县检察院创建学习型检察机关情况汇报

第一篇：县检察院创建学习型检察机关情况汇报

文章标题：县检察院创建学习型检察机关情况汇报

以人为本，强化教育努力创建学习型检察机关

各位领导、同志们：

我们___县检察院是___年__月市县分家重新组建的基层县院。检察人员主要来源于分家分流的__人，组织上分配__人，考试录用__人，后来组织上又分配进入__余人。文化程度普遍偏低，综合素质参差不齐。面对这种

现状，我们以人为本，强化教育，在学习提高上下功夫，使检察队伍中大学本科学历由__人升到__人，由占编制的__发展到占编制的__。特别是__年，我们进一步树立时代需要的学习理念，立足本岗位，注重实际效果，在创建学习型检察机关工作上做到了一定探索，工作上取得了可喜成绩。为了取得领导和同志们的帮助，下面把我们开展创建的体会和进展情况，向在座的领导和同志们简要汇报如下：

一、理清思路，打牢时代需要的学习理念

在创建学习型检察机关工作中，我们经历了一个由不认识到认识，由被动认识到主动认识的过程。对待学习经常是仅限于书本的学习，效果也很不明显。__年，党组提出了创建学习型检察院的想法，经过认真学习、反复研究和努力的探讨，使我们理清了思路，对学习的重大作用有了一个新的认识。

一是从人类发展史看创建学习型的必要性。人类的进化过程就是一个学习的过程，人类文明发展史就是一部学习文明史。学习活动是社会进步的主要基础和首要前提。无论是古代的各种重大发明，还是现代的经济发展，都是学习实践活动的成果。发达国家早在上个世纪就已起步学习型的历程。因此，国家的实力不断增强。事实说明，学习型是关系到国家、民族、集体、个人生存发展的根本大计。

二是从党中央发展决策看创建学习型的重要性。创建学习型工作是党中央的重大决策。__年__月，江泽民同志首次在讲话中提出“构筑终身教育体系，创建学习型社会。”接着在党的十六大报告中，提出了“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人类的全面发展”的目标，向全社会发出了号召。因此，我们要同党中央保持一致，要落实十六大精神，我们就必须抓好创建学习型工作，抓好创建“学习型”工作是落实党中央战略决策的最实际的具体表现。

三是从检察队伍发展现状看创建学习型的迫切性。我们现有检察人员46名，其中的相当一部分人普遍存在着法律职务低、业务水平低和工作能力低的问题，这些问题如不抓紧解决，队伍人员就很难适应形势发展的需要。在46人中，第一学历是本科的仅有3人，这就给培养高层次人才带来极大的困难。没有法律职务的13人，占队伍总数的28，这部分人年龄较轻，学习能力较差，有些人经过多年考试也没有获得资格，这就给培养专业化人才带来了极大的困难。要想解决这些难题，就必须加大学习力度，加强学习措施，用学习尽快来提高这部分人的素质，除此之外，没有任何办法。因此说，创建学习型检察机关是提高队伍整体素质的迫切需要和必由之路。

二、立足岗位，拓展创建活动的学习效果

我们通过对学习型的研究和分析感到：要创建学习型，首先必须明确路子，选准创建突破口，用新的实际方式，让人人都能学，人人都要学，把学习活动扎实地开展起来。

2003年，我们结合工作实际，重点开展了学习法律、学习典型、学习科技、学习技能的学习活动。

一是在本职岗位上学习法律。院里制定了学习规划，党组成员带头学习，又带头撰写了调研文章，并在理论研究会上进行了研讨。通过领导带头，干警们人人都结合办案实际写出了调研文章，有的获了奖，有的被上级采用，使在岗位上学习法律的活动得到了深入。

二是在工作业绩上学习先进典型。为了增强干警向上的工作精神，我们在活动中努力营造业绩取人的氛围，号召干警向业绩突出的人员学习，学习身边的典型，带动身边的人员。院里召开了先进典型事迹报告会，新老典型共同交流，使一批人员的素质得到了提高，使各方面工作效率得到了提高。

三是在发展需要上认真学习科学技术。面对飞速发展的时代形势，我们深深感到，检察战线要适应形势发展的需要，必须加强科学技术的投资，加强整体队伍的科技含量，靠科学技术提高队伍的素质，彻底改变那种一张嘴，一支笔，一页纸僵板的办公办案局面。2003年，我们进一步加大了微机使用的培训和操作，进行了两次微机使用的笔试和操作比赛，使90的人员能操作和使用微机，实现了网上学习、办公和交流，办公室将档案纳入微机管理，公诉科将有关法律文书纳入了微机管理。

四是在实际办案上认真学习各项技能。在学中干，在干中学，这是提高干警工作能力的最有效的渠道。2003年，我们从以往的单纯要求办案转向“办好案件、学好技能”，要求公诉人员要提高抗辩技能和演讲技能，要求侦查人员要提高侦查谋略和证据意识。要求全体干警在工作中都要认真学习相关的文字综合能力、车辆驾驶技能和枪械使用技能。从而，使干警在办案当中实现了完成工作任务和提高个人

能力的双重目的。

三、巩固提高，深化创建工作的学习内涵

今年，省院把我们确定为学习型试点基层院，这就给我们的创建工作提出了更高的要求。因此，我们必须认真总结过去的做法，完善各项措施，丰富学习内涵，把创建学习型活动推向一个新的层次。

在组织管理上来丰富和理解学习型。今年，我们在去年制定的《人才培养五年规划》的基础上，又制定了《“争创学习型检察院，争做学习型检察官”活动方案》，确立了领导组织和工作目标，总体目标明确提出“在检察人才上求发展，在监督办案上求突破。”同时，在学习的具体内容上提出了抓好四类学习。即阅听学习、研究学习、实践学习和典型学习。从而把学习型作为基层院的管理模式常抓不懈。

从理论和实践结合上来丰富和创建学习型。理论学习是学习型的基础。方案中明确要求干警要认真学习政治理论、经济理论，要认真学习宪法、刑法、刑诉法和相关法律；要认真学习哲学、社会科学。同时，要求干警要以实践学习为重点，要立足于岗位，增强实际工作能力，要不断地充实和完善自我，在理论和实践的结合中提高法律监督能力。

用创新和发展来丰富和完善学习型。创新是学习型的灵魂，发展是学习型的目标。在活动中号召全体干警要创新思维，创新工作，规划了“公诉、侦查、技术、综合”等四方面人才发展目标。确定了公诉科为学习型试点科室。召开了学习型经验交流会，六名干警从各自的学习过程，谈出了自身发展的深刻体会。公诉科长马金刚同志，在工作中坚持做到了工作学习化，学习工作化，成功地指挥和办理了各种案件，成为一名能打硬仗的办案把关的检察官；反贪侦查一科科长王斌同志，不断在侦查工作中学习侦查，在侦查中坚持用理论指导侦查，全面地提高了侦查技能，成为一名能办案、能办大案的优秀侦查人员。

四、把握核心，实施长远创建的学习目标

学无止境。学习型的核心就是无止境的学习。这项工作是一种经常性的建设过程，是一种长远的管理模式。因此，必须正确认识学习中的几个关系，确立长远的学习目标。

一是要正确认识法律监督机关和学习型检察机关的关系。法律监督机关是性质和根本任务，学习型机关是管理模式，是现代管理过程，前者是定性，后者是手段，目的是通过创建学习型来更好地增强法律监督的力量。

二是要正确认识学习型院、科、官的关系。学习型检察官是基础、是根本、是主体。要想实现学习型检察院，就必须实现人人都是学习型检察官，要达到人人讲学习，人人要学习，人人真学习，最终实现检察官和检察院的共同进步。

三是要正确认识学习工作化和工作学习化的关系。学习型的根本特点就在于学习与工作相互连接、相互促进、相互提高，不可分离。因此，就是要在学习中工作，在工作中学习，真正形成学习组织，形成学习社会。

“十年树木，百年树人”。创造学习型的过程，就是树人的过程。在这一过程中，我们将紧紧抓住以人为本的原则，让不同的人在不同的岗位都有所收获，让不同的人在近期或远期都有所发展，有所成就。

各位领导、同志们：我们对学习型的理解还仅仅是皮毛，我们所做的努力还仅仅是开始。今后，我们要在上级院的领导下，在兄弟县区院的帮助下，在学习中进步，在进步中学习；在学习中发展，在发展中学习；在学习中创造业绩，在创建业绩中学习，为检察事业的发展作出新的贡献。

《县检察院创建学习型检察机关情况汇报》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县检察院创建学习型检察机关情况汇报。

第二篇：创建学习型检察机关之我见

创建学习型检察机关之我见

摘要：“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”这是时代发展的必然要求。而人民检察院作为国家法律监督机关,把创建学习型组织的管理模式引进执法程序,创建学习型检察机关，这将对推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和提高检察人员素质产生重大影响。

随着信息技术的发展和经济全球化竞争的加剧，我们正在进入一个以知识为主导的变革时代。在这个知识快速更新、信息四处泛滥、竞争日趋激烈的社会中，检察机关面临着诸如知识老化等许多问题。如何才能在知识经济中进行快速地知识更新及承担时代所赋予的历史使命？答案只有一个：学习，快速学习，持续地快速学习。因为只有学习才能使检察机关保持持久的生命力。

一、关于学习型组织的内涵

“学习型组织”这一概念是系统动力学的创始人、美国哈佛大学佛睿思特教授在1965年《企业的新设计》一文中首先提出的。这种组织的特点包括组织结构扁平化、组织信息化、组织更具开放性、员工与管理者的关系逐渐由从属关系转向工作伙伴关系、组织不断学习、不断调整组织内部的结构关系等等。

学习型组织是一个不同凡响的，更适合人性的组织模式，它有着崇高而正确的核心价值，信念与使命，具有很强的生命力与实现梦想的共同力量，不断创新，持续蜕变。学习型组织中的“学习”是广义的，泛指的，从内容上说，它既包括知识技术的学习，又包括思想观念、方式方法的学习；从对象上说，它既包括向书本学习，又包括向他人和实践学习；从目的上说，它不但要满足当前的工作生活需要、心灵需求，而且要创造自我、创造未来。其次，学习型组织的“型”，简言之，是指一种形态或模式。也就是说组织中的所有成员都认同学习在组织的发展中所占的战略性地位，愿意为共同愿景努力奋斗，和组织一起进步、成长。学习型组织的“组织”二字强调的是一种团队行为，是组织成员的同向选择。总之，学习型组织是以人为本、可以达到自我实现的组织。它首先是一个学习团队，其次是一种更适合人性的组织模式，最后它有共同的价值观和共同愿景，并具有很强的生命力。因而学习型组织能最大限度地开发人的潜能，培育全体成员坚持终身学习，长盛不衰的学习毅力使他们能持续提高政治素质、道德水平、知识程度和技能等级，使人力资本增值，使创新永远与发展相伴，使组织充满生机和活力，不断创造新的辉煌。

二、创建学习型检察机关的意义

学习力是最珍贵的生命力，学习力是最活跃的创造力，学习力是最独特的文化力，学习力是最科学的管理力。一句话，组织学习最终将产生一种新的生产力，从而促进人的全面发展和社会的全面进步。

检察机关作为国家法律监督机关，如何才能形成并不断提升自己的学习力呢？这就要求其在充分发挥司法职能作用的同时，自觉带头建设学习型组织，即创建学习型检察机关，加强以教育培训、技能练兵、作风建设为内容的“三项制 1 度”建设，全面提高检察机关干部队伍的综合素质和战斗力，为实现检察工作的跨越式发展奠定坚实的人力资源基础。

（一）创建学习型检察机关是时代赋予的责任和义务

创建学习型检察机关，既符合时代的潮流，也是检察工作与时俱进的具体体现。一方面，检察机关要始终保持先进性，树立司法机关公正廉洁执法的新形象，更好地为经济建设服务，就必须坚持加强政治理论和业务技能的学习，不断提高马克思主义的理论水平，不断强化执法效率与能力；另一方面，检察工作质量的高低，是否能够满足人民群众的新要求、新期待，系统形象在党和人民群众中的位置如何，是由广大检察干警的具体行动来体现的，如果每名检察干警都能从时代发展的要求出发，自觉学习、终身学习，争做学习型检察官，检察机关就一定能不断焕发出勃勃生机与活力，永远走在时代的前列。

（二）创建学习型检察机关是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的重要载体

“三个代表”重要思想以及科学发展观是我们党和国家各项工作的根本指导思想，也是检察机关加强自身建设的强大理论武器，认真学习和实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观不仅是检察机关的首要政治任务，也是每个检察干警的重要职责。创建学习型检察机关，关键在与时俱进。全体检察干警应掌握和运用这一理论成果，在创建学习型检察机关的过程中，将先进的管理方法和检察工作紧密结合在一起，并创造性地加以运用。只有这样，才能真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，最终代表最广大人民的根本利益。

（三）创建学习型检察机关是提高检察干警综合素质的必然要求

全面提高干警的政治、业务素质是新形势下检察机关面临的重要课题。而建设学习型检察机关为全面提高干警的政治、业务素质提供了新的途径和方法。建设学习型检察院强调要树立素质兴检和终身学习的理念，使学习成为检察干警一种经常化、普遍化、制度化的行为，这势必将不断提高检察干警的学习力，而学习力正是检察工作不断创新与发展的基石。通过不断的学习，使检察干警的政治、业务素质和专业水平不仅能够满足当前的工作需要，而且能够适应长远的发展要求。

三、以大安区检察院为视角，分析创建学习型检察机关的经验与问题

（一）创建学习型检察院的经验成果

“学习型组织”理论的不断完善为检察机关创建学习型检察院奠定了理论基础。正是在该理论的指导下，我市大安区人民检察院着手创建并完善学习型检察院，取得了初步的成效。通过抓学习型检察院建设，提高了干警的综合素质，有力的促进了该院各项工作的开展。目前，该院先后获得四川省检察院授予的“文明接待室”称号；被中共自贡市委评为第二届自贡市思想政治工作先进集 体；中共自贡市委政法委“示范党支部”；2006年3月，被市检察院荣记集体三等功；连续多年被区委、区政府命名为最佳文明单位；2002—2005年班子被区委评为 “四好”领导班子；院党组连续被区委评为宣传思想工作先进单位、党风党纪先进党组织、组织工作先进单位；2名同志被自贡市委政法委授予“示范党员”、3名同志被大安区委政法委授予“示范党员” 称号；3名同志被市检察院荣记三等功、2人受到市检察院嘉奖；8人受到区委表彰。

——领导重视，责任明确

2003年党的十六大召开后，该院党组对创建学习型检察院高度重视，组织班子成员认真学习十六大报告，结合该院工作实际，研究决定用6年时间将该院建成学习型检察院。并制定了《关于建设学习型检察院的工作意见》，大兴学习之风，加大学习投入，建立鼓励学习的激励机制，在全院营造全员学习、终身学习的良好氛围。把这项工作作为“一把手工程”来抓，列入每年的工作目标同业务工作一并考核。

——制定措施，狠抓落实

将建设学习型检察院纳入每年工作目标管理，实行量化考核，与中心工作同部署、同落实、同考核。将学习任务量化为学习成果下达到各科室和个人，要求各部门和每个干警结合学习必须完成一定数量的体会、调研文章、信息和宣传报道稿件；每月检查一次完成情况，及时在办公会和全院干警大会上通报。并将考核情况同年终评比挂钩，奖惩逗硬。坚持每月一次中心组集中学习制度，每周五下午组织全院干警集中学习制度和分组学习小组学习业务知识制度。并先后制定了《自贡市大安区人民检察院2001～2005年干部教育培训规划》和《关于建设学习型检察院的工作意见》。

——结合“创建”，搞好活动

坚持抓干警学习教育提高自身综合素质的同时组织开展丰富多彩的活动，进一步增强干警的创建意识，营造良好的学习氛围。如，认真开展读书活动、法制教育活动、群众性的活动；深入开展“为民先锋示范行动”等等。

——狠抓学习软、硬件建设

认真作好档案资料收集整理，按照种类齐全，分类管理的要求，作好档案资料立卷、整理、归档工作；注重营造氛围浓厚学习环境促进干警积极学习业务、文化、岗位技能知识；加强学习场地和设施建设满足干警学习的需要。近年来，装备台式计算机20台、笔记本电脑5台，各部门实现了自己处理法律文书、文字材料，2004年5月又开通了局域网，基本上实现了办公自动化。

（二）创建学习型检察院存在的问题

大安区人民检察院在创建学习型检察院的过程中虽然取得了一系列喜人的成果，但是在思想理念更新、统一提高认识、号召提出要求上，在创建学习型组织的过程中依然存在着一系列的问题

——创建学习型检察院过于形式化

在实际创建学习型检察院的过程中，还存在着创建活动形式化、表面化的现象。有的干部对学习型检察机关内涵理解浅显制约了创建活动更深入的开展，他们认为创建学习型检察院只是一种形式，只是制定学习计划、写心得体会等，没有必要认真思考如何将学习型组织理论与检察工作实际结合，这种形式主义的务虚学习深刻影响了部分检察干警的思想，造成了学习与实践的脱节。

——缺乏良好的学习氛围，学习理念陈旧

良好的学习氛围是创建学习型组织的基础。如果没有良好的学习氛围，是很难创建真正的学习型检察机关的，而且也很难鼓励检察干警以饱满的热情持续不断地学习。由于对学习型组织的内涵理解不够深刻，而没有形成良好的学习氛围，旧的学习观念和学习习惯严重又影响了学习的效果，使得很多人更多地是注意组织学了什么，而不是在学习中学会了什么。加上未树立现代化的教育培训理念，对教育培训重要性和艰巨性认识不足，没有解决好工作与培训的关系，致使长期以来存在的工学矛盾还未得到妥善解决。

——缺乏有效的学习制度保障

创建学习型检察机关，必须要有一系列的学习制度，才能保证有章可循，才能持之以恒。然而我们虽有制度，但有的没有抓落实，有的制度只是挂在墙上、放在桌上、讲在会上，没有检查，没有考核，制度只是形式，实际作用不大。由于缺乏有效的学习制度保障，常常使检察机关的学习活动流于形式，重业务、轻教育，无法达到预期的效果。

——缺乏合理的共同愿景来激励检察人员

在组织中，人们有共同追求的愿望，这就是共同愿景。共同愿景是学习型组织的一个核心问题，它能将每个成员都紧密结合起来，改变成员与组织的关系，为组织学习提供焦点和能量，增强组织的凝聚力和战斗力。没有共同愿景，就没有学习型组织。然而在创建学习型检察院的过程中却存在着缺乏合理共同愿景的现象，检察人员没有共同的目标，彼此之间缺少沟通，部门间缺少协作，主要表现为：团队学习力不强，大多数人认为学习是个人的事，与别人关系不大，学习以个人为主。在学习中表现为自己不会的问题不愿意向他人请教，自己了解的知识和信息也不愿意传授给他人。在工作中自己独立完成的工作，全心全意，团队一起完成的工作，三心二意。把工作和学习完全对立起来，在工作和学习中各顾各的活，集体意识不强，难以形成共同愿景。

四、对创建学习型检察机关的对策建议

学习型组织理论是舶来品，它山之石，如何攻玉？这是我们需要解决的问题。研究学习型组织理论既要注意与我国国情相结合，又要注意与检察机关实际相结合，确保创建活动健康开展。

（一）树立全新的学习理念

思想是行动的先导，只有更新学习观念，才能加快学习型检察机关的创建和发展，发挥检察机关和检察人员双向的最大潜能。创建学习型检察机关，贵在学习。有效组织学习，必须打破传统的学习习惯，赋予学习以新的内容：一是注重对人的自身完善和提高。不局限于一般意义的获得知识和信息，更侧重于健康品格和心态的培育，侧重于学习习惯和能力的培育；二是强调与工作不可分离的学习。学习工作化、工作学习化，将学习融入到各项检察工作当中去，而不是把学习与实际工作割裂开来；三是突出团队学习。我们激发个人学习，通过个人能力的提高，促进团队整体能力的提高，通过各种学习形式的学习，达到全院共享，通过有效的整合，通过交流深化学习，使学习成为所有检察人员的自觉行动。

（二）营造学习型的检察文化

在创建学习型检察机关的过程中，应该营造一种学习型的检察文化，进而提供一种良好的环境，保障学习的顺利开展。首先，要正确引导检察人员树立“终身学习”、“全员学习”和“全过程学习”的理念，利用媒体大力宣传关于学习的一些理念和信仰，适时举办一些关于学习的培训班，在检察干警中营造学习型检察机关的氛围；其次，要不断强化工作过程的学习因素，树立学习意识，在机关上下形成一种竞相学习的好风气；再次，要在检察机关中创建一种“学习即进步”的检察文化，让全体检察人员都深深体会到学习对于自身的重要性，从而将学习转化为一种积极而主动的行为；最后，注重互相学习：一是向竞争对手学习。平时注意与竞争对手保持良好的关系，并不断进行交流，做到共同提高。二是向兄弟院学习。奉行“走出去、请进来”的原则，一方面派出业务骨干走出去，向其他的同行取经；一方面向来我院访问的兄弟单位认真学习。三是向外行业学习。注意积累其他行业的成功经验，比如向法院学习“大调解”的经验等等，汲取其他行业的好经验、好方法。四是干中学、学中干。通过从实践中来到实践中去的学习方式，加强理论学习和经验总结。

（三）建立完善的机制

将“学习工作化、工作学习化”形成一种制度，把工作的过程看作是学习的过程，把学习与工作一样要求，一样对待，把工作和学习紧密结合在一起。保证全院干警在工作的同时不断学习，同时将学习贯穿于整个工作过程当中，真正把学习落到实处，扎实推进学习型检察机关的健康发展。采取多层次、多渠道、多途径、多形式的方法，努力创建良好的学习环境和条件，同时更要善于健全完善学习的有效机制，以充分调动全员学习的主动性和积极性，进而真正形成一种“学习工作化、工作学习化”的制度。

（四）培养团队协作精神，建立“共同愿景”

协作学习具有惊人的潜力和无穷的魅力，物理学家海森堡说过：“科学根源于交谈。在不同的人合作之下，可能孕育出极为重要的科学成果。” 协作学习能使学习者开阔视野，从多角度理解知识和看待问题，能在不同思想的碰撞和争论中激发智慧和灵感，能使个体在与他人的交往中发现自身的弱点和缺陷，从他人身上学到好的思想、品格、行为习惯和技能、方法，取得事半功倍的效果。因此，检察机关内部各部门必须紧密协调，配合无间，为了一个共同的目的而努力，这一切正是学习型组织追求的目标。要将提升自我素质、个人全面发展的个人愿景融入全院的共同愿景：“建设全市最具学习力的基层检察院”并在全院大力宣传“整体大于部分之和”的思想，使全院干警意识到团队协作的重要性，从而实现有效的团队协作，促进个体学习能力、工作能力、组织能力、交往能力的提高，进而促进健康个性的发展，团队精神和集体主义观念的孕育。

总之，建设学习型检察机关是时代的需要，是使命的要求。我们要以扎实的作风，创新的勇气，努力创造一个“人人是学习之人，时时是学习之机，处处是学习之所”的终身学习氛围，使一人多学、一生向学成为时尚。以创建活动的逐步深入，不断提升检察机关的创新能力和管理水平。

（自贡市大安区人民检察院）

第三篇：建设学习型党组织、创建学习型检察院

建设学习型党组织

创建学习型检察院的理论与实践

建设学习型党组织、学习型检察院，是检察机关深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神、加强和改进检察机关党的建设与队伍建设的重要举措，是检察机关加强法律监督能力建设、大力推进专业化建设的有效途径，是检察事业科学发展、不断开创新局面的必然要求，是检察人员全面健康成长的客观需要。作为基层检察机关，应该着重从树立自觉学习的意识和理念入手，加强党建文化建设，完善组织学习制度，搭建学习实践平台，全面深入推进学习型党组织建设。

一、建设学习型党组织的意义

重视学习、善于学习是我们党夺取事业胜利的一条重要历史经验。建设学习型政党的战略部署，继承了这一优良传统，体现了我们党一脉相承而又与时俱进的建党思想。

（一）建设学习型党组织是自我发展的内在需要。近年来，基层检察院党组织在加强自身建设过程中，围绕以党建带队建的建设方式，积极为检察工作提供有力的思想政治保障，取得了较好的成效。实践证明，党建工作只有更加贴近检察工作实际，才能获得更出色的成效。建设学习型党组织作为加强和改进党的建设的一项重要内容，切中基层党组织自我发展的要害，是意义重大的一项创举。建设学习型党组织，解决了党建工作与时俱进的问题，打破了就党建论党建 的狭隘思想观念的束缚，为基层检察院党组织的自身发展指明了方向。建设学习型党组织，解决了更好地建设一支高素质党员干部队伍的问题，打破了党建工作与业务工作泾渭分明、各行其是的桎梏，为党建工作创新发展提供了依据。

（二）建设学习型党组织是加强和改进党组织建设的需要。世情、国情、党情的深刻变化，要求党的活动方式、自身管理模式和发展模式发生相应变化。为此，党中央提出了建设学习型政党的战略目标，要求全党通过建设学习型政党，大力提高党的建设科学化水平，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，使我们党始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。基层检察院党组织作为一个基层党组织，在全党实现建设学习型政党的战略目标中，担负着将自身建设成学习型党组织的重要历史任务，必须紧紧围绕建设学习型党组织，把学习作为组织活动的重要内容，把提高创新能力作为组织发展的根本保证，保持和发展党组织的先进性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

（三）建设学习型党组织是做好当前检察工作的需要。当前党中央对检察工作提出了新的更高要求。在总结长期以来政法维稳工作经验教训基础上，党中央作出了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的重大战略部署，这是维护我国重要战略机遇期社会和谐稳定的治本之策，也是全面推进政法维稳工作的重要载体。这迫切需要基层检察机关党组织和广大党员干警，迅速转变执法

理念，以加强学习为途径，努力掌握新思想、研究新问题、探索新对策，正确履行法律监督职能，不断提升理性、平和、公正、文明执法的能力，始终走在时代前列、引领社会主义法治建设。

（四）建设学习型党组织是我院再创新高的现实需要。我院党组即认识到一个问题，就是如何在百尺竿头，更进一步。为此，院党组引导全体干警积极深入思考科学发展、再创新高的重要性和必要性，集思广益寻找突破的新途径。面对最高荣誉，怎么保持注意力，在更高起点，以更高要求，创造更出色的成绩，其实每一个单位在争先创优的实践中都可能遇到。建设学习型党组织，为我们实现在更高起点、以更高要求、创造更出色成绩的目标提供了良好的实践平台。只有通过学习，促使干警坚定执法理念、增强专业素养、提升思想境界、提高改造主客观世界的能力，才能不断激发干警创新能力，作出更大更优秀的工作业绩。

二、建设学习型党组织具体的经验做法

（一）抓思想建设，突出了一个“学”字。新形势，新任务，要求我们必须加强学习。今年以来，我们工委结合创建学习型机关，把机关干部的学习放在了更加突出的位置。一是制定了学习计划。二是明确了学习内容，三是健全了学习制度。建立和坚持领导班子中心学习组制度，县级领导干部全年的学习笔记不得少于2万字，心得体会或调研报告不得少于两篇；坚持每周一次的干部职工政治理论和业务

知识学习制度，全年集体学习不得少于30次，科级以下干部学习笔记不得少于1万字，写心得体会1篇；坚持党内“三会一课”制度；通过精心安排，认真组织，营造了良好的学习氛围，各级领导干部能以身作则，率先垂范。各基层党支部都认真制定了学习计划，严格学习制度，并按规定的学习内容逐一组织学习，形成了学习工作化、工作学习化，机关干部的理论水平和业务水平有了明显提高，并能用学到的理论知识指导实际工作，推动了机关各项任务的完成。

（二）抓组织建设，突出了一个“严”字。党的基层组织要成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者和实践者，这是新世纪、新阶段党给各级党组织提出的新要求，坚持整体推进，分类指导，把从严治党的方针贯彻到党组织建设中。一是坚持不懈地抓了党员的教育管理工作。二是突出了支部建设。三是注重了组织发展工作。我们严格按照“坚持标准，保证质量，改善机构，慎重发展”的方针，每季度发展一次党员，特别注意在生产一线的青年中发展党员。

（三）抓作风建设，突出了一个“变”字。作风建设的重点是保持党政机关同人民群众的血肉联系。我委围绕这个重点，把加强和改进党的作风建设列入党建工作的重中之重。一方面是抓领导，强化了廉洁自律工作。机关党的作风建设关键是领导，因此，我们按照“八个坚持，八个反对”的要求，落实了党员领导干部中心学习组制度，定期进行廉洁自律教育，警示教育；定期召开党员领导干部民主生活会，监督领导干部管好自己，在班子中带好头，另一方面是抓制度建设，规范从政行为。按照《条例》的规定，建立健全了以党内监督为主的法律监督，群众监督，舆论监督等监督机制。在实际工作中，坚持政务公开，领导干部任前公示，谈话提醒等，有效地监督了党员领导干部。

（四）抓自身建设，突出了一个“带”字。机关工委的自身建设是搞好机关党建工作的重要保证。因此，今年以来，我们首先配齐了工委班子。其次加强了干部学习，完善了各项制度，改善了办公设施，改进了工作作风和方法，坚持深入基层，调查研究，指导支部工作，同时坚持内练素质，外树形象，带头实践“三个代表”重要思想；带头创建“五型机关”；带头改进工作作风，使直工委成为一个工作实，作风正，纪律严的整体，为基层支部做出了表率，发挥了直属机关工委应有的职能作用。

三、进一步加强学习型党组织建设的思考和探索

（一）完善学习制度提成效。要根据学习型党组织建设的任务要求，结合我院党组织自身特点，探索建立科学长效的活动载体、管理机制和发展机制。主要抓好以下工作：一是建立健全党员干部自学制度，按照分类管理的原则，建立党员干部个人学习档案，对不同年龄、不同学历、不同岗位的党员干部提出相应的学习要求，明确要求制订学习计划和目标，引导养成良好的学习习惯。二是建立健全集中学习和培训制度，保证党员干部有充足的时间用于学习提高。三是

建立健全调查研究制度，充分发挥党员干部的主动性和创造力，集中党员干部的智慧，形成全体参与学习型党组织建设的强大合力。四是建立健全学习考核制度，主要是把学习情况作为民主评议党员、综合评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据。

（二）通过实际工作验成色。建设学习型党组织，关键是要在促进实际工作上取得实实在在的成效。主要抓住以下几个着重点来检验建设成效：一是从推动我院科学发展上来检验。通过建设学习型党组织，形成科学合理的长期发展规划，淡化领导班子换届带来的发展震荡和磨合消耗，基本具备可持续发展的强大动力。二是从提升工作质量上来检验。通过建设学习型党组织，提升工作效果，从根本上杜绝损害群众利益、伤害群众感情的事情发生，力争群众满意度不断提高，检察执法公信力不断增强。三是从转变工作作风上来检验。通过建设学习型党组织，全体党员干部能够保持振奋的精神和良好的工作作风，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，正确履行法律监督职能，全心全意维护社会公平正义。四是从提高党员干部素质上来检验。通过建设学习型党组织，党员干部逐步成为本系统本岗位的专家能手，充分发挥党员先锋模范作用，同时广泛掌握现代化建设所必需的各方面知识，适应现代化建设的基本需要。

（三）增强党员意识打基础。统一党员干部思想，集中党员干部智慧，是建设学习型党组织的基础。没有把全体党员干部拧成一股绳，建设学习型党组织就不能取得理想的效果。围绕增强党员意识，必须着重抓好三方面工作：一是加强中国特色社会主义理论体系的学习。通过学习，使党员干部加深对中国特色社会主义理论体系的理解和掌握，并形成自觉运用中国特色社会主义理论体系指导实际工作的共识，为深入推进学习型党组织建设打好坚实的思想基础。二是开展专题教育活动。围绕大局意识、忧患意识、服务意识、创新意识和国际国内形势等方面开展专题教育活动，引导党员干部学会用全球竞争的眼光、全局统筹的胸襟、全党发展的角度来审视和思考，充分认识建设学习型党组织的必要性和紧迫性。三是开展警示反思活动。通过大国兴衰的历史事实和政党衰亡等现实案例，开展警示反思教育，引导党员干部反复思考、自我警醒，认识到只有积极主动加强学习，才能有效防止类似悲剧发生在我们身上。

第四篇：创建学习型检察院活动总结

根据十六大关于“形成全民学习，终身学习的学习型”社会的精神以及区、州两级检察工作会议的要求，为全面落实《人民检察院基层建设纲要》，我院开展了争创“学习型检察院”和“争当学习型检察干警”活动，以学习政治理论、学习检察业务、学习经济、学习社会和学习先进典型活动为重点，在全院营造勤奋好学、昂扬向上的良好氛围，力争使干警的科学文化素质和专业知识水平素质明显提高，执法水平进一步增强，工作作风明显好转，能够更好的担负起新形势下检察工作的重任。

一、提高创建意识，牢固树立学习观念

党的十六大报告将形成全民学习，终生学习的学习型社会作为全面建设小康社会的奋斗目标，按照十六大关于建设司法文明和队伍的革命化、专业化、现代化精神，要求检察人员终身学习，以适应快速发展的国内国际形势下法律监督工作的观点和未来要求。

根据创建学习型检察机关的有关要求,结合我院干警的实际状况,院党组认真研究,制定了《创建学习型检察院工作计划》，明确了目标和任务，并多次召开全院大会组织干警认真学习区、州两院关于创建活动的决定和有关要求，从灵魂深处解决“为什么学、为谁学、怎样学”的认识问题，深刻领会创建活动的紧迫性和必要性，使干警真正从思想上进入学习状态。教育干警加强学习，树立终身学习以及工作学习化，学习工作化的理念,指出提高队伍整体素质对于兴检立院的重要意义,要求干警们思想上高度重视并积极行动起来,深入学习政治理论和检察业务,学习科学技术和市场经济等方面的知识,不断“充电”，提高自身素质，为开展创建活动打下了良好的基础。

二、以学历教育为载体，鼓励干警自学

我院干警中，现有法律本科学历5人，在读法律本科10人，参加续职培训10人，应当说整体素质基本能适应工作需要，但是与《检察官法》的要求还有差距，因此，树立终身学习和团体学习的理念，不断提高干警的学习力和战斗力，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为，对于夯实队伍建设的基础具有非常重要的意义。通过学习有关文件及思想动员，全院干警的思想认识有了明显的提高，增强了学习的紧迫感和使命感。院党组大力支持干警自学业务和理论，为他们的学习积极提供便利。

三、转变学习内容和重点，加大教育培训工作

今年，根据区、州两院的安排，结合市委的有关要求，我院制定了党组中心组的学习计划以及全院的政治理论学习计划，结合实际制定了《2003年至2007年的培训计划》，以及《2004培训计划》，学习内容包括四个方面的重点：一是政治理论，继续深入学习“三个代表”重要思想和“十六大”精神，二是法律专业知识；三是学习市场经济知识；四是结合“两个务必”教育学习先进典型事迹；从过去学习内容的单一化为主转为学习内容的综合化为主，不仅要学习政治理论，确保与时俱进的精神面貌，还要学习法律专业知识，以过硬的业务知识和能力，真正实现维护司法公正的目标，还要学好市场经济知识，正确把握法制在市场经济条件下的适应性和发展性。总之，学习的内容从单一转向综合，内容更加全面和广泛。学习突出学以致用，力求把所学知识与实践结合起来并指导实践。

在学习活动中，我院坚持发挥领导班子的率先垂范作用，党支部的战斗堡垒作用以及广大检察干警的主人翁作用，按照年初计划，认真开展党组中心组学习和全院集中学习，通篇学习了必学篇目，并及时写出了相关的心得体会。高度重视教育培训工作，鼓励干警提高学历，自学业务，为干警参加学习及有关专业考试提供复习时间，创造便利条件，并决定给已获得法律本科以上学历的干警按有关的政策规定逐年解决学费，力争在5年内使我院本科以上学历的干警达60%。对于已经获得本科学历的干警，鼓励、支持他们参加研究生学历的深造以及全国统一司法考试，不断强化专业素质，更新知识结构。今年我院在经费非常紧张的条件下，给已经取得法律本科学历的正在参加法律本科学习的干警每人报销学费1000元，极大的鼓励了干警投身学习的积极性和热情。

同时我院按照年初计划，加大对干警的培训力度，及时选派干警参加区、州、市举办的各类专业技能培训，提高干警的综合素质。于4月25至27日，举办了第一期微机操作培训班，历时三天，院领导和干警20人参加了此次培训，通过学习大部分干警基本掌握了微机操作的相关常识，目前我院各科室基本上都配备了微机，相关文书、材料由各科室自行打印，为实现局域网建设和办公自动化打下了良好的基础。为规范档案管理，加强公文写作能力，还举办档案知识培训班和公文写作培训班各一期，对规范管理，提高素质起到了积极的作用。

三、以科室为学习小组，立足本职，以学促检

在创建活动中，我院坚持把集中学习与科室学习、个人自学相结合，以各科室为学习小组，全面开展岗位练兵，以学促检。各科室按照科室业务的需要在全院学习的基础上自行安排学习内容和学习时间，按照“学取所需，急用先学，学以致用”的原则开展了多种形式的学习活动。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

我院民行科两位干警都是2001年通过竞争上岗到民行科工作的，作为民行战线的新手，她们潜心学习，下大力气迅速熟悉并掌握了民行检察工作的相关知识，自去年以来，她们制定了长期学习计划，坚持每周五上午学习与检察业务相关的法律法规及新颁布的司法解释，十六大召开后，又在科室内开展学习十六大报告、新党章以及相关文件的学习，一年多来每人累计作读书笔记约2万字。此外，他们还注重调研工作，对工作中存在的问题和总结的经验及时加以研讨，撰写了《民事抗诉案件成功率低的原因和建议》等质量较高的调研文章。坚持不辍的学习使她们的业务素质不断提高，也使我院的民行工作不断迈上新台阶，提抗案件及建抗案件数量增加，准确率和支持率也不断上升，真正达到了以学促检的目的。

刑检工作是检察工作的重头戏。我院起诉科人员少，案件多，工作任务较重，但他们始终坚持小组学习，做到有计划，有安排，有总结，以学习促办案，以办案促学习。他们把每周五下午全院政治学习后的时间定为科室学习时间，重点学习刑法、刑诉法、新颁布的司法解释，与办案相关的民法、经济法、行政法及财会知识，同时结合公诉改革，学习讨论被告人认罪案件简化审、庭前证据交换以及不诉案件公开审理等内容，为更好的办理案件打下了坚实的基础。另外，科室还经常组织参加观摩庭，并在庭后对出庭情况进行综合分析，学习好的经验，不断提高公诉技能；同时经常组织对疑难案件的讨论，通过对疑难案件的分析讨论提高业务水平和自身素质。

通过各科室组织学习和干警自学的相互促进，促进了我院整体学习氛围，使“工作学习化、学习工作化”的风气逐渐深入人心。

总之，今年以来，通过开展争创学习型检察院和争当学习型检察干警活动,我院干警的学习意识和学习劲头都有了明显的提高,钻研业务,提高素质的风气逐渐形成,今后,我院将继续开展争创学习型检察院的活动，促进队伍整体素质的全面提高,以不断适应新形势下检察工作的发展需要。

第五篇：学习型检察机关之我见

创建学习型检察机关之我见

·向伶俐 唐媛·

摘要：“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”这是时代发展的必然要求。而人民检察院作为国家法律监督机关,把创建学习型组织的管理模式引进执法程序,创建学习型检察机关，这将对推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和提高检察人员素质产生重大影响。

随着信息技术的发展和经济全球化竞争的加剧，我们正在进入一个以知识为主导的变革时代。在这个知识快速更新、信息四处泛滥、竞争日趋激烈的社会中，检察机关面临着诸如知识老化等许多问题。如何才能在知识经济中进行快速地知识更新及承担时代所赋予的历史使命？答案只有一个：学习，快速学习，持续地快速学习。因为只有学习才能使检察机关保持持久的生命力。

一、关于学习型组织的内涵

“学习型组织”这一概念是系统动力学的创始人、美国哈佛大学佛睿思特教授在1965年《企业的新设计》一文中首先提出的。这种组织的特点包括组织结构扁平化、组织信息化、组织更具开放性、员工与管理者的关系逐渐由从属关系转向工作伙伴关系、组织不断学习、不断调整组织内部的结构关系等等。

学习型组织是一个不同凡响的，更适合人性的组织模式，它有着崇高而正确的核心价值，信念与使命，具有很强的生命力与实现梦想的共同力量，不断创新，持续蜕变。学习型组织中的“学习”

—1— 是广义的，泛指的，从内容上说，它既包括知识技术的学习，又包括思想观念、方式方法的学习；从对象上说，它既包括向书本学习，又包括向他人和实践学习；从目的上说，它不但要满足当前的工作生活需要、心灵需求，而且要创造自我、创造未来。其次，学习型组织的“型”，简言之，是指一种形态或模式。也就是说组织中的所有成员都认同学习在组织的发展中所占的战略性地位，愿意为共同愿景努力奋斗，和组织一起进步、成长。学习型组织的“组织”二字强调的是一种团队行为，是组织成员的同向选择。总之，学习型组织是以人为本、可以达到自我实现的组织。它首先是一个学习团队，其次是一种更适合人性的组织模式，最后它有共同的价值观和共同愿景，并具有很强的生命力。因而学习型组织能最大限度地开发人的潜能，培育全体成员坚持终身学习，长盛不衰的学习毅力使他们能持续提高政治素质、道德水平、知识程度和技能等级，使人力资本增值，使创新永远与发展相伴，使组织充满生机和活力，不断创造新的辉煌。

二、创建学习型检察机关的意义

学习力是最珍贵的生命力，学习力是最活跃的创造力，学习力是最独特的文化力，学习力是最科学的管理力。一句话，组织学习最终将产生一种新的生产力，从而促进人的全面发展和社会的全面进步。

检察机关作为国家法律监督机关，如何才能形成并不断提升自己的学习力呢？这就要求其在充分发挥司法职能作用的同时，自觉

—2— 带头建设学习型组织，即创建学习型检察机关，加强以教育培训、技能练兵、作风建设为内容的“三项制度”建设，全面提高检察机关干部队伍的综合素质和战斗力，为实现检察工作的跨越式发展奠定坚实的人力资源基础。

（一）创建学习型检察机关是时代赋予的责任和义务 创建学习型检察机关，既符合时代的潮流，也是检察工作与时俱进的具体体现。一方面，检察机关要始终保持先进性，树立司法机关公正廉洁执法的新形象，更好地为经济建设服务，就必须坚持加强政治理论和业务技能的学习，不断提高马克思主义的理论水平，不断强化执法效率与能力；另一方面，检察工作质量的高低，是否能够满足人民群众的新要求、新期待，系统形象在党和人民群众中的位置如何，是由广大检察干警的具体行动来体现的，如果每名检察干警都能从时代发展的要求出发，自觉学习、终身学习，争做学习型检察官，检察机关就一定能不断焕发出勃勃生机与活力，永远走在时代的前列。

（二）创建学习型检察机关是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的重要载体

“三个代表”重要思想以及科学发展观是我们党和国家各项工作的根本指导思想，也是检察机关加强自身建设的强大理论武器，认真学习和实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观不仅是检察机关的首要政治任务，也是每个检察干警的重要职责。创建学习型检察机关，关键在与时俱进。全体检察干警应掌握和运用这

—3— 一理论成果，在创建学习型检察机关的过程中，将先进的管理方法和检察工作紧密结合在一起，并创造性地加以运用。只有这样，才能真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，最终代表最广大人民的根本利益。

（三）创建学习型检察机关是提高检察干警综合素质的必然要求

全面提高干警的政治、业务素质是新形势下检察机关面临的重要课题。而建设学习型检察机关为全面提高干警的政治、业务素质提供了新的途径和方法。建设学习型检察院强调要树立素质兴检和终身学习的理念，使学习成为检察干警一种经常化、普遍化、制度化的行为，这势必将不断提高检察干警的学习力，而学习力正是检察工作不断创新与发展的基石。通过不断的学习，使检察干警的政治、业务素质和专业水平不仅能够满足当前的工作需要，而且能够适应长远的发展要求。

三、以大安区检察院为视角，分析创建学习型检察机关的经验与问题

（一）创建学习型检察院的经验成果

“学习型组织”理论的不断完善为检察机关创建学习型检察院奠定了理论基础。正是在该理论的指导下，我市大安区人民检察院着手创建并完善学习型检察院，取得了初步的成效。通过抓学习型检察院建设，提高了干警的综合素质，有力的促进了该院各项工作的开展。目前，该院先后获得四川省检察院授予的“文明接待室”

—4— 称号；被中共自贡市委评为第二届自贡市思想政治工作先进集体；中共自贡市委政法委“示范党支部”； 2006年3月，被市检察院荣记集体三等功；连续多年被区委、区政府命名为最佳文明单位；2002—2005年班子被区委评为 “四好”领导班子；院党组连续被区委评为宣传思想工作先进单位、党风党纪先进党组织、组织工作先进单位；2名同志被自贡市委政法委授予“示范党员”、3名同志被大安区委政法委授予“示范党员” 称号；3名同志被市检察院荣记三等功、2人受到市检察院嘉奖；8人受到区委表彰。

——领导重视，责任明确

2003年党的十六大召开后，该院党组对创建学习型检察院高度重视，组织班子成员认真学习十六大报告，结合该院工作实际，研究决定用6年时间将该院建成学习型检察院。并制定了《关于建设学习型检察院的工作意见》，大兴学习之风，加大学习投入，建立鼓励学习的激励机制，在全院营造全员学习、终身学习的良好氛围。把这项工作作为“一把手工程”来抓，列入每年的工作目标同业务工作一并考核。

——制定措施，狠抓落实

将建设学习型检察院纳入每年工作目标管理，实行量化考核，与中心工作同部署、同落实、同考核。将学习任务量化为学习成果下达到各科室和个人，要求各部门和每个干警结合学习必须完成一定数量的体会、调研文章、信息和宣传报道稿件；每月检查一次完成情况，及时在办公会和全院干警大会上通报。并将考核情况

—5— 同年终评比挂钩，奖惩逗硬。坚持每月一次中心组集中学习制度，每周五下午组织全院干警集中学习制度和分组学习小组学习业务知识制度。并先后制定了《自贡市大安区人民检察院2001～2005年干部教育培训规划》和《关于建设学习型检察院的工作意见》。

——结合“创建”，搞好活动

坚持抓干警学习教育提高自身综合素质的同时组织开展丰富多彩的活动，进一步增强干警的创建意识，营造良好的学习氛围。如，组织干警到小平故居参观，学习革命红色事迹，并开展征文比赛活动，提高干警的政治素养和写作水平；设立青年学习讲坛，鼓励年轻干警参加社会调查实践，并进行心得交流，丰富干警的社会经验；组建摄影、文学艺术、理论调研等各种兴趣小组，以各小组活动为载体，提升干警的文化品位和文化内涵；建立图书阅览室，方便干警查阅资料和阅读书籍；创院内部学刊《大安检苑》，开展内外学术交流，推进法学理论和检察文化研究等等。

——狠抓学习软、硬件建设

认真作好档案资料收集整理，按照种类齐全，分类管理的要求，作好档案资料立卷、整理、归档工作；注重营造氛围浓厚学习环境促进干警积极学习业务、文化、岗位技能知识；加强学习场地和设施建设满足干警学习的需要。近年来，装备台式计算机计算机20台、记本计电脑5台笔，各部门实现了自己处理法律文书、文字材料，基本上实现了办公自动化。2004年5月开通了局域网，2008年建立

—6— 了外网，通过打造虚拟文化的新空间，展示大安检察人的精神风貌和文化生活。

（二）创建学习型检察院存在的问题

大安区人民检察院在创建学习型检察院的过程中虽然取得了一系列喜人的成果，但是在思想理念更新、统一提高认识、号召提出要求上，在创建学习型组织的过程中依然存在着一系列的问题

——创建学习型检察院过于形式化

在实际创建学习型检察院的过程中，还存在着创建活动形式化、表面化的现象。有的干部对学习型检察机关内涵理解浅显制约了创建活动更深入的开展，他们认为创建学习型检察院只是一种形式，只是制定学习计划、写心得体会等，没有必要认真思考如何将学习型组织理论与检察工作实际结合，这种形式主义的务虚学习深刻影响了部分检察干警的思想，造成了学习与实践的脱节。

——缺乏良好的学习氛围，学习理念陈旧

良好的学习氛围是创建学习型组织的基础。如果没有良好的学习氛围，是很难创建真正的学习型检察机关的，而且也很难鼓励检察干警以饱满的热情持续不断地学习。由于对学习型组织的内涵理解不够深刻，而没有形成良好的学习氛围，旧的学习观念和学习习惯严重又影响了学习的效果，使得很多人更多地是注意组织学了什么，而不是在学习中学会了什么。加上未树立现代化的教育培训理念，对教育培训重要性和艰巨性认识不足，没有解决好工作与培训的关系，致使长期以来存在的工学矛盾还未得到妥善解决。

—7— ——缺乏有效的学习制度保障

创建学习型检察机关，必须要有一系列的学习制度，才能保证有章可循，才能持之以恒。然而我们虽有制度，但有的没有抓落实，有的制度只是挂在墙上、放在桌上、讲在会上，没有检查，没有考核，制度只是形式，实际作用不大。由于缺乏有效的学习制度保障，常常使检察机关的学习活动流于形式，重业务、轻教育，无法达到预期的效果。

四、对创建学习型检察机关的对策建议

学习型组织理论是舶来品，它山之石，如何功玉？这是我们需要解决的问题。研究学习型组织理论既要注意与我国国情相结合，又要注意与检察机关实际相结合，确保创建活动健康开展。

（一）树立全新的学习理念

思想是行动的先导，只有更新学习观念，才能加快学习型检察机关的创建和发展，发挥检察机关和检察人员双向的最大潜能。创建学习型检察机关，贵在学习。有效组织学习，必须打破传统的学习习惯，赋予学习以新的内容：一是注重对人的自身完善和提高。不局限于一般意义的获得知识和信息，更侧重于健康品格和心态的培育，侧重于学习习惯和能力的培育；二是强调与工作不可分离的学习。学习工作化、工作学习化，将学习融入到各项检察工作当中去，而不是把学习与实际工作割裂开来；三是突出团队学习。我们激发个人学习，通过个人能力的提高，促进团队整体能力的提高，通过各种学习形式的学习，达到全院共享，通过有效的整合，通过

—8— 交流深化学习，使学习成为所有检察人员的自觉行动。

（二）营造学习型的检察文化

在创建学习型检察机关的过程中，应该营造一种学习型的检察文化，进而提供一种良好的环境，保障学习的顺利开展。首先，要正确引导检察人员树立“终身学习”、“全员学习”和“全过程学习”的理念，利用媒体大力宣传关于学习的一些理念和信仰，适时举办一些关于学习的培训班，在检察干警中营造学习型检察机关的氛围；其次，要不断强化工作过程的学习因素，树立学习意识，在机关上下形成一种竞相学习的好风气；再次，要在检察机关中创建一种“学习即进步”的检察文化，让全体检察人员都深深体会到学习对于自身的重要性，从而将学习转化为一种积极而主动的行为；最后，注重互相学习：一是向竞争对手学习。平时注意与竞争对手保持良好的关系，并不断进行交流，做到共同提高。二是向兄弟院学习。奉行“走出去、请进来”的原则，一方面派出业务骨干走出去，向其他的同行取经；一方面向来我院访问的兄弟单位认真学习。三是向外行业学习。注意积累其他行业的成功经验，比如向法院学习“大调解”的经验等等，汲取其他行业的好经验、好方法。四是干中学、学中干。通过从实践中来到实践中去的学习方式，加强理论学习和经验总结。

（三）建立完善的机制

将“学习工作化、工作学习化”形成一种制度，把工作的过程看作是学习的过程，把学习与工作一样要求，一样对待，把工作和

—9— 学习紧密结合在一起。保证全院干警在工作的同时不断学习，同时将学习贯穿于整个工作过程当中，真正把学习落到实处，扎实推进学习型检察机关的健康发展。采取多层次、多渠道、多途径、多形式的方法，努力创建良好的学习环境和条件，同时更要善于健全完善学习的有效机制，以充分调动全员学习的主动性和积极性，进而真正形成一种“学习工作化、工作学习化”的制度。

（四）培养团队协作精神，建立“共同愿景”

协作学习具有惊人的潜力和无穷的魅力，物理学家海森堡说过：“科学根源于交谈。在不同的人合作之下，可能孕育出极为重要的科学成果。” 协作学习能使学习者开阔视野，从多角度理解知识和看待问题，能在不同思想的碰撞和争论中激发智慧和灵感，能使个体在与他人的交往中发现自身的弱点和缺陷，从他人身上学到好的思想、品格、行为习惯和技能、方法，取得事半功倍的效果。因此，检察机关内部各部门必须紧密协调，配合无间，为了一个共同的目的而努力，这一切正是学习型组织追求的目标。要将提升自我素质、个人全面发展的个人愿景融入全院的共同愿景：“建设全市最具学习力的基层检察院”并在全院大力宣传“整体大于部分之和”的思想，使全院干警意识到团队协作的重要性，从而实现有效的团队协作，促进个体学习能力、工作能力、组织能力、交往能力的提高，进而促进健康个性的发展，团队精神和集体主义观念的孕育。

总之，建设学习型检察机关是时代的需要，是使命的要求。我们要以扎实的作风，创新的勇气，努力创造一个“人人是学习之人，—10— 时时是学习之机，处处是学习之所”的终身学习氛围，使一人多学、一生向学成为时尚。以创建活动的逐步深入，不断提升检察机关的创新能力和管理水平。

（作者单位：自贡市大安区人民检察院）

—11—