上方镇创建学习型党组织的实践与思考

第一篇：上方镇创建学习型党组织的实践与思考

用学习的动力助推上方发展

--上方镇创建学习型党组织的实践与思考

建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是深入开展创先争优活动的重要内容。“党委组织学习，干部带头学习，党员全员学习，互动创新学习”，上方镇党委通过“创学习型党组织做学习型干部”活动，充分调动全镇党员干部的积极参与，推出一系列建设学习型党组织的新举措，切实做到学习工作化、工作学习化，为助推“五个上方”建设提供了强有力的思想保障、智力支持和动力源泉。

一、学习制度不断完善，树立学习为本、终身学习的理念。

一是坚持完善学习制度。制定完善了《党委理论学习中心组和机关干部学习制度》，规定每周五为全体镇干部学习日雷打不动，党员干部非特色情况不得请假。加强对中心组学习的检查和督促，逐步形成了以制度管学习，以制度促学习的良好局面，找到了以党委中心组学习带动基层党组织理论学习，有效地推进了学习型党组织的全面落实和深入开展。二是坚持“五个一”学习活动。认真开展“五个一”学习活动，每周开展一次集体学习，每两月读一本好书，每季度听一场党课或专题报告，每半年撰写一篇学习体会或理论文章，每年对党员学习情况进行一次考评。在“学习最美教师”、“广泛学习先进、提升执行力、加强纪律性、事业向前

1进”主题教育等活动中，全镇60多名党员干部都撰写了自己的学习体会，并上台发言。三是坚持学习新理念。学习为本理念，把学习作为前进的基础，作为开创基层组织各项工作新局面的动力；终身学习理念，树立人人皆学、处处皆学、时时皆学的学习理念；互动学习理念，学习与工作密不可分，工作实践成为学习最重要、最现实的载体；团队学习理念，通过学习塑造优秀团队，增强基层党组织和广大党员的凝聚力和战斗力；创新学习理念，不断实现工作创新发展。四是坚持领导率先学习。“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”领导是建设学习型党组织的组织者、指挥者、“第一推动力”，同时也应成为先行者、带头者、“第一学习者”。只有学习型的领导干部才能打造学习型的领导班子，也只有学习型的领导班子才能带出学习型的党员队伍。因此，上方镇党政领导班子始终做到以身作则，作真学真懂真信真用的榜样，每周五的学习会镇班子成员全部到位带头学习。

二、学习活动丰富多彩，坚持理论联系实际、学以致用的实践。

坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与破解难题、推动发展紧密结合起来，丰富学习活动内容和载体，不断创新学习方法，坚持做到工作学习化、学习工作化，形成浓厚的学以致用氛围。自创建学习型党组织以来，既有系统的社会主义理论体系学习，也有深入的具

体学习实践。为推进建设文明集镇，组织集镇所在村党员干部、集镇沿街商户代表一行50人到江山市峡口镇参观集镇建设及幸福乡村建设。为推进工业转型升级，组织各村支部书记、企业主代表先后外出考察常山辉埠、建德钦堂、大同等乡镇。为推进党支部和新农村建设，驻村干部带领金扬村党员干部外出考察建德沙墩头村，学习他们的支部建和新农村建设。帮助立模新村和湖南镇破石村结对，互相学习交流党组织建设中的困难和问题。今年以来，以“进村入企”大走访活动为契机，要求全镇党员干部既是一次走访活动，也是一次学习实践活动，坚持“进村解民忧、入企破难题”，不断化解在走访中发现的矛盾和问题，截止目前，全镇干部已经走访全部14个行政村41个自然村，走访企业195家，走访农户7000多户，梳理问题建议涉及农村基础设施、项目帮扶、产业扶持、异地安置、公共服务等五大类182条，帮助解决问题168个

三、学习氛围持续浓厚，营造崇尚学习、全员学习的氛围。

在全镇营造崇尚学习的浓厚氛围，鼓励全镇一千多名党员，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，大兴学习之风，把学习当作人生的一个目标、一种价值观念、一种生活方式，不断学习，终身学习、创造性学习，构筑“人人处于学习之中，时时体现学习之风”的学习氛围。按照以学习

为组织建设的重要特征、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径的要求，广泛开展创建学习型党组织活动。充分利用全镇党员千人大会、支部书记党建述职大会、镇干部周五学习会等会议，大力宣传创建学习型党组织、建设学习型干部队伍的重要意义，吸引广大党员干部投身创建活动中来。坚持重在建设，要求各村党组织把学习型组织建设纳入党建工作重要内容，制定工作意见和方案。通过发放学习资料、横幅、广播、宣传栏等各种宣传方式，突出主题，营造崇尚学习、全员学习的舆论氛围。

四、学习成果日益凸显，巩固学有所得、学有所用的成果。

上方镇党员干部在镇村两级党组织的带领下，坚持把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，努力化解矛盾、解决问题、服务群众，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，在各项工作中发挥模范带头作用，带领群众克难攻坚、锐意改革、创业创新。一是组织建设有起色。立模新村党支部在与破石村的互动学习中，顺利推进中心村、豪龙拆迁、立模小区建设等重点难点项目，党组织战斗力进一步凝聚和增强。金扬村也在考察沙墩头村进一步增强了党组织的凝聚力、战斗力，增强了事业心和创业雄心。二是工业转型有成效。通过常山辉埠、建德钦堂等地钙产业发展的实地考察学习，对党员干部和企业

主触动很大，转型升级紧迫感加强、步伐加快。一年之内先后有10余家企业进行了技改扩建等转型升级行为，取得了良好的成效。三是群众观念有转变。在年初的全镇党员千人大会上，党委书记陆洪林在讲话中突出强调了去年在建德大同交流学习中的内容，建德大同镇村民为了支持发展土地征用仅3.2万元/亩就可以征地1800多亩等项目，而我们4.2万元/亩的土地征用价都推进不下去，这对党员干部群众触动很大，观念有所改变。四是文明创建有成果。通过外出考察学习，进一步开阔集镇居民视野，凝聚创造文明集镇的良好氛围，取得了良好效果，镇连续几次开展集镇综合整治，拆除违章搭建，涉及商户都积极配合工作，并自觉支持镇里完成了沿街范围内的广告牌规范。

今年，是基础组织建设年，也是党的十八大召开之年，在这个关键之年，我们要继续巩固现有的学习型党组织建设成果，不断加以创新推进，为党的建设添砖加瓦，助推我区“五个衢江区”建设。

第二篇：创建学习型党组织的实践与思考

创建学习型党组织的探索与思考

党建重点工作研讨会上的发言材料

早在2003年10月，党的十六届三中全会就提出了“构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会”的目标。进入21世纪以后，经济的竞争进入国际化，越来越激烈、越来越残酷。随着经济的不断变化，必然会引起人们思维方式和行为方式的变化，必然会引起人们理想、信念、人生观、价值观的变化。因而，创建学习型组织，不断提高人们的认识能力和思变能力，成为了提高“竞争力”的最有效途径。

在党的十六届四中全会上，党中央又明确了要努力建设学习型政党的目标，这对于一个政党来说，要将其有效地实施，确实是一项浩大而细致的工程，那么，如何实施，如何才能建设学习型政党，重中之重就是夯实基础，着力点就是创建学习型党组织。经过多年的探索和实践，党的十七届四中全会根据世情、国情、党情的新变化，从战略和全局的高度又再次提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，完成这一战略任务的基础就是建设学习型党组织。

因此，建设学习型党组织是我们党当前和今后的一项长期而艰巨的任务。作为党的基层组织，创建学习型党组织任务任重道远。那么，为什么要创建学习型党组织，该如何创建学习党组织，我们必须强化对这一重大战略任务的深刻认识，从思想上、行动上、制度上和成效上予以贯彻落实，最终以学习型党组织建设带动学习型企业、创新型企业建设，切实把党的政治优势转化为竞争优势、发展优势，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一、对创建学习型党组织的重要意义的认识

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性。随着科技的迅猛发展和经济全球化竞争的加剧，我们正在进入一个以知识为主导的变革时代。发电企业该如何才能在这个知识快速更新、竞争日趋激烈的社会中承担时代所赋予的历史使命？答案只有一个，就是不断地学习。因此，创建学习型党组织是十分必要的。随着电力企业转型发展、综合发展时代的到来，加快学习型党组织建设步伐，不断提升党组织学习力，持续推进企业跨越发展，使命光荣，任重道远。

1、创建学习型党组织是落实科学发展观的应有之义。科学发展观是企业加强自身建设的强大理论武器，认真学习贯彻科学发展观不仅是企业的首要政治任务，也是每个党员的重要职责。科学发展观追求全面、协调、可持续的发展。坚持科学发展观，前提是学习，学习是一个社会，一个组织发展的不竭动力。只有不断加强学习，才能使全体党员掌握这一理论成果，并创造性地加以运用。

2、创建学习型党组织是新形势下电力事业健康持续发展的必然要求。随着经济全球化趋势的日益加强，电力企业转型发展、综合发展呈现出大趋势，我们的思想、理念急需更进一步更新，且随着企业改革发展形势任务的不断变化，必然要求我们电力企业要快速适应新形势、新要求。创建学习型党组织，为电力企业基层党组织顺应时代需求、适应改革开放挑战，推动电力事业实现可持续发展要求，提供了新的途径和方法。

3、创建学习型党组织是实现队伍专业化的迫切需要。随着社会的发展，电力企业迫切需要专业型、技能性、复合型的人才。

如果在知识发展需求上不能吐故纳新，不思开拓进取，必然被时代所淘汰。必须通过创建活动，突破人才培养机制，更新人才培养观念，实现从培养单一型人才向培养复合型人才的转变。

二、当前建设学习型党组织所取得的一些成效

成效一：领导重视，能够有计划地开展创建活动。能够坚持党委中心组学习制度，能够把创建学习型党组织作为党的建设的一项基础工程，列入重要议事日程。每个月、每个季度都能够有计划、有步骤组织学习，采取集中学习与自学的方式进行，努力做到带着问题学习，围绕工作钻研，做到研讨一个专题，推动一项工作，努力在学习成果的交流、共享、管用上切实取得成效，充分发挥理论武装头脑、指导实践、推动工作的作用。

成效二：丰富内容，能够形式多样地开展创建活动。在党委中心组带头学习的同时，各级党组织结合本单位的工作，能够广泛地开展业务技能培训，如：举办各种知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛、座谈讲座等灵活多样的学习教育活动，有力地提高了广大党员干部的理论水平和业务能力。

成效三：规范制度，巩固基层组织建设阵地。各级党组织高度重视学习制度的建设，已初步形成了一套符合实际、行之有效的学习制度。除建立健全党委中心组学习考勤和考核制度，同时还通过以会代学、视频教育、观看警示教育片、充分利用企业网站、板报、厨窗、刊物信息、职工书屋等手段对全体党员深入开展学习教育，有力地加强了党员教育阵地建设。

成效三：学风扎实，效果明显。坚持理论联系实际的优良学风，用科学的理论观察、分析和解决群众关心的热点难点问题，做到了“学”与“用”、“思”与“行”的有机结合，中心组成员经常深入基层调研，撰写调研文章，把学习成果真正转化为新的发展思路，推动了各项工作的顺利开展。

三、当前建设学习型党组织活动中存在的问题

在创建学习型党组织取得了成效的同时，但也存在一些不容忽视的问题。一是认识不到位。少数同志把理论学习当作是上级部署的任务来对待，缺少主动学习理论的兴趣和热情。一些干部重经济、轻学习，对学习比较放松。二是发展不平衡。面对企业加快改革发展步伐的实际情况，部分干部重发展的认识使得集中学习比较困难，使得学习有时变成了一种形式。三是对经费的认识和投入不足，使得一些正常的理论学习和培训无法组织。

四、对创建学习型党组织的思考

1．不能因忙废学，也不能因学误事。要认真处理好工学矛盾，不能以忙为借口而漠视学习。以忙为借口，归根结底还是对学习的重要性认识不够，没有摆正工作和学习之间的关系。学习和工作不是对立的，学习型组织强调工作学习化，学习工作化，在新事物、新问题层出不穷的今天，事务越多越需要学习，“磨刀不误砍柴工”，这样才能做到事半功倍的效果。在学习方法上要做到“工作学习化，学习工作化”，要善于安排，重视自学，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成果。

2．不能盲目求学，而是着眼于如何促进工作。学习的落脚点是实践，实践是检验真理的唯一标准，只有紧紧围绕实践的学习才有更广阔的发展空间，才能促进工作有所作为。通过学习型党组织的创建，就是要通过学习引导党员的创新意识，面临新的任务和形势，自觉地把自己的思想、行为从不合时宜的观念和方式中解放出来，带领广大党员干部员工开创电力转型发展的新天地；引导党员的服务意识，坚持共产党员必须全心全意为人民服

务的宗旨，牢固树立责任意识，引导党员练就过硬的本领，全面提升党员自身政治业务素质，才能在为电力事业建设中发挥先锋模范作用，为企业、社会经济展作出更大的贡献。

3．坚持工学相长，切实提高效果。创建学习型党组织，出发点就是要提高党员素质。首先要抓好学习，如果缺乏对新知识的了解和掌握，那么没有了建设事业工作的能力。掌握新知识，是提高党员素质的重要基础。这就需要广大党员以掌握先进文化、进行开放的、互动的、终身的学习，努力掌握经济、政治、法律、科技、文化等各方面知识。二是抓好组织载体，注重先进性和实用性。要以党支部为单位、以组织活动为依托，内容上力求实用。三是抓好机制建设，创建学习型党组织是一项长期的任务和系统工程，必须在构建机制上下功夫。建立健全激励约束机制，发挥典型的示范、导向和辐射作用；完善考勤考核机制，保障各项措施落实到位；建立监督检查机制，促进创建效果，等等。四是抓好服务，发挥基层党组织的作用。创建学习型党组织，基层党组织要义不容辞地担当起创建的重要职责，有所作为，认真履行党的组织功能，发挥组织的优势，运用组织的力量，充分发挥宣传群众、教育群众、密切联系群众的优势，整合内部资源，将学习型组织理论运用到实际中。

4.建立合理的党建评估体系和奖励机制。党组织学习的成效如何，党员及干部在学习上的示范作用如何，对党组织的创造力、凝聚力和战斗力将产生很大的影响。因此，就有必要把学习型党组织的创建工作规范在党建评估体系中，以检查、考核学习型党组织创建工作的情况。在党建评估体系中，关于创建学习型党组织指标体系的制定，如：明确学习型党组织建设的目标要求，努力丰富党建及党务管理的经验，促进科学管理；引导党建工作创

新性探索，促进基层党组织的建设适应社会和时代发展的要求；强化党内学习要求，促进党员学习、创新，提高综合素质，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为，使基层党组织成为党员相互学习的课堂、交流思想的家园、团结奋进的集体，从而为创建学习型党组织，争当知识型党员起到推动和示范作用。

5．坚持在实践中不断完善。创建学习型党组织是一个持续发展的过程。在基本框架形成后，学习型党组织的创建要由单个领域向相关领域不断推进，向探索把握规律转变，确保创建工作沿着正确的轨道前进。

第三篇：创建学习型党组织的实践与思考

创建学习型党组织的实践与思考

建设学习型政党是党的十七届四中全会根据世情、国情、党情的新变化，在新形势下提出的重大而紧迫的战略任务，建设学习型党组织是完成这一任务的基础。近几年来，团风县委以开展实践科学发展观活动为切入点，全面建设学习型党组织，不断武装党员干部头脑，提高科学发展水平，有力推动了团风经济社会快速发展。

一、建设学习型党组织所取得的成效

领导重视，组织有力。县委中心学习小组始终把创建学习型党组织作为党的建设的一项基础工程，列入重要议事日程。县委书记每年都亲自审定县委中心学习组的学习主题,听取关于县乡机关创建学习型党组织工作的汇报，并安排专班负责督办落实。对中央省市委重要精神，县委中心组成员都坚持学习,并深入基层带头宣讲。县委成立了理论学习和党员教育联系会议制度。各乡镇、县直单位都建立了相应的组织机构，明确各单位“一把手”为学习型党组织创建“第一责任人”，形成了学习常抓不懈的格局。

内容丰富，形式多样。县委中心学习组带头学习，各乡镇党委和县直各单位党组织在加强理论学习的同时，结合各单位的工作，广泛开展业务培训，举办各种演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛、座谈讲座等灵活多样的学习教育活动，有力地提高了广大党员干部的理论水平和业务能力。

制度规范，阵地巩固。团风县委高度重视学习制度的建设，初步形成了一套符合实际、行之有效的学习制度。各级党组织中心组建立健全了党委中心组学习考勤和考核制度，同时还通过以会代学、远程教育、观看警示教育片、充分利用农村文化站、广播站、农家书屋等手段对农村党员深入开展学习教育，有力地加强了农村党员教育阵地建设。

学风扎实，效果明显。坚持理论联系实际的优良学风，用科学的理论观察、分析和解决群众关心的热点难点问题，做到了“学”与“用”、“思”与“行”的有机结合，县委中心组成员经常深入基层调研，撰写调研文章，把学习成果真正转化为新的发展思路，推动了各项工作的顺利开展。

二、当前建设学习型党组织活动中存在的问题

我县创建学习型党组织取得了较突出的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是认识不到位。少数同志把理论学习当作是上级部署的任务来对待，缺少主动学习理论的兴趣和热情。一些基层干部重经济、轻学习，对学习比较放松。二是发展不平衡。基层特别是农村党支部组织集中学习比较困难。三是经费不充足。一些地方和单位由于经费不足，正常的理论学习和培训无法组织。

三、要把建设学习型党组织作为建设学习型政党的基础工程来抓

各级党组织是贯彻党的理论和路线、方针、政策的组织者、推动者、实践者。建设学习型政党，基础在各级党组织。必须按照以学习为组织建设的重要特征、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织战斗力的重要途径的要求，广泛开展创建学习型党组织活动。我认为，需要做到以下几点：

一是把学习作为政治责任，作为第一需要，树立全员学习、终身学习的理念。广大党员干部要有一种“本领恐慌”意识，时刻对自己在学识、眼界、能力等方面的不适应保持警惕，把更多的时间和精力放在学习上。领导干部要深刻认识现代领导活动与学习的密切关系，认识到学习水平在很大程度上决定工作能力，养成勤奋学习和深入思考的习惯，在建设学习型政党中起到带动作用。各级党组织要把创建学习型党组织纳入整体工作规划，加强指导和服务，通过学习促进工作。二是把学习党的理论和学习专业技能、各种新知识结合起来，不断丰富拓展学习内容。当今社会，正处于知识大更新时代，需要学习和掌握的东西很多，我们既要抓住学习重点又要注重拓展学习领域。要着眼提高理论素养，深入学习马克思主义理论，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。要着眼做好本职工作，学习党的路线、方针、政策和国家法律法规，学习党的历史，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面的知识，学习与岗位职责相关的新知识、新技能，努力成为本领域本行业的行家里手。要着眼完善知识结构，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代管理等方面知识，不断开阔视野，扩大知识面。

三是坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，努力提高学习效果。学习要重思考。养成边学习边思考的习惯，善于带着问题学习、结合实际工作学习，通过对问题的思考深化对知识的理解。学习要重实效。注重联系党和国家事业的发展，自身世界观和人生观的改造，更好地提高为人民服务的水平来进行，既向书本学，又向实践学，向人民群众学，既能从总结经验中获得进步，又要在汲取教训中获得提高。学习要注重创新，善于在消化吸收前人的知识成果和他人经验的基础上，创造性地提出切合实际的新观念、新认识，形成改进工作的新思路、新办法。

四是加强学习管理、完善激励考评机制，推进学习的制度化、规范化。要切实加强学习制度建设，进一步完善党组织中心组学习制度、在职干部学习制度、干部教育培训规范等，有针对性确定学习内容，列出必读书目，明确具体的要求。要进一步探索各种学习形式，加强日常学习，脱产学习、短期集中培训等方式，不断增强学习的针对性和实效性。要加强对学习的管理，强化督促检查和考核。要进一步完善考核评价办法，把领导班子、领导干部和党员在建设学习型党组织的表现纳入考核评价体系，通过建立督学制度，把学习考核与干部的平时考核、考核和党员民主评议结合起来，实现学习考核的制度化，以此作为考核领导班子和选拔任用干部的重要依据，鼓励先进，鞭策后进，从而推动建设学习型党组织活动深入持久地开展。

第四篇：创建学习型党组织的思考与实践

创建学习型党组织的思考与实践

面对新的形势，创建学习型党组织，必须坚持目标导向、全员参与、逐步推进、学用互动的原则，把握好树立理念、创新方法、建立机制、组织推动等关键环节。

一、创建学习型党组织要树立先进的学习理念

思想是行动的先导，观念支配行为。只有不断更新学习理念，才能更好地付诸创建学习型党组织的实践，尽快实现预期目标。一要树立终身学习的理念。作为社会群体中先进分子的党员，必须破除“少小求学，老大图闲”的旧观念，牢固树立终身学习的理念，把学习当成一种境界、一种时尚、一种觉悟、一种责任、一种追求，养成自觉行动，成为经常化、普遍化的行为，贯穿生命全过程，努力做到活到老，学到老。二要树立团队学习的理念。要从“学习靠自己”的束缚中解放出来，树立团队学习和互动学习的精神，不断激发每个党员的学习热情，挖掘每个党员的潜能，将分散在每个党员头脑中的知识、经验和信息整合成党组织共同的财富，使之成为巨大的力量，转化为推动发展、开拓各项工作新局面的动力，达到每一名党员都是学习型党员、每一个党支部都是学习型党支部的要求。三要树立学习工作一体化的理念。破除“学习会影响工作”的偏见，树立“学习工作化，工作学习化”的观念，把工作过程看做是学习的过程，把每一项工作都视为一个学习的机会。四要树立创新发展的理念。创建学习型党组织，就是要求广大党员干部、党的各级组织，在学习中不断提高创新

能力，创造性地开展工作，实现发展的目标。树立“创新发展”新观念，学习和吸收全人类的先进成果，激发创新思维，实现思维方式、工作方法和工作机制的全面更新，促进工作能力、工作质量和效率的提高，为经济和社会发展多做贡献。

二、创建学习型党组织要改进传统的学习方式

实现创建学习型党组织的目标，就要按照学习型组织的前沿理论，改进传统意义的学习，采取新的方式方法，激发学习潜能，不断增强学习效果。一是应用式。要力戒口号式的学习，坚持真学真用，以用促学，以学促用。应以指导工作实践为出发点，以党员自己所从事的具体岗位为平台，打牢工作所需要的知识基础，精通自己所从事工作的专业知识，掌握所分管工作的基本规律，努力成为本专业的行家里手。二是拓展式。一方面，要注意横向拓展。以本职工作岗位知识点为圆心向周围辐射，广泛收集资料、信息，积极学习借鉴先进做法和经验，大胆拿来相关优秀成果，努力扩大自己的知识总量。另一方面，要注意纵向拓展。注重提高思维层次，重点提高领会上级精神、贯彻上级指示、实现发展愿景、分析问题和解决问题的能力，围绕不同时期的中心工作任务，创造性地抓好工作落实。三是研讨式。学习型组织理论强调的是集中学习。成员之间的互相学习、询问、辩论、切磋，比个人学习、比单纯师承更有效果，更有助于促进能力的提高。应该根据本部门、本地区的实际，根据党员所从事的具体工作和特长，组成各种兴趣小组，经常性地开展研讨活动，让成员之间相互学习、相互提高、相互进步。四是实践式。认识来源于实践，素质来源于实

践，成功来源于实践。任何能力都必须依靠实践，必须在实践中才能得到培养和锻炼。五是载体式。在创建设学习型党组织的实践中，应结合实际设计多层次、宽领域、有实效的活动载体，如采取专家讲座、恳谈会、联谊会、文化节、党员沙龙等，大力发展各种形式的机关文化、企业文化、校园文化、农村文化、社区文化，广泛开展群众喜闻乐见、健康向上的文体活动，做到寓教于乐，增强感召力和吸引力。

三、创建学习型党组织要建立激励约束机制

学习型党组织应该是一种能够不断学习、持续创新的组织，建立和完善激励约束机制十分关键。要按照建立长效机制的要求，用制度规定下来，保证学习的长久性和长效性。一要增强内在驱动力。把学习与个人的成长进步、集体的事业发展、党的奋斗目标有机地结合起来，树立正确的学习导向，有效激发党员的学习热情，调动学习积极性与主动性，增强组织和个人学习的内在动力。二要规范学习制度。在创建学习型党组织的实践过程中，要对中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度等进行修订和完善。三要完善考核制度。建立健全对党组织和党员学习的定期考核制度，重点检查对学习的认识和态度、学习计划落实情况、集中学习出勤情况、发言记录、开展调研、撰写心得体会、学习质量和效果等情况，检查党员领导干部是否真正发挥带头、组织、指导和督促作用，考察在党员中是否形成了浓厚的学习风气，考察理论联系实际、学以致用的情况等。四要强化考核结果应用。坚持学习、考核、使用、待遇一体化，正确评估学习取得的成绩，把学习效果作为判断党员素质、认定党员实绩的首要条件，作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、业绩考核、提拔使用的重要依据，防止和避免学与不学一个样、学多学少一个样、学好学坏一个样的不良现象，不断提高分析问题、认识问题、指导实践、推动工作的能力。五要坚持抓两头、带中间。注重培育和选树学习中的典型，通过大张旗鼓的表彰和宣扬，充分发挥先进典型的示范作用，在党组织内部营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好氛围。同时注重抓反面典型，做深入地案例剖析，达到鼓励先进、鞭策后进的目的，不断激发党组织和党员的学习动力。

四、创建学习型党组织要加大行政推动力度

创建学习型党组织是一个长期的系统工程，在具体实施过程中，必须不断加大组织领导和行政推动的力度，这是创建学习型党组织的重要保证。一是加强组织领导。各级党组织负责人和班子成员要提高思想认识，进一步增强使命感，切实负起创建责任。二是建设学习阵地。各级党组织要主动把创建学习型党组织纳入党建工作的重要内容，认真做好各级党校、支部活动室、党建网站、远程教育站等阵地建设。三是提供后勤保障。各级党组织要积极创造条件，为创建学习型党组织提供支持、服务和保障。不断加大投入力度，努力为广大党员创造良好的学习条件和环境。四是健全学习体系。以全面提高党员综合素质为重点，以构建和谐社会为目标，鼓励、支持党员参加学历教育、互联网教育、自学考试、函授教育和在职自学，有组织地推行岗位培训，努力形成多形式、多层次、全方位的终身学习教育体系，以适应各层面党员的学习需求，为创建学习型党组织提供健全的学习

网络体系。五是营造浓厚氛围。各级组织要广泛动员发动，保证党员广泛参与，有针对性地对广大党员进行指导；采取多种形式加强宣传，积极营造创建学习型党组织的浓厚舆论氛围。

汇报人：王文辉

2010年6月7日

第五篇：创建学习型党组织的思考

创建学习型机关的探索与思考

地区绩效办 秦 宏

在地区“提升执政效能攻坚工程”动员大会上，地委书记彭家瑞通知指出：加强学习，是党员干部增长才干、提高素质的重要途径，也是党员干部增强党性修养、养成良好作风的重要基础。提升执政效能，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”不可能有“效”。现在，有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键是学习不够、眼界不宽，素质能力和工作要求不相适应。面对繁重复杂的发展稳定工作任务，各级党政和广大党员干部要始终保持谦虚谨慎的作风，增强“本领恐慌”的忧患意识，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总要求，真正把加强学习作为一种使命、一种责任，广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的增强来实现机关整体效能的提高。广大机关干部尤其是领导干部要从应酬中解脱出来，挤出更多的时间和精力学习理论、学习政策、学习本职工作应当具备的各类知识，切实加强理论政策修养和能力素质培养，努力提高推动科学发展的本领、协调利益关系的本领、开展群众工作的本领、应对困难挑战的本领，做到善于抓大事、抓关键、抓落实，善于用 改革的办法解决发展中遇到的困难和问题，善于用经济的、法律的手段来管理经济、管理社会，使学习见到实效。

开展学习型机关创建工作，是机关工作适应新形势、学习新知识、破解发展瓶颈的一项有益尝试。特别是中央新疆工作座谈会和新疆七届九次全委（扩大）会议的召开，地区面临着难得的新一轮大发展的历史性机遇。地直各机关肩负的责任重大、任务艰巨，提高学习能力尤为紧迫。

一、明确创建学习型机关的内涵、意义和重点 创建学习型机关的核心是提升组织的学习力、保障机关充分履职。因此，笔者认为创建学习型机关的内涵应该是：围绕党的事业发展、机关事业发展这一共同奋斗目标，通过有效的激励机制，推动机关全体党员干部持续学习、学以致用，保障机关充分履职，促进干部健康成长,从而把机关建设成为具有高度凝聚力和旺盛生命力的组织。在本质上，学习型机关是一种组织学习的模式，它包含着“一个机关所有成员都在学习”的内在要求，但最终目标不只是“人人学习”，更是“团队学习”；不只是学习的个人，更是学习的组织；不只是要提高个人的学习力，更是要提高组织的学习力。只有把个人学习与党的事业发展、机关事业发展相结合，使机关成为具有持续学习能力、可持续发展的组织，才能称之为学习型机关，是借助学习型组织的管理理念和管理手段，推动机关形成良好学习风气的载体。它不是一般意义上的提倡学习，更不是一个口号，而是新时期党的事业发展、机关事 业发展的必然要求。是通过围绕同一目标开展学习，团结机关成员共同奋斗的基础性工作；是通过增强机关的学习力，提高党的执政能力的基础性工作；是通过个人的学习与机关事业发展相结合，发现适应机关工作需要的人才、培养党的事业接班人的基础性工作。

创建学习型机关的重点是党性教育、业务培训和个人素质。地直各机关承担着参与谋划、具体推动全区工作大局的重大责任，特别是承担着有效落实中央、自治区和地委、行署各项决策部署的重大责任。应该说，当前机关干部在总体上是适应发展要求、能够担负起党和人民赋予的光荣使命和重大责任的。但也不可否认，也确实有少数机关党员干部学风不正、作风不实、能力不强，精神状态和自身素质与形势任务的要求存在着较大差距，影响了机关工作的与时俱进，影响了党的执政能力的提高。因此，笔者认为创建学习型机关必须进一步在党性教育、业务学习、个人素质三个方面明确重点，即把增强宗旨意识作为机关党员首要的政治思想素质；把提高驾驭工作能力作为机关执政能力建设的首要条件；把加强自身修养作为新时期机关干部培养良好道德品质的首要途径。

二、积极探索创建学习型机关的途径和机制 创建途径。主要是夯实学习基础、提高学习能力、增强学习动力三个方面。从学习基础来看，虽然多数机关党员干部学历层次比较高、个人素质比较好，但机关工作综合性 越来越强，单一的专业知识往往难以满足机关工作需要，还必须通过各类教育培训，特别是塔城发展迫切需要的金融、贸易、科技等知识的教育培训，进一步夯实学习基础。从学习能力来看，个人学习的能力有高低，但个人学习和其他同志的学习结合起来后，可以相互启发、相互促进、共同提高。这就要求创建工作中必须及时发现和总结实践效果比较好的学习模式，并及时加以推广。从学习动力来看，必须建立健全相应的激励机制尤其是成果转化机制，使机关干部的学习成果获得认可，从而增强参与学习的积极性。总的看，这三个途径是相辅相成、互相促进、不可或缺的。虽然都是地直机关，但各个机关工作职能不同，工作要求也不一样。因此，创建工作需要及时挖掘和培育一批各具特色的创建模式。

创建机制。在创建学习型机关的实践中，有两类机制尤其需要高度重视：一类是激励机制。一些业务性很强的机关把“考核机制”作为检验学习成效的重要手段，制订晋升必须考试、晋升必须培训的机制，实现“要我学”到“我要学”的自觉转变。也有一些机关围绕机关发展和干部成长的需求制订人才培养规划，建立起“培养机制”，同样受到大家的欢迎。还有的机关通过课题调研、集中学习、自主学习等创建活动，逐渐形成了“发现机制”，一批优秀干部脱颖而出，成为机关工作的骨干，反过来又促进其他机关干部参与学习的热情。总体上看，各种激励机制本身并没有优劣之 分，关键是要适合本机关的特点，适合的就是好的、优秀的。第二类机制是合力机制。创建学习型机关不能单打一，而是要充分利用机关现有的党政组织和工青妇等群众团体的组织资源，努力把创建活动变成各类组织的自发要求、自觉行动，并形成“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、党政工团共同抓、职能部门具体抓”的创建工作格局。

三、创建学习型机关需要重点把握的环节

一是主动适应形势发展的需求是创建工作的基本前提。创建学习型机关必须顺应形势发展要求展开、在形势发展推动下不断深入。这种形势包括我们党关于建设学习型政党、学习型社会的号召，也包括国家和新疆发展处于经济转型、社会转轨过程中对新知识、新能力的迫切需要，还包括机关事业发展应对新挑战、抓住新机遇的迫切需要。顺势而为才能事半功倍，在创建工作的整个过程中，都要引导大家充分认识到学习是前进的基础，不学习或者想在学习上一劳永逸，必然难以适应不断变化的外部环境，导致个人工作的落伍、机关工作的僵化。

二是积极打造团队学习的平台是创建工作的重要保障。学习型机关是组织的学习，目的首先是提高组织的学习力，个人埋头苦学固然可以提高自身素质，但还不足以充分发挥整体优势。借助团队学习的平台，就能够围绕党的事业发展、机关事业发展确定学习内容，能够促进机关干部共同参与、互动交流、展现自我，能够把学习的效果最终体现在机关工 作上，从而把个人的学习变成共同的学习、组织的学习。三是推动学习效果转化为工作成果是创建工作的生命力所在。创建工作本身不是目的，关键要能够学以致用，把学习的效果体现到机关工作的方方面面。具体来说，一方面要能够引领工作，既要有学习、有研究，还要有成果、有转化，才能提高机关干部驾驭复杂局面、处理各类问题的水平。另一方面要能够发现人才、培养人才，形成一支机关工作的骨干队伍，带动机关干部队伍的精神面貌、精神状态进一步提升。这两个方面不仅是引起机关领导同志重视创建工作的关键，也是调动机关干部参与创建工作的关键；不仅是保证创建工作健康、有序、持续推进的关键，也是机关工作应对当前新一轮大开发、大建设、大发展机遇的到来，在特殊时期作出特殊努力、经受特殊考验的关键。