第一篇:某委宣传部学习制度
为使学习进一步制度化、规范化,确保学习效果,特制定以下学习制度:
一、学习坚持集中学习与自学相结合。每周一、三、五上午八点至十点,机关全体人员集中学习两个小时。
二、学习内容以政治理论为主,学习形式以听取辅导讲课为主,也可对重点疑难问题进行讨论或作专题发言。
三、部内人员都必须备有理论学习笔记,每月每人笔记不得少于2千字,学习体会或调研文章1篇,每季度进行一次查阅和总结。
四、部领导要在年底对理论学习作出总结,并提出改进意见。
五、机关人员必须按时参加集中学习,不能按时参加者,必须向部领导或考勤人员申明理由,以便进行考核。
第二篇:山亭区委宣传部
山亭区委宣传部
关于印发区委宣传部工作制度的通知
山宣通[2008]1号
各科室:
为使部机关各项工作制度化、规范化、程序化,充分调动广大干部职工的积极性,提高机关工作效率,切实履行好职责,建设廉洁、高效、务实、创新的机关,经部长办公会研究决定,对原规章制度进行了修订、完善,现予以印发,望认真遵照执行。
二00八年二月二十日
山亭区委宣传部工作制度
工作人员行为规范
1、坚持正确的政治方向,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家法律法规,确保政令畅通、令行禁止。
2、坚持党的根本宗旨,牢固树立全心全意为人民服务的思想,不断强化服务意识,改进服务方式,提高服务质量。
3、坚持党的思想路线和实事求是的原则,一切从实际出发。
4、努力学习和掌握社会主义市场经济、科技和文化知识,不断提高自身素质。
5、加强作风建设,严格按工作程序办事,坚持高标准、严要求,努力提高工作质量和工作效率。
6、树立全局观念和一盘棋思想,发扬团结协作精神,时时处处以整体利益为重。
7、牢固树立公仆意识,兢兢业业,埋头苦干,大公无私,勤于奉献。
8、严格依法行政,严格要求自己,有令则行、有禁则止,发现问题及时请示报告,不得弄虚作假。
9、遵守工作纪律和规章制度。不迟到、不早退,不旷工,不擅离职守,不在工作时间从事与本职业无关的活动。
10、认真贯彻执行廉政建设各项规章制度,自觉抵制各种不正之风,坚决同各种腐败现象作斗争,树立良好的形象。
11、坚持文明上岗,仪表整洁,穿着得体,谈吐文雅,举止大方,待人接物热情周到,不卑不亢。
12、保持办公环境干净、整洁,室内物品摆放整齐。
部长办公会制度
1、部长办公会通常每月召开一次,如遇到特殊情况,可随时召开。
2、部长办公会的主要任务是:传达学xxx省、市和区的重要会议精神、重要文件、指示及重大部署,研究决定贯彻执行意见。讨论决定有关全区宣传思想工作重要事项,研究部署本部计划和阶段性工作。听取宣传系统各单位的工作汇报,讨论决定上述单位请求的重大事项。审定区委宣传部向区委及上级党委宣传部的重要报告和请示。按照干部管理权限和规定程序,推荐、任免和奖惩宣传系统干部。讨论审定部内重大经费的使用事项。其他需要部长办公会讨论决定的重大事项。
3、部长办公会由部长召集主持。
4、部长办公会出席人员:部长、副部长。部长办公会可根据情况吸收与议题有关的单位和科室负责人列席。
5、部长办公会需有半数以上部领导到会方能举行。
6、部长办公会会务由办公室负责。
民主生活会制度
1、部领导班子民主生活会每年召开一次,安排在7月1日前后或年底召开。
2、民主生活会由部长主持。对因故缺席的,应提供书面发言,并由主持人指定人员在会上代为宣读。
3、民主生活会应就以下问题进行检查、总结:贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;加强班子自身建设,实行民主集中制的情况;廉洁自律,遵纪守法情况;改进工作作风、提高工作水平及开展工作情况;其他重要问题。
4、民主生活会应遵循团结――批评――团结的方针,充分发扬民主,开展积极的批评与自我批评,达到统一思想,增强团结,互相监督,共同提高的目的。
5、民主生活会前应开展谈心活动,沟通思想,交换意见,主动征求干部职工的意见。
6、民主生活会请区纪委、区委组织部派人参加。办公室负责将民主生活会召开的时间和议题提前报告区纪委、区委组织部,通知有关领导同志,以便做好准备。
7、民主生活会应做好记录并整理民主生活会情况报告,由部长审核签发后,报区纪委、区委组织部。
8、民主生活会后,要在一定范围内通报有关情况和整改措施,接受群众监督。
党支部组织生活制度
1、党支部会议原则上每月召开一次,根据工作需要可临时变动。会议由党组书记召集并主持。
2、党支部会议组成人员:党组成员。可根据研究问题所涉及的相关科室负责同志列席会议。
3、会议主要内容是:讨论研究贯彻上级党组织的指示、决议,分析研究党员、干部的思想动态,制订教育管理监督措施;研究选举(推荐)事宜和发展党员、预备党员转正和入党积极分子的培养、教育、考察工作。研究表彰先进、处分违纪党员、处置不合格党员问题;讨论决定支部其他重要问题或有关事项。
4、议事规则:议题由党组书记确定。党支部会议的时间与议题,一般在会议召开前通知党组成员。党组成员对议题有异议,应及时向党组书记提出。会议必须有三分之二以上的党组成员参加,如到会人员达不到三分之二以上时,会议应改期进行。议事坚持民主集中制的原则,努力实现决策民主化。
5、党课制度。每半年安排一个党日进行党课教育。党课由党组书记来讲。党课要以《党章》为基本教材,紧密联系本单位的情况和党员思想实际确定具体的党课内容。
6、谈心制度。党组书记每季度至少要找五名党员谈心,谈心时应认真听取党员对支部工作的意见、建议和要求,接受群众的善意批评,加强党群联系,扩大党的群众基础。
7、党员评议考核制度。每年组织一次党员民主评议。评议内容为:党员的思想、工作、作风和先锋模范作用的发挥程度;根据评议考核的情况,对党员进行讲评,肯定成绩、指出缺点,提出要求,做出鉴定,评比先进。
8、党支部会议会务由办公室负责。
勤政廉洁制度
1、实行“一把手”负总则、“一岗双责”责任制。分管领导和各科室按所分管和工作范围各负其责,做到分管领导既管住自己,又管住下属,既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,对分管部门的党风廉政建设负直接领导责任。
2、坚持用《党章》规范自己的言行,不断提高职业道德修养,严格执行新闻宣传纪律,坚决杜绝有偿新闻,认真履行服务承诺。
3、坚持民主集中制原则。凡是贯彻落实党的路线、方针、政策的重要工作部署和人事任免、晋升、调动、处理重大问题等,必须集体讨论决定。
4、认真履行职责,认真执行廉洁自律各项规定。政务财务实行“阳光作业”,领导工作实行责任制考核。
5、严禁以权谋私。不准利用职务和工作之便索取他人财物,不准为家属、子女、亲友谋求政策以外的利益和特殊照顾,不准参与家属子女经商。
6、坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,发扬艰苦奋斗精神,严格财务管理制度,不准用公款请客送礼、不准超标准招待客人,超出工作范围或标准的各项费用,一律不予报销。
7、坚持检查制度,自觉接受监督。每年自查一次,全体干部职工每年对科级以上干部的廉政、勤政情况进行一次考评,对违法违纪的要严肃查处。
8、经常听取党员和群众的意见,对群众反映强烈的党风廉政建设方面的问题,采取有效措施切实解决,纠正不正之风。
9、依法行政,加大对行政权力的制约和监督。实行定期述职述廉制度。
保密工作制度
1、成立部保密工作领导小组,负责机关的保密工作。部长任组长,分管部长任副组长,各科室负责人为成员。
2、严格执行《保密法》,对所有涉及密级的文件、刊物,用完后及时返还,不得复印,防止失密、泄密事件的发生。
3、领导干部要带头做好保密工作,严格执行保密制度,支持保密工作。
4、文书、保密人员必须严格按照文件收发、传阅、保管、清退、销毁制度办事。
5、对部长办公会研究决定但尚未公布的事项,有关人员要严守秘密,不得外传。
6、严格计算机网络管理,涉及国家秘密的信息,不得在国际互联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。
7、处理废旧报刊,须按保密规定进行,严禁向废品收购部门出售各类文件和内部资料。
学习制度
1、全体工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习国家法律、法规,学习科学、文化和业务知识。
2、学习形式采取集中学习与分散学习相结合。定期组织集中学习,平时以自学为主,并定期交流学习心得体会。全体人员必须按时参加学习,不得迟到或早退,不得无故缺勤。
3、每月进行一次集中理论学习,由常务副部长安排和组织。每人每年至少在《山亭周讯》上刊登理论研讨、经验交流等方面的文章2篇以上,或在《枣庄社会科学》等市级以上刊物上发表论文、通讯1篇以上,年底列入目标考核。
4.因事、因病不能参加学习的必须事先向分管部长请假,凡不请假者按无故缺勤记录。全年累计无故缺勤3次以上者,年终不得评为先进。
5、各科室负责人每半年要写出半年工作总结,12月底写出全年工作总结,然后进行总评。
全员办信息工作制度
1、信息工作由研究室负责,各科室必须明确1名同志任专职信息员,具体负责信息的编辑、报送工作。
2、各科室除专职信息员外,其他人员均为兼职信息员。凡收集到有价值的信息必须迅速及时整理后送研究室编发。
3、兼职信息员每人每月上报信息不得少于2条,全年被市以上采用不得少于3条。专职信息员每人每月被市以上采用不得少于2条,全年被市以上采用不得少于10条,对完不成任务人员,年终不得评为先进。
4、设立信息奖励基金,凡被中宣传部采用的信息,每篇奖励现金500元,被省委宣传部采用的信息,每篇奖励现金200元,被市委宣传部采用的信息,每篇奖励50元。
5、信息的传递必须迅速及时,报送领导阅示及下发信息由研究室负责,传递不及时的追究有关人员的责任。
6、各乡镇(街道)、区直各部门报送的文件、材料、简报、信息除需领导阅批的外,一律转研究室处理,以筛选出有价值的信息进行编发。
7、各类信息的编发、上报实行部长审批签发制度,一般信息由分管部长把关。
8、研究室每季度通报一次信息稿件采用情况。
9、每年评选一次全区宣传信息工作先进集体和先进个人。
考勤请假制度
1、全体工作人员都要以正确的工作态度和饱满的工作热情从事工作,出满勤、干满点,满负荷工作。
2、严格遵守请假制度。因事、因病请假,需按规定程序报批,请假者需填写《区委宣传部请假单》。一般工作人员请假半天者由科室负责人批准,请假1天者由分管部长批准,1天以上由部长批准。科室主要负责人请假1天由分管部长批准,请假1天以上者由部长批准,并安排好各项工作后方可离开。
3、请假单签批后,送办公室保存,请假人员假满后,要及时向领导销假。不请假擅自外出者,视为旷班,全年累计旷班15天或连续旷班7天,按《国家公务员法》等有关规定处理。
4、工作期间必须坚守岗位,严禁擅自脱岗、串岗,各工作室要确保时刻有人,以便于联系工作;因工作需要暂时离开岗位者,要告知科室负责人或本科室其他同志并说明去向和时间。
5、由办公室统一负责组织考勤,每天早上8:30—9:00为集中签到时间。考勤情况由办公室定期公布并存档,全年累计事假15天或病假30天,年终不得评为先进。
6、考核实行奖励制度。考勤奖实行定额管理,按月发放。每人每月出全勤给100元奖励补助费,迟到1次扣5元,早退1次扣5元,无故旷班1天扣20元。
值班制度
1、办公室实行全天值班制度,办公室值班由办公室主任安排,办公室主任担任负责人,副主任及其他人员为具体责任人。
2、值班人员必须坚守岗位,认真负责,对当班的一切工作及时妥善处理。
3、建立请示汇报制度。值班时间,如遇到紧急和重大情况,值班人员要及时向有关领导报告,根据领导意见,迅速处理;凡是没有把握的问题不得擅自答复。
4、认真做好值班记录。凡在值班期间接到的电报、信函、反映的情况和公务电话等都要详细记入值班记录,以备查考。当班未了事项,必须向下一班值班人员交待清楚,使接班人员了解情况并继续进行处理。
5、加强值班纪律。值班人员要尽职尽责,不得空岗,有事要事先请假,并协调安排替代人员,不得把单位领导的家庭地址、电话号码随意告诉外人。
文书管理制度
1、对上级下发的文件,由部办公室负责统一接收、登记、拟办、分发,并根据部领导意见作出处理。
2、文件按规定范围逐步传阅,不横传,不误事。中央和省、市有关宣传思想工以及需要宣传部门贯彻落实的文件,要随到随传,并根据部领导意见及时作出处理。
3、阅文人员收到文件后要及时阅读,密级文件要当天阅完,当天退还,其他文件当天不能退还的应妥善保管,确保安全,需留用文件的,要向办公室办理借阅手续,节假日科室不得留存文件。
4、借阅文件要认真登记,阅后及时归还,密级文件不准私自复印留存或夹带回家看,丢失文件按规定追究责任。
5、向市委、市委宣传部及区委报送的文件及汇报材料,部下发的文件,在送印前要实行拟稿科室、办公室、分管领导层层把关、力求语句规范、文字简洁、避免失误。重要文件必须由部长签发,与其它部门联合下发文件要凭会签单方可盖章下发。
6、外出打印材料,必须事先经办公室或常务副部长同意。外出打印要开具手续,谁打印谁签字,然后由办公室审核盖章,实行统一结算,否则不予报销。
7、严格档案管理,部内各种文件、简报、领导讲话,均应一式两份连同底稿存入档案。各级各类定期对收进或发出的各级、各类文件进行清理,如发现短缺、丢失、泄密,一定要认真追查。文件归档,要按文书立卷的要求办理,做到严格手续,及时归档。每年年底文管人员要对各类文件立卷归档。
8、销毁文件时,必须严格履行登记手续,经分管领导批准后,由2人以上负责监销。非特殊情况,个人不得销毁文件。
财务管理制度
1、实行“统一领导、统一管理”制度。部内经费由办公室统一管理,具体业务由财务人员办理,经费开支情况每月向部长汇报一次,重大情况应及时报告。办公室负责编制预算内、外计划,年终决算及经费预算的申报并及时协调催办。
2、经费支出要严格执行审批程序,先批准后开支。所有支出必须经部长或部长办公会议研究同意后方可支出。实行“一支笔”审签制度,所有开支必须经部长审签后方可报销。经费报销先由经办人签字说明,经分管部长审核,由财务人员核实无误后再报部长审签。对违反审批程序和违背财务制度的一律不予开支。
3、实行预算外资金收支运行制度。有预算外收入的科室,每年初应编制全年预算外资金收支计划。坚持“先收后支,量入为出”的原则,并实行收支两条线管理,杜绝坐收坐支。严禁使用非统一收据或不开收据向单位、部门和个人收费和私设小金库。
4、借款审批制度。对因公临时借款,必须填写注明事由的借款单,经部长批准后,由财务人员办理借款手续。借款应在出差归来或事情办完三天内及时结算、归还,财务人员应负责及时催办。任何人不得长期拖欠公款,因私一律不准借用公款。
5、差旅费报销制度。机关人员因公出差必须经部长批准,出差费用要提前测算,精打细算,严格按规定开支,尽最大可能节省经费。出发生活费每人每天60元左右(一般工作人员40元左右)、住宿费每人每天120元左右(一般工作人员60元左右),无特殊原因一般不得超出标准。凡超出规定地点和活动内容的交通费、住宿费等其他费用一律不予报销。
6、实行物品购置分级审批制度。办公用品及其他低值易耗品由办公室统一购置,登记造册,专人管理分发,谁领用谁签名,做到账物相符。大宗办公用品、高档耐用消费品、贵重设备等购置,要先履行报批手续,否则不予购置。
7、实行合法原始凭证报销制度。购置物品、招待客人及其他支出必须凭合法的原始凭证报销,原始凭证要注明原由、填写齐全。
8、实行月结月清制度。购置各类物品、招待和出发费用原则上在1周之内结帐报销,无正当理由者,过期一律不予报销。
9、实行严格的接待制度。接待来宾由各科室向分管部长汇报,提出接待意见,经部长同意后,由办公室具体承办。如果部长不在家,须经常务副部长同意后,由办公室具体承办。严格控制接待标准,尽量减少陪同人员。根据工作需要,需向来宾赠送纪念品的,由分管部长提出意见,经部长同意后,由办公室统一办理。加班工作餐每人每餐不得超过15元,一律不上烟、不上酒。帮助部门、单位联系工作、协调关系等所花销的费用原则上由所在部门、单位支付。
10、财务人员必须严格遵守财务法规,按《会计法》规定进行会计核算,加强对财务的管理和监督,严肃财经纪律,对违反财经纪律的行为有权制止并检举揭发。
公车管理制度
1、驾驶员和车辆由办公室管理。
2、驾驶员应认真学习交通法规和业务技术,严禁违章行车,因违章造成的罚款由驾驶员自己负责支出。
3、通讯工具必须随身携带,24小时畅通。上班期间,无出车任务,必须在办公室值班,不得随意外出或串岗。
4、车辆调度安排应遵循先上级、后下级、先急后缓的原则。在车辆不足的情况下,首先保证领导工作用车,保证重要、紧急工作用车。
5、一般不安排因私用车,特殊情况用车报经部长批准后,由办公室进行调度。
6、科室工作用车须须提前向办公室申请,经常务副部长同意后,统一由办公室负责开具派车单,以单据报销汽油及有关费用。
7、节约用油,认真填写车辆管理表,每周向办公室填报用油量和里程数。
8、除执行任务或其他工作需要外,车辆一律停放在区委院内指定位置。
9、车辆实行建档立卡管理。对车辆的安全运行、里程耗油、维修保养、零件更换、大小修理等项目做详细登记建档,每季度向部长、分管部长报告一次,并定期在部内公布有关情况。
10、车辆日常维修保养由驾驶员填写《车辆维修审批单》,经办公室审核,报部长批准后,到办公室认可的维修厂家维修,每次维修由办公室和有关人员参加。
11、维修费用由办公室负责审核结算。凡超出通知单规定的项目或不在认可地点维修的费用一律不予报销。
卫生制度
1、各科室要坚持每天第一时间清理卫生,实行工作人员轮流值日制度,保持室内桌面、门窗、地面整洁。
2、轮流值班人员,值班日要负责打扫走廊卫生。
3、积极参加区委办公室组织的卫生集中扫除活动。
4、每月一次卫生大检查,要按分工、认真清理,做到不留死角,符合卫生要求。
5、养成良好卫生习惯,保持办公室的整齐、清洁,不乱扔烟蒂、纸屑、不随地吐痰,做到无灰尘、无痰迹、无烟头纸屑。
第三篇:区委宣传部理论学习制度
理论学习制度
注重和加强理论学习,不断实现理论的深化与创新是我们党的优良传统。正是因为把理论作为根基,才产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想这样一些适应时代要求和推动时代进步的优秀理论成果;才使得我们党在思想理论领域能够永葆生机和活力,与时俱进,开拓创新,探索出一条符合中国特色的革命和建设道路;才使得我们党在新形势、新条件下能够保持清醒和坚定,不断提高自身领导工作的能力和水平,继续引领全国人民实现中华民族的伟大复兴。
要使自身的思想政治觉悟高于群众,就必须把理论学习有机地融入工作实践中,通过理论学习不断提理论修养。结合我部理论学习和工作的实际,特制订理论学习规章制度。
一、学习培训目标
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导和核心内容,坚持理论联系实际,倡导终身学习,采取灵活多样的形式,争取利用较短的时间,使我部工作人员的思想政治水平有一定的飞跃和突破,营造浓厚的学理论,搞研究的氛围。
二、基本原则
⒈坚持理论联系实际的马克思主义学风,知行统一,务求实效。大力弘扬求真务实精神,用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。既要把理论学习同自己的实际相结合,又要同全区改革和发 1
展的实际相结合,学以致用,活学活用。增强学习的自觉性和主动性,克服急用先学,现学现用,学而不精的实用主义不良学风。
⒉注重对于新形势、新动向下理论创新的关注与研究,解放思想,与时俱进。马克思主义的可贵品质在于理论的不断创新,要顺应时代发展的潮流,跟上时代前进的步伐,就必须学会研究新情况、新问题,坚持实事求是,高举马克思主义的伟大旗帜,吸收各种思想理论的优秀成果,不断更新思想理念。
⒊采取灵活多样的学习方式,把集中学习和个人学习结合起来,使之互为补充,绝不拘泥于单一形式的学习,积极组织党员干部职工参加专家讲座、理论研讨会、学习经验交流会、理论学习班等多种形式,开展有声有色的学习活动。
三、主要学习内容
1.理解和掌握马克思主义的基本原理、观点、方法,从马克思主义经典作家的经典文本入手,深入学习马克思主义关于哲学、政治经济学、科学社会主义等理论内容。重点学习《1844年经济学哲学手稿》、《关于费尔巴哈提纲》、《德意志意识形态》、《共产党宣言》、《资本论》、《哥达纲领批判》、《反杜林论》、《社会主义从空想到科学的发展》、《家庭、私有制和国家的起源》、《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》、《唯物主义和经验批判主义》(节选)、《谈谈辩证法问题》、《实践论》、《矛盾论》、《论十大关系》、《解放思想,实事求是,团结一致向前看》、《论“三个代表”》等理论名篇。
2.认真学习“三个代表”重要思想。要通过学习,在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度,在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效。
3.认真学习胡锦涛同志关于树立和落实科学发展观的论述。深化对科学发展观的理论基础、精神实质、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识;提高对构建社会主义和谐社会重要意义的认识,充分认识构建社会主义和谐社会是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史使命的必然要求。
4.加强对党和国家重要会议精神,纲领性文件的学习。重点学习党代会精神、每年党的全会精神,每年年初的“两会”精神。要始终做到把握新形势,掌握新动向,准确把握党的基本路线、方针、政策,始终与党中央在思想上保持高度一致。
5.认真学习高等教育理论。熟练掌握当代马克思主义的教育思想和理论,以新的眼界、新的理念武装自己,以适应经济发展、社会进步和改革与展的需要。
⒍关注形势与政策动态。了解和把握我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就,当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策、原则立场。
第四篇:某委中心组理论学习制度
一、参加人员
某地委中心组由某地级领导干部组成,必要时可以吸纳乡局主要负责同志参加。
二、具体组织
1、集中学习和研讨每月组织1-2天,全年时间不少于15天;
2、中心组学习由某地委书记负责,主管副书记协助抓好具体安排;
3、宣传部负责学习计划制定以及资料发放等工作,某地委办负责搞好场地落实并将有关事宜提前通知到各参加人员。
三、重点内容
1、着眼于提高理论水平,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想、xx大报告以及胡绵涛总书记一系列重要讲话等;
2、立足于强化综合素质,深入学习国家政策、科技知识、法律法规、金融知识以及社会主义某场经济理论等;
3、侧重于指导实际工作,认真学习对某地委、某地政府全局性工作有重大指导意义的重要文件、重要会议精神、重大时事政治等。
四、方法形式
1、集中辅导,精读原文;
2、聘请有关专家授课;
3、研讨交流,解决问题;
4、个人自学;
五、有关要求
1、参加人员要记好笔记,根据学习情况撰写体会文章;
2、实行考勤登记,除特殊情况外,必须按时参加,有事向某地委主要领导请假;
3、建立学习档案,宣传部负责做好记录以及有关学习情况的整理存档。
4、建立考试制度。对中心组学习内容,进行综合考评、阶段性考试。重点通过研究分析实际问题验证理论知识的应用能力。
第五篇:北海委宣传部深入开展
中共北海市委宣传部深入开展 党的群众路线教育实践活动实施方案
根据《中共北海市委员会关于印发〈北海市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案〉的通知》(北发[2014]2号)精神,结合本部实际,制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以部领导班子和领导干部为重点,以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,全面加强党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,聚焦作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,奋力开创宣传思想工作新局面,为推动北海在广西率先全面建成小康社会凝聚强大正能量,提供强大精神动力和思想保证。
二、主要目标
严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密结合本部实际,坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,围绕发展主题,突出实践特色、突出解决问题、突出实际效果,把作风建设摆在突出位置,以项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线为贯彻落实群众路线的实践平台,推动党员干部转变作风,更好地服务基层、服务群众、服务发展。落实为民务实清廉要求,严标准、严措施、严纪律,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,以补精神之钙、除“四风”之害、去行为之垢、立为民之志为重点,确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场,推动党员干部思想认识进一步提高、促进干部作风进一步转变、促进为民务实清廉形象进一步树立、促进党群干群关系进一步密切、促进基层基础进一步加强、促进北海经济社会进一步发展,为推动北海在广西率先全面建成小康社会提供强大的精神动力、坚强的思想保证、有力的舆论支持、坚实的文化支撑。
三、重点任务
牢牢抓住反对“四风”这个重点,着力解决软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、懒散病、梗阻病等“六病”问题,继续推进“三服务、四清理”活动。突出治理“六顽症”,达到祛除宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化和破解群众办事难、政策落地难、民生保障难、权益维护难、基层强化难之目的,把改进作风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”,回应群众关切。
突出治理“慵懒散拖”顽症。着力解决不思进取、得过且过,底数不清、情况不明,疲沓松懈、无所作为等问题,加强党员干部的日常管理和监督,强化纪律约束,完善考核奖惩机制,激发干事热情,提高工作效能。
突出治理“推诿扯皮”顽症。着力解决自我开脱、推卸责任,遇事就躲、不想作为等问题,建立权力清单制度,明确每个部门、及时行乐思想和特权现象,狠刹挥霍享乐和奢靡之风,厉行节约,反对铺张浪费;着力解决消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题,加强机关效能建设,精简审批事项,优化办公流程,提高办事效率,提高为人民服务的能力和水平,贴近实际、贴近生活、贴近群众,努力实现更加坚定信仰信念、更加强化政治责任、更加奉行为民宗旨、更加弘扬务实作风、更加倡行清廉风气、更加完善制度机制的目标,全面加强和改进宣传思想工作,努力开创北海宣传思想工作新局面。
四、活动安排
我部的教育实践活动,从1月初开始,9月底基本结束。活动中着力抓好学习教育、听取意见(1-2),查摆问题、开展批评(3-6),整改落实、建章立制(7-8)3个环节。坚持固定动作做到位,自选动作出特色,基本环节不减少、不变通,扎实活动讲求实效。重点抓好以下工作:
(一)开展集中学习讨论(1月初—3月初)
1.方式方法:以中央、自治区党委和市委活动实施意见、党章、党的十八大报告,总书记系列重要讲话、市委书记王小东的动员讲话、中央“八项规定”及教育实践活动相关辅导资料为主要学习材料。通过部领导班子集中学习带头学、以支部为单位党员干部集中学、专题研讨深入学、大会辅导交流学等多种形式开展学习。
2.工作要求:通过学习,切实提高党员干部对开展教育实践活动重要性、必要性、迫切性的认识,切实增强理想信念和马克思主义群众观,弄通弄懂党的作风建设的基本要求,弄通弄懂“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”,弄通弄懂干部的权力从哪里来、应该怎么用。
(二)开展专题调研(3月中旬—3月底)
1.方式方法:一是书面征求意见。向基层宣传思想文化
和成员,都要按照为民务实清廉要求撰写对照检查材料,都要对照征求的意见建议认真查摆领导班子和成员本人存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面的问题,进行深刻的党性分析和自我剖析,并根据分析写出对照检查材料。
2.工作要求:深入分析存在的突出问题,深刻剖析其思想根源,克服只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象,做到认识透彻、剖析深刻、触及灵魂、直击要害,为开好高质量的专题民主生活会和组织生活会作好准备。
(五)开好高质量民主生活会(6月初—6月底)1.方式方法:部领导班子专题民主生活会,班长带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。各位部领导班子成员要紧扣主题,联系个人思想、学习和工作实际,批评与自我批评要开诚布公、实事求是,坚持讲真话、讲心里话,不讲恭维话、场面话、违心话,自我批评客观坦白,批评别人真情实意,以增强党性、增进了解、增加共识、共同提高、推进工作为目的。
2.工作要求:部领导班子专题民主生活会,通过深刻的自我批评和诚恳的相互批评,为整改作好准备。会后,对照检查材料和民主生活会情况要在规定范围内通报。同时,邀请市督导组全程参与。
(六)召开专题组织生活会(7月初—7月底)
1.方式方法:部党支部要召开专题组织生活会。重点进行“三查三看”:一查思想正不正,看是否树牢为民理念,坚持群众观点,维护群众利益;二查作风实不实,看是否坚持求真务实,深入联系群众,真心服务群众;三查形象好不好,看是否遵守清廉规范,为群众秉公用权,办事让群众信服满意。同时要针对查摆出的问题,提出改进措施和办法。
2.工作要求:支部专题组织生活会,通过“三查三看”
实效。主要采取以下措施。
(一)严查“四风”,正风肃纪。在反对形式主义方面,要继续认真清理机关的各类会议、文件、简报等,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、文件和活动;在反对官僚主义方面,对机关党员干部特别是科级以上干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治工作消极应付、办事效率低下,门难进、脸难看、事难办等问题。在反对享乐主义方面,对领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定,检查清理违规占用的住房、办公用房和配备车辆,不得超编、超标配备公务用车。在反对奢靡之风方面,坚决制止铺张浪费和公款宴请、公款吃喝、公款娱乐等行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
(二)清理检查公开“三公”经费,健全管理制度。经常清理检查“三公”经费开支和整改落实情况,认真落实“三公”经费支出管理制度,改进公务接待,规范出访管理。制定机关车辆使用和管理规定,规范公务用车,严格遵守公务接待、公车配备使用、因公出国(境)等方面的规章制度,公开“三公”经费使用信息,接受群众监督。健全严格控制“三公”经费支出长效机制。
(三)开展“美丽广西〃清洁乡村”活动。认真按照市委和政府的要求,成立部机关活动领导小组,派出定点帮扶工作队,深入部机关定点扶贫点的红光村,走访农户、调研指导,从资金、项目、信息和制度建设等方面进行帮扶,当好清洁乡村的后盾。部党支部要发挥职能优势,积极支持清洁乡村工作,宣传发动和帮助群众做好清洁家园、清洁水源、清洁田园,推进农村环境整治,把利国利民、利在千秋万代的清洁乡村活动做实做细做好。
组下设办公室,具体负责教育实践活动的日常工作,为活动的顺利开展提供有力组织保证。
(二)注重务实创新。按照中央、自治区党委和市委的部署,坚持从实际出发,创新教育实践活动的实践载体和组织方式,注重发挥宣传思想文化工作的职能和政治优势,突出特色,在抓好本部活动开展的同时,组织协调好全市的活动宣传工作,确保舆论导向正确。
(三)营造良好氛围。及时总结活动的新思路、新举措、新经验、新成效,利用板报、专栏等载体宣传我部教育活动的生动实践和成效,充分展现党员干部的昂扬精神风貌,营造浓厚的舆论氛围。
(四)加强督促指导。主动与市督导组联系,重大部署、重大活动、重大问题及时向市督导组报告。加强我部教育实践活动的督查,经常回头看,及时查缺补漏,及时解决活动中出现的问题,边学、边整、边改、边建立健全长效工作机制,不走过场、不刮风,确保活动扎实、健康、有效推进。
(五)做好统筹安排。把教育实践活动与学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神结合起来,与高质量地做好全市教育实践活动的宣传报道结合起来,与推进反腐倡廉工作结合起来,与绩效考评工作结合起来,与“美丽广西〃清洁乡村”活动结合起来,与创新宣传思想文化工作结合起来,统筹兼顾、科学安排,分配好时间和精力,抓实抓牢重点环节,以活动开展促进宣传思想工作上新台阶,促进机关作风大转变,以塑造高素质宣传文化干部队伍和争创一流工作业绩来验证教育实践活动效果,做到活动和工作两手抓、两促进,两不误、双丰收。
中共北海市委宣传部 2014年2月 日
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