总体方案设计报告描述执行和控制调研项目的计划

第一篇：总体方案设计报告描述执行和控制调研项目的计划

总体方案设计报告描述执行和控制调研项目的计划。它不但起到总结调研项目的作用，还有以下一些功能。

（1）它是调研项目委托人与承担者之间的合同或协议。由于主要的一些决定已明确写入报告：例如调研目的、范围、方法等等。使得有关的各方面都能有一致的看法，有利于避免或减小后期出现误解的可能性。

（2）在争取项目经费，或是在与其他调研机构竞争某个项目，或是在投标说服招标者时，报告撰写质量的高低可能直接影响到项目能否被批准或能否中标。总体方案设计报告的结构和内容取舍是随具体情况而有所变化的，不过一般都要包括以下几个方面的内容：

（1）摘要：是整个报告书的一个简短小结。由于有关重要人物可能只读这部分，因此既要简明清晰，又要提供帮助理解报告基本内容的充分信息。

（2）调研目的：说明提出该项目的背景，要研究的问题和备选的各种可能决策，该调研结果可能带来的社会效益或经济效益，或是在理论研究方面的重大意义。

（3）调研内容和范围：说明调研的主要内容，规定所需获取的信息，列出主要的调查问答题和有关的理论假设，明确调查的范围和对象。

（4）调研方针与方法：用简洁的文字表达调研方针，说明所采用的研究方法的重要特征，与其他方法相比较的长处和局限性；将要采取的抽样方案的主要内容和步骤；样本量的大小和可能达到的精度；采取什么质量控制的方法；数据收集的方法和调查的方式；问卷的形式及设计方面的有关考虑，数据处理和分析的方法等等。细节可写在附录中。

（5）调研进度和经费预算：详细地列出完成每一步骤所需的天数以及起始中止时间。计划要稍稍留有余地，但也不能把时间拖得太长。详细在列出每一项所需的费用，通过认真的估算实事求是地给出每项的预算和总预算。

（6）附录：包括几方面的内容：

调研项目负责人及主要参加者的名单。说明每人的专业特长以及在该项目中的主要分工。课题组成员的水平和经历对获得项目的批准有时是很起作用的。抽样方案的技术说明及细节说明。

问卷设计中的有关技术说明。

数据处理方法，所用软件等方面的说明。

撰写总体方案设计报告是十分重要的一步。它确保了将管理决策部门的问题转换成能够提供相关的、及时的而且是准确信息的调查研究项目，并且项目的费用并不高于所得信息的价值。



受托人（调查公司）应该遵守职业道德？

（1）保持受委托的关系，永远寻求并保护委托人的最佳利益；

（2）视所有调查信息，包括处理过程和结果，为委托人独有的财产；

（3）在发布、出版或使用任何调查信息或数据之前，要获取委托人的允诺或批准；

（4）拒绝与那些寻求调查发生偏差以得到某些确定结果的委托人发生任何联系，拒绝接受他们的项目；

（5）固守调查研究的科学标准，并且不隐瞒任何事实真相；

（6）保护被调查者的隐私权和匿名权，若事先承诺不暴露他们的身份；

（7）决不允许委托人去识别调查者的身份以报复那些作反向回答的人；

（8）除非被调查者知道在参加之前要先与他们接触，否则不要去请求他们说出

自己的身份；

（9）认识到拒绝调查者或他人识别委托人的身份在适当时候是合法的；

（10）在完成调查项目之后，要将所有的数据、报告或其他委托人买来的资料退还给委托人。



委托人（客户）在市场调查过程中需要提供必要的支持

（1）提供充分的有关背景材料；

（2）说明是什么问题促使他们考虑要调查，即解释调查的目的；

（3）说明所需信息的类型，即解释需要什么样的数据；

（4）说明依据调查的结果可能要做的决策、选择或行动，即解释调查结果的作用；

（5）在考虑潜在危险或花费的基础上，估计所获信息的价值；

（6）说明项目完成的时间要求及可能提供经费的一般水平。





调查发动期间，受托人（调查公司）的工作内容主要有哪些

（1）搞清楚调查研究可能起到的作用以及其局限性，并在适当的时候向委托人作一般的说明；

（2）索要有关委托人机构的运转情况、政策和传统做法等方面的背景材料；

（3）探讨调查所要解决的焦点问题及其性质；

（4）了解在调查结果的基础上，委托人可能要做出什么样的决策、选择或行动；

（5）对本次调查信息的大致价值向委托人作一预先的具体的估计；

（6）征求对调查完成时间的要求以及大致可能提供的经费；

（7）说明需要委托人所做的合作或参与的类型；

（8）解释在调查项目方面对委托人所负的道德责任；

（9）通过坦率的交谈和专业方面、技术方面的介绍说明，增强委托人的信心和信任感

第二篇：执行调研报告

关于开展调解案件进入执行程序后执行

情况调研报告

依据省高院下发的《关于开展调解案件进入执行程序后执行情况的调研的通知》要求，我院对2007年—2011年民事调解结案案件进入执行程序的执行情况进行了全面、详细的登记、收集，对相关数据、资料，进行归纳总结，从而形成调研报告。

一、调解案件进入执行程序情况

2007年—2011年我院共受理调解结案民事案件47件，标的额513608.08元；其中当事人申请强制执行，进入执行程序的6件，标的额60571元；进入执行程序的调解案件结案6件，标的额60571元；调解结案进入执行程序案件与调解结案案件的比例为12.7％，调解案件进入执行程序案件以劳务雇佣合同纠纷居多，此类纠纷案件调解结案后，对于不按调解协议自动履行，进入执行程序后存在难执行的情形。

二、调解结案的执行案件存在的主要问题

1、当事人法律观念存在偏差，诚信度较差。当事人法制观念淡薄，藐视法院的调解，他们虽有履行能力，却不愿意履行，甚者把法院调解与民间协议混为一谈，认为调解协议是双方协商达成的，拖延履行无关紧要，对调解书的法律效力持着无所谓态度;有的当事人藐视调解书的严肃性、权威性，误解只有判决书才对其有法律约束力，假借调解之名骗取对方当事人作出让步，为其拖延、逃避履行调解书所确定的义务赢得必要的时间。

2、不合理的考核绩效驱使调解异化，调解率成为法院民事审判绩效考评的重要内容，调解工作虽然是法院工作任务的重点，并且调解率关乎工作绩效，但绝不能为了追求高调解率而歪曲了调解的本意，为了达成调解目标，不惜违背调解原则，一味

进行调解，就是对当事人权利的一种侵犯，脱离了调解的本意。无原则地调处，表面上解决了纠纷，而实质上是以损害司法尊严为代价的。

三、调解结案的执行案件的建议和意见

1、加强法院队伍建设，提高审判人员自身素质。加强审判人员的大局意识、群众意识、服务意识，改变作风散漫、不遵守纪律、工作不负责等突出问题。法院队伍素质，将影响案件的审判与执行效果，应大力提高队伍的整体素质，提高队伍执行力，法官应当注重自身素质的提高，加强廉政教育和业务教育。

2、加大法制宣传力度。加强舆论宣传的导向作用，通过多种渠道对广大群众进行法律教育，增加其法律知识、增强法律意识。使双方当事人能够正确理解调解的立法本意，正确行使法律赋予的权利，履行法律赋予的义务

3、建立科学、合理的绩效考核机制。针对调解案件执行的问题，应避免过度强调调解率。杜绝一味强调调解率，忽视了调解后当事人的后续履行，出现调解后的新矛盾，增加了权利当事人的负担。

二0一二年七月九日

第三篇：项目执行报告

宜兴公路夷陵区段综合整治（路面）工程

项 目 执 行 报 告

一、工程概述

1、建设依据

宜兴公路(S312线)是汉宜高速公路和神宜生态公路的连接线，市省交通厅、公路局确定的科技环保示范路，也是湖北省旅游经济干线，是通往神龙架核心风景区、连接“一江两山”三个旅游区(长江三峡、武当山、神龙架)的重要通道。

由于交通量的迅速增长，特别是超限超重车辆的不断增加，导致宜兴公路部分路段出现较严重的病害，行车舒适性差，路面使用性能降低，严重影响其服务水平。根据有关部门意见及沿线群众出行要求，需要对该公路部分路段的路面工程及相关设施进行改造，提高路面服务等级和行车安全性、舒适性以及其它服务功能。为把宜兴公路打造成生态旅游、科技环保和养护管理示范路，我段与兴山县公路管理段联合委托宜昌市交通规划勘察设计研究院编制《宜兴公路综合整治工程可行性研究报告》，省交通厅以鄂交计【2008】187号文批复可行性研究报告，市公路局以宜市路文【2008】106号文批复一阶段施工图设计，市公路局以宜市路计【2008】6号文下达资金计划。根据上级交通公路主管部门要求和指示精神，夷陵区公路管理段负责该项目线内路面工程建设任务。

2、主要工程数量

宜兴公路夷陵区段综合整治工程包括水泥混凝土路面大修5.33Km、沥青路面大修20.07Km、沥青路面中修3.33Km、安保工程6112m、沿线3座桥面维修、沿线标线、绿化和及桥梁栏杆涂刷等。具体如下：

水泥混凝土路面大修路段为：K8+870~K11+370、K13+200~K16+000，其中K8+870~K11+370段变更为城市道路快速路，由夷陵区区政府负责完成，实际完成长度2.800Km。

沥青路面大修路段为：K11+370~K11+870、K20+000~K23+000、K26+000~K27+000、K49+000~K50+500、K61+300~K75+884，其中：K11+370~K11+870段原设计为中修，因路面病害特别严重，经请示市公路局同意后改为大修，实际完成长度20.584Km。

沥青路面中修路段为：K11+870~K13+200、K41+000~K43+000，实际完成长度3.330Km。

安保工程为：全段实际完成长度6112m。

桥面维修包括：两河口二桥、易家坝桥、七里峡一桥

3、主要技术指标

(1)、设计速度：K11+370~K60+000段为60Km/h；K61+000~K75+884段为40Km/h。

(2)、路基宽度：K11+370~K16+000、K20+000~K23+000、K26+000~K27+000、K49+000~K50+500为12米，K61+300~K68+000为8.5米，K68+000~K75+884为7.5米。

(3)、路面宽度：K11+370~K16+000为11.4米，K20+000~K23+000、K26+000~K27+000、K49+000~K50+500为9.0米，K61+300~K68+000为8.0米，K68+000~K75+884为7.0米。

(4)、汽车荷载等级：公路—II级。

4、路面结构设计(1)、水泥混凝土路面： 18cm厚5.5%水泥稳定碎石基层、24cm厚C30水泥混凝土面层，结构层总厚度42cm。

(2)、沥青路面大修：

①K20+000~K23+000、K26+000~K27+000、K49+000~K50+500段：22cm厚5.5%水泥稳定碎石基层、PC-2沥青透层、4.5cm厚AM-16沥青碎石下面层、PCR沥青粘层、2cm厚AM-10沥青碎石上面层，结构层总厚度28.5cm。

②K61+300~ K75+884段：20cm厚5.5%水泥稳定碎石基层、PC-2沥青透层、4.5cm厚AM-16沥青碎石下面层、PCR沥青粘层、2cm厚AM-10沥青碎石上面层，结构层总厚度26.5cm。

(3)、沥青路面中修：PCR沥青粘层、3cm厚AM-10沥青碎石面层。

5、工程基本特点

①交通流量大，安全责任重，给施工带来较大影响，本大中修路段为干线公路、重点旅游线路，是宜昌市城区与兴山县之间重要的陆路通道，日交通流量达6000余车次，交通流量大，边通车边施工安全隐患多，难度大，造成效率低下。

②路面病害多，类型复杂，增加了施工难度。

由于长期超载服役，道路坑槽，龟裂，网裂，沉陷较多，要彻底处治所有病害较难，对此施工单位花了很大的精力，投入大量资金处治路基，修补路面病害，以此保证道路大中修工程质量。

6、主要参建单位

项目业主：宜昌市夷陵区公路管理段 设计单位：宜昌市交通规划勘察设计研究院 监理单位：宜昌虹源公路工程咨询有限责任公司 施工单位：宜昌通衢公路建设有限责任公司 质量监督单位：宜昌市交通工程质量监督局负责 检测等单位：宜昌市公路工程质量检测中心

二、项目建设管理情况

（一）前期工作

1、设计情况

2008年1月夷陵区公路段委托宜昌市交通规划勘察设计研究院对宜兴公路夷陵区段综合整治工程进行了施工图设计。

2、施工招标情况

按照市局批复的设计，根据公路建设程序的有关规定，2008年3月对工程进行招标，共分1个标段，经评标专家小组及全体工作人员的共同努力，圆满完成了招标工作任务，通过商务和技术评审、投标报价比较，确定中标单位是：宜昌通衢公路建设有限责任公司。

（二）项目管理情况

1、机构健全，责任明确

该项目工程建设时间紧、任务重、为了确保公路建设各项工作落实到位，我们建立健全了领导机构，完善了管理机制，成立了宜兴公路综合整治工程项目部，具体负责该项目的建设管理工作。

2、抓进度控制，确保工期目标

项目于2008年4月1日开工，2008年9月30日工程全部完工，实际工期6个月。自2008年4月开工以来，按照省局批复要求，进行科学、合理地安排、倒排工期，实行工期目标管理，保证了工程的顺利进行。一是针对宜兴公路交通流量大，老路病害复杂的特点，我们将其分为两个工区，集中施工单位的技术力量、机械设备，一段一段突破，有效地节约了工期。二是与施工单位签订目标责任书，明确奖惩，极大地调动了施工单位的积极性，确保了工期的按期实现。三是发扬公路交通人特别能吃苦，敢于打硬仗，乐于奉献的主人翁精神，从开工第一天起，从项目经理到全体施工人员都吃住在工地，白天抢着干，晚上加班干，全体干部职工在公路建设过程中没有过一个完整的星期天，节假日，为宜兴公路综合整治工程顺利进行作出了无私的奉献。

3、抓质量管理，确保合格工程。

本着对国家和人民负责、质量高于一切的态度，我们提出了“保证合格、争创精品”的质量目标，并按这一目标进行严格的控制和管理。层层严把质量关，做到质量工作人人有担子，个个有责任。二是严把材料质量关，为保证工程原材料的质量，我们对施工材料的质量标准、性能均按规范进行试验检测，严格控制，凡质量不合格的材料严禁进入施工现场。三是强化施工过程管理。项目部定期召开工程建设督办会，通报工程进度、工程质量情况，指出存在的问题，落实整改措施，要求施工单位严格按照技术规范及设计图纸施工，对基层、面层切实把好材料关，配比关、拌合关、养生关。四是把好分项工程验收关，抓好每个分项工程中间交工验收，确保工程总体质量，严格按程序办事，按规范操作，对不合格的工程坚决返工，不许进入下道工序施工，使施工质量得到了有效控制。

工程监理对工程进行全过程、全方位的质量控制，对工程质量负有监控职责，对投资和进度起到监控作用。为了真正发挥监理的作用，避免流于形式，真正做到“到位，有效”，我们主要从四个方面着手：一是认真选择监理队伍，对监理的数量、职称、资历等严格要求。二是依据工程的分布情况、规模大小及重要程度确定监理人员。监理人员要达到一定数量，同时注重技术结构、年龄结构、业务特长和资质高低的搭配，确保监理综合素质满足工程监控的需要。三是赋予监理计量支付权。对在建工程资金拨付采用按项目计量支付的方式的，未经监理认证签字的计量一律无效，项目法人不准签字，保证监理的责权到位。四是加强监理的动态管理，监理人员持证上岗，定期进行检查、考核和不定期抽查，使监理人员真正发挥作用，避免监理制流于形式。

4、抓安全生产，确保无安全责任事故发生。

安全生产，责任重于泰山。我们把安全生产与工程质量摆在同等重要的位置，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真落实各项安全生产措施，确保整个施工过程中无安全责任事故发生。一是加强安全生产宣传教育，提高全体施工人员的安全意识，做到每个操作人员，每道工序都严格按安全规程操作。二是强化交通管制，边施工边通车，交通量大，给施工带来很大安全隐患，为此，各标段安排专人进行交通管制，施工路段均设置了醒目的警示牌，作业路段设置锥形标、防护栏并派专人指挥和疏导过往车辆和行人，保证了该项目正常进行。

5、抓廉政建设，确保建设资金的安全和有效使用。

一是签定廉政建设合同，根据交通部《关于交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，本项目业主与承包人签定廉政建设合同。规定双方的权利和义务。

二是建立健全廉政制度，开展廉政教育，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

（三）工程概算执行情况 该项目概算投资2613.2万元，实际投资2648.5万元。

（四）试验检测情况

为确保工程质量，我们在宜昌虹源公路工程咨询有限责任公司的监理下，对每一个分项工程完成一个检测一个，合格后进入下一道工序。为加强质量控制，用科学数据指导施工，我们委托宜昌市公路工程质量检测中心负责该项目的试验检测任务。每个分项、分部工程经过施工单位自检合格，监理单位评定为合格。工程全部完成后，宜昌虹源公路工程咨询有限责任公司对工程质量进行全面检测，出具了工程质量监理评定报告，认定工程质量合格。

（五）竣工资料编制情况

根据交通部《公路工程竣工验收办法》的规定，将竣工文件分为综合类、竣工图表、施工资料、设计资料、监理资料五卷，五卷资料现已编制整理成册。

（六）其他情况

项目施工过程中由于受交通量特别大的限制、工期紧等因素影响，部分水泥混凝土、沥青路面大修路段存在不计成本人为加快现象，致使工程投资加大，局部混凝土路面平整度欠佳。

由于受历史遗留等原因影响，K50+000～K50+120段左侧的路肩带未能按期完成，我们将加大协调力度尽快完成。

三、各参建单位总体评价

设计单位编制的设计文件符合工程实际，满足规范要求，后续服务到位。监理单位严格监理、热情服务，派监理人员长期驻扎工地，现场指导、监督，确保了工程质量。施工单位能按施工规范组织施工，编制了切实可行的施工组织设计，严格按照设计和规范标准要求进行施工，重质量、保工期、较好的完成了工程建设任务。

项目的建设中各参建单位建立健全了质量保证体系，建立了质量责任档案，层层分解落实质量责任，精心组织、精心施工、严格标准，圆满完成项目建设。

四、项目管理体会

回顾整个项目的建设管理过程，我们的体会是：

1、领导重视，社会各方面支持是工程顺利进行的重要保证。宜兴公路综合整治工程，地处旅游路段，是我区一项重点工程，也是从实际出发，为人民群众谋利益的民心工程。省市交通公路部门都极为重视，省交通厅、省公路局领导及市交通局、市公路局领导多次亲临现场视察、指导工作，协调解决施工中遇到的困难和问题，沿线党委政府、相关部门、社会各界及沿线群众也给予了有力支持，使宜兴公路综合整治工程得以顺利实现。

2、业主在项目管理过程中，按规范和程序办事，依靠设计、施工、监理单位，并充分调动设计、施工、监理单位的积极性和创造性，使参建各方都积极为工程建设作贡献。

3、随着公路事业的不断发展，建设项目管理日益规范，只有不断提升管理水平，择优选择设计、监理、施工队伍，才取得进度快、质量好的成绩。

通过对宜兴公路的综合整治改善行车环境，使宜兴公充分发挥干线公路的整体效益，形成神宜-汉宜高速间的快速通道，推进旅游和矿产资源开发利用，促进我市经济快速持续发展，达到综合整治目标。

宜昌市夷陵区公路管理段

二〇〇八年十二月

第四篇：2010项目实施总体情况报告

2010石阡县烟水配套工程建设

项目实施总体情况报告

2010，我县烟水配套工程建设工作在地局（公司）和石阡县委、政府的正确领导下，烟区各级人民政府的高度重视，相关部门密切配合，全县烟草行业面对艰巨的建设任务，坚持“依靠政府、以我为主、部门协作”，认真贯彻落实地局（公司）有关烟叶生产基础设施建设的方针政策，按照“宜蓄则蓄、宜引则引、宜提则提、因地制宜、注重实效”的原则，以增质、节能、降耗为目标，坚持以提高工程建设质量为中心，规范项目管理为重点，采取措施，积极推进，扎实工作，全面完成地局批准的建设任务。现将我县2010烟叶生产基础设施建设项目实施总体情况报告如下：

一、项目建设基本情况

2010，省、地局（公司）批复我县烟水配套工程建设项目4处，涉及4个种烟乡镇9个行政村，灌溉面积11718亩，受益农户673户。批复计划建设内容如下：水池30口，容积25841m；渠道35条，建设总长度9.829km，其中ⅱ型渠道32条，长度为4.663km;排洪渠5条，长度为5.166km。管网19条，建设长度为67.596km;项目总造价780.02万元，烟草行业计划投资预算总额780.02万元。其中：国家局补贴468.01万元，地方烟草行业配套资金总额为312.01万3元。

在项目实施过程中，我县根据实际情况，本着实事求是的原则“因地制宜、注重实效”，进一步优化项目设计，对项目建设类型和数量进行了适当调整、变更。在烟水配套工程项目建设中：

1、水池批复计划建设口数30口调增到32口，其中因考虑到青阳龙金坝烟叶工场用水，增加1口水池用于工场生产，龙塘十二山工程原设计8#水池容积过大，在实施过程中因地制宜分别变小为2口水池；河坝柏腊沟工程原4200m水池因设计选址欠妥，在当地村委会和烟农要求下，变更为改造原柏腊沟山塘，容积增加了2829m;合计三小建设为32口，总容积由25841m调增为29771m。

2、管网批复建设19条，长度为67.596km因设计过大调减为38.336km;

3、渠道批复建设35条，长度为9.829km调减为9.416km。现已完成2010烟水配套工程项目4处，完成情况如下：

1、建成水池32口，容积29771m；

2、完成管道建设38.3104km,；

4、渠道建设完成ⅱ型渠道32条，长度4.3367km；排洪渠道5条，长度为5.1215km。全年完成项目投资总额为803.07万元（初步测算数据），与批复投资对照增加概算为23.05万元。工程建设实际与计划缺口较大为管道敷设工程量方面，一是因为设计考虑过大，在施工过程中受自然环境条件限制，部分管道无法予以施工；二是工程大都数处于偏僻闭塞的烟区，群众观念保守，在实施过程中部分地区农民对此持抵触情33333绪，导致工程施工停滞或被迫取消。

从检查验收情况来看，我县烟水配套工程建设项目总体规划合理、建设项目真实；工程质量达到《基本烟田水利设施建设工程质量评定与验收规程》的要求；档案资料较为齐全、规范；项目运行情况良好。建成项目在2010年的烟叶生产中已初步发挥效益，起到了改善烟地灌溉条件，减轻烟农劳动强度，促进规模化种植，提高烤烟生产整体水平的作用，烟区政府和烟农比较满意。

二、采取的主要措施(一)统一思想，提高认识

2010，我县烟水配套工程建设任务与上一基本持平，再加之在年中由于要完成2010的工程建设任务，工作压力大、任务紧、人员体现严重不足。面对艰巨的建设任务，统一思想，加强管理是抓好工作的关键和基础。我县始终坚持，把以烟水配套工程为主的烟叶基础生产基础设施建设纳入“大农业”、“大水利”的范畴，坚持贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”方针；作为解决“三农”问题、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的具体行动；作为解决我县干旱缺水问题，实现我县农村人均灌溉面积达到0.5亩目标的重要措施；作为增加烟农收入、推动烟叶生产可持续发展的主要动力。我们紧紧抓住国家局烟叶生产基础设施建设给予补贴的历史性机遇，结合国家局提出的“建设现代烟草农业、打造好基地单元”的宏观构想和良好的企业愿景，本着对国家负责、对行业和烟农负责的态度，努力践行“两个利益至上”行业共同价值观，始终把全县烟叶生产设施建设看成是打造石阡优质山地烟叶的基础，进一步增强了抓好工作的紧迫感和责任感，为推动我县顺利开展，奠定了扎实的思想基础。

（二）加强领导，推进工作

提出烟水配套工程作为“一把手”工程来抓，要“抓快、抓实、抓质量”。我们要求全县烟草行业把烟水配套工程设施建设摆在烟叶工作的突出位臵来抓，主要领导和分管领导亲自安排部署工作，经常下到建设一线检查、调研、督促。县乡各级政府及相关部门加强领导，主要领导亲自抓，有关部门具体抓，进一步加强了对烟叶生产基础设施建设工作的领导，相应成立了乡镇烟水办。这些工作思路和做法为扎实推进烟叶生产基础设施建设，提供有力的组织保障。

（三）密切协作，整合资源

烟水配套工程建设是一个复杂综合的系统工程，项目涉及面广，资金投入量大。我们始终坚持“以我为主”的原则，夯实烟叶基础设施，实现现代烟草农业。建立“政府统一领导，烟建办综合协调，强力推动；以烟草部门为主导，相关部门各司其职、密切配合；乡镇政府组织烟农积极参与”。整合各方面的人力、物力、财力，让资源充分利用。

（四）科学规划，精心设计

在烟水配套工程建设规划按照“宜蓄则蓄、宜引则引、宜提则提、因地制宜、注重实效”的原则，坚持“生态、质量、效益”的规划，按照省地“科学规划、统筹安排、适度集中、合理布局、分步实施，逐步推进节约化和社会化服务”的指导思想。切实做到烟水配套工程与建设现代烟草农业与解决烟区人畜饮水困难相结合。达到“整村连片推进，实现规模效益要求”。

（五）加强监管，突出质量

认真落实项目法人负责制、招投标制、合同管理制和工程监理制，逐步完善工程项目管理办法，明确监管责任，加强工程建设过程质量管理和监督。

1、严把项目立项、规划、设计、审批；

2、充分发挥水利质量监督部门的作用，牢固树立“百年大计、质量第一”的质量意识；

3、严把施工队伍选择、建筑材料关。行业各级纪检监察、审计部门对工程全过程监督；

4、严把项目验收关，坚持县级自查、地级复查，组织烟基办、财务股、审计股、纪检监察股和相关人工程技术人员参与。通过检查整改，提高烟水配套工程建设项目整体水平。

（六）强化监督，规范管理

为规范烟水配套项目，达到有序开展顺利实施。我们按照省局制定的烟叶基础设施建设资金管理办法、项目管理办法、审计监督办法，烟水配套项目实施细则、实施程序、质量评定标准验收办法及烤房验收办法，形成了以规范资金运作和保证工程质量为基础，以财务审计和工程监理为关键，以纪检监察为监督的资金监管体系。做到事前有规划、预算，事中有检查、监督，事后有验收整改。确保每个项目的每个环节责任落实、有章可循、有规可依、有据可查。让烟水配套工程建设工作进入规范化、程序化制度化的轨道，实现烟叶基础设施工作稳步规范进行。

（七）加强管护，发挥实效

我们坚持“建管并重”、“以水养水”管护思路，建立乡规民约、制定管护制度，确定管护人员。让烟水配套配套工程项目长效慧及烟区群众。

在工作中也存在一些不足。如有的项目前期工作不够细，项目布局欠合理、欠人性化；项目档案资料归档欠规范。下一步要加大工作。

三、下步工作思路

总结前期实施烟叶基础设施建设的经验教训进一步完善管理办法，加强规范管理，实现工作流程优化，逐步提升管理水平。坚持“围绕烟地做规划，依托水源建项目，因地制宜选类型”的指导思想，实现整村连片推进达到规模效应。遵循“规划先行”的科学道路，切实拓展设计理念，结合石阡山区特点，建设石阡县特色的烟草农业，让项目建设不给历史留后患，达到建设一处，成功一处，争取工程能发挥最大的效益。

总之，烟叶基础设施是全方位、多学科、多行业实施，最终达到将工作做实，在实际工作中做好。充分结合现代烟草农业，结合社会主义新农村建设，结合烟叶生产基地设施建设，给今后烟叶生产创造良好的生产环境，给部门建设提供持续稳定的增长平台，也为石阡烟叶可持续健康发展打下坚实牢固的物质基础。

四、建 议

随着烟叶基础设施建设的不断深入，逐渐就会有一些新问题、新情况出现。因此建议：

1、建议工程在建设审查中根据工程的实际进行补贴，不能完全以计划。因为计划中有的在工程实施中有变化，需要进行变更，为达到“费省效宏”为原则，该省则省。

2、建议适当增加设计、监理的费用比例，尽量做到设计结合实际，监理人员多配臵，人员匹配较为合理，达到工程设计深度较深，工程监理能到位，确保工程建设顺利，质量有所保证。

石阡县烟草分公司

二〇一一年五月

第五篇：营销计划、执行和控制概念

五、定位战略

公司需要为它所追求的每个细分市场（目标市场）制定和传达一种定位战略。科特勒认为，定位是为了适应消费者心目中的某一特定地位而设计公司产品和营销组合的行为。定位这个词是里斯和屈劳特于1972年在《广告时代》发表的一系列名为“定位时代”的文章中提出来的。他们认为，“定位始于一件产品。一种商品，一次服务，一家公司，一个机构，或者甚至一个人„„。然而，定位并不是你对一件产品本身做些什么，而是你在有可能成为顾客的人的心目中做些什么。这也就是说，你得给产品在有可能成为顾客的人的心目中确定一个适当的位置。”在里斯和屈劳特看来，定位主要是沟通问题，它专注于使产品在顾客心中留在某种印象，而和产品本身几乎没有什么关系。并且在名称、价格或包装上的改变都不过是修饰上的变化，其目的是确保产品在顾客心目中的地位。因此，有人称这种定位为“沟通定位”。

现在，人们对定位的理解已不再局限在“沟通定位”上。事实上，市场营销组合的其他因素，包括产品、价格、分销渠道、沟通以外的其他促销因素，以及营销的过程都会影响特定的产品或服务在顾客心目中的地位。而且定位也不局限于产品定位，即“把产品定位在未来潜在顾客的心中”（里斯和屈劳特）。现代市场营销中，定位除了针对某一特定产品或服务的个别定位外，还可以是行业定位——就整个行业来定位；组织定位——把某个组织作为一个整体来定位；产品组合定位——把组织提供的一组相关产品或服务作为一个整体来定位。企业要实施正确、有效的定位，往往需要遵循一定的定位步骤：（1）确定定位层次。决定定位层次是定位的第一步。决定定位层次就是要明确所要定位的客体，这个客体是行业、公司、产品组合，还是特定的产品或服务。例如，福特集团将其所属的酒店集团中的福特·克莱斯特酒店定位为“一个明确的商务性酒店”，而同时将它的福特·波斯特豪斯定位为低租金的便宜酒店。（2）识别重要属性。定位的第二步是识别影响目标市场顾客购买决策的重要因素。这些因素就是所要定位的客体应该或者必须具备的属性，或者是目标市场顾客具有的某些重要的共同特征。例如航空公司提供的飞行服务一般必须具有安全性、准时性、舒适性等重要属性。（3）绘制定位图。在识别出了重要属性之后，就要绘制定位图，并在定位图上标示本企业和竞争者所处的位置。一般都使用二维图。如果存在一系列重要属性，则可以通过统计程序将之简化为能代表顾客选择偏好的最主要的二维变量。定位图选择的二维变量，即可以是客观属性，也可以是主观属性，也可以将二者结合起来。但无论是选择主观属性，还是客观属性，都必须是“重要属性”。例如，英国一家报纸在定位时选择是平均年龄和社会阶层这两个客观属性。某银行在定位时选择是“最优贷款利率”（客观属性变量）和“友好服务”（主观属性变量）作为二维的衡量指标。（4）评估定位选择。里斯和屈劳特曾提出三种定位选择。一是强化现有位置，避免正面打击冲突。例如，美国艾飞斯在广告中声称“艾飞斯在租车行业中只是第二位，那么为什么租我们的车？我们更加努力呀！”，采用的就是这种定位战略。二是寻找市场空隙，获取先占优势。这个战略是指发现市场中未被竞争者占领的利基，并为之采取相应的营销策略。三是给竞争者重新定位。即当竞争者占据了它不该占有的市场位置时，让顾客认清对手“不实”或“虚假”的一面，从而使竞争对手为自己让出它现有的位置。无论采取何种选择，一种定位要想获得成功，满足以下三个条件将是关键：定位必须有意义；定位必须可们；定位必须是唯一的。（5）执行定位。定位最终需要通过各种沟通手段如广告、员工的着装、行为举止、以及服务的态度、质量等传递出去，并为顾客所认同。实践中，企业期望的位置经常会与实际传递的位置不一致。这往往是不一致的营销所造成的。事实上，成功的定位取决于协调一致、整体的内部和外部营销策略。地区性营销组织

从事全国性销售业务的公司常常将其销售人员按地域划分，一个全国性销售经理可以负责４个地区销售经理，他们又分别负责６个区域经理，每个区域销售经理又分别负责８个

小区经理，后者每人又分别负责１０个销售人员。有些公司现已增设地方市场专家来支持销量很大的市场中的销售工作，这有助于帮助公司总部营销经理调整他们在班加罗尔的营销组合，以求得最大限度地利用市场机会，同时地方市场专家还将制定和长期发展计划，并在总公司营销人员和地区性销售人员之间起到联系沟通的作用。

产品和品牌管理组织

生产不同产品或品牌的公司往往要设立产品或理组织，产品和品牌组织并不能代替职能管理组织，而只是作为一个管理层次而存在。设产品管理是第一种方法，即产品管理由产品经理领导，他主管若干个产品大类经理，产品大类经理主管几个产品经理，每个产品经理负具体产品。但应注意的是并非所有组织都需要产品和品牌管理组织，只有产品差异很大，或产品太多致使职能型营销组织没有足够的能力来管理时，方有设置产品和品牌管理组织的必要。

细分市场

细分市场的概念是美国市场学家温德尔·史密斯(Wendell R.Smith)于20世纪50年代 中期提出来的。所谓细分市场，是指按照消费者欲望与需求把一个总体市场(总体市场通常 太大以致企业很难为之服务)划分成若干个具有共同特征的子市场。因此，分属于同一细分 市场的消费者，他们的需要和欲望极为相似；分属于不同细分市场的消费者对同一产品的需 要和欲望存在着明显的差别。细分市场不仅有利于企业发现新的市场机会，而且有利于企业合理地择定目标市场，有效地配置有限资源，集中力量，更好地为目标顾客服务。市场定位

是指企业全面地了解、分析竞争者在目标市场上的位置后，确定自己的产品如何接近顾客的营销活动。市场定位离不开产品和竞争，所以市场定位常与产品定位和竞争性定位的概念交替使用。市场定位强调的是企业在满足市场需要方面，与竞争者相比，应处于什么位置；产品定位是指 就产品属性而言，企业与竞争者的现有产品，应在目标市场上各处于什么位置；竞争性定位 是指在目标市场上，和竞争者的产品相比，企业应提供什么样有特色的产品。可以看出，三个概念形异实同。

市场营销组合所谓市场营销组合，就是企业根据可能的机会，选择一个目标市场，并试图为目 标市场提供一个有吸引力的市场营销组合。”菲利普·科特勒在《营销管理——分析、计划 和控制》中对市场营销组合所下的定义是：营销组合就是企业用于追求目标市场预期销售量 水平的可控制营销变量的组合。麦卡锡在给出市场营销组合的涵义后，进一步把市场营销组 合中所包含的可控制变数归纳为四个方面：产品、价格、地点和促销。综合起来，我们认为：市场营销组合是企业为满足目标市场顾客的需要，对可控制的各种市场营销手段的综合运用。具体说，是企业营销人员采用系统方法，根据企业内、外部环境的 特点，把市场营销的各种手段即产品、订价、分销和促销等，进行最佳的配合，使它们相互 协调和配合，综合地发生作用，以实现企业的战略目标。市场营销组合与现代市场营销观念相适应，对企业的经营发展、尤其是市场营销实践活动有重要作用：是制定企业市场营销战略的基础。能保证企业从整体上满足消费者的需求。是企业对付竞争者的强有力的武器。

市场营销战略控制

是指由企业的高层管理人员专门负责的。企业的营销管理者通过采取一系列行动，使市场营销的实际工作与原战略规划尽可能保持一致，在控制中通过不断的评 审和信息反馈，连续地对战略进行修正。与计划控制和盈利能力控制相比，市场营销战略控制显得更重要，因为企业战略的成 是总体性的和全局性的。而且，战略控制更关注未来，战略控制要不断地根据最新的情况重 新估价计划和进展，因此，战略控制也更难把握。

营销审计

是对一个企业或一个业务单位的营销环境、目标、战略和活动所作的全面的、系统的、独立的和定期的检查，其目的在于决定问题的范围和机会，提出行动计划，以提 高企业的营销业绩。市场营销审计具有全面性、系统性、独立性和定期性四个特点。全面性，是指营销审计并 不限于若干麻烦的地方，而是涉及一个企业全部主要的营销活动。也就是说，要注意区分全 面性的营销审计和只对销售人员或定价等事项所作的功能性审计。系统性，是指营销审计包 括一系列有秩序的诊断步骤，包括诊断组织的营销环境、内部营销制度和各种具体的营销活 动。独立性，是指营销审计人员在评审各项营销活动时，必须保持独立、客观的态度。定期 性的营销审计既有利于那些业务发展正常的公司，也有利于那些处境不佳的公司，所以无 论企业经营好坏，都要进行定期性的营销审计。