用心做好经济工作,努力实现今年良好开局

第一篇：用心做好经济工作,努力实现今年良好开局

用心做好经济工作，努力实现今年良好开局

2013-3-7 4:33:18来源：2013年03月06日 19:27:18 新华网

新华网北京３月６日电中共中央政治局常委张高丽６日来到他所在的天津代表团，同代表们一起审议政府工作报告。代表们踊跃发言，气氛十分热烈。

张高丽在听取代表们的发言后说，温家宝总理所作的政府工作报告，是一个开拓进取、求真务实的好报告，我表示完全赞同。过去５年我国经济社会发展取得了显著成就，为今后发展打下了坚实基础。我们要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，坚持“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”不动摇，用心做好经济工作，努力实现今年良好开局。

张高丽指出，要保持政策的连续性和稳定性，加强和改善宏观调控，切实做好稳增长、控通胀、防风险工作，不断提高增长的质量和效益，推动经济持续健康发展。要强化创新驱动，支持科技型企业发展，化解产能过剩，加快经济结构战略性调整。要高度关注群众疾苦，重视解决实际问题，努力做好改善民生工作。要分类指导，优势互补，统筹区域经济协调发展。要科学规划，实事求是，积极稳妥推进城镇化。要在新的起点上深化改革、扩大开放，不断增强我国的综合实力和竞争力。要转变政府职能，提高行政效率，建设廉洁高效负责任的服务型政府。

张高丽对天津市的发展变化感到由衷高兴，相信天津市一定能够在新的起点上，加快实现中央对天津市的定位，开创改革开放和现代化建设的新局面。

第二篇：XX年工作会议镇长讲话稿：努力实现“十三五”良好开局

XX年工作会议镇长讲话稿：努力实现“十

三五”良好开局

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省市县经济工作会议、县十三届人大五次会议以及我镇今年的人代会会议精神，回顾总结XX年工作，对涌现出来的优秀党支部、“五带头”优秀共产党员、目标完成优秀单位、先进单位、先进工作者、十大扶贫先进、十大脱贫模范、文明家庭、创业功臣进行表彰，安排部署XX年工作，动员全镇上下乘势而上、主动作为、开拓创新、扎实工作，进一步推动全镇经济社会持续健康发展。下面，我根据镇党委、政府研究讲三个方面的意见。

一、总结成绩，坚定发展信心

过去的一年，全镇上下在县委、县政府的坚强领导下，扎实做好各项工作，圆满完成了XX年经济社会发展各项任务。全镇完成地方生产总值17.71亿元，同比增长10%；财政收入完成1315.2万元，占全年计划的137.4%；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入达11233元、21718.5元，分别增长9.9%、9.6%；全社会固定资产投资6.9亿元，同比增长10.7%；争取各类项目资金6658万元。获得了省级文明单位、省人民满意公务员示范岗创建活动先进单位、市人居环境改善工作先进单位、市平安建设先进乡镇、市信访“四无乡镇”、市安全生产先进单位、市档案工作先进单位、市“十二五”统计基层基础规范化建设示范单位、县优秀基层党组织、县跑项争资、统计工作、人力资源和社会保障工作先进单位，美丽乡村建设一等奖等30多项省、市、县荣誉称号。

一年来，我们重点抓了以下工作：

（一）因地制宜精准施策，扶贫攻坚强力推进。将脱贫攻坚作为最大的政治责任和最大的民生工程，按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求，落实“转、扶、搬、保、救”五项脱贫措施，实施冲田洼村贫困村整村推进项目和金河村整村推进示范村建设，扶持代咀石斛种植、冲田洼杉木种植等农民专业合作社，组织贫困人口到信阳涉外学院进行劳动力转移培训，聘请贫困户为保洁员，实施金河西彭家等6个村民组的移民搬迁工程。共解决贫困人口就业800余人，移民搬迁210户，通过农村低保、社会优抚、残疾人生活补贴等方式政策性扶贫370人。整合发改、财政、交通、水利、农开、林业、民政、组织部等各类项目资金5300万元，实施道路硬化39.2公里，新修整修塘、堰、坝13处，实施7座水库的除险加固工程，实施代咀区域8000余人安全饮水工程，改造危房户80户。充分发挥驻村帮扶工作队（村第一书记）及其帮扶单位的作用，针对金河、冲田洼、代咀3个贫困村的特点和区位优势，制定《对口帮扶三年脱贫规划》和帮扶措施，积极与县住建局、行政审批中心、公共资源交易中心、史志办、农商行等8个对口扶贫帮扶单位衔接，累计为3个贫困村争取帮扶资金120多万元，实现了486名贫困人口稳定脱贫。

（二）调整优化产业结构，特色农业提质增效。突出发展以特色种植业、生态养殖业和观光休闲业等为重点的特色优势主导产业，壮大姚冲天利产业园循环经济发展规模，推进代咀铁皮石斛试点种植，已发展石斛100余亩。加快传统农业的改造升级，改造机械化标准茶园500多亩，油茶600多亩，新发展无公害大棚蔬菜130多亩，发展吊瓜50多亩。围绕淮南猪、本地土鸡、水产等养殖产业，建立2个生态型标准化安全养殖小区。淮南猪年出栏量达到1万头，鸡饲养量达到5万只，水产养殖面积800多亩。以发展乡村休闲游、乡村生态游为方向，在代咀培育“景弘国兰”花卉种植业，在黄湾等村发展花卉苗木基地300余亩，在代咀、塘洼、董店等村发展草莓种植采摘基地100余亩。全镇发展500万元以上投资规模的餐饮服务业8家，固定资产在1000万元以上的建筑业达到10家，建筑服务业带动了全镇就业3000余人。创新产业发展，以县政府和阿里巴巴公司联手建设新县“农村淘宝”为契机，在艾洼、代咀、董店建成3个村淘点，总营业收入位居全县前列。

（三）强化基础设施建设，城乡一体步伐加快。积极推进大别山中药生态科技园区域群众安置工作。争取大别山棚户区改造项目资金5929万元，258户群众安置区（棚户区）建设全面启动并已基本完成。搞好金湖幸福城养老基地、望城路、滨河南路改扩建等重点工程协调服务工作。协助加快商务中心区建设，完成徐后湾、杨湾组房屋拆迁评估及“三馆一中心”场地平整。加快推进仙棚洼、上榨城中村改造和寺坳、金湖安置区建设，完成仙棚洼城中村改造52户群众的房屋拆迁、地面附着物清除和“三通一平”。积极参与国家卫生县城“四连冠”复审工作，配合县公用事业管理局参与小区物业、农贸市场等城市管理，实施背街小巷环境卫生治理。投资300多万元，建设了金河山皮洼、代咀余河、彭大湾严畈、合龙黑谷冲、冲田洼木城湾、黄湾蔡湾、姚冲上万冲、塘洼鲍山、董店新街等9个美丽乡村示范组，集中打造了亲水园、亲泉园、亲河园、亲茶园和清廉园等休闲广场，全镇所有的村组都纳入环境综合整治范围。

（四）着力保障改善民生，社会事业全面进步。实施城关一小改建和代咀九年一贯制学校改扩建，配套完善金水小学教学设备和基础设施，实施金河小学排险和代咀完小、姚冲村小安全饮水工程。发放教育基金，资助贫困师生、奖励优秀师生60余人。全年共发放各种惠农涉农资金547万元。完成金河、黄湾、姚冲、代洼、潢河、京九六个社保平台建设。积极开展以“我运动、我健康、我文明、我快乐”为主题的健康促进机关、健康促进社区和无烟单位创建工作。争取资金100多万元，完善代咀、金河等村（居）健身器材配置。高标准规划建设艾洼社区健康步道、健康主题公园、文化长廊、活动中心等。组织镇机关干部参加徒步20公里越野赛道及“齐心协力”、拔河比赛等活动，开展健康素养测试和健康知识竞赛。积极参与全县第二届全民运动会，以总分636分、金牌98枚位居乡镇区组第一。落实计划生育基本国策，扎实开展计划生育服务活动，完成757名农村和城镇独生子女奖扶资金发放。认真落实信访稳定责任制，开展领导接访、依法逐级走访、信访积案化解专项行动，全面实施“一村一警”，全年办理信访91件，化解重点疑难积案4件。积极开展“三查三保”和“治安保险保平安”活动，全镇各村（居）委会猪牛羊1472头、电动车1019辆参加了治安保险，确保了群众财产安全。高度重视安全生产工作，强化食品药品安全监管。加大林政资源管理和森林防火处置力度，全年无重大安全火灾事故发生。

（五）加强党建载体建设，工作水平持续提升。始终把党建工作作为第一责任，把“党要管党、从严治党”要求落到实处。加强组织载体建设。积极争取县委向贫困村、软弱涣散村选派第一书记，通过向金河等7个村（居）选派第一书记，推动各项工作落实，增强村（居）党支部的战斗力。完善11个社区大党委组织机构，组织镇机关64名在职党员和县直单位3564名党员到社区报到，每个大党委已至少组织一次活动。提高党员发展质量，新发展党员16人，其中35岁以下11人。加强制度载体建设。以全省基层四项基础制度建设示范点为契机，深入开展民主科学决策、便民服务、矛盾调处化解、党风政风监督四项基础制度建设，在21个村（居）建立便民服务站，在组设立村民代办点，实行“一站式”服务，形成三级网络联动的格局，代办4400件。开展督查11次，下发督查通报11期，约谈镇村干部13人。结合网格化管理和“五老四员”经验，创新“一长四员”做法，不断丰富制度内涵，新集镇的典型经验做法在信阳日报刊登，并被县委办公室转发。加强活动载体建设。深入开展“双联三解”活动，为群众解难事、办实事20多件，将群众反映强烈的安全饮水、背街小巷整治、农村基础设施建设、便民服务等28个问题，发函至相关县直单位帮助解决。扎实开展“两个专项整治”活动，取消不符合享受低保条件的农村低保31人，城镇低保357人，治理涉农乱收费1项，涉及的5名电工受到了相应处理。

同志们，通过一年来的工作，我们切身感受到了新集的发展变化，这些成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导和各级各部门的大力支持，得益于全镇广大干群的不懈努力。在此，我代表镇党委政府向在座的各位，并通过你们向全镇广大干部群众和关心支持新集发展的各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的挑战和工作中存在的问题，主要表现在：农业结构调整步伐不快，特色产业没有形成龙头；农民增收的路子不宽，扶贫开发难度大，任务艰巨；由于征地拆迁、困难群众等引发的社会矛盾凸显，维护社会稳定任务繁重；农村环境综合整治、美丽乡村建设进展不平衡，群众的主体作用发挥不够；少数镇村干部创新能力不足、责任意识不强，工作标准不高，仍有极少数干部懒政怠政、不作为、慢作为等。对此，我们将以强烈的责任感和紧迫感，积极谋求破解之策，下大力气认真加以解决。

二、科学谋划，绘就发展蓝图

“十三五”时期是我镇在新起点实现新跨越的关键期，也是我镇实现提质发展的重大机遇期。我们有信心有能力有条件谋求更好更快的发展，实现更新更大的跨越。

“十三五”时期全镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及总书记系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为导向，以扶贫开发统揽经济社会发展全局，紧紧围绕县委县政府“两大主题”（红色引领、绿色发展），“三个优先”（生态文明、产业发展、民生改善），“四大格局”（大生态、大健康、大扶贫、大文化），“六项示范”（扶贫开发、健康产业、生态文明、新型城镇化、智慧城市、文化传承创新），“六大提升”（县域综合实力、产业层次、城市魅力、生态品位、人民生活水平和基本公共服务）的发展思路，坚持经济强镇、产业兴镇、创新助镇、生态美镇、法治护镇，统筹城乡发展，在“三区三县六示范”中当好排头兵，再创新辉煌。

主要预期目标是：主要经济指标增速高于全市平均水平，地区生产总值增速高于全县平均水平，城乡居民实际收入增长高于经济增长速度。经济增长的质量和效益不断提高，主导产业实现“精、特”，第三产业加快发展，城乡一体化品位显著提高。生态环境保护能力明显加强，镇容村貌明显改观，休闲农业观光旅游成为绿色经济增长点。改革创新深入推进，贫困人口整体脱贫。教育、文化、医疗、社保等社会事业全面发展繁荣，群众幸福感进一步增强。党建工作科学化水平不断提高，以良好的党风带政风促民风，带动全社会形成风清气正、干事创业、团结奋进的良好氛围。

XX年是实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作，意义十分重大。今年全镇发展的主要预期目标是：生产总值增速高于全县平均水平；公共财政预算收入增长9%；全社会固定资产投资增长12%；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，节能减排完成县定目标。

围绕上述目标，我们将着重办好八项实事：

一、加大精准扶贫力度，实现脱贫攻坚大突破。以扶贫攻坚统揽农村工作全局，树立脱贫攻坚第一导向，扛牢脱贫攻坚第一责任，逐户落实扶贫措施，确保年内脱贫人口490人以上。

二、深化精神文明创建，实现文明程度大提升。以省级文明单位建设为抓手，以“十大文明家庭”、“十星级文明户”评选为载体，提升居民文明素质。扎实开展形式多样的健康机关促进活动，创健康机关、书香机关。

三、健全农产品产销平台，实现特色产业大提质。新建代咀兰花基地，大力发展油茶产业，扶持代咀茶叶、石斛和董店塘洼草莓种植等特色产业发展，培育裕德农民专业合作社等经济组织。

四、兴修道路水利设施，实现基础设施大改善。完成金河至合龙道路扩建工程，打通合龙至田铺乡泗人沟旅游道路，新建新周路至上代咀、金河小学至闵岗桥梁，完成XX年通村公路项目。实施合龙黑冲、韩老屋滚水坝、姚冲河道堰坝、塘洼大庙东冲、鲍山、金河上湾、彭大湾廖冲等塘堰建设。

五、加强社区服务平台建设，实现服务水平大提高。建成代咀、董店社区服务中心，实施叶林居委会办公用地申报审批，完成解放、东风社保平台建设。

六、推进美丽乡村建设，实现人居环境大改观。打造董店易家花苑镇级美丽乡村示范点，采取以奖代补，继续打造一批村级美丽乡村示范点，完善卫生配套设施，落实卫生长效保洁机制。

七、优化校园育人环境，实现教育事业大发展。投资630万元，新建啟福小学综合办公楼一幢，对小学大门、围墙进行改扩建，对操场进行硬化、绿化、美化；完成代咀九年一贯制学校少年宫建设；完成城关一小操场改建任务。

八、加快重点项目建设，实现工程进展大提速。持续推进中药城棚户区改造项目建设，加快推进叶林仙棚洼和新城上榨2个区域城中村改造，积极推进塘洼寺坳和金水大湖湾安置区建设，协助完成艾洼姜榜拆迁安置建设。

我们要着力抓好以下五个方面的工作：

（一）突出创新发展，优化产业结构。按照县委、县政府“两园两区一龙头”的规划布局，狠抓产业发展。一是扶持主体产业。在改造提升产业主体上下功夫，大力扶持裕德农民专业合作社等经济组织，积极推进电子商务进农村，利用农村淘宝网，建立健全农产品产销平台。二是培育主导产业。按照“公司+基地+农户”的模式，以家庭农场和各类农民专业合作社为主体，扩规模、显特色，建设老油茶园核心产区、改造低产油茶园。重点培育代咀茶叶、石斛和董店、塘洼草莓等特色种植基地。科学规划养殖规模小区，加强冲田洼、董店养牛、山羊、土鸡等养殖基地规范管理。重点支持天利生态园、代咀兰花种植园等项目。三是服务主要产业。以新县启动“智慧农业”和“豫货通天下”为契机，延伸农业产业链，提高农业附加值，推动一、二、三产业融合发展。争取更多的政策、资金支持，在打造产业品牌上下功夫，增强服务理念，为产业大户在项目用地、申报无公害产品、商标注册、产品推广销售上提供更多服务。今年县财政设立1000万特色农业专项发展基金，用于特色农业项目贷款贴息和奖补，我们要积极争取，搞好对接，帮助特色种养大户争取更多优惠政策和资金支持。

（二）突出协调发展，实现城乡统筹。协调是持续健康发展的内在要求。我们要在攻坚克难中增强经济社会发展的协同性平衡性，确保如期全面建成小康社会。一是提升城镇管理水平。健全城镇公共服务体系，加强城镇精细化管理，提升管理水平，提高管理效率。加速推进大别山中药生态科技园棚户区改造项目建设，6月底全面完成建设任务。积极协调新集路、北畈路改造提升工程。巩固国家卫生县城创建成果，积极参与城区背街小巷、农贸市场、城乡结合部等环境卫生治理和治安管理。加快推进仙棚洼和上榨区域城中村改造，做好杨树龙组的棚户区改造规划工作，协助完成姜榜组拆迁安置建设，加快农业转移人口市民化。二是持续建设美丽乡村。坚持干净就是美、持续就是好，实施改房、改水、改厕、改能、改路“五改”工程，新启动一批改善农村人居环境示范组建设，创新农村环境综合治理机制，发挥群众主体作用，实现村组全覆盖和管理常态化。完善农村水、电、路、垃圾处理等基础设施建设，实施代咀35千伏变电站扩建工程，解决代咀区域用电安全。三是深化精神文明建设。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，加强理想信念教育和社会主义思想道德建设。以省级文明单位建设为抓手，大力开展学雷锋志愿服务活动，持续深入开展“十大文明家庭”、“十星级文明户”等评选活动，推动社会文明素质整体跃升。扎实开展健康促进工作，开展“健康之星”评选，促进全民健身运动蓬勃发展。

（三）突出绿色发展，厚植发展优势。严守生态红线，释放生态红利，坚持“生态美镇”，守住“绿水青山”，创造“金山银山”。一是落实责任保护生态。村、居委会要履行生态文明建设的第一责任,建立第一责任人问责制，并将生态保护作为村、居委会考核和村、居干部绩效考核的一项重要指标。二是执法检查保护生态。坚持发展不以牺牲环境为代价的原则，严控、慎批、重查各类建设项目。认真执行环境保护法律法规，探索建立城乡建设管理网格化执法体系，开展“乡村违建查处年”活动和“三违”巡察整改处理，进一步规范村民建房审批和监管。加强日常巡查监管，进一步压实“三违”责任。联合县相关部门持续强化生态保护执法检查，加大打击力度，对违法犯罪的，一律移交司法机关处理。三是封山育林保护生态。在封山育林地、公路、沿河两侧及乡村周边一律禁止偷砍盗伐，林木加工、运输要持证经营，强化森林防火，抓好松材线虫、美国白蛾病虫害防控等森林保护工作。同时，深化生态公益林管护、林业综合行政执法、营林造林机制改革，着力打造生态示范镇。

（四）突出开放发展，力促筑巢引凤。坚持以开放发展“一举求多效”，不断拓展开放空间，丰富开放内涵，增强内外联动发展能力，形成经济发展合力，谱写“经济强镇”新篇章。一是树立开放发展理念。把开放作为发展的内在要求，主动开放。要进一步解放思想，克服固步自封、墨守成规的思想，要跳出新集审视新集，“他山之石、可以攻玉”，在美丽乡村建设、招商引资、产业发展、扶贫开发等方面借鉴别人先进、成功经验，作到为我所用，组织外出考察学习，开拓视野，创新思维，提升能力。二是抢抓开放发展机遇。抢抓大别山革命老区振兴发展等战略机遇，充分利用优势资源，借助智慧新县建设、阿里巴巴信阳产业带和“豫货通天下”电商平台，拉长线下实体、线上互动、信息网络和物流配送融合发展产业链，促进人、财、物大流通，带动经济大发展。三是加大招商引资力度。坚持把开放招商作为“一举应多变，一招求多效”的全局性、战略性举措，立足实际，利用区位、资源优势，巧打“生态牌、乡情牌、环境牌”，培育特色主导产业。依托代咀区域林果、花卉等资源和土地、区位、劳动力优势，不断拉长生态产业链，打绿色经济牌，吸引更多成功人士返乡创业。

（五）突出共享发展，增进民生福祉。坚持法治思维和“法治护镇”理念，坚持民生改善优先，全力办好民生实事，让正义阳光照耀新集大地，让公共服务覆盖城乡大众。一是实施精准脱贫。认真落实“转、扶、搬、保、救”五项措施，确保完成490名贫困群众脱贫任务。实施“六个一”扶贫攻坚战略，即“一位工作队长领动、一本精准档案感动、一套联建机制联动、一个优势产业推动、一些成功人士促动、一批基础设施带动”，实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效，确保帮扶横到边，纵到底。通过转移就业脱贫一批，以涉外劳务、县产业聚集区等载体带动群众就业脱贫。发展产业带动一批，引导有劳动能力的贫困人口发展特色产业，实现就地增收脱贫。扶贫搬迁安置一批，解决“一方水土养不起一方人”的问题。低保政策兜底一批，有效衔接低保和扶贫政策，对丧失劳动能力的贫困人口兜底保障。应急救助帮扶一批，对因病因灾返贫致贫的贫困人口，及时给予医疗救助和临时救助。加强与对口帮扶单位的联系,鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，推动专项扶贫资金、行业扶贫资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，建立财政扶贫投入增长机制。压实脱贫攻坚第一责任，坚决兑现考核奖惩，对扶贫工作不履职尽责的，将严格按照相关规定进行问责。二是办好民生实事。要优先发展教育事业，完成代咀九年一贯制学校少年宫建设，新建啟福小学综合办公楼。加强基层便民服务中心建设，加快代咀、董店社区服务中心建设，完成叶林居委会办公用地申报审批，完成解放、东风社保平台建设。全面提升公共卫生服务水平，将镇卫生院建成集疾病治疗、预防、保健、康复为一体的乡镇示范卫生院。全面推行社会保障一卡通，统一城乡医保制度，扩大城乡居民大病医疗保险保障范围。深化新农合支付制度综合改革和新农合按疾病病情分组分类支付改革。做好城乡低保动态管理和提标扩面工作，建立经济困难的高龄失能老人补贴制度，全面落实大病医疗救助、临时困难救助、农村“五保”供养等政策。三是促进社会稳定。严格落实信访稳定责任制，继续坚持领导干部接访制度，畅通信访渠道，规范信访秩序，引导群众依法逐级走访，扎实做好市委巡察反馈意见整改工作，清理化解信访积案。严格落实安全生产“一岗双责”，依法加强安全生产监管，确保全年无重大安全事故发生。大力开展食品药品安全专项整治，确保群众饮食用药安全。创新社会管理，加强平安综治日常巡逻，巩固“五个一”创建成果，严厉打击各种违法犯罪行为，全力打造平安新集。

三、夯实责任，增强发展动力

今年的工作任务繁重、责任重大，关键是狠抓落实，我们要按照镇党委、镇政府的各项工作要求，强化责任，勤政务实，真抓实干，确保将各项目标任务落到实处。

抓党建。扭住党风廉政建设“牛鼻子”，压实“两个责任”，认真贯彻党要管党、从严治党方针，认真开展“双学一做”教育活动，抓好“4+4+2”党建制度体系建设的落实。通过转化一批后进党组织、提升一批中间党组织、巩固扩大一批先进党组织,深入推进基层四项基础制度建设，提高民主科学决策能力和为民服务水平。通过大党委建设和村居联建，按照“抓基层、打基础，抓重点、创特色”的工作思路，切实发挥党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。以村居联建工作为抓手，积极开展基层组织建设、扶贫开发等方面的共驻共建、互相借鉴、互联互动，真正实现让群众富起来、让环境美起来、让队伍活起来。

提精神。保持良好的精神状态，对个人、事业至关重要。激昂向上、充满活力的精气神，是党员干部创先争优、干好事业的内在动力。今天参会的都是新集镇经济社会建设的中坚力量，大家更要提振精神，当好带头人，要充满激情。一个对自己工作充满激情的人，无论做什么工作，无论有多困难，他都会认为自己所从事的工作神圣而崇高，从而热爱那份工作，培养出激情，把职业当事业来做，因而就有更多的办法，更多的思路，更充沛的精力，取得更优异的成绩，个人也就更快乐，更有成就感。要强化学习。要少应酬多读书，少闲聊多思考，善于在实践中学习，多向身边的同志学习，要练本事、练能力。年轻干部要在项目建设、矛盾处理等急难险重任务中崭露头角、展示风采。要胸怀大局。不谋全局不足以谋一域，要从全县、全镇大局出发考虑问题，有大格局、大智慧。要珍惜工作岗位，牢记为人民群众服务宗旨，要为官一任，造福一方。

强作风。干部作风的好坏，事关党委、政府的形象，事关事业兴衰成败。严格按照“三严三实”要求尽职尽责，要在全镇干部中进一步弘扬敢负责、会干事、能吃苦的工作作风，形成敢抓落实、狠抓落实、会抓落实的生动局面，围绕县市开展“争先进、比贡献”竞赛活动，突出抓好七个专项竞赛的强有力实施。要突出成效、显示风貌、树牢形象。各村、居委会、镇直各单位要按照这次会议的安排部署，进一步理清工作思路，明确工作重点，量化工作目标，分解工作任务，制定推进计划，做到任务明确、责任到人、措施具体、奖优罚劣。要切实强化对工作落实情况的督促检查，盯住要落实的事，追究不落实的人，彻底改变重部署轻检查、有责任无追究的状况。要进一步完善学习机制，加强工作交流，形成比学赶超的氛围。

（四）严考评。今年，县委县政府提出了开展主体责任深化年、监督责任加强年、懒政怠政为官不为问责年活动，目的就是要压实责任，提高效能，加快发展。要完善考评机制，让“消极怠慢者”争先恐后；完善激励机制，让“干事创业者”脱颖而出。完善问责机制，让“庸碌无为者”腾位让能。用重点工作的落实力度和落实程度来考评干部的绩效，真正让能干事的有位置，让想干事的有机会，让干成事的有地位。

同志们，新起点承载新希望，新征程开启新梦想。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在全镇人民的鼎力支持下，以更加开阔的视野，更加奋发的斗志，更加务实的作风，积极进取、克难攻坚、开拓创新，确保完成全年发展目标任务，努力实现“十三五”良好开局，再谱山水红城、健康新县建设新篇章!

第三篇：徐庄镇三措施确保今年党建工作良好开局

徐庄镇三措施确保今年党建工作良好开局

一是列出工作计划，明确工作方向。按照十八大提出的要求，理清工作思路，将党建工作如何发挥在新型城镇化、农村新型社区建设中的作用，作为2013年党建工作的突破口，加强新形势下基层党建工作。

二是树立归零思维，从头开始。认清目前的形势和任务，统一思想，从节日期间放松和安逸的心情中转变过来，召开全镇31个支部支部书记和党建负责人会议，特别要求14个行政村两委干部迅速进入工作状态，全身心投入到工作中去，扎实做好各项基础工作，时刻保持忧患意识，赢在起跑线上。

三是加强培训，确保模范带动。认真梳理去年的工作，总结经验完善不足，狠抓人员培训，要求全全镇党员干部在工作中努力实现“三个展示”即努力展示新思维、展示新风貌、展示新作为；在自身建设上成为“三个模范”即努力成为自觉学习的模范、真抓实干的模范、严于律己的模范。

第四篇：统筹规划蓝图 打造良好开局

统筹开展工作 打造良好开局

—董店乡2015年第一季度工作开展情况汇报 尊敬的各位领导：

首先我代表董店乡党委、政府,欢迎大家到董店乡检查指导工作。下面车辆将进入我们董店乡境内，我就第一季度重点工作开展情况做一下汇报。不妥之处，望不吝指教。

（帝丘——北苑）

按照县委、县政府的工作部署和总体要求，在全力服务好产业集聚区建设的同时，突出做好省重点项目暨产业集聚区建设评比、市林业生态检查、周口、鹤壁等市观摩等多项迎检工作；重点抓好美丽乡村建设以及便民服务大厅建设、百千万工程、林业生态建设、民生工程、招工招商、综合治理、信访稳定、计划生育等中心工作。

一、加强干部管理，重新进行优化组合

为了进一步提升干部工作的积极性和主动性，我们多次召开会议，完善规章制度，研究部署干部优化组合工作。一是对片长包片和干部包村情况进行重新分配，把工作能力强、责任心强、为民服务意识强的“三强”干部安排在重点片、重点村。二是根据我乡的实际工作情况，在原有计生等专项工作队的基础上，成立了双违、财贸、矛盾化解专业队。确保每项工作有人管事、有人问事、有人解决事。三是明确目标责任，做到奖罚分明。为各专业队和包村干部制定工作目标，对完成目标任务的包村干部、专业队员进行奖惩。四是中层干部进行竞争上岗，让一部分优秀人才脱颖而出。通过优化组合，干部的工作主动性和积极性得到明显改善。

二、完善“百千万工程”建设，确保粮食增产

以柴寨--陈楼“百千万工程”项目为基础，不断加强土地流转面积，探索建立农业服务站点，在万亩方内实行统一供种、集中播种、科学管理，确保粮食增产。我们完善了百千万高标准良田示范方设施建设，在示范方内新打机井15眼，疏浚沟渠2条，长2000米；维修桥涵桥涵3座，整修田间生产路1800米，补植树木280棵，基本达到了田成方、树成排、路相通、渠相连、涝能排、旱能浇的高标准良田建设标准。为使方内灌溉设施正常运转，我们成立了管护小组，定期对设施检查维修。

三、提高为民服务水平，突出抓好民生工程。一是对曹庄、赵楼安全饮水项目实施改造，彻底消灭我乡安全饮水空白村。二是在郜庄、帝丘等7个村增容了变压器，解决了用电难题。三是完成董店——帝丘道路重修4000米。新建帝丘——何庄村、帝丘—干庄过路桥涵二座，解决了部分群众出行难问题。下步计划在赵楼、王楼、曹庄等村新修水泥路1万米。四是完成全乡数字电视改造项目，陈楼、付庄、王集等村的农电网改造项目正在实施。五是协调农业项目资金35万元，在安楼、朱营、田花园等村新打机井50眼。

（北苑）

四、完善便民服务设施建设，延伸服务链条

我乡已建设三个便民服务站点，目前有乡政府便民服务站、南苑社区便民服务站、董店乡综合服务大厅（北苑社区）。董店乡综合服务大厅的正常工作窗口分别有计生、民政、土管、劳保、财政等。并按要求配备了办公设施和工作人员，制定了工作制度，实行了“一站式服务”，能为群众代理办证业务和服务事项，为群众办事带来了实实在在的方便。在董店乡综合服务大厅，我们进行了合理布局，一是坚持AB班值班制度，及时接待、协调、处理各种问题；工作人员坚持工作在大厅，办公在现场，服务在窗口，把问题解决在萌芽状态；二是紧紧围绕“零距离”接触、“一站式”办公、“全方面”的思想理念，本着便民、利民、安民、乐民的原则，设有民政、劳保、国土、户政等七个服务窗口，施行服务功能前移。开通了服务热线，为群众提供一站式服务。三是施行首问负责制、代办帮办制、责任追究制等六项制度。设置有便民服务中心，矛盾排查中心、文体娱乐中心、党员活动中心、技术培训中心、组织议事中心，并设置了便民服务综合咨询台，让来办事的群众感到温馨、舒心、贴心，着力打造“便民、快捷、高效”的服务平台。

（玉皇庙）

五、抓好土地综合整治，确保土地供需平衡。

为加快推进农村土地综合整治建设步伐，根据上级有关文件精神及规定，董店乡采取多项措施做好土地综合整治工作。强化制度建设和组织建设。乡党委、政府高度重视此项工作，研究制定了《董店乡人民政府关于土地综合整治的实施方案》，成立了土地综合整治领导组,成立了专门的工作队，并制定了详细的整治计划。一是项目规划范围内的拆迁房屋的补偿按照补偿标准执行。拆迁范围内土地上的附属物拆除后，所有附属物仍归个人所有，复耕的土地按个人所占面积拥有承包经营权。二是拆迁范围内所有土地归村委会集体所有。三是如特殊原因确需新建房屋的，在拆迁范围以外自行解决，若到本乡社区购房每平方米优惠100元。截至目前此项工作正在顺利推进，已完成王楼、河沿等村土地综合整治

亩的任务。

（北苑——玉皇庙）

六、围绕社会综合治理，突出抓好信访稳定和平安建设 一是大力完善技防设施。我们对已建监控网络系统进行了维护，修缮了乡政府、北苑等区域内的摄像头，确保监控网络正常运营。二是改进综治工作模式，创新网格化管理。用好各村矛盾排查员，发挥派出所、司法所、信访办三支专职队伍，为平安创建服务；我乡治安防范网络举报各类违法案件3起。三是采取措施，抓好信访稳定。在全国两会期间，多次召开信访工作专题会，积极化解矛盾、梳理问题。第一季度无赴京、赴省、赴市上访案件发生。

七、围绕新型工业化，推进招商、招工

一是对已签订投资意向书的特步鞋业进行深入洽谈，争取早日使项目落地该项目。二是大力扶持落地项目。为豪烽手套项目新招工人97人，为亿鸿鞋业有限公司筹措帮扶资金80万元。三是超额完成招工任务，我们按照县分配任务，全乡上下，人人身上有任务。对招工对象实行全程跟踪关注，确保他们安心在厂工作。年初县定招工任务297人，共完成357人，目前在厂工人312人。

（皇台）

八、结合美丽乡村建设，做好各项迎检工作。

为了全面做好省重点项目暨产业集聚区建设观摩评比、林业检查等迎检工作，结合美丽乡村建设，我们全乡上下共同努力、全力以赴，较好地完成了工作任务。一是加快皇台美丽乡村项目施工进度，完成两侧路灯、垃圾中转站、祈福广场、福禄广场、皇台社区景观河改造等项目建设。快速推进下水道建设、民太路辅道和绿化建设。二是在规定完成曹庄、皇台、五里庙、罗楼等公路沿线村两侧双违拆除工作，努力推进南苑棚户区拆除。投资7万元在南苑社区、皇台设立沿街宣传栏板2000多平米。及时完成街道、沿街坑塘卫生清理、招牌治理、出点经营等，投资

万元完成曹庄、皇台沿街墙体美化改造，投资40万元，在民太路曹庄村内段安装38盏太阳能路灯，完成了曹庄和皇台整体形象的有机对接。三是在一个礼拜的时间内完成民太路、振兴路两侧绿化用地征地260亩，完成路两侧林带和林网建设工作，新植绿化树木28000多棵，并组织人员多次冒雨对绿化树木进行扶植。在本季度末完成了完成董店——帝丘道路建设和路两侧绿化林网及林带建设，新植绿化树4800棵。四是完成董店大街的下水道、绿化、亮化设施等配套设施。五是完成王集、阙庄、杨桥村内道路硬化，且阙庄村内道路实现了亮化和绿化，该村投资50万元的高标准村室已经建成，村内坑塘得到整治。六是实施广播村村通项目工程。为进一步丰富农民文化生活，丰富美丽乡村建设内涵，我们积极和广电局结合，实施了村村通广播项目工程，目前，已经完成了35个村广播的安装。

（皇台——出董店境）

九、全力服务产业集聚区建设，努力完成征地拆迁、双违控制。拆迁方面，彻底解决了安踏二期征地遗留问题，完全清除了中医院新址、安踏项目区、北苑二期拆迁遗留户，2015年1月上旬完成罗楼村整村拆迁112户，南苑棚户区91户；征地方面，今年我们的征地任务较少，完成了民太路两侧绿化征地220亩。双违控制方面，组建专职双违巡查队，坚持每天逐村巡逻。共拆除各种“双违”建筑12处；服务项目建设方面，我乡重点服务顿汉、安踏、闽商、腾飞鞋业、源龙、南苑四期、北苑二期、妙其妙、鼎丰、邮政物流等。目前，各个项目有序推进、进展顺利，之所以取得这么好的效果，与各项目县分包领导及服务单位的大力支持、精心指导密不可分，在此，我代表董店乡党委、政府及全乡6万干群向你们表示感谢。

十、加快农业产业化，努力建设“三大基地”。我乡根据市场导向和种植技术条件，积极调整农业生产布局、优化品种组合，扩大经济作物面积，保证粮食作物面积推广良种良法，搞好农产品深加工。不断加强三大基地建设，推动全乡农业产业结构调整和农业产业化建设。一是做好董店乡金银花种植、加工基地，采取公司+基地+农户和农民专业合作社两种运营模式，承包农民流转土地2000亩。二是做好蔬菜种植、加工基地。依托脱水蔬菜加工厂，扩大香菜、包菜、香葱等蔬菜种植面积，利用农业项目，在郜庄新建蔬菜种植基地500亩。三是做好酥梨种植基地。今年在刘阁、阙庄等村发展酥梨种植800亩。

我们的工作虽然取得了一定成绩，但与县委县政府领导的要求还有很大差距，还需要向兄弟乡镇借鉴学习，还需要县直各单位、各部门的大力支持和帮助！

我的汇报完了，有不当之处，敬请各位领导批评指正，祝各位领导身体健康，阖家欢乐，谢谢大家！

第五篇：广西关于做好下半年经济工作努力实现全年稳增长目标的意见

广西壮族自治区人民政府日前出台《关于做好下半年经济工作努力实现全年稳增长目标的意见》，内容如下：

一、加大投资项目建设力度

加快推进县县通高速公路、市市通高速铁路、港口水运、棚户区改造、城市重大基础设施、工业、农林水利、现代服务业、生态环保等九大领域重大项目建设，全面启动西江经济带基础设施大会战，下半年全区计划新开工重大项目812项、竣工665项，开工竣工率均高于去年同期水平，全年重大项目完成投资5567亿元，其中自治区层面2040亿元。

（一）加快推进交通基础设施建设。

铁路方面。新开工合浦至湛江、南昆铁路南宁至百色段增建二线、黎湛铁路电气化改造等项目，确保南广铁路、贵广铁路全线建成通车，新增铁路营运里程443公里，全年完成投资150亿元以上。加快推进柳州-梧州、贵阳―河池―南宁、张家界―桂林―玉林―海口等铁路项目前期工作。

公路方面。新开工吴圩机场至大塘、河池至百色、靖西至龙邦、柳州至南宁高速公路改扩建等高速公路，续建三江至柳州、来宾至马山、梧州至柳州、阳朔至鹿寨等高速公路，建成河池至都安、南宁外环、桂平至来宾、百色至靖西、靖西至那坡、梧州至贵港等高速公路项目，新增里程654公里；开工思陇至那桐田东至天等、南丹吾隘至东兰、巴马至平果坡造等国省道项目，开工里程约1000公里；建成1000个建制村通沥青（水泥）路。

水运方面。沿海港口：新开工北海铁山港航道疏浚二期扩建工程、钦州港大榄坪港区大榄坪作业区12-13号泊位等项项目，建成钦州港大榄坪南作业区北1―3号泊位工程、钦州港永鑫10万吨级散货码头项目。内河港口：新开工桂江莲花大桥至桂江河口段1000吨级航道、贵港港平南港区武林二期工程等项目，建成梧州港中心港区塘源紫金村码头一期工程、崇左港扶绥港将军岭作业一期工程等项目。全年完成水运投资120亿元。

民航方面。新开工桂林两江国际机场新航站楼改扩建工程，确保南宁机场新航站区按期建成，加快推进柳州机场改扩建，加快建设应急救援警用直升机起降点，抓紧推进梧州机场迁建、玉林机场、北海新机场项目前期工作，全年完成民航投资35亿元。

（二）加快推进电源、电网和天然气管网等能源项目建设。新开工钦州电厂二期、合山电厂上大压小第二台机组及全州六字界风电场、横县六景风电场等新能源项目，加快推进红沙核电一期、鹿寨热电、防城港电厂二期以及500千伏金中直流工程、防城港核电送出工程等项目建设力争风电竣工投产20万千瓦，红沙核电二期获准开展前期工作，全年完成能源项目投资300亿元。推进天然气管线公司重组，积极引进新的投资主体，加快实施县县通天然气工程。

（三）加快推进重大水利项目建设。新开工大藤峡水利枢纽、落久水利枢纽、桂中治旱乐滩引水灌区二期工程等项目，基本建成桂林防洪及漓江补水枢纽工程川江水库及小溶江水库，加快续建邕宁水利枢纽、斧子口水库、桂中治旱乐滩水库引水灌区一期工程等项目，年内解决349.6万人的饮水不安全问题，全年完成水利投资125亿元。

（四）加快推进重大产业项目建设。

工业方面。推进90个工业跨越发展“1131”工程超亿元项目和50个重大产业升级项目，确保年内实现竣工投产项目40个和开工建设120个。新开工神冠集团生物制药及胶原食品生产―期、上汽通用五菱SUV车型、昊天科技汽 车电子新材料等项目，建成玉柴重工挖掘机零配件及配套、柳州五顺汽车零部件等项目，加快续建惠科电子（北海）科技产业园、三诺智慧产业园、朗科国际存储产业园等项目，抓好25个自治区重点产业园区和30个产城互动试点园区建设。全年完成工业投资5590亿元，增长17％。

服务业方面。新开工或续建南宁大商汇商贸物流中心、中国联通电子商务服务基地、华润城市综合体、梧州中恒国际医药物流产业园，南宁广告产业园、钦州坭兴陶专业市场、玉林润嘉商业广场，中国-东盟友谊红木国际商城二期，中国-东盟（南宁）农产品集散交易中心等项目，全年完成商贸流通业投资1075亿元，增长20％。全力推进重大旅游项目建设，跟踪、服务好桂林玉奎园旅游度假区、广西龙象谷国际旅游度假区、梧州市苍海旅游度假区、北海涠洲岛国际旅游度假区、钦州麻山岛旅游度假区、防城港西湾旅游区、巴马长寿养生国际旅游区基础设施建设大会战，以及桂林、南宁万达文化旅游综合开发等项目。

（五）加快推进棚户区改造和保障性住房建设。加足马力，倒排工期，力争2014年与国家签订目标任务的安居工程开工率7月底达到75％，8月底达到90％，9月底实现100％开工，确保全年保障性住房新开工12万套，基本建成10万套。各市新增的6.68万户棚户区（危旧房）改造任务在12月底前实现开工。用好国家开发银行给予我区棚户区改造政策性贷款200亿元额度，项目已获国家开发银行信贷资金的市县融资平台机构要加快用款进度，力争全区发放贷款100亿元以上。加快实施扶贫生态移民工程，力争年内开工建设一批示范性安置点项目。

（六）加快推进城市基础设施建设。新开工百色大道一期工程、柳州市柳东新区核心区和周边片区路网工程、梧州粤柱合作特别试验区公共服务中心等项目，以及南宁市平乐大道、凤凰岭路改扩建2条地下综合管廊项目，建成南宁市英华大桥、罗文大桥，五象大桥及桂林市西二环路等项目，加快续建南宁轨道交通1、2号线工程和北海市竹林大道等项目，全年完成市政设施投资1550亿元，增长20%。

（七）加快拽进生态环境和污水处理设施建设。加快实施《广西“十二五”后两年污水处理设施建设工作方案》，推进污水管网、镇级污水处理设施及配套管网、污泥处理处置设施、生活垃圾处理设施及转运站等165项项目建设。重点完成“十二五”规划中的129个建制镇污水处理设施建设及县城以上截污和雨污分流管网改造建设。新开工百色城市环境综合整治工程、梧州第三污水处理厂等项目，建成广西新农村生态家园富民工程、柳州官塘片生活污水处理工程等项目，加快续建刁江南丹段重金属污染治理与环境修复工程．茅尾海东岸综合整治工程等项目。

（八）鼓励引导民间资本投资。发布实施《政府核准的投资项目目录（广西壮族自治区2014年本）》，进一步缩小企业投资的核准范围。落实自治区党委、自治区人民政府《关于进―步优化环境促进非公有制经济跨越发展的若干意见》（桂发〔2013〕17号）和鼓励民间投资发展的34项实施细则，以交通、金融、水利、能源、医疗、教育、文化、社会福利利等行业和健康、养老等服务业以及市政基础没保障性住房等领域为突破口，向社会推出第四批民间资本投资项目，组织开展全联行业商会广西行、桂商情系故乡行、泛珠合作论坛等系列招商推介活动，确保民间投资增速快于同期固定资产投资，全年达到8500亿元，增长20%以上。

（九）强化重大项目统筹推进工作。制定下半年重大项目建设目标任务，把责任逐项落实到各责任单位和项目业主。举行4次自治区部门联合审批活动，加快项目审批进度；召开2-3次自治区部门联席会议，分期分批研究解决重大项目推进过程中的问题。建立重大项目退出机制，对久推不进的项目调出自治区统筹推进计划。加大前期工作力度，下半年自治区本级预算内投资追加安排前期工作经费2000万元，支持自治区统筹推进重大项目、各市统筹推进项目及重点产业、重点园区基础设施项目前期工作。加强“十三五”规划前期研究，抓紧谋划一批重大项目，建立“十三五”规划重大项目库，并按要求在2014年12月底前将需要纳入国家“十三五”规划的重大项目上报国家。

二、推动服务业加快发展

（十）加大对现代服务业支持力度。充分发挥自治区服务业领导小组办公室统筹协调作用，下半年新增安排自治区服务业发展专项资金2亿元，实施“服务业百项重点工程”建设，主要包括服务业关键基础设施、服务业集聚区（示范区）、商业综合体、特色商业街区、大型综合市场、农产品批发市场、农贸市场、冷链、物流配送等项目；用于国家安排广西的服务业项目地方配套，支持举办国际性、全国性、区域性专业展会，支持引进总部经济、研发中心，以及推进电子商务、连锁经营、社区商业等新兴业态和经营模式创新，支持发展餐饮、住宿、购物、娱乐等“夜”经济。

（十一）落实国家和自治区服务业税收优惠政策。对符合《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其当年主营业务收入占企业收入总额70%以上的服务业企业，依法享受15％所得税税率优惠。通过高新技术企业认定的文化创意和设计服务企业、互联网企业、电子商务企业，依法享受高新技术企业所得税优惠税率等政策。

（十二）支持服务业小微企业上规模。服务业小微企业首次上规模后，由相关部门确认，在1年内适当给予补贴奖励。服务业小微企业缴纳的五项社会保险费按照《人力资源和社会保障部财政部国家税务总局关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（人社部发〔2003〕117号）所规定“五缓四降三补贴”的政策执行。

（十三）支持工业企业主辅分离。对工业企业分离后新设立的服务业企业所购置的固定资产符合条件的可按规定缩短折旧年限或加速折旧；对符合条件的小型微利企业，依法减按20％税率征收企业所得税；自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，其所得依法减按50％计入应纳税所得额，依法按20％税率征收企业所得税。

（十四）着力促进消费需求。自治区和各市利用服务业发展专项资金，支持开展多种形式的展销会、美食节、购物节，举办“广西特产行销全国”活动；实施“电商广西”“电商东盟”工程，支持淘宝电商、垂直电商、工业电商、跨境电商、乡村电商、社区电商等，力争全年电子商务交易额增长30%；支持服务业创品牌，鼓励龙头企业在国内国际目标市场建立销售网络，对创中华老字号、广西老字号、国家地理标志保护、广西名牌等品牌的企业给予奖励，对商贸流通企业设立“上台阶奖”。实施“宽带广西”战略行动，加快推动南宁、柳州、桂林三市宽带进小区工程。对非营利性医疗、养老机构建设免征，营利性机构建设减半征收属于本级收入的行政事业性收费；落实民办非营利养老服务机构新增床位一次性建设补贴政策。

（十五）大力发展旅游业。强化旅游营销，大力发展生态旅游、康体休闲旅 游、海上旅游、自驾车旅游等新业态，推出暑期秋季、冬季等季节性旅游精品线路，开展“乘高铁，游广西”、“精彩世锦赛，心仪广西游”、“美丽广西，乐游乡村”、“海上嘉年华”等旅游主题活动以及举办宜州刘三姐文化旅游节等节庆活动，推出广西旅游必购商品，实施《2014年广西旅游电子商务奖励办法》，促进旅游业消费。

（十六）进一步降低鼓励类服务业用电、用地价格。进一步完善峰谷分时电价政策，受电变压器容量在100千伏安以下的商场、超市、餐饮、宾馆、冷库等无法避峰用电的企业，暂不纳入执行峰谷分时电价范围。在工业园区内建设的生产性物流（即生产企业直接用于物资储备、中转、配送、分销作业、运输装卸和相应的附属设施）以及工业研发、工业设计等项目用地，可参照执行工业用地政策。

三、积极扶持重点产业企业发展

（十七）帮助企业扩销促产。从自治区工业和信息化发展资金、中小企业发展基金中统筹安排2.5亿元，切块分配到各市，重点支持产品有订单、流动资金短缺、信用良好、有健全财务管理制度的中小企业。鼓励政府集中采购所需产品（服务）及医保类目录药物等，同质同价条件下优先就近采购。同等条件下，优先将广西区内生产的汽车、电子信息产品、消费品纳入政府采购目录。

（十八）扶持重点产业健康发展。

促进糖业稳定发展。2014-2015年榨季制糖企业统一实行农产品增值税进项税额核定扣除办法。进一步完善糖料蔗收购价格与糖价挂钩联动，二次结算的管理方式，合理制定2014/2005年榨季甘蔗收购价格。出台《加快推进我区制糖企业兼并重组的指导意见》，推进糖业企业强强联合。加快推进2014年50万亩高产高糖糖料蔗基地建设工作。

降低铝工业用电成本。加快实施《2014年促进我区铝工业可持续健康发展方案》，对恢复停产产能的重点电解铝企业按电解铝生产用电给予奖励。出台《广西壮族自治区电力用户与发电企业直接交易指导意见》，抓紧实施来宾银海铝直购电方案，推动企业恢复生产。加快推进百色生态型铝产业示范基地区域电网项目建设，支持铝企业自建自备电厂，降低企业生产成本。出台峰谷分时电价方案和实施丰枯水期季节性电价，并建立长效机制：切实降低企业用电成本。

激励汽车产业发展。加快淘汰黄标车和老旧机动车，采取措施鼓励黄标车提前报废，在2014年对置换购买本地汽车产品给予补贴，由自治区和相关市级财政共同承担；鼓励城市公交和出租车辆更新置换为电动汽车、液化化天然气两用燃料车等新能源环保车型并予补贴；对机关事业单位老旧机动车给予政策支持，等量置换更新为清洁环保的新能源车。

（十九）加大力度支持企业创新发展。建成广西新产品推介和交易平台一期并上线运行，推动产、研、销三方线上对接，力争线上发布新产品2000项以上。编制《广西新产品推荐目录（第一批）》，发布新产品新技术1000项以上。对列入目录及线上发布的新产品，从省部（自治区）级鉴定验收年的1月1日起，按现行财政体制由自治区、市县在1年内给予财政补贴。研究制定成果转化产业化奖补政策，争取新认定高新企业70家，总数达550家。

（二十）提升服务企业水平。认真落实自治区、市、县三级领导与重点企业“直通车”沟通机制。开展“千名干部入千企”活动，实行一对一服务，联系重点工业企业。自治区安排专项资金，开展强优工业企业奖、工业企业家奖、企业技术创新奖、产业园区上台阶奖、工业发展奖等评选奖励工作。

四、加大金融支持实体经济力度

（二十一）多渠道筹集项目建设资金。汇聚金融系统合力，力争实现全年金融融资总量3500亿元的工作目标。加快广西铁路发展投资基金筹集，研究设立西江经济带发展基金、广西城镇化发展基金，力争年内募集资金80亿元以上。对经国家部委或自治区人民政府批准，在广西设立并取得独立法人资格、注册资本在1亿元以上的总部级基金管理公司，2014年底前募集到位资金10亿元以上且投资在广西的资金超过10亿元的公司，自治区财政―次性奖励100万元。对引入保险资金投资于基础设施项目建设的项目业主，按照当年运用保险资金增量的0.5％给予贴息。争取在银行间债市试点发行无需地方财政隐性担保的“项目收益票据”，拓宽城市建设融资渠道。

（二十二）加大金融“支农支小”力度。支持中小企业到新三板市场、区域性股权交易中心挂牌和直接融资。对在新三板市场成功挂牌的企业，自治区财政给予一次性工作经费补助50万元。对在广西区域性股权交易市场挂牌的前200家企业给予奖励，其中首批30家企业每家奖励20万元。对成功参与发行集合票据和集合债券的中小企业，由自治区财政按各企业实际发行金额的1.5％分别给予一次性贴息补助，每家企业补助金额不超过100万元。鼓励各级政府和农业、林业、科技、文化、旅游等主管部门建立不同产业类型的小微企业“助保贷”资金池，引入政府、保险参与的小微企业增信机制，指导银行根据资金池规模按一定放大比例提供贷款额度予以支持，创新小企业金融产品和服务。推动各市尽快安排财政资金启动小额贷款保证保险试点。鼓励开展金融“招商引资”，对通过股权投资、信托融资、委托贷款、资产证券化等金融创新方式引入区外资金视同招商引资工作成效给予奖励。

（二十三）鼓励扩大跨境融资。研究出台支持沿边金融综合改革的财政政策，支持引入境外资金，满足重大项目、重点工程、特色优势产业、战略性新兴产业和与东盟、南亚国家互联互通重点基础设施项目的多元化融资需求。对按照相关规定引入单笔境外资金超过5亿元（含5亿元），贷款利率不超过境内同期贷款利率的金融机构给予该笔贷款总额0.01％的一次性补助，对单笔贷款的补助最高不超过500万元。对到境外市场发行人民币债券,将发债融资资金投入广西建设的企业,按照发行额的2‰给予补助，年内单户企业最高不超过300万元。

五、努力扩大进出口规模

（二十四）促进对外贸易加快发展。加快实施“加工贸易倍增计划”，争取用3年时间全区加工贸易额比2013年翻一番。下半年自治区新增安排资金1亿元，支持承接加工贸易产业转移和加工贸易进出口带动能力强的企业能力建设；加大边境地区转移支付资金对边境小额贸易发展的扶持力度；对2014年进出口同比增长的龙头企业，在企业能力建设上给予支持。

（二十五）提升贸易便利化水平。加快北部湾经济区电子口岸建设；加快推进北部湾经济区口岸通关―体化工作，重点推进“三个一”和“一延长”，即一次申报、一次查验、一次放行、延长通关时间。

六、进一步夯实农业基础

（二十六）加大对农业生产扶持力度。创建20个自治区级现代农业（核心）示范区，每个示范区连片3000亩以上，拓展区5000亩以上，辐射区10000亩以上。进一步扩大对农业龙头企业贷款贴息补助范围。扩大种植业保险规模，全年水稻、糖料蔗保险规模达到1260万亩，其中水稻540万亩、糖料蔗720万亩；鼓励各地自主选择其他种养业和林业品种开展保险试点。（二十七）大力促进特色产品销售加工。积极推进农超对接、企超对接，在水果主产区建设15个水果产地预冷保鲜库，共计库容75000立方米，配套建设水果预处理车间16000平方米。

（二十八）加强农业基础设施建设。加快推进高标准基本农田建设，自治区安排30亿元资金确保完成国家下达我区320万亩高标准农田建设任务。进一步完善“小块并大块”耕地整治奖补政策。抓好现代农业产业科技示范县和科技创新平台建设，启动自治区农业科技园区建设工作，首批建设5―10家。积极推进国家级自治区级农业标准化示范区建设。全年安排13亿元补贴渔业生产用油，投入2.1亿元对海洋渔船进行更新改造；整合使用中央和自治区畜禽产业扶持资金，大力推进以生猪养殖污染治理为重点的畜禽标准化规模养殖场建设；启动实施南方现代草地畜牧业推进行动项目，着力建设一批天然优质牛羊肉产品生产基地。

七、促进房地产健康稳定发展

（二十九）支持房地产开发项目建设。各市建立房地产开发项目清单制度，实行项目投资动态管理。房地产开发项目的报建费，在开发企业作出缓缴书面承诺后，推迟至办理《商品房预售许可证》时缴清。鼓励房地产开发企业参与棚户区改造建设，中央和自治区的补助资金可直接用于此类项目的拆除、改造以及棚户区回迁安置住房的配套基础设施建设。

（三十）落实差别化住房信贷政策。落实好居民购买首套自住普通商品住房贷款首付比例和利率优惠政策，切实保证首套自住普通商品住房按揭贷款供给，降低首次置业群体的购房成本；区别投机炒房与改善性自住需求，适当放宽二套房贷款政策，促进合理住房消费。

（三十一）加大住房公积金支持住房消费力度。加快推进非公经济组织建立住房公积金制度，增强职工住房消费能力。放宽异地购房提取限制，允许家庭无房的缴存职工提取住房公积金购买一套工作及户籍所在城市以外的住房。以支持缴存职工购买普通自住房的贷款需求为原则，适时、合理调整住房公积金个人住房贷款最高额度。

（三十二）大力促进商品房销售。积极搭建房地产展销平台，通过组织开展房博会、大篷车宣传和到省外异地参加展销活动等多种形式，不断拓宽销售渠道。稳妥推进保障性住房“以购代建”模式，各市县可按照房地产市场情况及保障性安居工程建设计划，收储一定数量的中小套商品房作为城镇保障性住房。完善房地产统计和信息公开制度，建立健全房地产市场预警预报机制。

八、深化改革优化发展环境

（三十三）进一步清理审批事项。重点围绕投资项目审批、生产经营活动事项、工商登记制度改革等方面，下半年再取消下放、调整一批行政审批事项。加快推进行政审批服务中介机构配套改革，规范中介服务行为，减少前置审批条件和环节。加强政务服务体系建设，完善行政审批服务平台，逐步推进网上审批，实现行政审批标准化和政务服务无差异化，提高审批效率。深化工商登记制度改革，在东兴国家重点开发开放发开放试验区继续开展“先照后证”试点工作，研究制定符合我区实际的“先照后证”改革路线图、时间表，加快推进电子营业执照和全程电子化登记管理改革。

（三十四）改进投资项目审批核准、备案办法。对政府投资类项目，除跨设区市、跨自治区主要河流，以及国家明确规定由省级投资主管部门审批的项目外，其余的审批权限一律下放设区市或县（市、区），前置要件的审批权限也同步下6 放。对纳入行业发展规划或项目行业建设规划的政府投资类项目，投资主管部门不再审批项目建议书，直接审批可行性研究报告。除需提供土地，环评、规划、节能审查4个要件外，其他事项审批手续可以放到初步设计与概算审批后、开工前完成。

对企业投资核准类项目，在申请报告核准前的各种前置要件只评估一次。实行项目核准和前置要件分离，核准前置只需提供土地环评、规划、节能审查4个要件，其它事项审批手续可以放到核准后、开工前完成。

对企业投资备案类项目，不设置备案前置条件。项目备案后，规划、国土资源、海洋、环保、林业、水利、住建等相关部门，根据投资主管部门出具的备案文件，以及项目业主的申请分别依法办理相关审批手续。

（三十五）优化重大项目用地统筹保障。自治区统筹推大项目的用地指标优先保障。重点新区用地指标单列。切块保障性安居工程和农民住宅用地等民生工程用地指标。市县审批核准、备案的重大项目，由各市从自治区下达用地指标保障，或通过用好改革试点政策等统筹的方式保障项目用地。第四季度节余的可调剂的指标，倾斜支持小微企业、返乡农民工创业基地和县域经济项目建设。落实建设用地“占优补优”承诺重大项目用地报批。

（三十六）加快推进用地改革试点工作。加快推进城乡用地增减挂钩试点，大力推进村庄建设用地综合整治，在有条件的地方试行结余周转指标交易制度。加快推进旅游产业用地试点，把桂林旅游产业用地改革试点政策扩展到全区20个特游名县。加快盘活存量建设用地，指导各地用好土地“增减挂钩、只征不转、低丘缓坡、区位调整”政策，保障重大工程项目及时用

（三十七）加大财政对投资支持力度。加快资金拨付进度，各地各部门严格按照《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强和完善预算执行管理工作的通知》（桂政发〔2014〕21号）规定的时限要求拨付和下达资金。对原已安排的项目资金，因情况发生变化而无法实施、达不到预期效益或进度缓慢的，可进行调整安排。进一步清理各级各部门以前结余结转资金，加大盘活财政存量资金力度，优先支持重大基础设施、重要领域、重点项目，发挥好投资拉动我区经济增长的关键作用。

（三十八）强化政策措施落实。各市县人民政府要承担组织落实的主体责任，把稳增长作为当前经济工作的首要任务，结合本地实际制定具体工作方案。各部门要充分发挥职能作用，牵头部门负总责，相关部门积极配合，各司其职，加强协调，形成合力。要善于总结政策成效，将有效措施坚持下去，做到长短结合、标本兼治。自治区人民政府将加大督促检查力度，将稳增长政策措施的落实情况纳入各地各部门的绩效考评范围，确保各项政策措施落到实处、取得实效，力保实现全年目标任务。