就业与失业开题报告

第一篇：就业与失业开题报告

科学技术学院

毕业设计（论文）开题报告

题目： 关于吉安市就业与失业的思考分析学 科 部：财经学科部专业：国际经济与贸易班级：072班学号：7042007064姓名：李凯指导教师：杨珊填表日期：2010年11月22日

一、选题的依据及意义：

（一）选题依据

面临始于美国房地产次级抵押贷款市场的癣疥之疾，如今酿成了全球性的深重金融危机。由于金融风暴的影响，各国之间的贸易减少，消费减少，国内很多主要靠出口的中小企业支撑不了金融风暴的席卷，纷纷倒闭，造成越来越多的失业人群。

就业是具有劳动能力且有劳动愿望的人参加社会劳动，并获得相应的劳动报酬或经营收入。失业是一个人愿意并有能力为获取报酬而工作，但尚未找到工作的情况。

而位于中部地区的江西省中部的吉安，交通便利，有赣粤高速公路和京九铁路横穿而过。吉安是星火燎原的革命圣地。吉安是举世闻名的中国革命摇篮井冈山所在地。前后有很多名人在此诞生，是个人才辈出、名士荟萃的地方。在古代这里是一个富庶的地方，至今也还是全国重点粮食生产基地。而在这样一个经济相对东西部发展相对中等，生活相对南北方环境比较舒适的地方。失业情况到底如何呢？面对这样严峻的就业压力，急切的要解决就业，降低失业率，政府、择业者、社会、企业该如何面对这样的就业形式。

（二）选题意义

在当前严峻的经济形势下，失业率越来越高，失业的影响虽然难以估计和衡量，但它最易为人们所感受到。失业威胁着作为社会企事业单位、个体小单位及家庭的稳定。没有收入或收入遭受损失，户主就不能起到应有的作用。单位及家庭的要求和需要得不到满足，单位与社会、家庭内部的关系将因此而受到损害。西方有关的心理学研究表明，解雇造成的创伤不亚于亲友的去世或学业上的失败。此外，家庭之外的人际关系也受到失业的严重影响。一个失业者在就业的人员当中失去了自尊和影响力，面临着被同事拒绝的可能性，并且可能要失去自尊和自信。最终，失业者在情感上受到严重打击。

目前，解决失业率问题就是把就业率提上去，提高就业。现代社会人才的需求多样化，根据行业门类和岗位层次的不同，不同层次的劳动力都可以找到自己的合适岗位。各个产既需要一些高学历、高知识的管理、规划等人才，也需要提供简单技能的普通劳动力。目前，简单劳动力需求量往往比较大，这样可以照顾到再就业人员、农村人口和弱势群体的就业。,就业对改善我国就业压力,缓解贫困状况,促进劳动力市场的完善及加快我国经济结构调整有着重要的意义。就业问题是我国政府宏观经济政策要解决的最主要问题之一。

面对一个普通的中小城市，就它的就业、失业问题进行分析有利于它的整体上的就业，解决失业问题。通过政府颁布政策和采取其他措施和社会单位调整自己的内部结构及择业者面临严峻的就业形式增强自身技术水平。

国内外研究现状及发展趋势（含文献综述）：

（一）国外就业与失业研究现状及发展趋势

从2008年—2010年美国经济不景气，直接影响了就业市场，美国现在的失业率是

9.1%—9.5%，将迈出校门的大学生们只能面临一种形势：找工作不容易。

美国实行毕业生自主择业制度，政府不直接干预和限制。美国政府对个人发生就业困难原因的判断首先归结为就业信息不畅，其次是求职技能存在问题，最后是个人技能不足。据统计，因第一种原因发生就业困难的人占60%，由后两种原因造成就业困难的各占20%左右。所以，美国在帮助就业困难者时，首先是建立完备的就业信息系统，其次是开展求职技能训练，最后是对就业困难者进行职业训练。

近两年来，瑞典经济受到欧美各国经济衰退的影响，经济增长乏力，2010年失业率已从9.0%降至8.5%，瑞典明年国内生产总值将增长3.9%。而今年1月份政府曾预测,今年其国内生产总值将增长3%,明年的经济增长率为3.6%。预算草案指出,瑞典失业率今年将达到创纪录的9.2%,2011年有望降至8.8%。政府将进一步节约公共开支,2012年将实现4%的降幅。印度同样是高才低就。发达的高等教育体系与相对迟缓的社会经济发展之间的脱节正在逐年拉大，整个社会正面临历史上从未有过的大学生就业压力。近年来，在经济不振、人才需求下降和高校毕业生逐年增多的压力下，大学生就业越来越困难，过去行之有效的就业办法已显得无能为力。有材料表明，目前就全国而言，普通高校的毕业生能有10%的人找到自己理想的工作已经是高估，他们当中除了部分人决定考研究生继续深造外，绝大多数人迫于生活压力不得不调整心理预期，一些学生甚至放弃专长或屈就一些根本不需要高学历的职位，使得社会上出现了越来越多的大学生售货员、大学生司机。

据统计，俄罗斯9月份俄就业人口为7610万，占俄总人口的54%。俄罗斯是一个高等教育较为普及的国家，每年有80万以上的高中毕业生直接进入大学继续深造，通过各种途径获得高等教育的居民占全国人口总数的38.6%。目前俄罗斯高校毕业生的就业情况同学校知名度、所学专业等诸多因素相关。2008年10月份俄失业率为6.6%，此后受国际金融危机影响，俄失业率不断攀升，到今年1月份，俄失业人口为683万，失业率高达9%。今年年初以来，随着经济逐步复苏，俄就业形势明显好转，失业人口和失业率逐渐下降。俄罗斯登记失业人口远低于实际失业人口。据统计，截至9月底，俄登记失业人口为159.8万，比上月减少10.7万。

从全球几个主要国家失业与就业率看，各国的失业率有所下降，在金融风暴过后各国就业都不同程度的受到了影响。

（二）国内就业与失业研究现状及发展趋势 最近国家教育部公布了2006年全国普通高等院校毕业生人数，数据显示为413万，比今年又增加了78万，预计我国高校毕业生人数还将逐年递增，到2010年将达到700万左右。将如何解决这些技术劳动力的就业。《每日商报》结合劳动社会保障部科研所和浙江大学就业与服务指导中心提供的相关材料，独家发布2010高校就业趋势预测：总劳动力富余，专业技术人才缺口不小，农业缺218万，工业缺1220万，服务业缺口325万。

第一产业：2010年农业科技人才需求可能达到几百万人，但是相关人才供给有限，根据国务院颁布的《农业科技发展纲要（2001-2010）》数据，我国共有涉农院校43所，在校学生大约为9万，教学和科研人员为3.5万人，130万大中专毕业生中已有80万离开了农业。预计到2010年人才缺口将达到218万人。

第二产业：我国大学生中38%为工科类学生，但是毕业生人数还是不够，振兴我国工业还需大量的工程师，主要集中在IT、微电子、汽车、环保、系统集成、新材料、新能源与节能技术开发、条码技术、铁路高速客运技术等领域。预计到2010年，人才缺口数字最大，将达1220万人。

第三产业：该产业将是扩大就业岗位最多的部门。一些高端涉外人才需求很大，比如：涉外会计、涉外律师、涉外金融服务、同声传译、电子商务、数字媒体、物流、精算和心理咨询，人才缺口预计在325万。

我国专业技术人才总量还处于供不应求的局面，大学生就业难问题仅仅为一种表象。之所以看到困难和大学生个体表现差异有关。首先，作为一名大学生是否学有专长，知识和能力结构能否达到技术人才的评判标准，能否符合社会需求；其次，个人就业意愿和社会意愿存在差异。我国的基层和中西部地区需要大量的科技人才，大学生能否重视这些就业机会。新增非农就业压力主要来自于两个方面：一是新成长的劳动力，二是失业人员。2009年各级各类学校将进入劳动力市场的毕业生人数近1800万，绝大多数需要进入非农领域就业；按目前4％的城镇登记失业率计算，城镇登记失业人数约830万人。按照目前5.3％的调查失业率推算，则失业人数达1600多万。新增非农就业需求总量合计约2600－3400万人。即使假定约700万的农村劳动力不向城镇转移就业，也有大约2000－2700万的城镇劳动力供给。

从需求看，按目前GDP每增加1个百分点，社会新增就业0.107个百分点（或85万人左右）估算，假设2009年GDP增长7%—9%，则带动新增就业800—1000万人。城镇劳动力供过于求，缺口在1200万-1900万人。失业率将可能攀升到6.3％。

总的来说，在我国人力资源很多，但是专业性的人才却很少，绝大多数都是简单劳动力。而对于那些专业知识不扎实又不愿意做简单劳动力的人群，无论是社会还是国家都应该对就业形势作出相应的就业指导以及调节专业性问题，让专业与社会需求达到供求平衡。

三、本课题研究内容

本课题通过对失业的原因和提高就业率，政府政策、社会单位应对措施及择业者自身技能技术进行分析，并结合社会实例，提出一些探索性的建议。本文总共分为以下几个部分： 第一部分：引言

该部分主要包括，选题背景和意义，以及国内外研究现状。

第二部分：2009年就业与失业的现状分析

主要概述吉安市就业与失业的现状

第三部分：吉安市失业的原因及其影响

（一）本文从以下几个方面分析了失业的原因：

1、世界经济环境的影响。

2、择业者自身的技能水平。

3、社会环境以及社会氛围。

4、政府政策。

（二）过度失业产生的一些影响。

第四部分：吉安市为解决就业就失业的情况作出的措施

本文从以下几个方面对失业的情况分析作出对应措施。

1、世界经济环境的影响。

2、择业者自身的技能水平。

3、社会环境以及社会氛围。

4、政府政策。

第五部分：解决失业问题从吉安工业园区的建设为实例惊醒分析

通过对“吉安工业园区”进行分析，提出一些探索性的建议；此外，通过该案例检验第四部分的一些观点。

第六部分：总结及一些探索性的建议。

二、本课题研究方案

本文以吉安市就业与失业问题为研究对象，结合经济学理论，分析失业问题产生的原因。在上述理论研究的基础上，提出解决失业问题的对策。本文拟采用实证分析法对解决失业问题的典型案例进行分析和评述来验证所提出的对策。

三、研究目标、主要特色及工作进度：

研究目标：通过对就业与失业的现状，成因以及对解决失业问题的对策进行分析，结合案例进行探讨。提出一些可行性的建议。

主要特色：本文创新之处主要体现在以下几个方面。

1.论文从就业与失业的现状和失业率提高对经济的影响的根源入手，找出失业率提升的最根本的问题所在，并就此提出符合政府利益的政策建议。

2.以往关于就业与失业率问题的研究主要集中于失业率产生原因的一面，并没有详细论述解决失业率，提高就业率提出相应对策的问题。本文较详细地论述了解决失业率提高就业率提出相应对策。

3.本文以“吉安工业园区”为例，用实证分析方法对如何解决就业问题降低失业率进行剖析，并提出一些探索性的建议。

工作进度：

2010年11月20日-2010-年12月10日，开题和构思论文写作大纲。

2011年01月01日-2011年01月31日，完成论文编写的前期工作。

2011年02月01日-2011年03月15日，完成论文初稿。

2011年03月16日-2011年04月15日，撰写、提交、修改论文二稿。

2011年04月16日-2011年05月15日，撰写、提交、修改论文三稿。

2011年05月16日-2011年06月10日，准备毕业论文答辩工作。

四、参考文献：

[1]章昌裕，2009：《国际经济合作》，东北财经大学出版社。

[2]郭松山，2008：《中国失业保障制度与再就业》，上海财经大学出版社。

[3]顾建平，2003：《中国的失业与就业变动研究》，农业出版社。

[4]陈芳，2007：《中国城镇就业难点与反失业政策研究》，中国财政经济出版社。

[5]康桂珍，2005：《就业、失业与再就业法规政策问答》，法律出版社。

[6]施伟德，2010：《终身受雇力——教你一辈子不失业》，电子工业出版社。

[7]袁志刚，2007：《中国的城乡劳动力流动与城镇失业》，经济科学出版社。

[8]赖德胜，孟大虎，2008：《中国大学毕业生失业问题研究》，中国劳动社会保障出版社。

[9]（美）菲尔普斯，2010：《通货膨胀与失业理论》，北京大学出版社。

[10]劳动和社会保障部培训就业司，2004：《最新实用再就业政策》，中国劳动社会保障出版社。

[11]劳动和社会保障部培训就业司，2006：《中国积极的就业政策》，中国劳动社会保障出版社。

[12]李正龙，范君晖，孟卫军，2008：《就业与培训：政策与实务》，北京大学出版社。

第二篇：就业失业登记证

申报材料：

1、求职者的户口本；

2、求职者的身份证；

3、求职者本人近期一寸免冠照片一张；

4、求职者的毕业证及相关证件。

办理程序：

1、需要领取《就业失业登记证》的城乡劳动力，应持证件到办证所在地职业介绍机构进行求职登记；

（1）填写《求职登记表》，要如实填写本人的年龄、学历、职称、职业资格、专业特长、健康状况等基本情况，并提供相应的证件和证明；

（2）工作人员详细核定求职登记情况和验查各种证件，办理《就业失业登记证》；

（3）初高中毕业生，凭《就业失业登记证》参加所在地就业前培训，培训合格后由市就业培训中心注册盖章；

（4）市内各区所办的《就业失业登记证》，需到市职业介绍服务中心审核盖章并加盖照片骑缝钢印。

（5）各县（市）所办的《就业失业登记证》，由县（市）劳动就业服务局职业介绍机构直接办理。

2、本市内各辖区的求职者应在本人户口所在区的劳动就业服务局职业介绍机构办理；

3、本市各县（市）的劳动者在本县（市）求职就业的，在本县（市）劳动就业服务的职业介绍机构办理；

4、本市用人单位集体办理《就业失业登记证》的，在市职业介绍服务中心办理。

5、本市各县（区）和外地劳动者，在本市范围内求职就业的，在市职业介绍服务中心办理。办公地址：中国石家庄人力资源开发服务中心，槐安西路48号。联系电话：89631829

1、法定劳动年龄内（男16－60周岁，女16－50周岁），有劳动能力，进行就业登记、失业登记的劳动者和进城求职的农村劳动者，初次办理《就业失业登记证》时向户籍所在地县级劳动就业服务局申领。

具有石家庄市常住户口的2011年及以后择业期内无就业经历的普通类高校毕业生的《就业失业登记证》发放、使用和管理，按中共石家庄市委办公厅、石家庄市人民政府办公厅“印发《关于进一步促进高校毕业生就业实施方案》的通知”（石办字[2011]48号）规定的就业失业登记管理程序办理。

2、劳动者在申领时，应如实提供本人相关信息和证明材料：

（1）本人居民身份证原件及复印件1份。

（2）户口簿（居住证明）。

（3）本人近期二寸免冠照片2张。

（4）本人毕业证书复印件1份。

（5）《〈就业失业登记证〉申领登记表》1份。

（6）具有职业资格、专业技术职务的，提供国家认可的相关证书。

（7）县级以上人力资源社会保障部门规定的其他材料。

（8）进行就业登记的，提供本人签订的《劳动合同》、或本人的工商营业执照、或街道社区证明等资料。

进行失业登记的，提供本人的终止或者解除劳动关系证明，或注销营业证明、或无工作证明等。

3、县（市）、区劳动就业服务局审查核实提交的个人资料，确定就业、失业状态。县（市）、区劳动就业服务局可委托街道（乡镇）或社区（村）人力资源和社会保障事务所或工作站对申领人员状况进行初审。

4、县（市）、区劳动就业服务局将个人资料录入河北省就业服务管理信息系统，打印制证，加盖发证部门印章和钢印后发放。

5、符合发放范围且资料齐全的，10个工作日内办结。

6、《就业失业登记证》遗失或损毁的，由本人在市级以上报纸声明。凭登报声明和有效身份证明（处于实现就业状态的还需提供就业单位证明）申请补发。

7、登记失业人员持本人身份证和户口本、《就业失业登记证》和相关材料到户籍地劳动就业服务局办理审验手续。审验时间为发证时间的对应月份。劳动就业服务局也可委托街道（乡镇）或社区（村）人力资源和社会保障事务所或工作站进行。未经审验的，注销失业登记。

第三篇：就业和失业登记

就业和失业登记办事指南

一、就业失业登记证的办理机构

县就业服务管理局负责组织实施就业和失业登记工作。乡镇劳动就业社会保障服务中心受县人力资源和社会保障部门委托，可以具体经办就业和失业登记工作。

二、《就业失业登记证》的重要性

《就业失业登记证》是劳动者就业和失业登记的载体，是记载劳动者就业和失业状况、进行就业和失业登记、享受公共就业服务和就业扶持政策的合法凭证，在全国范围内有效。

（一）劳动者申报就业登记

劳动者就业后10日内进行就业登记。应由本人如实填写《就业登记表》，持《就业失业登记证》到常住社区劳动就业社会保障服务中心办理就业登记。

（二）劳动者申报失业登记

在法定劳动年龄内，有劳动能力、有就业需求、处于无业状态的本县城镇户籍常住人员可以到户籍所在地乡镇劳动就业社会保障服务中心进行失业登记。进城务工人员、县外人员在我县城镇有常住地且稳定就业满6个月的，失业后符合条件的可到县就业服务管理局进行失业登记。

（三）特别强调

1.用人单位到社会保险经办机构为劳动者办理参加或停止缴纳社会保险手续时，应先办理用（退）工备案；

2、登记失业人员实现就业后未及时进行就业登记的，不得享受各项就业扶持优惠政策。

三、《就业失业登记证》的使用

1、就业援助对象凭《就业失业登记证》及其“就业援助卡”中标注的内容申请享受相关就业援助政策；

2、符合税收优惠政策条件的个体经营人员凭《就业失业登记证》（标注“个体经

营税收政策”）申请享受个体经营税收优惠政策；

3、符合条件的用人单位凭所招用人员的《就业失业登记证》（标注“企业吸纳税

收政策”）申请享受企业吸纳税收优惠政策。

四、新旧证的衔接工作

1.对持原《城镇失业人员失业证》和《职工失业证》目前正在享受就业扶持政策的劳动者，换发《就业失业登记证》后不改变正在享受就业扶持政策的审批期限。

2.劳动者可正常进行就业登记、失业登记、申请享受相关就业扶持政策和接受公共就业人才服务。

第四篇：就业失业登记表

《就业失业登记证》申领表

说明：登记失业类型：

1、从学校毕业或肄业；

2、从用人单位失业；

3、个体业主停止经营；

4、失地、失林劳动者；

5、退役且未纳入统一安置；

6、刑满释放、假释、监外执行或解教；

7、其他人员：①进城务工人员（含非本省户籍人员）在常住地稳定就业满6个月后失业的；②其他失业人员

第五篇：就业失业登记证

申领《就业失业登记证》应提供资料及

办理流程

一、申领《就业失业登记证》应提供资料

〈一〉失业登记

1、本人身份证、户口簿原件及复印件；

2、社区出具的至今未就业的证明、农村进城务工人员和其他非本省户籍人员还须提供居（暂）住原件及复印件；

3、近期同底照片2张〈1寸和2寸各一张〉

除须提供以上资料外还须提供下列证明材料之一；

4、从学校毕业或肄业的相应证件原件和复印件；

5、从用人单位失业的提供解除或〈终止〉劳动合同文件的原件及复印件；

6、个体业主停止经营的提供相关证明；

7、按有关规定失地、失林、失海劳动者提供乡〈镇〉人民政府出具的相关证明；

8、退役且未纳入统一安置的提供相关证明；

9、刑满释放、假释、监外执行或解教的提供相关证明；

10、持《再就业优惠证》人员除须提供该证件原件和复印件外还须提供以上1、2、3、项资料；

11、其他。

〈二〉就业登记

用人单位招用的人员，由用人单位在其就业之日起30日内到属地公共就业服务机构填写《贵州省就业失业登记表》凭以下材料，办理就业登记，按规定享受就业扶持政策的申领《登记证》：

1、劳动者和用人单位签订的劳动合同文本；

2、劳动者本人的有效身份证原件和复印件；

3、初次申领《登记证》须交近期同底彩色照片两张〈2寸和1寸各一张〉

4、农村进城务工人员和其他非本省户籍人员，须提供其所在城镇常住地的居〈暂〉住证明原件和复印件；

5、持《再就业优惠证》人员还须提供该证件原件及复印件。

二、办理《就业失业登记证》流程

〈一〉申领人提供以上所需资料到当地乡〈镇〉劳动保障所接受初审并进行登记、填写登记表（乡镇劳动保障所负责人签字并加盖公章）。

〈二〉乡〈镇〉劳动保障所应在5个工作日内将申领人资料报送县就业中心进行

复审，复审合格后领取《贵州省就业失业登记证》。

〈三〉乡〈镇〉所自收到申领资料之日起10个工作日内办结核发《就业失业登

记证》。

备注：原核发的《再就业优惠证》不再使用。