第一篇:9月6日与兰里国际学校的中国学生交流
9月6日:在兰里的国际学生
今天是加拿大中小学的开学日。房东家的二女儿读十二年级,一大早父亲就去送女儿读书去了,我们等着他送女儿的车开回来后再由女房东送我们去兰里教育局。房东的小儿子本来也应该今天开学,但现在兰里的教师罢工了,所以小儿子这些天在家网上学习。但今天也随车去,可能是先去学校看看。
今天的培训内容是与从国际学校来的三位中国学生交流,由她们解答我们的问题。这三个女孩子都是来自于中国广东,两位来自广州,一位来自广东汕头,性格都活泼开朗,她们是在这里就读十一年级或者十二年级。准备完成高中学业以后就申请这里的大学。
因为她们就读的年级正好相当于我们的高二和高三,因此我们向她们咨询得最多的问题就是她们感受到底加拿大的课程与国内的课程有什么不同,加拿大的老师与国内的老师有什么不同,在这里生活是不是习惯等等。
关于课程,所说与莱斯利给我们讲授的相同,只是强调,选什么课,老师会给建议,但绝对不会强迫。至于两国老师的不同,感受最深的就是,加国老师引导学生学习,课堂上会有多种多样的方法,不会限制学生的行动,可以吃东西,可以上厕所,可以自由地发挥自己的见解,经常受到老师的鼓励;而在中国,老师们基本上是逼着学生去学,所以兴趣不大;还有就是,这里学习轻松,早晨很迟到校上课,下午很早就回家了,属于自己自由支配的时间很多。
我们的同伴崔老师他们的Homestay最近接收了一位来自北京的女孩子,16岁,来这里读中学的,来的第一天就跟崔老师他们说,房东家的房子太差了,她要装修一下,还要养一条狗。第二天她想出去逛街,说是要去温哥华玩,但房东不愿意送,怕弄丢了难找。她自己跑到兰里市区的唐人街,约房东下午6点去接她,下午6点房东夫妇去接没有接到,从下午6点一直到晚上近10点才找到人,之后一直打电话给家里人,打到晚上11点还不停,崔老师提醒她不要打电话了以免影响房东的休息,她却非常不礼貌地对崔老师说:“你还教训我呀?”她来加之后,男朋友马上跟着她也来了。在向三位女孩子提问时,崔老师把这个女孩子的事情讲了之后问,现在中国有很多富二代来加不是读书,他们倚仗着家里有钱,想怎么玩就怎么玩,那你们和你们的同学中这种情况多吗?一位女孩子回答说,富二代来烧钱的固然有,但并不普遍,她说她说接触过一个同学,家里很有钱,但他想去美国念大学,所以非常用功,甚至连洗澡都不愿意洗,因为洗澡时间可以记二十个单词。加国老师对国际学生中的中国学生的总体印象是,中国孩子比较用功,超过了本地的孩子。
同伴问,作为来到加国读中学的国际学生,最想对你们的中国学弟学妹们(也想来加就读的)说的话是什么?三位女孩子的回答是:如果不是来学习的,就千万不要来加拿大,因为中国真的很好!
同伴问她们远离自己的祖国和父母是不是会很想家呢?她们回答,一开始是很想念,因为语言不通,但Homestay对自己很好,很有爱心,把我们当成自己的孩子一般对待,吃得很好,周末出去玩时都会带着我们;老师对我们也很好,有专门帮助国际学生和移民提高英语的课程;和同学们相处也很愉快。一般三个月后英语交流能力就会有一个明显的提高。
后来三位女孩子陪我们一起去逛商场,她们当导游,因为有一个多小时的车程,三位女孩子中来自广东汕头的这个女孩与我同座,因此我和她又单独交流了许多。她是在国内读了高三参加高考之后,因为觉得考得不够理想,就听从父亲的意见来到加拿大重新读高三准备申请UBC,她来到这里还只有半年时间,很快过了语言关,她讲起了来加半年的趣事和所得。她说,来到异国他乡,远离父母亲人,首要的是要适应这里的生活,要有很强的独立生活能力,要尊重住家的生活习惯。她来这里半年,住了两个不同的Homestay家,第一个家庭夫妇俩工作都比较忙,因此对她关照要少一些,中午饭是不统一吃的,饿了就自己找东西吃(冰箱里有),晚饭经常也不能按时吃,后来这个Homestay要搬家,中介就帮忙又找
了一家,就在之前的住家不远处。第二个Homestay的女主人是个全职家庭主妇,一切都非常及时,因此更有家一般的感觉。
显然这个女孩的沟通能力非常强,她和我聊起了中加的很多不同,诸如加国的秩序、法治等等,来加国生活仅仅半年就掌握了这么多,显然适应能力是很强的。她谈起了来加国半年自己感触最深的几点:
一是这里的人们都非常友好,在路上行走时碰到了,即使是陌生人也会非常礼貌地互致问候,相当亲切;迷路了会有人送你回家。
二是这里的人们特有爱心。住家不仅仅对国际学生特别好,也把自己养的宠物当作自己的孩子一般对待。
三是提高英语口语水平的感受。她说,来这里学习,数理化等理科的内容都容易搞定,只要将来不选择理科类作为大学的专业。难度最大的是过英语关,要想尽快地提高英语水平,最好的方法是与其他国家的国际学生同住Homestay家,而不是与中国学生一起住,因为和自己同一语言的学生同住,平时交流免不了会借助中文,而和其他国家的学生住就逼着自己天天说英文,说得不好房东会耐心解释,其实房东一家就是学习英文的最好的老师。
她说当别的同学了解她的情况之后问得最多的问题是,为什么在国内读了高三之后还要来这里读高三,而不是选择读专科之类的学校再凭大一的成绩申请更好一些的大学。她说在这个问题上一定要有自己的主见,她觉得在这里读高三的半年收获真的很大。所以她坚定自己的选择。
她说最初来这里自己问别人最多的问题是,到底多长时间可以提高英语水平。一般的回答是,只要用心学,努力交流,三个月就可以有一个明显的进步。果然,她来这里仅仅半年时间,英语水平提高了很多,现在与房东和白人同学交流已经没有什么障碍了。
说起将来,她说如果能够上UBC,那么将来就在加拿大发展。我问她父母语言不通怎么办?她说不要紧的,就在华人居住区买房子,与国内没有什么两样。真是个不错的孩子。
第二篇:班主任交流王兰
班主任工作经验交流
自踏上了神圣的三尺讲台,我已在我所热爱的班主任这一岗位上兢兢业业奉献了三十二个春秋。我把满腔的热情全部倾注到了学生身上。三十二年来,我所带的班班风正、学风浓,在学校的历次考试和各种文体活动中始终名列前茅,多次受到学校的表彰,其中我所带的班级还获得区级先进班集体的光荣称号。我深知班主任工作是一项非常辛苦和琐碎的工作,班主任不但要教好所任教的学科,还要培养一个健康向上的班集体,使每个学生德、智、体、美、劳等方面都得到充分发展,形成良好的个性品质,不付出艰辛的劳动和辛苦的汗水是不会收获的。所以,我在平时的工作中,坚持从一下几个方面去做:
一、健全组织,建立班级制度是班主任工作的首要之举
作为班主任,我在接手一个班级之后,首先要一定花心思,想办法组建一支得力的、团结协作的、积极向上的班干部团队。这个过程不能急躁,要细心观察、了解,不怕在组建班委上花时间,班委组建好了,班级管理的效益就很明显。这个班干部集体,大家一定要学习努力,成绩较好,在同学面前能抬得起头,说得起话,有个人威信,敢说敢管。班干部们分工明确,各负其责。不仅如此,我班里的其他事物也是专人专管,如:有专门负责浇花的,有专门擦窗台的,也有专门收拾讲桌、电脑柜的,还有专管开关灯的,开关窗户的等等,让学生充分参与到班级管理中来。这样,既锻炼了学生的组织和协调能力,班主任工作也较完善些。
学校有校纪校规,当然班级也应该有班规,一段时间来我采取班级考核制度,即:每人每周的基分为100分,然后根据个人在这一周的表现情况适当加分或减分,如帮助同学,作业得优,为班级做好事,队报被展出,拾金不昧,进步明显等等每人每次加1分。如果受到校内或班内批评,出现破坏公物现象、不按时完成作业以及其他违纪行为则每人每次扣掉1分。每周一统计,星期一周会课上公布得分并作为评红花的依据。保持满分者不奖也不扣,每多得一分者将奖励一朵小红花,反之每扣去一分者将扣去相应的一朵小红花。学期末把每个学生所得的红花数作为评选“优秀学生”和“三好学生”的重要依据。这样既激励了同学们的进取心,又约束了同学们的不良行为习惯,还为良好的班风的形成奠定了基础。
二、利用班会,对学生进行正面引导是班级工作的必要之举。
在每周的周会课上除了必要的内容外,我们班还有一个固定的话题:就是向大家公布自己的每周一好事,或自己的每周一进步。一段时间来,好多同学都说自己的作业整齐了,字迹工整了。我也惊喜的发现同学们的作业确实认真了很多。我也似乎发现一些同学是刻意为自己的“每周一进步”而进步的。总之,目的达到了,我也就心满意足了。并且我在这些同学中树立典型,作为其他同学学习的楷模。这个典型不是一成不变的,我在平时的工作中注意观察、发现,让更多的学生成为典型。这样便带动了更多学生发挥主观能动性。
三、对症下药,是班主任老师教育个案学生的重要保障。
杨康是班上出了名的困难生,以前能交上一次作业简直比登天还难,我给他讲道理也好,谈学习的重要性也罢,甚至把他往家也送了,该用的办法软硬兼使了,他仍然不交作业。再想想他的身世也够可怜的,小小年纪就生活在离异家庭中,在学校中,因为学习差自卑感强,没有同学愿意跟他玩,下课了只能独自坐在无人的角落。我问他,愿不愿意与大家一起玩?愿不愿意和同学交朋友?他说愿意,于是我向他分析原因:不是同学瞧不起你,是你自己看不起自己,凡事你都干不到人前面,谁还愿意关注你呀?你把自己该干的事干得漂漂亮亮的,同学们肯定会向你投来羡慕的目光,别人亲近你还来不及呢!还怕没人跟你玩?老师帮你改变一下你在同学心目中的形象,怎么样?他说行。我说那你按时把作业交上,老师一抓到合适的机会就表扬你,让同学们完全改变你在他们心目中的形象。他答应了。自那以后,我欣喜的发现贾露文真的变了。这让我感受到教育学生要找准症候,以攻心为主,效果真的不错。
四、言传身教,以耐心教导学生是做好班主任工作的前提条件。开学伊始,学校前操场的卫生清理任务分到了我们班,如何安排我们班教室、区域卫生的清理?我在班里尝试了“承包制”。把所有的劳动任务划分成小的区域,由专人负责打扫,可总是星星点点有点问题。查了一下原因,并不是学生没有值日,而是学生平常在家里家务劳动干得比较少,在清扫边边角角、有水泥缝子的地方就不尽人意,如何能避免类似的事情再发生,又培养孩子的劳动能力呢?我只能每天早晨跟值日生一起到校,然后一笤帚一笤帚的教他们扫,一组教两个星期,经过两个月的教与学,学生基本学会了打扫区域卫生。
五、胸怀学生,用爱心滋润每一个学生是班主任老师的内在素养。我认为一个充满了爱的班集体,才能培养出充满爱的学生。教师每时每刻都是在与一个个活生生的灵魂对话,应用涓涓细流去滋润儿童的心田,这不仅意味着班主任要教育学生热爱生活与人生,而且还意味着她要怀着崇高的爱心去教书育人,要用春雨润物般的言传身教,潜移默化地感染学生。给学生实实在在的关心和爱护。赵翔是个特殊的孩子,常常听不清老师布置的作业,于是我每次都会把要布置的作业写在黑板上。王昊同学患了一种怪病--------心脏比正常人多一点,老是犯病,背书包很吃力,于是我派与他同路的同学专门为他拿书包。作为班主任,还必须细心去了解每一个学生的品性,去关注、关心那些容易走在爱的边缘的学生。
总之,我不但认为班主任工作责任重大,而且我的班主任工作理念还很不成熟,还需在日后的工作中不断地磨练提高,我也殷勤的希望能在这次班主任经验交流会上吸取到更多的经验,把自己班主任工作做得更好。
第三篇:与兄弟学校交流稿
发 言 稿
——接待硕勋中学、蕉春村中学全体领导班子
柳湖中学副校长:徐昌言
尊敬的硕勋中学、蕉村中学各位领导、教育同行们:
今天有幸邀请到大家,齐聚柳中,是我们柳中全体的光荣。我代表严杰校长及全体柳中人热烈欢迎大家。柳中需要同行、柳中需要朋友,柳中需要和大家一起通行,因此,今天的相聚必将在柳中发展史上写下充满情感的浓浓的一笔。下面我将我校的一些基本情况给大家做一个汇报,望大家不吝赐教。
第一个部分——学校基本情况
1、年轻而又古老的学校
年轻——两周岁。教师年轻:在岗教职工136人,40岁以上29人,普遍25——35岁。柳中自己积淀的校园文化太少。
古老——传承原高县中学和符江中学七、八十年办学思想和积淀文化,有着优良的办学文化和传统文化。近两年从各学校选调40余人(沙中、蕉中),这批老师给我们带来了各学校特有优秀的办学理念和优良的教学风格,把各学校几十年办学积淀带到我们学校。
2、师资较为优良的学校
学科教师配套。在125名在职教师中,大学本科84人,大专以上学业124人,只有一名艺体教师。13名高级,51名一级。除新分配老师基本上在县级以上获各种荣誉。
3、更件设施功能较为齐全的学校
教学设备的教学大楼2幢共计48间教室;实验大楼一幢,实验室10间;综合大楼一幢,其中有图书馆、电子阅览室、常规阅览室、书吧各1间(具备藏书5万余册),微机室3间,多媒体教室5间,1
语言室2间,电子备课室1间,形体室1间,音乐室2间,美术室1间,法制教育室、综合报告厅各1间。功能齐备的办公室(均配有办公电脑)
4、学校班子开放团结务实(独挡一面、开放、素质高、思考者)以“科学管理、高效创新、争创一流”为管理目标;以“勤政、服务、务实、团结”为工作作风;树立“以人为本”和“教育服务”的管理思想;树立“质量是生命、风气是灵魂、管理生效益、发展是关键、口碑是标尺”的管理策略;具体工作中强化“五种工作意识”(奉献意识、责任意识、服务意识、创新意识、开放意识)。
“建品牌初中、创市内一流”的办学目标,明确了“为师生的终生幸福和发展奠基”的办学理念,并以因材施教、个性发展、人人成才为教育模式,以培养“具有中国灵魂,世界眼光的现代人”为奋斗目标,并实现“对学生的情感、意志、心理和品质进行全面培养,促进学生达到做人与成材并重、情商与智商并重、知识与能力并重等基本素质的和谐发展,从而为学生的终身幸福和发展奠定基础”的办学思想。
5、学校教师爱岗敬业,楷为人师(不该压担子,提供和谐与成功的平台)。
第二个部分:介绍学校在发展过程中逐渐形成的柳中文化 我们学校一直重视三支队伍建设:领导班子建设,教师队伍建设,学生群体的建设。分工情况
一、创新策略,实现了教师队伍专业化成长
学校以“让教师的成长带动学生的成长,让学生的成长促进学校的发展”为总体办学思路,始终把教师队伍建设作为核心任务来抓,坚持以校本培训为重点,以活动为载体,以引领和督促为基本手段,坚持实施了两项工程和搭建了五个平台。
1、名师工程——学校的金字招牌
2、青蓝工程。近两年引进了师范本科大学生近30人,他们已占全校教师比例的30%。为实现学校的迅速崛起,跨越式的发展,学校非常重视对这批新教师的培训,以实现“1235工程”(一年入门,两年合格,三年胜任,五年成为骨干)为基本目标;
(二)五个平台:
1、以校本培训为主要载体,整合教育教学资源,为教师搭建学习的平台。
2、以“课堂改革”为突破口,积极开展“实效”教科研,为教师搭建“教改”平台。
3、以活动为载体,积极开展各项活动,为教师提供锻炼和展示的平台。
4、建立激励性、发展性评价指标体系,为改变对教师的评价方式搭建平台。
5、积极开展各种娱乐、健身活动,为教师的健康和持续发展提供平台。
二、狠抓教学常规,精细管理中不断提升教育教学质量。
学校坚持实施集体备课制度,强化了备课组“三统一”(即统一备课,统一进度,统一检测)功能。
三、积极推进素质教育,建构德育工作体系和机制,增强德育工作针对性和实效性。
我校德育工作全面贯彻“以人为本、德育为首”的育人观,坚持以德育处、校团委为德育核心线,班主任为德育主导线,学科教师为德育导师线,学生自我管理为自主线及家庭社会为辅助线的德育工作
理念,形成全员德育的工作网络。基本形成了“三全”(全员育人、全面育人、全程育人)的德育教育局面,逐步建立我校德育工作体系。
(一)、形成了“三校一组三课”德育教育格局
我校坚持整体教育、立足奠基育人,形成了“三校一组三课”(即少年团校、家长学校、少年军校,班主任教研组,思品课、读报课、主题班会课)的德育教育格局。
(二)、建构了“两全两评”德育评价体系
我校认真实施“全员德育全程德育”、“评价教师评价学生”的德育评价体系,即把教书育人,管理育人,服务育人细化到日常的教育、教学、管理、服务的全程工作中去。把育人纳入到评价教师的教学工作,高度重视学生的综合素质评价工作,对学生综合素质评价进行全面评价,评价结果及时与德育处和家长汇报。
(三)、突出了“三条”主线,提高德育工作的针对性
七年级以集体主义教育为主线,突出行为规范教育、感恩教育、礼仪教育、健康教育等;八年级以爱国主义教育为主线,突出传统美德教育、诚信教育、意志品质教育、安全法制教育等;九年级以理想前途教育为主线,突出友谊教育、责任与成材教育、人生价值教育、基本的职业道德教育等。
(四)、实施“五项”策略,强化德育工作的实效性
1、以特色活动为载体,培养学生品德修养。各年级围绕年级德育主题,开展形式多样的德育教育活动。每年的艺术节,学生充分展示自我,发展自我,寻找成功。
2、以专项治理为途径,规范学生言行习惯。我校在常规管理上始终坚持以专项治理为主,以检查督促为主,循序渐进规范学生行为,成效明显。
3、以正面教育为准则,营造正确舆论氛围。学校充分利用校园电视台、校园广播站、校园艺术团、国旗下的讲话等教育阵地,组织学生争创“校风示范班、卫生示范班、纪律示范班、三操示范班、优秀寝室”等集体荣誉,增强集体主义观念,促进了“三风”建设。
4、以反面案例为镜子,对照自我,不断完善。
5、以后进生为突破口,提高学生整体素质。
(五)、抓好“四条途径三个结合”,形成德育工作的立体网络
坚持做好德育教育“四条途径三个结合”(即学校教育、家庭教育、社会教育、自我教育;学校教育和家庭教育相结合、学校教育和社会教育相结合、学校教育和自我教育相结合),优化德育工作的效能。
第三个部分——一些教育理念的话题与大家交流
话题之一——一种幸福
为教师和学生塑造一种教育的幸福人生
提出:让教师优雅而幸福地工作(书吧)
让学生康健而快乐地学习(活动)
话题之二——两个引领
提出:以德育为首引领学校全面工作
以德育教育引领智育的发展
话题之三——三个观念
(1)以人文本的管理观(大德育观)建立在严格的制度上,一定层次上
(2)班主任专业化培养的成长观
(3)勿以善小而不为的规范成长观(老师、学生、安全)
提出:品质改变命运,习惯决定未来
话题之四——四个困惑
(1)做一个什么样的校长或学校领导(糊涂与明白)
(2)怎样驾御教师队伍(教师的特点言论自由、追求民主、专业性强——吃业务饭)
(3)怎样去理解百年树人(正确正视问题——做人的工作)
(4)怎样应对社会、家长、学生的苛刻要求(学校教育不是教育的全部)
第四篇:国际文化与交流迎新晚会新闻稿
国际文化与交流协会迎新晚会圆满举办
2012年10月16日晚七点,由重庆理工大学国际文化与交流协会主办的重理工国际文化与交流协会迎新晚会在五教607举行。来自越南、俄罗斯、白俄罗斯、非洲刚果30余名留学生和重庆理工大学200余名中国学生一起参加了迎新晚会。国际部魏颖莹老师出席了晚会。
在悠扬而温馨的音乐中,伴随着一阵热烈的掌声,迎新晚会正式开幕。首先魏颖莹老师致欢迎辞,热烈欢迎来自俄罗斯,越南等国的青年朋友的加入。魏颖莹老师指出,随着当代社会的高速发展,国际交流在社会发展进步中变得越来重要,肩负着传承和深化国家之间友好关系的崇高使命。同学们对此报以热烈地掌声。
当动感的音乐响起,闪耀的灯光下,晚会表演节目在一段由越南和中国青年表演的街舞中拉开了帷幕,舞蹈激情四射,富有极强的节奏感,带动了了现场的氛围。接着各种精彩节目上台。脱口秀《五湖四海齐相聚》细数广州美食,杭州美景,包头草原,福建滨湾,重庆热情,在让人不禁叹服祖国壮丽江山的同时,也彰显出各城市的特点和魅力。紧接着晚会在两位俄罗斯留学生的吉他弹唱中进入了高潮,当俄罗斯的劲曲在教室上空响起,虽是清唱,却多了那份歌者对祖国的怀念和对理工新生活的憧憬,引发全场热情,拉近了同学们跟国际友人的距离。所有人都起身,全力挥动手中的荧光棒,一起表达了对外国友人的欢迎。最后由协会的文艺部部长贺冉同学演唱了中国传统民歌,在悠扬的传统音乐声中,本次迎新晚会走向尾声。最后,主持人宣布迎新晚会正式结束,并对主办方用心的安排,同学们辛勤的排练表达了感谢。“台上一分钟,台下十年功”,每一个表演的同学都用自己的努力与汗水成功大的创造了每一个精彩的瞬间。
国际文化与交流协会会长发表总结:“此次迎新晚会历经近一个月的准备时间,协会新老成员均付出了巨大的努力。此次迎新晚会的成功举行,不仅展示了同学们的才能,向全校展示了协会的别样风采,更展现了理工精神。正所谓,‘黑色六月战高考,寒暑十年尽铅华’,如今‘青年才俊聚理工,韶华青春展风姿’。
作者:易蓬 2012年10月16日
第五篇:国际科技合作与交流专项经费管理办法
国际科技合作与交流专项经费管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(国发[2005]44号,以下简称《规划纲要》),规范和加强国际科技合作与交流专项经费(以下简称专项经费)的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)和国家有关财务规章制度,制定本办法。
第二条 专项经费来源于中央财政拨款,主要用于支持依法在中国境内成立,具有法人资格的科研机构、高等学校、内资或者内资控股企业开展的高水平国际科技合作与交流项目。
第三条 专项经费由财政部、科技部共同管理,科技部负责具体组织实施。
第四条 专项经费项目的组织实施按照“集中力量、突出重点、政府引导、合理配置、专款专用”的原则,紧密围绕建设创新型国家的总体目标和《规划纲要》的重点任务与要求,以提高我国自主创新能力为中心,服务于社会主义现代化建设和国家外交工作两个大局,充分利用全球科技资源,促进我国科技进步和国家竞争力的提高。
第五条 科技部建立专项经费项目管理数据库。将项目预算安排情况、项目承担单位及项目负责人、承担单位承诺的科研投入、外方合作单位及科研投入、合作研发成果及知识产权管理情况等内容纳入数据库进行管理。
在不违反国家对外合作政策与对外合作协议及承诺,以及财政管理有关规定的前提下,科技部建立专项经费信息公开公示制度,对非保密信息予以公开,接受社会监督。
第二章 支持重点和开支范围
第六条 专项经费重点支持符合以下条件的国际科技合作与交流项目:
(一)通过政府间双边和多边科技合作协定或者协议框架确定,并对我国科技、经济、社会发展和总体外交工作有重要支撑作用的政府间科技合作与交流项目。
(二)立足国民经济、社会可持续发展和国家安全的重大需求,符合国家对外科技合作政策目标,着力解决制约我国经济、科技发展的重大科学问题和关键技术问题,具有高层次、高水平、紧迫性特点的国际科技合作与交流项目。
(三)与国外一流科研机构、著名大学开展实质性合作研发,能够吸引海外杰出科技人才或者优秀创新团队来华从事短期或者长期工作,有利于推动我国国际科技合作基地建设,有利于增强自主创新能力,实现“项目-人才-基地”相结合的国际科技合作与交流项目。
专项经费不支持国内成熟技术产业化和属于基本建设支出范围的国际科技合作与交流项目。
第七条 专项经费主要用于支付在项目组织实施过程中发生的,与国际科技合作与交流直接相关的各项费用。其开支范围主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、技术引进费、差旅费、会议费、合作交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费和其它费用。
(一)设备费:是指在项目组织实施过程中购置或者试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。
(二)材料费:是指在项目组织实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
(三)测试化验加工费:是指在项目组织实施过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。
(四)燃料动力费:是指在项目组织实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
(五)技术引进费:是指在项目组织实施过程中用于引进必要的国外先进适用技术经费。
(六)差旅费:是指在项目组织实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
(七)会议费:是指在项目组织实施过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
(八)合作交流费:是指在项目组织实施过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。合作交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。
(九)出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在项目组织实施过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
(十)劳务费:是指在项目组织实施过程中支付给没有工资性收入的项目组成员(如在校研究生)和项目组临时聘用人员等的劳务性费用,以及聘请海外专家来华进行合作研发、技术培训、业务指导、讲学等支出的劳务性费用。支付给海外专家的劳务费标准应当与国内同等水平人员的标准相一致。
(十一)专家咨询费:是指在项目组织实施过程中支付给临时聘请专家的咨询费用。专家咨询费不得支付给参与项目组织实施及其管理相关的人员。
以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元-800元/人天、其他专业技术人员300元-500元/人天的标准执行。会期超过两天的,超出期间的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300元-400元/人天、其他专业技术人员200元-300元/人天执行。
以通讯形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60元-100元/人次、其他专业技术人员40元-80元/人次的标准执行。
(十二)管理费:是指在项目组织实施过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照项目专项经费预算分段超额累退比例法核定,核定比例如下: 项目经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定;
超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定;
超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定;
超过1000万元的部分按照1%的比例核定。
项目管理费实行总额控制,由项目承担单位管理和使用。
(十三)其他费用:是指在项目组织实施过程中围绕关键技术引进和优秀人才引进,且无法在上述科目列支的费用。专项经费严格控制其他费用支出,加强审核和监督。确有需要的,原则上采用后补助的方式资助,按照预算调整的有关程序报批。
第三章 申请和立项
第八条 申请专项经费必须经国务院有关部门、中央直属企事业单位的国际科技合作或科技主管部门、地方省级科技厅(委、局)推荐,并具备以下条件:
(一)项目承担单位与外方合作单位有良好合作基础,且与外方合作单位签订了合作协议或者意向书。
(二)外方合作单位具有较强的技术实力或者较高的科研水平,并有一定人员、资金或设备投入。特殊情况下,外方合作单位可以技术投入(包括知识产权、专有技术和资料等)的方式参与合作。
(三)科技部根据对外科技合作政策认为应当具备的其他申请条件。
第九条 科技部对各推荐部门推荐的项目进行初步审查,并组织专家或委托中介机构组织专家(包括同行专家、财务管理专家、国际科技合作管理专家及科技发展战略专家)对项目申请材料进行评审或评估。
第十条 对于专项经费需求超过500万元的重大项目,项目承担单位在编制项目申报材料时,应当同时编制项目概算及其任务分解等材料。
科技部组织有关专家对重大项目的申报材料和项目概算及其任务分解等材料进行咨询评议。咨询评议结果作为重大项目立项决策以及总预算控制的重要依据,并报财政部备案。
第十一条 科技部根据立项评审或评估意见,结合国家科技发展战略和外交政策,择优确定专项经费支持项目,并通知项目申请单位编制项目预算。
第四章 预算编制和审批
第十二条 项目申请单位在接到科技部编制项目预算通知后,应当组织本单位财务部门会同项目负责人编制项目预算,并按本办法及通知要求编制完毕后报送科技部。第十三条 项目预算编制要求:
(一)项目预算的编制应根据合作研发与交流的合理需要,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。
(二)项目预算编制时要编制来源预算与支出预算。
来源预算除申请专项经费外,有自筹经费、外方投入经费来源的,需提供出资证明及其它相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于合作研发与交流的其它货币资金等。外方投入经费是指外方投入的由中方支配和使用的货币资金。外方投入中不由中方支配、使用的货币资金,以及设备、人员、技术等非货币资金投入不列入来源预算,但应在来源预算说明中予以明确,包括外方各种投入的主要用途、使用方案,以及外方投入与合作研发成果、知识产权分享的关系。
支出预算按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列,同一支出科目一般不得同时列支专项经费、自筹经费和外方投入经费。支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。
(三)由多个单位共同承担一个项目的,应当同时编制列示各单位承担的主要任务、经费预算等。
(四)编制项目预算时,项目申请单位应当申明项目承担单位的现有组织实施条件和资源,以及从单位外部可能获得的共享服务;应当对项目实施可能形成的,由中方享有全部产权的科技资源和成果,提出社会共享方案;由合作各方共同享有产权的科技资源和成果,应当提供合作协议约定的共享方案及使用方案。
第十四条 科技部、财政部组织专家或委托中介机构组织专家(包括财务管理专家、同行专家、国际科技合作管理专家)对项目预算进行评审或评估,并对预算评审或评估结果进行审核。对于项目预算存在重大异议的,应当按照程序进行复评。
第十五条 科技部按照财政科技经费管理的要求,提出项目预算安排建议报财政部批复后,向项目申请单位下达项目立项批复和预算批复,并抄送项目推荐部门。项目预算应当纳入科研项目管理数据库统一管理,重大项目应分滚动安排。
第十六条 项目申请单位在接到科技部下达的项目预算及项目立项批复后,即为项目承担单位。
第五章 预算执行
第十七条 科技部根据项目立项批复和预算批复,与项目推荐部门、项目承担单位签订项目任务合同书和项目预算书。项目任务合同书和项目预算书是项目和预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。
第十八条 专项经费的拨付,按照财政资金支付管理的有关规定执行。
第十九条 项目承担单位应当严格按照下达的项目预算执行,一般不予调整,确有必要调整时,应当按照以下程序进行核批:
项目预算总额预算调整,应当按程序报科技部审核、财政部批准。
项目总预算不变、项目合作单位之间以及增加或者减少项目合作单位的预算调整,应由项目负责人提出调整意见,项目承担单位核定后,按程序报科技部批准。
项目支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整。其他支出科目,在不超过该科目核定预算10%,或超过10%(含10%)但科目调整金额不超过5万元的,由项目承担单位根据研究需要调整执行;其他支出科目预算执行超过核定预算10%(含10%)且金额在5万元(含5万元)以上的,由项目负责人提出调整意见,项目承担单位核定后,按程序报科技部批准。
第二十条 项目承担单位要严格按照本办法的规定,制定内部管理办法,建立健全内部控制制度,加强对专项经费的监督和管理,对专项经费、自筹经费以及外方投入经费分别进行核算。第二十一条 项目承担单位应当严格按照本办法规定的项目经费开支范围和标准办理支出。严禁使用项目经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等,严禁以任何方式变相谋取私利。
第二十二条 项目承担单位应当按照规定编制专项资金财务决算报告。项目研究经费下达之日起至终了不满三个月的项目,当年可不编报决算,其经费使用情况在下一的决算报表中编制反映。项目决算报告由项目承担单位财务部门会同项目负责人编制。项目决算报告按程序经审核、汇总后,于次年的4月20日前报送科技部。
第二十三条 在研项目的结存经费,结转下一按规定继续使用。项目因故终止,项目承担单位财务部门应及时清理账目与资产,编制财务报告及资产清单,按程序经审核、汇总后报送科技部,由科技部组织进行清查处理,剩余经费(含处理已购物资、材料及仪器、设备的变价收入)收回科技部,由科技部按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。
第二十四条 预算执行过程中实行重大事项报告制度。在项目实施期间出现项目计划任务调整、项目负责人变更或调动单位、项目承担单位变更等影响经费预算执行的重大事项,项目负责人、项目承担单位应当及时按程序报科技部。
第二十五条 专项经费形成的固定资产属国有资产,一般由承担单位进行管理和使用,国家可以调配用于相关科学研究与开发。
第二十六条 专项经费形成的,以及外方投入由中方拥有的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等,按照国家有关规定开放共享,以减少重复浪费,提高资源利用效率。
第六章 合作成果与知识产权管理
第二十七条 专项经费项目的知识产权管理和保护应遵循平等互利、尊重协议、信守承诺的原则,遵守我国相关知识产权法律法规以及我国参加或者与合作国签订的有关知识产权保护的国际公约或者双边条约。
第二十八条 科技部在与项目承担单位签署的项目任务合同书中,应当明确约定该项目的知识产权具体目标、保护方式、属于中方部分的权利归属与分享以及项目承担单位的管理职责等事项。
第二十九条 项目承担单位在与外方合作单位签订项目合作协议时,应当设立知识产权专门条款或者双方另行签署专门的知识产权协议,对合作中所涉及或产生的知识产权归属及权益分配、违约责任、争议处理等知识产权事项做出具体约定,并按照原项目申请渠道报科技部备案。专项经费项目所产生的研究成果及其形成的知识产权中属于中方的部分,除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益以及项目任务合同书或合作协议中另有约定的以外,依照《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理若干规定》(国办发〔2002〕30号)授予项目承担单位。项目承担单位可以依法自主决定实施、许可他人实施、转让、作价入股等,并取得相应的收益,具体规定依照科技部发布的《关于国际科技合作项目知识产权管理的暂行规定》(国科发外字[2006]479号)执行。
第七章 监督检查
第三十条 财政部、科技部对专项经费拨付使用情况进行监督检查。
第三十一条 科技部会同财政部组织专家或委托中介机构对专项经费的使用和管理进行专项财务检查或中期评估。专项财务检查和中期评估的结果,将作为调整项目预算安排、按进度核拨经费的重要依据。
第三十二条 项目完成后,项目承担单位应当及时向科技部提出财务验收申请。项目承担单位通过财务验收后才可进行项目验收。
科技部负责组织对项目进行财务审计与财务验收。财务审计是财务验收的重要依据。
第三十三条 存在下列行为之一的,不得通过财务验收:
(一)编报虚假预算,套取国家财政资金;
(二)未对专项经费进行单独核算;
(三)截留、挤占、挪用专项经费;
(四)违反规定转拨、转移专项经费;
(五)提供虚假财务会计资料;
(六)未按规定执行和调整预算;
(七)虚假承诺、自筹经费不到位;
(八)其他违反国家财经纪律、损害国家利益、危害国家安全的行为。
第三十四条 项目通过验收后,各项目承担单位应当在一个月内及时办理财务结账手续。项目经费如有结余,应当及时全额上缴科技部,由科技部按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。
第三十五条 科技部应当结合财务审计和财务验收,建立科研项目经费的绩效评价制度。
第三十六条 专项经费管理建立承诺机制。项目承担单位法定代表人、项目负责人在编报预算时应当共同签署承诺书,保证所提供信息的真实性,并对信息虚假导致的后果承担责任。第三十七条 专项经费管理建立信用管理机制。科技部对项目推荐部门、项目承担单位、项目负责人、中介机构和评审评议专家在专项经费管理方面的信誉度进行评价和记录。
第三十八条 对于预算执行过程中,不按规定管理和使用专项经费、不及时编报决算、不按规定进行会计核算的项目承担单位,科技部将会同财政部予以停拨经费或通报批评,情节严重的可以终止项目。对于未通过财务验收,存在弄虚作假,截留、挪用、挤占专项经费等违反财经纪律的行为,科技部、财政部可以取消有关单位或个人今后三年内申请国家科研项目的资格,并向社会公告。同时建议有关部门给予纪律处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关。
第六章 附 则
第三十九条 本办法由财政部、科技部负责解释。
第四十条 本办法自发布之日起施行。《国际科技合作与交流专项经费管理暂行办法》(国科发财字[2001]367号)和《关于调整国际科技合作与交流专项资金支持对象的通知》(国科发财字[2003]463号)同时废止。