赴澳大利亚、新西兰考察报告

第一篇：赴澳大利亚、新西兰考察报告

赴欧洲商务考察报告

为了扩大对外交流,开拓国际市场,寻找合作途径和商机,更好地做大做强，发挥省龙头企业的作用，于2009年12月6日至12月19日赴德国、法国、意大利、瑞士四国进行商务考察，短短的14天时间中，我公司主要考察了四个国家的大麦生产、市场情况；访问大麦育种研究所，取得了一定成效。

一、澳大利亚大麦概况

澳大利亚是世界上最大的大麦出口国，其出口的产品占：世界大麦贸易总量的30%，世界啤酒大麦出口量的45%到50%，中国进口大麦量的70%，澳大利亚大麦的用户主要是中国沿海的麦芽酿造厂，澳大利亚的大麦是澳大利亚第二大作物，仅次于小麦，年产量约700 万吨，全国种植面积近400 万公顷澳大利亚大麦生产具有以下特点：高筛选率，每年约40%（约250 万吨）的高质量大麦被筛选出来用于酒类酿造

业，重在出口，大麦总产量的70%到85%用于出口。

1、澳大利亚的大麦质量

澳大利亚大麦被视为世界上质量最好的大麦，这是因为： 啤酒大麦的湿度低（收割时湿度为10%-11%，无须烘干），麦粒油亮，无暇，温暖干燥的气候，特别是收获季节，很少有收割方面的问题，享有纯净和酿造特性可靠的上佳声誉。

2、大麦种植区

维多利亚、新南威尔士、昆士兰、西澳、南澳、悉尼

3、澳大利亚大麦出口和国内市场概况

澳大利亚大麦业的主动措施，由经销商和生产者组建的“大麦澳大利亚”组织为主要市场相关问题提决手段并提供国内和国际的质量鉴定和认可认证。集中培育建立“澳大利亚大麦培育”组织，确保每年在大麦研究上1200 万澳元的投入实现更好的规模经济，在过去的两年间，澳大利亚大麦业推行了一系列结构上的主动措施，其目的在于：更好地利用国内资源和技术，开发新品种，促进不同行业间的联系和合作，提高澳大利亚大麦质量在国内和国外的信任度。

二、新西兰农业概况

新西兰主要种植小麦、大麦、燕麦、新西兰麻、水果等农作物。从人均耕地来看，新西兰是0.11公顷，澳大利亚是2．75公顷。由于自然条件的这些差异，新西兰的粮食生产与澳大利亚有巨大的差距，近年来粮食生产呈下降的趋势，粮食进口不断上升，粮食自给率低，主要从澳大利亚进口。同10年前相比，新西兰全部谷物产量从112万吨下降到了77.8万吨，人均220公斤；其中小麦的产量从31.5万吨减少到了18.1万吨，人均占有量只有50公斤。新西兰的玉米主要产在北岛，面积在1.5万公顷左右，单产非常高，主要用途是作畜禽业的饲料。近十多年里，新西兰的蔬菜和水果生产得到了蓬勃的发展。在1984～1994年间，蔬菜产量从43万吨增加到56万吨，水果产量从50万吨上升到了94万吨。水果的主要品种是苹果、猕猴桃、葡萄以及一些亚热带、热带水果。其他经济作物都不太重要。新西兰的农业专家对它精心培育，改良了品质，种植面积在70年代迅速扩大，从1978年的2195公顷发展到1985年的1．8万公顷，占果树总面积的35%以上。产量则从1978年的不足8000吨增加到80年代中期以来的20万吨以上。现在，猕猴桃已经以“几维果”而闻名于世，它的单果重量大、耐储藏，已经成为新西兰重要的产业和出口的“王牌产品”。主要的蔬菜有马铃薯，洋葱和豌豆。

三、几点体会

1、推进啤酒大麦产业化进程。

从长远来看，只有才能将啤酒大麦生产的产前、产中、产后诸环节整合为一个完整的产业化

链条，做好“科学研究超前化、栽培措施优质化、种植规模化、加工标准化、营销规范化”工作，才能建立区域化、规模化、标准化的啤酒大麦种植区，才能发挥规模和质量效益，提升啤麦购销和麦芽加工的市场竞争能力。只有啤酒大麦生产、经营和麦芽加工中的各方角色有了共同认可的利益分配机制和约束机制，有一个既保护农民，经销商和麦芽企业三方的利益，又防范农业生产的自然风险和市场风险的基本出发点，三位一体的产业化格局就会水到渠成，应运而生。虽然产业化有一个渐进的过程，但这是啤酒大麦产业持续快速发展的必由之路，粮食购销企业是产业化的中间环节，在推进啤麦产业化中应该有所作为。

2、建立联结啤麦价格保证体系。

质量和价格是相互关联的问题，是啤麦产业化的核心问题。粮食购销企业要在联结两头的啤麦质量和价格保证体系中有所作为。我公司已进行了初步的探索，公司今年已收购啤麦50000吨，其中与农户的收购订单履约率达100%，取得了很好的效果。

第二篇：贵阳市工商联赴澳大利亚新西兰考察报告

贵阳市工商联赴澳大利亚新西兰考察报告考察团所到之处，都受到热情的欢迎和接待。无论是在同政府官员还是企业界以及社会各个层面人士的接触中，都明显地感到我国的国际地位和威望日益提高，他们对中共中央提出的以人为本的科学发展观，加强环境保护，走可持续发展的道路的政策予以高度评论。对我国经济快速发展的形势普遍看好，对贵阳市总商会考察团的到来表示热烈欢迎。在首站考察访问的阿德莱德市，我们参观了阿德莱德市政厅，受到了米歇尔、哈比桑市长的亲切接见，哈比桑市长向考察团介绍了该市的基本情况，表达了与贵阳市加强经济、文化交流与合作的愿望。李涛书记代表我们一行对市长先生的会见表示感谢，同时向市长先生全面地介绍了贵阳市的市情，尤其对近年来我市经济发展的情况做了介绍，还就贵阳市与阿德莱德市建立友好城市的意向进行交流，并邀请哈比桑市长方便的时候到贵阳来进行参观考察，市长先生愉快接受了邀请。经我会执季、贵阳雅温饮食有限责任公司经理张跃萍女士的牵线搭桥，贵阳市总商会代表团与阿德莱德市的澳亚商会举行了友好商会签约仪式，副团长、商会会长刘建军代表市总商会与澳亚商会的张燕霞会长签订了友好商会协议书，同时就如何通过友好商会这个平台更好地促进两个城市的经济发展交换了意见，刘会长也向张燕霞发出了诚恳的邀请，希望她能到贵阳参观考察，加强两会的友好合作与交流，她愉快接受了刘会长的请邀请。并表示在适当时候澳亚商会将组团到贵阳考察交流。

总之，此次赴澳大利亚、新西兰考察取得了圆满的成功，达到了宣传贵阳、增加了解、广交朋友、增进友谊、寻找商机、促进合作、增加信心、开阔视野，增长见识的预期目的。我会与澳亚商会签订为友好商会，也为两地工商界人士搭建一个好的平台，为民营企业开拓海外市场提供一条便捷渠道，对促进我市对外交流工作起到积极促进作用。

第三篇：赴澳大利亚、新西兰注册执业制度考察报告

赴澳大利亚、新西兰注册执业制度考察报告

考察团成员有：中交第一航务工程勘察设计院院长徐国祥、中国电力规划设计协会理事长沈融、中国公路勘察设计协会副秘书长姚为民、交通部水运司处长姜明宝、陕西省建设厅处长茹广生、水利部水利水电规划设计总院处长李孝振、及建设部执业资格注册中心处长习成英、肖俊杰同志．

赴澳前，考察团做了认真准备，事前向访问的机构发出了考察提纲，便于被访问单位做好资料准备，以保证考察任务顺利完成。在澳、新两国期间，我们与不同的机构、部门进行了交流、会谈。在不同部门，从不同方位有针对性地了解两国有关注册管理制度，同时也向对方介绍了我国注册建筑师、注册工程师制度的发展现状。通过访问，考察团对澳大利亚、新西兰两国现行的注册工程师管理体制、注册管理程序和具体操作方法有了较为深刻的了解。

一、概

述

澳大利亚

澳大利亚工程师学会(ieaust)创建于1919年，是澳大利亚最大的、涵盖内容多样的工程学会，大约有60000名会员。会员专业涵盖工程专业的所有学科。由国家政府领导的理事会管理学会，并指导学会工作．学会会员分资深会员、特别会员、会员、学生会员和名誉会员。学会为会员提供各种服务，代表、支持并积极促进工程学科的发展，同时为澳大利亚工程学制定标准，为继续教育和专业发展进行规划。

澳大利亚执业工程师的注册工作由全国专业工程师注册委员会[(nperb)national

professional

engineers

registration

board]负责。nperb创建于1994年。全国专业工程师注册委员会是澳大利亚工程师学会、澳大利亚专业工程师、科学家及管理者协会和澳大利亚咨询工程师协会共同建立的联合组织，由代表州，地区政府联合组织(acea)监督管理。注册内容包括：全国专业工程师注册(nper)，现有注册人数10000余人；全国工程技师注册(netr)，现有注册人数40人。

澳大利亚国家对注册执业工程师有相应立法条例。

新西兰

新西兰与澳大利亚都是英联邦国家，两国的法律、有关政策基本模式大有相同之处。新西兰专业工程师学会(ipenz)同样作为整体意义上的专业工程，会员专业涵盖工程专业的所有学科。学会的基本模式与澳大利亚相同。会员分资深会员、特别会员、会员、学生会员和名誉会员。

新西兰注册执业工程师的注册工作由新西兰教育培训和注册委员会(aerb)负责。组织形式基本与澳大利亚相同。

新西兰国家对执业注册工程师有相应的法规条例。

澳大利亚全国专业工程师注册委员会(在新西兰为新西兰教育培训和注册委员会，以下统称注册委员会)的主要职能及权利是：设置及保存注册记录，对公众公布注册人员信息；制定及检查注册的资格标准；检查和组织注册人员的执业再教育(继续教育)；就注册事宜向政府和学会提供建议和意见；审查及核实申请人的资格；制定注册专业人员的操守及纪律规则；处理违纪行为。

注册委员会是受政府领导的非政府机构．通常有14人以上委员组成。委员会通过选举、政府指派产生，他(她)们来自工程师学会会员或其他人士．委员会主席由政府部门代表(来自任何省或地区所指派的政府代表)，同时是注册专业工程师担任。现任的委员会主席是昆士兰省的政府官员。注册委员会秘书处由工程师学会主任工程师负责。委员会法定人数一半为工程师学会的工作人员，另一半为其他组织的代表组成。其中下设资格评估委员会必须由4人以上的委员组成，评估委员被要求在专业领域有丰富的知识和经验，在各领域有不同的代表性并能保证资格评估的质量。注册委员会中还设有调查委员会、纪律委员会。

澳、新两国于1997年签有塔斯曼海相互承认法案，两国的执业注册工程师可以不经考试在对方国家直接申请注册。

申请人根据相关规定以书面形式向注册委员会提出申请，填写申请表格。注册委员会的申请表格有严格的信息格式：个人的工作简历、工作职位、和专业设计项目，以及对本专业发展的思考和专业设计活动中的认识，同时提供学历(学位或考试合格证书)等相关证明。同时交纳申请注册费用。个人申请一经批准，由注册委员会颁发注册证书。

注册工程师是一个资格，只表示注册者本人的专业水平及能力，注册建筑师如果在新西兰从事建筑学的相关活动，还必须取得从业许可。新西兰建筑师从业许可由工程师学会负责办理。

二、注册工程师、注册建筑师

注册工程师是一个整体概念，我们了解到，澳大利亚与新西兰注册工程师的注册执业专业范围由申请人的专业学识而定。目前专业工程师注册范围有：土木(civil)、电子(electrical)、机械(mechanical)、化工(chemical)、土木与岩土(civil

and

getechnical)、生物医学(chemical)、结构(structural)、环境(enviromental)、管理(management)。其中土木与岩土专业是专为在南澳大利亚工作的专家设立的。

在澳大利亚专设有注册建筑师委员会。新西兰专设有注册建筑师培训和注册委员会。

1)注册工程师、注册建筑师的教育标准

注册工程师必须受到大学4年(注册建筑师为5年)以上完整的高等教育。对高等院校相关专业的教育评估由工程师学会负责组织，每5年进行一次。参加评估者由各大学选派的成员、政府相关官员、学会资深会员及相关专业人士组成。评估内容有基础课程、专业课程设置、专业内容、专业学时、师资情况、学生状况、学生论文完成情况、实习时间、及学校环境、试验室、图书馆等硬件设施、教育经费支出等。被评估学校有一个学术委员会配合评估。只有经过评估的学校出具的专业认可证书(学士／学位／考试合格证书)，其毕业学生申请注册工程师时，相关学历才被认可。认可证书被认为是反映有效应用于澳大利亚、新西兰的知识和技能要求的证明。通过评估，促进了学校专业设置与社会实践紧密结合的科学性、合理性，也反映了一个学校的教育水准是否贴近专业工程的实际与发展。我们从澳大利亚新南威尔士大学了解到，该校每隔5年要准备一次相关专业的评估资料，学校对该项工作极为重视。

对各专业认可证书(学历／学位／考试合格证书)通过立法确定其有效。对非本国毕业院校出具的证书要经注册委员会认可或申请特殊考试以证明申请人已达到规定的教育标准。

2)注册工程师、注册建筑师的职业实践标准

注册工程师、注册建筑师是实践性很强的职业，不但需要较高的专业教育水平，也要求一定的职业实践要求。澳大利亚、新西兰对申请注册工程师、注册建筑师根据条件和实际经验有不同的注册途径。澳、新两国对不同专业注册工程师的职业实践的范围和类型都有具体要求。一般要求有2—3年的专业职业实践。

在新西兰，对注册建筑师通常做法是申请人从被评估认可的新西兰建筑院校取得认可证书(学历／学位／考试合格证书)，在本国取得140周(3年)注册委员会规定的职业实践经验并通过委员会的实际经验考试，才具备注册建筑师资格。

注册建筑师的职业实践140周时间中，要求其中必须有45周时间是在新西兰国内，同时要有澳大利亚或新西兰两个国家承认的注册建筑师的指导下进行。申请人必须在诸如建筑企业、附属交易、建筑设计、城镇规划、城市设计方面获取职业实践经验。当在建筑学领域从事研究生学习或研究时，其学习和研究时间注册局可酌情视为职业实践时间。

申请人在注册申请时，须提供一份职业实践记录：记录获得职业实践经验的方式。所有的记录表必须有适当的雇主签字，自我雇用者必须由与其形成导师关系的注册建筑师签字认可。

3)注册工程师、注册建筑师的考试标准

考试内容包括：

申请人经历的职业实践，对本专业学科的一般理解与领悟，现场知识，有关本专业的国家法律及规章，合同的条件、程序、和公文，相关专业管理的准则及开展专业设计活动中是否符合道德标准等。

考试以面试方式进行。面试考试时间为90到120分钟。通常由两名注册委员会任命的主考和一名观察员出席。考官要充分检查申请、职业实践记录、和提交的文件资料如工作图纸、技术说明、报告等，以确定面试的范围和领域。面试时，重点考察申请人的实践经验，同时也检查申请人提交材料中的缺陷。考试情形多是讨论而不是询问。

申请者的实际经验是否已充分合适作为一名注册工程师、注册建筑师，由注册委员会通过实际经验考试来检验。实际经验的考试目的是确信申请人有本专业实践的能力和技巧，能注意与本国的实际标准、规范保持一致，这个能力要求足够的知识和理解以及运用专业技能和判断力。

拥有不在澳、新两国规定的院校取得外国学历／学位文凭的申请人应申请参加特殊考试。

新西兰建筑师教育和注册委员会设有特殊考试委员会对申请人学历资格进行认可考试，内容是新西兰建筑学院承认的专业经验，并有权要求申请人通过其他科目的考试。

考试结果将对申请人能力有一个总的评定。在本专业领域中有严重的不可弥补的缺陷者，则表明其不能胜任；当被决定不予注册时会书面通知申请人，指出他(她)本人在某些领域缺乏足够的知识和理解，以此帮助申请人和雇佣者获取需要的经验和知识。

考核合格者由注册委员会向申请人颁发注册资格证书。注册证书的专业划分由申请人的申请和专业学识而定。

4)注册工程师的继续发展和继续教育

在科技高速发展的技术世界里，公众需要熟练的专业服务和升级的专业知识，需要注册工程师不断提高知识、改进技能，这是继续发展的要求，也是注册委员会对注册人员提出的继续教育要求。继续发展的目的是：维持或提升注册工程师技术能力水平；扩展工程技能范围；发展新的专业技术领域；增加注册工程师的工作信心；增加注册的执业选择。获得注册资格的工程师，有义务接受继续教育。通过学习，增加知识和专业技术的涵盖范围，提高专业服务技能，确保专业充满动力，加强专业的公共形象。

澳大利亚与新西兰工程师学会为注册工程师提供了各种活动类型的继续教育：a：远程教育、短期课程、更高的学位或研究生教育；b：书本、杂志、在职学习、个人研究；c：讨论会、座谈会、技术检查和会议；d：课程、讨论会、研究会和座谈会的准备和现场发言，提高对本专业的认识；e：提供其他专业的继续发展；f：为在学术岗位上的人提供实践机会。注册人员根据个人需要，确定一个清晰的发展目标，选择合适的继续教育内容与活动。

继续发展是指注册工程师整体水平提高和发展的目标，继续教育则是对每一个注册工程师的具体要求，是注册工程师的应尽的义务。继续教育是注册工程师、注册建筑师继续注册的必要条件之一。澳、新两国在继续注册时，要求参加继续教育的时间不得少于15小时。我们从两国注册委员会了解到，澳、新两国的注册工程师、注册建筑师中，没有发现不参加继续教育的。

5)注册工程师管理

注册工程师的管理由注册委员会负责。注册工程师的注册有效期为1年，每年的4月、10月为注册、继续注册的申请时间。继续注册时除提供继续教育，继续发展记录外，还要提供工作项目记录，交纳继续注册费用，办理继续注册。根据相关立法，注册委员会对注册工程师(建筑师)主要有以下管理内容：

设置和保存注册记录，对公众公布注册人员信息。

目的在于使公众了解此人的注册记录状况和相关历史；便于联系、选择合适的注册工程师(注册建筑师)；知道哪位工程师(建筑师)在过去的3年中接受过处罚；为相关部门管理、惩戒和其它职能提供方便。记录内容包括：姓名、详细地址、联系方法、注册日期、证书及有效期、过去3年中因惩罚事宜发布的指令、注册暂停或失效的原因以及注册委员会认为需要或应当包括的其它信息。

注册记录由注册委员会以恰当的方式保留，包括以电子形式或其它形式记录和共享信息，使记录信息便于检查和复制。注册记录公开、免费、在合理时间内供公众查阅，在支付合理的费用后，可以提供部分注册记录复印件。

检查和组织注册人员的执业再教育(继续教育)。

继续教育是注册工程师应尽的义务。注册委员会在注册工程师继续注册时要检查其在过去的1年里是否参加了不低于15小时继续教育学时，注册委员会还为注册工程师举办各类技术讲座或提醒注册人员参加有关继续教育学习和活动。

注册人员的道德守则、违纪处罚。澳大利亚和新西兰对注册工程师均有相应的立法，注册工程师学会对专业人员行为守则从社会责任、专业责任、对客户及雇主的责任、对同行的责任有明确规定。任何人可以根据以上规定向注册委员会对某个注册工程师的行为进行投诉。注册委员会在接到投诉之后由下设的调查委员会尽快进行调查。属于违纪行为的由调查委员会将调查结果提交纪律委员会考虑决定处罚措施。

处罚依据：

1)无论在注册之前、之后，被国家或地方法院宣判有罪，处以6个月以上的监禁，既表明本人不适合从事注册工程师工作；

2)违反规定或职业道德守则；

3)由于个人疏忽不能胜任操作工程机械；

4)为个人或他人出于获得注册资格目的提供虚假证明材料或口头表述的。

惩戒处罚：

1)删除注册记录，当事人在一定期限内不得重新申请注册；

2)当事人暂停注册不超过12个月；

3)当事人接受审查；

4)当事人支付不超过5000美元的罚款。

纪律委员会将处罚指令传达当事人，当事人在一定期限内申诉复议，在没有申诉或申诉未果的情况下，注册委员会将公开处罚指令并做注册记录。

注册工程师、注册建筑师没有注册年龄的限制。作为执业活动的退休，并不意味着从注册登记中删除其名字。

三、咨询工程师

咨询工程师在澳大利亚、新西兰英语直译为“调查和诊断顾问工程师”(investigative

and

remedial

consulting

enrineers)。咨询工程师没有专设的执业资格，因此，也没有相应的考试标准。澳大利亚咨询工程师学会认定咨询工程师的条件是：此人必须是执业多年的专业注册工程师，其工作内容有25%是调查和诊断工程技术，每年不少于500小时的专业技术调查和诊断。

咨询工程师没有专业划分，可以是任何专业的注册工程师或注册建筑师，统称咨询工程师。澳大利亚设有调查和诊断工程师学会。参加调查和诊断工程师学会的条件是：

1)申请人是在澳大利亚、新西兰和太平洋地区开业的顾问工程师公司的负责人；

2)居住在澳大利亚、新西兰或大干洋地区；

3)主要工作是专业咨询，业务涉及法律、建筑学、建造、工程技术、项目管理、工程概预算等内容，供职的公司主要向客户而非公司业主提供工程技术服务；

4)在工作领域具有足够的知识和经验，可以提供独到、可靠的专业建议；

5)至少有20年的工作经验，其中3—5年担任高级经理或负责人，并能够出示证据证明以往和当前从事咨询工作的经验。

咨询工程师必须是注册的专业工程师或注册建筑师。他(她)所提供的服务范围必须是在本人专业领域内。咨询工程师不设执业资格。澳大利亚国内有注册咨询工程师学会，具有注册工程师资格，具有一定资力的，可以申请参加咨询工程师学会。我们从澳大利亚彼得咨询公司了解到：公司经理彼得先生是澳大利亚的注册机械工程师，从事机械工程专业工作多年，年龄近60岁，鉴于他个人在机械专业多年的技术经验和市场经历，个人注册了彼特咨询公司，从事技术咨询服务工作。从我们了解情况看，澳大利亚、新西兰的咨询工程师与我国即将实行的执业咨询工程师服务内容相同，但管理方法完全不同。

四、考察体会与建议

澳大利亚与新西兰都是英联邦国家，两国现行注册执业制度基本相同。澳、新两国的注册专业工程师、注册建筑师执业制度与管理方式和我国现行执业资格管理方式有共同之处也有一定区别。

1)管理体系

澳大利亚与新西兰执业资格注册管理与行业协会会员注册管理是两个概念。执业资格是从事某项专业的学识、技术能力的标准。在澳、新两国，执业资格注册是一种政府行为，注册委员会由政府授权组建，委员会成员来自各个方面，以示公正。协会会员的“注册”实际是各专业协(学)会会员管理的一种形式。注册工程师可以不是专业协会会员。

我国的注册管理工作方法不同，在建设行业领域中有以政府授权机构管理的，如注册建筑师、注册工程师的注册管理是由全国注册建筑师管理委员会、全国勘察设计注册工程师管理委员会(结构、岩土等)下设秘书处日常管理注册工作；也有行业协会管理的，如注册监理工程师、注册造价工程师等；管理模式不一。我们以为，注册执业资格管理应有统一的管理模式。其实在美国、加拿大、香港等国家和地区执业注册与会员登记也是有区别的。执业资格是市场准入的技术和能力的标准，不应和行业协会会员注册管理混肴，也不应将属于协(学)会行为的内部管理行为变为政府行为。

2)注册执业人员的标准体系

客观公正地确认注册人员的执业资格应有一个完整的评价标准体系。

目前各国将教育标准、职业实践标准、考试标准紧密结合为一体，作为执业注册人员的一个综合评价标准。澳、新两国也是这样做的。通过对澳、新两国注册制度考察，与我国注册建筑师、注册结构工程师比较，我们认为，我们的注册制度正逐步向科学、规范、严明、公正的方向发展。我们的教育标准、职业实践标准、考试标准是高起点、高标准起步，在这方面，我们得到了国际同行的认可。根据我国的教育水准及国内市场的需要，设立了二级注册建筑师、二级注册结构工程师，也是符合我国国情的。但是也有一些工作需要我们不断去完善。

执业资格的设立必须以教育标准为基础，它包括专业教育和专业评估两个方面。目前我国注册工程师、注册建筑师坚持了这一标准。但在教育评估工作方面，我们目前只对建筑学、土木工程专业由政府组织进行了评估。但由于政府部门之间的职能划分所限，在其它专业学科领域专业教育评估工作还没有开展，这对整个勘察设计注册工程师执业标准的设立影响很大。

职业实践训练是作为一个执业注册人员必须有的实践经验积累过程，被称为“实践培训”，在整个实践训练过程中不但有时间要求，而且有具体工作和业务活动内容要求。全国注册建筑师委员会对申报注册建筑师的人员有明确的规定：要求注册建筑师要达到一定的职业实践标准，要求设计人员在实践中完成规划、设计、管理、现场施工监理等有时间要求的训练和实践。但由于我国的管理体制不同，在一些设计院由于单位资质条件本身限制，难以为设计人员提供全面的、多方位职业训练机会。其它专业注册工程师在实践标准的把握上，还只限定一个时间年限，需要进一步充实和完善。

资格考试是作为资格认定的一种手段，是对专业人士接受教育和职业实践能力的综合评估。考试标准不能代替教育和职业实践标准。各国家考试方法是不一样的。澳、新两国对有关人士是采取面试的方式，他们十分重视专业工程师的教育和实践，在教育和实践方面把的很严，要求很高，并以此作为国际间资格认可的基本标准。

我们国家目前正全面推行各专业类别的执业资格。我们以为有关部门在设立有关执业资格的同时，应充分考虑执业注册人员的标准体系：把大学专业教育、职业实践和能力评价作为整体考虑，确定教育标准、职业实践标准、考试标准。仅仅以考试大纲确定考试内容，没有完整、系统的专业知识教育标准和相应的职业实践标准，单就考试评价个人执业能力，我们认为是不完善的，这种执业资格的设立既不科学，也不公正。以几本考试用书代替专业教育，也是对执业资格考试标准的误解。

3)咨询工程师

执业资格是政府对某些责任大，社会通用性强，关系公共利益的专业实行的准入控制。对执业资格的设立应以专业学科为基础。我们认为澳大利亚咨询工程师的做法比较科学，首先将咨询工程师定位于调查、诊断、顾问地位，要求咨询工程师是具有20年以上工作经验的专业注册工程师。咨询工程师不设立执业资格，只是有咨询工程师学会。咨询工程师只是一种社会职业，而不是执业资格。具有一定工作经验，服务于咨询机构的专业注册工程师就可以称谓专业咨询工程师。

工程咨询是整体意义的工程，包涵多个专业领域，各专业领域要求的专业技术内容不同，很难要求一个咨询工程师为不同专业服务，设立咨询工程师执业资格也很难确定一个标准体系：教育标准、职业实践标准、很难有相应的专业学科对应。因此，我们建议有关部门慎重考虑咨询工程师执业资格的建立及定位。对，执业资格的设立要对应一定的基础教育学科，有一个科学的规划。

4)注册管理

在注册管理方面，我们的注册档案记录与澳、新两国基本一致，也比较全面。以注册建筑师、注册结构工程师为例，注册记录信息随时在网上公布。但个人违纪记录公布没有明确的公布时间周期，澳大利亚、新西兰这项记录只保留3年，可以考虑借鉴。

由于国家国情、国家体制、管理方式不同，我国建筑行业实行的是个人执业资格与单位资质并行的管理体制，政府比较重视单位资质管理。由于单位资质条件与个人执业资格挂钩。在近期的建筑设计行业资质就位过程中，使得大批注册人员变更单位，新单位以优厚条件聘用，老单位又不愿意放人，造成一些单位与个人间的矛盾，同时加大了注册管理难度。澳、新两国注册人员不存在此类问题。这是不同管理体制下出现的问题。同样，我国的注册建筑师注册年龄的限制在70岁以下，对建筑学专业来讲，我们以为也不尽科学。

通过对澳大利亚、新西兰注册工程师、注册建筑师执业制度的考察，使我们对两国注册工程师、注册建筑师的管理体制、制度及管理程序有了一定了解，同时对我国的注册工程师、注册建筑师管理制度有了进一步的认识。不同的国情与管理体制，执业注册管理方法不可能完全相同，我们应加强国际间的行业交流，借鉴学习国外先进经验。尽快制定、完善行业职业道德规范，树立注册人员诚信观念，采取多种形式的继续教育。使我国的注册工程师执业制度按照科学、规范、公正、严明的要求健康发展。

代表团成员：赵春山、习成英、徐国祥、沈融、姚为民、姜明宝、茹广生、李孝振、肖俊杰

2002年12月9日

第四篇：澳大利亚、新西兰旅游考察报告

澳大利亚、新西兰旅游考察报告

为了扩大交流、开阔视野，学习发达国家先进的旅游管理和经营理念，根据市政府领导指示，由市旅游局朱至珍局长带队，市府办公厅、宁波市旅游局、江东区政府、宁海县政府，镇海、北仑、鄞州区旅游局、东钱湖管委会经发局、市人事局外专局等有关单位领导组成的宁波市旅游考察团一行11人，于10月底前后专程赴澳大利亚、新西兰进行了为期两周的考察交流。期间，代表团访问了澳大利亚的布里斯班、黄金海岸、凯恩斯、悉尼、堪培拉、墨尔本和新西兰的惠灵顿、罗托鲁阿、奥克兰等城市，分别与澳大利亚的昆土兰州、新南威尔士州和维多利亚州旅游局进行了交流，还拜会了国家旅游局驻悉尼办事处。澳新所到之处，考察团不仅目睹了澳新两国良好的自然生态环境和秩序井然的社会环境，领路了极具风格的特色旅游景观和异域文化风情，也体验了发达完善的城市旅游和颇具个性的度假旅游，感受了两国同行先进的发展理念和优质的人性化服务。澳新之旅还给我们强烈的启发，旅游业是实现可持续发展的载体。

澳大利亚和新西兰都是旅游资源丰富的国家，迷人的自然风景赋予这两个位于大洋洲的岛国旅游胜地的美誉。旅游业在两国的经济社会发展中扮演着十分重要的角色，变成了能够不断给其带来滚滚财源的大产业。

澳大利亚旅游业2002年达到708亿澳元的收入，旅游业在国内生产总值所占比重4.5%，已超过了传统的农牧业和采矿业。过去十年来，澳大利亚的旅游业一直强劲增长，2002年其入境游客达484.12万人次，旅游创汇超过170亿澳元，成为最大的服务贸易创汇产业，占全国商品与服务贸易总出口比重的11.2%。按澳大利亚会计统计2003年6月至2004年6月其入境游客增长9%。以悉尼为例，每天有45.8万入境游客和88.6万国内游客在悉尼过夜，游客年消费总额为203亿澳元，全悉尼旅游直接就业人数12.5万人，间接就业达119万人。位于澳大利亚东部的黄金海岸，是典型的以旅游为中心产业的城市，这个城市的最大“资本”便是长达42公里海岸线上的金色沙滩，全市约50万人口，80%从事旅游服务行业，该市原属布里斯班市的一个区，从50年代开始发展旅游，真正进入快速发展则是在上世纪八十年代以后，现已成为南半球最大的旅游城市和世界闻名的海滨度假胜地。

新西兰是一个美丽的岛国，作为英联邦国家，它没有照搬美国和其他欧洲国家采取大规模工业化的发展模式，而是立足本国实际，走了一条适合自己的发展之路，同样跻身于世界发达国家之列，这当中旅游业发挥了非常重要的作用。2002年旅游总产出达到164亿新元，占国内生产总值10%，旅游业也是该国最大的创汇产业之一，入境旅游总量2002年达到196万，几乎达到全国总人口的一半，全国就业市场的10%由旅游业来承担，有1.5万家企业直接经营旅游业。根据新西兰旅游研究委员会今年上半年公布的2003-2009年旅游发展预测报告，新西兰入境旅游人数将在2008年比现在增加70%。

政府主导产业发展

这是两国旅游业兴旺发达的关键因素。当地政府从产业比较优势和生态环境保护的目标出发，明智地选择了旅游业作为支柱产业。澳大利亚联邦政府每年举行两次会议，由贸易、工业、旅游和资源部长及业界代表一起，共商发展旅游产业的大政方针。政府鼓励私人资本积极参与旅游项目开发。政府注重利用电视、网络、广告等多种形式进行旅游宣传促销，将旅游的资源优势转化为旅游的市场优势。两国政府每年都投入大量资金用于市场开拓、旅游推广、宣传促销。据介绍，昆士兰洲、维多利亚洲、新南威尔士洲每年政府拨款分别达到4600万、3800万和2800万，而这仅仅是各个旅游局全年开支经费的40%，专项用于旅游宣传促销。昆士兰洲、新南威尔士洲各自在9个和7个主要客源国家设有办事处，联邦和洲的旅游机构虽有职能分工，但每年都会举办境外促销活动，去年维多利亚洲就在中国举办了为期一个月的大规模的巡展活动。新西兰的市场促销很具创意，今年1月以来，利用《指环王》三部曲在全球广泛影响，新西兰适时地推出“新西兰—中土世界壮丽景色”推广活动，上半年入境客源增幅达11.8%，今年入境客源总量有望突破220万。前不久亚太地区旅游协会授予新西兰市场推广大奖，政府还十分重视举办大型活动吸引游客，如新西兰举办的“美洲杯”帆船赛，澳大利亚举办的悉尼奥运会、F1汽车大奖赛、澳网公开赛、墨尔本赛马节等，都对推广促进本国的旅游业起到了重要作用。

旅游项目开发的保护利用并重

澳新的旅游城市和旅游度假地，严格依照资源特征实施规划管理，把旅游业作为区域经济的中心产业，排除或转移了可能冲击旅游业的其他产业。堪培拉是澳大利亚的首都，现有人口40万，是一个纯粹的政治中心。这里除了旅游业、赌博业以及满足联邦政府机构、科研单位、大专院校及文化娱乐等部门需要服务行业以外，没有其他经济部门。整个城市绿地面积占60%以上，是世界著名的花园城市。黄金海岸至今未建一个工业项目，在众多的海湾未见货运码头，只建游艇码头，而且这些码头均非填海而建，而是用木桩、木板搭建在蔚蓝色的海面上，显得和谐自然，既不影响海水流动，也不会造成环境改变。为了保护海滨沙滩，在离海岸较远处建人工礁石，防止海流带走海滩上的优质金沙。凯恩斯市实行生态旅游项目开发的许可证制度，有效控制了盲目开发，乱上项目的无秩序状态，世界遗产大堡礁旅游项目分散安排在海中平台，看不到任何固定性建筑。当人们尽情地在蔚蓝色大海中与多彩珊瑚、多姿鱼类贝类亲近后，带走的是照片和打包的垃圾，留下的只有梦绕魂牵的眷恋。在摩尔顿岛的天阁路码度假村有喂食宽吻海豚、参与沙丘滑行活动，在菲利普岛有观赏小企鹅归巢，新西兰安排了毛利人文化村、维多摩莹火虫洞参观活动，参加这些活动，举办方会详尽介绍地质地貌演变历史和动植物生活规律，同时规定严禁有损害动物和破坏环境行为，否则将受重罚。正是这种产业战略和环保理念，不仅最大限度地保障了自然资源的原生态，而且有利于旅游业的可持续发展，从而不断吸引世界各地大量的游客纷纷到这里享受清新自然高质量的旅游体验。空气清、环境好、景色美不是宣传口号，而是游客真切的感受。

城市建设与旅游发展有机结合两百年前，英国人还把澳大利亚作为流放地，而新西兰则是毛利人生活的地方。随着经济的发展，如今的澳新两国成为世界上城市化水平最高的国家之一，建成如悉尼、墨尔本、堪培拉、布里斯班、奥克兰、惠灵顿等一批现代化的国际性城市。这些城市规划科学合理，充分考虑旅游业的发展，综合服务功能完善，各个城市都建有布局合理的中央游憩区，如悉尼歌剧院广场、墨尔本音乐广场等，成为游客必到的观光景点和集散地。黄金海岸50多年来严格控制城市建设项目，城市的滨水地带没有居民楼和非旅游项目，留出大量空间还自然给大众，仅有的少量建筑都是用于旅游业。

在这些城市，各个时期的历史建筑物几乎都获得了完整的保留，现代化的钢筋混凝土摩天大楼和维多利亚时代的古典建筑相融协调，交相辉映。在这些城市的郊区看不到高层住宅，只有星罗棋布掩映在碧树和繁花中千姿百态的别墅。城区庄严的教堂、厚重的博物馆及充满浓浓情调的老火车站、老码头、老饭店似乎向人们诉说着历史，透射出深厚的文化魅力，但却丝毫没影响城市的现代化功能和她的生命活力。墨尔本市区街道行驶着三代有轨电车，从最古典的老爷车型到最先进的“子弹头”太空车型，行驶中叮当着城市的历史乐章。把旅游特色景观与城市品牌结合，当首推悉尼和堪培拉，具地标性的悉尼歌剧院和堪培拉国会山超越了旅游的意义，已经成为城市的品牌和国家意义上精神象征。

城市间通往旅游点的道路非常畅通，我们所到的澳大利亚东部，仅走了全长1万多公里的1号高速公路的其中一段，从惠灵顿到奥克兰几乎贯穿新西兰北岛，也全部有高等级公路连接。主要道路和主要建筑都已经有十几年甚至有几十年历史，至今质量仍然完好，看不到建了拆、拆了建的重复建设现象。城市的绿化覆盖率高，城市风光和自然美景和谐并存，宛如城市建在花园中，而不仅仅是花园建在城市中。在澳新许多地方，犹如翠绿欲滴的高尔夫球场，如诗如画，美不胜收。

注重人性化的高质量服务

澳新两国的人与自然和谐的规划理念在旅游产品、旅游服务方面有着充分体现。城市和旅游区的公共信息图形符号，无障碍设施一应俱全。城市和旅游区都留有大片绿地和休闲空间，生态性、人性化设施随处可见。城市公园配置设施齐全的烧烤点、游泳池及冲淋设备，城市的文化中心、博物馆大多免费开放。无论是机场、景点、酒店，免费提供数以百计的多种文字宣传资料。

旅游厕所布局合理，标识醒目，就算偏僻的乡村路边厕所都备有手纸和洁手设备。酒店设计构思巧妙，宾馆主体房间错落有序，使得每一个房间尽量面向阳光和大海。酒店大堂设计别具一格，形式多样，很多都在公共空间部分种有植物，构筑流水，这些酒店基本都设有游泳池，泳池大小高低形状不同，因地制宜，设计新颖，使用方便，喜静的客人泡在淡水中看大海无疑是一种至高享受。客房内的设计和安置也处处体现以人为本，从床、沙发、桌椅到阳台躺椅摆设，各种功能设计合理，使用舒适而又自然。卫生洁具水箱通常都有节水功能，度假酒店更是在房间里配置独立的厨具、餐具和洗衣、烘干设备，给人以宾至如归的感觉。

澳新所到之处，无论是购物还是乘车，都会自觉排队，在酒店到商店，从滨海到社区，面对不管是管理人员或是雇员、或者是老人、学生，到处可以听到亲切的文明用语，感受到友好和热情，在每一个环节我们体验的是管理有序、服务周到、行为规范，以人为本的思想同样体现在直接服务上。

发展，是当今世界各国和地区面临的共同主题。不同国家和民族有着不同的发展战略和发展模式选择，但追求可持续发展都是共同的发展理念。澳大利亚和新西兰通过发展旅游业，不仅促进了本国经济和社会的发展，而且实现了可持续发展。我市旅游业正处在快速发展阶段，澳新经验，对于我们进一步理解科学发展观将大有裨益。

第五篇：贵阳市工商联赴澳大利亚新西兰考察报告

贵阳市工商联赴澳大利亚新西兰考察报告

为了扩大对外交流,协助我市非公有制经济企业开拓国际市场,寻找合作途径和商机,更好地促进我市经贸发展,应澳中国际商会,新西兰华人工商企业联合会的邀请,以贵阳市委副书记、贵阳市总商会名誉会长李涛为团长，市政协副主席、市工商联合长刘建军为副团长，非公经济代表人士赖世强、骆刚等8人组成的贵阳市总商会考察团，于2005年11月1日至12月赴澳大利亚、新西兰考察访问，访问期间考察团到澳大利亚阿德莱德市与澳大利亚商业联合会签订友好商会的协议。拜会阿德莱德市政府米歇尔哈比桑市长，与他进行友好交流。考察团还到澳大利亚、新西兰的堪培拉、悉尼、墨尔本黄金海岸、奥克兰等城市进行考察学习交流。

考察团所到之处，都受到热情的欢迎和接待。无论是在同政府官员还是企业界以及社会各个层面人士的接触中，都明显地感到我国的国际地位和威望日益提高，他们对中共中央提出的以人为本的科学发展观，加强环境保护，走可持续发展的道路的政策予以高度评论。对我国经济快速发展的形势普遍看好，对贵阳市总商会考察团的到来表示热烈欢迎。在首站考察访问的阿德莱德市，我们参观了阿德莱德市政厅，受到了米歇尔、哈比桑市长的亲切接见，哈比桑市长向考察团介绍了该市的基本情况，表达了与贵阳市加强经济、文化交流与合作的愿望。李涛书记代表我们一行对市长先生的会见表示感谢，同时向市长先生全面地介绍了贵阳市的市情，尤其对近年来我市经济发展的情况做了介绍，还就贵阳市与阿德莱德市建立友好城市的意向进行交流，并邀请哈比桑市长方便的时候到贵阳来进行参观考察，市长先生愉快接受了邀请。经我会执季、贵阳雅温饮食有限责任公司经理张跃萍女士的牵线搭桥，贵阳市总商会代表团与阿德莱德市的澳亚商会举行了友好商会签约仪式，副团长、商会会长刘建军代表市总商会与澳亚商会的张燕霞会长签订了友好商会协议书，同时就如何通过友好商会这个平台更好地促进两个城市的经济发展交换了意见，刘会长也向张燕霞发出了诚恳的邀请，希望她能到贵阳参观考察，加强两会的友好合作与交流，她愉快接受了刘会长的请邀请。并表示在适当时候澳亚商会将组团到贵阳考察交流。

澳大利亚和新西兰都是地广物博物产丰富的美丽岛国，其矿藏和畜牧业闻名于世，旅游业也非常繁荣，重点参观的阿德莱德市是南澳州的首府，面积约一百万平方公里或380.000平方英里，南澳大利亚洲人口共有150万，超过一半居住在阿德莱德市，由于地大物博，加上千变万化的迤逦风景和湿和气候、连绵3700平方公里的海岸，并集合了其它城镇和各洲的奇观特景，约一百万的人口让旅客在安全、清洁及友善的环境享受阿德莱德市的美景和风士人情。南澳大利亚以精酿各种葡萄美酒享誉世界，有近200年的历史，分布在澳洲的一半美酒均来自南澳大利亚多个以酿制世界名酒而闻名的酒区，例如巴萝沙、开乐谷、麦罗伦溪谷等都是世界美酒权威，澳大利亚有85%红酒出口都在南澳地区，考察团在阿德莱德市期间，还前往参观了当地著名的葡萄园，其种植葡萄和酿制红酒的先进技术和设备让大家大开眼界。通过这次考察访问，团员们深受启发，收获很大，学到了发达国家城市的好经验，也看到我们的差距和不足，通过这次访问、广交了朋友、扩大了交流、加强了合作、宣传了贵阳。

总之，此次赴澳大利亚、新西兰考察取得了圆满的成功，达到了宣传贵阳、增加了解、广交朋友、增进友谊、寻找商机、促进合作、增加信心、开阔视野，增长见识的预期目的。我会与澳亚商会签订为友好商会，也为两地工商界人士搭建一个好的平台，为民营企业开拓海外市场提供一条便捷渠道，对促进我市对外交流工作起到积极促进作用。