在城市管理综合监督执法大队成立暨

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第一篇:在城市管理综合监督执法大队成立暨

在城市管理综合监督执法大队成立暨

揭牌仪式上的讲话

卫滨区政府副区长姬宏伟

(2008年1月15日)

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:

为了巩固国家卫生城市创建成果,使辖区城市环境卫生管理工作逐步形成“社区化全方位、网格化无缝隙、信息化全覆盖”的管理模式,建立和完善“统一领导、职责明确,上下联动、运转协调,管理规范、科学高效”的城市环境卫生长效管理机制,经区政府研究决定,组建了监督执法合一、两级双重管理的卫滨区城市管理综合监督执法队伍。

下面,我代表区委、区政府郑重宣布:卫滨区城管综合监督执法大队正式成立。

卫滨区城市管理综合监督执法大队隶属区城管局,由区城管局牵头,分别和平原乡、办及“两站”办公室共同组建,下辖十个中队,分别包括设在平原乡、各办事处、“两站”办公室的城市管理综合监督执法中队和机动巡查中队。大队长由区城管局副局长郭建军同志兼任,所辖各中队中队长分别由所在的乡、办主管副职兼任,第二中队中队长由“两站”办主任兼任。队员是经过自愿报名、单位推荐、资格审查、组织确定,从原有城管人员中层层选拔出来的。

区城市管理综合监督执法大队实行“两级双重”领导。即:辖区城管监督职责接受所在的乡、办的领导;城管执法职责由区城管局或大队实行垂直领导;机动巡查中队直属城管局或大队领导。主要职责是依照“属地管理”原则,在区城管局和所在单位的领导下,对辖区行使城市管理监督权和执法权。

今天,我们卫滨区城市管理综合监督执法大队正式成立了。我代表区委、区政府,向成为第一批区城市管理综合监督执法大队的各位队员表示祝贺。同时,我也希望大家牢记“公正、严格、文明、廉洁”的城管队训,在今后的工作中认真贯彻执行有关法律法规,加强依法行政、文明执法、勤政廉政的学习,切实做到有法必依,执法必严,违法必纠,做到“文明用语在先,亮明身份在先,告知违章事实和当事人权利在先”,严格按程序执法,努力提高我区依法管理城市的水平。不辱全区人民的期望,不辜负区委、区政府的重托,为卫滨区的城市管理做出自己应有的贡献,给全区人民交上一份满意的答卷。

谢谢!

近年来,县委县政府专门抽调住建、公安、交警等部门精干力量,组建成了城市管理综合执法大队,与爱卫会协调联动,重点整治城区摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、施工乱占等“五乱”现象,努力为全县人民营造一个干净、整洁、文明的县城环境,这次城管综合执法大队挂牌暨爱卫会乔迁,标志着岢岚县城市管理工作又步入一个新阶段。

政府副县长陈有明在致辞中向城管综合执法大队挂牌暨爱卫会乔迁表示热烈的祝贺,他说,在加快

发展、转型跨越的关键时期,希望城管综合执法大队、爱卫会以奋发有为、锐意进取的精神品质,打造一支来之能战、战之能胜的过硬队伍;以文明公正、以人为本的执法理念,不断提高城市管理水平。同时,希望各有关行政执法部门积极适应城市管理体制改革的要求,配合好、支持好城管综合执法大队和爱卫会的工作,使县城管理步入法制化、规范化、科学化的管理轨道,努力推动全县城市管理工作再上新台阶,为建设民富县强、生态宜居、和谐幸福新岢岚作出新的更大贡献!

第二篇:城市管理执法大队工作总结

城市管理执法大队工作总结范文

在市局党组的正确领导下,大队深入学习贯彻党的十八大及十八届四中全会精神,紧紧围绕市局工作部署,强化属地意识,以开展党的群众路线教育实践活动为载体,不断加强队伍建设和提高城市管理水平,特别是在占道经营整治及“百日大会战”活动中,积极履职尽责,稳步推进,锐意创新,各项工作取得了一定的成绩。

认真履责,守牢底线

一、强化市容攻坚,立足长效管理

大队围绕市局2014年中心工作——市容管理工作,按照城市环境综合整治暨“百日大会战”工作要求,强化市容攻坚,立足长效管理,突出重点,精心安排,不断巩固和发展市容管理成果。在今年市局对大队考评已公布考评结果的前九个月中获得五个第一、两个第二、一个第三,并在全局占道经营整治中获得先进大队称号。

1、狠抓重点、积极开展市容管理集中整治行动

大队积极主动与乡镇街道、市容局等相关部门协调联动,齐抓共管,形成合力,大力整治跨门经营、占道经营、流动摊点等影响市容市貌的突出顽疾,促进了庐山区市容市貌的大改观。

全年大队开展集中整治次,教育劝导流动摊点

个,纠正出店经营

处,收缴物品车。解决了诸如九江学院周边、前进西路、黄土岭菜场等之前市容管理老大难问题。

2、坚持点线面结合,实现市容长效管理

为巩固整治成果,大队一是对重点部位重点路段安排专人值守,严控市容秩序的反弹。为解决汽车总站周边市容环境秩序问题,大队积极与汽车总站联动,在浔南大道汽车总站设置执勤亭,派驻执法队员与汽车总站保安员共同维护汽车站周边及场内市容秩序,有效解决了长期已久的出店经营和流动摊点现象。

二是按照“以人为本”的执法理念,在对各路段的商户和流动摊点进行摸底、统计和宣传的基础上,制定路段《纠章登记册》,执法队员每天对路段发现的违章行为及时纠章

并进行登记在册。

三是错时管理,大队领导明天晚上轮班带队,组织力量对辖区内市容薄弱环节比如学校、菜场周边进行全面管控。

3、疏堵结合,规范市场经营秩序

大队教育先行,引导经营,对早点、夜市、占道烧烤等流动摊点进行教育劝导,取缔九江学院对面、仪表厂社区、怡嘉苑、怡居苑和怡和苑的马路市场,采取疏堵结合的办法,积极与街道、社区及物业取得联系分别在派拉蒙广场旁、仪表厂后门、怡居苑小区入口和南山农贸市场外设置疏导点,规范市场有序经营。

4、亭棚专项整治

自市局开展占道经营整治以来,大队制定方案,稳步推进,对占道亭棚进行逐一调查摸底,经统计共有业主单位的亭棚54个。针对亭棚的亭身不整、功能异化、亭外经营等情况进行逐一梳理,对经过合法审批的亭棚进行规范管理,制定科学合理的设置方案,统一规划,统一布点,对不再符合设置条件的进行拆除或搬离。

截止目前,大队拆除占道亭棚5个,搬离占道亭棚8个,拆除废弃路名牌指示牌7块,拆除占道废弃电话亭8个。

二、重拳出击,坚决查处各类乱搭乱建

大队加强对辖区内违章建筑的监管力度,做到早发现、早立案,全年共拆除违法建设

处,总面积达平方米。

1、强化源头监管,依法查处违法建设

大队按照“属地管理、守土有责”的原则,从源头上对违法建设做好巡查管控。做到对新生违法建设露头就打,严肃查处各类违法建设。同时密切与街道等部门执法协作联动,有力查处各类违法建设行为,遏制了辖区违法建设趋势的蔓延。

例如:今年,在长虹立交桥上坡龙鑫花园旁的空地上,有人开挖土地准备建筑地下室,中队接到投诉后,第一时间做好监管,一方面做好当事人思想工作,宣传有关法律、法规;另一方面对现场24小时进行监控,为了防止国庆期间突击抢建,中队每天排班轮守,最终当事人自行改正其违法行

为,恢复了原状。

2、主动作为,妥善解决历史遗留积案。

为有效控制违法建筑事件的发生,大队对违法建筑实施有针对性的监管。大队坚持每月召开违建调度会,第一时间了解全区查处拆除违法建设的情况,提高了查处、拆除违法建设的工作效率和一定的成效。特别是在办理香域半山架空层违法建设积案,大队积极主动作为,多次上门做工作,克服重重困难,层层推进,准备充分,成功地拆除了历史遗留的违法建设。

三、规范广告设置,提升城市品位。

此处差概括

1、严把审批关。

对更新及新设置门头提前介入,告知商户门头设置的要求,对主要道路的门头设置提高标准,提升档次,对特色门头和大型整体门头,严格审批程序。特别针对新出现的楼盘门头,辖区中队主动联系物业设置门头底板,做到规范统一。

2、加大巡查力度。

在日常管理中加大巡查力度,按照“上下一条线、伸出一个面”标准,全面清理破损门头及在门头店招之外禁止设置的各类条幅、灯箱等。对发现违规行为,及时督促业主自行整改。

全年,共审批门头广告个。拆除破损门头个,非法小广告牌个,灯箱个,清理条幅

条。

四、加大查处力度,规范人行道秩序。

此处差概括

1、开展温馨提示服务活动。通过规劝和疏导车辆按规定停放、对初次违规司机实施“零处罚”等人性化执法服务,尽最大限度预防和减少违章行为的发生。

2、加大对人行道违章停车的处罚力度,全年查处违章车辆7395辆,占全局处罚违章停车的21%。

3、联合多部门清理路障、坡坎和清理非法施划停车泊位,不给商户“圈地”抢占停车位留机会,今年,大队清理私划停车泊位个,清理地桩个,清理水泥坡坎处,临时铁质坡砍个。

4、针对一些车辆长期占用人行道的现象,大队组织开展

“僵尸车”整治行动,截止目前,已清理整治“僵尸车”

辆。

五、全面推行规范化执法。

今年以来,大队多次集中全体人员学习市局关于推行规范化执法工作相关文件精神,严格标准化执法程序。全年大队已立案起,办结一般案件

起,简易程序案件

起,处罚金额237万元。截止目前为止,无一起行政复议和行政诉讼案件发生。

积极作为,争作贡献

队伍面貌有新转变

1、转变工作作风、树队伍新形象。

大队注重加强全体人员思想认识,通过开展集中学习和个人自学方式,贯彻学习习近平总书记等重要讲话精神,认真查摆“四风”问题,切实转变工作作风,使执法队伍整体形象有了明显的改观。

2、加强监督机制、提高工作效能。

为加强队伍建设,大队强化监督机制,制定出台《庐山区大队考勤管理暂行办法》等规章制度,以日常工作考核细则为依据,实行大队领导值周责任制,对各中队仪容仪表、队容风纪、在岗情况、规范执法等行为进行督察,采取日统计、周通报、月考评的方式,在全大队通报督查结果。

3、强化教育培训、提高综合素质。

大队注重政治学习和业务知识培训,同时安排市容协管员参加法规技能培训班,邀请专家和法律顾问作专题辅导,对开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面进行培训,使全大队执法队员培养和树立正确的执法理念。

联系群众有新举措

全年大队以开展党的群众路线教育实践活动为主线,以提升市民的满意度为标准,坚持以基层为出发点、转作风、积极探索创新城管执法管理理念和管理方式。

一、借助载体、拓展宣传新途径

1、为营造城市管理工作良好的舆论氛围,大队利用宣传栏、宣传车、印发资料、LED屏等多种形式进行深入宣传。向广大市民发放《致广大市民的一封信》、《城管法律知识宣传单》等各类宣传倡议书共计

余份。同时借助“宣传教育月”活动,通过设立咨询台现场接待的方式接受市民关于城管职能方面的咨询和举报投诉,及时、及效的帮助市民解决相应的难题。

2、通过电视、电台、网络、板报等形式,及时将执法动态向全社会进行广泛的宣传,同时建立大队信息员及与新闻媒体的“互动”联络机制。全年,大队共在各类媒体上发表文章篇,其中市局网站篇、省级媒体

篇,市级媒体篇,庐山区各简报篇,市级电视台、庐山区电视台联合报道我大队先进做法及大型活动共计次。

二、听民心察民意,高度重视民生诉求

大队十分注重全大队队伍勤政廉政建设,主动深入群众队伍,虚心听取广大干部群众的意见或建议,及时查找队伍建设和执法工作中存在的不足和薄弱环节,并通过挖根剖源,举一反三,逐个整改赢得了社会各界和广大群众的好评。

同时大队高度重视信访投诉工作,对办件时限、办件标准和程序进一步明确和规范,做到事事有结果,件件有回复,各类信访回复率和处理率达到100%;区人大代表议案和政协委员提案办结率和满意率达到100%。特别是今年反复投诉达30余次的“西施猪蹄”油烟扰民事件,对此投诉大队十分重视,多次上门协调,反复做工作,并与环保部门联动,最终店主经过和周边邻居协商,安装了向上油烟排放装置,解决了困扰周边居民的油烟污染问题。

全年,大队接市局、区信访、投诉等部门交办的各类群众投诉事项

起、接待群众信访起、来电投诉、举报

起。

三、开展主题活动,提升社会参与度

大队按照城管执法工作重心下移的工作目标,“城管进社区”和“城管进学校”活动在去年的基础上继续做实做亮,今年结合占道经营整治和“百日大会战”,大队为提高社会参与度,改善城管执法环境,积极与学校和社区联系,携手志愿者与市容协管员开展城市环境综合整治,共同清理垃圾死角、文明劝导流动摊点、整治毁绿种菜行为等。真正形成双向互动局面,营造出人人参与,齐抓共管共创文明城市新局面。

总结经验,增光添彩

当前工作存在的问题,主要是缺乏长效管理意识和工作机制,习惯用突击整治,严格管控,而平时要求不严格,标准不高,因而有时出现市容反弹回潮现象。另一方面随着时间的推移和年龄的增长,有些队员思想上产生了懈怠,疲于眼前应付,责任意识淡薄,因而管理水平和服务意识与新形式要求差距较大。

第三篇:城市管理执法大队2019年工作总结

城市管理执法大队2019年

执法工作总结

2019年,区城市管理执法大队以建设学习型、研究型、服务型、创新型城管执法队伍为总抓手,以“市容精细化管理、执法规范化建设”为主线,依托数字城管平台,着力提升精细化管理水平,打好城市建设提质战役,扎实做好“四城联创”工作,圆满完成全年各项目标任务,成绩突出,亮点频现,现将总结如下:

一、2019年执法工作开展情况

(一)游散摊点逐步规范

按照《城市市容和环境管理卫生条例》管理标准,采取定点蹲守与随时巡查法,实行错时管理。对城区主次干道和重点区域内的游散摊点,采取“疏堵结合”的方式,按照“主次干道一个标准”的原则,以大队为单位,采取定人定岗、加强巡查的方式重点整治,发现问题限时督办,实行常态化、长效化管理。据不完全统计,今年以来,今年以来,共出动执法人员17900多人次,执法车辆约3460车次,共纠正了跨门槛占道经营19460多起,整治流动摊档18800多起,拆除乱搭乱盖太阳伞帐篷530多顶,暂扣电子台秤250多台,杆秤220多把,乱摆放灯箱620多个,塑料凳650多张、木台170多张等各种违章物品,并清理违章搭物320多处,约6200平方米。

(二)扬尘控制管理到位

一是管住工地。摸底排查统计城区范围内工地,与开发商、施工单位等密切联系,建立微信联系群,将责任分解落实到单位、落实到企业。二是管住车辆。对建筑材料、建筑垃圾等物料运输车辆制定准入标准,对其行驶时间、路线及物料(尤其是建筑渣土)倾倒点提出具体要求,做到车辆运输全覆盖,不带泥行驶,不抛撒、遗漏建筑渣土、垃圾等。加大巡查力度,强化错时值班,对重点工地进行专门盯防,严厉查处不作覆盖运渣、漏渣、撒渣污染道路行为。三是管住路面。明确施工单位、渣土车运营者的清洁责任,要求施工单位、渣土车运营者密切关注可能的渣土抛撒现象,及时做好清洁工作。今年以来,长洲范围内共处理违章撒漏带泥18起,共计立案查处8起散体运输违法案件,其中2起已结案,处罚人民币20000元整,责令施工单位现场整改300余次,发出《责令改正通知书》90多份。

(三)夜市烧烤监管有力

为了加强夜市管理,规范夜市经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,机动中队要求夜市经营者应当在规定时间内经营,并规范入室经营,做好“门前三包”工作。严控露天烧烤,对相关违法违规行为一经发现,坚决清理取缔,扣押违法经营工具,依法严格处罚。据不完全统计,我大队在夜市烧烤档专项整治中共出动执法人员2500人次,出动执法车辆580车次,暂扣台450张,椅子480张,烧烤炉70多个,以及其他违章物品一批。

(四)户外广告品味提升

在户外广告整治方面,我大队加大对辖区内户外广告和横条幅的整治力度,对日常巡查发现各类不规范的户外广告、占道广告灯箱及时清理,恢复道路、建筑物原貌。据不完全统计,我大队共清理张贴户外违章广告宣传横幅320余处,整治广告灯箱400余个。对存在安全隐患的和违规设置的大型户外广告进行拆除,我大队聘请专业资质队伍,动用气割、大型吊机等专业装备,安全拆除新兴二路西堤新苑对出建筑外墙、九州大酒店、福兴时代商业广场等体量大、高度高、拆除难度大的大型户外广告,拆除辖区内大型户外广告共出动360多人次,面积约为1200多平方米。

(五)强化餐厨垃圾职能

我大队餐厨垃圾专项执法工作开展以来,每周均出动80多人次,出动执法车辆12车次在本辖区内的敏感路段设卡检查餐厨垃圾情况,今年以来大队对餐厨垃圾共立案6起,其中:餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾与生活垃圾混案1起;将餐厨垃圾排入污水管道、公共厕所案1起;按照环境卫生作业标准和规范,及时收集、运输和处置餐厨垃圾案4起,对个人从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动的当事人暂扣电动三轮车一辆。

二、2020年工作计划

在今后的工作中,我大队将在保持前期工作成果的基础上,并从以下几方面做好工作:

第一,继续坚持专项整治和日常管理相结合,对占道经营、乱堆放乱停放、户外广告不规范设置等现象开展专项整治,制订渣土运输管理标准,加强渣土源头管理,严厉惩处渣土违章行为。针对市场管理,在吸取成功经验的基础上,创新模式,确保整治后的两广新城市场、龙新市场等周边市容环境干净、整洁、有序。配合“提质年”道路提升工程,在日常工作中,加大对新开通或新改造的道路进行巡查监控,杜绝一切有损市政道路的违规违法行为。

第二,继续加强宣传教育力度。一是在日常执法过程中,注意对群众进行宣传教育;二是有效利用各类新闻媒体进行宣传报道,让广大市民更了解和支持城管工作。同时结合扫黑除恶等专项活动开展城市管理工作。

第三,建立并实施大队网格化管理系统,细化岗位职责,理顺人员内部流动机制,进一步加大监督考评力度,严格落实“领导挂片、中队包路、责任到人”的管理机制,提升管理效果。加强队伍建设,提高城管人员依法行政、文明执法的水平,同时加强与上级部门沟通,继续完善行政执法委托方面的工作,努力打造一支“服务型”城管队伍。

第四篇:城市管理执法大队专题教育总结报告

城市管理执法大队专题教育总结报告

在区委、区政府的统一部署下,**区城市管理执法大队党支部组织全体党员干部中深入开展了主题教育。大队党支部学习“红船精神”,回顾建党历史,再望奋斗历程,重温入党誓词,重新检视自身存在的问题,坚定党和人民事业奋斗到底的决心,推进主题教育的深入开展,通过精心组织,扎实推进,认真做好三个阶段的工作,圆满地完成了活动各项内容,取得了一定实效。现将活动开展的情况总结如下:

一、基本情况和主要做法

(一)认真学习领会,准确把握要求,加强主题教育的动员部署。认真学习总书记十九大报告精神。高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”这是中国共产党第十九次全国代表大会的主题。不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。因此,大队党支部制定了《**区城市理执法大队****实施方案》,对大队主题教育进行安排部署,明确任务,突出重点,确保主题教育扎实有效推进。

(二)抓好学习教育。大队坚持学习教育贯穿全过程,领导班子带头学习,以上率下,紧紧围绕《论述选编》等和党章来进行学习,严格落实相关学习的要求,真正使每一位党员干部接受了一次党内政治生活的锻炼,进一步坚定了信仰,触动了思想灵魂,认清了使命担当,增强了党性修养。

(三)坚持多措并举,广泛收集问题。大队坚持将问题检视贯穿活动全过程,采取书面等多种形式广泛收集问题,主要针对党的建设、干部人才队伍建设、职工诉求等方面书面征求党员干部和大队其他队员的意见,深入各中队征求意见,各项任务开展有序进行。

(四)做好整改落实,注重工作实效。大队坚持将整改落实贯穿全过程。立行立改方面多次召开中队长以上人员会议,根据方案和任务分工,督促相关责任中队尽快落实处理问题,进一步做好相关的工作。

二、存在的问题

主题教育开展以来,虽然我们做了一些工作,但是经过回头审视,对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足我们认为还存在以下几个方面的不足:

(一)主题教育存在用力不均的问题。一段时间以来,我们狠抓学习教育,党员的理论水平得到了明显的提升,但是检视问题、落实整改等方面,还存在着工作力度不够、开展跟进不够紧,方法比较单一等问题,需要进一步提升整体把握水平、做到见实见效。

(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的问题和差距。个别同志面对全新的业务领域,钻研业务、精进业务的能力提升迟缓于工作进度要求,在工作中持续发力的干劲和韧劲还不足,甚至有畏难情绪等现象。

(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的问题和差距。一是改革发展需要的契合度还不够强;二是开展主题党日等组织生活的内容和形式有待进一步丰富,活动的效果有待进一步提高;三是党员干部与员工沟通交流还不够经常深入。

(四)在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的问题和差距。一是对于党支部自身建设的研究还不够深入。二是尽管完成了上级安排的宣贯、学习等工作任务,但在主动学好方面做的不够好。三是个别同志对工作研究不够深入,先锋模范作用发挥不够明显。

三、产生问题的主要原因分析

(一)思想理论武装不够。尽管支部高度重视理论学习,严格落实集体学习制度并加大频次,认真督导党员个人搞好自学,但是集体学习的形式和内容还不够丰富,没有很好地达到效果。

(二)工作站位还需提升。个别同志工作站位还不够高,创新意识不强,在所从事的业务领域不能够全力开动脑筋、开拓思维。

(三)作风建设还需改进。个别同志还有不适应、不合拍的表现,比如:不愿走出舒适区,担当意识还不够强,调研不够深入细致,协作配合还不够默契,甚至还有形式主义官僚主义的问题。

(四)是开展批评与自我批评还不够充分。开展批评与自我批评的机制还不健全,没有形成常态。党员之间发扬批评与自我批评这一优良传统还不够,平时相互之间工作业务交流较多,思想沟通交流较少,有时有“老好人”思想,碍于情面,相互批评存在顾虑。

四、努力方向和整改措施

(一)学习教育再加温。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,抓紧研究制定学习常态化长效化机制,通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议等方式,统筹推进集体学习与个人自学,促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型,定期组织开展学习先进典型活动,用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。计划年底前再开展一次参观红色文化基地活动,教育引导党员干部弘扬革命传统和优良作风,争做新时代合格的党员干部。

(二)调查研究再加力。严格执行“每周下基层不少于1天”的工作要求,建立健全调查成果分享、交流机制,不断提高决策科学化水平。坚决打通调研成果转化的“最后一公里”,既加速推动第一批主题教育调研成果转化,又探索建立调研督导、考核机制,确保党员干部用心、用情调研,形成高质量调研报告。计划年底前再开展一轮讲党课活动,领导班子带头为全单位讲党课,党员干部通过微党课分享学习、调研心得体会。

(三)检视问题再加压。探索建立与群众共同检视问题的有效机制,广泛听取群众意见建议。深入解放思想,组织党员干部召开解放思想专题会议,不断查找思想观念、体制机制等方面的问题,使解放思想的过程转化为检视问题、改进工作的过程。结合“三会一课”,计划年底前召开一次检视问题汇报会,一方面听取主题教育检视问题整改汇报,另一方面再次组织党员干部对照《党章》《准则》《条例》等,自我检视问题,自我整改提高。

(四)整改落实再加码。把“改”字贯穿始终,对主题教育期间发现的问题,能立即整改的立即整改;需要长期整改的,制定整改方案,狠抓整改落实。成立整改落实专项督导组,班子成员带头整改的同时,牵头督促分管领域认真整改,让问题件件有整改、事事有落实。加快推进制度建设,围绕已整改完整的问题,探索通过制度固化成果,实现“解决一个问题,就建立一个制度;建立一个制度,就规范一类问题”。聚焦突出问题,狠抓专项整治,细化完善问题清单,和整改落实方案。计划年底前召开一次整改落实推进会议,听取整改落实和专项整治汇报,及时解决突出问题。

第五篇:城市管理执法大队工作总结汇报

县城市管理综合执法大队是县住房和城乡规划建设局所属正科级全额拨款参公事业单位,担负着我县城市日常管理和行政执法的重要职能。近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县住建局党委的关心支持下,县的城市管理事业得到了长足发展,现就将我大队机构编制和队伍建设情况做如下汇报:

一、大队基本情况介绍

(一)机构发展情况

县城市管理综合执法大队的前身是县城市管理监察大队,与县城建监察大队两块牌子,一套班子,是县规划建设局的下属单位。县委、县政府为加大城市管理力度,解决城管“老大难”问题,组建了城市管理综合执法大队,核定编制40名。原城市管理监察大队成建制并入城市管理综合执法大队,实行两块牌子,一套班子,为副科级全额拨款事业单位,由县规划建设局代管。根据常编文件,城市管理综合执法大队升格为正科级,管理体制由县规划建设局代管调整为县政府直属事业单位,人员编制不变。根据常编〔2011〕19号文件,将县城市管理综合执法大队划入县住房和城乡规划建设局,为县住房和城乡规划建设局所属全额拨款参公事业单位,结构编制、级别及人员身份不变。

(二)大队内设机构、人员编制和主要工作职能

根据县编委《关于建立县城市管理综合执法大队及人员编制的通知》(常编〔2003〕13号),核定大队全额事业编制40名(原县城市管理监察大队35名自收自支事业编制收回),实行一次定编,人员逐步到位的原则;根据市人劳社保局《关于同意县安全生产执法大队等10 家单位参照公务员法管理的批复》(衢市人劳公〔2009〕108号),确定大队为参照公务员法管理全额拨款事业单位。目前,大队内设2个科室5个中队:即办公室、法制科(督查室)、一中队、二中队、三中队、规划中队和开发区中队,设大队长1名(正科级)、副大队长2名(副科级)、科(股)级职数10名。大队现有50人,编内人员22人(其中参公人员20名、全额事业人员2名),协管员28人。

根据常编〔2003〕13号文件,常委〔2005〕46号文件和〔2005〕1号县长办公会议纪要等规定,县城市管理综合执法大队综合履行原城建监察大队工作职责及受住建、环保、工商、卫生、公安交警等有关行政执法主体的委托承担主要职责如下:

(一)贯彻执行《城市市容和环境卫生管理条例》、《省城市市容和环境卫生管理实施办法》及其他有关城市管理的法律法规。

(二)依据规划建设行政管理方面的法律、法规、规章规定对城乡规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等进行监察和行使处罚权。

(三)依据环保行政管理方面的法律、法规、规章规定对沿街及居住区个体经营者、经营性企业的排污、噪声、废气、废水等行使处罚权(简易程序处罚)

(四)依据工商行政管理方面的法律、法规、规章规定对临时摊贩、无照摊贩、车辆修理、加工点等行使处罚权(简易程序处罚)

(五)依据卫生行政管理方面的法律、法规、规章规定对城区无卫生许可证经营的行为行使处罚权(简易程序处罚)

(六)依据公安交警行使管理方面的法律、法规、规章规定对侵占城市道路、机动车辆乱停乱放等行使处罚权(简易程序处罚)

(七)承办县政府和县住建主管部门交办的其他各项工作职能。

二、运行存在的问题和弊端

通过几年的运行情况来看,从体制、机制和执法主体运行上一直都存在梗阻,当前大队所履行的仅仅是县住建局委托的七项行政执法管理职能。环保、工商、卫生、交警部门从未将有关处罚职能进行过委托。其中,交警部门在大队建立之初派驻了两名执法人员,后将一名执法人员替换为协警,2004年年底将两人撤离。工商部门虽一直派驻人员参与管理,但其工作角色仅限于大队普通的执法人员,“工商”效应并未体现。2006年初,派驻人员也已撤离。从当前大队的工作职能上讲,不仅与“综合执法”不符,也没有形成“联合执法”的模式,其实质的称谓应为“城建监察大队”,两年来城市管理体制的改革,仅仅是将一个股级的单位升格成了正科级的单位而已。目前我大队日常执法主要是对规划建设行政管理方面的城市规划、城市市容环境卫生、城市园林绿化、城市市政工程设施、城市公用事业、房地产、建筑业等城建监察七项职能进行监察和行使处罚权。这极大地背离了县委、县政府建立综合执法大队的初衷。不仅如此,因大队名称中“综合执法” 的称谓,往往引发了众多市民群众、经济主体乃至少数部门对大队工作职能的误会。

三、体制机制改革意见和建议

1.加大综合执法力度。深化相对集中行政处罚权改革,对涉及城市管理的执法权限,打破部门限制、打破职能限制,实施大综合、大执法。将城市管理方面的法律、法规、规章规定的其它行政处罚权及行政强制措施全部集中,交由城市管理行政执法部门行使。行政执法权限调整后,原具体承担相应行政执法职责的执法部门的执法机构及其人员和编制一并划转。

2.充分发挥城管委工作职责。进一步理顺和完善城市管理工作机制。根据我县城管委和城管委办公室职责,研究制定城市管理各项工作中长期规划;决策城市管理重大事项,指挥协调城市管理重大问题;协调城管委各成员单位开展各项专项工作,组织开展综合整治和联合执法行动;利用县数字城管指挥中心平台对各成员单位进行督查和考评。并根据实际需要按照区域分片管理或派驻乡镇、街道和开发园区并独立行使行政执法权。

3.增加城管执法人员编制数量。近年来随着我县城市建设步伐的不断加快和执法标准的提升及依法行政的需要,目前一线队员、专业管理人才非常短缺,一定程度上限制了城市管理相关执法工作的正常开展和执法效率的提高。参考周边县、市、区城管执法人员编制数量,建议增加我县城市管理执法队员人员编制数,解决一线执法力量严重不足问题,同时逐步减少城管协管员的数量,为依法行政提供强有力的人员保障。

4.强化行政执法队伍管理。加强对城市管理行政执法队伍的建设和管理,实行统一的行政执法人员录用、考核、培训、交流等制度。加大城市管理行政执法人员入编进度,彻底解决执法人员执法身份,实现有权执法、合法执法。

多年来,大队始终坚持“内强素质、外树形象”的队伍建设目标,以强有力的思想政治工作引导和保障行政执法工作的顺利开展,“树立执法为民”理念,规范执法行为,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,努力建设一支严格执法、热情服务、人民满意的城市管理队伍。

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