价格管理办法[推荐]

第一篇：价格管理办法[推荐]

内部资料 注意保存

*******有限责任公司管理文件

价格管理办法

1.总则

1.1为了规范****有限责任公司(以下简称：公司)生产经营活动的价格行为，加强业务运行中的价格管理，明确各职能部门的管理职责，完善审批制度，维护公司合法权益，增强市场竞争能力，特制订本办法。

1.2本办法适用于公司。

1.3本办法规定了销售、服务、采购、委托加工、关联交易、固定资产处臵、工业性处理加工、作业性协力、工业废弃物处臵、能源介质转供、租赁、运输等基准价格及执行价格的编制，价格控制、审定、监督等管理事项。

1.4本办法中所指的基准价格是预算期内公司依据市场需求结构、企业各类服务项目定位、行业平均价格、企业基准成本和各类实际交易价格所确定的价格底限（最高价或最低价），是编制和确定公司年度、月度预算的基础，是约束各类交易价格行为的标准。各专业归口管理部门均不得违反基准价格进行实际交易。

1.5本办法中所指的执行价格是指以基准价格为指导，由专业归口管理部门根据实际交易制定和执行的价格；或根据实际经营情况，由专业归口管理部门提出，经价格管理机构审核，并报公司价格领导机构批准执行的实际交易价格。

2.管理职责

2.1公司价格管理领导小组

2.1.1公司价格管理领导小组由公司总经理、各分管副总经理组成，负责决定公司价格政策；批准价格管理制度；对重大、特殊交易事项进行定价和对基准价格、招标价格、预算价格、内部计划价格进行审定。

2.2公司价格管理工作小组

2.2.1公司价格管理工作小组由公司办公室、财务部、总调度室、设备部、人事行政部组成，负责拟定价格管理制度；拟定基准价格、招标价格、预算价格、内部计划价格；对重大、特殊交易事项的价格2009年 7 月20日发布 2009年7月20日实施

共9页第1页 进行初审并提出建议；对价格执行情况进行检查并提出报告。

公司价格管理工作小组根据业务性质和审价需要，可以把相关分公司、业务部门扩大为临时成员。

2.3归口管理部门 2.3.1办公室

2.3.1.1办公室是公司价格管理的协调部门，负责协调各业务交易过程中存在的价格争议。

2.3.1.2组织对公司基准价格的会审，对公司各类基准价格和执行价格进行报批。

2.3.1.3负责编制公司价格目录，并根据公司决定及时修订价格目录

2.3.2财务部

2.3.2.1负责拟定和修订价格管理制度。拟定编制年度预算中的预算价格。

2.3.2.2依据公司定价原则，审核销售、服务、采购、委托加工、关联交易、固定资产处臵、工业性处理加工、工业废弃物处臵、能源介质转供等价格及其结算原则，审核内部计划价格。

2.3.2.3负责检查和监督公司各业务部门的价格行为，组织各类价格信息的收集、汇总、分类、编报。

2.3.2.4跟踪加工、服务业务成本，提供基准价格测算依据，参加公司基准价格会审。

2.3.3总调度室

2.3.3.1总调度室负责公司运输类、铁路装卸类、码头装卸类、废钢铁加工类、仓储类、产成品、半成品的短驳储运等基准价格的拟定、报审与执行。参加公司基准价格会审。提供拟定预算价格的相关资料。

2.3.3.2协调关联交易和外部市场相关加工、服务的价格行为，及时提供专业管辖业务的市场价格信息。与业务单位洽谈业务价格时，要求公司业务部门二人以上参与，以公开透明为前提，起到相互制约、相互监督的作用。

2.3.4材料部

2.3.4.1材料部负责原料、燃料、材料及备品备件等采购价格和内部计划价格的拟定、报审与执行。负责对呆滞物资（非钢铁产品）、废次品销售价格的拟定、报审与执行。提供拟定预算价格的相关资料。

共7页第2页 2.3.4.2协调关联交易和外部市场相关采购的价格行为，及时提供所管辖物资的市场采购价格信息。

2.3.5设备部

2.3.5.1设备部负责设备采购、设备与车辆的委外检修、工程建设安装等采购、招标价格的拟定、报审与执行。负责固定资产处臵、呆滞闲臵备件处臵、固定资产租赁、能源介质转供等销售、租赁、转供价格的拟定、报审与执行。参加公司基准价格会审。提供拟定预算价格的相关资料。

2.3.5.2协调关联交易和外部市场相关检修的价格行为，及时提供所管辖业务的市场检修价格信息。

2.3.6人事行政部

2.3.6.1人事行政部负责公司有关劳务、教育培训价格的拟定、报审与执行。负责作业性协力用工价格的审核。参加公司基准价格会审。提供拟定预算价格的相关资料。

2.3.6.2协调关联交易和外部市场相关协力用工价格行为，及时提供所管辖业务的市场协力用工价格信息。

2.3.7各归口管理部门是在日常经营过程中对所管辖业务基准价格进行制订、修订、调整、跟踪、申报提供测算依据的责任部门。

2.3.8各归口管理部门要指定专人负责价格管理工作，指定专人负责日常经营过程中的价格审核工作。部门主要负责人要对所管辖业务价格执行的正确性负责。

3管理原则与要求 3.1集中管理

3.1.1公司价格决策权归属公司价格领导小组。由价格领导小组授权有关分管经理具有基准价格以外的价格审批权,授权有关归口管理部门负责人和业务员具有基准价格以内的价格审批权。办公室负责价格管理的日常工作。

3.1.2公司价格领导小组于年度预算审定时集中审定预算价格；于价格工作小组审核上报后集中审定基准价格和内部计划价格；于评标工作小组评估上报后集中审定招标价格。重大、特殊交易事项的价格、需要调整的执行价格，跨越基准价格底限的价格，均按一事一议审定批准。

3.1.3一事一议价格审定按规定程序进行，由专业归口管理部门提出并填写“价格调整审批表”（见附件一）交办公室，办公室组织公

共7页第3页 司价格工作小组商议审核、提出意见，并提交公司价格领导小组审批。审批意见由办公室回复专业归口管理部门，并交财务部备案。

3.2统一管理

3.2.1以市场价格为导向，企业效益最大化为目标，确定统一、公平、公正的价格政策。

3.2.2实行按基准订价的统一管理模式。各归口管理部门以基准价格为指导与依据制订具体执行价格，执行价格不得随意跨越基准价格底限。

3.2.3各归口管理部门在其经营或授权范围内制订执行价格，不得随意跨越订价范围。

3.2.4 各归口管理部门在执行价格中，没有公司书面批复的调整通知不得随意对已确认执行价格的变更。

3.3内控管理。

3.3.1根据内控管理制度规定，财务部对日常价格执行情况予以跟踪和检查。

3.3.2公司价格工作小组每半年对各归口管理部门的定价制度和价格执行情况予以检查和评价。

4管理流程（见附件三）4.1订价、调价申报

4.1.1订价、调价申报范围：预算价格、基准价格、内部计划价格、招标价格、重大特殊交易事项的价格、需要调整的执行价格、跨越基准价格底限的价格。

4.1.2专业归口管理部门根据业务需要提出订价、调价申请，并提供相应的依据。业务内容要全面、客观，依据要能反映出行业的平均价格水平或业务的一般成本水平，并附以相应的市场价格信息。

4.1.3专业归口管理部门将订价、调价申请交财务部。4.2成本预算

4.2.1财务部根据业务内容和必要条件测算成本，从效益可行性上提出订价、调价意见。

4.2.2财务部将附上意见的订价、调价申请交办公室。4.3价格审核

4.3.1办公室组织公司价格工作小组商议审核、提出意见，4.3.2办公室代表公司价格工作小组将订价、调价申请提交公司价格领导小组审批。

共7页第4页 4.4价格审批

4.4.1公司价格领导小组商议审批订价、调价申请，并由分管副经理提出专业审核意见，财务副经理提出财务审核意见，总经理审批订价、调价申请。

4.5回复意见

4.5.1办公室将审批意见回复专业归口管理部门，转复财务部，并作备案。订价、调价申请如获批准则下达价格通知（见附件二）。

4.5.2财务部将审批意见备案。4.6执行价格

4.6.1专业归口管理部门执行经过审批的价格并通知作业部门。4.6.2财务部对价格的执行进行稽核，实施检查和监督。5.各类价格的管理

5.1销售、服务、加工价格的管理

5.1.1销售、服务、加工价格以效益最大化为目标，按照不低于基准价格的订价原则予以制订。一般情况下基准价格半年审定一次。

5.1.2基准价格由各专业归口管理部门提出建议，并提出订价依据；财务部根据实际状况测算成本；办公室组织公司价格工作小组综合考虑整体效益和市场变动因素后提出订价意见；上报公司价格领导小组审批后作为公司当年度执行价格的依据。

5.1.3由于市场发生显著变化导致基准价格明显背离实际市场价格，由相关专业归口管理部门提出调整申请；财务部根据实际成本提出调整建议；办公室组织公司价格工作小组综合考虑效益影响因素后提出调整意见；上报公司价格领导小组审批后调整公司基准价格。

5.1.4重大、特殊交易事项的价格、需要调整的执行价格，跨越基准价格底限的价格，由相关专业归口管理部门提出价格申请；财务部根据测算成本或实际成本提出价格建议；办公室组织公司价格工作小组综合考虑市场开拓、业务互补和效益平衡等因素后提出订价意见；上报公司价格领导小组审批后作为公司专项执行价格的依据。

5.2 呆滞品、废旧物资价格的管理

5.2.1呆滞品的销售价格以减少损失、加速资金周转为目标，充分考虑成本因素，原则上按不低于同类正常产品市场价的65%确定。呆滞品处臵方法按照公司《招投标及内部竞标比价操作细则》执行。

5.2.2废旧、废弃物资销售价格以物资综合利用价值最大化为目标，按照市场回收行情和可利用程度确定价格。废旧、废弃物资处臵

共7页第5页 方法按照公司《招投标及内部竞标比价操作细则》执行。

5.3.采购价格的管理

5.3.1制订采购价格要综合考虑公司整体效益和市场变化因素。以节约最大化为目标，按照不高于基准价格的订价原则予以制订。一般情况下基准价格半年审定一次。

5.3.2遵循市场价值规律，根据市场供求关系和商品的性价比实行比质比价采购。采购流程按照公司《招投标及内部竞标比价操作细则》规定执行。

5.3.3由于市场原因确需调整采购价格，由专业归口管理部门提出申请，并提供有关调整的依据，由办公室组织公司价格工作小组核实后提出调整意见；上报公司价格领导小组审批后调整采购价格。

5.4其他价格的管理

5.4.1固定资产重组、转让、报废处臵等价格的确定按五钢公司固定资产管理办法和相关制度规定执行。

5.4.2劳务协力用工价格要以同地区、同行业、同工种的用工价格为基准；按加工量定价的作业价格要以常规的作业成本为基准。价格一经确定不能随意改动，如需调整必须按规定流程审批。

5.4.3修理价格要以行业标准为基准，订价时要结合市场行情，积极采用招标和竞价方式，严格预算审核制度。修理项目完成后须严格验收，最终结算价以审价机构的审价结果为准，不得高于合同总价。

5.4.4内部计划价格以采购价格或实际成本为基准，每年审定一次。实行内部计划价格要每月及时、正确地计算出材料成本差异，并分配到领取的材料上，还原出实际材料成本。

6.价格的日常综合管理

6.1各归口管理部门应对管理范围的基准价格、执行价格的情况进行分析，收集市场动态，开展价格研究，随时为公司提供价格决策依据。

6.2财务部按照基准价格实行定期或不定期的财务稽核。凡稽核工作中涉及有关部门及人员的，必须积极配合提供有关数据或资料。

6.3公司各类经济合同中涉及价格条款严禁擅自变更，需作变更的，应经公司价格工作小组审核与办理报批手续。

6.4在订价时涉及票据结算方式必须考虑贴息，并报公司价格领导小组批准。

6.5公司各类经济合同中涉及价格条款有必要注明含税或不含税

共7页第6页 情况的必须注明。

7.检查与监督

7.1公司价格工作小组每年至少要进行二次价格专项检查，并将检查结果报告给公司价格领导小组。

7.1各专业归口管理部门不得跨越基准价格和权限制订、审定和批准价格进行交易，擅自跨越基准价格和权限制订、审定和批准价格进行交易的，属于严重违规，由公司价格工作小组报告公司价格领导小组给予处理。给企业利益造成损失的，当事部门和当事人将承担相应责任。

7.2各专业归口管理部门的价格管理列入内控制度稽核范围，凡违反本管理办法，由公司价格工作小组按违反的情节和程度，追究当事部门责任，并提出违规考核的依据，供公司办公室对当事部门进行考核。

7.3公司各类价格信息属公司的商业机密，各专业归口管理部门应落实专人负责，妥善保管有关文件和相关数据，按保密管理规定予以管理和控制。

7.4价格管理人员泄露商业机密、以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，根据情节轻重按照本公司的有关规定给予处罚。情节特别严重并给企业利益造成严重损失的，将追究其法律责任。

8.附则

8.1本办法由公司财务部负责解释。

8.2本办法自发布之日起实施。

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第二篇：医疗价格管理办法

医疗价格管理办法

第一章 总则

第一条 本办法适用于全院所有涉及医疗价格（医疗服务项目、特殊耗材、药品）的科室。

第二条 非医疗服务项目价格（一次性婴儿被服、资料费、邮寄费、复印费等）不能列入医疗收费价格管理体系。

第三条 卫生经济管理科负责全院医疗价格管理，各科室设物价员，负责本科室医疗价格具体落实工作。

第二章 医疗价格管理

第四条 价格公示制度

1、医院实行医疗价格公示制度。通过在门诊部与住院部设立电子滚动屏、查询触摸屏、价格公示牌等形式，公示医院常用医疗服务项目价格和药品价格，接受群众监督。

2、住院费用一日清单制度各临床科室必须每日向住院病员提供费用一日清单，负责解释病员有关医疗收费的咨询、疑问。

第五条 价格检查监督

1、各科室必须严格执行物价相关文件规定和《陕西省医疗服务项目价格》标准，未经许可，任何科室或个人不能私自增加收费项目或变更收费价格。

2、医疗服务费用清单必须与病历记录相一致，无病历记录的收费按违规收费处理，科室收费要做到及时记费、据实收费。

3、在医疗服务活动中，为病员提供可收费的特殊卫生材料或特需医疗服务时，必须遵循病员自愿的原则，病员有知情权、选择权和决定权。

4、医院实行价格检查监督常态化机制，并纳入医护质量考评体系，违规收费不计入科室核算收入。

第六条 新增医疗服务项目价格申报

为适应医疗技术进步和医疗服务的需要，科室可以在《陕西省医疗服务项目价格》规定的项目之外，申报新的医疗服务项目价格。

1、新增项目条件

（1）从国外引进或国内新开展的医疗服务项目，包括新技术、新检查、新治疗手段或方法。

（2）经过临床研究取得成果并已经被推广和应用的医疗服务项目。

2、申报新增医疗服务项目价格需要提供的材料

（1）新增医疗服务项目价格的书面申请报告，内容包括：医疗服务项目的规范名称（包括项目简称或英文缩写）、项目类别、工作原理、适用范围、临床意义、可能产生的副作用、操作规范、质量标准及新增医疗服务项目的参考文献等相关资料。

（2）新增医疗服务项目所涉及的医用设备、试剂、辅助材料和卫生材料的批件、合格证、发票等复印件。

（3）陕西省新增医疗服务项目价格申请表。

（4）其他有关资料或需要说明的事项。

3、申报新增医疗服务项目价格流程

（1）报医疗科进行技术认定。

（2）通过技术认定后，填写陕西省新增医疗服务项目价格申请表。

（3）准备上述需要提供的材料，交卫生经济管理科统一汇总、上报申请。

4、需要申报新设备医疗价格，必须在购买前半年与卫生经济管理科研究解决收费价格问题。

第七条 特殊耗材价格管理

1、必须严格执行特殊耗材加价标准，严禁超标加价。

2、必须规范医疗耗材名称，严禁使用别名、俗名。

3、医疗耗材收费界定由卫生经济管理科确定，耗材招标前须报卫生经济管理科界定能否收费。

第八条 药品价格管理

1、药品价格由卫生经济管理科、药剂科实行分级管理。药剂科执行任何药品价格文件通知，必须报卫生经济管理科备案，院部领导批准后方可执行，严格按照国家和军队有关文件对药品进行定价、加价、调价并做好存档工作，卫生经济管理科定期对药品价格进行监督检查。

2、医院自制剂销售必须具有兰州军区联勤部卫生部批准文号及省物价局的价格批复。

3、药剂科负责日常药品价格库的维护，定期向卫生经济管理科上报维护记录。

第九条 医疗收费价格库管理与维护

医院收费信息系统价格库由卫生经济管理科负责管理，信息科、设备科、药

剂科负责具体维护。

1、信息科负责价格库维护技术保障与指导。

2、任何对医疗服务项目与特殊耗材价格库的修改、新增、删除必须由卫生经济管理科审核批准后方可进行。

第十条 物价管理业务培训

卫生经济管理科负责科室物价员的业务指导，每年定期对科室物价员进行医疗服务项目价格的业务培训。

第三章 价格纠纷处理

第十一条 各科室应诚恳接待病员的物价查询，耐心解答病员对科室收费的疑问，发现收费差错按有关规定及时处理，并上报卫生经济管理科。

第十二条 卫生经济管理科具体负责接待、处理病员对医疗价格方面的投诉，做好病员投诉登记工作。

第四章 附则

第十三条 本办法自下发之日起执行。

第十四条 本办法由医教部卫生经济管理科负责解释。

新型农村合作医疗工作管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了加强和规范我院新型农村合作医疗工作，根据《关于加强新型农村合作医疗运行管理的原则意见》（陕卫农发[2005]495号）的文件精神和陕西省新型农村合作医疗协调小组办公室《关于印发陕西省新型农村合作医疗省级定点医疗机构管理办法》的通知精神，结合我院实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于在我院就医的参加新型农村合作医疗的病员(简称参合病员)及提供医疗服务的各科室。

第三条 新型农村合作医疗的管理工作，由医教部医疗保险办公室（医保办）具体负责。

第二章 就医管理

第四条 参合病员凭合疗证到挂号室挂号，持挂号单、门诊病历到门诊各科室就诊，医生复核后，根据病情诊治，并真实记载于门诊病历上。

第五条 需住院的参合病员，持住院证、合疗证、身份证或户口本到医保办

办理审核登记手续，并在住院证上加盖“合疗专用章”。

第六条 参合病员住院首次押金100元即可办理住院，以后根据病情及时续交。

第七条 节假日期间，参合病员需要急诊住院者，可凭合疗证直接办理入院登记手续，正常上班后病员或家属应及时持住院证、合疗证、身份证或户口本到医保办补办合疗审核手续，所在科室应予以指导和督促。

第八条 药品使用

1、参合病员住院期间，必须使用《陕西省基本医疗保险和工伤保险药品目录》范围内的药品，因病情确需使用目录以外药品时，应向参合病员或其家属说明原因，在征得同意，并签订《医患协议书》后，方可使用。目录外用药不得超过病员本次住院总药费的10％。

2、因病施治，合理用药，同类疗效相近的药物应首先选用最基本的品种，控制贵重药品的使用。

3、严格控制参合病员住院的药品费用，药品费用不得超过住院总费用的38％。

4、病员出院带药，一般病种限7天药量，慢性病不超过15天，患多种疾病或肿瘤病员不超过30天。

第九条 检查治疗

1、医生对病员应进行针对性检查，不做与本次疾病不相关的检查，不做不必要的重复检查。

2、治疗方案要科学、经济，尽量减少使用不必要的特殊耗材及贵重医疗器械，提供质优、价廉、便捷、规范的医疗服务。

3、CT、MRI、彩超等特殊检查阳性率不得低于75％。

第十条 加强出入院管理，保证参合病员转诊得到及时治疗，不诱导参合病员延长住院时间，或分解住院，也不得强行让未治愈的参合病员出院。

第十一条 参合病员门诊及住院所有费用，需个人自费，回当地合疗办报销。第十二条 实施报销直通车的合疗病员，出院后在我院直接报销。

第三章 优惠政策

第十三条 科室优先安排合疗病员住普通病床。

第十四条 住扶贫病房合疗病员，检查、手术费用优惠（减免10%）。

第十五条 免费为合疗病员提供住院费用每日清单（必要时提供合并单），以及住院病历的复印件。

第四章 质量保证

第十六条 做好新型农村合作医疗的政策宣传，对全院医护人员进行专题培训。

第十七条 制作新型农村合作医疗政策宣传栏、临床操作细则，为参合人员发放就医须知等。

第十八条 科室医护人员应热情接待参合病员，主动解决他们在就医过程中遇到的各种问题，处处体现医院对参合病员的关怀。

第十九条 建立参合人员意见投诉箱、并作满意度调查，了解参合人员就医情况。并利用院周会及时进行讲评。

第二十条 医保办随时监督并指导科室的合疗工作，每周检查一次，一是核对病员合疗身份，二是征求病员意见，三是与医护人员及时沟通，确保合疗工作正常运行。

第二十一条 参合病员出院，确保当天复印病历有关资料。

第二十二条 参合病员住院资料由医保办审核盖章并装封，交病员带回报销。

第五章 处罚

第二十三条 参合病员住院使用《医疗保险药品目录》以外的药品，不打招呼、不签协议，由此造成医患矛盾者；自费药超标；出院带药超量；无适应症用药；做与本次疾病不相关的检查及重复检查；随意给病员办理出入院等现象，按照医护质量考核标准中的有关规定执行。

第二十四条 帮助病员冒名顶替住院，套取合疗基金者，按病员住院费用的100％作为罚金，在当月的收入中予以扣除。

第二十五条 押金不足，造成病员欠费逃逸者，其欠费部分由科室承担。第二十六条 违反合疗有关规定，造成病员投诉或反映到省合疗办，给医院造成不良影响者，视情节给予科室及个人相应处罚。

第三篇：城市供水价格管理办法

城市供水价格管理办法

（为进一步规范城市供水价格，一九九八年九月二十三日计价格【1998】1810号文印发了国家计委和建设部制定的《城市供水价格管理办法》）

第一章 总 则

第一条 为规范城市供水价格，保障供水、用水双方的合法权益，促进城市供水事业发展，节约和保护水资源，根据《中华人民共和国价格法》和《城市供水条例》,制定本办法。

第二条 本办法适用于中华人民共和国境内城市供水价格行为。第三条 城市供水价格是指城市供水企业通过一定的工程设施，将地表水、地下水进行必要的净化、消毒处理，使水质符合国家规定的标准后供给用户使用的商品水价格。污水处理费计入城市供水价格，按城市供水范围，根据用户使用量计量征收。

第四条 县级以上人民政府价格主管部门是城市供水价格的主管部门。县级以上城市供水行政主管部门按职责分工，协助政府价格主管部门做好城市供水价格管理工作。

第五条 城市供水价格按照统一领导、分级管理的原则，实行政府定价，具体定价权限按价格分工管理目录执行。制定城市供水价格，实行听证会制度和公告制度。

第二章 水价分类与构成第六条 城市供水实行分类水价。根据使用性质可分为居民生活用水、工业用水、行政事业用水、经营服务用水、特种用水等五类。各类水价之间的比价关系由所在城市人民政府价格主管部门会同同级城市供水行政主管部门结合本地实际情况确定。

第七条 城市供水价格由供水成本、费用、税金和利润构成。成本和费用按国家财政主管部门颁发的《企业财务通则》和《企业会计准则》等有关规定核定。

（一）城市供水成本是指供水生产过程中发生的原水费、电费、原材料费、资产折旧费、修理费、直接工资、水质检测、监测费以及其他应计入供水成本的直接费用。

（二）费用是指组织和管理供水生产经营所发生的销售费用、管理费用和财务费用。

（三）税金是指供水企业应交纳的税金。

（四）城市供水价格中的利润，按净资产利润率核定。

第八条 输水、配水等环节中的水损可合理计入成本。

第九条 污水处理成本按管理体制单独核算。

第三章 水价的制定

第十条 制定城市供水价格应遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则。

第十一条 供水企业合理盈利的平均水平应当是净资产利润率8－10％。具体的利润水平由所在城市人民政府价格主管部门征求同级城市供水行政主管部门意见后，根据其不同的资金来源确定。

（一）主要靠政府投资的，企业净资产利润率不得高于6％。

（二）主要靠企业投资的，包括利用贷款、引进外资、发行债券或股票等方式筹资建设供水设施的供水价格，还贷期间净资产利润率不得高于12％。

还贷期结束后，供水价格应按本条规定的平均净资产利润率核定。

第十二条 城市供水应逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价或阶梯式计量水价。容量水价用于补偿供水的固定资产成本。计量水价用于补偿供水的运营成本。

两部制水价计算公式如下：

1.两部制水价 = 容量水价 + 计量水价；

2.容量水价 = 容量基价×每户容量基数；

3.容量基价 =

；

4.居民生活用水容量水价基数 = 每户平均人口×每人每月计划平均消费量；

5.非居民生活用水容量水价基数为：前一年或前三年的平均用水量,新用水单位按审定后的用水量计算；

6.计量水价 = 计量基价×实际用水量；

7.计量基价 = ；

第十三条 城市居民生活用水可根据条件先实行阶梯式计量水价。

阶梯式计量水价可分为三级，级差为1：1.5：2。阶梯式计量水价计算公式如下：

1.阶梯式计量水价＝第一级水价×第一级水量基数＋第二级水价×第二级水量基数＋第三级水价×第三级水量基数；

2.居民生活用水计量水价第一级水量基数=每户平均人口×每人每月计划平均消费量；

具体比价关系由所在城市人民政府价格主管部门会同同级供水行政主管部门结合本地实际情况确定。

第十四条 居民生活用水阶梯式水价的第一级水量基数,根据确保居民基本生活用水的原则制定；第二级水量基数，根据改善和提高居民生活质量的原则制定；第三级水量基数，根据按市场价格满足特殊需要的原则制定。具体各级水量基数由所在城市人民政府价格主管部门结合本地实际情况确定。

第十五条 以旅游业为主或季节性消费特点明显的地区可实行季节性水价。

第十六条 城市非居民生活用水实行两部制水价时，应与国务院及其所属职能部门发布的实行计划用水超计划加价的有关规定相衔接。

第十七条 污水处理费的标准根据城市排水管网和污水处理厂的运行维护和建设费用核定。第十八条 供水企业在未接管居民小区物业管理等单位的供水职责之前，应对居民小区物业管理等临时供水单位实行趸售价格。趸售价格在不改变居民生活用水价格的前提下由供水企业与临时供水单位协商议定，报所在城市人民政府价格主管部门备案。双方对临时供水价格有争议的，由所在城市人民政府价格主管部门协调。

第四章 水价申报与审批

第十九条 符合以下条件的供水企业可以提出调价申请：

（一）按国家法律、法规合法经营，价格不足以补偿简单再生产的。

（二）政府给予补贴后仍有亏损的。

（三）合理补偿扩大再生产投资的。

第二十条 城市供水企业需要调整供水价格时，应向所在城市人民政府价格主管部门提出书面申请，调价申报文件应抄送同级城市供水行政主管部门。城市供水行政主管部门应及时将意见函告同级人民政府价格主管部门，以供同级价格主管部门统筹考虑。

第二十一条 城市供水价格的调整，由供水企业所在的城市人民政府价格主管部门审核，报所在城市人民政府批准后执行，并报上一级人民政府价格和供水行政主管部门备案。必要时，上一级人民政府价格主管部门可对城市供水价格实行监审。监审的具体办法由国务院价格主管部门规定。

第二十二条 城市价格主管部门接到调整城市供水价格的申报后，应召开听证会，邀请人大、政协和政府各有关部门及各界用户代表参加。听证会的具体办法由国务院价格主管部门另行下达。

第二十三条 城市供水价格调整方案实施前，由所在城市人民政府向社会公告。

第二十四条 调整城市供水价格应按以下原则审批：

（一）有利于供水事业的发展，满足经济发展和人民生活需要。

（二）有利于节约用水。

（三）充分考虑社会承受能力。理顺城市供水价格应分步实施。第一次制定两部制水价时，容量水价不得超过居民每月负担平均水价的三分之一。

（四）有利于规范供水价格，健全供水企业成本约束机制。

第二十五条 对城市供水中涉及用户特别是带有垄断性质的供水设施建设、维护、服务等主要项目（如用户管网配套、增容、维修、计量器具安装），劳务及重要原材料、设施等价格标准，应由所在城市人民政府价格主管部门会同同级城市供水行政主管部门核定。

第五章 水价执行与监督

第二十六条 城市中有水厂独立经营或管网独立经营的，允许不同供水企业执行不同上网水价，但对同类用户，必须执行同一价格。第二十七条 城市供水应实行装表到户、抄表到户、计量收费。

第二十八条 城市供水行政主管部门应当对各类量水、测水设施实行统一管理，加强供水计量监测，完善供水计量监测设施。

第二十九条 混和用水应分表计量，未分表计量的从高适用水价。第三十条 用户应当按照规定的计量标准和水价标准按月交纳水费。接到水费通知单15日内仍不交纳水费的，按应交纳水费额每日加收5‰的滞纳金。没有正当理由或特殊原因连续两个月不交水费的，供水企业可按照《城市供水条例》规定暂停供水。

第三十一条 供水企业的供水水质、水压必须符合《生活饮用水卫生标准》和《城市供水企业资质管理规定》的要求。因水质达不到饮用水标准，给用户造成不良影响和经济损失的，用户有权到政府价格主管部门、供水行政主管部门、消协或司法部门投诉，供水企业应当按照《城市供水条例》规定，承担相应的法律责任。

第三十二条 用户应根据所在城市人民政府的规定，在交纳水费的同时，交纳污水处理费。

第三十三条 各级城市供水行政主管部门要逐步建立、健全城市供水水质监管体系，加强水质管理，保证安全可靠供水。

县级以上人民政府价格主管部门应当加强对本行政区域内城市供水价格执行情况的监督检查，对违反价格法律、法规、规章及政策的单位和个人应依法查处。

第六章 附 则

第三十四条 本办法所称“城市”，按《中华人民共和国城市规划法》规定，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。

第三十五条 本办法由国务院价格主管部门负责解释。第三十六条 各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门应会同同级城市供水行政主管部门根据本办法制定城市供水价格管理实施细则。

第三十七条 本办法自发布之日起实施。

第四篇：《价格评估管理办法》

《价格评估管理办法》

     【法规文号】2654 【发布日期】19961118 【实施日期】19970101 【发布部门】国家(发展)计划委员会 【效力等级】部委规章

【正文】

国家计委关于印发《价格评估管理办法》的通知

（计价费（１９９６）２６５４号 一九九六年十一月十八日）

各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）：

为加强价格评估管理，规范评估行为，维护国家利益，保护评估当事人的合法权益，促进价格评估工作健康开展，现将《价格评估管理办法》印发给你们，请认真组织贯彻实施。

价格评估工作是社会主义市场经济发展的客观需要，也是价格工作的重要组成部分。各地物价部门要切实加强领导，结合本地实际情况，抓紧研究制定价格评估管理办法的实施细则，认真做好贯彻实施《办法》的各项工作，并将执行中遇到的问题及时报告国家计委。

附件：

价格评估管理办法

第一章 总则

第一条 为加强价格评估管理，规范价格评估行为，维护国家利益，保护评估当事人的合法权益，促进价格评估工作健康开展，依据《中华人民共和国价格管理条例》有关规定，制定本办法。

第二条 价格评估及价格评估管理，应当遵守本办法。

本办法所称价格评估，是指价格评估机构接受评估当事人委托，对商品与服务价格的鉴定、评估。

国有资产评估，按照国务院有关规定执行；涉案物品，即行政执法机关、司法机关办理行政、刑事、民事、经济案件涉及的扣押、没收、追缴物品及纠纷财物等物品的价格评估，按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部和国家计委有关规定执行。

第三条 价格评估应当遵循客观、公正的原则，按照规定的标准、程序和方法进行评估。

价格评估机构和价格评估人员，应当遵守国家的法律、法规，执行国家有关价格评估的规定，严格执业，诚实服务、恪守信用。

第四条 国务院价格管理部门负责全国价格评估管理和监督工作。

县级以上地方人民政府价格管理部门，按照规定的管理权限，负责本行政区域内价格评估管理和监督工作。

第二章 价格评估机构

第五条 从事价格评估工作的机构，必须持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府价格管理部门颁发的价格评估机构资格证书。

开展土地价格评估的机构，应当具备土地估价资格并经土地管理部门、价格管理部门确认；开展房地产价格评估的机构，应当具备房地产估价资格并经建设行政管理部门、价格管理部门确认。

第六条 价格评估机构应当具备法人资格、价格评估专业人员、相应的组织章程和管理制度等基本条件。

第七条 价格评估机构资格实行等级制。根据评估机构的资格条件分为甲级、乙级、丙级。

第八条 价格评估机构资格实行注册登记制度，有效期三年。有效期满，价格评估机构应按规定重新申请执业资格。

第九条 评估当事人委托价格评估机构进行价格评估时，应当如实提供有关情况和资料。价格评估机构应当对当事人提供的有关情况和资料保守秘密。

第十条 价格评估实行有偿服务。服务收费应当合理、公开，质价相符。

第三章 价格评估人员

第十一条 价格评估人员，必须经过专业培训和考试，取得价格评估人员执业资格证书后执业。

第十二条 价格评估人员执业资格实行注册登记制度。凡取得价格评估人员执业资格证书，并经注册登记的人员，才能独立从事价格评估业务。

第十三条 承办估价作业，每个估价项目不得少于两名价格评估人员。对数额较大、情况复杂的估价项目，应当组成三人以上的估价小组进行评估。

第十四条 价格评估人员与委托估价项目及委托估价项目的当事人有利害关系或其他关系可能影响公正估价的，应当回避。

第四章 价格评估程序

第十五条 价格评估应当按照下列程序进行：

（一）委托价格评估；

（二）受理价格评估；

（三）现场勘估；

（四）鉴定、估算；

（五）出具估价报告书。

第十六条 评估当事人委托价格评估，应当向评估机构递交估价委托书。估价委托书应当载明下列内容：

（一）委托人的名称、地址及法人代表姓名、职务；

（二）委托评估标的物的名称、种类、规格、数量、来源与购置（获取）时间、地点等；

（三）委托评估的理由和要求；

（四）委托人认为其他需要说明的内容。

估价委托书应当附有评估标的物的产权、技术标准等有关资料。

第十七条 价格评估机构收到估价委托书后，应当对估价委托书载明的事项及当事人提供的有关资料进行审查。对符合价格评估受理条件的，评估双方应当按照国家有关合同规定的要求签订评估业务合同，约定估价有关事项。

第十八条 价格评估人员承办估价业务应当制定估价作业方案；估价机构应当建立估价结果内部审复核制度。

价格评估人员实施估价，应当对评估标的物进行现场勘估，调查评估标的物的现实状况，核实有关数据和资料。属不动产项目的，还应进行实地勘丈测估和周围环境调查。现场勘估应当做好详细记录。

经现场勘估后，价格评估人员应当对关系评估标的物价格的各种因素进行综合分析评价，并按照选定的评估方法进行估算，作出估价结果。

第十九条 估价结果应以书面报告形式交付委托人。估价结果报告书应当包括以下内容：

（一）评估标的物名称、种类、规格、数量，评估目的，评估日期；

（二）评估标的物现存地点、现实状况及勘估说明；

（三）估价因素分析，估价勘测数据，估价使用方法，估价结果；

（四）其他需要说明的问题。

估价结果报告书由具有注册执业资格的价格评估承办人员签字，加盖本单位公章后生效。

第二十条 评估当事人对估价结果有异议的，可在收到估价结果报告书之日起１５日内，向原估价机构申请复核。对复核结果仍有异议的，除另有规定者外，可自行委托其它估价机构重新评估。

第五章 法律责任

第二十一条 价格评估机构、价格评估人员违反本办法规定，弄虚作假、玩忽职守，致使评估结果失实的，价格评估机构资格管理部门可依照国家有关规定，根据情节轻重，给予下列处罚：

（一）警告；

（二）罚款；

对以上被处罚单位的主管人员和直接责任人员，认定机构资格的管理部门可以提请有关部门给予行政处分。

第二十二条 被处罚单位和个人对处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》或《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请复议或提起诉讼。

第二十三条 价格评估人员及价格评估管理人员在工作中玩忽职守或利用职权谋取私利构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十四条 各省、自治区、直辖市人民政府价格管理部门可根据本办法制定实施细则，并报国家计委备案。

第二十五条 本办法由国家计委负责解释。

第二十六条 本办法自１９９７年１月１日起施行。

第五篇：医疗机构价格管理办法(试行)

医疗机构内部价格管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为规范医疗机构收费行为，加强医疗机构内部医药价格行为管理，促进医药卫生事业改革和发展，维护患者与医疗机构的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）及《关于印发改革药品和医疗服务价格形成机制的意见的通知》（发改价格〔2009〕2844号）等有关政策法规，结合医疗服务和药品价格管理工作的特点，制定本规定。

第二条 本规定适用于各级各类政府举办的医疗机构。第三条 医疗机构主要负责人对本单位医药价格管理工作负领导责任。医疗机构价格管理部门具体组织本单位医药价格管理工作。

第四条 县级以上地方卫生行政部门（含中医药管理部门，下同）根据本办法依职责对辖区内医疗机构医药价格管理工作进行检查、指导、考核和监督。省级卫生行政部门按照国家有关规定承担有关新增医疗服务价格项目的立项及其他价格方面的协调和解释工作。

第二章 组织机构

第五条 医疗机构应当建立由机构领导、价格管理部门和有关医药物资采供部门组成的医疗机构价格管理体系，科学管理、合理控制医疗服务成本。

医疗机构设立价格管理委员会，委员会成员应当由医疗机构负责人、价格管理部门人员及医务、护理、医保、纠风、采供等职能科室相关人员组成，负责全院价格管理工作的领导、组织和决策。

原则上医疗机构财务处（科）下设立价格管理部门，明确一名财务处（科）负责人主管此项工作。有条件的医疗机构可以设立独立的价格管理部门。

第六条 各级医疗机构按照实际开放床位数配备专职价格管理人员。设有床位且500张床位以下设立1-2名，501-1500张床位设立2-3名，1500张床位以上设立3-5名。

各业务科室(部门)设置兼职价格管理人员，每个业务科室（部门）至少设1名。

第七条 专职价格管理人员的基本要求：

（一）能够正确理解、掌握和执行与医疗收费相关的医药价格政策，并依法开展价格管理工作；

（二）有一定的基本医学知识和财务知识，了解临床业务科室开展的医疗服务价格项目内涵及主要成本构成；

（三）有良好的沟通和协调能力，能够有效处理价格方面的咨询与投诉；

（四）工作中能够坚持原则，按照医药价格管理有关规定，对医疗机构内部不规范收费行为予以制止；

（五）具备初级以上职称；

（六）经卫生行政部门培训合格后上岗。

价格管理部门负责人除具备以上基本要求外，原则上要具备中级以上职称。

第三章 机构职能和岗位职责

第八条 医疗机构价格管理委员会的主要职能：

（一）根据政府价格主管部门有关价格管理的规定，研究制订医疗机构医药价格管理制度、考评指标及奖惩标准，并负责组织实施；

（二）对医疗机构价格执行情况进行指导、协调、监督和考核；

（三）讨论、决定医疗机构收费管理机制等重大事项。第九条 医疗机构价格管理部门（或专职价格管理人员）的主要职能（或职责）：

（一）对医疗机构的医疗服务、药品价格进行管理及对医疗服务项目成本进行测算；

（二）参与医疗设备、医用耗材采购前以及新技术、新疗法在进入医疗机构前的收费许可审核；

（三）指导临床、医技科室正确执行医药价格政策，并

监督、检查各科室执行情况；

（四）严格贯彻执行医药价格政策法规，审核医疗服务项目价格、药品价格及医用耗材价格，并依据政府医药价格政策的变动，及时调整价格管理系统的价格标准；

（五）定期对门（急）诊、住院患者费用等进行检查，并将检查结果反馈科室，对不规范收费行为及时纠正；

（六）对医疗机构新增医疗服务价格项目进行申报及备案；

（七）对医疗服务项目价格、药品及医用耗材价格进行价格公示，在医药价格变动时要及时进行调整公示；

（八）接待医药价格咨询，处理医药价格投诉；

（九）对兼职价格管理人员进行价格政策（业务）指导、培训；

（十）协助、配合上级部门开展医药价格检查；

（十一）完成上级部门交办的各种医疗服务项目成本调查和统计工作，为调整医疗服务价格政策提供真实、可靠的依据。

第十条 兼职价格管理人员的主要职责：

（一）配合价格管理部门接受上级部门的医药价格检查；

（二）对本科室开展的新增医疗服务价格项目进行申报及备案；

（三）协助价格管理部门处理本科室的医药价格咨询与投诉；

（四）对医药价格管理工作提出建议，及时反映、报告科室新技术、新疗法（新项目）开展情况，提供基础资料；

（五）接受有关医药价格知识的培训，熟悉有关医药价格政策法规。

第四章 管理制度

第十一条 医疗机构要建立医药价格调价管理制度，确保严格执行医疗服务和药品价格政策，建立顺畅的调价通知流程，及时调整或通知相关部门调整医疗服务和药品价格。

第十二条 医疗机构要建立医疗服务成本核算和成本控制管理制度，在不断完善医院和科室成本核算的基础上，建立健全医疗服务项目的成本核算制度；按照医疗服务项目、药品、医用耗材价格管理的有关规定，在确保医疗质量的前提下，构建成本控制的科学管理机制，通过事前控制、现场控制及反馈控制等环节，科学规范收费行为。

第十三条 医疗机构要建立新增医疗服务项目价格申报制度，规范新增医疗服务项目内部审核流程。新增医疗服务价格项目必须报省级卫生行政部门立项，中医医疗服务价格项目报省级中医药管理部门立项，并经价格主管等相关部门审批后，方可执行。

第十四条 医疗机构要建立价格公示制度。

（一）要在服务场所显著位置，采用电子触摸屏、电子显示屏、公示栏、公示牌、价目表、价目本等方式公示常用医疗服务项目、药品、医用耗材的价格；价格发生变动时，要及时调整公示内容。要公布本单位及同级物价部门价格举报电话。

（二）有义务为患者提供多种形式的医药费用查询服务，并明确告知住院患者费用查询方式。住院患者可在病房护士站、住院费用结算部门查询一日住院费用及总费用。

第十五条 医疗机构应当建立费用清单制度，向患者提供医疗服务、药品、医用耗材等费用清单。

门（急）诊费用清单内容包括：医疗服务项目、药品、医用材料的名称、单价、数量、金额等。

住院费用结算清单内容包括：医疗服务项目、药品、医用耗材的名称、单价、数量、金额等。

第十六条 医疗机构应当建立医药价格自查制度，价格管理部门每月按照入院人数的一定比例随机抽取病历和费用清单进行检查并做好记录。及时纠正不规范收费行为，提出整改建议并向有关科室及人员通报。

第十七条 医疗机构应当建立价格投诉管理制度，实行首问负责制。接待投诉的人员应当记录投诉的内容、办理结果、整改措施及落实情况。对于上级部门转给医疗机构的投

诉信，应当有办结报告和/或整改措施。

第十八条 医疗机构应当建立价格管理奖惩制度，制订内部奖惩制度，奖罚分明，并将价格管理工作纳入医院目标考核，作为科室及个人绩效考核的重要指标。

第十九条 医疗机构要建立医药价格政策文件档案管理制度，对有关医药价格政策的文件专卷保存。对医药价格管理过程中的基础数据、专家意见、相关建议、内部讨论的会议纪要等基础资料，要作到记录完整、专卷保存。

第五章 信息化管理

第二十条 建立健全价格管理信息化制度，明确相关部门和岗位的职责与权限，确保软件系统操作与维护数据的准确性、完整性、规范性与安全性。

第二十一条 进行医药价格调整时，系统必须有调整记录。要加强对数据处理过程中修改权限与修改痕迹的控制。

第二十二条 加强医药价格电子信息档案管理，包括电子文件的存储、备份及保管。

第六章 监督检查

第二十三条 县级以上地方卫生行政部门要根据各地具体情况制订医疗机构价格管理考评标准。

第二十四条 县级以上地方卫生行政部门要建立医疗机

构价格管理检查的责任追究制度，对于医疗机构违反价格管理规定的行为，要视情节严重程度给予通报批评。

第二十五条 医疗机构要自觉接受社会监督，聘请社会义务监督员，发挥外部监督管理作用。

第七章 附则

第二十六条 省级卫生行政部门要根据国家有关法律法规和本规定，结合本地实际制订具体实施细则；医疗机构要结合本单位业务特点和实际情况，建立健全本单位的价格管理制度与体系，并报主管卫生行政部门备案。第二十七条 本规定自发布之日起施行。

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