市政务服务中心学习实践发展观活动总结

第一篇：市政务服务中心学习实践发展观活动总结

在全市深入学习实践科学发展观活动中，市政务服务中心按照市委统一部署，在市委学习实践活动领导小组和领导小组办公室、市委第十指导组和联系市领导的领导和指导下，结合实际、精心组织，紧紧围绕“全面贯彻落实科学发展观，切实提高机关行政效能，创建一流政务服务中心”这一主题，认真组织党员干部深入学习实践科学发展观。经过半年的学习实践，顺利完成了各项任务，扎实推进了各项工作，收到了良好效果，达到了预期目标，群众满意度测评中满意率达100%。现将主要情况总结如下。

一、基本做法及特点

在学习实践科学发展观活动中，根据市委总体部署和安排，我们始终坚持做到以下几点：

（一）紧扣学习实践目标，切实抓好各环节工作

一是抓好学习讨论，进一步提高认识。在学习实践活动中，认真组织开展集中学习、小组学习、专家导学、领导讲学和解放思想大讨论。共举办培训班3次，集中学习辅导6次，培训党员干部累计400人次；举行解放思想讨论、专题讨论6次，参与人数共计300人次。通过学习培训和专题讨论，切实提高全体党员干部对科学发展观的认识，进一步营造了科学发展的氛围和环境。

二是广泛征求意见，切实找准问题。通过深入基层、召开座谈会等形式广泛征求意见建议。党员干部深入基层7次，召开征求意见座谈会2次，座谈走访共100人次，征求意见建议20条，普通党员为推进“三个发展”献计献策共计60余条。班子成员围绕提高审批效能、促进项目建设，促进标准化建设、创建全省一流政务服务中心和着力构建中介机构服务行政审批快速通道等三个调研重点，深入基层和部门进行调研，开展实际案例分析。在调研中找问题、找差距、找方向，并最终形成了5篇高质量的调研报告。

三是深入剖析问题，落实整改措施。对收集到的意见建议，都按照班子成员的分工进行了原汁原味的反馈，由班子成员进行自我剖析，找问题、查原因。通过召开专题民主生活会和交心谈心，开展严肃认真的批评和自我批评。通过自我剖析、互相批评，找准了班子和班子成员存在的问题，并对产生问题的原因进行了深入的分析。针对存在的突出问题，政务中心党组形成了整改报告，明确了19项具体的措施进行整改，对每一项整改措施都明确了具体的整改目标、责任人和整改落实时间。

（二）突出实践特色，以学习实践活动推动本职工作

一是学习实践活动突出工作特色。党组结合中心工作实际，把学习实践活动与政务中心建设工作相结合，明确了学习实践活动以“进一步增强对政务服务工作科学发展的认识，进一步促进政务服务工作的科学发展，进一步加强政务服务工作的工作作风，进一步完善政务服务体制机制”为目标；以 “创建全省一流政务服务中心，切实提升政务服务效能”为学习实践主题；以加强学习、提高办事能力，进一步增强服务群众的本领作为学习实践活动的首要任务，以更好地为群众、投资者、企业提供“便捷、高效、优质”的服务为核心。在学习实践活动中，切实推进工作人员行为规范化，管理服务事项标准化，大厅服务人性化，大厅管理科学化，加强制度建设，提高工作能力，不断提高管理服务水平。

二是围绕政务服务工作重点开展学习实践。紧紧围绕推进“两集中、两到位”和政务服务中心标准化建设开展学习实践活动，把学习实践活动与“两集中、两到位”工作相结合，按照市委、市政府要求做好新进驻单位和强化进驻单位的进驻工作；把学习实践活动与推行标准化建设相结合，做好服务大厅拓建和场地标准化建设工作；与提高行政效能建设相结合。全面彻底清理规范服务事项，推进联合审批，切实促进项目建设。与加强中介监管、规范中介服务市场相结合，狠抓专项治理工作，做到事前、事中、事后全过程监督；与规范政府采购和政府投资项目招投标相结合，完成政府采购中心、工程交易中心场地建设和设备设施安装。

三是切实做到边学边查，边查边改。对于查找出的突出问题，能够立即整改的，立即进行整改，切实做到边查边改。如实行挂牌上岗，规范设置各类服务标牌和标识，在大厅入口的醒目位置设置首问咨询台接受咨询投诉，在每个楼层设立引领员进行接待引领，积极营造公开透明、宽松舒适、方便服务对象的办事环境。完成了一楼政府采购和招标投标交易大厅建设工程，强化工程招投标交易管理，切实规范工程建设项目招投标工作，健全规章制度，完善工作流程，确保招投标工作公开、公平、公正。新编印《××政务服务》月刊，加强与进驻部门及窗口的工作交流，制定《加强政务文化建设的实施意见》，大力推进政务文化建设。

（三）紧扣自身工作特点，务求学习实践活动有效开展

一是以党小组为单位进行学习实践。为切实保证学习效果，提高学习效率，中心党组根据政务服务中心党支部人员的组成情况和各自的工作特点，把党支部分为三个党小组开展学习实践活动。一小组为项目报批相关

第二篇：市政务服务中心学习实践发展观活动总结

在全市深入学习实践科学发展观活动中，市政务服务中心按照市委统一部署，在市委学习实践活动领导小组和领导小组办公室、市委第十指导组和联系市领导的领导和指导下，结合实际、精心组织，紧紧围绕“全面贯彻落实科学发展观，切实提高机关行政效能，创建一流政务服务中心”这一主题，认真组织党员干部深入学习实践科学发展观。经过半年的学习实践，顺利完成了各项任务，扎实推进了各项工作，收到了良好效果，达到了预期目标，群众满意度测评中满意率达100%。现将主要情况总结如下。

一、基本做法及特点

在学习实践科学发展观活动中，根据市委总体部署和安排，我们始终坚持做到以下几点：

（一）紧扣学习实践目标，切实抓好各环节工作

一是抓好学习讨论，进一步提高认识。在学习实践活动中，认真组织开展集中学习、小组学习、专家导学、领导讲学和解放思想大讨论。共举办培训班3次，集中学习辅导6次，培训党员干部累计400人次；举行解放思想讨论、专题讨论6次，参与人数共计300人次。通过学习培训和专题讨论，切实提高全体党员干部对科学发展观的认识，进一步营造了科学发展的氛围和环境。

三是深入剖析问题，落实整改措施。对收集到的意见建议，都按照班子成员的分工进行了原汁原味的反馈，由班子成员进行自我剖析，找问题、查原因。通过召开专题民主生活会和交心谈心，开展严肃认真的批评和自我批评。通过自我剖析、互相批评，找准了班子和班子成员存在的问题，并对产生问题的原因进行了深入的分析。针对存在的突出问题，政务中心党组形成了整改报告，明确了19项具体的措施进行整改，对每一项整改措施都明确了具体的整改目标、责任人和整改落实时间。

（二）突出实践特色，以学习实践活动推动本职工作

一是学习实践活动突出工作特色。党组结合中心工作实际，把学习实践活动与政务中心建设工作相结合，明确了学习实践活动以“进一步增强对政务服务工作科学发展的认识，进一步促进政务服务工作的科学发展，进一步加强政务服务工作的工作作风，进一步完善政务服务体制机制”为目标；以

“创建全省一流政务服务中心，切实提升政务服务效能”为学习实践主题；以加强学习、提高办事能力，进一步增强服务群众的本领作为学习实践活动的首要任务，以更好地为群众、投资者、企业提供“便捷、高效、优质”的服务为核心。在学习实践活动中，切实推进工作人员行为规范化，管理服务事项标准化，大厅服务人性化，大厅管理科学化，加强制度建设，提高工作能力，不断提高管理服务水平。

二是围绕政务服务工作重点开展学习实践。紧紧围绕推进“两集中、两到位”和政务服务中心标准化建设开展学习实践活动，把学习实践活动与“两集中、两到位”工作相结合，按照市委、市政府要求做好新进驻单位和强化进驻单位的进驻工作；把学习实践活动与推行标准化建设相结合，做好服务大厅拓建和场地标准化建设工作；与提高行政效能建设相结合。全面彻底清理规范服务事项，推进联合审批，切实促进项目建设。与加强中介监管、规范中介服务市场相结合，狠抓专项治理工作，做到事前、事中、事后全过程监督；与规范政府采购和政府投资项目招投标相结合，完成政府采购中心、工程交易中心场地建设和设备设施安装。

三是切实做到边学边查，边查边改。对于查找出的突出问题，能够立即整改的，立即进行整改，切实做到边查边改。如实行挂牌上岗，规范设置各类服务标牌和标识，在大厅入口的醒目位置设置首问咨询台接受咨询投诉，在每个楼层设立引领员进行接待引领，积极营造公开透明、宽松舒适、方便服务对象的办事环境。完成了一楼政府采购和招标投标交易大厅建设工程，强化工程招投标交易管理，切实规范工程建设项目招投标工作，健全规章制度，完善工作流程，确保招投标工作公开、公平、公正。新编印《××政务服务》月刊，加强与进驻部门及窗口的工作交流，制定《加强政务文化建设的实施意见》，大力推进政务文化建设。

（三）紧扣自身工作特点，务求学习实践活动有效开展

二是创新学习形式。政务服务中心的窗口工作特点，决定了在上班时间难以集

中学习。为此，在学习时间上，各党小组把集中学习讨论都安排在下午5点到6点下班时间，切实解决工学矛盾，确保学习效果。在学习形式上，充分利用中心网络，利用内部工作qq群进行学习交流和资料共享，收集整理十七大报告和十七届三中全会公报以及胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话等学习资料上传内部工作qq群空间供大学自学参考。

三是抓好自学辅导。党组书记、主任胡建在动员会上进行了思想发动，党组成员、副主任窦孝解结合投资项目审批工作就如何深入学习实践科学发展观进行了领导讲学，市委党校郭建中教授进行专家导学。编印《深入学习实践科学发展观知识问答》，发放到全体党员中。问答以一问一答的形式，对为什么要学习实践科学发展观，科学发展观的本质和核心、基本要求等的基本问题进行了简明扼要的解答，引导全体党员抓住重点、深入学习、提高认识。

二、基本经验

在学习实践活动中，通过全面系统的学习，进一步领会科学发展观的理论精髓，明确科学发展观的重大意义，在学习实践活动中我们的基本经验有如下几点。

（一）紧紧围绕行政效能建设确定主题，是抓好学习实践活动的保障。结合自身工作特点和工作重点，明确活动主题，才能真正做到把学习教育活动与自身实际相结合，才能真正做到有的放矢，理清思路，认准目标，围绕活动主题检验学习实践活动的效果。我们在学习实践活动中，结合工作特点，紧紧围绕行政效能建设明确主题，找准目标，通过学习实践活动，进一步增强了对政务服务工作科学发展的认识，进一步促进了政务服务工作的科学发展，进一步加强了政务服务工作的工作作风，进一步完善了政务服务体制机制。

（二）选好实践载体，是抓好学习实践活动的保证。要以较高的工作立意选择实践载体，努力体现职能特点、工作理念，特别是要从处理好“学习实践科学发展观与做好新时期政务服务工作”的关系，使政务服务工作服务当前经济增长的中心任务等角度来选择实践载体。我们以

“创建全省一流政务服务中心，切实提升政务服务效能”作为学习实践的载体，就是结合政务服务中心自身实际和工作特点，把科学发展观融入到政务服务工作的方方面面，通过对科学发展观的学习实践活动，最终达到强化服务意识，创新管理方式，规范服务行为，促进地方经济社会又好又快发展的目标。

（三）抓好专题整改，是衡量学习实践活动成效的标尺。学习实践科学发展观的最终目的是改进工作，促进科学发展。只有通过明确整改思路，细化整改措施，落实整改责任，才是真正地实践科学发展观、推进科学发展。从初步查找问题到活动告一段落，整改是贯彻始终的重要任务。在学习实践全过程中，切实做到边学边查、边查边改，通过实际的整改效果和看得见、摸得着的改变来进一步激发全体党员学习实践科学发展观的自觉性、主动性，真正把科学发展观落到实处。在制定整改落实方案后，政务服务中心针对突出问题进行了整改，如针对标准化建设方面、大厅管理服务方面、管理服务事项清理方面进行了集中整改，有力地促进了工作，取得了良好效果。

（四）完善体制机制，是提升学习实践活动水平的重要手段。针对查找出的一些体制机制性问题，切实抓好“废、改、立”工作，努力形成一批不仅能管好当前而且会影响长远的制度性成果以及工作机制。制定了《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》，严格执行统一受理、一次告知、政务公开、预约服务等运行制度和《日常管理考核奖励制度》等管理制度，有力地加强了管理，有力地促进了工作，取得了良好效果

（五）突出抓好实践，是搞好学习实践活动的内在要求。结合工作实践，体现部门特色，从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。政务服务中心做为政府的窗口，就是通过发挥窗口的带头示范作用，为群众、投资者、企业提供“便捷、高效、优质”的政务服务。着力提高窗口工作人员的办事能力，提高办事效率，促进行为规范化，服务人性化，不断提高管理服务水平，充分体现了政务服务中心学习实践科学发展观的特色。

三、基本成效

市政务服务中心党组紧紧围绕“全面贯彻落实科学发展观，切实提高机关行政效能，创建一流政务服务中心”这一主题，认真开展学习实践科学发展观活动，边学边查，边查边改，严格按照整改方案进行整改，学习实践活动取得基本成效。

一是思想认识得到提高。通过学习实践活动，加深了理解，明确了差距，提高了认识。进一步领会科学发展观的内涵，进一步明确了以人为本，全面贯彻落实协调、可持续发展的要求，进一步转变了在政务服务工作中，不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。

三是标准化建设有序推进，初见成效。完成了市政务服务中心服务大厅拓展改造，市政务服务中心新增建筑面积3850平方米，总面积增至近8000平方米，重新调整市政务服务中心大厅布局和功能分区，进一步完善了窗口标牌、事项公示牌、布局图、交通指示牌等设施设备和硬件建设。深入推进办理流程再造，减少中间环节，压缩办理时限，进一步规范和优化了办理程序。

四是实行目录管理，全面彻底清理规范服务事项。按照市政府《政务服务事项目录管理办法》的规定，对照省公布的通用目录，组织部门（单位）对许可、审批、管理服务和行政事业性收费事项再次进行了全面彻底的清理，进一步核定了进驻事项，汇总编制了《政务服务事项目录》。组织各部门（单位）逐个事项修订《办事指南》，并采取多种方式实施了公开。督促指导区县政务服务中心按照《四川省政府办公厅关于印发县（市、区）保留行政审批项目通用目录的通知》（川办发〔2009〕36号）要求，开展了对服务事项的清理规范。

六是加强电子政务，政务公开深入推进。加强政务服务网站建设，丰富并完善了政务服务中心网站，全面清理并及时在政务服务中心网站上公开了相关法律法规和政策，设置了39个栏目，增强了查询、投诉、咨询、表格下载、测评等功能。截至7月底，访问量已经达到了143100人次,主任信箱接受咨询共200余件。开通了8180888全市政务服务热线电话，并与96196对接，切实方便了群众办事查询。设置了电子显示屏和触摸屏，全面公开审批事项、公共服务事项办事指南和办事流程。同时，依托电子监控系统，全面实施行政效能电子监察和行为视频监控，严格效能问责，进一步加大了对日常工作行为和业务办理情况的督查力度。

八是加强监管，切实规范中介服务市场。狠抓专项治理工作，制定了专项治理工作方案，狠抓了31个责任部门专项治理工作的督促检查，做到事前、事中、事后全过程监督。开展了对资产评估、会计、房屋、税务代理等中介机构在优质服务、内部管理、财务制度建设等方面情况的专项检查，有效遏制了出具虚假报告、评估不实的现象。会同市级相关部门加大了对中介机构违规违纪的查处力度，中介机构的违规违纪行为查处率达100%。加强中介机构对项目的服务。市政府出台了《××市中介技术机构服务项目建设实施意见》，从项目立项到项目竣工五个阶段进行了细化、明确了责任。中介技术机构服务项目建设，在法定时限的基础上提速52%以上；对涉及行政审批的中介、技术服务事项进行了清理，在全省率先组织制定了《中介和技术机构服务行政审批事项目录管理办法》，为推进全市效能建设工作发挥了积极的作用。制定发展规划打造服务品牌。完成了《××市加快中介服务业发展规划》的编制工作。在全市中介行业中筛选了律师、税务代理、工程咨询等16个行业品牌作为培育、扶持的重点。

十是规范政府采购和政府投资项目招投标。完成了政府采购中心、工程交易中心场地建设和设备设施安装，面积近500平方米，功能设置为两个开标大厅、三个评标厅以及监督室、抽专家室、办公室、前台接待区等，政府采购和工程交易场地建设基本完成。进一步完善了协调机制，对金额较大、专业技术复杂、情况特殊的采购项目建立了会审制度，促进了公开公正和诚实信用。规范采购流程和操作办法，加强现场管理，严格按照批准的采购方式和核准的采购预算组织采购活动。全面推行了依法代理制度，扩大了政府采购面，着力加大对供应商违规行为的处罚，有效规范了政府采购市场。1-6月共完成集中采购项目103个，完成协议供货采购金额445万元，执行财政集中采购预算3349万元，实际采购金额3155万元，节约资金194万元，资金节约率5.8%。

四、存在的不足和巩固扩大成果的努力方向及主要措施

政务服务中心在学习实践科学发展活动中，领导重视、认识统一、目标明确、稳步扎实地开展了各项工作，较好完成了各项任务，但与科学发展观的要求相比，与上级的工作要求相比，与人民群众的期望相比相存在一些不足和问题，主要表现在：一是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度有差距；二是统筹推进的力度不够，对学习、实践与实际工作的有机结合研究得不够深入，制度机制创新不够；三是对整改难度大、需要时间长的问题，有时还存在畏难情绪，难点问题突破不大。

学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们必须以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下三个方面下功夫：

（一）认真抓好整改落实

要严格按照整改方案的要求，切实抓好整改措施的落实。对已经整改的问题，要做好巩固和完善工作，防止再次出现；对近期整改的问题，要抓好督促检查，抓好落实；对长期坚持的整改措施，要从制度上进行规范，确保长期运行。通过扎实整改，办实事、促发展，使整改落实工作经得起实践的检验。适时开展“回头看”，确保整改措施逐一落实。要坚持优质服务、高效服务、规范服务，围绕创建全省一流的政务服务中心，不断加强理论学习，进一步解放思想，改进工作方法，构建多功能服务体系，强化工作力度，进一步创优政务环境，不断提高行政效率。要围绕政务服务工作重点，使政务服务工作上水平，进一步解放思想，用科学发展的眼光来强化服务意识，创新管理方式，规范服务行为，提高办事能力，为广大群众、投资者和企业提供“便捷、高效、优质”的服务。

（二）探索完善长效机制

完善中心组学习、干部培训、支部学习、个人自学等制度，把学习科学发展观融入到党员、干部的日常工作之中，不断增强其贯彻落实科学发展观和自觉性和坚定性。努力做到学以致用，真正把科学发展观转化为促进实际工作的有力武器。着力构建行政效能建设长效机制，全面落实首问负责制、限时办结制和责任追究制。健全统一受理、分类办理、流程控制、现场管理等工作制度，完善绩效考核、信息公开、学习培训、考勤评比等运行管理制度。广泛推行预约服务、延时服务、上门服务、信息查询服务、政策法规咨询服务，积极开展针对性服务和个性化服务。

（三）切实抓好当前工作

我们要通过全面学习实践落实科学发展观，在工作的方方面面全面贯彻科学发展观的要求，切实推进行政效能建设，不断规范工作流程，改进工作质量，提高工作效率和服务水平，更好地发挥“窗口、纽带、示范”作用，更好地为群众服务、为社会服务、为基层服务，更好地展示服务政府、法制政府、效能政府、廉洁政府良好形象，不断创优政务环境，推动××经济的发展。

一是狠抓三项制度的落实。继续深入推进“两集中两到位”，推进部门（单位）内部职能整合，强化进驻政务服务中心科室与本部其他科室的协同。切实落实首问负责、限时办结制度，强化效能问责，切实纠正影响效能的行为。

二是加快政务服务中心标准化建设。按照标准化建设的要求，进一步完善硬件设施建设，健全管理运行制度。进一步核定进驻事项，适时修订、印制《政务服务事项目录》、《办事指南》，为企业、群众提供办事指导。组织召开区县加强标准化建设工作会，同时加强督促检查，推动区县政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心标准化建设。

三是完善并联审批机制，大力推进并联审批。狠抓《××市投资项目联合审批办法》的贯彻落实，坚持每周联审例会制度，分层级组织项目联审。强化政务服务中心组织联审的职能，赋予政务服务中心作出审批（或不予审批）、某个审批管理环节后置，以及取消程序性要件等决定，提出限时办结等要求的权力，对联审的投资项目及时或定期组织开展联合审批。

四是加强对中介（技术）服务机构的管理。狠抓中介行业服务和收费专项治理工作，督促中介（技术）服务机构加强与政务服务的协同，提高整体效能。扎实推进中介机构和行业协会脱钩分离工作，促进中介机构独立运行。建立中介机构监管的行政问责机制，追究中介中介机构违反执业规范和职业道德的行为。进一步完善中介信用征信平台建设。

五是加快公共资源交易平台建设。强化工程招投标交易管理，切实规范工程建设项目招投标工作。健全规章制度，完善工作流程，确保招投标工作公开、公平、公正。加强政府采购管理，严把招标信息发布、招标文件审核、投标单位资格审查、专家抽取、合同鉴证等工作环节，降低采购成本，提高采购效率。扩大政府集中采购规模，逐步推行电子化政府采购，探索实行大宗标准化商品采购，完善内外监督管理手段，建立健全工作机制，促进政府采购依法合规、“阳光采购”。

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第三篇：市深入学习实践科学发展观活动

中共威海市粮食局委员会 关于学习实践活动学习调研阶段的

总 结 报 告

市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：

按照市委统一部署，在市委第七指导检查组的精心指导下，粮食局党委认真组织开展学习实践科学发展观活动，严格落实各项工作任务和要求，在全体党员干部职工的共同努力和广泛参与下，学习调研阶段工作进展顺利，圆满完成了学习培训、深入调研、解放思想大讨论等环节的工作任务，达到了预期的目标，取得了阶段性成果。

一、活动开展情况

（一）加强组织领导，精心部署安排

一是领导重视，组织到位。局党委成立了学习实践活动领导小组，由党委主要负责人任组长，其他党委委员为成员，同时设立了活动办公室，具体负责活动的组织开展和工作落实，并且把这次学习实践活动列入2009基层党建目标责任制进行考核。各基层单位按照局党委要求，全部成立了学习实践活动领导小组和工作机构，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为确保学习实践活动扎实开展提供了组织保证。二是方案详实，安排到位。在充分调查研究的基础上，制订了学习实践活动实施方案。为增强方案的针对性和可操作性，局党委对每个阶段有什么要求、开展哪些活动、取得什么成果，重点解决什么问题、解决到什么程度，都进行了认真谋划，制定出了详细的配档表，将整个活动期间的各项工作细化到月、到周、到日，使学习活动条理清晰、责任明确、扎实有序。三是责任明确，落实到位。为保证学习实践活动的顺利进行，局党委建立了主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人、基层党组织负责人为具体责任人的责任体系。同时，建立了领导干部联系点制度，每位局领导负责联系一个直属单位，在积极参加领导班子和所在支部活动的同时，深入联系点调研指导和督促检查，及时帮助解决实际问题，力争把联系点办成学习实践活动的示范点。目前，已深入联系点现场指导、调研近20次。四是履行职责，指导到位。局学习实践活动办公室认真履行职责，强化检查指导。综合协调组实行每周调度制度，及时了解各科室、直属单位活动开展情况，形成活动开展情况小结，报局学习实践活动领导小组，在此基础上上报市委指导检查七组。各指导检查组现已深入直属单位进行指导检查10余次，及时提出意见建议，督促解决了一批实际问题，推动了活动深入开展。

（二）采取有效措施，强化学习效果

在学习范围上，实行了全员覆盖。市局机关、下属事业单位、国有企业及改制企业的党员干部全部参加了学习活动，并且国有企业的普通职工、平均年龄接近80岁的离休老干部也都参加到学习活动中来，参加学习的人数近300人；为使不同层次的党员干部和群众感兴趣、受教育，活动领导小组精心归纳提炼了“粮食系统学习实践活动应知应会”，随方案一起发放到每名党员手中，极大地方便了党员干部特别是基层干部职工掌握记忆。在学习方式上，采取了“读、写、听、谈、察”五种方式。一是“读”，就是将必读的“三本书”和十七大、十七届三中全会及中央、省委、市委领导同志重要讲话精神作为学习的主要内容进行认真通读；二是“写”，在学习过程中认真写好读书笔记，撰写学习心得体会；三是“听”，即集中组织听局领导和有关专家讲党课、做辅导。四是“谈”，通过开展座谈讨论方式，交流心得体会，查摆不符合科学发展观要求的问题，相互促进，共同提高。五是“察”，通过到基层实地考察和劳动，加深机关干部对科学发展的感性认识，掌握实际情况，深化了学习培训效果。在学习的组织上，做到了“三结合”。一是集中学习与党员自学相结合。以支部为单位组织组织党员干部进行集中学习，其中机关干部集中学习时间累计达到40多个学时，党委成员在认真参加所在支部集体学习的基础上，还抽出时间组织了3次理论中心组学习，与此同时针对党员干部工作的实际，有所侧重地进行了自学研讨，力求学深学透学精。二是自我学习与交流研讨、辅导讲座相结合。党委和各党支部分别召开会议，交流学习心得，做到了互促互进。为提升学习的层次和质量，组织机关全体党员、干部和直属单位领导班子成员共60余人集体收看了科学发展观辅导录像； 3月13日党委主要负责人做了一次以“以科学发展观统领工作全局，推动全市粮食事业又好又快发展”为主题的专题报告会；在此基础上，各党委成员分别到联系点做了辅导报告，取得了较好成效。三是理论学习与现场观摩相结合。在认真搞好理论学习，提高党员干部思想认识的同时，组织了“我与企业共发展”、“共建绿色家园”、“送温暖、促和谐”三个主题实践日活动，通过到下属企业、帮扶村、敬老院实地考察和劳动，有效地深化了学习培训效果。在保证学习效果上，坚持边学边查边改。在活动中不是简单地就学而学，而是注重边学习边思考、边查找问题，着力在研究解决实际问题上下功夫、动脑筋。积极运用学习成果，从思想观念、服务方式、依法行政、工作作风等方面深入查找了影响和制约粮食事业科学发展的突出问题，研究了解决的思路和措施。目前已经修订完善了机关工作规则、机关工作纪律、党委党建工作制度、党风廉政责任制实施办法、机关经费管理办法等项工作制度，制定了2009市局重点工作实施方案和“开展为企业服务活动”实施方案等，取得了较好效果。

（三）精选调研课题，集思广益谋发展

深入调查研究，是学习调研阶段的一个重要环节，也是学习实践活动突出实践特色的内在要求。局党委对此高度重视，全方位开展了“摸实情、解瓶颈、谋发展”调研活动，按照“带着问题下去、带着办法回来”的要求，由党委成员带队，深入基层广泛开展调查研究，力促粮食事业科学发展。一是科学谋划选课题。围绕“科学发展、惠民兴粮”这个主题，从基层群众和服务对象的角度，精选了保障粮食安全、推动产业发展等9项调研课题，按照领导班子成员分工进行了全面分解落实。二是深入基层摸实情。主要负责人亲自带头，班子成员分别率领相关科室人员进机关、访企业，深入基层一线调研10余次，摸清了我市粮食工作发展现状；到省内先进地市考察调研3次，并通过与省内外同行和其他先进行业进行对照、比较，进一步把准了全市粮食工作“脉搏。”三是把握实际解瓶颈。广泛开展了问政于民、问需于民、问计于民“三问”活动、“我为‘金谷’发展进一言”及“科学发展大家谈”等活动，并邀请部分市人大、政协领导对粮食工作进行了检查指导。在粮食局网站开设了意见箱，召开座谈会15次，向社会各界及下属单位发放征求意见函100多份，归纳汇总问题10余类，征集和梳理出有价值的意见和建议30余条。在此基础上，认真找差距、剖原因、谋举措，形成了粮食经纪人制度运行调查等调研成果5篇。四是攻坚破难谋发展。制定印发了《2009市粮食局重点工作实施方案》，涉及重点工作项目20个。深入开展为企业服务活动，积极落实扶持企业发展8条举措；围绕关注民生办实事，全面推进建设“放心粮油进农村、进社区”、“放心早餐”、“订单粮食”、“农户科技储粮” 和“现代粮食物流”五大民生工程建设。3月初，总投资2亿元的2009市级重点项目威海市粮食仓储物流中心项目已经正式奠基开工。

第四篇：市政务服务中心工作情况

市政务服务中心工作情况

通报

（2007.1.1—2007.1.31）

一、中心工作

1月8日中心管委会组织全体工作人员政治学习。会上组织学习了《关于加强元旦、春节期间廉洁自律认真做好关心群众生产生活工作的通知》（川纪发„2006‟30号）；二是按遂委发„2005‟36号文件精神，中心要求各窗口单位主要负责人每季度、分管领导每月要到中心了解各自单位的窗口工作情况，及时与中心管委会协调研究解决窗口工作问题，并到当日值班长处登记。1月19日，市委、市政府目标考核小组对市政务服务中心领导班子及领导班子成员进行了工作考核。中心常务副主任王棡向考核小组汇报了中心2006工作情况和2007年的工作安排，并对自身的德、能、勤、绩、廉进行了总结汇报，并按要求进行了民主测评，中心工作受到了考核小组的肯定和一致好评。1月22日，中心组织全体职工认真学习了《市委书记崔保华致全体领导干部的一封信》（市委办„2007‟4号）、市委办《情况摘报》及《关于沈文军重大违纪违法案件的通报》（市纪通„2007‟001号）三个文件资料。中心常务副主任王棡要求全体党员干部一是要加强政治学习，提高认识，牢固树立执政为民的思想。在工作中要增强责任感和使命感，以沈文军事例为反面教材行好政，做到警钟长鸣，全心全意为人民群众服好务。二是要进一步完善政务服务中心的运行机制，加强窗口建设，抓好行政许可（审批）项目的清理及管理工作。三是为进一步加强中心建设，在以后的工作中将全面引入办事群众测评制度。中心副主任唐平要求各单位要认真落实遂府发„2006‟42号及遂府法发„2006‟3号文件精神，及时报送行政审批项目的清理情况，并对市政务服务中心管委会各窗口单位2006目标考核情况进行了通报。

二、窗口工作

部门领导到中心部门窗口单位调研工作情况

（1）元月8日：市气象局分管窗口工作的刘平副局长带领行政许可科、法规科负责人到市政务中心调研工作，对该窗口电脑配臵和打印机配臵以及软件配臵问题进行了专题研究，该局明确表示要尽快落实办妥，确保窗口工作正常高效运行。

（2）元月10日上午：市房管局周裕伦局长和雷家贵副局长到中心房管局窗口调研工作并对窗口人员调整和微机软件更新，网络办公，网上受理，网上审批工作问题同中心管委会领导交换了意见。

（3）元月11日上午：市地税局机关党委书记梁崇荣来到市政务中心地税局窗口了解工作。并对地税局2007年的窗口业务工作和人员配臵同政务中心管委会领导交换了意见。

（4）元月18日上午：市水利局党鸿副局长带领执法支队和水政科负责人一行来到市政务中心水利局窗口对该局窗口工作

所存在的问题进行了研究和对2007年工作进行了安排，并与中心负责人交换了意见。

（5）元月19日上午：市安监局邱玮副局长带领管理科长、法检科长来到中心安监局窗口了解工作，并对新一年的工作提出了安排和意见。

（6）元月25日上午：市林业局谢起副局长和行政许可科科长来到中心林业局窗口研究工作，对窗口办公设备方面的问题进行了研究，并同中心负责人交换了意见。

（7）元月24日上午：市规划局综合科长到中心窗口了解工作情况。

（8）元月29日下午：市质监局熊荣副局长来中心单位窗口研究该局2007年窗口工作，并给该窗口添臵了固定设备；食品药品监督局赵勇副局长带领行政许可科长到窗口研究工作，并同中心管委会交换了意见；市发改委雷奉军副主任来到该委窗口调研工作，市公安局王明华局长同行政许可科科长向红到了公安局窗口了解工作。

（9）元月30日上午：市旅游局邓为局长带领行政审批科长来到中心窗口，就旅游局和外事办分离后该单位入驻政务中心工作进行了研究，作出了具体安排，并同中心管委会领导交换了意见，确保了该单位2007年的政务服务工作的正常运行；市环保局分管副局长李德建来到中心环保局窗口了解工作，并和中心管委会领导交换了意见。

（10）元月31日下午：市规划和建设局纪委书记分管政务

服务中心负责人陶明蓉到该局综合窗口研究工作。（上午：市人防办主任冯建美来到人防办窗口研究工作、了解情况，根据窗口需要更换了电脑显示屏；调试了新的收费软件。市政处副处长刘燕到窗口了解工作情况。）

三、受理业务情况

2001年6月至今中心累计接件858002件，累计办件857472件。2007年元月1日至31日共受理各项行政审批、许可、办证56179件，其中接件到期56155件，到期办结56155件，到期办结率100％。各窗口单位和分中心具体接办件数据见统计表。

四、考勤情况

1月4日市交通局窗口张丹请事假1天；

1月9日至10日市交通局窗口陈建棋请假2天回局办证； 1月11日至12日市交通局窗口蒲蓉请假2天参加考试； 1月12日市地税局窗口米亚丁请事假1天；

1月12日市民政局窗口吴显成请假1天参加考试；

1月12日市交通局窗口杨胜彦请假1天参加考试；

1月18日市交通局窗口杨磊请假1天参加考核；

1月18日市建设局窗口周蓉请事假1天；

1月18日市计生委窗口唐永元请假1天参加考评；

1月22日至31日市国土局窗口刘涛请婚假10天；

1月25日市房管局窗口谢涛请事假1天；

1月25日市环保局窗口段宇请事假1天。

五、网上信息

2007年1月26日，省委副书记、省长蒋巨峰在四川省第十届人民代表大会第五次会议《政府工作报告》。在谈到政府自身建设时，巨峰省长强调指出，要强化职能转变。深化行政审批制度改革，深入贯彻行政许可法，完善行政审批方式，简化和规范程序，进一步减少和规范行政审批事项，健全政务服务中心，提高政务服务效率。大力推进政务公开，加强电子政务建设，增强行政透明度，提高政府公信力。

[滨州市]：行政审批中心便民：变群众跑腿为领导跑腿 群众找政府办事，通常情况下只进一个门就能全部“搞定”？这听起来有些让人难以臵信。但在滨州，市政府将分散的审批、服务项目和市长公开电话受理集中起来，进而“升级”建立起全方位服务的便民中心，使这一目标初步变为现实。

2005年，滨州市借鉴各地经验，建立行政审批中心，将全市40多个具备审批权的部门的行政许可、审批事项，全部转到行政审批大厅，集中统一办理。但对群众来说，除审批事项，更多面对的是职能部门收费、年检等大量的服务性事项，光办理审批远远无法满足群众需求。他们决定“升级”审批中心，逐渐将全市符合条件的收费、服务项目陆续全部纳入中心。经过一年努力，审批中心工作重心已由审批转向“便民”；大厅全部910项事项中，除316个审批项目外，其余的全部为服务项目；进入大厅的69家单位，几乎涵盖全市所有职能部门。如今，滨州市民日常生活中的各种事项，从车辆年审、驾校报名到有线电视交费，到了中心就能全部办理，审批中心成为名符其实的便民中心。

为切实达到便民目的，市里下决心强化窗口作用，确保便民中心真正有“权”。市政府规定，进入大厅的所有审批服务项目，只要不是法定必须一把手签字的，都要下放到窗口。这等于大厅普通办事人员，人人都具备本单位副职领导的权力。来办事的群众，通常情况下都不会遭遇推诿扯皮而跑第二趟。有些部门，因为有法定审批程序，便民中心就采取先审批、后补签的方式变通处理。按这种规定，国土资源局、工商局等事项较多部门的局长，几乎每天都要专程赶到中心履行手续。群众跑腿变为领导跑腿。

第五篇：实践学习科学发展观工作活动总结(市建设局)

实践学习科学发展观工作活动总结（市

建设局）

根据市委的统一部署，我局坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想为指导，以发挥示范表率作用为重点，以“着力改善民生优化发展环境，建好中心城市推动科学发展”为实践活动载体，围绕“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”目标要求，从去年9月开始到今年2月，分三个阶段认真开展学习实践科学发展观活动，现将活动开展情况、成效总结如下。

一、学习调研阶段

学习实践活动的学习调研阶段，我们重点抓好以下几个环节。

（一）集中学习，加强培训。我局积极组织全体参加学习实践活动的成员开展理论武装大培训行动。组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等必读书目；学习胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和十七届三中全会等有关会议、文件精神；学习省第十二次党代会和省委十二届四次全会精神及省委赵洪祝书记在全省动员会上的讲话等有关会议、文件精神；学习市委徐止平书记在全市试点动员会上的讲话及市委贯彻落实科学发展观的一系列重要会议、文件精神。并要求每位党员记一本学习笔记、写一篇体会。

同时，积极组织理论学习中心组学习。*月*日，我们邀请市委党校副校长钟世杰为我局参加学习实践活动的全体成员进行辅导讲座，使我局参加辅导的同志进一步提高了认识，理解了科学发展观的深刻内涵，明确了今后的工作方向。*月*日邀请市人大杨守春副主任联系建设系统工作实际作专题宣讲，杨主任从发展浙中城市群的意义、必要性、存在的问题、对策建议等方面阐述了*落实科学发展观的路径和方法。局长夏康也带头作宣讲，要求全局同志进一步正视困难、坚定信心、以人为本、强化管理，进一步推动我局工作走上一个新台阶。局属16个单位和“两新”党组织也结合本单位实际，各自积极开展学习，全方位强化培训，提升干部推进科学发展的能力水平。

（二）问计于民，深入调研。我局围绕本单位确定的调研课题，深入基层开展调查研究，问计于民。局相关处室分行业深入到49家重点扶持企业、86家规模以上企业和近200家本系统行业企业广泛调研，了解企业困难，提出思路，帮助企业转型升级走出困境。特别是当前金融危机的大背景下，部分建筑行业的企业纷纷寻求新的发展空间，比如致远监理公司，在巩固原来建筑项目监理的基础上，积极争取道路、水利项目的监理资质，努力拓展发展空间。自开展活动以来，共解决企业难题50多个。广泛征求意见，横向走访群众，纵向走访上级党组织和下级党组织，发放《征求意见表》800余份，在如何构建宜居城市、推进公交、燃气、供水城乡一体化等方面充分征求了方方面面的意见。此外，我们还组织局行风监督员、党员干部代表、人大代表、政协委员、群众代表、离退休代表等各界人士召开不同层面的恳谈会，听取不同群体的意见，为加强物业管理、提供公共服务、进一步提升*宜居城市品味建言献策。围绕我市建设系统实际，局班子每个成员从体制机制、建设教育、建筑业发展、城市群构建等方面确定1-2个调研课题，深入基层、企业调研，依据调研结果，撰写调研报告。

（三）解放思想，广泛讨论。我们围绕“着力改善民生优化发展环境，建好中心城市推动科学发展”主题，开展大讨论活动，以思想大解放引领观念大转变，努力在事关本单位如何实现科学发展等重大问题上形成共识，着力提升管理水平和为民服务水平。

二、分析检查阶段

分析检查阶段，我们重点抓好以下几个方面。

（一）集思广益，广泛征求意见建议

1．梳理分解征集的意见建议。局党委通过向市直单位、人大代表和政协委员、服务对象、人民群众代表发放征求意见函800余份、设立意见箱、召开座谈会等形式广泛征求意见，向群众寻计问策。召开了离退休干部座谈会、部分局属单位主要负责人座谈会；向建筑业、房地产业、勘察设计业等建设行业企业、市区相关部门发放《征求意见表》，广泛征求意见建议并认真进行汇总梳理；召开了行风监督员、党代表、人大代表、政协委员、群众代表参加的民主恳谈会。围绕科学发展观在建设系统的如何贯彻落实和如何使宜居城市更加名副其实这个主题，认真听取各方面的意见建议，与群众进行面对面沟通交流。民主恳谈会前，局办公室还通过网上互动交流等形式开展在线交流，倾听群众呼声，征求意见建议。恳谈会后，及时梳理群众意见建议，征得意见建议40余件。

2．召开领导班子专题民主生活会。12月15日召开了党委专题民主生活会暨20*党委民主生活会。专题民主生活会围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展这一主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，认真开展“三对照三查找”，每位局领导班子成员深入分析征求意见和谈心谈话中发现的问题，紧扣专题民主生活会主题，联系自身思想和工作实际，客观看待以往工作中的成绩和问题，认真开展批评和自我批评，开诚布公地找问题、查原因、提建议，营造了民主团结、务实创新的氛围。市人大副主任杨守春、市机关党工委、市委组织部以及市委第九指导检查组领导应邀参加会议并作了讲话。局属16个单位也按照要求相继召开领导班子民主生活会。

3．召开党支部专题组织生活会。12月底前，我局下属党支部结合前期梳理分解意见建议情况，以学习实践科学发展观为主题，分别组织召开了专题组织生活会。支部全体党员结合自身实际，逐个分析检查，开展批评与自我批评，做到“三查三看”。

（二）深入剖析，认真撰写分析检查报告

1．撰写领导班子分析检查报告。在回顾本届班子成立以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用深入调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的问题和主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。重点围绕建设系统广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识、十六大以来贯彻落实科学发展观所取得的成效、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析、进一步贯彻落实科学发展观的思路及措施四个方面来撰写分析检查报告。

2．组织党员群众代表民主讨论。12月下旬，组织局机关全体干部职工、局属各单位党政正副职领导、“两新”组织党组织负责人，着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。会后，及时整理对分析检查报告的修改意见，并提交党委扩大会议进行专题讨论，进一步修改完善分析检查报告。

3．召开党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，我局召开了党委扩大会议，专题讨论修改分析检查报告。对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题要专题研究，将这些意见建议体现到分析检查报告中。

（三）吸收民智，认真组织开展专题民主评议

精心制定民主评议方案，通过书面评议形式，向党员干部和群众代表，党代表、人大代表、政协委员，有关专家学者、基层单位和服务对象代表，工作联系比较紧密的部门单位负责人等对象，听取对分析检查报告的民主评议意见。对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中，并公开评议结果。我们还将分析检查报告通过文件方式，在一定范围内进行公开，主动接受党员群众监督。

三、整改落实阶段

整改落实阶段，我们重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。

（一）制定整改方案。我们根据专题调研、民主恳谈、分析检查中反映和查找出来的问题，以分析检查报告为依据，制定整改落实方案，明确整改重点，落实整改责任和时限，并向群众公布，实行公开承诺。

（二）解决实际问题。开展了“解难题、促发展”主题实践活动。查找在思想观念、工作方式、业务建设、行业监管、改革发展等方面影响制约科学发展的突出问题，为群众办实事。为下属单位和企业共解决实事难题5项，正在解决的3项。

（三）健全体制机制。围绕建设局管理制度，在提高行政效能、加强行业监管、提升班子和队伍执行力等方面强化制度建设，及时废止了一批阻碍和制约科学发展的体制机制，调整完善了一批局部不适应科学发展的体制机制，建立健全了一批促进科学发展的体制机制，进一步建立长效机制。

四、活动取得的实效

我局通过开展学习实践科学发展观活动，进一步加快推进经济发展方式转变和经济转型升级，完善建设领域“三大体系”（队伍体系、制度体系、保障体系），打造建设管理“三大工程”（精品工程、平安工程、阳光工程），有效落实各项管理服务工作，工程质量安全水平稳步提高，建筑市场秩序明显改善，取得了明显成效。

（一）形成了推动城乡建设事业科学发展观的思路和举措。通过开门纳谏、调查研究、分析评议，我们找准抓住了影响和制约城乡建设事业科学发展的6个方面的突出问题及其产生的主客观原因，理清了发展的路径，明确了当前和今后一个时期我局贯彻落实科学发展观基本思路，即以科学发展观为统领，坚持科学发展，促进社会和谐，推进依法行政，努力在加快城市群建设、改善城乡人居环境、健全住房保障体系、建设领域节能减排、深化行业改革等方面取得新突破，在实现城市建设、经营、管理方面取得新突破。特别是形成了推进城市群建设进程、推动城市科学发展、加快住房保障体系建设、推进行业节能减排、促进建筑业快速发展等方面的主要举措。局属各单位也通过查找问题，分析总结，形成了新的发展思路和对策。如市自来水公司以“优质供水，创新服务，推动城乡供水一体化”为载体，立足于边学习、边实践、边整改、边提高，突出解决实际问题，推动了一批项目技改，城乡供水一体化工作取得了新的突破。又如市白蚁防治站通过活动改变了传统的白蚁防治方法，推行IPm新理念白蚁防治新路子，取得了实效。

（二）解决了一批制约城乡建设事业发展、群众关心的突出问题。通过边查边改、边学边改、边议边改以及集中整改，我们着力解决了一批行业热点、难点问题，一批干部群众关心关注的问题。如为进一步完善房地产调控政策，合理引导住房消费与住房开发建设，促进房地产市场持续、健康、稳定发展，结合市区实际，我局起草并报市政府出台了《关于促进*市区房地产市场健康稳定发展的意见》。为破解市区低收入家庭住房困难这一难题，我深入调研，根据国家、省里解决城市低收入家庭住房困难的有关精神，结合市区实际，拟订了《*市人民政府关于解决市区低收入家庭住房困难的实施意见》，对市区低收入家庭住房情况进行了分析，编制完成了《*市区20*—20*年低收入家庭住房保障规划及计划》，为市区今后三年住房保障工作提供了依据。为解决我市建筑企业集中度低、市场竞争力较弱的难题，我局积极扶持全市12家建筑企业成功晋升为一级资质企业，22家建筑企业成功晋升为二级资质企业，起到了扶优扶强的良好作用，得到了企业的广泛赞誉。同时，针对涉及群众切身利益的相关问题，我局认真加以解决，据不完全统计，局属各单位、机关各处室为民办好事实事*0余件。

（三）推进了保障城乡建设事业科学发展的制度创新。我们着眼于为贯彻落实科学发展观提供制度保障，取得了较好成效，确立了“制度优先，用制度管权、用制度管人、用制度管事”的工作理念，提高了干部职工的服务意识，强化了内部管理，落实了政务公开。通过不断剖析建设行业存在的问题和不足，查遗补漏，修改、补充、完善各项规章制度，整理印制了《*市建设局规章制度汇编》，特别是在建筑行业企业管理、企业信用、招标投标、施工图审查备案、施工住宅工程质量分户验收、建违法建筑处理、房屋建筑使用安全、建筑工程施工、房地产预售许可等各方面先后研究制定了一系列规范性文件和管理规章制度，涵盖了建设行业管理的方方面面，既规范建设各方主体行为也规范自身行为，行业监管制度初步实现了体系化，为依法行政奠定了坚实的基础。

（四）加强了建筑工程质量安全管理，净化了建设市场环境。工程质量安全事关人民的生产生活和生命财产安全，事关社会和谐稳定，是工程建设的第一要务，是建设管理的第一职责。我局从提高勘察设计这一质量源头入手，严控检测、审图等咨询服务中间环节，强化工程施工现场各方主体行为监控力度，确保建设工程勘察、设计、审图、施工、监理、验收全过程严格执行工程建设强制性标准，把好工程质量关。实施建筑工程施工安全评价制度，督促参建各方主体堵塞漏洞，消除隐患，有效降低现场安全生产事故。加大对违法建筑的查处打击力度，全市建筑工程质量安全稳步提升。同时通过实施现场与市场两场联动，构建企业信用管理平台，建立企业信用档案，采用信用等级登记备案制度，实行严格准入清出制度，完善诚信激励机制以及失信惩戒措施，着力营造“诚信有市场、失信无空间”的经营氛围，维护健康有序的市场竞争环境，促进了廉政建设和有形建筑市场的公开、公平、公正。

（五）完善了住房保障体系，促进了房地产业健康发展。近年来，在市委、市政府的重视和支持下，我局每年把做好廉租住房和经济适用住房建设工作列为为民办实事的内容之一。20*年*月，在以前出台的《*市区廉租住房保障暂行办法》、《*市区直管公房管理暂行办法》、《*市区经济适用住房管理暂行办法》等一系列文件基础上，又出台了《关于加快解决*市区低收入家庭住房困难的实施意见》，为落实解决低收入家庭住房困难提供了政策依据。建立了以财政预算安排、住房公积金增值收益和土地出让金净收益资金为主的保障渠道，对廉租住房资金实行专户管理、专款专用。全市累计筹集廉租住房保障资金1.*亿元（含购建资金）；累计筹集廉租住房房源493套。市区在前期开展低收入家庭住房状况调查的基础上，建立了低收入家庭住房档案，编制了《*市区20*—20*年住房保障规划及20*计划》。全市共解决廉租住房847户，销售经济适用住房12*套，在建43.6万平方米。其中市本级解决廉租住房493户，销售经济适用住房306套（含已签订购房合同的*1套），安排直管公房188户，市区低收入家庭实现“应保尽保”。

目前，市区已建成了由商品房、直管公房、安居工程、经济适用房、廉租房组成的住房供应体系。据统计，市区的房价始终保持在全省最低增长幅度，至今市区房价每平方米仅3000元左右，经济适用房每平方米1700元左右，让每位市民都能买得起住房，实现“居者有其屋”的目标。居民住宅现状有较大的改善。市区居民住房自有化率有很大的提高，居民人均建筑面积达到33.8平方米/人（使用面积25.4平方米/人），居民家庭住房自有化率接近95%。名列全省前茅。

（六）提升了机关服务效能。我局结合推行“阳光建设”，始终把深化行政审批制度改革，转变政府职能，提高办事效率作为机关效能建设的重点来抓，树立审批就是服务，权力就是责任的观念，努力为业主提供优质服务。在工作中十分重视实现管理与服务相结合，在服务中实施管理，在管理中体现服务，努力打造规范、透明、高效、廉洁的行业管理、服务队伍。对全局所有业务、职能进行综合梳理，编印《机关工作人员岗位职责说明书》，明确不同处室、不同岗位的职责。取消重复审查，精简办事环节，规范办事程序，提升行政审批办事大厅办事效率和服务质量，对所有许可项目的许可条件，应提交审批资料、审批程序和流程在相关网站和触摸屏上公示，增加依法办事透明度。对窗口工作人员严格执行一审一核制、限时办结制、AB岗制，将行政许可、备案事项及日常事务均纳入办事窗口受理范围，一个窗口对外，收件、发证统一由窗口负责。为避免行政服务中心成为“收发室”、“二传手”，局党委赋予行政服务中心审批窗口实质性审批权，明确行政服务中心是具体负责行政审批工作的办事机构，对一批审批内容简单、能当场办结的事项，由中心直接受理并进行审查，符合条件的当场予以办理；对其它无法当场办结或需要上报审批的事项，由审批窗口受理并组织审查或现场核查，限期办结。行政服务中心自成立以来，切实履行了“把困难留给自己，把方便留给企业”的服务承诺，做到即办件当场办、承诺件按时办，使每个项目审批时间比法定审批时间缩短50%以上，企业反响很大，取得了良好的社会效果。

五、今后进一步贯彻落实科学发展观的思路及措施

通过开展学习实践科学发展观活动，我局各方面取得了明显成效，但也查找出了一些问题，我们将围绕存在的问题，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步坚定了我们建设浙江中西部中心城市的信心和决心，进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展体制机制，团结带领广大干部群众，坚定不移地朝着建设浙中城市群的目标奋勇前进。

（一）进一步树立科学发展的新理念。坚持把转变思想观念、创新发展理念作为一项先导性工程，进一步提出和树立体现科学发展观本质要求、体现建设浙中城市群特色、体现人民群众新期待，为广大干部群众所理解、所掌握、所熟知的科学发展新理念。同时，引导局属各单位树立１－２条科学发展的具体理念，指导和推动科学发展的具体实践。

（二）进一步明确科学发展的新标准。引导广大党员干部进一步开阔眼界、开阔胸襟，瞄准国内先进，确立新的参照系，树立追赶超越的标杆。在新一轮城市建设中，要确立以改善城市人居环境、真正让老百姓得实惠、享受城市建设成果为着力点。具体做到城市基础设施建设“四突出原则”，努力把*市区建设成为浙江中西部中心城市。

（三）进一步探索科学发展的新路径。城市特色是一个城市的灵魂，是城市发展的永恒主题，而发展又是科学发展观的第一要义。新一轮城市建设，在打造城市特色上，要着力做好“三篇”。一是“水城交融”。充分发挥和挖掘市区婺江的水域价值，以活水、流水、显水展现婺江的水域特色，加快实施婺江两岸的绿化提档改造，彰显“水城交融”的城市个性。二是“生态园林”。园林绿化建设是衡量城市建设品位和档次的重要标志。按照“绿化优先”的原则，科学安排城市绿化建设用地，根据市区地域风貌、土壤气候及适栽树种，科学制定城市绿化系统规划。加大城区绿化投入，以婺江两岸绿化带建设为中心，加快实施公园绿化、街道绿化和广场绿化，扩大城区公共绿地面积。三是“标志性建筑”。按照既讲协调、更显个性的原则，在城市节点等重点地段规划建设一批标志性建筑，着力打造城市亮点。

（四）进一步增强领导科学发展的新本领。以改革创新精神全面加强党的建设，不断提高党员干部队伍的思维力、决策力、创新力、执行力，增强贯彻落实科学发展观、领导和推动科学发展的能力。按照可持续发展的基本要求，用改革的思路和市场化的运作方式经营城市，破解建设资金严重不足的状况，不断加大城市建设投入。首先，大力开展城建项目招商。认真包装项目，积极向外推介，广泛吸引外资、民资和其他社会资本投入城市建设，建立多元化的城建投资体制。其次，深化市政运行体制改革。对能商业化的基础设施和公共事业，一律实行有偿使用和企业化经营。坚持谁投资、谁受益、谁承担风险的原则，鼓励社会资本投资城建项目和参与改造城市存量资产。在充分搞活城市经营的基础上，进一步拓宽资金渠道，加大建设投入，实现城建事业的超常规发展。