加快企业改革发展 实现首季良好开局

第一篇：加快企业改革发展 实现首季良好开局

加快企业改革发展 实现首季良好开局

昨天下午，市委书记张高丽深入部分企业进行调研。他强调指出，企业是经济发展的基础。要进一步增强责任感和紧迫感，加快企业改革发展步伐，确保一季度实现良好开局，为完成全年目标任务打下坚实基础。

张高丽和市委常委、常务副市长杨栋梁，市委常委、市委秘书长段春华，副市长李文喜首先来到华苑产业园区中环电子集团环欧半导体公司，深入区熔单晶硅生产车间详细察看，对企业生产技术达到国际先进水平、产业规模居全球第三给予充分肯定。张高丽又来到天大求实科技公司，高度评价该企业集技术开发、咨询服务、产品研制、系统集成、销售服务于一体的发展模式，勉励企业加强自主研发，为推动智能电网发展作出贡献。在瑞能电气有限公司，张高丽详细了解了兆瓦级风电机组电控系统研发、生产、销售、服务情况。随后，市领导同志与有关部门和企业负责同志进行了座谈，听取情况汇报，征求意见建议，对企业遇到的困难现场协调解决。

张高丽对一月份全市上下攻坚克难、经济社会保持良好发展势头给予充分肯定，代表市委、市政府向奋战在各条战线上的广大党员干部群众表示衷心感谢和亲切问候。他强调，必须充分认识严峻复杂的国内外经济形势，做好应对更大挑战的充分准备，牢牢把握工作的主动权。必须坚持稳中求进、稳中求好、稳中求快的工作基调，保证一季度主要经济指标达到好的水平。必须围绕三次产业、三大需求、三个层面，充分挖掘发展潜力，逐个行业、逐个企业分析研究存在的问题，采取切实有力措施，认真解决融资、用工、市场、项目建设等方面的问题。必须深入扎实开展“调结构、惠民生、上水平”活动，集中精力，把功夫下在做好一季度工作上，形成齐心协力抓发展的强大合力。必须进一步改进工作作风，各级领导干部要盯紧靠上，亲力亲为，抓紧抓实，务必取得实实在在的效果。

市有关方面负责同志参加调研。

第二篇：稳中有进 开局良好 首季全县经济运行分析

稳中有进开局良好

——2014年首季全县经济运行情况分析

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是我县主攻“三区”建设、推进“四化”发展的奋进之年，也是加快推进振兴发展、实现“十二五”规划目标的关键之年。尽管宏观经济形势依然错综复杂，但经济发展长期向好的基本面没有变。中央对全面深化改革作出总体部署，改革红利将逐步释放，近两年我县围绕振兴发展，做了大量打基础、管长远的工作，发展的活力将持续迸发，发展的后劲将不断增强。一季度，全县各项主要经济指标稳中有进,经济发展实现良好开局。

一、经济运行的基本情况

从市统计局反馈主要经济指标数据来看，我县多数经济指标增速加快，排位居前，一季度全县经济运行保持平稳较快的发展态势。

（一）GDP增速高于预期。一季度，全县实现生产总值（GDP）29.46亿元，增长12.0%，增速比去年同期加快了0.4个百分点，高于增长10.5%的目标，总量列全市第3位，增速列全市第2位，总量比上年同期前移1位，增速比上年同期前移4位。其中：第一产业增加值3.35亿元，增长4.2%；第二产业增加值13.87亿元，增长14.8%；第三产业增加值12.24亿元，增长10.9%。三次产业比重为11.4：47.1：41.5。

（二）工业经济加快增长。一季度，全县规模以上工业总产值43.21亿元，增长20.1%；规模以上工业销售产值43.86亿元，增长21.1%；工业用电达8022万千瓦时，增长32.4%，增速创近年新高，远远高于全市平均水平；实现规模以上工业增加值11.74亿元，增长15.08%，增幅比全市高2.28个百分点，增速比去年同期加快了0.57个百分点，总量列全市第6位，增速列全市第3位，增速比上年同期前移5位。

（三）固定资产投资较快增长。截止3月末，我县在库施工项目193个，比上年增长22.9%，全县争取项目资金10.6亿元，有力拉动了我县重大项目建设，促进了固定资产投资较快增长。一季度，全县500万元以上项目固定资产投资17.04亿元，增长23.5%，增幅比全市高0.3个百分点，总量列全市第5位，增速列全市第9位，增速比上年同期前移7位。

（四）市场消费稳定增长。一季度，全县社会消费品零售总额9.37亿元，增长13.4%，增幅比全市高1.4个百分点，总量列全市第2位，增速列全市第4位。其中限额以上企业消费品零售总额0.80亿元，增长22.1%，增幅比全市高11.9个百分点，总量列全市第8位，增速列全市第5位。

（五）对外贸易平稳增长。一季度，全县进出口总额2390万美元，增长17.26%，增幅比全市高13.74个百分点，总量列全市第8位，增速列全市第9位。其中出口总额2094万美元，增长21.36%，增幅比全市高23.78个百分点，总量列全市第9位，增速列全市第8位。

（六）财政收入增速加快。一季度，全县财政总收入和公共财政预算收入实现了“两位数、二字头”快速增长。全县财政总收入完成3.71亿元，增长21.3%，高于全市各县（市、区）平均水平4.3个百分点，比上个月提高了8.8个百分点，增速在全市各县（市、区）列第6位，比上个月前移了3位，比上年同期前移8位。公共财政预算收入完成2.71万元，增长20.8%，比上个月提高了11.1个百分点，在全市各县（市、区）列第13位，比上个月前移了1位，比上年同期前移6位。

（七）金融存款增速回落。受互联网金融产品冲击，我县金融机构存贷款业务受到一定影响。3月末，全县金融机构存款余额187.64亿元，同比增长16.2%，增幅同比回落10.5个百分点，其中居民储蓄存款余额146.27亿元，同比增长19.3%，增幅同比回落11.7个百分点。3月末，全县金融机构贷款余额76.71亿元，同比增长23.2%，存贷比仅为40.88%。

（八）城乡居民收入增长快于GDP增长。一季度，我县城镇居民人均可支配收入达5641元，增长13.1%，农村居民人均可支配收入达到1361元，增长12.8%。我县城乡居民收入实现较快增长，城乡居民收入增长均快于GDP增长。

二、经济运行存在的主要问题

虽然我县经济总体开局良好，经济发展中的积极因素不断积累，但仍然存在一些矛盾和问题。主要有：

（一）多数经济指标完成情况低于序时进度。由于我县历年来大多数经济指标总量上全年呈现“头轻脚重”比重失衡的现象，导致一季度我县多数经济指标完成情况低于序时进度。目前，部分经济指标上报的总量及增速均受全省、全市调控，低于序时进度这一现象在上半年难以得到改观。

（二）固定资产投资项目入库进展缓慢。截止目前,我县固定资产投资新开工入库项目为0，一季度全县投资增长全部依靠续建项目支撑，若无足额项目新增入库，续建项目将无法支撑今后投资持续增长，我县固定资产投资项目可能出现青黄不接的现象，固定资产投资较快增长的势头将难以延续。

三、加快经济发展的几点建议

（一）全力保持经济平稳运行。加强经济运行监测，立足于早谋划、早分析、早预警，积极采取有效应对措施，确保经济保持较快发展态势，防止经济出现较大波动。

（二）加强项目开工信息共享。为确保全县固定资产投资统计不重不漏，必须强化部门协作，建立和完善统计部门指导，项目实施部门统计的固定资产投资统计机制，提高统计数据的准确性，杜绝数出多门现象。同时应加强项目开工信息共享机制，新项目开工建设，特别是重大项目的开工建设和竣工，各部门要到现场了解、收集情况；要不断强化责任意识，对自己所挂钩联系、所管的项目盯紧盯牢进行督促、跟踪，并按要求及时、按时统计报送固定资产投资基础报表，做到数出有源、数出有据、应统尽统、不重不漏。

（三）抓好服务业相关指标支撑性。2014年要重点抓好上年呈回落趋势的指标，2013年服务业增加值仅增长8.1%（增速比全市低1.7个百分点，列全市倒数第2位），增速同比回落4个百分点，亟待加强对交通、金融、通信和租赁、居民服务和文化体育娱乐等行业的监测力度，切实抓好支撑性、协调性指标的统计基础工作，切实为全县经济发展提供强有力的数据支撑。

（四）做好统计“一套表”直报和企业“入笼”工作。要高度重视基层统计“一套表”联网直报工作，各级各部门特别是经济主管部门要加大对所属单位和企业抓紧落实网络设施的督促力度，严格把好网上直报前相关指标的数据质量关，全力保证联网直报工作的顺利实施。工信局、商务局、房产局、建设局要加大企业“入笼”的力度，尽快实现“入笼”企业零突破，为今年各项目标的圆满完成真正做到早准备、早入手。

第三篇：8.4做到“五个确保” 实现“十二五”发展良好开局

http://zjnews.zjol.com.cn/05zjnews/system/2011/08/04/017736113.shtml

做到“五个确保” 实现“十二五”发展良好开局

2011年08月04日 06:34:42 浙江在线新闻网站

浙江日报杭州8月3日讯(记者 金波)今天下午，省委常委会举行上半年经济形势分析会。会议强调，在下半年工作中，全省上下要深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面实施“八八战略”和“两创”总战略，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的，继续扎实做好“稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐”各项工作，确保经济平稳合理增长，确保物价总水平基本稳定，确保转型升级有新成效，确保民生持续改善，确保社会和谐稳定，努力实现“十二五”发展良好开局。

省委书记赵洪祝主持会议。

会议听取了省政府关于上半年我省经济形势的汇报，认真研究了当前经济形势，部署了下一步经济工作。

会议认为，今年上半年，全省上下狠抓各项工作落实，全省经济运行总体平稳，生产总值同比增长9.9%，呈现出“增长平稳、质量向好、转型提速、民生改善”的发展态势，为全面完成全年目标打下了良好基础。主要经济指标增速总体处于平稳增长区间，结构调整中出现了新气象，城乡居民收入持续增加，民生保障进一步加强。但是，我们也要清醒地看到，国际国内经济环境仍极为复杂，保持经济平稳较快发展的不稳定、不确定因素依然较多。从省内看，当前我省经济运行中出现了一些矛盾和问题，并将继续影响下半年经济运行，完成全年经济增长预期目标需要付出较大努力。我们一定要做好应对各种困难和潜在风险的准备，对转型升级的紧迫性和艰巨性、对经济下行趋势和经济社会发展特别是民生领域中的新老风险要有清醒的认识，切实增强经济工作的主动性、预见性、针对性和有效性。

会议强调，要全力做好下半年经济工作。必须完成年初确定的9%的增长目标，确保经济平稳合理增长，确保经济发展速度和质量效益相统一。必须采取经济、行政、法律等手段，切实抓好农业生产和主要农副产品市场供应，全面加强价格调控和市场监管，加强水、电、气等重要商品的价格管理，落实好低收入人群的价格补贴，确保物价总水平基本稳定。要充分利用倒逼机制，加快推进“四大建设”，切实调整经济结构，鼓励和支持企业增加科技投入，大力推进海洋经济发展示范区建设，加大扶持欠发达地区的力度和统筹城乡发展力度，抓好各类改革试点，改善用工水平和结构，确保转型升级有新成效。要实施更加积极的就业政策，进一步完善各项社会保障制度，千方百计增加城乡居民收入，进一步巩固和扩大房地产市场调控成效，加强城镇保障性住房建设和农村危旧房改造，扎实推进基本公共服务均等化行动计划，确保民生持续改善。要按照省委十二届九次全会的部署，扎实做好加强和创新社会管理的各项工作，高度重视安全生产和安全生活，认真抓好信访工作，妥善处理利益关系，确保社会和谐稳定。要转变作风抓落实，推动经济社会发展和党的建设不断取得新成效。

第四篇：坚持稳中求进 实现良好开局——2013年中国经济发展报告

坚持稳中求进 实现良好开局——2013年中国经济发展报告

新华网北京12月9日电2013年，贯彻落实党的十八大精神的开局之年。

这是应对多重挑战的一年——中国经济发展面临近年来少有的复杂严峻局面，经济下行压力较大，市场预期明显波动。

这是稳中求进的一年——以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄，宏观决策保持定力，调控方式不断创新，稳增长、调结构、促改革统筹施策精准发力，实现了经济社会发展稳中向好的良好开局。

保持政策定力，创新调控思路和方式，促进经济持续健康发展

岁末年终，东莞，三仁电子科技有限公司负责人谢平正为转产前的准备工作忙里忙外。公司前不久贷款更新了设备，打算从生产利润微薄的台式电脑电源转向附加值更高的平板电脑电源适配器。

然而，就在上半年，这家小企业还在为生存发愁。“订单大幅减少，成本上升又快，公司经营困难。”谢平说，“国家出台了不少帮扶小微企业的好政策。现在，终于度过了最困难的时期，宏观形势也有所好转。我们要抓紧转型升级，为今后发展做准备。”

今年以来，欧美等发达经济体复苏进程迟缓，部分新兴经济体陷入增速下滑、通胀再起的“两难”困境中；与此同时，中国经济正处于增速换挡、转型升级的关键期，种种矛盾叠加之下，中国经济面临严峻形势。

一季度，中央财政收入出现负增长；5月下旬开始，银行间市场出现“钱荒”现象；上半年，中国经济增速出现连续两个季度的下滑……

困难面前，党中央国务院坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，保持住了政策定力；同时，创新调控思路和方式，深处着力、精确发力，推出一系列旨在释放内需潜力、化解过剩产能、减轻小微企业负担等政策措施。

“中央的宏观调控政策，增强了市场的信心，形成了对经济发展新的支撑，交出了一份靓丽的成绩单。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。

这是一份经济企稳回升、市场信心增强的成绩单。

下半年，中国经济初步扭转连续下滑势头，稳住了一个良好的基本面。三季度，经济同比增速比上季度反弹0.3个百分点，投资、消费、出口“三驾马车”稳中略升。从10月主要经济指标看，这一企稳回升势头将得以延续。

经济企稳回升，市场信心增强。此前一度唱空中国经济的外资机构改变了看法，花旗银行、瑞银集团等近来纷纷上调了对今年中国经济增速的预测。

这是一份转型升级、提质增效的成绩单。

经济增速企稳回升为进入“第二季”的中国经济稳住大局，经济结构也出现可喜变化。第三产业和战略性新兴产业迎来了春天。前三季度，第三产业增速快于第二产业0.6个百分点，占经济总量的比重提升至45.5%，网购出现爆发式增长，仅“双十一”一天，天猫、淘宝成交额达到创纪录的350亿元。

与此同时，民间投资增速止跌回稳；国内消费市场稳中有升；全国粮食总产量首次突破6亿吨大关，历史上首次实现“十连增”；中西部地区的投资、工业增速普遍高于全国平均水平，东部地区在结构调整上步伐较快。

这是一份惠及民生、共享发展成果的成绩单。

今年以来，随着政府基本公共服务投入力度的加大和社会管理职能的强化，发展成果正在更多更公平地惠及全体人民。

增加就业和稳定物价好于全年预期目标。今年前三季度，全国城镇新增就业人数1066万人，提前超额完成全年城镇新增就业900万人以上的目标；1至11月份，全国CPI同比上涨

2.6%，低于全年3.5%的调控目标。

人民基本生活保障和困难群体帮扶工作取得实实在在进展。截至目前，城镇保障性安居工程已完成目标任务；城乡居民大病保险制度在23个省份的94个统筹地区开始试点，覆盖城乡居民2.1亿……

用改革的办法稳增长、调结构、惠民生，为经济社会发展注入内生动力

“不用前置审批，不用认缴资金全部到位，不用住所产权证明，昨天交材料，今天就拿到了营业执照。”11月20日，深圳市市场监管局福田分局办事大厅里，刚刚办好企业注册的深圳市平安达金晨物流有限公司负责人韦先生言语中透出兴奋。

三年前，韦先生和朋友就想创办一家小微企业，但由于门槛太高，一直拖着。今年3月深圳实行工商登记制度改革试点后，他们终于顺利迈出自主创业的第一步。

“改革带来„一箭三雕‟的好处。”深圳市市场监管局局长徐友军说，全市新登记市场主体同比增长130%，促进了经济增长；新增市场主体中私营企业增长势头最猛，促进了结构调整；新增就业120万人，促进了民生改善。

今年以来，改革犹如一条红线，贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节——改革，激发了市场活力。

大刀阔斧精简机构，自我革命简政放权。今年以来，国务院已取消下放334项行政审批等事项，简政放权成为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”。

此后，一系列有利于添活力、稳增长的改革措施密集推出：放开贷款利率管制，使民间资本的市场能量得以强力释放；建立上海自贸试验区，使外贸投资环境进一步改善；对小微企业暂免增值税和营业税，使市场主体减轻负担、快步前行……

“减少行政审批，降低市场准入门槛，为企业减负松绑，这些举措意在激活市场活力，为中国经济提供内生动力。”亚洲开发银行高级经济学家庄健说。

改革，撬动了转型升级。

2012年交通运输业和部分现代服务业营改增在上海先行先试，今年8月1日试点扩围到全国，预计全年减税超1200亿元。从试点情况看，改革推动了现代服务业发展，实现了二三产业融合，经济结构调整和转型升级的政策效应正在不断显现。

今年以来，在经济下行压力下，中央并未简单使用短期刺激政策推高经济增速，而是坚持通过改革推进转型升级：资源价格改革，倒逼节能减排和环境保护；铁路工程建设和国有企业改制重组对民间资本开放，优化投资结构激发新的活力；科技体制改革强化产学研一体化，为中国经济打造新的核心竞争力……

国际货币基金组织驻中国代表穆尔塔扎·赛义德指出，面对新兴经济体增速放缓局面，中国领导层专注结构性改革，将推动中国经济不断释放正效应。

改革，促进了公平正义。

住房城乡建设部等部门近日发出通知，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行。住房城乡建设部政策研究中心副主任张锋指出，这一改革将解决当前存在的两项制度准入门槛、保障标准不同，不能调剂使用等问题。

站在更高的民生保障起点上，单靠政府投入越来越难以满足群众日益增长的民生需求，必须用改革的办法，创造更有利于保障民生的体制机制。

今年以来，多个领域的民生改革持续推进：户籍制度改革步伐加快，初步为农业人口落户城镇开辟通道；县级医院改革直指“以药养医”，挤出药价水分；提高了重点高校招收农村学生比例，教育公平向前迈出重要一步……

“即使面临经济下行压力，中央也注重以改革统筹各项工作，成为今年以来宏观管理方式的最大创新，是今年能够实现良好开局的关键所在。”发展改革委经济体制与管理研究所所长聂高民说。

时至年终，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改革作出系统部署。其

中，经济体制改革成为全面深化改革的重点。当前，各地各部门正在抓紧贯彻决定精神，一系列新的改革措施唤之欲出。

“经济体制改革将发挥„火车头‟牵引作用。”中央财经领导小组办公室副主任杨伟民指出，当前我国存在的最突出最根本问题还是发展问题，下一步发展面临诸多难题和风险，通过加快经济领域改革将释放更多发展动力。

站在新的起点上，放眼长远，把握主动，创造新机遇，拓展新空间

从更广的视野看，中国经济的良好开局，还为明年乃至未来更长一段时期的发展奠定了坚实基础，创造了新机遇，拓展了新空间。

中国经济长期向好的基本面没有变。

“虽然中国经济正在承受转型升级的阵痛，但中国工业化、城镇化的进程远未完成，庞大的内需仍未充分启动；中国制造业产业链条完整，服务业正在加速发展，没有理由对中国经济的持续健康发展失去信心。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。

特别是新型城镇化将为中国经济发展拓展巨大的内需空间。专家认为，中国城镇化率至少还有20个百分点的提高空间，蕴含着城市基础设施和基本公共服务的巨大投资空间，潜藏着农民变市民后支付能力提升的庞大消费市场。日前召开的中央政治局会议已经明确，明年要出台实施国家新型城镇化规划。

中国经济发展具有不少新的有利支撑和难得机遇。

就在几天前，工业和信息化部正式向中国移动、中国电信、中国联通颁发三张4G牌照，中国进入高速无线上网时代。历史经验表明，新一代移动通信网络的部署可以直接和间接地拉动经济增长，创造就业岗位。3G发展头三年，直接带动投资4556亿元，直接带动增加就业岗位123万个。

“随着4G网络的建设部署和4G新业务的不断推出，拉动经济增长和创造就业岗位的效果将更加显著。”工业和信息化部新闻发言人张峰说。

此外，国家对加快发展节能环保产业、信息消费、健康服务业、养老服务业等投资消费新增长点也在今年进行了具体部署，对经济社会发展的带动效应将在明年进一步显现。改革，将成为未来中国发展的最大机遇。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，将进一步激发发展的内生动力和活力。

聂高民指出，全面深化改革路线图中的每一条的细化、落实，都能给未来中国经济发展提供新的持久动力。

12月2日，中国人民银行出台《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》，资本项目开放被视为最大的亮点。业内人士分析，上海自贸区内企业由此可以通过海外融资

来偿还国内贷款，财务成本将大大降低。

目前，工商总局正在抓紧做好公司注册资本登记制度改革实施准备工作，包括研究提出修改公司法、公司登记管理条例等相关法律法规的建议等。改革一旦全面推开，将极大地减少创业成本，激发社会投资活力，强化中国经济的内生动力。

“用好城镇化红利、内需红利和改革开放红利，将全面释放中国的发展潜力，足以支撑中国经济未来十年的健康平稳发展。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为。

展望国内外经济形势，既要看到有利因素的一面，也要看到面临的困难和挑战。世界经济仍未走出金融危机阴影。国内投资、消费均遭遇不同程度“瓶颈”制约，企业经营仍然比较困难，微观主体投资创业的积极性有待进一步增强。与此同时，产能过剩、地方政府债务、房地产市场调控等难题仍待妥善解决。要增强忧患意识，坚持底线思维，牢牢把握经济工作主动权。

站在新的起点上，只要我们继续坚持稳中求进的工作总基调，把改革贯穿于经济发展各个领域、各个环节，扎实工作，锐意进取，就一定能够创造中国经济发展更加美好的未来。

第五篇：“十二五”开局之年中央企业改革发展纪实

“十二五”开局之年中央企业改革发展纪实

时间：2012-02-28文章来源：新华网

2011年，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，中国经济实现平稳较快发展。作为国民经济和社会发展的“顶梁柱”，中央企业中流击水，砥砺前行，坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，坚定履行政治责任、经济责任、社会责任，为保障经济社会发展作出了突出贡献。

展望2012年，世界经济形势更趋严峻复杂，国内经济增长下行压力较大，中央企业将面临更大困难和挑战。但经过多年改革发展，中央企业栉沐风雨，卓然而立，整体实力和竞争力取得长足进步，应对危机和防御风险能力显著提升，正朝着做强做优、世界一流的目标阔步前进！

以国家战略为发展导向中央企业积极落实国家决策部署，全面推进做强做优，为保障经济社会平稳较快发展作出重要贡献

“你从罗布泊走来，亘古荒原留下你忙碌的身影，漫天黄沙遮不住你坚毅的笑容„„”一首短诗，描绘出国投罗布泊钾肥公司员工鏖战“生命禁区”的坚定与从容。2011年，国投罗布泊钾肥公司年产130万吨硫酸钾肥一期项目达产，一举将农业生产高度依存而又极度匮乏的钾肥自给率提高了10个百分点，年产170万吨的二期项目也在同期开工。“死亡之海”已经成为护卫国家粮食安全的重要力量。

在国家开发投资公司董事长王会生眼里，国投的投资决策，首先要从国家战略的高度进行考量。“国家战略需要什么，经济安全需要什么，中央企业就应该干什么！”进入2011年，国内煤电倒挂现象愈加凸显，而中央发电企业不计得失，以全年数百亿元的亏损保障了全国电力消费11.7%的增长，为经济发展提供了坚强的动力支撑。

“作为共和国‘长子’，中央企业急国家所急，想国家所想。在国家需要的时候，有条件要上，没有条件也要创造条件上！”中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌说，在落实国家决策、保障经济安全、平衡区域发展等方面，中央企业切实发挥着“引领者”作用。

在浩渺太空，神舟八号和天宫一号(微博)的“太空之吻”，叩开了我国空间站时代的大门；

在大海深处，“蛟龙号”载人潜水器、航母试验平台、3000米海上钻井平台，开启了我国海洋事业新征程；

在青藏高原，一条比肩青藏公路和青藏铁路的“电力天路”，让西藏人民彻底告别了酥油灯；

在石油行业，“海外大庆”和“海上大庆”的顺利建成，有力保障了国家能源供给安全；

在通信领域，由中国企业主导、全球企业广泛参与的TD－LTE完整产业链已经形成„„

这些事关大国地位、经济发展和民生福祉的重大项目，无不镌刻着中央企业的深刻印记，更留下了中央企业员工的辛勤挥洒身影和无私奉献精神

2011年7月，根据中石油建设海外大庆的战略部署，被称为“海外小铁人”的王贵海从苏丹转战伊拉克鲁迈拉项目。

暴力事件时有发生，高温沙尘暴频繁来袭，工作强度前所未有，但王贵海为祖国加“油”、为民族争“气”的信念和发扬铁人精神的情怀丝毫没有改变。“我是来自铁人故乡的海外石油人，无论走到哪里，就要把大庆精神铁人精神带到哪里！”

2011年底，作家陈宏光采访35位中国节能海外员工后写就的报告文学著作《在海外，我们不是传说》付梓出版。他在后记中写道：“持续一年多的采访，深度接触到了一大批国企海外员工的内心世界，听到无数真诚的述说，见过多次男人的泪水，我的心灵曾多次被震撼„„在海外，他们不是传说，他们是中国国有企业的代表！”

列宁将国有企业比作国家的“脊梁”。之于中国，中央企业则是国民经济和社会发展的“顶梁柱”。但要切实发挥“顶梁柱”作用，中央企业也同样需要不断改革进取。

回首2011年，国际金融危机再掀波澜，欧债危机持续发酵，与国际市场高度关联的石油、钢铁、航运等行业的中央企业遭遇极大压力；在国内，人工成本上涨、银根趋紧、资源环境综合成本上升，也给中央企业带来重重挑战。

但中央企业坚决按照国家“十二五”规划纲要和中央企业“十二五”发展规划纲要要求，全面推进做强做优，经营业绩逆势而上：

2011年中央企业实现营业收入20.2万亿元，同比增长20.8%；实现净利润9713.1亿元，同比增长6.4%；上交税收1.7万亿元，同比增长19.7%，约占全国税收总额的六分之一；

截至2011年底，117家中央企业资产规模达到28万亿元，同比增长14.9%；净资产10.7万亿元，同比增长11.4%。在2011年世界500强企业中，中国的中央企业有38家入围，比上一年增加了8家。

但在国务院国资委研究局局长彭华岗看来，中央企业最大的变化不是规模扩大了多少、多赚了多少钱，布局结构的进一步完善和发展质量的提高，更让他印象深刻。“有了应对国际金融危机的经验，这一年中央企业保持了清醒的头脑，暂缓和退出了不少项目，更多地依靠管理提升和技术创新，更加注重突出主业和做强做优。”彭华岗说。

以民生福祉为责任担当利比亚撤侨、应对食盐抢购、参加玉树重建，面对急难险重任务，中央企业用行动诠释了共和国“长子”的深刻内涵

2011年春节刚过，万里之遥的利比亚，一大批中国企业的工地、营房被暴徒轮番洗劫，一场规模空前的“万里大撤离”救援行动迅速展开

关键时刻，国航、东航、南航3家中央企业不计得失，迅速组织包机投入撤离工作；中远集团、中国海运紧急调动船只前往利比亚接应同胞回国。

在的黎波里，中国铁建按照“先女同志后男同志、先职工后干部、先群众后党员”的原则，把员工和当地华人华侨迅速集结在一起，统一指挥、分批有序撤离„„在10来天的时间里，相关中央企业出动飞机76架次、轮船6艘，顺利撤出员工25481人、其他中资企业员工和留学生近8000人。

利比亚撤侨工作刚刚结束，又一家中央企业迎来了前所未有的考验日本大地震引发核泄漏恐慌，碘盐防核辐射、核辐射影响食盐安全的谣言不胫而走。3月17日，全国单日食盐销量达到37.1万吨，超过正常销量的15倍，零售终端销售一空，一些不法商贩趁机哄抬价格。

关键时刻，中盐总公司担当起平息**的重任。对那段夜以继日的日子，食盐专营部主管王军峰记忆犹新。抢购**起的两天两夜他都没有离开办公室，手机也一直连着充电器接打电话。“当时我们只想着两件事平息谣言、保障供给！”

“这次食盐抢购**再次有力地证明，一个行业里只要有中央企业，遇到问题时就有解决问题的抓手，就不会出大乱子！”江涌说。

每逢急难险重，中央企业冲锋在前；为了民生福祉，中央企业甘于奉献！2011年8月24日，上午10点，玉树通天河畔，阳光洒在一栋崭新的藏

族民居的白墙上。歇武镇上塞巴村村民小李坐在屋前，悠闲地抽着烟，看着孙女和邻家小孩嬉戏。

看到他们一家的生活安定下来，杨修坤感到非常满足，因为小李的新家由他一手设计监造。2010年10月初，他作为中国水电四局援建人员来到这里，一连吃了一个多月方便面。夜里寒风呼号，不时还有狼和熊闯进村子。“真有些害怕，但既然来了，不仅要坚守住，更要干得好！”

截至2011年底，4家中央企业援建的牧民住房全部交付使用，70%以上城镇住房已经开工，学校、医院等公共设施基本建成。中央企业上万员工开山辟路，凿地筑屋，以“缺氧不缺精神，海拔高斗志更高”的信念和追求，为30万藏家儿女撑起新的希望！“参加重建，没有利润可图，但中央企业就是干这事儿的！”国务院国资委规划局副局长、玉树灾后重建现场指挥部副指挥长刘玉岐说。

2011年11月中国社科院发布的《企业社会责任蓝皮书》显示，中央企业的社会责任发展指数和增幅均遥遥领先。中央企业以实际行动，生动诠释着共和国“长子”的深刻内涵

在中国电信对口援助的西藏边坝县，峻岭延绵、壁立千仞，当地百姓大多不会说汉语，但“中国电信”四个字耳熟能详；

在西藏墨竹工卡县甲玛乡，中国黄金宁愿多投入上千万元凿穿山隧道，也不在地表修路破坏环境；

在黑龙江依兰县，兴旺水稻专业种植合作社社长刘文昌盘点2011年收入时发现，得益于与中粮集团开展订单农业，每户农民增收超过1万元。

从2008年到2011年第三季度末，中央企业对外捐赠超过150亿元。宝钢、中远、南航、招商局等多家中央企业建立了企业基金会，积极探索企业慈善公益事业的规范化管理模式。东风汽车捐资1000万元设立帮扶大学生“村官”专项基金；港中旅积极支持香港特别行政区政府开展“薪火相传”国民教育活动，有力增进了香港青少年对国民身份的认同感和对祖国的归属感„„

截至目前，有93家中央企业参与189个国家重点贫困县定点扶贫，涉及21个省份8300万人。电网电信企业大力投入“村村通”工程、农资企业加强“三农”服务、房地产企业积极参与保障性住房投资建设，为改善民生作出了重要贡献！

截至2011年底，已有75家中央企业发布社会责任报告或可持续发展报告。中国移动连续4年入选道琼斯可持续发展指数，中国五矿获得联合国全球契约组织环境先锋企业荣誉„„

“中央企业履行社会责任不仅仅体现在捐了多少钱、做了多少好事，更在于将社会责任的理念融入了企业的经营活动，实现企业发展与社会、环境的综合价值的最大化和可持续发展。”彭华岗说。

以改革创新为动力源泉深化改革、调整结构、引领创新、稳步“走出去”，中央企业综合实力和危机应对能力显著提升，为“十二五”发展奠定了良好基础

2011年5月27日，中国化工中蓝晨光化工研究设计院，一条条金黄色的芳纶II细软纤维吐露而出。聚合车间主任崔晓静激动难掩，紧紧抱住同事放声大哭起来。多年来的艰辛、委屈，都随着泪水散落开去。

“这种纤维做成绳索，强度是钢绳的5倍以上；做成复合材料，能在220℃高温下连续使用10年以上。而自主生产出芳纶II，靠的是比芳纶II更坚强的毅力和决心！”在中蓝晨光院院长曹先军看来，这不仅标志着该领域被外企垄断30多年的局面的终结，广泛的市场前景更为企业发展开辟了新蓝海！

创新是企业发展的灵魂，不仅在技术方面，同样也在管理、文化等方面。

2011年，新兴际华集团凭借“企业内部模拟法人运行机制”和“产供销运用快速联动反应机制”，再次交出了一份亮丽的成绩单全年实现营业收入1483亿元，同比增长84.6%；利润同比增长38.3%，国有资产保值增值率达到111%。

“通过层层模拟法人、环环快速联动、人人面向市场、招招应对危机，最大限度实现降本增效和挖掘利润源泉，为企业的可持续发展奠定了基础。”新兴际华集团董事长刘明忠说。

梳理2008年以来的“成绩单”，中铝的经营业绩呈现出鲜明的“V”字形曲线。“危机教会中铝最重要的一课，就是要坚定不移地进行结构调整。”中铝总经理熊维平说。

2011年9月以来，受国际市场低迷和原材料涨价影响，铝行业再次出现售价倒挂现象。“经过调整，我们已经形成了铝、铜、稀土、工程技术等九大业务板块。2008年的悲壮不可能重演，因为中铝的竞争力今非昔比。”熊维平说。虽然火电业务亏损严重，但国电集团总经理朱永芃对企业发展信心满满未来五年，国电集团火电新投机组中60万千瓦及以上的大机组将占86%，清洁可再生能源比重将由20.5%上升至32%；科技产业营业收入和利润总额正以年均50%以上的速度增长，将成为企业的核心竞争优势。

“在前几年经济周期的繁荣阶段，中央企业通过外延扩张迅速发展壮大；在严峻经济形势下，中央企业则更加注重内涵增长，更加依靠结构调整、技术创新和管理提升来提高发展质量。”国务院国资委研究中心企业研究部部长王志钢说。

在王志钢看来，2011年中央企业的改革同样可圈可点：

公司制股份制改革持续推进，6家中央企业控股公司首次公开发行股票并上市，中国五矿、一汽集团等中央企业完成整体改制；

中石油、中石化等10家中央企业被纳入董事会试点范围，试点企业总数达到42家，董事会规范运作的制度体系基本完成；

三项制度改革深入推进，中国电信、中国商飞等企业实现总经理竞争性选拔，中核集团、中国联通等企业留出多个中层管理职位公开招聘，航天科技、国机集团等企业分红权试点取得实质性进展；

两家综合性电力建设集团重组成立，乐凯集团并入航天科技，中商集团并入诚通集团，国新公司接收华星集团开始发挥实质性作用；

一汽集团等5家中央企业改革厂办大集体632户，安置职工8.9万人„„作为代表国家参与国际竞争的骨干力量，中央企业“走出去”稳步推进。中国化工通过收购以色列马克西姆·阿甘公司，顺利跻身世界领先的农药生产企业行列；中国建筑美国巴哈马大型海岛度假村项目开工，开创了中国建筑企业在北美投资带动总承包的先河„„

据统计，2011年前11个月，中央企业境外营业收入达到3.4万亿元、实现利润1280亿元，同比分别增长30.7%和28%，增速明显高于境内业务。

“有了前些年的经验和教训，中央企业在‘走出去’过程中更加注重技术、市场和资源的获取，正朝着更有利于提升核心竞争力和国际竞争力的方向变化。”国务院国资委改革局副局长刘文炳说。

根据中央经济工作会议的判断，2012年世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，“稳中求进”成为经济社会发展的总基调。

“对于中央企业，更要深刻认识今年及未来相当长一段时期经济形势的复杂性严峻性，做好应对更大困难和挑战的准备。”国务院国资委主任王勇说。

但经过多年改革发展，中央企业应对危机、抵御风险的能力和水平明显提

高；世界经济格局正在发生的深刻变化，也为中央企业“走出去”在更大范围内配置资源提供了契机。

“我们要善于应用这些有利条件和积极因素，继续抓住和用好战略机遇期，推动中央企业做强做优，培育具有国际竞争力的世界一流企业。”王勇说。

（本文章摘自2012年2月28日新华网）