部门负责人、公司稽核人员和档案管理员组成鉴定小组，逐卷鉴定，确定存毁；
（二）对拟销毁的档案要清点核对，登记造册；
（三）公司负责人在信贷档案销毁清册上签署销毁意见；
（四）公司信贷管理部门、稽核部门、保卫部门、部门共同派人现场监销，并在销毁清册上签字确认。
第九章 检查考核和责任
第四十五条 公司应定期对信贷档案管理工进行检查、考核。实施信贷检查时，应对信贷档案管理状况做出评价。第四十六条 违反档案管理规定，损毁、遗失、擅自销毁信贷档案造成档案不全的；涂改、拆取、伪造信贷档案的；擅自对 外公开信贷档案和相关材料的以及档案管理人员玩忽职守造成 档案缺失的；因档案管理问题造成公司债权损失的，按《员工违 反规章制度处罚办法》追究有关责任人责任。
第十章 附 则
第四十七条 本办法由XXX公司负责解释、修第四十八条 本办法自印发之日起施行。附件：XXX公司信贷档案模板
改。
2009年10月
第三篇：有限公司档案管理办法(试行)
北京莹玮雅集珠宝有限公司档案管理办法（试行）
北京莹玮雅集珠宝有限公司档案管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 制定目的
为了加强对公司档案的管理、收集和整理工作，规范公司档案管理流程，完善档案管理制度，充分发挥档案的作用，按照公司管理策略要求，结合有关法律规定和公司实际情况，特制定本办法。第二条 适用范围
本办法适用于公司整体及各部门、店柜。在公司档案管理工作中，各部门、店柜及相关个人必须严格贯彻执行公司《莹玮雅集珠宝有限公司员工手册》（以下简称“员工手册”）中有关保密制度的规定，严密保管，未经许可不得透露档案内容，确保档案的真实、完整与安全。第三条 档案范围
本办法中的档案是指公司、各部门、店柜及相关个人在营运、行销、资讯等方面，以及财务、产品、人力资源管理等活动中所形成的历史性记录文件，该记录文件的形式包括图文声像等。档案管理人员同时应综合鉴别档案对公司的保存价值，其中包括档案的内容、来源、时间、可靠程度、名称等。
需入档文件材料的类型包括：
（一）大事记类：公司大事记纪要材料，包括：公司设立、变更的申请、审批及登记等方面的文件材料，公司章程、员工手册、各类公告、规章制度等法规性文件；
（二）人资管理类：劳动工资及人力资源管理等方面的文件材料；
/ 5
北京莹玮雅集珠宝有限公司档案管理办法（试行）
（三）合同类：各类合同，其产生途径包括但不限于下列所述：营运、行销、财务、产品、管理、资讯等；
（四）财务管理类：财务会计及其管理方面的文件材料等；
（五）会议活动类：公司各类例会、重要会议的会议记录、公司举办的各类大型活动等；
（六）培训类：教育培训课程的相关教材、文件资料等；
（七）工作报告类：主管的周、月工作报告，及工作计划等；
（八）宣传报道类：各类媒体有关我公司的宣传报道，通路、行销情报方面的文件材料等；
（九）其他类：其他具有利用和保存价值的文件材料。第四条 管理体制
公司在管理部下设档案管理岗，档案管理人员应按照本办法要求负责档案文件材料的积累、整理、立卷、归档，并对各部门档案工作进行协助、检查与督促。各部门、店柜及个人应积极配合完成，同时公司会按照《员工手册》相关奖惩制度对上述人员进行考核。
第二章 管理流程
第五条 入档要求
需入档的文件材料应完整、准确、系统，按照自然形成规律，保持历史联系，区别保存类别、所属与类型，并在填写《莹玮雅集珠宝有限公司档案管理移交单》（以下称“移交单”）后交档案管理岗归入档案库。
“移交单”由文件移交人与档案管理人员在共同清点文件后认真
/ 5
北京莹玮雅集珠宝有限公司档案管理办法（试行）
填写完成，所有内容应由手工填写，并由档案管理人员留存备查。
财务部门形成的文件记录由本部门负责日常立卷和归档，待一个会计审核结束后一并移交至管理部统一保管。第六条 档案审核
档案管理人员应当对需要入档的文件材料进行审核。
经审核通过后，全部归档文件应按照自然属性分为永久保存和定期保存两种类别进行存档。对于定期保存的文件材料，经主管确认失效且却无保存价值后，应当及时由管理部负责销毁。第七条 入档规则
档案管理人员应按照下述规则将文件进行编号后方可入档，档案编号公式为：“类别---所属部门---类型（生成日---序号）”，具体内容与对应代号表述如下：
（一）按照第六条所述，档案分为两种类别，对应代号为： 永久保存类档案代号---A；定期保存类档案代号---B。
（二）档案依照产生途径将所属划分为九项，其中第八项“营运部下设三个子项，对应代号为：
公司---01；管理部---02；财务部---03；行销部---04；产品部---05；资讯部---06；执行长室---07；营运部---08；文创富御---09。
其中，新光店---08PEK;复兴门百盛店---08PKS；太阳宫百盛店---08PKA。
（二）依第三条第二款所列项目，档案所分九种类型的代号为：
/ 5
北京莹玮雅集珠宝有限公司档案管理办法（试行）
大事记类---SJ；人资管理类---HR；合同类---CO；财务管理类---FI；会议记录类---ME；培训类---TR；工作报告类---RE；宣传报道类---PR;其他类---OT。
（四）“（生成日---序号）”部分的填写方式为：“生成日”为该文件材料产生的月日，“序号”的功能是在文件标注上述各代号后仍无法取得区分时进行辅助排序。
例如：执行长室于2011年1月13日产生了两份永久型合同，按照上述编号规则对两份合同进行编号为：
A---07---CO(0113---01)，A---07---CO(0113---02)。第八条 档案调阅
凡需使用档案的人员，均需在档案管理人员处认真登记档案调阅信息，经管理部主管签批后方能调阅。
调阅时限和被调阅档案的使用权限由使用档案的人员与管理部协商后确定。
档案管理人员应认真做好档案的调阅记录，并跟办被调阅档案的收回入柜工作。
第三章 附则
第九条 生效时间
本办法经执行长签核后生效。未尽事宜由公司管理部负责解释。
莹玮雅集珠宝有限公司 2011年1月13日
/ 5
北京莹玮雅集珠宝有限公司档案管理办法（试行）
/ 5
第四篇：河北省企业安全生产诚信管理办法(试行)
河北省企业安全生产诚信管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为深化安全生产承诺制度建设，创新和转变安全生产监管方式，引导企业积极、主动地做好安全生产工作，落实安全生产主体责任，提高安全生产管理水平，有效预防和减少生产安全各类事故，结合我省实际，制定本办法。
第二条 企业安全生产诚信，是指生产经营单位通过公开承诺的形式，向政府、职工及社会承诺信守安全生产法律法规，认真履行企业安全生产义务，全面落实安全生产主体责任，实现安全生产达标，并主动接受监督。
第三条 企业安全生产诚信管理坚持实事求是、系统评估、综合评定、分级负责、依法管理的原则。
第四条 本办法适用于安全生产承诺制度所覆盖的各类企业。
第二章 诚信等级评定
第五条 企业安全生产诚信等级（以下简称诚信等级）评定按照属地管理、分级审核、分类考评的原则，与安全生产标准化评定工作同步进行。
第六条 各级各有关部门按以下职责负责企业诚信等级的评定：
（一）各级安委办负责本行政区域内企业诚信等级评定的组织、协调与管理；
（二）省有关部门负责中央驻冀企业、省属企业诚信等级的评定。设区市有关部门负责市属企业及其行政区域内煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材等行业生产企业诚信等级的评定。各县（市、区）有关部门负责行政区域内其他企业诚信等级的评定。
第七条 企业诚信等级参照安全生产标准化标准评定。没有安全生产标准化标准的行业，其诚信等级标准由该行业主管部门商安全监管、消防、公安交管、质监等负有安全监管职责的部门共同研究制定。
第八条 企业诚信等级评定按以下程序进行：
（一）公开承诺。企业通过向政府、社会公开承诺的方式，明确做到信守安全生产法律法规，落实安全生产主体责任，实现安全生产达标；
（二）企业自评。企业根据承诺内容，依据安全生产标准化标准和隐患排查治理情况，按8∶2加权进行自我评分；
（三）分级评估。有关部门组成评估小组，按评定标准和日常监管情况对企业诚信情况进行评估，确定等级，并将结果报本级安委办审核；
（四）抽查公示。各级安委办应将最后确定的企业诚信等级评估结果进行统一公示，对有异议的企业进行调查或组织审核后再确定诚信等级；
（五）等级划分。根据企业安全生产条件、管理状况、兑现安全生产承诺的诚信程度，按评分高低将企业分为A、B、C、D四个级别。A级为90分以上，B级为75至89分，C级为60至74分，D级为60分以下。
已开展安全生产标准化达标的行业，其达标得分的80%作为标准得分直接计入总分。应开展而未开展标准化达标的企业按C级或D级管理。
A级诚信等级企业需报省安委办审核确定。
第九条 省安委办建立企业安全生产诚信信息发布平台，统一发布企业诚信等级和列入安全生产“黑名单”企业的相关信息。
第三章 诚信等级管理
第十条 企业诚信等级有效期按以下规定确定：
（一）A级企业有效期为3年，企业每年自评1次；
（二）B级企业有效期为2年，企业每年自评1次；
（三）C级企业有效期为1年。
第十一条 企业诚信等级的级别调整按以下规定进行：
（一）不参加安全生产诚信等级评估的或未向社会公开承诺的企业，直接作为D级企业管理（暂未列入安全生产诚信管理范围的企业除外）；
（二）发生死亡1至2人责任事故的企业，其诚信等级下调1级，发生重大、特别重大生产安全责任事故或者1年内发生2次及以上较大生产安全责任事故的企业，其诚信等级直接调为D级；
（三）有效期内受到安全生产行政处罚的企业，经整改后仍未达到标准的，其诚信等级下调1级；
（四）对相关企业安全诚信等级，行业主管和有关安全监管部门每年可依据监督管理情况作出调整；
（五）各有关部门每年组织督查组对已评估的企业按5%以上的比例进行抽查，以抽查结果确定企业诚信等级。诚信等级需调整的，由原负责评估的部门确定，报本级安委办统一汇总，每季度公示1次。
第四章 激励和限制政策
第十二条 安全监管部门实施下列激励或限制措施：
（一）诚信等级为A级的企业，享受以下激励政策：
12”、标准化及各项行政审批事项延续手续时，除法律法规明确规定外，监管部门不再进行现场审查；
3对发现的一般隐患和问题依法实行整改优先、免于处罚。
1次，（二）对诚信等级为C级的企业，加强安全生产监管，每年执法检查不少于2次。
（三）对诚信等级为D级的企业，实施下列限制措施：
34产行政许可延续手续；
1次；
第十三条 发展改革部门实施下列激励或限制措施：
（一）对诚信等级为A级的企业，在项目审批（核准、备案）、专项资金安排、重点项目计划拟定和生产要素协调等方面，给予优先办理；
（二）对诚信等级为C级的企业，在项目审批（核准、备案）中，取消其各类奖项评选资格，取消其参与各级政府重点工程招投标资格，对其非安全措施类建设项目从严管理；
（三）对诚信等级为D级的企业，取消其各类奖项评选资格，取消其参与各级政府重点工程招投标资格，对其非安全措施类建设项目严格管理。
第十四条 公安部门实施下列激励或限制措施：
（一）对诚信等级为A级的企业，在办理新建、改建、扩建项目安全生产行政许可审批事项时，开辟绿色通道、落实一站式受理、限时办结。在申领车辆道路通行证时给予优先办理，简化办事流程，延长通行证有效期限；
（二）对诚信等级为C级和D级的企业，在申领车辆道路通行证时从严把关，企业存在严重交通安全隐患未整改完毕的，不予办理。在消防安全检查、火工品审批等事项上从严管理。对诚信等级为D级的企业，暂停受理涉及安全改造以外的新建、改建、扩建项目的审批；
（三）存在交通安全隐患的企业，经公安交管部门告知的，待隐患整改后方可申领车辆道路通行证。
第十五条 国土资源部门实施下列激励或限制措施：
（一）对诚信等级为A级的企业，在矿产资源开采、用地审批等事项上开辟绿色通道，优先办理；
（二）诚信等级为D级的企业，不得参与土地出让、采矿权出让、矿山治理项目的公开竞买。停止对其再生产用地审批及供应。
第十六条 质监部门实施下列激励或限制措施：
（一）对诚信等级为A级的企业，以引导企业自主管理为主，减少执法检查频次，对发现的一般隐患和问题依法免于行政处罚；
（二）对诚信等级为C级的企业，加强安全生产监管，加大执法检查频次和行政处罚力度；
（三）对诚信等级为C级、D级的企业，取消其河北省名牌产品等各类质量奖项的申报资格。
第十七条 工商部门实施下列激励或限制措施：
（一）对诚信等级为A级的企业，在其申报著名商标、知名商标时予以优先考虑；
（二）对诚信等级为C级和D级的企业，在其申报著名商标、知名商标时予以严格把关。
第十八条 人力资源和社会保障部门要将企业安全生产诚信情况纳入企业工伤保险费率浮动考核指标体系。按照工伤保险费率管理办法有关规定，适当降低诚信等级为A级、B级企业缴费费率；适当提高诚信等级为C级、D级企业缴费费率。
第十九条 工业和信息化部门实施下列激励或限制措施：
（一）对诚信等级为A级的工业企业，在企业工业技改、行业准入和融资担保等方面给予优先支持；
（二）对诚信等级为D级的工业企业，不受理工业技改、行业准入和行业评先等工作；
（三）对诚信等级为A级的民爆企业，在企业新建、改建、扩建项目的申报和审核过程中给予优先支持；
（四）对诚信等级为D级的民爆企业，暂停其生产经营活动，督促其整改，经验收合格后方可恢复生产经营。
第二十条 财政部门实施下列激励或限制措施：
（一）在政府采购项目招投标时，对诚信等级为A级和B级的供应商，分别增加10和05的资信分；
（二）对诚信等级为D级的企业，取消其参与政府采购招投标的资格。
第二十一条 各级工会实施下列激励或限制措施：
（一）对诚信等级为A级的企业，优先参加市级以上模范集体、“五一”劳动奖（集体）、工人先锋号（班组）、和谐企业创建先进单位、“安康杯”竞赛优胜企业的评选；
（二）对诚信等级为C级的企业，从严控制其参加以上称号的评选；
（三）对诚信等级为D级的企业，取消其参加以上称号的评选资格，取消其主要负责人参加各类先进称号的评选资格。
第二十二条 人民银行石家庄中心支行将企业安全生产诚信信息录入金融信用信息基础数据库，并和银行授信挂钩，对企业形成联合奖惩机制。
第二十三条 能源监管部门实施下列激励或限制措施：
（一）对诚信等级为A级的企业，在办理用电业务时提供优质个性化服务；
（二）对诚信等级为D级的企业，强制执行电费担保制度，暂停电力增容扩容，强制执行电费分次结算（临时用电除外），按省政府有关规定采取停、限电措施。
第二十四条 住房和城乡建设部门实施下列激励或限制措施：
（一）对诚信等级为A级的建筑施工企业，在河北建筑业企业信用综合评价体系中给予适当加分；
（二）对诚信等级为C级的建筑施工企业，加强安全管理，对其负责的建筑工地强化安全监管，增加检查执法频次；
（三）对诚信等级为D级的建筑施工企业，在河北建筑业企业信用综合评价体系中给予适当减分，限制其参加招投标项目，本省单位暂停受理其资质升级和增项申请，外省单位取消其在我省备案资格，取消其参加各类评优项目资格。
第二十五条 交通运输部门实施下列激励或限制措施：
（一）道路运输企业：
1A级的道路运输企业，在企业审验、确定经营范围、线路投标、线路审批（审核）、站级核定等方面给予适当加分；
2D级的道路运输企业，暂停其新增客运线路审批和参加客运线路招投标，暂停其新增货运、维修、驾培等业务的核准。对诚信等级为D级的危险品运输企业实施重点监管，取消其当年评先评优和享受安全生产设备更新补助资金、技改贴息等优惠措施资格。
（二）港口和航运企业：
1验时，免于现场核查；
A级的港口企业，在港口经营许可证换证或危险货物作业资质审
2D级的港口企业，在办理危险货物作业申报时，严格现场核查。
（三）交通施工企业：
1资信分。对诚信等级为C级的企业适当减扣资信分；
A级和B级的企业适当增加
2D级的企业，取消其参与公路水运工程施工招投标资格。
第二十六条 科技部门实施下列激励或限制措施：
（一）对诚信等级为A级的企业优先安排高新技术企业待遇和科技计划项目，优先给予科技资金支持；
（二）对诚信等级为D级的企业，取消其高新技术企业待遇，不新安排科技计划项目，不给予科技资金支持，取消其参加科技评优评先资格。
第二十七条 水利部门对诚信等级为D级的企业，取消其参与行政区域内水利建设项目的招投标资格。
第二十八条 气象部门实施下列激励或限制措施：
（一）对诚信等级为A级的防雷施工企业，在企业资质年检和延续过程中优先办理，可不进行现场考核；
（二）对诚信等级为D级的防雷施工企业，本省单位在施工过程中增加现场检查频次，严格安全检查，外省单位取消其在我省备案资格。
第二十九条 其他有关部门实施下列激励或限制措施：
（一）对诚信等级为A级的企业，在产业发展及公共资源配置方面给予适当支持，在政府采购和政府投资项目招标中作为重要的评审因素，优先推荐、安排企业法人代表或者主要负责人参加各类先进评比、享受相关政治待遇，给予其相关法律、法规、规章和规范性文件规定的其他激励措施；
（二）对诚信等级为D级的企业，依法从重实施行政处罚，取消其评选相应荣誉的资格，不得减免税收和行政性收费，在产业发展和建设用地使用权供应等公共资源配置方面进行限制，向社会发布消费、用工、投资等方面的风险警示，给予其相关法律、法规、规章规定的其他约束措施。
第三十条 依照《河北省安全生产“黑名单”管理制度》列入“黑名单”管理的企业，其诚信等级一律降为D级管理，待“黑名单”解除后重新评估确认。
第五章 附 则
第三十一条 省安委办可依据本办法制定实施细则。各级安委办负责监督本办法配套政策措施的落实，并将执行情况向上一级安委办报告。
第三十二条 本办法所表述的“以上”含本数，“以下”不含本数。
第三十三条 本办法由省安委办负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
第五篇：福建省森林资源档案管理办法(试行)（本站推荐）
福建省林业厅关于印发《福建省森林资源档案管理办法（试行）》的通知
闽林综〔2017〕91号
各市、县（区）林业局，平潭综合实验区农村发展局，省国有林场管理局、武夷山国家公园管理局：
为了进一步规范全省森林资源档案管理工作，加强我省森林资源档案管理，我厅制定了《福建省森林资源档案管理办法（试行）》，已经厅长办公会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，并将试行过程中的问题和建议及时反馈我厅。
附件：福建省森林资源档案管理办法（试行）
福建省林业厅
2017年10月22日
（此件主动公开）
福建省森林资源档案管理办法（试行）
第一章
总 则
第一条 为了规范我省森林资源档案管理工作，提高森林资源档案管理质量，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《福建省森林条例》、原林业部《森林资源档案管理办法》、国家林业局《林地变更调查工作规则》等相关法律法规及规章制度，制定本办法。
第二条 在本省区域内从事森林资源档案管理工作，都必须遵守本办法。
第三条 森林资源档案管理的主要任务是：掌握森林资源的现状及其变化，评定森林经营利用效果，为编制林业规划、设计、计划，确定森林经营措施和安排各项经营活动，提供可靠依据。
第四条 本办法所称的森林资源档案管理工作，是指森林资源规划设计调查、森林资源变更调查、林地变更调查等形成森林资源调查成果管理和相关档案保管等工作。第五条 本办法所称的森林资源规划设计调查（二类调查），是以县级行政区域或国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营管理单位为调查单位，为满足编制森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要，客观反映调查区域森林经营管理状况而进行的森林资源本底调查。
第六条 本办法所称的森林资源变更调查，是指我省行政区域内，各级林业主管部门在组织森林资源变更调查工作中，对由于林木采伐、森林灾害、林地占用征收、造林更新等各种原因，引起森林资源空间数据和属性数据发生变化，经过外业核实后符合更新条件的，更新空间数据和属性数据库的过程。
第七条 本办法所称的林地变更调查，是指对自然内的全省林地利用状况、权属变化，以及各类森林经营活动（如造林、采伐、更新等）、自然灾害损害（如火灾、泥石流等）、非森林经营活动（如建设项目使用林地、违法毁林开垦等）等用地情况进行调查的活动。
第八条 森林资源档案管理工作必须坚持实事求是、科学管理的原则，保证森林资源档案的科学性和连续性，逐步提高森林资源档案管理工作水平。第九条 对在森林资源档案管理工作中贡献突出的单位和个人，县级以上林业主管部门应当按照有关规定给予表彰或者奖励。
第二章 森林资源档案管理单位与职责
第十条 各级林业主管部门应当设立森林资源管理机构，并配备2-3名专职人员负责本行政区域范围内的森林资源档案管理工作。
乡镇林业站负责本行政区域范围内（除国有森林经营单位经营区范围外）的森林资源档案管理工作。
省属国有林场、县属国有林场、自然保护区及其它国有森林经营单位应当配备森林资源档案管理专职人员负责本经营区内的森林资源档案管理工作。
第十一条 各级林业主管部门要建立健全职能明确的工作协调机制。
（一）省森林资源管理总站负责组织部署全省森林资源档案管理工作。各设区市(含平潭综合实验区，下同)森林资源管理机构负责本辖区内的森林资源档案管理工作，重点做好监督检查、查验审核，以及省、县级之间的上下衔接等工作。各县（市、区）森林资源管理部门负责具体组织实施本辖区内的森林资源档案管理工作。
（二）省国有林场管理局负责组织实施和监督检查全省省属国有林场森林资源档案管理工作。设区市国有林场管理机构负责组织实施和监督检查本辖区内的省属国有林场森林资源档案管理工作，做好省国有林场管理局及本辖区内省属国有林场之间的衔接工作。
（三）县级以上林业主管部门中负责管理自然保护区、县属国有林场、国有森林经营单位的业务部门应该根据职责配合做好森林资源档案管理工作。
（四）县级林业主管部门的林政、营林、防火、森防、公安、执法等业务部门应提供森林资源档案管理所需的相关资料。
第三章 森林资源变更调查工作程序 第十二条 省林业厅统一部署森林资源调查工作。第十三条 省林业厅委托省林业调查规划院开展林地遥感监测，提取林地范围内变化图斑，形成林地遥感监测结果，提交省森林资源管理总站逐级下发。第十四条 县级林业主管部门的林政、营林、防火、森防、公安、执法等部门应在可能引起森林资源变化的相关事项完成后15日内向县级森林资源管理部门提供相关材料（图、表）。由县级森林资源管理部门负责汇总材料。
第十五条 县级林业主管部门负责组织对本辖区本变化地块逐块核实调查。通过遥感监测结果与收集的林业生产经营、行政许可和案件查处等材料进行比对，内业核实林地变化图斑及其属性因子。内业无法核实的必须进行现地核实调查。根据核实情况，绘制变化图斑，修改空间数据,如实填写森林资源调查记录表（小班调查记录卡）。
第十六条 森林资源调查成果实行逐级汇交、汇总统计制度。县级林业主管部门按照统一的森林资源调查成果数据库要求（分福建标准和国家标准两套），将经县级自检、市级复查、省级抽查的森林资源调查成果逐级汇总上报。省林业厅按国家标准要求将调查成果报送国家林业局华东林业调查规划设计院。
第十七条 省林业厅根据国家林业局华东林业调查规划设计院反馈的核查结果，完善森林资源调查成果。统一组织各县级林业主管部门，在规定期限内，按各自职责分工，对疑问地块进行逐一对比核实，修改完善森林资源调查成果，经省林业厅审查、汇总后按国家标准要求报送国家林业局。第十八条 国家林业局将检查合格的调查成果标准化处理后，更新国家级林地数据库，并将最终成果反馈给省林业厅，省林业厅逐级下发。
第十九条 各级林业主管部门按照国家林业局统一要求，在本辖区森林资源变更调查数据库汇总和数据分析的基础上，结合本地具体情况，编写成果报告，并逐级汇总报送上一级林业主管部门。
第四章 森林资源变更调查内容
第二十条 森林资源变更调查以县级行政区域为基本调查单位。其中自然保护区、省属国有林场、县属国有林场及其它国有森林经营单位以批准的经营区作为独立调查单位。
统一变更时点为每年12月31日。
第二十一条 森林资源变更调查包括下列内容：
（一）行政单位、国有森林经营单位和集体经济组织的界限变化状况；
（二）林地转为非林地（如建设用地、耕地、设施农用地等）、非林地（如耕地、废弃矿山等）转为林地的变化情况；
（三）林地内部森林资源变化情况，特别是地类、权属、林地保护等级、森林类别、林种、起源等变化情况；
（四）自然保护区、森林公园、国有林场、公益林以及退耕还林、天然林资源保护、国家储备林基地等林业工程的界线变化情况；
（五）自然灾害引起的林地利用状况变化情况；
（六）森林经营条件、主要经营措施等变化情况；
（七）省林业厅规定的其他内容。
第二十二条 森林资源变更调查应当以上森林资源档案数据为基础，利用林业生产经营、行政许可和案件查处等管理信息和遥感技术，结合必要的现地调查，查清本内森林资源变化情况，更新森林资源基本图和小班数据库，统计分析，编写成果报告，经审核论证后，逐级汇总上报森林资源变更调查成果。第二十三条 森林资源变更调查成果包括数据库成果、统计数据成果、图件成果、成果报告，以及国家林业局林地变更调查所要求的其它成果数据和资料。
第二十四条 森林资源变更调查应充分应用高分辨率遥感技术，强化日常森林资源档案管理，实现常态化森林资源变更监管，减少森林资源变更调查工作量，节约工作成本，提高工作效率。
第二十五条 森林资源变更调查执行《福建省地方森林资源监测体系小班区划调查技术规定》和国家林业局《林地变更调查工作规则》。
第五章 重要因子变更审核制度
第二十六条 森林资源变更工作实行分级审核制度。涉及重要因子变更的，根据重要程度和管辖权限分别由各级森林资源管理部门审核。涉及省属国有林场、县属国有林场、自然保护区的数据变更应书面征求同级业务管理部门的意见。
第二十七条 实行审核人员与建档人员分离，审核权限与建档权限应当分属不同人员，实现相互监督制约。第二十八条 重要因子包括：生态公益林级别、生态公益林保护等级、生态公益林小班范围、林种、林分起源、优势树种组、年龄、坡度、生态区位、林地保护等级、森林经营类型、土地管理部门等。
第二十九条 属于以下重要因子变更的，由县级森林资源管理部门初审，设区市森林资源管理部门复核，省森林资源管理总站审核。
（一）涉及重点生态公益林的生态级别、保护等级、小班范围变更的。
（二）涉及生态区位图范围调整。
（三）涉及地类、林种、树种不变的情况下乔木林分天然起源变更为人工起源的。
（四）涉及省属国有林场范围内地类、林种、树种不变的情况下用材林经营类型变更的。
（五）涉及林地保护等级变更的。
（六）涉及自然保护区林林种变更的。
（七）涉及重点生态公益林的防护林与特种用途林之间林种变更的。第三十条 属于以下因子变更的，由县级森林资源管理部门初审，设区市森林资源管理部门审核。
（一）涉及设区市级生态公益林的生态级别、保护等级、小班范围变更的。
（二）涉及地类、林种、树种变化引起乔木林分天然起源变更为人工起源的。
（三）涉及设区市级生态公益林的防护林与特种用途林之间林种变更的。
第三十一条 属于以下变更的，由县级森林资源管理部门审核。
（一）除第二十八、二十九条规定的情况外，重要因子的其它情形变更的。
（二）涉及行政辖区内空间数据变更的。
第三十二条 重要因子变更审核需提供的资料。
（一）各级审核单位均应填写《小班因子更新审核表》，提出初审意见，经分管领导或主要领导审签，加盖林业主管部门印章后报上级审核单位或备查，并上传电子扫描件作为上一级审核的附件之一。
（二）依法占用征收林地，应提供林地审核同意书、申报时的使用林地小班一览表及项目使用林地红线图或用地范围shp格式矢量图。补进生态公益林，应提供调进小班一览表、重点生态公益林储备库批文。
（三）未经审批确已改变林地用途（含少批多占），违法行为已查处的，应提供林业执法部门制作的案件调查现场勘验笔录（附图、照片）、小班一览表；尚未查处的，提供由县级林业主管部门委托有资质的林业调查规划设计单位调查核实并出具的现场调查报告（含照片、附图和小班一览表）。
（四）重点生态公益林的生态级别、保护等级、小班范围及林种变更。属于生态公益林调整的，应提供上级同意调整批复文件、小班一览表及小班基本图。因前期差错需变更的，应提供数据库中有变化的详细变化情况报告、变化的小班基本图、有资质的林业调查规划设计单位出具的现场调查报告、原生态公益林区划界定书。
（五）生态区位图变更，应提供逐级申请文件、每个区位修改后区位图层(在省厅下发的分县区位图上修改)、每个区位调出调入小班图层（属性表中填写调整前和调整后区位代码）、有资质的林业调查规划设计单位出具的现场调查报告(附现场核实小班一览表)、调整小班一览表、有关批准文件。
（六）乔木林分起源变更，应提供有资质的林业调查规划设计单位出具的现场调查报告、小班照片（林相清晰）、小班基本图、经县（市、区）林业局营林部门审核确认的造林登记卡或营林生产验收单及对应的前期基本图,并要求营造林小班与现有小班造林树种、范围一致。桉树纯林和自然保护区以外的杉木纯林经现场调查确属人工营造的，应提供有资质的林业调查规划设计单位出具的现场调查报告，可不提供造林验收材料。
（七）优势树种组变更，森林资源规划设计调查之后的森林资源变更调查应提供有资质的林业调查规划设计单位出具的现场调查报告（含照片、附图）。
（八）年龄变更，森林资源规划设计调查之后的森林资源变更调查应提供有资质的林业调查规划设计单位出具的现场调查报告。年龄相差5年以上才允许修改（有造林验收单除外）
（九）坡度变更，森林资源规划设计调查之后的森林资源变更调查坡度在35度以上变更为35度以下时应提供有资质的林业调查规划设计单位出具的现场调查报告。
（十）林地保护等级变更，凡与林地保护利用规划落界数据不一致的应提供省林业厅审核同意的批复。
（十一）地类、林种、树种不变的森林经营类型变更，应提供经营期包含所在的依法批准修编的森林经营方案和森林经营类型变更一览表。
（十二）土地管理部门变更，森林资源规划设计调查之后的森林资源变更调查应提供合法占用林地批准文件或土地权属证明。非法占用的林地不得改变土地管理部门。
以上资料无法提供原件时可提供复印件（加盖林业局与原件核对一致章）。现场调查报告和照片要有2名以上专业技术人员（其中至少1名工程师以上职称）签字。现场调查报告应包含林业调查规划设计单位资质证书、调查人员职称证书、调查人员身份证，并附相应的小班基本图，变更小班以红线勾绘。所附照片要有近景、远景若干张，确保反映小班林分状况。所有图件均按2000坐标系，提供纸质、电子版本各一份。
第六章 森林资源档案保管与成果应用
第三十三条 森林资源档案主要包括调查卡片、成果数据、审核审批材料等内容。第三十四条 森林资源成果及相关资料应当按照国家档案及保密管理的法律法规规章等有关要求，统一管理，及时存档。
使用森林资源档案成果数据的单位和个人，应当遵守国家有关保密法律法规。县级以上林业主管部门应当进行经常性的保密教育和检查,确保保密措施落实到位。
第三十五条 县级以上林业主管部门应当设立符合国家保密、消防及档案管理有关规定要求的档案室，配备符合规定的存放使用设施与条件，存放非涉密的森林资源档案。
第三十六条 县级以上林业主管部门应当配置专用的涉密档案设备和高配置的计算机，建立完善的数据保密管理制度，按照相关保密规定使用成果数据。并做好数据备份，防止档案资料遗失、毁损。经批准复制的载体要进行编号与登记，按同等密级进行管理。
第三十七条 档案管理人员要求责任心强、掌握林业法律法规和政策、熟悉森林资源管理技术，遵守国家有关保密法律法规。
第三十八条 森林资源档案保管期限为10年。第三十九条 森林资源成果公布。全国林地变更调查成果公布后，县级以上地方人民政府或林业主管部门方可逐级依次公布本辖区森林资源成果。
第四十条 森林资源档案数据使用范围。森林资源档案数据主要为领导宏观决策、编制各项林业规划、评价森林经营效果等提供本底资源数据,是二类调查成果的延续，其精度只能达到二类调查水平，不能代替作业设计调查（三类调查）,伐区设计、造林设计、抚育采伐设计等三类调查应遵循三类调查的有关技术标准。
森林资源档案数据可作为林木采伐、占用征收林地等行政许可审批以及林地认定和林业案件查处的参考依据，当出现森林资源档案与现地不符时，应进行实地调查，不能照抄、照搬森林资源档案。更不得以林木采伐、占用征收林地等理由要求修改森林资源档案数据。
第四十一条 森林资源档案主要供林业主管部门及各级森林资源管理部门使用，其它单位和部门需要查阅森林资源档案，需持单位介绍信向所在地县级森林资源管理部门申请，经单位主管领导批准后方可查阅。
第四十二条 对森林资源档案管理实行严格的查阅登记制度。详细记录查阅人、查阅时间、查阅内容和查阅方式等。各单位和个人查阅档案时不得擅自将档案带走，更不得转借或损毁档案资料。森林资源档案不得随意复制，档案查阅人员需要复制档案时，要经森林资源管理部门主管领导审核同意后报县级林业主管部门分管领导批准。
第七章 教育与培训
第四十三条 各级林业主管部门要加强对所属森林资源管理人员的廉洁教育、职业道德教育和警示教育等，加强廉政风险防控，构建廉洁自律的有效机制。
第四十四条 各级林业主管部门应当根据事权划分和森林资源管理工作需要，分层次加强森林资源管理工作人员的业务技能和管理培训，不断提高他们的业务水平和履职能力。各级林业主管部门每年至少组织一次基层管理与技术人员培训，并将培训经费纳入本级财政预算。
第四十五条 各级林业主管部门要创新培训模式，充分运用网络、视频、微信、手机APP等多种信息网络媒介，应用文字、图表、影像、声音等多种表达方式，形成鲜明清晰的视听效果，进行直观教育培训，降低培训成本，提高培训质量和效果。
第八章 责任追究
第四十六条 县级以上林业主管部门要建立健全防范和惩治森林资源调查监测数据弄虚作假的工作机制。对弄虚作假问题突出的单位，县级以上林业主管部门可公开约谈其责任人，责成当地政府或林业主管部门查处和整改，并对相关责任人依照有关规定提出处分建议，交由所在地党委和政府依纪依法予以处理，并将处理结果书面报告省林业厅。对涉嫌犯罪的，应移交司法机关依法追究责任人的刑事责任。
第四十七条 实行干预留痕和记录制度。各级森林资源档案管理机构和人员，对违法干预资源监测的批文、函文、口头意见或暗示等信息，要履行记录责任与义务，做到全程留痕、依法提取、介质存储、归档备查。对不如实记录或隐瞒不报不当干预行为并造成严重后果的相关人员，应予以通报批评和警告。
第四十八条 有下列行为之一的，依纪依法追究有关部门和相关人员的责任。
（一）利用职务影响干预森林资源调查监测工作，指使篡改、伪造、虚报瞒报数据，或拒不报送调查监测成果。
（二）森林资源调查没有严格执行国家和省颁发的有关调查技术规定，违规操作，或直接篡改、伪造调查监测数据的。
（三）现场调查核实中存在弄虚作假或参与弄虚作假，导致调查报告不真实的。
（四）申报材料或审核结果弄虚作假的。
（五）限制、阻挠森林资源调查监测工作，影响干扰对调查监测数据弄虚作假行为查处和责任追究的。
（六）对弄虚作假行为包庇纵容、监管不力，以及有其他未依法履职行为的。
第九章 附则
第四十九条 本办法由省林业厅负责解释。第五十条 本办法自颁布之日起施行。
点击咨询 