关于农村妇女发展需求调研报告

第一篇：关于农村妇女发展需求调研报告

关于农村妇女发展需求调研报告

——中华女子学院农妇会与中青院西部之窗协会五一赴河北定

周州东庞村支农调研

一前言

这次的支农调研活动包括支教、调研两个方面，团队分工协作，我主要负责农村妇女发展问题的调研方向。这是根据我会的特点、自身发展目标并结合社团的一系列活动，在前期做了大量准备工作，最终形成的专向调研方向----关注农村妇女的生存状况以及发展状况。目前三农问题是社会问题的热点之一，而农村的发展是热中之热，女性能顶半边天，农村妇女的生存状况值得关注。希望通过此次调研能对农村妇女的生存和发展有更深入的了解，从而使我会的未来发展更具体，更实在，更贴近生活。同时也可对自身进行更好地锻炼，加深对农村的了解，加强对农民的感情，以提高大学生反哺农村的热情，促进自我成长，增强实践能力。

二基本情况

东庞村是河北省定州市东亭镇下属的一个村，位于河北省西南部，全村3809人，计税土地面积5020亩，属平原地区，主要以种植花生、小麦为主，一年两熟，种植物除了家用外，大部分会买给一些收购团体，经济属中等生活水平，适龄妇女（15—49岁）867人，占总人口的四分之一。根据农村妇女的普遍特点：文化水平低，家务琐碎，自由时间少，受传统观念束缚，不求改变，以下将围绕农村妇女与经济，文化教育、婚姻家庭、妇幼保健四个方面展开调研汇报。

三关于农村妇女的经济参与

自然经济产生的“男耕女织”的两性分工模式，在当今的社会背景下，已转变成“男工女耕”的新型模式。这一转变主要在于农村经营方式的变革，政府推出发展商品经济的重大改革举措，以及城市建设，城市服务也许要一部分劳动力。所以，农村剩余劳动力以较大的规模和速度向非农业生产领域转移。

在非农转移中，妇女与男性相比处于劣势地位。尤其是已婚妇女，步履维艰。广大妇女投入到农村生产的主战场。据调查显示，东庞村除少数未婚女青年在临近的乡镇企业做工外，滞留在家的是大多数。主要原因是：

1育儿、家务的拖累

因为本村距京津等地较近，该村的男性纷纷流入城市打工，所有的土地全靠妇女耕种，男人只在农忙时回家帮助收割或播种。当问及妇女为什么不让男人在家，女人出去打工时，得到了简单明了的答案：“男人能喂孩子吗？”男女不同的生理条件赋予妇女的育儿任务的不可替代性，成为妇女非农转移的障碍。

另外，由于农村经济条件落后，使妇女从家务劳动中解放出来的条件还不具备。家务现代化难以短期内实现，希望托儿所，幼儿园能取代妇女的劳动也是一种想法。

2土地的制约

土地是农民的保险，地里的收入仍是家庭生活的基本保障。土地是农民可靠的后方和坚强的后盾。这样，要出去打工，地里的活又要有人做，就会出现家庭分工——男主外女住内。

因此，只要转移出去的劳动力收入的稳定性没达到一定程度，只要土地还是农民的保险，那么，已婚妇女的非农转移就要受到土地的制约。

1维护家庭利益的自愿选择

为了改善自己的生存条件，使家庭尽快致富，妻子是支持丈夫外出打工的，自愿选择看家护院，耕种土地。她们认为这是合情合理的，是现有条件下家庭致富的最佳选择。

在东庞村，“男工女耕”的现象很普遍，全村80%的男性都外出打工，而从事农业生产的妇女占全部劳动力的80%左右。

本村还有一现象——缺少妇女能人，没有专业户。活跃的一些妇女多是文艺队上的骨干，但并没有能人可以站出来领导大家在经济方面赶事业。村妇女干部也不得民心，“只是占一个名额，不办实事”而村里人对这一现象的解释是：“大家生活水平都差不多，没有特别突出的”，就是说，女能人必须是经济上达到一定水准才可以。

“男工女耕”现象的影响

正面影响：使妇女的地位得到提高。由于大量的男性劳动力实现非农转移，他们留下的工作岗位就必须要妇女去填补，从而把妇女推向了农业生产的主角地位。使妇女在农村“撑起了整个天”。而且“男人不在家，一些事情就自己做主了”。越来越多的家庭开始承认妇女的能力与地位，男性权威已不复存在，取而代之的是男女平等。这一转变无意有助于妇女决策、管理能力的提高和独立人格的形成，也有助于妇女家庭地位的提高。有助于提高妇女的社会评价。以前她们虽终年劳累但仍被视为消费者和受供养者，但这种分工模式，使妇女的劳动收入可以独立计算，趋于量化。使妇女的劳动成果具有可见性和固定性。这样有利于家庭，社会客观的评价女性的贡献，确立女性的经济地位。从而对增强她们的自信心和自主意识具有深远意义，同时有利于改变“男尊女卑”的社会观念。

负面影响：“男工女耕”使妇女的劳动收入在总产值中比重下降。农业生产部门的周期长，见效慢，效益低，势必影响妇女的劳动贡献也相对下降了。调查表明，东庞村的家庭收入支柱是非农业收入。长此以往，不利于女性地位的继续提高。不利于妇女文化，技术素质的提高和农业生产的持续发展。“庄稼活，不用学，人家咋弄咱咋弄”这就是传统生产的真实写照。妇女在既没有文化知识，也没有生产技术的情况下就可以进入生产领域，再加上家务，育儿的拖累，就会影响妇女素质的提高。妇女负担加重，不利于身心健康。目前农业生产仍是以体力劳动为主，使得妇女挑起过分沉重的担子，加上繁重的家务劳动，超负荷运载，直接危害了她们的身体健康。甚至有些妇女孕期也得不到很好的休息。还有，丈夫外出的孤独，思念等因素影响妇女的心理健康。

“男工女耕”的新型性别分工模式是适应社会发展而出现的，有利也有弊。为此特提出以下建议：1 对农村妇女进行文化，技术培训，以提高她们的素质，适应现代化生产的需要。2 发展农村社会服务事业，逐步解除农村妇女社会参与和发展的后顾之忧。3 对农村妇女进行女性教育和卫生健康教育，以提高她们的身心健康水平。4 推选当地女性中的精英人才，组织成立妇女会，维护妇女的权益，提高她们的公共地位。

四关于农村妇女的文化教育现状

调查表明东庞村妇女受教育的总趋势是：纵向上辈高于下辈，年轻的高于年长的；横向男性高于女性。家庭收入与子女受教育程度成正相关，人们对读书与挣钱的态度不明朗。文化素质提高 据调查全村妇女的平均受教育水平在初中以上，文盲率、半文盲率只占适龄妇女的28%，其中15岁到19岁的女性失学率在19%左右，由于重男轻女而造成的女生被过早剥夺受教育权利的现象已明显降低，这表明新

一代女青年受教育权力正得到维护，也预示着今后农村女性的文化素质的提高，适应能力的增强。不是很重视智力投资和青少年一代的智力培养 调查显示一些农村妇女认为：“孩子那么小，不念书干吗去？！”，“还是得学习！”但这点并不能说明所有人的想法，还是有一部分人不在乎，子女愿意去上学，她们当然不会阻止，但当孩子贪玩，不想去学校时，她们也不会去教育、要求。甚至有人认为这是一种民主的做法——不强求。普遍缺乏现代科技和智能 农业生产除了体力劳动外，还需要机械设备，但妇女普遍不懂操作，“都是等男人回来弄”，自己也没有想去学的意思，“这种东西学也学不会”。家务劳动只是一种传统的沿袭，没有任何现代气息。

综上所述，提出一些解决办法：1 坚决执行农村的普九教育，不让任何一个适龄儿童掉队，尤其是女孩子。2 进行扫盲工作，激发妇女的学习热情，使其成为广大妇女的自觉行动对农村妇女进行自尊、自信、自立、自强的教育，是她们懂得文盲难以适应现代瞬息万变的社会发展。3丰富学习内容，注重实际效果。妇女发展的核心是妇女自身素质的提高。可对妇女进行家政推广，把有关家庭生活的新知识、新技术、新观念介绍给广大妇女，通过提高家庭生活的质量，增进社会道德，促进社会稳定与繁荣。也可使她们改变旧的生活方式，科学的管理家庭，更好的教育子女，从精神和物质两方面提高农家生活质量。家政推广工作对农村妇女发展起到的作用是：①为她们提供了学习机会，调动了学习积极性。因为它的内容实用，且与家庭密切相关；②直接教育妇女，可有效影响全家。妇女不尽是农业生产的主要劳力，还负责着照顾老人及养育子女的重任。因此她们的素质高低，能力强弱，直接影响着全家。正想西方的谚语所说“教育一个男子，只教育一个人；教育一个女子，等于教育一个家庭”。家政的推广，利于后代的素质，家人的健康，生活的改善。③家政的推广改变旧观念，唤起妇女求改变，要进步的动机，促使她们自觉、不断的发展。家政推广应注意实用性和启发性。

五关于农村妇女的婚姻家庭

随着经济条件的好转，妇女的广泛参与使得自身的条件许可范围增加不少，活动天地也逐步转向社会，角色范围同样跟着转变、扩大，其思想观念也出现了重大变化。婚姻自主权增加 对老中青三代人进行婚姻决定情况的调查，青年一代回答父母决定后自己才能同意的占20%，中年一代占40%，老年一代占80%。

随年龄的递增，其婚姻自主权呈梯形减弱，年轻一代较其母亲一代享有更大的婚姻自主权。农村家庭日常事务的决定权趋于平衡 调查表明，在家庭经济支配的决定上，夫妻共同决定的占48%，丈夫为主的占31%，妻子为主的占13%。可见家庭事务的决策权以夫妻共同决定为主体，趋于平权型，虽仍有偏重于男性，但家庭权利结构的性别差异将逐渐缩小。文明生育观的兴起 传统的生育观正在淡化，而文明的生育观则逐渐被农民青睐。就生育目的而言，认为是社会责任和增添家庭情趣以及凝聚力的占46%，认为养儿防老占22%，认为传宗接代占21%，认为多子多福的占10%。表明多子多福、传宗接代的旧思想正在淡化，而家庭稳定和社会责任正受到重视。就生育意愿而言，全村一孩的219人，二孩的341人，多孩的56人。绝大多数人表示理想子女数为二孩。回答“如果你有固定收入，老年有保障，生育意愿如何？”时，认为“生男生女一样”的人占58%，“还是儿子好”的人占19%，还有很多人认为没有儿子会被看不起。由此可见，目前农村妇女多数认为儿女双全最理想，有生男孩的偏好，但为了“响应号召，就不多生了”。残疾女不愁嫁 据调查本村残疾女性（智力不健全和身体有缺陷）并不多，但当她们成年以后，婚嫁并不是问题。本村基本残疾女性要结婚，绝大多数要生育（除非自己不能生育）。医学专家认为，患有精神病，先天性痴呆、聋哑、心脏病及其他遗传性疾病的女性，结婚生育其残疾的遗传比例很高。调查显示村里有这样情况的人家可以“随便找一家临近村里的大龄男人嫁过去”，“彩礼少要一点或干脆不要”，“会生孩子就成”。根本不会考虑下一代的遗传问题。对于同样有残疾的男性，婚嫁就会很困难。

根据当前的农村实际，优化人口是一项重要工作。应广泛宣传，普及优生优育的知识。深入持久的宣传《婚姻法》，坚决禁止患有遗传病的人结婚。优化农村社会环境，改善保障制度。“人多势重”“户大丁多”的现象还有存在，尤其是基层民主选举时，往往大户人家会垄断选票。所以在“多子多福”旧观念已经淡化的基础上，加强优生少生的教育。

六关于农村妇女产前检查情况

由于农村的一些传统束缚，生育模式一直都偏重于重生轻优。产前检查是孕产期保健的一项重要内容，它涉及母亲、儿童的安全和健康。许多研究表明，产前检查的次数与产期死亡率有密切关系。孕产妇系统保健是指从怀孕开始到产后42天为止，对孕产妇进行系统的检查、监护和保健指导。为了改变贫困地区的状况，缩小城乡间的差距，是妇幼卫生保健的主要目标之一。农村妇女孕产期保健服务利用还存在很多问题：

经过调查显示，影响妇女产前检查的原因是：1 资讯缺乏 调查中大多数妇女不知道什么是产前检查，更加不知道产前检查的意义，所包括的内容，什么时候去做，一共去几次等关于产前检查的基本知识。虽然村里大队会组织一些检查，但传播手段有限，不能及时通知到所有人，只是利用广播喊一下，有很多时候是听不到的。贴的宣传图，也及少有人去看。2 心理障碍 在我们问及为什么没去做检查时，回答最多的是“做不做检查无关紧要”，“本来没啥事，万一做出来啥心理怪难受的”尽管生育是女人一生当中对健康最具风险的事情之一，但村里的妇女并不这样看待，“婆婆，母亲那辈人不做检查不也照样生孩子”农村妇女在生育方面风险意识低，是与生育健康评价有关的。

由此发现影响妇女产前检查的直接原因并非交通不便，经济收入低等结构因素，文化在其中扮演着重要角色。我们建议：1 当地的卫生部门，应定期组织宣传队下到村里展开入户宣传，直接面向妇女做产前知识普及。2 根据妇女传统意识的特点，编写一部简明、形象、生动、图文并茂的宣传小册子，有针对性的宣传生育与健康的关系，产前检查对母子的健康意义。以提高社区文化对生育健康的重视及妇女的自我保健意识。3 将产前检查知识的宣传扩及到老年妇女及已婚男性中，以扩大家庭成员对产前检查的支持。4 培养一批热情、能干的妇女干部，作到“基层有腿”，深入到妇女群众中去开展工作，七总结

此次的调研活动，我采取的是入户访谈及社区调查两种方式，有针对性的选择研究对象，收集资料。过程中遇到不少问题，如不能很好的引出话题。诱导性问题不宜控制，开放性问题不能深入。涉及当地个人矛盾太深。在以后的调研中我会吸取这次的经验教训，更好的完成任务。

最后，吸取一些研究成果得出，农村妇女要得到发展有四种途径：首先，获取知识。需要什么知识要按照想作什么而定——可以是科技知识，可以是自我认识的知识，可以是家政知识。其实这些知识有时都需要。其次，使用资源。生活中最现实的实际是需要有养活自己的家庭的资源。资源可以是水，是钱，也可以是种子，是机会。第三，参与决定权。农村妇女需要自己做出决定。作出能影响自己生活的决定，并按照决定去行动。这一点既简单又非常重要。第四，建立网络。我们需要集体参加者。不同的集体有不同的目标，为了一个事情要做决定，我们要发表意见，就要去参加，共同讨论，这要求大家能成为互相支持，互相劝导的集体的一份子。

这四种途径得益于良好的组织，一切靠合作，靠有明确的目标，团结就是力量！农村妇女的发展是妇女作为人的全面发展，发展就是变化，就是自主选择，就是争取、改变、实现。

第二篇：农村妇女就业情况调研报告

连云港市海州区现有农村人口14.43万,其中女性8.52万,25-50岁之间3.86万。近年来,区妇联将推动农村妇女创业就业作为工作重中之重，围绕当前农村妇女就业需求，积极整合资源,为她们搭建创业就业平台，取得良好效果。

一、基本情况

农村妇女作为一个特殊群体，在历史的、现实的多种因素影响下，自身素质与男性相比，与其他女性群体相比，在一些方面发展滞后。她们多少存在小富即满的思想，存在科技素质偏低，事倍功半现象，但致富愿望强烈，希望政府帮助寻找在家门口就能挣到钱的机遇。

1、加工业是农村妇女就业的主要渠道。近年来，在区妇联的引导下，大约1.3万名妇女走上了服装加工、食品加工、大型超市等不出家门就能当上工人的岗位，大约8000名妇女依靠自己的关系，做起了服装、鞋帽、手编、钩织等来料加工项目,增收致富渠道不断拓宽。

2、“加工点+农户”是农村妇女最欢迎的创业模式。如板浦镇王秀花的柳编项目，带动周围近2000名妇女增收致富。锦屏镇张春萍的禽蛋公司,带动了近3000名妇女加入产销队伍。新坝镇陈玉红的蘑菇孵化基地将周边3000多零散的种植户组织起来，变单一的种植向菌种繁育、种植、销售及深加工转变，经济效益和市场竞争力明显增强。

3、宣传教育是加快农村妇女就地转移的重要措施。传统的就业观念还不同程度制约着部分农村妇女的自身发展，认为妇女种好责任田、照顾好家是本份，不愿走出家庭、走出自己的一亩三分地，阻碍了女性走出家门寻求致富的路子。为此，区妇联通过树立典型，言传身教，增强广大妇女参与经济发展的意识。

二、存在问题

1、加工项目少，覆盖面较小。在各级政府的帮助下，引进了一些适合妇女的加工项目，如：服装、手编、鞋业、针织等。这些“家庭工厂”、“炕头车间”的手工加工项目成为农村妇女的最大愿望，但仍存在着覆盖面小、覆盖点不全的问题。

2、农村妇女的观念与规范化管理不接轨。通过调查了解到，年轻的、文化层次相对较高的农村妇女大批向城镇转移，留守在家的大都是中老年妇女，她们文化程度低，接受能力差，思想比较自由散漫，家务拖累严重，很难适应规范化管理。

三、对策建议

(一)政府要重视农村妇女工作，加大支持力度，引进合适项目，吸引走不出家门的农村妇女就地转移，为推动农村经济发展做更大贡献。

(二)建立城乡一体的妇女就业体系,为农村妇女提供平等参与、平等竞争的机会，帮助她们树立自尊、自信、自立、自强的精神和自主创业、竞争发展的新观念。

(三)充分发挥妇女组织密切联系群众的优势，走村入户，到农户家中做深入细致的思想动员工作，教育广大妇女破除小富即满、小富即安的思想。

(四)加强培训教育，提高农村妇女整体素质。妇女组织应充分利用和整合社会资源，多方式、多渠道、多层次开展科技培训，帮助她们掌握一技之长。

(五)推选年纪轻、文化高、有经济头脑的“开拓型”妇女担任村妇代会主任，带头致富、带领致富，促进农村妇女劳动力加快转移，实现增收致富。

第三篇：需求调研报告

文档编号：XXXX-XXXX-XX/XX(XXXX)XXXXX

XXXX XXXX科技工程项目

XXXX XXXX XXXX研发工程

×××需求调研报告

项目包名称：

项目编号/包号：

项目承担形式：

项目单位（甲方）： XXXX XXXX XXXX XXXX GXTC-CZ-1015004/13 联合承担XXXX XXXX XXXX XXXX 项目承担单位（乙方）：

责任承担单位：

合作承担单位：

项目起止年限： XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX 2011.1-2014.7

需求分析报告2/5

目录引言...........................1

1.1 编写目的.........................1

1.2 背景.................................1

1.3 参考资料.........................1

1.4 术语.................................1

任务概述..........................1

2.1 任务目标.........................1

2.2 调研对象.........................1

2.3 调研方法.........................1

2.4 组织安排.........................2

2.5 调研内容.........................2

业务流程调研.........................3

3.1 概述.................................3

3.2 总体业务流程图...........................3

3.3 核心业务流程...............................3

3.4 核心业务对象和数据..........................3

应用系统调研.........................3

4.1 系统概述.........................3

4.2 系统功能结构...............................3

4.3 系统技术架构...............................3

4.4 系统部署环境...............................3

4.5 系统接口现状...............................3

接口需求调研.........................3

5.1 ****接口需求...............................4

5.2 ****接口需求...............................4

尚需解决的问题............................4

附录...........................4 2 3 4 5 6 7引言

1.1 编写目的编写此文档的目的。

1.2 背景

需求调研的背景。

1.3 参考资料

列出编写本报告时参考的文件(如经核准的计划任务书或合同、上级机关的批文等)、资料、技术标准等。

1.4 术语

列出本报告中用到的专门术语的定义。任务概述

2.1 任务目标

叙述该调研主题的意图、应用目标、作用范围以及其他有关背景材料。

2.2 调研对象

调研的对象。

2.3 调研方法

调研的方式方法。

2.4 组织安排

参与人员及组织结构。

2.5 调研内容

列出本次调研的主要内容，以下章节根据实际内容撰写。

比如：

1、业务流程调研

2、应用系统调研

3、接口需求调研

3业务流程调研

3.1 概述

3.2 总体业务流程图

3.3 核心业务流程

3.4 核心业务对象和数据应用系统调研

4.1 系统概述

4.2 系统功能结构

4.3 系统技术架构

4.4 系统部署环境

4.5 系统接口现状接口需求调研

5.1 ****接口需求

5.2 ****接口需求尚需解决的问题

调研遗留问题。附录

包括过于复杂、专业性的内容，包括调查问卷、抽样名单、地址表、地图、统计检验计算结果、表格、制图等

第四篇：突破瓶颈促农村妇女发展(调研报告)

突破瓶颈促农村妇女发展

——乌兰浩特市妇联关于小额贷款工作的调研报告

妇女是建设社会主义新农村的重要力量，加快社会主义新农村建设，离不开广大妇女的积极支持和广泛参与。资金短缺是制约农村妇女发展的重要瓶颈。为确保妇女小额担保贷款这一惠民政策惠及更多的妇女群众，更加有效地促进我市农村特色产业的发展，实现农民持续增收、农村和谐稳定，市妇联就我市妇女小额担保贷款工作运行情况进行了调研。

一、调研意义及背景

（一）妇女在农村建设中的重要作用

乌兰浩特市共有农业人口99080人，其中52%为女性，全市共有农村劳动力68360人，其中妇女劳动力近34000人，在农村劳动力转移的大潮中，广大农村妇女已经成为农村经济建设的重要力量。改革开放以后，在妇联组织“双学双比”活动的影响下，涌现了大批有所作为的“女能手”、“三八红旗手”、“女致富带头人”、“双学双比”女状元等，她们成为促进农业结构调整，推动农村经济和社会发展的一支重要力量。

1、妇女由农业生产的配角转变为农业生产的主力军。随着农村劳动力的转移，大批农村男劳动力流入城市或进入乡镇企业。原来农村传统的“男耕女织”被现在“男工女耕”生

活格局所替代，这种农业劳动女性化的态势已把广大妇女推向农村经济社会发展的前沿，肩负起建设家园、发展经济的重任，扮演着推动“生产发展”和促进“生活宽裕”的重要角色。我市长期或农闲时外出打工的男劳动力占总劳动力的55%以上，在农业生产一线的妇女占农村劳动力总数的60%以上，妇女的劳动收入占家庭总收入的45%以上。广大农村妇女活跃在种植养殖、加工、流通等领域，部分农村妇女或搞蔬菜基地，或科学养殖、种植，她们掌握着科技致富的新技术，成为农村种植、养殖业中的骨干力量。全市共有以妇女为主的种养殖大户120户，部分农村妇女还在加工、运输、乡镇企业中各显其能，走上了亦农、亦工、亦商的路子，经济参与更加广泛。随着科技文化素质不断提高，一批有文化、懂技术、会管理的新型农民队伍逐渐成型，以农村妇女为主体的农业劳动大军，成为农村经济结构调整和增加农民收入的重要力量。因此，妇女的发展与农村经济发展的制约关系比以往任何时期更紧密。

2、妇女由单纯的生产者转为生产经营的推动者。

各级妇联组织不断以“双学双比”活动培养、引导、扶持妇女生产致富骨干，一大批妇女已由单纯的生产者逐渐转变为生产经营者。集中表现为：一是妇女项目经济人的产生。乌市各级妇联顺应农业市场化的形势，培养扶持了一批文化层次相对较高的种养大户成为女经济人。二是出现了以妇女为参与主体的公司+农户的产业链条。公司+农户是农户以企业为依托，集生产、加

工、销售为一体的链条式生产经营模式，它改变了传统农业生产、加工、销售相分离的状态，使劳动回报率大大提高。三是出现了妇女积极参与的各类协会。目前乌兰浩特市以妇女为主的专业生产合作社和妇女专业协会13个，这些以妇女技术员为骨干的妇女组织，为妇女从事农业生产提供了技术、资金、物资、销售服务。乌兰哈达西白音王桂芹的食用菌互助组织等，为千家万户增添了抵御市场风险的能力，扩大了市场占有率，受到了广大妇女的欢迎。

（二）缺少资金，成为制约妇女发展的瓶颈。

资金匮乏是妇女在生产经营中最大障碍之一。一旦资金周转困难，多是向亲戚朋友借款，或是高利息抬钱，不能及时得到低息贷款扶持，即使贷了款，手续繁琐，而且贷款限额非常低，不能解燃眉之急，至于上新项目或扩大项目的万元以上资金更没有解决的途径。资金上的困难，导致致富项目难以实施或难以达到预期效益，这在一定程度上成为农村妇女脱贫的障碍，致富的阻力。我们问卷调查显示，60﹪以上的农村妇女认为目前生产中面临的最大困难是资金紧缺。

二、主要经验及做法

（一）加强领导，统一认识

为了把妇女小额贷款工作落到实处，市妇联首先成立了妇女小额贷款工作领导小组，由主席担任组长、副主席担任副组长，并明确专人抓此项工作，形成了一把手亲自抓，各部室通力协作，各镇、办事

处妇联紧密配合的领导组织机制。其次，制定下发了《农村妇女致富创业小额贷款项目实施方案》，对贷款的申请流程、受益面、运作机制等方面做了大量的研究和探索，研究制定了小额贷款发放制度和管理办法。三是，研究落实妇女小额担保贷款财政贴息政策，先后与市金融办、农行、包商银行、财政局、农牧业局等有关部门沟通，同时对照兴安盟小额担保贷款管理办法，进行了认真的学习和研究，了解学习落实政策细则和具体措施。四是，市镇二级妇联组织采取培训、座谈、发放宣传单等形式对小额信贷相关政策进行深入宣传，有力的推动了小额贷款政策的知晓率和认知率，为小额贷款工作的顺利进行奠定了基础。

（二）发挥优势，落实责任

在实施小额贷款项目中，我们充分发挥妇联的组织优势，发动基层妇女组织进行调查摸底，实行推荐项目逐级负责制，最终由妇女小额贷款工作领导小组进行审定。一是根据贷款人的申请，填写基本信息录入表，乡镇妇联组织初审合格后，入户调查严把准入关。乡镇妇联再把各个农户的资料汇总整理上报市妇联，市妇联按照姓名、住址、联系电话，创业就业项目等有关问题进行逐一登记，做到家庭情况清、贷款项目清、经营情况清、贷款额度清、还贷能力清，做好贷款前期的准备工作。二是领导小组对贷款人进行实地走访，了解情况，确保贷款安全运作。我们全程与市农行及就业等部门工作人员到妇女家里实地审查贷款人生产生活状况，从中挑选出符合条件的农户。三是实施农村妇女致富创业小额贷款项目，有针对性地开展贷款扶持工作。

采取“一次授信、三年使用、随用随贷、余额控制、周转使用”的自助可循环方式，每户的贷款额度为2-3万元。为了最大限度的方便群众，让利于民，我们协调农行为贷款妇女免除了所有的手续费用，并将计算机、扫描仪、复印机等办公设备搬到农户家里进行现场办公，深受广大农村妇女的欢迎。四是在“巾帼创业小额贷款”中，我们采取“扶优扶强”的原则，为我市失地农民、返乡创业农民、下岗失业妇女及女大中专毕业生等每人争取到5万元的两年期小额无息贷款。

（三）注重服务，培树典型

在推进小额担保贷款工作进程中，我们注重深入基层调查研究，善于总结工作经验，培树妇女先进典型，强化服务职能。一是及时了解贷款人的生产生活情况，定期不定期的进行实地督促检查，确保贷款的安全运作，同时做好贷款后期的管理工作，督促妇女按时还款，至今没有不良和逾期贷款。二是加大宣传力度，发挥“妇字号示范基地”和“巾帼创业带头人”的典型示范效应，推动妇女创业就业。在工作中，我们与贷款人签订了扶持协议，要求她们在实现自我发展的同时，帮助和带动周边妇女走共同富裕之路。先后培树了王桂琴、修英丽等一批致富女能手、女经纪人、返乡务工创业女能人。如乌兰哈达镇蘑菇菌种植户王桂琴，在贷款的扶持下，她向周边地区传授食用菌栽培技术，带动了500多名妇女种植食用菌。这些妇女典型自谋职业、自主创业，以崭新的精神面貌参与我市经济社会建设，在全市妇女中真正起到了示范带头作用。

三、存在问题

目前，我市小额贷款发展态势良好，为农村的经济发展补充了新鲜的的血液，特别是为妇女群众解决了资金困绕问题，但因多方面因素的制约，举步仍艰，具体说来，主要存在以下问题：

（一）在担保方面，担保方式有待进一步多元化。目前担保方式为工资担保，但是对担保人的限制较多，使部分申贷人因为难以找到反担保人而导致虽有好的项目却贷不到款。

（二）贷款办理方面，程序比较繁琐。小额担保贷款审批手续相对较多，乡镇妇联采取集中办理的方式，统一上报一定程度上造成审核时间过长，延长了放贷时间。

（三）需求量大，发放贷款量小。需求量大的原因：一是农村妇女求发展、求致富、渴望过好生活的心情很迫切。导致对产业的投入、创业就业的资金需求量大；二是农村妇女现在因历年的制种产业，手中有了一定数量的资金积累，敢贷款了，也不会害怕贷款没有办法还上而不敢使用；三是在产业发展中，需要大量的资金投入。由于资金短缺，唯一的出路，就是向银行借贷。

四、对策和建议

妇女小额贷款是一项长期、艰巨的工程，是妇女创业的平台，要使这一惠民政策发挥最大效用，任重而道远。针对以上问题提几点建议：

（一）采取多元化的担保放式，让农村妇女有更多的自主选择空间。采取农户信用担保、联保、抵押、存折质押等多种反担保形式，有效地降低反担保门槛，扩大农村妇女贷款人数。

（二）改进工作作风，简化信贷手续。提高信贷员的服务质量，简化信贷程序，提高办事效率。

（三）加大政策的宣传力度，提高贷款额度。充分发挥宣传工作的功能，使金融机构正确认识信贷支持妇女创业、解决创业资金短缺“瓶颈”的必要性和紧迫性，提高信贷额度，解决“需求量大，发放贷款量小”的矛盾。

第五篇：农村妇女心理健康情况调研报告

随着社会的进步，心理健康已日益受到社会各界的普遍关注，科学研究证明，女性在生理、心理上均与男性有较大差异，比较容易出现机体内分泌代谢异常和植物神经功能紊乱，更易出现较明显的不良心理反应，但关于农村妇女心理健康的调查和研究还很少，这说明农村妇女的心理健康问题并没有引起广泛关注和重视。通过本次调研发现农村妇女的心理健康状况不容乐观。

一、农村妇女心理健康现状

烦恼、多疑、抑郁、焦虑等不良情绪在一些农村妇女中显得较为突出。长期以来，男尊女卑的现象较为严重，妇女在家庭中地位不高，她们为家人的起居饮食而忙碌，却忽视了自己的存在，家庭暴力时有发生，沉重的生活负担，使她们的社会交往极少，而她们主要人际关系中的婆媳关系、夫妻关系、邻里关系又由于种种原因弄得十分紧张。当她们内心有了烦恼、有了痛苦和不满时，无法找到一个合适的情感倾诉对象来倾诉和宣泄。

(一)文化素质不高，认识不到心理健康的重要性。20世纪70年代，联合国世界卫生组织(WHO)对健康定义为 “健康不仅是身体没有疾病，还要有完整的生理、心理状态和社会的适应能力”。可见心理健康是人的健康不可分割的重要部分。一方面农村妇女的文化程度普遍不高，自身的素质修养水平较低，被调查的妇女也没有接受过任何组织的任何形式的心理健康宣传，对心理问题一无所知，认为“身体有病才是病”、“只有精神有问题的人才去看心理医生”的人不在少数，就连少部分村妇代会主任也认为“身体健康都保证不了，更不必谈心理健康问题了”，却不知道心理问题可以引起多种的身体疾病;另一方面由于法律意识的缺乏，当家庭、婚姻出现问题时，不知道用法律手段来保护自己、如何去调适自己的情绪，而是采取极端的方式来解决问题，这样的结果，势必是既毁了自己，又害了他人。这种状况很容易产生抑郁、焦虑、狂燥等不良情绪，当这些不良情绪得不到及时缓解时，便容易引发精神失常或更加严重的后果。

(二)以其他家庭成员为中心，否认自身价值。妇女们在家要细心的料理家务，要耐心的教育子女，要温柔的侍候丈夫，要尽心的孝敬父母，在外要参加劳动，他们付出的辛苦甚至比男性更多，而她们却总是认为自己所做的大多都是辅助性工作，没什么价值，认识不到自己的重要性，她们在自己的心中没有位置。

(三)长期忍受着来自各个方面的压力。

1、经济问题带来的心理压力。农村妇女常常被家里的经济问题所困扰，想改变现有的生活状况，就必需从增加经济收入入手，手中有了钱，心里就有了底，日常生活需要一笔开销，孩子的教育需要长期的高额费用，为孩子结婚准备新房和筹办财礼也将用尽家中的大部分积蓄，若是家中供养高龄老人的生活，更容易碰到紧急事件或大宗花费，经济和精神负担自然比较重。

2、社会竞争带来的心理压力。随着农村经济的快速发展，给农民带来了丰富的物质财富，同时，也因为激烈的社会竞争给人们带来了强大的心理压力，很多妇女喜欢和其他家庭做比较，谁也不想被落在后面，发现别的家庭某一方面优于自己的家庭，而自己又认为没有能力赶上别人，这便会由羡慕导致妒嫉心理的产生，同时还造成了普遍的心理焦虑。此外，子女教育、生活单调、寂寞、人际关系等问题，都给农村妇女们带来不同程度的心理压力

(四)缺少有效的心理沟通。就多数农民而言，他们更愿意牺牲自己轻松生活而换取家庭更多的经济收入，农村的男性大多数为附近小企业打工，早出晚归，地里的农活主要靠妇女，收入增加了,相互交流的机会却少了。因为怕丈夫和孩子担心，平日里遇到不顺心的事，总是想独自面对或是深埋心底，而对婆媳、妯娌、左邻右舍又存在一种不信任的感觉，32%的妇女怀疑“有人会幸灾乐祸地希望我遇到困难”，这无疑阻碍了农村妇女情感的宣泄和心理问题的解决。

二、农村妇女心理健康问题的对策

(一)加强心理健康宣教一方面通过宣传教育,使农村妇女了解心理健康知识，使她们认识自我,解脱自卑心理的束缚，发挥自己的优势。只有具备了自信、勇敢、进取等心理素质，才能有勇气克服心理障碍和预防心理障碍的发生。另一方面女性健康需要男性的参与，夫妻关系是家庭关系的核心和基础，通过宣传教育，使男性认识女性心理健康的重要性从而在日常生活中关心关注，一旦女性出现了心理健康问题，可以通过夫妻之间日常沟通及时发现及时处理。

(二)积极参加社会活动。首先，通过各种培训提高自身的素质，使农村妇女掌握一技之长，提高她们的致富能力，充分发挥农村妇女的主体作用，通过树立典型、竞赛评比等方式调动她们的积极性，使她们赢得在社会、家庭中的地位。其次，在精神上丰富农村妇女的业余文化生活，经常定期、不定期地开展各种形式多样的文化娱乐活动，一方面丰富了她们的文化生活，为她们的休闲娱乐提供了好场所和好内容;另一方面又可以扩大她们的社交圈，使她们在群体活动中，互助互信，养成开朗的性格，建立起良好的人际关系。

(三)选择正确的减压方式首先，学会自我安慰、自我解脱。第一建立一个良好的家庭环境，学会灵活处理和协调夫妻、婆媳等家庭关系，家庭成员相互理解支持，相互信任，遇到困难可以与家人一起商量解决，给自己创造一个轻松的生活环境。第二，理性的面对是非成败，既不应该对自己过分苛求，也不应该对生活寄与过急的、过高的要求和不切实际的期望。第三，养成经常与家人、朋友、邻里沟通的习惯。当内心有了烦恼、痛苦和不满时，可以很容易找到一个合适的情感倾诉对象来倾诉和宣泄。其次，发挥妇联组织作用，提供外部帮助与支持。基层妇联要经常组织妇女参加集体活动，与妇女姐妹们建立有效的沟通，通过沟通主动的发现问题、解决问题。如今妇联组织已经在农村普遍成立了矛盾纠纷调解员志愿者、心理指导员志愿者队伍，妇女们遇到自己解决不了的心理问题，可以通过正确的指导与调解减轻和解决。严重的还可求助于村委会、乡镇妇联、司法机关，用法律的手段维护自己的正当权利，使她们乐观地生活，积极地工作，为家庭和社会的和谐与稳定做出应有的贡献。