皖北煤电集团公司关于创建学习型企业的实践

第一篇：皖北煤电集团公司关于创建学习型企业的实践

皖北煤电集团公司关于创建学习型企业的实践

1、总体目标

以加快发展，做强做大为目标，以构筑员工终身教育体系为核心，创新学习载体，完善运行机制，积极营造浓厚的学习氛围。

2、阶段划分

第一阶段（2002年10月—2002年12月）为教育启动阶段。基本要求是：层层发动部署、加大宣传力度、加强学习指导、指定创建规划。

第二阶段（2003年—2006年）为构建学习型企业基本框架阶段。基本要求是：与实现“十五”计划目标基本同步构建起学习型企业的基本框架。

第三阶段（2007年—2010年）为构建比较完善的学习型企业体系阶段。全面构建社会化、开放式、多层次的终身教育体系。

3、具体实施

（1）树立全新的学习理念，形成良好的学习风气：

1.“学习为本”

2.“终身学习、终身教育”

3.“工作学习化，学习工作化”

4.“团队学习”

5.“学习重在创新”

6.“系统思考”

（2）推进终身教育体系建设，构建学习型企业的基础工程，积极营造“时时有学习之机，处处为学习之所”的良好的环境。

（3）创建各类学习型组织，构建学习型企业的支柱框架。重点抓好创建学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型家庭和重塑学习型人才五项工作。

（4）创新工作载体，创建多元化学习型企业创建平台：

1.建立创建学习型企业示范点。

2.开设创建学习型企业辅导课堂。

3.设立创建学习型组织奖励基金。

4.开展“三学三比”活动——“学政治、学技术、学管理”；“比学习、比工作、比贡献”

5.制定个人学习计划。

6.举办形式多样的学习竞赛活动。

7.组织专题讲座或学习典型经验报告会。

４、工作安排和要求

a)健全组织

集团公司成立创建学习型组织工作指导委员会。委员会建立联系会议制度，每季度召开一次例会，研究、部署、指导督促、协调全集团公司学习型企业创建的相关工作。

b)明确分工

集团公司创建学习型企业指导委员会办公室具体负责各单位、各系统的创建骨干培训工作。牵头单位定期开展一次专题调研。理清工作思路，明确一批试点单位，加强分类指导，提高创建工作的针对性和实效性。

c)保证经费

各单位将创建学习型组织工作所需经费列入年度计划预算。职工教育经费要在不少于工资总额2%的基础上，逐年增加。

d)加强引导

各单位充分利用各种宣传阵地和宣传媒体，紧紧围绕创建学习型企业工作，强化宣传策划、开办专栏和专题节目，进行跟踪报道，推出连续报道。

e)严格考核

建立科学、合理和考核评估机制和监督约束机制。每两年在集团公司开展一次学习组织系列各类先进的评选活动。

第二篇：皖北煤电集团公司深化瓦斯专项治理

皖北煤电集团公司深化瓦斯专项治理

针对瓦斯灾害日益严峻的形势，为保证矿井安全生产，切实杜绝“一通三防”事故，推进各项工作的稳定快速发展，皖北煤电集团公司实施了瓦斯专项治理工程。并于2004年6月初，召开了建局(公司)20年来首次瓦斯治理专题会议，出台了建局(公司)以来第一个关于瓦斯综合治理的文件──《关于深化实施瓦斯专项治理的通知》。

一、指导思想

提高认识，加大投入，完善政策和措施，实施2004年“一通三防”专项整治，实现瓦斯综合治理标本兼治，为矿区安全生产持续稳定打下坚实的基础。

二、在全公司范围内进一步提高认识

切实树立“一通三防”在安全工作中的龙头地位，确立“瓦斯不治、局无宁日”、“瓦斯是制约生产和安全发展的主要矛盾”及“瓦斯超限就是事故”的理念，认真摆正安全与生产的关系。在全公司各行业认真开展宣传和教育，通过开展专题座谈和利用广播、电视、黑板报、宣传灯箱、举办知识竞赛等形式，提高全体员工的思想认识，使全公司上下各级领导干部和全体职工真正从思想上深刻认识到“一通三防”的重要性。人人出力、个个献策，将瓦斯治理工作超前于生产，将隐患消灭于萌芽状态。

三、瓦斯综合治理思路

针对现状，瓦斯综合治理分两步走。第一步：在现有的基础上，强化瓦斯抽放，在全公司高、突矿井大力开展抽放工作；第二步：深化设计，为煤层预抽、高（低）抽巷和解放层开采做好准备。

下半年，祁东矿要进行开采解放层试验，祁东矿、任楼矿和孟庄矿要进行高（低）抽巷试验。

四、治理目标

１、6月底前瓦斯超限次数得到初步控制； ２、９月底前取消采煤工作面上隅角正压局部通风机； ３、年底前实现回风流瓦斯浓度0.8％断电。

五、实施九项专项工程

1、祁东矿抽放系统改造：除2004年安措工程下达的施工630米地面抽放钻孔和3000米抽放管路外，再增补一台额定流量200m3/min的抽放泵及相关的管路和抽放监测子系统；形成２套集中抽放系统。

2、建立任楼矿集中抽放系统：在2004年该项安措工程计划费用的基础上，补齐资金缺口；年底前完成全部工程。另外，再配置一台额定流量800m/min的移动抽放泵。

3、祁东矿通风系统改造：（略）。

4、孟庄矿通风系统改造：（略）。

5、祁东矿7124试采工作面瓦斯综合治理课题研究：通过10个相关子项目的研究，摸索出工作面最佳配风量和瓦斯抽放最合理的参数；为解决该采区和类似地质条件的高瓦斯工作面的瓦斯问题提供成功经验。

6、祁东矿“两带”高度的测定：通过测定工作面冒落带和裂隙带高度，为确定高位抽放钻孔和高抽巷合理的参数提供基础数据。

7、开展瓦斯地质科研项目：通过收集各矿地质资料和瓦斯含量、瓦斯压力等基础数据，绘制瓦斯地质图，为防突工作的系统开展提供详实的资料。

8、前岭矿通风系统改造：（略）。

9、恒源公司主石门配风巷工程：（略）。

上述九项工程，６月份开始正式实施，年底必须完成。工程以集团公司审查、批准和验收情况为准，按期完成的给予奖励，大项目奖励50万元，小项目奖励10万元，未完成的将追究有关人员责任。

六、制定执行三项奖惩政策

1、瓦斯抽放和抽放专用巷道及钻孔补贴政策；

2、开采解放层奖惩政策；

3、瓦斯综合治理风险抵押政策。

3七、完善五项制度

1、“一通三防”督查制度；

2、瓦斯超限分级追查处理制度；

3、瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”和瓦斯治理工程“三同时”制度；

4、“一通三防”各项工程检查验收制度；

5、采掘班队长“一通三防”持证上岗制度。

第三篇：皖北煤电简介2011年

恒源煤电股份公司关于加强2011年

“一通三防”及地测防治水工作的指导意见

各单位： 根据《恒源煤电股份公司关于加强2011年安全生产工作的决定》（恒源煤电安［2011］1号），为切实做好2011年的“一通三防”及地测防治水工作，杜绝瓦斯及水害事故发生，经研究，制定本意见。

一、整体思路

牢固树立瓦斯治理“区域先行、局部强化”和水害防治“超前探查、综合治理”的思想，坚持“瓦斯超限就是事故、排水不畅就是隐患”的理念，以实施“技术、投入、管理、培训四位一体”为保障，以加强“一通三防”、防治水管理工作的十项规定为抓手，进一步深化“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系和“预测预报、先探后治、防治结合、管理到位”的水害综合防治工作体系建设，强化责任，分级落实，规范程序，依法治理。

二、工作目标

（一）总体目标 杜绝“一通三防”、爆破、地测防治水人身伤亡事故，杜绝通风、瓦斯、煤尘、自然发火及地测防治水较大事故，力争实现瓦斯零超限。

（二）考核指标

1.瓦斯抽采量6230万m3，瓦斯利用量1300万m3，突出矿井（五沟除外）瓦斯抽采率达46％以上。

2.瓦斯治理井巷工程量7851m，其中沿空留巷1200m，钻孔工程量481605m。3.抽采达标煤量490万t，保护层开采面积51.4万m2。

4、钻机综合单进（区域措施）≥2000m/月台；顺层单孔钻进长度提高20%，初始抽采10日内浓度≥10%；穿层卸压抽采煤层瓦斯浓度≥60%，穿层预抽煤层瓦斯浓度≥30%；孔口负压≥13kP。

5、刘

一、恒源、五沟煤矿灰岩水害威胁工作面底板注浆改造后，回采时灰岩出水量不超过40m3/h。

6、祁东、任楼、刘

一、恒源煤矿顶板砂岩水疏放后，回采时顶板出水量不超过40 m3/h。

7、百善、任楼、五沟、祁东、卧龙湖煤矿上限边界工作面留设防隔水煤（岩）柱（防水、防砂或者防塌煤岩柱）安全合理，实现安全回采。

8、建成任楼、祁东、卧龙湖、五沟、钱营孜5对瓦斯治理工作体系建设示范矿井，各矿通风质量标准化建设达一级；任楼、祁东、百善、刘

一、恒源、钱营孜、五沟、卧龙湖等矿地测防治水质量标准化达一级，孟庄、前岭煤矿达二级。

三、重点工作

（一）“一通三防”

1.开展“一通三防”基本技能、基础管理培训工作，理论培训班、现场实操、现场会交流相结合，对行政干部、技术干部、特殊工种进行分级培训，做到应知应会，依法、合规、按程序开展工作。

2.拓展防突实验室业务能力，建立防突实验室、矿井、公司职能部室联合工作机制与信息传递、反馈、处理程序，规范流程，完善矿区瓦斯参数及相关指标测定工作体系。

3.强化瓦斯涌出异常日分析，做好非突出煤层向突出煤层转化和瓦斯灾害动态预警工作，各矿高瓦斯区域必须绘制以瓦斯地质图为基础，包含瓦斯基本参数、预测预报结果、动态分析等内容的瓦斯趋势预警图，做到日常填报，防患于未然。4.深化专业化钻探队伍建设，进行钻探装备能力升级，提高钻探质量与效率，建立科学有效的钻探工程控制、验收与考核体系。

5.调整任楼、祁东、卧龙湖等矿井的瓦斯集中抽采系统，做到管网科学简洁，能力配置合理，能够多泵并网及分列运行，实现高低浓瓦斯分源抽采，确保瓦斯发电运行正常。6.实施7项系统工程

⑴改造刘桥一矿通风系统，年底完成；

⑵调整百善、前岭、恒源煤矿通风系统，逐步满足“十六字”工作体系建设要求;⑶优化五沟煤矿通风系统，二季度完成；

⑷建立朱集西煤矿井下临时降温系统,二季度完成； ⑸建立朱集西煤矿安全监测监控系统，二季度完成； ⑹建立祁东、任楼煤矿束管监测系统，二季度完成；

⑺建立祁东、任楼、孟庄煤矿瓦斯涌出异常预警系统，二季度完成。7.推广四项瓦斯区域治理关键技术

⑴开采保护层卸压抽采被保护层瓦斯区域综合治理技术； ⑵“Y”型通风无煤柱煤与瓦斯共采瓦斯综合治理技术；

⑶岩巷穿层钻孔超前预抽瓦斯掩护煤巷掘进区域综合治理技术； ⑷顺层长钻孔配合穿层钻孔预抽回采块段瓦斯区域综合治理技术。8.开展六项重点科研工作 ⑴继续开展区域预测、工作面预测与效果检验指标临界值的确定工作，建立适合本矿区的突出危险性预测与措施效果检验的指标体系（各突出矿井）；

⑵开展下部煤层上覆多重近距离不可采突出煤层群配合“Y”型通风沿空留巷开采的瓦斯综合治理技术研究（卧龙湖煤矿8101）；

⑶开展远距离上保护层开采瓦斯综合治理配套技术研究（任楼煤矿5煤）；

⑷开展复杂地质条件下保护层开采瓦斯综合治理配套技术研究（五沟煤矿西翼）； ⑸开展近距离多重突出煤层群煤与瓦斯协调开采集成技术研究（祁东煤矿）；

⑹开展顺层长钻孔施工工艺与装备配套技术研究（任楼煤矿、祁东煤矿、卧龙湖煤矿）。

（二）地测防治水

1.加强《煤矿防治水规定》（国家安全生产监督管理总局令第28号）的学习和贯彻落实，按照规定的要求，逐一落实煤矿防治水的各项工作。

2.各矿应按照划分的水文地质类型，开展相应的水文地质工作。重点是水文地质信息管理系统的建立和完善，逐步实现水文地质文字资料收集、数据采集、图件绘制、计算评价和矿井防治水预测预报一体化。

3.著力提升井下钻探工程质量，严把设计、钻孔施测和现场验收等关键环节。底板注浆改造孔测斜率一般不小于总加固孔的10%；定位孔、导向孔要求边施工边跟踪测斜；地质及水文孔可根据设计要求进行测斜。

4.强化刘

一、恒源、五沟等煤矿高承压水上工作面底板注浆改造工程的技术管理及现场管理工作。注浆钻孔每两个钻场必须施工一个全取芯孔；检查孔数量应达到总工程量的10%；防治水设计及采前安全评价必须经公司审批。

5.加强百善、任楼、五沟、祁东、卧龙湖等煤矿缩小防水煤柱开采工作面的防治水工作，严格执行省经信委批复的有关措施，采前防治水安全评价必须经公司审批后方可回采。

6.开展刘

一、恒源、祁东、任楼、钱营孜等煤矿工作面顶板砂岩水疏放工作，对物探异常区重点布孔进行提前疏放。

7.切实做好各矿老塘水的探放工作，对老窑（空）可能积水的区域，应在采掘工程平面图及矿井充水性图上标明老窑（空）水的空间位置、积水量、水压和探水警戒线；探放水时，要撤出探放水部位受水害威胁区域的所有人员。

8、做好重大贯通测量的设计、审批与现场监督管理工作。

9、加强任楼、刘

一、恒源等煤矿陷落柱的探查和研究工作，对已知陷落柱留设安全合理的煤（岩）柱。

10.按照《煤矿防治水规定》的要求，对水文地质条件复杂及其以上的矿井建立潜水电泵排水系统。

11.重点抓好龙王庙、祁东及任楼等煤矿深部资源整合和百善、前岭煤矿采矿许可证延续所需地质资料的提供工作；

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任

各单位要切实加强以主要负责人为首的“一通三防”及防治水工作领导小组的日常管理工作，全面落实“一通三防”、水害防治责任制，落实技术管理、安全管理、组织管理及专项例会制度，做到职责清晰，任务明确，监督严格，执行到位。

（二）强化培训，提高素质

严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》、《安徽省构建煤与瓦斯综合治理工作体系实施办法》等有关规定要求，依法进行管理、技术、防突、瓦检、爆破、钻机、注浆、地质、测量等人员的培训，着力推进“一通三防”及地测防治水员工自主培训机制建设，创新培训模式，将现场及模拟实操培训常态化，定期开展新工艺、新设备、新技术、新方法等知识和技能讲座，持续开展岗位练兵和技术比武活动，努力培养出一批岗位业务骨干及复合型人才，增强各级人员在“一通三防”及地测防治水工作中发现问题、分析问题、解决问题的能力。

（三）技术创新，装备升级

进一步加大瓦斯综合治理和水害防治工作在吸纳新技术、推广新工艺、引进新设备、采用新材料等方面的投入，以先进的技术、装备提升系统应变能力，以先进的技术、装备提升人员素质，以先进的技术、装备提升整体效率。通过与安徽理工大学、中国矿业大学、煤科院重庆分院、安徽建筑工业学院、河南理工大学等科研院所的技术合作，系统解决在“一通三防”及地测防治水管理工作中制约矿区安全生产的关键性问题，有计划、有步骤地更新、升级现用设备，不断提高“一通三防”及地测防治水工作效果和效率。

（四）技术为本，科学管理

强化以总工程师为核心的技术管理体系建设，发挥技术在“一通三防”及地测防治水管理中的指导作用，严格执行经公司核准的“一矿一策、一面一策”和“一通三防”地测防治水工作月度专项分析会制度，认真开展瓦斯动态日分析、监控系统故障日分析、水文动态日分析、钻探工作日兑现、瓦斯抽采日闭合、治理效果慎评价等日常基础管理工作。培育专业化队伍，优化业务流程，强化岗位作业人员在日常管理工作中的作用,以规范程序为抓手，按照工作体系建设要求，做好“一通三防”及地测防治水管理工作。

（五）严格监督，确保效果

严格瓦斯及水害治理工程的监督考核工作，加大对治理工程现场检查与验收的力度，各矿必须严格按照《井下钻探管理办法》的要求，做好钻探施工质量的检查、验收工作，对达不到设计要求的钻孔一律按废孔处理并重新施工，瓦斯及水害治理工程完成后，必须进行效果评价，确保治理效果达标。

五、考核兑现

(一)瓦斯抽采与利用量考核：按《恒源煤电股份公司瓦斯综合治理与利用考核办法》（恒源煤电通地[2011]13号附件8以下简称《办法》）规定进行奖励，其中对公司瓦斯综合治理与利用考核领导小组成员部室奖励总额的19%进行奖励，否则，按《办法》规定处罚。

(二)开采保护层考核：根据恒源煤电公司“一矿一策、一面一策” 核准意见，按《办法》执行。

(三)“Y”型通风沿空留巷考核：根据公司“一矿一策、一面一策” 核准意见，按《办法》执行。

(四)瓦斯治理工程考核：根据公司“一矿一策、一面一策” 核准意见，每季末各矿申报瓦斯治理工程完成情况，经恒源公司相关部门集中审核，按《办法》规定执行。

(五)防突实验室考核：由矿出具检测项目完成凭证，经公司集中审核，完成月度计划的，以500元/样次结算，按季度支付实验室，否则，根据责任同价扣罚。

(六)瓦斯治理效果考核：因采、掘活动造成的瓦斯超限，按《恒源煤电股份公司关于加强2011年安全生产工作的决定》（恒源煤电安［2011］1号）执行。(七)安全监测监控考核：各矿必须加强安全监测监控系统的日常维护管理，确保各类传感器信息100%上传，确保抽采计量系统误差不超过5%。否则，以安全监测监控系统丧失功能超时论处，按《恒源煤电股份公司关于加强2011年安全生产工作的决定》（恒源煤电安［2011］1号）处罚。

(八)防治水工程考核：根据公司“一矿一策、一面一策” 核准意见，每季度末各矿申报防治水工程完成情况，公司相关部门集中审核，按《恒源煤电股份公司防治水工程管理办法》（恒源煤电通地[2011]13号附件9）执行，其中对公司防治水领导小组成员及部室每季度按工作量总额的1％进行奖励，否则，按《办法》规定处罚。

(九)资源回收情况考核：依据《恒源煤电股份公司煤炭资源回收管理办法》（恒源煤电通地[2011]13号附件10），月度考核，半年兑现，奖励标准：90%奖励矿方，10%奖励煤炭资源管理领导小组成员部门，否则，按规定处罚。(十)资源补偿费缴纳考核：依据《恒源煤电股份公司加强资源回收和规范矿产资源补偿费缴纳管理规定》（恒源煤电通地[2011]13号附件11），按资源补偿费减免数额的2%提取，奖励参与减免工作的有关部门。

(十一)贯通测量考核：按《恒源煤电股份公司地测防治水技术管理规定》（恒源煤电通地[2011]13号附件2）执行。

(十二)总体目标考核：公司杜绝“一通三防”和地测防治水人身伤亡及较大事故，对相关部门嘉奖60万元，否则，按《恒源煤电股份公司关于加强2011年安全生产工作的决定》（恒源煤电安［2011］1号）规定处罚。

附：

1.《恒源煤电股份公司2011瓦斯综合治理“一矿一策、一面一策”核准意见》 2.《恒源煤电股份公司2011防治水“一矿一策、一面一策”核准意见》

2011年1月1日 附件一

恒源煤电股份有限公司2011瓦斯综合治理 “一矿一策、一面一策”核准意见 孟庄煤矿：

一、“一矿一策”瓦斯综合治理六项指标及重点工程 ㈠瓦斯治理六项指标 1.开采保护层0个； 2.瓦斯抽采量500万m3；

3.矿井瓦斯抽采率不低于45%； 4.瓦斯抽采井巷工程100 m； 5.瓦斯治理钻孔工程量57345 m； 6.瓦斯利用量：0 m3。㈡ 瓦斯综合治理重点工程

合计100m，其中：Ⅳ317工作面钻场4个、Ⅳ318工作面钻场6个，共计100m，内完成。

二、“一面一策”瓦斯综合治理措施 ㈠回采工作面

1.Ⅳ317回采工作面

该工作面设计最大日产600t，预计工作面瓦斯绝对涌出量10.6m3/min。瓦斯治理要求：

⑴回采前采用穿层钻孔、顺层钻孔预抽回采块段煤层瓦斯区域防突措施，并进行区域防突措施效果检验与验证；

⑵回采期间采用底板穿层钻孔、顺层钻孔、顶板高位钻孔、辅助边孔、上隅角埋管、风巷上帮钻场埋管、上隅角插管、高位钻场穿透钻孔及吊管等瓦斯综合治理措施，执行循环预测； ⑶抽采量5.49m3/min，抽采率≥50%；

⑷该面采用“U”型通风方式，工作面配风量≥1022m3/min。2.333S工作面

该工作面设计最大日产600t，预计工作面瓦斯绝对涌出量4.8m3/min。瓦斯治理要求：

⑴回采期间采用顶板高位钻孔、上隅角埋管等瓦斯综合治理措施； ⑵抽采量2.4m3/min，抽采率≥50%；

⑶该面采用“U” 型通风方式，工作面配风量≥500m3/min。3.Ⅳ318工作面

该面预计2012年初开始回采，采取顺层钻孔预抽回采块段煤层瓦斯区域防突措施，并进行区域防突措施效果检验与验证。4.Ⅳ312煤柱工作面

该面采取顺层钻孔预抽煤层瓦斯区域防突措施，2011年底区域防突措施孔施工结束。㈡掘进工作面

1.Ⅳ318掘进工作面 瓦斯治理措施：采用底板穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施，进行区域效果检验与验证；掘进过程中采用顺层长钻孔进行循环强化预抽，执行循环预测验证。2.Ⅳ312煤柱掘进工作面

瓦斯治理措施：Ⅳ312掘进工作面为沿空掘进，执行循环预测验证。

三、石门揭煤 无。

祁东煤矿：

一、“一矿一策”瓦斯综合治理六项指标及重点工程 ㈠瓦斯治理六项指标

1.开采保护层工作面2个，即8224、6135工作面，回采面积22.4万m2； 2.瓦斯治理钻孔工程量132530 m； 3.瓦斯抽采量1806万m3； 4.矿井瓦斯抽采率不低于46%；

5.瓦斯抽采井巷工程3500m（含沿空留巷1200m）； 6.瓦斯利用量120万m3。㈡瓦斯综合治理重点工程 合计3500m，其中：

1.三采区71煤底板抽放巷下段200m，内完成，三采区71煤底板抽放巷上段1850m内完成800m；

2.四采区71煤底板抽放巷下段设计1500m，内完成520m； 3.-408二总回设计780m，2010年剩余640m，内完成；

4.7131风巷高位钻场设计30个，共计210m, 2010年剩余140m，内完成； 5.8224、6135工作面沿空留巷总计1200m。

二、“一面一策”瓦斯综合治理措施

（一）回采工作面 1.3245（里）工作面

设计最大日产量2037t，预计绝对瓦斯涌出量9.93m3/min，瓦斯治理要求：

⑴顺层钻孔预抽、钻场高位钻孔、老塘埋管抽采，辅以煤体浅孔注水措施，执行循环预测； ⑵抽采量4.6m3/min，抽采率≥46.3％ ；

⑶采用“U”型通风方式，工作面配风量≥1121m3/min。2.3245（外）工作面

设计最大日产量2037吨，预计绝对瓦斯涌出量9.93m3/min，瓦斯治理要求： ⑴顺层钻孔预抽、钻场高位钻孔抽采，辅以煤体浅孔注水措施，执行循环预测； ⑵抽采量4.6m3/min，抽采率≥46.3％；

⑶采用“U”型通风方式，工作面配风量≥1121m3/min。3.3245（上）工作面

设计最大日产量1738吨，预计绝对瓦斯涌出量7.7m3/min，瓦斯治理措施：

⑴顺层钻孔预抽、钻场高位钻孔、风巷立孔抽采，辅以煤体浅孔注水措施，执行循环预测； ⑵抽采量3.6m3/min，抽采率≥46.7％；

⑶采用“U”型通风方式，工作面配风量≥1101m3/min。4.6135工作面

设计最大日产量为1827吨，预计绝对瓦斯涌出量11.11m3/min，瓦斯治理措施：

⑴作为71煤保护层开采利用三采区71煤底抽巷穿层钻孔抽采71煤瓦斯；本煤层顺层钻孔预抽；留巷高位孔、留巷墙插管抽采采空区瓦斯，辅以工作面煤体浅孔注水措施，执行循环预测；

⑵抽采量5.6m3/min，抽采率≥50％；

⑶采取“Y”型通风方式，工作面配风量≥1322m3/min。5.8224工作面

设计最大日产量为2205吨，预计绝对瓦斯涌出量18m3/min，瓦斯治理措施：

⑴上部71煤作为保护层已回采结束，下部9煤利用9煤底抽巷穿层钻孔抽采9煤层卸压瓦斯，工作面采用顺层钻孔预抽回采块段煤层瓦斯，执行区域验证；回采时采用高位钻孔、留巷墙插管抽采邻近层卸压瓦斯，辅以工作面煤体浅孔注水措施，执行循环预测。⑵抽采量9m3/min，抽采率≥50％；

⑶采取“Y”型通风方式，工作面配风量≥1600m3/min。6.7131工作面

设计最大日产量1970吨，预计绝对瓦斯涌出量9.86m3/min，瓦斯治理措施： ⑴顺层钻孔预抽、风巷高位钻场钻孔、风巷立孔抽采邻近层卸压瓦斯，执行循环预测； ⑵抽采量4.5m3/min，抽采率≥46％；

⑶采取“U”型通风方式，风量≥1500m3/min。

（二）掘进工作面

1.3245（上）工作面机巷、风巷、切眼、跳压切眼

3245（上）机巷沿四采区32煤轨道大巷掘进；3245（上）风巷沿3243采空区掘进，采取局部综合防突措施；3245（上）工作面在风、机巷施工顺层钻孔预抽回采区域煤层瓦斯，回采区域消突后方可施工切眼、跳压切眼，切眼、跳压切眼掘进期间采取局部综合防突措施。2.3245（外）工作面风巷、切眼、跳压切眼

3245（外）风巷，采用穿层孔预抽煤巷掘进条带煤层瓦斯区域防突措施；在风、机巷施工顺层钻孔预抽回采区域煤层瓦斯，回采区域消突后方可施工切眼、跳压切眼，切眼、跳压切眼掘进期间采取局部综合防突措施。3.8223风巷、切眼

根据祁东煤矿多重保护层开采技术研究结论，二采区保护层71煤开采后对下伏被保护层82煤起到较好卸压保护作用，在划定保护范围内已无突出危险，8223风巷位于保护范围内，掘进期间采取超前探查和局部综合防突措施，执行区域验证与循环预测。4.7131风巷

7131风巷标高在-440m以上，属无突出危险区，并沿7130老空区掘进，必须采取局部综合防突措施。

5.6134风巷、风巷联巷、回风巷、回风巷联巷 非突出煤层，掘进时采取超前探查措施。6.6163机巷、风巷

开拓前预测为非突出煤层，待开拓后区域预测，再据结果采取相应综合防突措施。

三、预计石门揭煤情况 2011年揭煤共4处10次：

1.四采区第三中部车场：11月份揭露63煤、62煤，12月份揭露61煤； 2.四采区61煤底板轨道上山：7月份揭露71、72煤； 3.四采区61煤底板运输上山：5月份揭62、63煤；

4.四采区第一中部车场：4月份揭63煤、62煤，5月份揭61煤。

要求：按照揭煤设计及公司批复意见执行，加强揭煤期间的安全管理。卧龙湖煤矿：

一、“一矿一策”瓦斯综合治理六项指标及重点工程

（一）瓦斯治理六项指标 1.开采保护层工作面0个；

2.瓦斯治理钻孔工程量 157560 m； 3.瓦斯抽采量1200万m3；

4.矿井瓦斯抽采率不低于50%； 5.瓦斯抽采井巷工程1000m； 6.瓦斯利用量500万m3。

（二）瓦斯治理工程 合计1000m，其中：

1.109机巷底抽巷，设计1100m，计划进尺700m，内完成； 2.三区段底抽巷，设计900m，内完成300m。

二、“一面一策”瓦斯综合治理措施

（一）回采工作面 1.108工作面

该面设计日产2500t，预计绝对瓦斯涌出量为11.26 m3/min，瓦斯治理要求： ⑴顺层钻孔预抽回采区域煤层瓦斯，执行区域验证；工作面回采过程中采取高抽巷封闭抽采和采空区埋管抽采的方法进行瓦斯综合治理，执行循环预测； ⑵抽采量8.26m3/min，抽采率≥73.4%；

⑶该面采用“U”通风，工作面配风量≥900m3/min。2、8101工作面

计划日产量为2000吨，预计最大绝对瓦斯涌出量16.3m3/min，瓦斯治理要求：

⑴穿层+顺层钻孔预抽回采块段煤层瓦斯，执行区域验证，并对上伏7煤进行超前预抽；工作面回采过程中采取高位孔和采空区埋管抽采的方法进行瓦斯综合治理，执行循环预测； ⑵抽采量10.9m3/min，抽采率≥66.9%；

⑶该面采用沿空留巷“Y”型通风方式，工作面配风≥1424m3/min。

（二）掘进工作面 1.108机、风巷、切眼

108机、风巷采取底、顶板岩巷穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施，执行区域验证，掩护煤巷掘进；局部防突措施采用超前排放钻孔，执行循环预测。108切眼属于无突出危险区，执行局部综合防突措施。2.8101机、风巷、切眼

采取穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施，执行区域验证，掩护煤巷掘进；局部防突措施采用排放钻孔，执行循环预测。

3.109机巷

采取底板岩巷穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施，执行区域验证，掩护煤巷掘进；局部防突措施采用排放钻孔，执行循环预测。4.8102机巷

采取底板岩巷穿层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯区域防突措施，执行区域验证，掩护煤巷掘进；局部防突措施采用排放钻孔，执行循环预测。

在8101风巷向8102工作面施工顺层钻孔，预抽回采区域煤层瓦斯。

三、石门揭煤

2011年预计揭煤地点有3处，共3次： 1.108机巷底抽巷：2月份揭露10煤层； 2.8102机巷：3月份揭露8煤层；

3.109机联巷：5月份揭露10煤煤层。

要求：按照揭煤设计及公司批复意见执行，加强揭煤期间的安全管理。任楼煤矿：

一、“一矿一策”瓦斯综合治理六项指标及重点工程

（一）瓦斯综合治理六项指标

1.开采保护层工作面3个，即7258、Ⅱ7212、Ⅱ7322，回采面积29万m2； 2.瓦斯抽采量1200万m3；

3.矿井瓦斯抽采率不低于60%； 4.瓦斯治理钻孔工程量115000m； 5.瓦斯治理井巷工程 3201m； 6.瓦斯利用量 200 万m3。

（二）瓦斯治理重点工程 合计2600m，其中：

1.72510底抽巷设计工程量2100米，2010年完成1140米，2011年计划完成960米，预计2011年10月完成；

2.Ⅱ7224S底抽巷设计工程量700米，2011年计划完成700米，预计2011年11月完成； 3.中五采区下部区划巷设计工程量1100米，2011年计划完成940米。

二、“一面一策”瓦斯综合治理措施

（一）回采工作面 1.7258工作面

该面设计日产量3600吨，预计回采时绝对瓦斯涌出量为25.06m3/min，瓦斯治理要求： ⑴利用穿层及顺层钻孔对工作面采前煤体瓦斯进行预抽； ⑵回采时采用穿层及顺层钻孔卸压抽采、上隅角埋管、采空区抽采及高位钻场抽采等方法抽采瓦斯，作为8煤保护层开采，执行区域验证； ⑶抽采量17.56 m3/min，抽采率≥70%；

⑷该面采用“U”型通风，工作面配风量≥1500m3/min。2.Ⅱ7212工作面

该面设计日产量3800吨，预计回采时绝对瓦斯涌出量为18.5m3/min，瓦斯治理要求： ⑴回采前采取顺层钻孔对回采区域进行预抽消突； ⑵回采时采取工作面顺层钻孔预抽及卸压抽放、采空区抽放、上隅角埋管及高位钻场抽采等方法抽采瓦斯，作为8煤保护层开采，执行区域验证； ⑶抽采量12.5 m3/min，抽采率≥67.6%；

⑷该面采用“U”型通风，工作面配风量≥1500m3/min。3.Ⅱ7322工作面

该面设计日产2600吨，回采时预计绝对瓦斯涌出量为15.5m3/min，瓦斯治理要求： ⑴在上覆72回采跳采块段，采取穿层钻孔对回采区域进行预抽消突；

⑵回采时采取上隅角埋管、高位钻场抽采等方法抽采瓦斯，作为8煤保护层开采，执行区域验证；

⑶抽采量9.5m3/min，抽采率≥61.3%；

⑷该面采用“U”型通风，工作面配风量≥1500m3/min。4.7257工作面

该面设计日产3000吨，回采时预计绝对瓦斯涌出量为10.5m3/min，瓦斯治理要求： ⑴回采时执行局部综合防突措施，同时采取上隅角埋管、高位钻场抽采等方式进行瓦斯综合治理；

⑵抽采量4.5m3/min，抽采率≥43%；

⑶该面采用“U”型通风，工作面配风量≥1500m3/min。

（二）煤巷掘进工作面 1.Ⅱ7212掘进工作面

Ⅱ7212机、风巷均处在本煤层上下区段工作面的有效倾向保护范围内，属无突出危险区，掘进时执行区域验证。

Ⅱ7212切眼为突出危险区域，利用机风巷对回采块段进行区域消突，并经区域效果检验与区域验证，采取局部综合防突措施施工。2.7257掘进工作面

该区域属无突出危险区，掘进时执行局部综合防突措施。

三、石门揭煤

2011年预计揭煤2处共6次： 1.Ⅱ2采区-720南翼回风石门分别揭82、72、73煤，预计2011年5月揭煤； 2.Ⅱ2采区辅助运输斜巷分别揭82、72、73煤，预计2011年4月揭煤。要求：按照揭煤设计及公司批复意见执行，加强揭煤期间的安全管理。五沟煤矿：

一、“一矿一策”瓦斯综合治理六项指标及重点工程 无。

二、“一面一策”瓦斯综合治理措施

该矿2011年回采工作面有1018工作面、1021工作面、1025工作面、CT101工作面，正常回采期间工作面瓦斯绝对涌出量只有2.0m3/min左右，因此瓦斯治理均采用风排。

三、石门揭煤 无。

前岭煤矿：

一、“一矿一策”瓦斯综合治理六项指标及重点工程

（一）瓦斯治理六项指标 1.开采保护层工作面0个； 2.瓦斯抽采量30万m3；

3.矿井（工作面）瓦斯抽采率不低于20%； 4.瓦斯治理钻孔工程量0m； 5.瓦斯治理井巷工程 50m； 6.瓦斯利用量0m3。㈡瓦斯综合治理重点工程

615区域突出危险性鉴定巷道50m。

二、“一面一策”瓦斯综合治理措施

（一）回采工作面 1.4343工作面

该面设计最大日产量338吨，预计回采时绝对瓦斯涌出量为3.16m3/min，瓦斯治理要求： ⑴回采期间采用上隅角埋吸管抽放配合风排治理瓦斯； ⑵应抽量0.63 m3/min，抽采率≥20%；

⑶该面采用“U”型通风，回采时配风量≥544m3/min。2.4341回采工作面

该面设计最大日产量367吨，预计回采时绝对瓦斯涌出量为3.32m3/min，瓦斯治理要求：

1.回采期间采用上隅角埋吸管抽放配合风排治理瓦斯； 2.应抽量0.66m3/min，抽采率≥20%；

3.该面采用“U”通风，工作面配风量≥560m3/min。

（二）掘进工作面

615掘进工作面：615区域-270m以下，在61采区煤与瓦斯突出危险性鉴定范围之外，掘进至-270m时必须进行突出危险性鉴定。在鉴定结果出来之前必须按照突出煤层管理。

三、石门揭煤 无。

朱集西煤矿：

一、“一矿一策”瓦斯综合治理六项指标及重点工程 1.开采保护层工作面0个；

2.瓦斯抽采量：按揭煤专项防突设计要求； 3.矿井瓦斯抽采率：按揭煤专项防突设计要求； 4.瓦斯治理钻孔工程量11000m； 5.瓦斯治理井巷工程 0m； 6.瓦斯利用量 0m3。

三、石门揭煤

2011年预计揭煤地点有1处：胶带输送机检修巷：12月份揭露11煤层。要求：按照揭煤设计及公司批复意见执行，加强揭煤期间的安全管理。具体实施计划见附表。

附件2 恒源煤电股份公司2011防治水 “一矿一策、一面一策”核准意见

孟庄煤矿：

一、“一矿一策”水害综合治理两项指标及重点工程

（一）水害综合治理两项指标 1.杜绝重大水害和地测事故；

2.确保存在老空水患的333S、Ⅳ317等工作面安全回采。

（二）水害综合治理重点工程

1.做好333、Ⅲ311上采空区老空水的探放； 2.Ⅲ513工作面井下未封钻孔探查处理；

3.Ⅳ1采区NF3（逆，∠60°，H＝60～320m）、F10（逆，∠68°，H＝20～120m）断层及Ⅲ1采区F3（∠70°，H＝20～40m）、DF1（逆，∠57°，H＝100m）、ⅢF22（∠35°，H＝2～8m）断层井下物探钻探；

4.换领新采矿许可证。

二、“一面一策”水害综合治理措施

1.Ⅲ513工作面：对井下未封06-钻1钻孔在风巷超前探查，设计钻孔4个，工程量200m，2011年3月10日之前完成。

2.Ⅳ317工作面：加强对Ⅳ315工作面采空区积水调查及探放。

3.333S工作面：加强对333、Ⅲ311上工作面采空区老空水的探放，共设计钻孔16个，工程量800m，分别于2011年3月31日和2011年11月30日之前完成；在工作面掘进机巷及切眼时，对F3断层进行探查，设计物探2次，钻孔4个，工程量600m，2011年7月31日之前完成。

4.Ⅳ318掘进工作面：超前物探、钻探，查明巷道前方F10、NF3断层，设计超前物探2次，钻孔12个，工程量1000m。2011年6月30日完成。百善煤矿：

一、“一矿一策”水害综合治理三项指标及重点工程

（一）水害综合治理三项指标 1.杜绝重大水害和地测事故；

2.确保提高上限开采的工作面(64北部煤柱-6415、612煤柱-

1、612煤柱-

2、6816-

1、6545外段、6536、681等)安全回采；

3.确保存在老塘水患的复采635、634等工作面安全回采。

（二）水害综合治理重点工程

1.加强64北部煤柱-6415、612煤柱-

1、612煤柱-2及6545等缩小防水煤柱开采工作面的防治水工作； 2.加强老空水的调查、探放，尤其是S632工作面老塘水的超前探放工作； 3.做好上提65、66、68、12以及复63、复67采区水文地质补勘。

二、“一面一策”水害综合治理措施

1.64北部煤柱工作面：64北部煤柱工作面上部6415工作面收作段，严格执行上级主管部门批复的有关措施，留设最小煤岩柱18.0m，回采上限煤层顶板标高-103.2m。回采时严格控制采高，加强顶板管理和水情动态监测与分析，保证工作面排水通畅。

2.6545工作面外段：严格执行上级主管部门批复的有关措施，留设最小煤岩柱16m。回采时严格控制采高，加强顶板管理和水情动态监测与分析，保证工作面

第四篇：皖北煤电任楼煤矿：构建“3344”学习型党组织的实践与探索

皖北煤电任楼煤矿：构建“3344”学习型党组织的实践与探索

任楼煤矿隶属于皖北煤电集团公司，是国家重点建设的国有大型矿井。矿井于1985年11月开工建设，1997年12月30日正式投产。任楼煤矿党委现有基层党支部25个，在职党员583人。长期以来，矿党委始终把创建学习型企业、打造学习型党组织作为提升竞争力、促进企业科学发展的治本之策、动力之源，学习型党组织建设取得了显著成效。矿党委几年来先后荣获“全国先进基层党组织”、“安徽省先进基层党组织”和“省属企业先进基层党组织”等荣誉称号。

一、背景与起因

创建学习型组织，旨在激发员工的学习热情，做到工作学习化，学习工作化，使企业的整体学习力得到有效提升。学习型党组织创建旨在提高党员干部学习力，增强党支部战斗力，发挥党员先进性。纵观煤矿企业学习型党组织创建的历程，深感与时代发展要求、与实现科学发展要求、与实现人的全面发展要求相比，还存在一些问题和不足。具体表现在：

1、党员思想认识存在偏差。一是认为不需要再学习。夜郎自大，感觉自身水平还可以；二是认为工作繁忙没有时间学习。由于煤矿企业从事安全生产，部分党员事务多，任务重，大家忙忙碌碌，没有做到“学习工作化、工作学习化”；三是认为学习是软任务。把学习当着负担和累赘，为“学习”而“学习”；四是认为仅需要学本岗位的知识。只学习自己从事的专业知识，不了解现代社会需要的复合型人才特点。

2、学习机制缺乏整体规划。

3、学习方法缺少创新。学习和工作相互脱节，存在两张皮现象。

4、学习制度落实不力。制度不全，措施不力，学习考核不严格，学习情况和年终考评联系不紧密。

创建学习型党组织是企业党组织自身发展，党员永葆先进性的需要。党的十六大指出，全面建成小康社会的目标之一，就是“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。创建学习型党组织实际就是全面建设小康社会，形成全民学习、终身学习的学习型社会的需要，是践行“三个代表”，加强党的自身建设，保持党的先进性的需要，是深化企业改革，实现科学发展，培养合格人才的需要，是提高党员、干部整体素质、促进人的发展的需要。

二、主要做法

任楼煤矿创建学习型党组织遵循“认真规划，分步实施，分层学习，稳步推进”的原则，确定创建基本思路、创建指导原则，构建起“3个学习层次、3项机制、4项学习内容、4个学习载体”的“3344”学习型党组织模式。

（一）构建三层次学习体系，确保学有针对性

以提升党员和企业素质为目标，以提高学习效果为重点，积极探索有效学习方式，根据党员岗位不同，开展多层次学习，做到学习有记录、有考核，深入推进学习型党组织创建工作。

1、副总以上矿领导主要通过党委中心组理论学习会进行集中学习。通过政策解读、形势报告、专题研讨、成果交流等形式展开学习。党委中心组学习做到每年有规划、有总结、每季有计划、每周有安排。为加强对副总以上矿领导的学习考核和管理，建立起党委中心组学习“六个一”的学习制度，每季度由党委中心组学习组长对中心组学习成员学习情况进行督促、检查。

2、党员干部（队级以上管理人员）的集中学习主要依托干部夜校和干部集训进行学习。通过专题报告会、调研座谈会等形式集中学习，学习内容包括：党史宣传、政治理论、企业文化、安全生产和企业管理知识。干 部夜校由政治工作部负责，建立起干部夜校学习管理、考核相关制度。分A、B两个班，每周开办一次。每一专题学习结束后，统一组织考试。干部集训由矿党委每年制定党员干部集训计划，对党员干部进行脱产集中培训，干部集训学习有针对性、学后有考核。

3、普通党员集中学习由党支部自行组织。各党支部通过“四会一课”、周四政治学习日进行集中学习。学习党章、理论热点、企业重要文件和重要会议精神，并以提高业务技能为目的，结合岗位需要，学习职业技能鉴定考试题库、一日一题、专业技能等基本知识。

（二）健全三项机制，确保学习型党组织创建持续跟进

学习型党组织创建是一项长期系统工程，创建的根本目的是改变党员干部“心智模式”，实现企业管理变革，提高企业经济效益。任楼煤矿通过学习型党组织创建工作的摸索，建立了“三项机制”，对党员学习进行量化考核，使学有成效的人学有所用，学有所得，保证了学习型党组织创建工作的持续性、长期性。

1、动力机制

（1）实行学习力评价机制。在中层管理干部中推出团队绩效考核、任职资格考试制度，个人CPS综合绩效考核，建立日改进制度和走动式管理。

（2）将学习成效与政治经济待遇挂钩。在竞争上岗的基础上根据不同学习成效划分为不同级别，级别与待遇挂钩。

2、投入机制

学习型党组织创建需要资金投入，充分利用任楼培训中心教学基地，建立起党校，购买党员干部学习所需的光盘、资料和书籍，每年对党员干部进行分批集中教育培训，保证全矿所有党员轮训一遍。在各基层单位建立小型图书、阅览室，并购买了报刊，在矿和工人村各建成了藏书5万册 3 的图书室；为一二线单位配备了14套多媒体教学设备，发放了学习光盘600余张，为党员干部培训、接受再教育，提供资金支持。

3、考评机制

（1）制度保证。根据学习型党组织创建的现状和企业的发展目标，有针对性制定当年的创建计划。出台一系列新的制度，如专业技术人才“星级成长通道”，对专业技术人员按照继续教育、成果论文、技术创新、考核等方面量化积分考核，规定专业技术等人员的最低学时，分必学课和选修课，对评选优秀的人才，实行优先提拔使用、优先推荐先进表彰等“五优先”政策，增强员工学习的积极性和主动性。

（2）季度评比。在季度党委目标检查考核中，党员干部学习考核结果与管理人员个人CPS绩效考核挂钩；党支部学习情况、学习效果纳入“流动红旗党支部”评比，占其中一定比例；支部学习型党组织创建相关内容也纳入单位企业文化建塑考核范围。

（3）评比。学习型党组织实行评比。根据党支部学习型党组织开展情况、党员学习情况、管理干部CPS考核情况，每年“七一”之前评选一批学习型党支部和“十佳学习型党员”。并充分利用广播、电视等宣传阵地，广泛对“学习型党支部”和“十佳学习型党员”进行宣传，在全矿营造学先进、争先进的良好风气，推动各项工作的开展。

（三）四项学习内容，全面提升党员综合素质

1、形势任务学习。深入学习十七届四中全会精神、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位。把形势任务学习贯彻到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中。以及学习掌握集团公司及矿重要会议和文件精神，掌握时代方向。

2、党性修养学习。各党支部通过“四会一课”，学习内容包括党章、党史、党的最新要求、党发展建设的最新动态，党的重要会议等内容。每月由学习型党组织办公室将党的知识融入员工素质提升工程公共知识学习内容，一并下发，提供给全矿党员学习。

3、专业技能学习。党员结合本单位的工作要求和特点，和自身岗位实际，通过“每日一题”、“员工素质提升专业试题”，学习岗位业务知识，增长业务技能，勇做岗位中的行家里手，争做安全生产模范。

4、管理知识学习。党员领导干部利用干部夜校、光盘教学，专题教学、研读相关书籍等各种途径，学习企业管理相关知识，增强自身的管理能力，真正在工作中带好队伍，提高工作质量。

（四）创新四个学习载体，丰富学习内容

1、网络在线学习。主要依托网络商学院进行学习。广大党员按照政治工作部每季度下发的规定学习内容进行学习，并做好学习笔记。此外，建立党员干部学习网页板块，通过网络交流、互动、共享平台，广大党员交流共享学习心得，增强学习氛围。

2、建立反思共享学习的平台。每季度“流动红旗党支部”在政工例会上总结交流中；在全矿党员干部中开展“读一本好书、写一篇心得”活动，通过举办征文、召开座谈会等形式，组织党员干部畅谈自己的感悟，并把优秀心得体会在网上进行展播，汇编成“反思成果集”。各党支部定期召开学习交流会，让广大党员反思自己在学习态度、学习方法、学习效果方面存在的缺陷。

3、推行“8+1”学习模式。广大党员结合自已工作内容和个人情况，制定自学计划，在八小时工作学习的同时，加强对其他知识和业务的自学，努力做到日学一小时，季读一本书，日日增知识，年年有提升。

4、开展学习实践创新活动。推行“入党纪念日制度”，即在党员入党纪念日进行一次谈话、重温一次入党誓词、赠一条格言、送一本好书、做一件好事实事。各党支部开展“一个班子一个龙头”、“一个党组织一个堡垒”、“一名党员一面旗帜”的主题实践活动，促进党员干部全身心投入安全生产。积极开展专题调研，对于外出学习调研活动，调研成员每人要写出学习体会，调研小组要写出调查报告。

三、初步成效

通过学习型党组织创建工作的深入开展，班子凝聚力得到了增强，攻坚克难的战斗力得到提升，企业呈现出团结奋进的喜人局面。先后多次被评为全国双十佳矿井、“安徽省文明单位”、“全国煤炭系统文明单位”。“全国先进基层党组织”、省属企业“红旗党委”、“全国十大安全文化”奖。2010年6月份，任楼煤矿荣获“中国企业文化示范单位”称号。2011年11月份，在北京召开的企业文化高峰论坛，该矿又被中国企业文化研究会授予“企业文化建设优秀单位”。

1、推动了安全生产稳定高效发展。学习型党组织建设蓬勃的开展，激发了各党支部广泛开展安全活动 ：“党员责任区活动”、党员安全宣讲活动、党员身边“无三违、无事故”等活动，让党员在安全生产中的引领和示范作用日益凸显，增强了员工队伍的岗位意识和安全生产观念，促进了安全生产。2011年“三违”、工伤同比下降分别为47%、66 %。经营管理方面，吨煤可控成本费用比计划下降17.03元，同比下降4.64元，创下了洗选、销售、利润“三项新高”的骄人业绩。

2、企业管理水平得到提升。学习型党组织创建增强了党员干部的制度纪律意识、大局意识、责任意识，敬业精神，团队协作精神不断增强，工作作风进一步得到优化，打造了“勤思考、重执行、敢负责”的干部队伍，员工自主学习意识明显增强，企业管理水平得到显著提升。每位党员带头 完成生产任务、带头履行岗位职责、带头构建和谐区队，成为一面鲜红的旗帜，引领广大干群为矿井安全生产积极贡献力量。

3、党员干部的业务素质得到提升。通过开展多种内容和形式的学习，使广大党员干部的业务素质得到了显著提升，在集团公司副总公开招考中，任楼煤矿入围12人，占整个人数的一半，最终录取副总5人。在集团公司机关工作人员招考中，其中任楼煤矿录取人数每次占总为人数的50%。基层党员业务素质在安全生产中发挥了先锋模范引领作用，荣获 “企业之星”的综采一区陈军通过不断的学习，多次处理了生产厂家都不能解决的煤机故障问题。综采二区党员干部面对7231工作面底鼓、过断层的特殊困难时期，区党员干部天天跟盯现场，把关键，确保了工作面平稳过度。充分彰显了广大党员在关键时刻，危险时刻亮出身份，起到了良好的亮剑、带头作用。

四、探讨与启示

一、长效机制建设是学习型党组织建设的保证。制度带有根本性和长效性的作用。学习型党组织建设是一项系统工程，是党组织自身建设的重大课题和长期任务，要达到科学化、制度化、规范化、常态化目标，必须不断完善并加强制度建设。实施“3344”学习模式，健全建立了学习型党组织领导机制、管理评估机制和约束激励机制，使“团队学习”、“终身学习”的理念深入人心，始终坚持学习工作化、工作学习化，学习工作一体化，在学习过程中增强运用能力，在运用过程中提高学习水平，并通过学习和工作来促进创新能力的提升。

二、学习型干部队伍是学习型党组织建设的关键点。建设学习型党组织要始终抓牢学习型干部队伍建设，以提高企业执行力为核心，不断创新内容、形式、教学手段和管理方法。以领导干部为重心，实施“3344”学习模式，既有利于大规模开展干部教育培训活动，统一解决干部队伍思想 认识问题，又有利于调动广大干部自觉地、主动地去解决知识结构的更新换代和与时俱进的问题，实现“要我学”到“我要学”自动转化，使重视学习，善于学习成为广大干部的自觉行动，干部队伍的整体素质和能力就可以得到持续“再生”。

三、学风建设是学习型党组织建设的重点。学风问题既是思想方法问题，也是工作态度问题。学风渗透于思想作风、工作作风、领导作风和生活作风之中，决定着党风，影响着民风。建设学习型党组织，必须从端正学风开始，着力从思想上解决“为什么学”的问题。实施“3344”学习模式，就是抓住制度建设这个关键，把干部的学风作为良好的作风来要求。把每个干部的学习能力和工作实效亮在明处，摆在职工群众面前，从根本上起到了引导干部自觉端正学风、改进作风的目的。

四、理论联系实际是学习型党组织建设的立足点。学习出能力，实践出真知。学习型党组织建设要立足实际，务求实效，在推动本部门本单位的工作上下功夫，把理论学习同研究解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护改革发展稳定大局的问题，党的建设突出问题结合起来，切实增强领导班子和领导干部工作的原则性、系统性、预见性、创造性。坚持“实际、实用、实效”的原则，瞄准“需要”，量身订做干部学习培训“菜单”，解决好“学什么、怎么学”的问题，能够启发引导广大干部，制定近远期提升能力的“方向标”和“助推器”，激励干部结合工作实际，开展有的放矢的学习，以能力的获得再来完善修正学习的目标、内容、方式和方法，自觉地把学习的空间从课堂拓展到安全生产、经营管理的主战场，才能更有力地推动实践、指导工作。

第五篇：xxxx集团公司创建学习型企业的材料

大力创建学习型企业不断提升企业核心竞争力

——形势任务宣传教育材料之八

创建学习型企业，是顺应知识经济和信息社会时代要求，提升个人和组织学习力、创造力，增强企业核心竞争力的主要举措。开展学习型企业也是实施集团公司“一二三”发展战略的根本要求和重要保障。无数事实都雄辩地证明，惟有通过不断地学习，才能提高企业竞争力，推动企业又好又快发展。

创建学习型企业的重要性和必要性

创建学习型企业是生存和发展的前提与基础。学习贯穿于企业管理的始终，是企业获得生存与发展的基本条件。像人一样，企业的成长过程也是一个持续的学习过程。可以毫不夸张地说，XX要做大做强，加快发展，离不开不断的创新和学习。我们要想前进一步，都要通过学习来实现。譬如解放思想、转变观念、推进企业不断创新，譬如引进一项新技术、新方法，或者企业要进行管理再造、流程再造、人员再造等新的管理制度，都需要企业更新原有知识，吸收或创造出新知识，都需要一个个不断学习的过程。真正有生命力的企业是善于学习的企业。

创建学习型企业是提升XX核心竞争力的客观要求。长期以来，企业管理界就象一个时装展示会，新的理论、方法层出不穷。从竞争优势、战略重组到再造工程、标杆战略……令人眼花缭乱，无所适从。但学习型企业，为企业“全面强身健体”提供了一剂良药，是全面提升企业竞争力较好的解决之道。因为学习本身就

1是一个系统，它几乎囊括了企业管理中所有重要的因素，如人、组织、决策、沟通、技术等等。它不是一个一蹴而就的项目，而是一个持续的修炼过程，是一项系统工程。通过周密筹划的组织学习过程，企业不仅可以提高内部资源、知识的利用率，不断创造出新知识，而且可以从各方面学习，不断提高自身的能力，弥补缺陷与不足。

创建学习型企业是XX发展的必由之路。学习是一条通向成功的捷径，创建学习型企业是XX发展的必由之路。谁站在最前端，谁就能开辟思想的阵地。一个企业只有当它是学习型企业的时候，才能保证有源源不断的创新的出现，才能具备快速应变市场的能力，才能充分发挥广大员工人力资源和知识资本的作用，也才能实现企业主、员工和社会满意的最终目标。从多年来许多优秀企业发展的实践充分证明，当一个企业发展到一定规模的时候，只有通过学习和借鉴其他优秀企业的成功经验，才能寻找出自己发展过程中的差距和不足。当前，面对竞争激烈的建筑市场和蔓延全球的金融危机，集团公司提出大力开展创建学习型企业显得尤为重要和迫切，可以说，开展学习型企业，抓住了关键，抓住了要害，是XX做大做强、抓住最佳历史发展机遇期，加快发展的现实需要，是从根本上提高员工队伍素质，打造XX铁军的有效方法和重要途径。各级组织和广大员工一定要站在XX发展的全局和高度，充分认识创建学习型企业的重大意义和重要作用，采取切实有效形式，把创建学习型企业的各项任务落到实处。

开展创建学习型企业取得的实效

近年来，集团公司针对企业自身发展、全面提升职工队伍整体素质和打造XX铁军的实际出发，提出了创建学习型企业。主要开展了“近学XX经验，远学江浙模式”活动；开展了学习《没有任何借口》、《细节决定成败》两本书活动和企业发展战略研讨会等多项活动。组织中层以上管理干部赴XX公司参观学习，组织三个基层建设公司主要领导赴江浙等优秀企业“取经”，组织召开了学习XX经验报告、赴南方考察报告会和邀请北京世纪纵横管理咨询公司专家，举行战略研讨会。通过开展一系列创建学习型企业活动，在全公司上下，各级领导管理干部中，形成了浓厚的学习氛围，提高了对学习型企业的认识，使广大干部进一步解放了思想，转变了观念，学习了先进的经验，看到了自身的差距和不足，提高了各级干部和员工工作不找借口、千方百计完成工作任务的执行力。

创建学习型企业 提升核心竞争力

创建学习型企业，要以建立共同愿景为目标。共同愿景，指能够鼓舞企业员工为之共同努力的愿望和远景，主要包括共同的目标、价值观与使命感。面对激烈的市场竞争，我们要善于站在战略的高度来审视自己，在新的历史条件和经济背景下谋划自身的发展，确立共同的愿景目标。从2006年以来，集团公司确定了以实现一个目标，拓展两大市场，走好三条路子的“一二三”经营发展战略为统领的核心战略和向经济发达地区、资源优势地区和优势企业拓展的开发战略等八大战略；这些远景目标符合XX的实际和广大员工的愿望，对企业今后发展意义深远。XX的干部职工要以此为共同的愿景目标，扎实开展创建学习型企业活动，集中全公司的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，力争再创新业绩。

创建学习型企业，就要建立有效的学习制度。学习型企业的本质特征是善于不断学习，包括终身学习、全员学习、全过程学习、团队学习等。要保障这种全方位学习的贯彻实施，至关重要的是要有一种有效制度。首先，要实行管理机制。搞好创建学习型企业计划的实施，做到分阶段、分步骤地进行，把创建学习型企业总目标落实到每个基层单位、每个部门、每个班组、每个岗位，并规定每年各类人员学时，并做相应记录，保证总目标的实现。其次，要采用激励机制。开展评选学习型先进单位、先进个人和设立“自学成才奖”等多种方式，对员工学习能力、学习实效进行评价，形成培训—考核—使用—待遇一体化的激励约束机制，激发员工学习动力，对员工“自学成才”，取得大专、本科和研究生文凭的员工予以分层次奖励，把“要我学”变为“我要学”。第三，要形成投入机制。创建学习型企业需要一定的投入，既包括时间和精力，又包括财力和物力。各单位要按照职工工资总额提取一定的教育经费，为创建学习型企业，提供必要的人才物的保证。第四，要建立考核机制。加强对学习的考核，将干部员工的学习列入考核、评先评优及职级晋升、提拔使用等内容之中，年终考评干部员工，不仅要考核工作成绩，也要考核学习实绩。

创建学习型企业，各级领导干部要起好模范带头作用。企业领导是企业的领头羊。领导的一言一行，对广大员工具有重要的引领和示范作用，创建学习型企业更是如此，需要各级领导干部发挥模范表率作用。集团公司董事长李万福多次强调，要用刚班子，带出铁队伍。一个企业能否成为学习型企业，公司各级领导干部是关键，胡锦涛总书记特别强调，“各级领导干部要进一步加强学习，不断提高贯彻落实科学发展观的能力”。学习是领导干部增长才干，提高素质的重要手段，是适应新的形势，完成肩负的历史重任的重要基础，公司各级领导干部是XX改革发展、做大做强的骨干，要实现集团公司确定的“一二三”发展战略，打造XX铁军，就必须把勤奋学习，学以致用作为一种社会责任和精神追求，带头树立终身学习的思想，做创建学习型企业的模范，自觉学习现代科学知识，学习现代企业管理知识，切实把“苦读”与“巧学”有机结合起来，在学习中拓宽视野，提高本领，做好各自工作。通过孜孜不倦的学习，使学习成果转化为推动企业发展的思路，促进工作的措施，领导XX发展的本领。只要公司各级领导干部重学习、善思考、勤实践，把学习与XX的实际相结合，并创造性的开展工作，我们就能破解和克服当前金融危机给企业带来的各种困难和问题。

创建学习型企业，就要强调学以致用。学习的目的全在于运用。创建学习型企业的根本目的，是要不断提升企业以人才和技术为主的核心竞争力。我们要立足当前，着眼长远，切实抓好各项学习制度的建立、健全和落实，力求有一个明显的学习效果。要注重在实践中学，学习工作化，工作学习化，做到学习与工作有机结合。要坚持缺什么，学什么，补什么。要坚决避免上头“热”，下面“冷”，不是主动学，而是被动学的现象。经过不懈地努力，全面提高员工队伍素质，不断提升企业的核心竞争力。

创建学习型企业，要采取多种丰富多样的形式。引导员工树立先进理念：即“学习为本”的理念；“终身学习”的理念；“工作学习化、学习工作化”的理念；“团队学习”的理念；“创新学习”的理念。学习内容上应注意“全”、“新”、“专”。所谓“全”，就是不仅要学习技术，而且要学习理论、学文化等；所谓“新”，就是内容上要与时俱进，适时更新；所谓“专”，就是要从企业员工的实际需要出发，注意专业的对口和实效性。搞好“主题学习”。在创建学习型企业活动中，确定一系列学习主题，围绕主题开展学习，比如构建一个覆盖全公司的学习网络；每名员工每年读一本好书；学习或精通一门技能；每名党员干部帮扶或互助一名求知员工；每个单位抓一个学习典型；建一个读书小组和一个图书室。实施“周六充电”。有计划地组织教育培训，邀请专家学者来公司举行系列培训。大力开展“练兵活动”。为鼓励学以致用，广泛开展群众性技术练兵、导师带徒、技能竞赛、设立“金点子”奖等，在全公司营造创建学习型企业的良好氛围。