中国大豆产业战略分析

第一篇：中国大豆产业战略分析

中国大豆产业战略分析

当今，我国民族大豆产业处于进退、兴衰的历史关头。相对于以美国为主的国际粮油贸易商跨国公司的雄厚实力，我国大豆企业处于弱势。在以弱对强的形势下，我国必须寻求正确的出路和策略。包括：加强政府宏观调控；组建油料、油脂企业集团；增强科技自主创新能力；培育成熟的市场体系；利用期货市场“套保避险”，增强我国大豆在世界市场上的话语权和定价权；建立全国大豆产业协会，进行行业自律管理；健全与完善大豆信息系统，采取信息化管理，防范国际贸易中的“陷阱”等等。这里，着重举出四点：

1、加强政府宏观调控，建立我国“大豆安全”保障体系

宏观调控是现代市场经济的题中应有之意。近年来，面对国外资本的垄断性并购，政府在策略上或有缺失，对民族大豆产业造成损害。因此，政府需要尽快加强宏观调控。我们不止一次看到，国际大豆市场的波动在很大程度上受制于美国农业部报告的影响，从其报告的内容，发布的时机及其与美国基金和美国粮油跨国贸易商间的默契看，美国政府对市场的调控是成功的。相比较而言，目前我国政府部门在这一方面基本上呈空缺状态。这暴露了我国政府相关部门对如何利用政府资源主动引导市场认识不足。现在极需要加强宏观调控，建立我国“大豆安全”保障体系：（1）继续实施“大豆产业振兴计划”，提升我国现代大豆生产体系；（2）完善包括现货市场和期货市场在内的大豆交易市场，健全我国现代大豆流通体系；（3）发展精深加工业，延长大豆产业链，做大做强大豆压榨加工业体系；（4）兴建大豆仓储、运输、港口等基础设施，建立大豆现代物流体系；（5）加快法律法规的立法进程，建立为我国大豆产业“保驾护航”的法律体系。（6）要确定我国大豆的自给率指标，从资源及各方面需求趋势看，大豆自给率大体可定在60%为宜。目前，我国政府应尽快对外资强力渗透我国大豆产业的风险进行评估，运用相关政策和法律手段化解外来风险与不利因素。同时应该尽快出台《反垄断法》，从法源上阻断国外资本的掠夺式并购，使国内大豆压榨加工业以及经济安全等得到法律上的保障。这里，还要强调提出有关“技术贸易壁垒”问题。近年来，随着我国对外贸易的快速增加，我国成为了技术贸易壁垒的最大受害国。作为全球最大的大豆进口国，一方面要有力打破国外的歧视性贸易技术壁垒；另一方面又要主动运用合理的技术。这样，除了可以把有危害的大豆挡在国门之外，更重要的是可以调节大豆的进口进度，帮助相关企业进行贸易避险。

2、组建中国油脂企业集团，提高大豆产业的国际市场竞争力

一个产业的活力与竞争力植根在具有一定规模和实力、采用新体制、新机制的企业。目前在我国，大多数榨油加工厂都是中小型企业，规模小，设备旧，技术落后。以2004年为例，全国食用植物油加工企业共有890个，年油料总处理量5138.1万吨，精炼油总量1460.5万吨。在企业构成中，国有企业201个，但年处理油料总量只占648.７万吨，平均每个企业的油料年处理量不足3.23万吨。从经济效益情况看，2004年，国有的201个植物油加工企业亏损额高达6584万元。如此弱小的油料压榨加工企业，只能被国外油料压榨加工业的“大鳄”所“弱肉强食”。如果不改变这种状况，要振兴我国民族大豆产业是无望的。所以，我国急需要培育和组建少数上规模、上档次、体制新、机制活有实力的油脂企业集团。这里特别强调一点，外资企业在国内只能做大宗交易，还需要依托国内销售网络作代理。针对外资企业的弱点，国内油脂企业要与下游企业建立战略合作关系，占领和保持市场份额，以与外资油脂企业相抗衡。同时还要考虑建立投资基金。组建有若干实力的投资基金，是强化我国大豆市场定价权、抗衡国外势力渔猎中国买家、抵御市场风险的重要力量，这需要监管部门与相关机构进行整合培育。我国只有培育大型油脂企业集团，才能有机会绕过跨国粮油贸易商直接得到南美的大豆资源，也才能有实力在当地建立以仓储为基础、以物流为延伸的大豆生产供应链，从而避开跨国粮油贸易商所架构的大豆供应链的风险，才能提高民族大豆产业在国际市场上的地位。

3、增强自主科技创新能力，作为振兴民族大豆产业的战略基点

只有增强自主科技创新能力，我国民族大豆产业才能在激烈的国际竞争中和维护国家经济安全（包括“大豆产业安全”）中赢得主动。只有增强自主科技创新能力，并作为我国民族大豆产业发展的战略基点，才能开拓其新的未来和广阔的前景。总之，增强我国大豆自主科技创新能力、掌握知识产权是我国在经济全球化浪潮下应对外来冲击的有力武器。目前，我国需要加强以下方面的自主科技创新能力：一是大力加强国产非转基因大豆在含油率及单产方面的科技研发，以提升国产非转基因大豆的综合竞争力。二是延伸大豆产业链，即研发综合开发利

用大豆资源的先进科学技术，像大豆蛋白、保健品与化工产品的研制等，以提高大豆附加值和大豆压榨加工业的经济社会效益。三是创新大豆产业信息系统，即形成全国统一的集大豆生产、消费、流通、期货及国际大豆产与销的各类信息与一体的大豆信息系统，掌握国内、国际大豆的全面、系统、准确的信息，并在此基础上进行信息化管理和经营，以灵敏的信息为武器防范国内外大豆市场的各种风险，保障我国民族大豆产业的安全和稳定发展。

4、建立大豆产业协会，相互协调，步调一致，共兴民族产业

设想建立的大豆产业协会不同于目前普遍存在的各种协会。它是由大豆生产、贸易、加工、科研企业和单位，以及相关的服务部门的代表所构成。它是一个关系大豆产业的大社会性组织，而不是局限在某一个行业的“小协会”。大豆产业协会定期交流信息、经验、资料，及国内外大豆市场动态与贸易对策。我国必须改进对外贸易的策略，要“政对政，企对企”。大豆内外贸企业必须协调对策，步调一致，共同对外，有效保障民族大豆产业稳定、持续发展，使其在世界上保持应有的前列的位置。

美国战略和营销大师阿尔·里斯指出，与科特勒传统的STP方法不同，现代战略营销的正确方法是PTS。中国大豆产业虽然认识到非转基因大豆的价值，并提出在黑龙江设立世界原产大豆保护区，但总是寄希望于得到政策扶持，却不舍得花本钱教育消费者。现在要激发出非转基因与转基因竞争所带来的巨大市场潜力，国内大豆产业就必须转变观念，围绕这一定位进行战略化配称运营。战略化的目的就是通过形成整体合力，不断地把有效战术的威力推到顶点，以持续积聚相对于竞争对手的压倒性优势。

基于此，踏踏实实做好以下这三件事，中国大豆产业的翻身仗方能稳操胜券。其一，分化新品类，打造新品牌。把非基因食品作为一个新品类，而不仅仅是一个标榜食品原料来源的卖点。也就是产品的品类名称不能再泛泛地称为“大豆油”、“调和油”、“豆奶”、“豆干”等，而应写成“非转基因大豆油”、“非转基因调和油”、“非转基因豆奶”、“非转基因豆干”等，从而突出新品类，与转基因产品鲜明地区别开来。同时，推出新品牌代表新品类，这些新品牌不再推出任何使用转基因原料的产品，它在消费者心智中就意味着是纯粹的非转基因专家，消费者购买不必担心食品安全。

品类战略是最有力的营销战略，因为人的大脑是靠对事物进行分类来记忆和认识世界的。因此，分化出非转基因品类，就等于宣告对手是转基因产品，消费者自然而然会对比、探求两者的不同，从而掀起品类竞争。千万不要害怕冲突。冲突比自吹自擂更容易进入人们的心智，因为动摇了一个旧观念，人们往往会主动填补一个新观念。

其二，建立反转基因食品统一战线。中国大豆产业要取得对转基因大豆斗争的胜利，不能单靠自己的力量，而应联合社会各界，成立反转基因联盟，保护我国原生大豆，如禁止转基因大豆进入东北，避免基因污染；企业管理者以身作则，发动员工、家属成为反转基因斗士，在企业内部营造宗教般的反转基因文化，并以个人身份加入绿色和平组织，或积极参加绿色和平组织的有关活动，免费派发宣传册；说服花生油、玉米油、葵花籽油等油品生产厂家共同推广非转基概念，孤立转基因大豆油、调和油，扩大非转基因食用油市场；与九阳、维维、维他奶等大豆相关行业、企业进行联合促销；与国际反转基因运动建立联系，相互支持与声援；摸清国外非转基因大豆需求，扩大出口获取溢价，打造我国非转基因原生大豆品牌；不断提高非转基因豆制品在市场上的地位，构建高、中、低档品牌群，制定非转基因大豆标准，促进我国非转基因大豆品质升级，推动豆农扩大大豆种植面积，掌握收购权、定价权，压缩进口转基因大豆市场，最终成为世界上最大的非转基因大豆生产国和出口国。

其三，运用公关手段推广非转基因文化。制造话题，引起公众关注、谈论和口碑传播，赢得人们心智。我国大豆产业应充分利用如今转基因食品安全开始进入公众视线的有利契机，设法使之保持适当的热度，推波助澜，促使越来越多的消费者警醒，直至造成非转基因成为主流的大趋势，千万不能无所作为，坐使时机白白丧失。如我国已出台《农业转基因生物安全管理条例》、《转基因食品卫生管理办法》，规定食品含有转基因成分的应明确标识，但实际上执法并不严格，比如绿色和平组织多次检测出雀巢等国外品牌出售的含有转基因成分的食品上没有相关标示，对于此类损害消费者知情权的违法行为，应加强监督、处罚、起诉并通过媒体曝光；对进口大豆涉嫌低价倾销，应运用WTO规则启动反倾销调查。

第二篇：中国大豆产业应对措施

中国大豆产业发展战略 11210206 种子102班 刘瑞君

摘要: 中国是最早种植大豆的国家，大豆种植历史悠久。近年来随着相关产业、产品市场、国家政策的变化，这一传统作物产业又一次面临着各种各样的危机与挑战，如何对待国产大豆产业，是一个值得思考的问题。

关键字：国产大豆 大豆产业

大豆，我国古称“菽”，为五谷之一，包括黄豆、青豆、黑豆等，原产于我国，世界各国栽培的大豆都是直接或间接由我国传播出去的。而中国大豆产业正面临着各种各样的危机与挑战，诸如进口量6年增逾90% 本是最大需求国却无定价权, 进口大豆占据国内7成市场,国际四大粮商掌控话语权没有中国说话的份等等。可以说中国大豆正面临非常严峻的形势，那么国产大豆产业怎样才能迅速扭转战局、占据有利位置向对手展开有力反击呢？

1.扶持国内大豆产业首先应建立起准确、及时的信息网络。长期从事大豆产业研究的专家周有金说，跨国粮商对全球农产品已基本形成垄断格局，拥有全球范围内的信息优势，国内企业从他们手中购买原料，信息的真实性、及时性都要慢半拍，必然受制于跨国粮商。我国政府应加强信息渠道的建立，加强信息指导，让整个大豆行业能够及时、准确地了解供求形势和价格信息，让农民及时调整种植品种和面积，这是当前需要迫切解决的问题。

2.稳定国内大豆市场需要建立一定规模的大豆储备。中国大豆网总经理刘兆福等专家认为，我国这几年大豆储备基本没起到什么作用，因为从上到下计划经济观念还是强于市场观念。应制定合理的收购价，在市场价格低迷时大量收购储备大豆，价高时抛出储备大豆平抑市场。专家认为，应对大豆及豆油进口总量进行有效调控，争取我国对大豆、豆油进口拥有话语权和定价权；实施“绿箱政策”，加大对大豆生产基地的扶持力度，提高对豆农的补贴额度。普遍实施良种补贴，对大豆实施最低收购保护价，提高农民种大豆积极性；加大对国有大豆油脂加工企业的扶持力度，落实对大豆加工企业的税收等优惠政策，调动加工企业收购国产大豆的积极性。

3.在WTO规则下，实施反倾销调查 依照２００４年３月３１日《国务院关于修改〈中华人民共和国反倾销条例〉的决定》，总则第二条：进口产品以倾销方式进入中华人民共和国市场，并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进行调查，采取反倾销措施。目前黑龙江大豆产业现状适用《中华人民共和国反倾销条例》，建议一定条件下实施反倾销。对于全国，在未来几年内，也应适用。

4.反对美国的反补贴

黑龙江大豆协会的工作人员一针见血地说：“黑龙江大豆的价格，不是技术问题，而是政策问题”；“我们对进口转基因大豆有种误读——产量高，成本低，其实他们的成本和我们种植的龙江大豆是一样的。为什么他们比我们卖得便宜？因为美国农业部给大豆种植者提供价格补贴，让他们低价卖到全球，抢占市场。” 其实，对于全国的大豆产业也应反对美国的补贴政策，并需要按照《中华人民共和国反补贴条例》的相关程序开展工作。

5．反对开放转基因市场、加强对转基因产品的监管

中国本土生产的大豆以其非转基因、高蛋白含量而著称，但含油率相对较低，这些年来，当国外的转基因大豆蜂涌而至的时候，国产大豆在不加区分是否转基因的情况下与进口大豆力拚压榨市场，但是这种“以已之短攻敌之长”的做法最终结果就是失去市场。

我们应当尽加强在非转基因食品安全性方面的宣传力度，提高非转基因大豆和豆油在消费者心目中的认可程度，但遗憾的是，当国内某些行政部门热衷于把转基因植物油进行“全国性品牌”评比的时候，他们无意中充当了转基因食品抢占国内市场的推手。行政部门应当立即停止对转基因食品的全国性品牌的评比，并举办“全国性非转基因食品”的评比活动，让非转基因食品在消费者中逐渐得到认可，扭转国际贸易商强迫国人消费转基因食品的习惯。类似的方法一定还有很多，关键是要去做！现在国人对食品安全方面的意识越来越高了，只要人们对是否是转基因食品有了进一步认识的话，那么有理由相信国内非转基因食品的市场将会非常的广阔。

与此同时，我们应尽快从行政和法规上完成对非转基因大豆种植地区的保护性工作，把非转基因大豆的生产从知识产权范畴上给保护起来，同时也要对非转基因植物油的品牌进行保护性认证。

6.增强对豆农补贴力度，降低国内外大豆价差 从支持力度上看，与美国和欧盟相比，我国对大豆和其他粮食作物的单位补贴额度太小，无法真正达到提高农民收入，鼓励农民增加生产的目的。

美国对豆农补贴的方式有很多值得我们借鉴的地方。除我国已经实施的直接补贴措施以外，美国政府还对其国内农户实施了销售贷款差额补贴，反周期波动补贴等补贴形式。我国政府可以在对农户实施最低保护价的同时实施差额补贴，以此实现顺价销售，做到在不影响油脂加工企业的生产成本的基础上增加农民收入。

政府应充分利用WTO 赋予其成员方的权利，通过增加“绿箱”补贴的种类，对大豆生产过程中的科研、区域结构调整进行效的支持，特别是要加大农业科研的投入。通过加大农业科研的投入，可以加速研究开发出高产优质的大豆品种，以增加中国大豆的产出及提高中国大豆的质量。中国的“黄箱”补贴还不到农产品总值的2%，与入世谈判确定的8.5%的水平相差甚远，中国非但不用承担减让义务，实际上，还有很大的对农业增加补贴的空间。根据WTO“微量允许标准”，我国还可以建立起价格支持制度，保护农民生产积极性，在补贴结构上，应由补贴流通环节，转向补贴生产环节和农产品生产者。

7.降低原料价格，提高内资大中型油脂企业市场竞争力 从内资油脂企业现状来看，目前最大的问题是国内原料价格过高，进口原料价格波动较大，经营风险大。我国政府可以通过实施补贴措施，降低国内大豆价，格鼓励内资油脂企业使用国内大豆进行生产加工，同时实现减小内资油脂企业经营风险的目的。从美国、欧盟的实践经验看，对豆农的直接和间接补贴可以实现这一目标。对国内豆农给与补贴，可以通过降低生产资料价格实现，但是实施起来比较复杂，而且从前一阶段已经实施的政策效果上看并不理想；也可以在世贸组织允许的范围下对农户按播种面积或大豆产量给与直接的生产补贴，我国自2007年起对主产区大豆按播种面积给与直接补贴，从各方面的调查资料来看，直接补贴取得了一定的效果，但若想通过直接补贴降低大豆销售价格还需要加大补贴力度。根据美国农业部资料计算，美国政府给与豆农的补贴占其销售额的30%以上，直接实现了大豆低价出口，占领国际市场的目的。从我国目前的财政 实力和我们对世贸组织的承诺来看，对豆农加大补贴力度是切实可行的。在增加豆农收入的同时，又降低了国产大豆价格，国储粮也能实现顺价销售，将其按指导价销售给内资粮企，降低内资油脂加工企业的生产成本，增强其竞争实力。经过近五年的市场洗牌之后，内资油脂加工企业已所剩无多，上述做法具有一定的可行性。

8.总结“小作坊”式大豆加工企业发展经验，在适当地区鼓励其合并发展 从我国大豆加工环节看，大豆加工企业主要由三部分组成，一是有外资参与的大豆加工企业；二是国有独资企业；三是由国内民营资本组建的中小型油脂加工企业。统计资料显示，至2008年底，我国90多加大型榨油企业中，有64家已经有外资参与，我国80%以上的油脂加工总量已经被外资控制。尤为严重的是，我国大豆主产区黑龙江省绝大多数的油脂企业处于倒闭、停产状态。但在调查中我们发现，一些日均加工能力不足100吨的“小作坊” 式大豆加工企业却躲过了五年来外资企业的围剿，经历了全球面临的金融危机，顽强的生存下来，在激烈的市场竞争中得到了发展。这其中，有大中型油脂企业可以借鉴的经验。

对于经过市场竞争存活下来的小型油脂企业，地方政府应该在充分调查的基础上给与适当的支持，鼓励其与当地其他中小型油脂企业进行资本重组，以扩大生产规模，增强竞争能力。

9．我们还要加大科研攻关力量，开发大豆蛋白的高端产品，把国产大豆高蛋白含量的优势给发挥出来，延伸大豆的产大豆高蛋白含量的优势给发挥出来，延伸大豆的产业链、提高大豆的附加值，暂时避开国产大豆与进口大豆在压榨领域内的劣势竞争。

大豆及其制成品作为粮油市场的主要组织部分，关联度高、带动性强，其市场的波动对粮油整体市场、饲料市场乃至于物价波动都会产生直接或间接的影响。近年来，国内大豆市场呈现出一些现象：国内大豆种植面积连续下降，同时进口大豆却连年增加；国内大豆压榨产能大量过剩，同时压榨产能却大幅扩张。国内大豆生产和加工领域所面临的这些现象实际上反映了国内相关产业存在着一系列深层次的困境与缺陷，如何摆脱困境，振兴中国大豆产业，这不仅关系到大豆产业自身的健康发展，也关系到我国农业及经济的又好又快发展。

可以看到，经济全球化的背景已经给大豆产业的发展提出了更高的要求。只有政府、企业等各方力量的共同行动起来，不断致力于新技术的研发，形成自己的产品优势，掌握现代市场经济的游戏规则，建立中国特色的大豆产业经济链，才能让延续千年的大豆产业在世界经济的浪潮中立于不败之地。

总的来说，要使中国大豆产业蓬勃发展，就要基本做到以下几点。一是按照WTO的规则，政府要加大对大豆生产的支持力度，建议把大豆列入粮食系列，享受与粮食同等的扶持政策。二是改善大豆及制品的贸易环境，建议按照WTO的有关规定，建立促进大豆产业发展新机制。三是利用公众媒体，大力宣传国产非转基因大豆的营养安全优势，积极推广国内非转基因大豆。四是加强大豆产业信息的收集、分析、发布工作，用准确、及时的信息引导农户、企业科学决策；通过建立大豆生产风险基金、开展大豆生产保险，通过在大豆主产区建立期货交割库等办法，引导豆农、合作社、加工企业利用期货实现套期保值，减少市场风险。五是加强对大豆贸易的宏观调控，充分利用WTO有关规则，规范进口、出口企业的行为；严格执行质量安全标准，禁止、限制有疫情产品进口；开展大豆贸易损害调查，实行贸易救济。

主要参考文献：

1、王南，国产大豆受外资极大冲击，最大内资油脂企业停产，千讯行业资讯周报，2009.1。

2、张光辉，我国大豆产业安全状况分析及对策，华南农业大学学报，2008.2。

3、魏蔚，中国大豆产业路在何方？ 2005.6

4、毕井泉，中国大豆产业发展研究，2003.8

5、刘志澄,加快发展大豆产业, 2003.7

6、杨克，专家建议：制定整体规划 振兴大豆产业，2003

7、岳沛华 郑波等，作大豆文章 兴大豆产业，2003.3

8、刘爱民，中国大豆产业布局与大豆进口政策2003.2

9、王滔，中国大豆产业面临挑战中外食品2002.2

10、黄敏,大豆产业大有文章, 2000.2

专题课论文

题

目: 姓

名: 学

院: 专

业:

2011年 11 月2日

中国大豆产业发展战略

刘瑞君

农学院

种子科学与工程

102班

11210206

班

级: 学

号: 指导教师:

钱虎君

大豆种子的梦2

-----种子专题论文

种子科学与工程 102班 刘瑞君 11210206 这学期每周二，在钱虎君老师辛勤的组织下，我有幸又见到种子产业的许多知名人士，并从中了解很多，如江苏明天种业的负责人，让我了解了中国种业体系、中国种业的不足以及国际种业发展特征和发展趋势；江苏种子公司负责人包总，让我全面清晰的知道营销管理的概念和技巧；南京市种子管理站的方连平老师，让我重新认识种子企业的经营风险和风险的防范措施；还有南京农委农业技术推广站的研究员徐生老师，让我对南京市都市型现代农业发展现状与途径有了初步的了解。同时，通过与钱老师聊天，我对自己的大豆梦想有了进一步的认识和更生层次的想法。正如钱老师的那句话，“遗传为育种服务，育种为种子服务，种子为大农业服务”，不管我将来选择研究什么作物，我现在要做的就是好好努力学习专业知识和技能，为未来的发展做好充分的准备，我会拥有着坚定信念走下去，走向属于我的明天，创造属于中国农业的辉煌！不知道老师是否还记得我的上一篇专题论文《大豆种子的梦》，主要阐述了世界及中国的大豆产业情况，近年来，随着世界大豆生产的发展以及全球经济的影响，世界大豆生产及市场面临着整体面积减少，单产增加，总产持平，库存减少，需求增加，价格高涨，供需紧张的局面。而我国大豆产业更是面临前所未有的严峻形势，国内大豆生产连续三年减产，大豆播种面积急剧萎缩，国内大豆价格迅速攀升，大豆消费不断增加，进口量大幅上升，国内大豆加工业大型化、外籍化、布局港口化。所有的这些情况都越来越不利于中国大豆产业可持续发展的需要。所以不管我将来能成功还是不能成功，我还是要把大豆种子的梦想继续下去，我就是一颗小小的豆豆种子，即使是那么的卑微不可见，但我的梦就是让中国的大豆重现以往光彩，让“中国豆”风靡全球！因此，在了解中国大豆产业现状的基础上，我写下这篇比较正式的《中国大豆产业发展战略》，(其实应该是《大豆种子的梦2》),我参考了多篇文章，按自己的写作思路整理，如有什么不足之处还请老师指出，在此，先先谢谢老师了。

还是那句老话，我的梦就是大豆种子的梦，大豆种子的梦就是我的梦。

第三篇：我国大豆产业安全性分析

摘要：本文立足我国大豆产业的发展情况，从生产、加工、贸易三方面深入分析，挖掘其中潜藏的危机，并试图提出合理的建议，以促进大豆产业健康发展。

关键词：大豆产业；生产；加工；贸易；危机；政策

中图分类号：S565.1 文献标识码：B文章编号：1009-9166（2011）017(C)-0323-0

2一、我国大豆产业发展状况

作为大豆原产国，我国有着5000多年的大豆种植历史。曾经，我国是世界上最大的大豆生产国和出口国。2001年，伴随着中国加入WTO，大豆产业进一步放开，“洋大豆”作为一股不可阻挡的力量，迅速地占领了我国大豆市场。现如今，我国大豆消费量占世界的21.0%．进口量占世界的40.6%，进口依存度已超过70.0%。然而，大豆消费的快速增长不仅没有带动我国大豆生产的发展，反而导致我国本土大豆市场份额不断缩小。

1、大豆生产情况

中国、美国、巴西和阿根廷是世界最主要的大豆生产国，它们的大豆种植面积之和约占世界总种植面积的82%，产量之和约占世界总产量的88%。但是，与其他大豆主产国相比我国大豆产量仅占很小的一部分。下表数据清晰地反映了四大大豆主产国近年来大豆产量的变化以及我国大豆产量在世界中的份额。

表12000—2007年四大大豆主产国大豆产量及所占比例万吨%

数据来源：国家农业部数据库

造成我国大豆产量停滞不前，占比不断下降的原因主要有以下两方面：第一，与转基因大豆相比，国产大豆的出油率低。转基因大豆出油率为22%，而国产大豆一般为17%—18%。企业的目标是追求利润最大化，因此，国产大豆必然在竞争中处于劣势地位，市场份额逐渐缩小。第二，种植大豆与种植玉米等谷物相比，收益少且不稳定。农民的生产积极性受到打击，因而放弃种植大豆转种植玉米等作物。

2、大豆加工情况

2004年，中国大豆压榨企业经历了一场残酷的洗牌。因为2002和2003两年是中国大豆压榨行业的黄金时期，当时每吨大豆的加工利润高达四五百元，举个形象的例子：一家日加工能力在1000吨左右的企业，年利润可以达到1．5亿元。在如此高利润率的吸引下，大量资本涌入压榨行业，行业加工能力迅速扩张，大豆原料开始出现紧缺的迹象。2004年初，一些压榨企业成立采购团到美

国采购大豆，以增加话语权。然而，大豆价格的飞涨和剧跌却同这些企业开了一个天大的玩笑，采购团在市价391美元/吨的时候签下巨额采购合同，不久后大豆期货价格却暴跌至261美元/吨。这些企业损失惨重，规模较小的一夜之间倒闭，生存下来的元气大伤。就在这时，控制着全世界80%粮食交易量的四大国际粮商ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚开始“雪中送炭”，以转让股权的条件帮助濒临破产的中国压榨企业继续运营下去。借机收购、控股了一大批中国压榨企业，由此完成了在中国大豆压榨行业的产业布局。

目前，跨国粮商已经控制了我国大豆70%的实际加工能力，国内70%以上的榨油企业被跨国粮商控股或参股，知名品牌如金龙鱼、福临门和鲁花等均有外资控股或参股。(史芹，2009)。

3、大豆贸易情况

追溯我国大豆贸易的发展历程可以发现，1995年是一个转折点。此前，中国曾是世界上最大的大豆生产国和出口国。此后随着我国经济的飞速发展，人民生活水平不断提高，大豆的需求量大幅上涨，但国产大豆的总产量却停滞不前，导致大豆进口量不断增加，进口依存度逐年提高。下表反映了我国2000—2008年以来大豆进出口量的变动情况。2008年，我国大豆进口依存度已超过了70%！

表2：中国大豆贸易量在国际市场上的份额（单位：%）

数据来源：FAO和历年《中国农业统计年鉴》

二、大豆市场面临的危机

1、大豆进口依存度过高，国内粮食市场深受国际大豆价格波动之害

随着我国大豆进口依存度连连攀升，大豆市场早已失去了自给自足的能力。由于外资粮商控制着国际市场的大豆供给，我国虽然身为最大的大豆进口国却不具有大豆的定价权。以美国为首的国际粮商实际上控制着芝加哥期货交易所大豆期货价格，豆价波动严重威胁着我国豆农和压榨企业，还会影响其他农产品的价格。植物油作为我国居民生活中的必需品，对CPI的影响很大，因此豆价波动还会加剧通胀压力。

2、跨国粮商高度垄断大豆产业链，获取暴利的同时危害国家安全

跨国粮商首先通过低价策略在中国市场上倾销转基因大豆，迅速打开中国市场的大门。此后，通过“贸易参与—合资合作—购买股权—独资设厂”的方式，逐步控制我国压榨行业，并由此获得选择大豆进口渠道的权利，进一步控制上游的种植业，同时也控制了下游的豆粕环节。现在，国际大豆产业五大巨头ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚、丰益控制着我国80%的进口大豆货源，其旗下的企业压

榨能力已占国内总能力的70%以上，国内大豆市场已被外企牢牢垄断。（郑小梅，2010）

为了获取高额利润，跨国粮商故意抬高进料成本，打击竞争对手。因为部分利润已经留在国外，即使国内账面亏损实际上也是净赚不赔的，更达到了占领市场的目的。它们的贸易行为在很大程度上影响了进口价格，在生产、流通、加工、销售逐步加强垄断，获取暴利。如果这种垄断趋势继续发展，一旦遇到自然灾害或社会动荡，可能会威胁到我国的食品安全和社会安定。

3、转基因食品的食用安全存在不确定性

转基因大豆是科学家在实验室中改变传统大豆的基因，使得改进后的品种具有更强的抗除草剂性能，自1996年起投入商品化生产销售，至今不过15年的时间。转基因食品是否安全，15年的时间是无法证明的。转基因食品的安全性广受争议，欧洲、日本、韩国等地区历来持怀疑和抵制态度，认为转基因食品可能产生新毒素和过敏源等不良后果。

然而，目前国内各大超市销售的大豆油，其原料均是进口的转基因大豆。我国居民长期以来食用了大量转基因植物油以及用转基因豆粕作为饲料养殖的肉类产品，其安全隐患不容忽视。因为，一旦转基因食品暴露出问题，很可能就会超出人类的控制范围。

三、振兴我国大豆产业的政策

1、加大扶持力度，促进国内大豆产业发展

政府对大豆产业的扶持一定要落实到产业链的每一个环节。在种植环节，可以对豆农提供直接的价格补贴，提高豆农的种植积极性，以保证大豆的种植面积，缓解供求矛盾。另外，利用WTO规则中的“绿箱”政策，加大对农业科研的投入，增加补贴，开发高产优质的新品种。在加工环节，出台《反垄断法》，成立反垄断机构监测、调控市场中的垄断行为，打破跨国粮商垄断大豆压榨行业的局面。同时，鼓励内资企业的兼并、重组，实现资源的合理配置，扶持一批具有较强竞争力的内资大豆加工企业与跨国粮企抗衡。在流通环节，通过加强仓储、港口、道路等基础设施建设，提供物流、税收支持，降低流通费用，以提高国产大豆在价格方面的竞争力。

2、开辟新的大豆供给渠道，打破外资垄断格局

“巴西人种大豆，中国人用大豆，美国人倒腾金豆。”是对当今国际大豆市场格局最为形象的描述。要想打破外资企业在中国大豆市场的垄断地位，就必须从源头上抓起。这里，我们可以借鉴日本的经验。日本作为一个资源贫瘠的国家，同样需要进口大量的粮食，为了突破价格垄断，他们在巴西的粮食盛产区进行了全方位的农业开发。从收购大豆到修建购买码头，再到自己运输和加工，由此摆脱了跨国粮商的束缚。我国同样可以组织国内有条件、有优势和有能力的企业，集中起来，到南美等盛产大豆的区域进行农业开发，开辟一条全新、直接和稳定的绿色通道。

3、发挥国产非转基因大豆绿色自然优势

由于转基因食品的安全性尚不确定，给非转基因食品的发展留下一定的空间。很多国家对转基因食品有所保留，像欧洲、日本、韩国一向持谨慎态度。澳大利亚一份调查显示：98%的人赞成强制性加贴转基因标识，65%的人不愿意餐桌上出现转基因食品。（庾莉萍，2008）我们应该充分发挥国产大豆天然健康的优势，宣传绿色大豆的概念，提高非转基因大豆的知名度和认可度。同时建设优质非转基因大豆生产基地，加大科研投入，提高非转基因大豆单产，开拓国内外市场。

4、加强期货市场建设，提高企业的风险防范意识

国内企业一直以来普遍缺乏国际商场风险防范意识。最典型的例子就是2004年的大豆**中很多内资企业因为没有利用期货市场规避风险，结果出现大面积亏损，最终被外资企业并购。当然，在经历了这一场**以后，许多大豆加工企业开始意识到利用期货市场规避风险的重要性。但是，现阶段我国的期货市场与发达国家的期货市场相比，不论是交易规模还是交易品种乃至交易制度，都存在很大差距。我们必须加快期货市场的建设，不断完善期货市场品种和套期保值工具，真正发挥期货市场规避农产品交易风险、调节市场供求的作用。

“大豆危机”已经成为不争的事实，各方面必须正视危机、共同应对，才有可能化解这场危机。

作者单位：西安交通大学经济与金融学院

作者简介：彭瑛（1990—），江苏，西安交通大学经济与金融学院08级本科生，专业：贸易经济学。

参考文献：

[1]郑小梅.对我国大豆产业安全的思考.中国经贸.2010.(6).[2]刘翔峰.中国大豆国际竞争力及产业安全分析.调研世界.2009.(2).[3]于琳琳,张春河.论我国大豆产业安全问题和对策.价值工

程.2009.28.(2).[4]张光辉,崔瑞娟.我国大豆产业安全状况分析及对策.华南农业大学学报.2008.7.(2).[5]李碧芳,肖辉.国家产业安全视角下的中国大豆产业研究(期刊论文)—湖北农业科学.2010.49.(8).[6]王鹏.透析大豆定价新模式关注我国大豆产业安全(期刊论文)—粮油食品科技.2010.18.(6).

第四篇：(精品)中国绿色食品产业战略

中国绿色食品产业演进及其阶段特征与发展战略 韩 杨

内容提要：本文结合产业生命周期理论，对中国绿色食品产业演进进行了梳理，根据各阶段不同特征，分析了影响中国绿色食品产业发展的关键因素和问题。研究表明：2003年是中国绿色食品产业形成期与成长期的“临界点”，中国绿色食品产业已经成功跨跃产业形成期，处于成长期向成熟期过渡阶段；它的发展将受其所在阶段的产业规模、产品和品种结构、绿色食品标准体系、认证制度、政府监管制度、绿色食品市场与消费需求等多种因素影响，同时受产业、企业、消费者、政府等方面问题的制约。

关键词：有机食品 绿色食品 产业演进 阶段 产业生命周期

一、引言

随着世界工业化进程加速，生态退化，环境污染，人口、资源、环境、生物多样性减少等问题日益加剧，食品安全事件频频爆发，人们对无污染、无公害食品的需要与日俱增。全球食品生产和贸易格局出现了引人注目的变化，高附加值、高科技含量食品的生产和贸易迅速发展。食品质量安全标准的提升要求食品在进入国际市场前需经过权威机构的认证，使得与食品生产有关的资源、环境等问题日益突出地成为新的贸易障碍，严重污染环境、破坏生态平衡的农业生产及其产品贸易将受到严格限制，而节约资源、环境友好的食品逐渐取代传统食品将成为必然。

世界经济一体化要求生产和贸易协调发展。从20世纪初，一些发达国家已认识到常规农业1对资源、环境、人体健康造成的潜伏性、累积性、扩散性的危害，造成了农业生产与生态环境不协调，制约了经济的可持续发展，这必然促使人们寻找新的农业发展模式。于是，人们开始追求既能保证产量又能保证经济效益，既能生产优质食品又能保护生态环境的农业发展模式，提出了“生态农业”、“有机农业”、“可持续农业”等概念和发展思路。他们把不用或少用农药、化肥及其他人工合成品，只以生物学方法、采用有机耕作技术生产出来的食品称为有机食品。1924年，德国成立了世界上第一个有机农业组织——Demeter。1972年，国际有机农业运动联盟（IFOAM）的成立，标志着国际有机农业进入了一个新的发展时期。特别是20世纪90年代以来，发达国家以及一些发展中国家研究和推广有机食品的生产方式，其范围由食品向其他经济作物拓展，加快了将有机农业及相关产业作为可持续农业模式替代常规农业生产方式的步伐，使得有机农业在规模、速度以及水平上都有了质的飞跃。20世纪90年代初期，在顺应国际有机农业发展的潮流、应对国际市场对有机食品的需求以及国内大力发展“两高一优”农业的综合背景下，1990年，中国提出了能够将生态效益、经济效益、社会效益三者统一的农业发展模式，开始推行“绿色食品工程”。与此同时，世界各国根据IFOAM 的基本标准制订本国的有机食品标准，有机食品相关产品的开发日益*感谢中国社会科学院农村发展研究所李成贵研究员、杜志雄研究员、陈劲松副研究员、檀学文副研究员，中国绿色食品协会刘连馥会长和王济民等专家的相关建议。文责自负。1常规农业指在农业领域大量采用现代工业生产的装备和科学技术，特别是大量采用以石油制品为原料的化肥和农药，依靠以石油产品为动力的农业机械，从农业外部投入，用高耗能来换取高产量的农业发展模式。由此人们又把这种现代农业称为“石油农业”，也叫常规现代农业。

丰富。为了更好地促进中国有机食品产业的发展和出口，开展对有机食品产业发展的研究势在必行。那么，中国有机食品产业即具有中国特色的绿色食品2产业的发展状况如何？任何产业的宏观管理者只有懂得产业生命周期，才能了解产业发展规律，针对生命周期每个阶段的特征进行产业规划，制定产业政策。因此，本文拟以中国绿色食品产业演进轨迹为基础，运用差分与模拟生长曲线所需要的产品生产、销售等项指标相结合方法，清晰地判断中国绿色食品产业所处的产业生命周期阶段及其产业生命周期的显性特征以及产业发展中存在的关键问题。

二、概念、理论及分析方法

（一）绿色食品产业内涵

绿色食品3（green food）是遵循可持续发展原则，按照绿色食品标准生产，经过专门机构认定，使用绿色食品标志的安全、优质食品。开发绿色食品，可以从保护和改善农业生态环境入手，在种植、养殖、加工过程中执行规定的技术标准和操作规程，限制或禁止使用化学合成物及其他有毒有害生产资料，实施“从农田到餐桌”全过程质量控制，从而达到保护生态环境、保障食品安全、提高产品质量的目的。在国外，类似的食品称为健康食品、自然食品、无公害食品、有机食品、生态食品等4，这些食品在本质上是相同的。绿色食品所具有的正外部性，主要表现在以下几个方面：生产过程节约资源；消费过程对环境友好；消费结果对自己、他人与后代都有利；消费具有“隐性”与“长期”效用。根据对绿色食品的理解，本文定义绿色食品产业为：以可持续发展为指导原则，把标准化、产业化贯穿在“从农田到餐桌”的整个产业链条中，是以绿色食品生产、加工为主线的生态、安全、营养、优质、高效、高产的现代农业产业。它是生态农业、绿色食品生产等农业发展模式的总结、拓展和提升，是一种促进农业可持续发展、提高食品安全水平、环境友好的新型农业发展模式，是绿色农业经济的重要内容和基础。

（二）产业生命周期理论 产业生命周期（ILC），是指产业从产生到衰亡的具有阶段性和规律性的动态变化过程。对于单个产业的产生、成长和进化过程，可以用产业生命周期理论来描述。生命周期范式广泛应用于具有动态演化特征的研究对象上，用于描述研究对象的成长轨迹（Klepper et al.，1996）。每个产业都有自己产生、发展和衰亡的过程，即经历形成期、成长期、成熟期和衰退期4个不同阶段（见图1）。

产业内企业数量、产品的生产和销售以及技术创新的重点都会在各个阶段呈现出不同的规律，但每个产业的这种规律又具有共性。在形成期，企业数量较少，消费者也较少，企业获利不多，且以产品创新为主；进入成长期，随着消费者对产品的认可，企业数量逐渐增多，产品产量也逐渐增加，激烈的价格战逐步展开，企业开始将创新的重点转向过程创新；到了成熟期，经过优胜劣汰，企业数量、市场需求与供给、技术都趋于稳定；衰退期则是产业新陈代谢的表现，它主要表现为产业相对的或绝对的规模萎缩，产业因产品老化、退化、功能减退而出现颓势。企业数量 图1 以企业为主导的产业生命周期曲线 资料来源：Vernon（1966）。

（三）分析方法及数据来源

尽管产业生命周期被划分为4个阶段，但各阶段之间的界限并非显而易见，所以，在判断产业生命周期的各阶段时，往往采用定性分析与定量分析相结合的方法（黄悦胜等，2002）。定量分析的方法主要是依据生产率、产品销售额、产品普及率等指标模拟生长曲线，利用差分判定产业生命周期。定性分析的方法主要采用类比法，即利用某一产业在空间发展的不均衡性，将后进地区产业发展状况与发达地区产业发展的历史进行比较分析，以判断后进地区产业的发展阶段。

生长曲线法是根据产业生命周期各阶段产品产量或销售量增长率一般符合缓慢—快速—缓慢的特点，描点后呈S 型的规律，运用数学方程对某一产业的时间序列进行拟合，进而预测以后各年的产品产量或销售量，并可以依此判断产业生命周期的峰值点时间（李凯等，2005）。生长曲线法中最为著名的是皮尔曲线与龚伯兹曲线。皮尔曲线的方程为：

/(1)bt t Y L ae-=+（1）

（1）式中，t Y 代表产量或销售量，L 为变量t Y 的极限值，a、b 为未定系数，t 为时间变量。龚伯兹曲线可以描述一种新产品从试制期到饱和期产量的增长趋势，它的方程为：

t b y ka =（2）

（2）式中，y 代表某一产业的产量或销售量，a、b 为未定系数，01a <<，01b <<, t 为时间变量, k 为预测者给定的饱和值（李一智，1998）。

由于绿色食品产业在中国产生、发展的时间较短，很难利用生长曲线法对这一产业的成长进行描述和预测，因此，本文主要采用差分与模拟生长曲线所需要的产品生产、销售等指标相结合的方法来判定产业生命周期。利用差分法5分析产业生命周期主要是通过分析产业内企业数量的变化状况来判定产业所处的发展阶段（宋德军等，2008）。本文建立关于企业数量增长与产业生命周期阶段划分的定量分析模型，以离散型数据近似代替连续型数据。模型的形式如下：()y x t =（3）

由差分近似代替导数，描述企业数量的变化速度，即： ' '()()()(1)y x t x t x t x t =≈∆=--（4）

5利用差分法可以把数据修匀，使非平稳序列达到平稳序列。'' '' 2()()()2(1)(2)y x t x t x t x t x t =≈∆=--+-（5）

具体到绿色食品产业，()x t 代表第t 年获得使用绿色食品标志的认证企业（以下简称“认证企业”）数量，(1)x t-代表第(1)t-年认证企业数量，则'()0x t >、''()0x t >代表第t 年绿色食品产业中的认证企业数量单调加速递增，'()0x t >、''()0x t <代表第t 年认证企业数量单调减速增加，'()0x t <、''()0x t >代表第t 年绿色食品产业中的认证企业数量单调加速递减，'()0x t <、''()0x t <代表第t 年认证企业数量单调减速递减；'()0x t =代表第t 年是该产业生命周期各阶段的峰值点，''()0x t =代表第t 年是该产业生命周期各阶段的临界点。

首先，计算出绿色食品产业生命周期不同阶段认证企业数量变化方向和变化速度的不同组合。具体判定标准见表1。其次，由于产业生命周期理论是分析和解决现实问题的新兴应用经济理论，因此，本文除了使用差分法，考虑到绿色食品产业是一种新型农业发展模式和体系，可用于横向和纵向对比的指标与数据很少6，在研究中除了依据企业数量的变化界定绿色食品产业的演进阶段，还采用模拟生长曲线所需要的产品生产、销售等指标（例如获得认证的绿色食品品种数量、产地监测面积、实物总产量、销售额等）来综合衡量中国绿色食品产业所处的演进阶段及特征和现阶段存在的问题。本文所用数据来自于中国绿色食品发展中心的《绿色食品统计年报》（历年）与笔者对中国绿色食品发展中心和中国绿色食品协会的访谈资料。

表1 绿色食品产业生命周期划分标准 形成期 成长期

成熟期 衰退期 '()x t > 0 > 0 < 0 < 0 ''()x t > 0 < 0 < 0 > 0

三、数据检验与分析

（一）数据检验

尽管中国自1990年就已开始发展绿色食品，但根据纵向统计数据追溯每年获得批准使用绿色食品标志的产品数量及每年有效使用绿色食品标志产品数量的变化趋势7（见图2），可以发现，1990～1996年每年有效使用绿色食品标志及获得批准使用绿色食品标志的产品数量的情况并不乐观，绿色食品还没有形成完整的产业。6纵向对比的指标中，由于统计数据的缺失，获得认证的绿色食品品种数量等少数指标的数据可以追溯到1990年；横向对比的指标中，可用于衡量、分析绿色食品产业的指标的数据可以追溯到1996年。详见中国绿色食品发展中心：《绿色食品统计年报》（1997～2007年，历年），中国绿色食品发展中心网站（http://www.xiexiebang.com）。

7绿色食品获得认证后可连续3年使用绿色食品标志，因此，每年有效使用绿色食品标志的产品数量是累计前3年获得批准使用绿色食品标志产品的总数量与同期放弃、取消使用绿色食品标志产品的总数量之差。1990～2007年每年获得批准及实际使用绿色食品标志的产品数量变化趋势 资料来源：中国绿色食品发展中心：《绿色食品统计年报》（1997～2007年，历年）。依据中国绿色食品发展中心的绿色食品认证企业统计，1996年，中国绿色食品产业形成，之后认证企业数量逐年增多（见表2）。按照前述差分法对1996～2002年企业数量的检验结果显示，'()0x t >，''()0x t >；对2003年企业数量的检验结果显示，'()0x t >，''()0x t <。由此发现，1996～2002年认证企业数量以较快递增的速度（见表2中变化幅度与环比增长速度指标）发展，在经历了2003年的产业成长“临界点”之后，认证企业数量增加的速度加快，由于利润相对较高，竞争者纷纷加入。

表2 1996～2007年中国绿色食品产业认证企业数量()x t 数据检验及结果 年份 认证企业

平均认证企业（个）新增数量

平均新增数量（个）

变化幅度 环比增长(%)1996 463 892 — 219 — — 1997 544 81 — 17.49 1998 619 75-6 13.79 1999 742 133 58 21.49 2000 900 168 35 22.64 2001 1217 317 149 35.22 2002 1756 539 222 44.29 2003 2047 2047 291 291-248 16.57 2004 2836 4222 789 923 498 38.54 2005 3695 859 70 30.29 2006 4615 920 61 24.90 2007 5740 1125 205 24.38 资料来源：根据中国绿色食品发展中心《绿色食品统计年报》（1990～2007年，历年）汇总并根据计算公式（4）、（5）整理。

这一阶段，理想的市场发展态势是企业面对激烈竞争，主要通过兼并、重组的方式扩大 自身规模，提高市场集中度（宋德军，2008）。但是，在现实的绿色食品产业发展过程中，由于绿色食品企业地域分布、地方保护、体制因素以及该市场进入壁垒低、该产业的获利性较高等原因，仍然会有大量小企业进入市场，同时一些应当被淘汰的小企业仍有一定生存空间，导致在“临界点”之后绿色食品企业数目仍然加速递增的状态。依据产业生命周期标准初步判定，2003年是中国绿色食品产业成长的“临界点”。2003年之前是中国绿色食品产业的形成期，2003年之后，中国绿色食品产业由形成期进入成长期。

如前所述，上述分析中利用差分法来评定绿色食品产业生命周期的“临界点”，并不很严格。因此，还要根据绿色食品产地监测面积、实物总量、绿色食品销售额、绿色食品出口

()x t '()x t ''()x t

积与绿色食品实物总量在2003年前后的变化趋势显著不同（见图3），可见，2003年是认证企业数量、认证产品数量、绿色食品实物总量、绿色食品销售额及出口额等多个指标的“临界点”（见图4）。由此，本文进一步判定，1996～2003年是中国绿色食品产业形成期，2003年之后，中国绿色食品产业则进入成长期。

图3 1996～2007年中国绿色食品产业发展总体趋势

资料来源：、中国绿色食品发展中心：《绿色食品统计年报》（1997～2007年，历年）。图4 1996～2007年中国绿色食品销售及出口变化情况

资料来源：、中国绿色食品发展中心：《绿色食品统计年报》（1997～2007年，历年）。

（二）各阶段特征分析

根据上述指标、数据分析并结合对中国绿色食品发展中心、中国绿色食品协会的实地访谈，本文认为，中国绿色食品产业经历了以下发展过程：第一阶段，绿色食品产业形成期。这个阶段包括产业形成的基础建设阶段（1990～1996年）；绿色食品产业正式形成的全社会推进的加速发展阶段（1997～2003年底）。第二阶段，绿色食品产业成长期。这个阶段包括成长早期，即向社会化、市场化、国际化全面推进阶段（2004～2005年）；成长中后期，即努力向成熟期迈进阶段（2006年以来）。中国绿色食品产业经历的两个发展阶段所呈现的特征如表4所示。

表4 中国绿色食品产业形成期与成长期特征

形成期（1990～2003年）成长期（2004年至今）企业数量 认证企业数量增长快，增幅大，认证企

业中中小企业所占比重大。

认证企业数量继续增长，增幅减缓，大型认证企业数量增加。产品特征 比传统食品档次稍高、低附加值、初级

食品多。高性价比、低附加值、差别化大、深加工食品增多。出口 初级加工品所占比重大，出口额从无到 缓慢增长，出口产品品种比较单一。

深加工食品比重增加，出口产品品种结构多样化，出口额迅速增加。竞争形式 市场竞争不激烈，进入市场的贸易壁垒小，市场竞争特点主要是依靠传统产品模仿竞争，利润和产品销售市场空间巨

大。

市场竞争加剧，进入市场的障碍提高，市场竞争 特点是成本—价格—质量—品牌—规模—差异化

竞争，但利润和产品销售市场空间仍然巨大。资料来源：根据中国绿色食品发展中心《绿色食品统计年报》（1997～2007年，历年）以及中国绿色食品发展中心访谈资料总结。

1.产业形成期（1990～2003年底）。（1）基础建设阶段（1990～1996年）。1990年，中国正式宣布开始发展绿色食品。“绿色食品工程”首先在农垦系统正式实施。在“绿色食品工程”实施后的3年中，完成了一系列基础建设工作，主要包括：农业部设立绿色食品专门机构，成立了中国绿色食品发展总公司、绿色食品办公室等经营和管理机构，并成立中国绿色食品发展中心，通过委托全国各地分支管理机构，协助和配合中心开展宣传；以农垦系统产品质量监测机构为依托，建立起绿色食品产品质量监测系统，建立了“从农田到餐桌”的全程质量控制体系。此外，还颁布了《绿色食品标志管理办法》等有关管理规定；对绿色食品标志进行商标注册，确立了标志的权威性。1993年，中国绿色食品发展中心加入了国际有机农业运动联盟，与此同时，绿色食品开发也在一些农场快速起步，并不断取得进展，1993年，全国绿色食品发展出现了第一个高峰，当年新增产品数量达到217个。

由于绿色食品刚刚进入食品行业，大众消费者对其认知有限导致绿色食品市场环境并不理想，使用绿色食品标志的产品并不多。1994年，中国绿色食品发展中心根据全国绿色食品发展的新形势转变绿色食品发展方式，拓展绿色食品开发领域。绿色食品产业发展呈现出以下特点：①认证产品数量连续两年高增长。1995年新增认证产品263个，超过1993年最高水平1.07倍；1996年新增认证产品289个，比上年增长9.9%。②县域层次的开发逐步展开，绿色食品种植规模迅速扩大。全国许多县依托本地资源，在全县范围内组织绿色食品开发和建立绿色食品生产基地。1995年，全国绿色食品种植面积达到1700万亩，比1994年扩大3.6倍；1996年扩大到2248万亩，比上年增长32%。③产量增长超过产品数量增长。1995年，全国绿色食品主要产品产量达到210万吨，比上年增长203.8%，超过产品数量增长率4.9个百分点；1996年，主要产品产量达到360万吨，比上年增长71.4%，超过产品数量增长率61.5个百分点。这表明，认证企业规模在不断扩大。④绿色食品产品结构趋向居民日常消费结构。与1995年相比，1996年，中国绿色食品产品中粮油类产品比重上升了53.3%，水产类产品上升了35.3%，饮料类产品上升了20.8%，畜禽蛋奶类产品上升了12.4%8。⑤全国大部分省、市相继成立了包括对绿色食品生产、加工、销售等进行审查、监督、检测等内容的绿色食品产业管理网络，将分散的农户和企业纳入管理和开发序列，使它们逐步走上规范化、科学化、网络化的发展轨道。绿色食品开发由初加工、单一化向深加工、系列化、基地化转变，并不断取得进展。

（2）加速发展阶段（1997～2003年）。从20世纪90年代初开始，中国绿色食品产业的主导设计与标准已经确定，无公害农产品、绿色食品、有机食品标准基本形成体系；绿色食品产业得到社会各方（包括政府、企业和消费者）的认可，也得到国际市场的基本认可。上述特征标志着绿色食品产业早已进入了形成期。在此基础上，2002年，农业部在《全面推进“无公害食品行动计划”的实施意见》中指出，“无公害食品行动计划”的实施目标是：“通过健全体系，完善制度，对农产品质量安全实施全过程的监管，有效改善和提高我国农产品质量安全水平，力争用五年左右时间，基本实现食用农产品无公害生产，保障消费安全，质量安全指标达到发达国家或地区的中等水平。有条件的地方和企业，应积极发展绿色食品8数据来源：《绿色食品发展历程》，中国绿色食品发展中心网站（http://www.xiexiebang.com）。

和有机食品。”随着“无公害食品行动计划”的全面推进与绿色食品、有机食品、无公害食品“三位一体，整体推进”的战略部署的实施，“绿色农业”概念的正式提出与确立，政府出台相关支持政策的频率明显加快，社会关注度大大提高，绿色食品产业初具一定的影响力。这一阶段中国绿色食品产业发展呈现出以下特点：①绿色食品发展规模迈上新台阶。到2003年底，全国认证企业总数达到2047家，有效使用绿色食品标志产品总数达到4030个。2003年，绿色食品产品实物总量达到3260万吨，主要产品产量中，大米225.6万吨，面粉41.9万吨，食用油21.3万吨，水果184.3万吨，茶叶12.9万吨，肉类10.1万吨，液体乳及乳制品182.6万吨。绿色产品年销售额723亿元，出口额10.8亿美元，出口率12.4%。受到环境监测的农田、草场、水域面积达到7710万亩。从产品类别上看，农林产品及其加工产品占56.5%，畜禽产品占17.1%，水产品占3.3%，饮品占17.0%，其它产品占6.1%。②绿色食品保持了较快的发展速度。绿色食品品牌的吸引力，以及开发绿色食品为企业和农户带来的效益，有力地推动了绿色食品产业的快速发展。绿色食品出口额持续高速增长说明，中国绿色食品开拓国际市场的能力日益提升，一些产品陆续出口到日本、美国、欧洲等国家和地区，显示出绿色食品取得了进入国际市场的“通行证”，并具有了一定的竞争力。③绿色食品产业发展水平继续提升，产品结构逐步优化。已开发的绿色产品涵盖了粮油、蔬菜、果品、饮料、畜禽蛋奶、水产、酒类等。2003年底，在绿色食品产量中，初级产品占32.4%，初加工产品占26.7%，深加工产品占40.9%。④认证企业的实力进一步增强。在372家国家级农业产业化经营重点龙头企业中，绿色食品企业有117家，占31.5%；另有299家绿色食品企业成为省级农业产业化龙头企业。认证企业主要产品产量占全国同类产品产量的比重逐步提高（初步测算，该项比重大米为1.81%，面粉为0.64%，食用植物油为1.54%，水果为1.61%，茶叶为18.3%，液体乳及乳制品为63.5%）。⑤部分绿色食品已形成集中产区，区域比较优势进一步显现。部分地区将发展绿色食品与优势农产品区域产业带建设相结合，提高了主产区优势农产品的标准化生产水平和产品的质量安全水平。在部分地区，绿色食品开发成为农民增收的重要拉动力（王德章等，2003）。发展绿色食品与“三农”的关系更加紧密。以黑龙江省为例，2003年，该省发展绿色食品、有机食品生产，农民人均增收35.9元，约占农民增收的30%。绿色食品出口规模进一步扩大。山东省已有40%的绿色食品企业生产出口产品，出口额达4亿美元。

2.产业成长期（2004年以来）。2003年底，农业系统有机食品认证工作在全国范围内展开，绿色食品工作体系发挥整体优势，因地制宜，积极组织产品认证。2003年底，申报使用绿色食品标志的认证企业数量和申报产品数量均创历史最高水平，企业续报率为73%，比上年提高了20～30个百分点，而大型企业、龙头企业、知名企业的续报率达到90%以上。这标志着，中国绿色食品产业已经步入成长期。这一阶段绿色食品产业发展呈现出以下特点：①产业初具规模，产品结构逐渐优化，品种日趋多样化。2004年初以来，绿色食品认证产品和认证企业数量都以较快速度增长，年均增长速度分别为29.5%和36.1%；销售额和出口额也以较平稳的速度增长，年均分别增长25.2%和32.2%。产品结构继续优化，截至2007年底，绿色食品认证企业总数达到5740个，认证绿色食品总数达到15238个，其中，初级产品占37.2%，初加工产品和深加工产品分别占37.7%和25.1%；品种结构优化，地方名特优产品日益增多，园艺、畜牧、水产等有出口竞争优势的产品比重逐步提高。按产品类别划分，绿色食品中农林产品及其加工品所占比重逐渐缩小，畜禽类产品和饮品类产品所占比重分别提升到总数的11.4%和5.3%。②标准体系逐步完善。按照“从农田到餐桌”全程质量控制的技术路线，参照发达国家农产品和食品质量安全标准，中国逐步建立起了科学、严格、系统的绿色食品标准体系。③认证制度基本建立。中国对绿色食品实行以标准化生产为基础，产品认证与证明商标管理相结合的基本制度（刘连馥，2007）。按照国家认证认可的基本要求，结合农产品认证的特点，中国对绿色食品建立了体系完整、程序规范的认证制度，保证

了认证的有效性。④监管制度全面推行。为了保证获得认证产品的质量，规范企业使用认证标志的行为，维护市场秩序，中国对绿色食品建立并推行了企业年检、产品抽检、市场监察、产品公告4项基本监管制度（王运浩，2007）。⑤扩大绿色食品市场。消费者对绿色食品的认知程度有所提升，越来越多的消费者有更强的环保、健康意识，更多关注“资源节约、环境友好”产业的发展，绿色食品产业更贴近民生，也越来越符合大众的消费趋势和消费倾向。

（三）存在的问题 1.产业初具规模，但企业规模偏小，市场集中度仍然偏低，企业对绿色食品的续报率下降9。近年来，尽管绿色食品生产基地和企业规模有所扩大，但与外国同类指标相比还有不小的差距，中国绿色食品产业无论是生产基地还是生产加工企业都存在着规模过小的问题。上述情况不适应绿色食品产业国际化的要求。绿色食品产业市场集中度低和企业规模偏小，影响企业开拓国内外市场的能力以及通过科技创新提高产品质量和培育国内外驰名品牌的能力，不但造成有限资源的极大浪费，而且也削弱了绿色食品产业的规模效应，影响产业的持续健康发展。

2.资源配置和绿色食品产业布局不合理。从2005～2007年分地区绿色食品产业发展的情况来看，东部沿海地区拥有的绿色食品数量最多，东部、北部的江苏、浙江、黑龙江、辽宁等获得绿色食品数量前十名的省份所拥有的绿色食品数量占全国的61%，经济发达的东部地区发展绿色食品产业的模式为重点产业链延伸型循环农业模式；而中部、西部地区绿色食品产业发展滞后。

3.大中城市消费者对绿色食品的认知程度较高，农村消费者对绿色食品的认知程度较低。由于绿色食品价格较高10，消费者虽然对绿色食品的购买意愿显著，但实际购买能力不足。消费者虽然普遍关注食品安全问题，但对绿色食品的认知程度较低；由于食品安全事件频频爆发，食品安全的公信度下降，据调查，有近一半的消费者不信任绿色食品标志；消费者的性别、受教育程度、职业特征以及对绿色食品的信任程度，对消费者的绿色食品认知水平具有显著的影响（曾寅初等，2007）。

4.驰名品牌少，品牌杂乱无序，良莠不齐。目前，中国绿色食品品牌杂乱，全国驰名品牌较少，同质性品牌较多。市场上品牌杂乱就难免盲目竞争和过度竞争，有的企业甚至为了争夺市场还互相展开价格战，违反市场规则、生产和销售假冒伪劣产品等现象也时有发生，降低了绿色食品品牌的市场认知度，损毁了绿色食品标志的信誉度。中国绿色食品产业要在国内外激烈的竞争中保持快速发展，就要不断提升产品质量和档次，培育和发展驰名品牌，靠质量和信誉赢得市场，提高绿色食品产业的社会经济效益。

5.绿色食品综合效益日益明显，但有机食品（AA 级绿色食品）比重小。中国绿色食品产业发展十几年来，A 级绿色食品迅速发展，而AA 级绿色食品发展缓慢。A 级绿色食品从1996年的273个发展到2007年的12228个，而同期，AA 级绿色食品只有3010个，只占绿色食品总数的24.62%。AA 级绿色食品与国际有机食品接轨，其出口潜力巨大，同时也代表着产业发展的整体水平和竞争力。所以，在今后相当长的时期内，增加AA 级绿色食品的数量是一个重要任务，是中国绿色食品产业发展的方向，国家级龙头企业在开发AA 级绿色食品中承担着主要任务。6.政策引导不够深入，市场发展不够规范，法律、自然环境急需改善。绿色食品产业成长期是中国绿色食品产业从成长走向成熟的关键时期，绿色食品产业的政策引导、法制化和规范化至关重要。中国绿色食品认证机构在认证程序和认证体系上还需要改进，并且要严格认证把关。绿色食品生产基地发展和产品质量监测是确保绿色食品质量的基础和关键。9续报是指由于绿色食品标志有效期是3年，3年以后企业要想绿色食品标志继续有效，就必须续报申请重新认证。

10商务部《绿色市场发展状况调查报告2008》显示，有机食品、绿色食品和无公害农产品的销售价格分别约为普通农产品价格的4倍、2.4倍和1.6倍。

四、简要结论及政策启示

（一）简要结论

本文主要采用差分法与模拟生长曲线所需要的认证产品数量、认证企业数量、种植绿色食品的监测面积与绿色食品实物总量等指标，判定2003年是绿色食品产业形成期与成长期的“临界点”。由此，本文认为，1990～2003年是中国绿色食品产业的形成期，在2003年之后，中国绿色食品产业则进入成长期。中国绿色食品产业已经成功跨跃产业形成期，处于成长期向成熟期过渡阶段。

本文的分析结果表明，中国绿色食品产业在经历了基础建设阶段、加速发展阶段以及快速成长阶段后，绿色食品产业从成长期向成熟期发展受到其所在阶段的产业规模、产品和品种结构、绿色食品标准体系、认证制度、政府监管制度、绿色食品市场与消费需求等多种外在因素的影响。中国绿色食品产业在成长期已初具规模，但企业规模偏小，市场集中度仍然偏低，企业对绿色食品的续报率下降；资源配置和绿色食品产业布局不合理；消费者总体上对绿色食品的认知程度不高，消费者对绿色食品的购买意愿显著但实际购买能力不足；驰名品牌少，品牌杂乱无序，良莠不齐；绿色食品产业的综合效益日益明显，但有机食品（AA 级绿色食品）比重小；政策引导不够深入，市场发展不够规范，法律、自然环境急需改善。

（二）政策启示

在促进绿色食品产业结构调整的同时，中国应重点将分散经营向规模化经营推进，采取兼并、联合、股份合作等形式，组建一批规模较大的绿色食品生产基地和企业集团，起到龙头企业带动、规模生产推动、市场流通拉动的效果，增强绿色食品产业的竞争力和抗风险能力，密切产销衔接，形成合作共赢的格局，促使产业整体水平和企业个体规模相协调，以不断增强中国绿色食品在国内外市场上的竞争力。政府应通过对绿色食品知识的科学宣传，严格绿色食品认证制度的执行，加强对已经通过认证的绿色食品及其经营企业的监督管理，以提高消费者对绿色食品的信任程度，增强消费者信心，不断提升消费者对绿色食品的认知度和绿色食品的公信度。加快绿色食品标准、认证准则等方面与国际接轨。绿色食品产业的进一步发展，不仅对绿色食品产业链自身上下游相关环节提出了更高的要求，还需要推动技术进步，扩大生产基地建设和提高产业化程度，加强产业体系，强化认证后监管与责任追溯，促进绿色食品产业的相关辅助性产业、基础性农业与环境保护同步发展，创造有利于绿色食品产业发展的生产要素条件。促进绿色食品产业发展的机制，应该由产业形成期的政府推动、政策引导（自上而下）与市场需求拉动（自下而上的消费者需求与出口拉动）相互结合的引导型发展机制，逐步转变为以市场需求拉动为主的发展机制，本着循序渐进的原则平稳推进中国绿色食品产业由成长期向成熟期发展。

参考文献

1.Klepper, Steven: Entry, Exit, Growth and Innovation over the Product Life Cycle, American Economic Review, 86(3): 562-583, 1996.2.Vernon, R.: International Investment and International Trade in the Product Cycle, Quarterly Journal of Economics , 80(2): 190-207, 1966.3.黄悦胜、韩小念.：《基于产业生命周期的技术创新研究》，《改革与战略》2002年第8期。

4.李凯、代丽华、韩爽：《产业生命周期与中国钢铁产业极值点》，《产业经济研究》2005年第4期。

5.刘连馥：《绿色农业：立足国情的农业发展新模式》，《财经中国》2007年第9期。6.靳明：《绿色农业产业成长研究》，西北农林科技大学博士学位论文，2008年。9.宋德军、刘阳：《产业发展阶段与物流业和谐发展研究——以中国绿色食品产业为例的实证及检验》，《中国软科学》2008年第1期。

第五篇：健康中国升至国家战略 互联网+大健康产业发展分析

健康中国升至国家战略互联网+大健康产业发展分析

近日，在十八届五中全会公报上，建设“健康中国”上升为国家战略。业界认为，“十三五”期间，围绕“健康中国”出发的产业市场规模可达10万亿元，受此利好影响，我国大健康产业迎来发展东风。大健康是根据时代发展、疾病谱的改变与社会需求提出的一种全局理念，他围绕人的衣食住行与人的生老病死，提倡科学的健康生活与正确的健康消费。

近年，随着人们生活水平持续提高，大健康产业成为了全球最大的新兴产业。在我国，大健康产业还处在起步阶段。数据显示，目前我国健康产业仅占GDP的4%至5%，远低于美国超过15%以及日本、加拿大超过10%的比例，未来大健康产业发展空间极大。此时正值“互联网+”与各行各业快速渗透的重要节点，大健康的进一步发展离不开互联网的助力。

考虑到目前我国老龄化现象严重、医疗行业发展落后的现状，大健康产业中养老产业、医疗器械与医疗服务需要在未来获得突破性发展，因此这三大领域与互联网深度融合，是互联网+大健康产业的发展大势。

据统计，2030年，我国老年人口数量将首次超过少年人口，2025年，我国老年人人口数量将达到4亿人，并在之后保持这个数量。老年人口不断增多的背景下，养老成为社会重1 任。但养老产业具有前期投入大，回报时间长的特点，这阻碍了产业融资。针对当前我国养老产业巨大的投资缺口，已有专家提出了“众筹养老”的模式，即依靠互联网金融平台，解决养老产业存在的“融资难、融资贵”问题。此外，针对养老服务水平提高，未来发展智慧养老将是大势所趋。

医疗器械是指在医疗领域作用于人体的物品，主要包含仪器、设备、器具、材料、体外诊断剂及其校准物等。2014年，我国医疗器械行业市场规模为2556亿元，约为全球的7%，排名第三。其中，中低端医疗器械发挥了重要作用，而高端医疗器械领域，我国严重依赖进口。在此趋势下，未来高端的智能机器人将成为互联网+医疗器械的重要方向。

医疗服务领域，大数据的应用能提高医生就诊效率，同时减少误诊出现，因此应该成为发展重点。此外，大数据在医疗服务上的作用还体现在建立个人电子健康档案，提供个性化的智慧医疗等。随着移动互联网快速发展，大数据与移动医疗结合，为患者就诊提供低成本与便利性的服务成为发展新趋势。

（以上数据信息来自前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国大健康产业市场前瞻与投资机会分析报告》。）

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