认真学习 扎实整改有效推进纪检监察工作

第一篇：认真学习 扎实整改有效推进纪检监察工作

认真学习扎实整改有效推进纪检监察工作—— 2011年机关纪律作风教育整顿心得

2011年春节上班第一天，县委、县政府就在全县开展了落实责任，提高效率，狠刹“五风”，解决“八个问题”为重点的机关纪律作风教育整顿好活动。其目的就是为迅速摆脱年气，使党员干部能集中精力，抓早动快，以良好的精神状态和跑满的工作热情来迎接2011年县委、县政府下达的各项工作任务。觉得这次机关纪律作风教育整顿活动安排的非常及时和必要，将为全年各项目标任务顺利实施奠定坚实的思想基础。

通过机关系统学习和自学，对照“五风”和“八个问题”，查找自己平常工作、学习中的不足，主要存以下几方面问题：

1、学习不够，特别是对纪检检察、审计等方面的法律法规、财政政策、财务管理等知识学习不深不透；主要表现是学习不能持之以恒，缺乏计划性、针对性，学习比较零星，学习兴趣、学习自觉性不高，比较茫然；同时也存在着不能学以致用，学和用“两张皮”，不能很好的把廉政建设在规避审计风险方面有机的结合起来，以廉洁审计，干净干事来保证审计质量，化解和规避审计风险。

2、思想观念方面缺乏创新意识，习惯用惯性思维处理新问题，在创新发展思路、创新服务理念、创新管理机制等方面，滞后于新形势、新任务的要求，思路不宽，办法不多，存在犹 1

豫等待思想，缺乏机遇意识、缺乏应有的进取精神和创新意识，跟不上实践科发展观的大局要求，工作中也有得过且过思想，没有体现出一名党员领导应具有的先进性和全局性；

3、综合素质有待于全面提高。在工作实践中常有方法危

机和能力恐慌的感觉，工作方法单一，效率不高，不能很好地

适应改革发展的实际需要；

4、工作作风方面还不够严谨,对于组织交代的事情只是想

着去做完,没有想到去做好,标准定位不高；工作积极性不够,有敷衍完成任务的心态,存在安于现状，缺乏争先创优意识。

今后的努力方向和整改措施

为全面提升自身综合素质，在今后的工作和生活中，自己

以市委书记唐俊昌在市机构改革新任职领导干部集体谈话会

议上寄语为奋斗目标，切实做到何书记讲的“六要六不要”，加强学习，转变作风，强化措施，为县域经济快速发展，挤身

西部百强县，建设合力新区出力流汗，具体从以下几方面加强：

1、强化学习，注重综合素质提升

以学立责，强化责任意识；以学树仆，树立正确的政绩观、利益观；以学升华，提高实践能力。面对岗位职责要求，自己

要学习理论、学习党纪国法，做到理论上清醒，政治上坚定；

学习行业法规政策，做到工作思路清晰，工作能力游刃有余，工作效率事半功倍。措施是除积极参加机关组织的统一学习活

动外，根据自己工作实际需要，制定学习计划，有针对性的带

着问题学，结合实际学，做到勤学善思，把握规律，持之以恒。通过不懈学习，拓宽知识面，创新思维，全面提高工作能力，适应工作需要。

2、强化宗旨，深化服务理念。面对全球经济危机，保增

长、保民生，保稳定任务艰巨而繁重。首先从思想上树立正确的群众观点，加深对群众的感情，坚持党的群众路线，做党的群众路线的贯彻者、执行者。工作上要以审计项目为载体，坚

持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，树立以

人为本，立足教育，筑牢思想道德防线，努力建设一支政治素

质强、业务水平精，作风过硬的审计干部队伍目标。坚持每周一、周五学习制度不动摇。学习会既学习审计业务知识，又学习纪检监察法律法规、制度，筛选政治思想、作风建设方面的优秀文章，列举贪污腐败典型案例，起到了陶冶情操，鼓舞人

心，警示教育的作用。依托局域网络建立网上廉政教育平台，不断丰富学习内容、转变学习形式，强化学习效果。使审计干

部筑牢思想道德防线，增强拒腐防变的能力，能抗得住诱惑，顶得住歪风，管得住小节，始终坚守清正廉洁的阵地，以勤政

廉洁化解和规避审计风险，提高审计质量。，工作过程中，要

迎难而上、攻坚克难，敢于直面困难、正视矛盾，把破解难题、化解矛盾，当做开创工作新局面的契机。要开拓进取、勇于创

新，研究新情况，探索新途径，解决新问题，开创新局面。

3、强化自律意识，做到洁身自好。廉洁自律是党员干部

党性强、作风好的一个重要标志。在工作、生活中，从严要求自己，树立正确的事业观、政绩观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲惑。要慎始，把好第一道关口；要慎欲，不为私欲俘获；要慎权，防止以权谋私，权钱交易；要慎内，管好家人、亲戚；要慎友，交有德之朋，绝无义之友；要慎微，不以恶小而为之，不以善小而不为；要慎言，讲利于团结和大局的话，顾全大局，维护班子和单位团结稳定；自己要以平常之心对待职务，以进取心之心对待工作，以感恩之心对待组织，强化发展意识，争创一流业绩。

张晓莲

2011年2月11日4

第二篇：认真学习科学发展观 扎实推进扶贫开发工作

认真学习科学发展观 扎实推进扶贫开发工作

---领导班子学习实践科学发展观贯彻落实情况民主生活会发言提纲

县指导组: 根据县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求，扶贫办领导班子在广泛征求意见和建议的基础上，对领导班子贯彻落实科学发展观的情况进行了认真的分析、自查和反思，查找出存在的问题，对照学习实践科学发展观“六对照、六检查、六树立”活动，通过征求相关单位、服务对象、扶贫挂钩点的意见，进行了深刻反思，现将情况汇报如下: 一、一年来的扶贫开发工作情况

一年来，在县委政府的正确领导下，在省、州扶贫办的关心支持下，扶贫办将扶贫开发工作与构建和谐文明新农村有机结合起来，进一步加强组织领导，创新工作机制，整合资源要素，严格按规划实施整村推进、产业开发、劳动力培训转移“一体两翼”扶贫战略，较好的完成了扶贫开发各项工作。

（一）整村推进实施情况

2008年，我县共实施整村推进项目49个，其中：第一批5个、第二批20个、第三批13个、第四批10个、革命老区项目1个。项目覆盖12个乡镇49个村小组5733户24270人。项目总投资1500万元，各级配套资金735万，群众自筹及投工投劳折资505万元、其它资金(整合资金)260万元。2009年，截止5月底，共实施整村推进项目10个，通过对重点村的扶持，解决668元以下特困人口温饱人数4200 人，巩固668元至924元温饱不稳定人数5300人，全县贫困人口2007年底的50420人减少到2008年的42020人。贫困村交通、水利、电力、基本农田水利等基础设施建设得到明显加强，上学难、就医难等问题得到较好的解决，农村面貌大为改观。

（二）小额信贷扶贫工作情况

弥勒县创新扶贫模式，优化扶贫资金投向，以特色化支撑，产业化扶贫的方式，着力帮助农民增强造血功能，打脱贫致富的经济增长点。仅2008年投入扶贫贴息贷款6600万元,财政贴息330万元（省级财政贴息80万元，州级财政贴息50万元，县级财政贴息200万元），小额信贷资金覆盖全县12个乡镇，惠及123个村委会、4308户17177人。其中，投入种植业3833万元，养殖业2767万，投放数额为全州第一，历年之最，全年贷款回收率均达99%。2009年截止5月底,共投放扶贫贴息贷款1500万元。

（三）社会扶贫工作情况

定点扶贫工作。我县把定点挂钩扶贫与新农村建设结合起来，2008年选派了129名政治素质好、年富力强、懂技术、会管理、有开拓精神的人员（新农村指导员兼）到挂钩点开展扶贫工作。定点挂钩扶贫人员深入贫困村寨，认真调查研究，找准脱贫致富路子，帮助贫困村共谋发展思路。已实施的扶贫项目涉及农业综合开发、农产品加工以及农民劳动技能培训、乡镇完小教舍建设等方面，为改善和提高贫困人民的生产、生活水平做出了积极的贡献；南北结对工作。按照州委、政府“州内的内地县市与边疆县进行结对帮扶，促进南部各县加快脱贫致富步伐”的相关精神和要求，弥勒县结对帮扶红河州，每 年帮扶红河县实施2个整村推进项目，每个项目解决15万元，共计30万；上海对口帮扶工作。08年上海捐助2所希望小学，捐资共计55万元。上海市青浦区科技局向巡检拖谷小学捐款25万元，上海维科公司向虹溪镇新桥小学捐款30万元。

二、科学发展观活动以来第一阶段活动小结和第二阶段开展情况

（一）第一阶段小结。为推动深入学习实践科学发展观活动的开展,确保整个活动实现预期目标,取得实际效果,真正达到进一步增强科学发展意识、提高科学发展能力、创新科学发展体制、达到党员干部受教育、人民群众得实惠的目的,扶贫办严格按照实施方案的要求，认真完成了各项工作任务，使学习实践活动取得了阶段性的成果。

1、召开动员大会。3月23日，在深入调研、充分准备的基础上，我办召开了全体党员干部参加的科学发展观学习实践活动动员大会。会上，李培鸿主任对科学发展观学习教育活动作了动员，并按要求制定实施方案明确了本阶段的学习重点。动员大会紧密结合本单位工作实际，进一步阐述学习实践活动的重大意义、目标任务和方法步骤，使广大党员进一步统一思想，提高认识，端正态度，切实增强参加学习实践活动的自觉性和坚定性。

2、组织集中学习。在不影响正常工作的前提下,我办采取集中学习和个人自学相结合的方法进行，组织机关全体党员干部系统深入学习党的十七大精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及中央、省、州、县委有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神，分层次、有重点、重实效，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。集中学习时间达5天50个学 时。党员干部按要求认真撰写了学习心得体会。

3、广泛征求意见。扶贫办通过开展调研、座谈交流、发送征求意见表等方式，就领导班子履行党风廉政建设职责情况；遵守廉政纪律和工作纪律情况；依法履行科技管理工作职能职责情况；贯彻落实责任政府“四项制度”情况；与其他单位工作配合、协调情况；工作作风及扶贫开发作服务质量情况；重视和支持挂钩扶贫点工作情况等工作向相关单位部门广泛征求意见。发出征求意见20份，收回20份。通过走访，听取各方面的意见和建议，形成了《县扶贫与开发现状调研》调研报告,主任写了《“整村推进”效果好》、副主任写了《弥勒县小额信贷扶贫工作新探索》调研报告。

4、认真开展了“千名党员访百村”主题实践活动。扶贫办于4月27日走访了挂钩扶贫联系点东山镇铺龙村委会，认真开展了“征求一次群众意见，宣讲一次惠农政策，做一件实事，走访一户困难群众，交一个农民朋友”的“五个一”活动。活动期间，县扶贫办领导认真听取了当地党员干部对扶贫工作的意见和建议，深入了解了铺龙村委会当前发展中存在的实际困难和问题，确立了帮扶的项目和重点，为该村送去了价值2000.00余元的化肥、种子及科技书，同时鼓励他们要学习科技知识，发展生产，改善生活条件。

5、做好痕迹记录工作。认真做好了第一阶段的工作小结和文字资料整理工作,为下一阶段工作的顺利开展打下基础。

我办开展的“深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段”，做到了组织严密、方法灵活、扎实有效，较好地完成了第一阶段各项工作任务,群众反响较好。

（二）第二阶段活动开展情况。第一阶段的解放思想大讨论活动，使全体同志增强了发展意识，树立了发展信心，看到了与科学发展不相适应的问题和不足。为此我们在第二阶段开始后，继续组织开展“深入解放思想，推动科学发展”的大讨论活动，要求干部职工进一步破除陈旧观念，开拓发展思路，寻求发展举措，完善发展机制，为认真梳理查找本单位在落实科学发展观过程中存在的突出问题开辟了思想认识通道。

1、积极开展评议活动，广泛征求群众意见

民主生活会前，扶贫办向各科室、服务对象、扶贫成员单位、扶贫挂钩点，围绕我办班子及其成员在贯彻落实科学发展观，努力探索促进科学发展的新思路、新途经、新举措等方面存在的思想观念、体制机制、工作作风等问题征求意见，发出征函20份，收回20份，并将征求收集来的意见进行了整理分类，积极开展评议活动，不但实现了全员参与的目的，同时通过交流思想、统一认识提高了全体干部职工服务发展、服务社会、服务群众的意识，为今后更好的开展扶贫工作献计献策。

2、汇总分析，查找存在的突出问题

从扶贫办的实际出发，按照“六对照、六检查、六树立”的要求，在征求群众意见及本单位干部职工的意见，汇总分析出，班子存在以下主要问题：

一是学习意识不强，思想观念落后。理论学习系统性不强，深度广度把握不够，班子虽然平时较注重学习，但学习的内容不系统、不广泛、不全面，常年自觉积极进行政治学习的氛围还没有形成，学习形式比较单一，有时只注重实用，急用急学，不用不学。对很多新事物、新知识学习不透，掌握不够。

二是工作思路不宽，创新意识不强。由于扶贫办人少事多，所以难免有些顾此失彼，有些工作只求过得去，不求过得硬，只想稳稳当当完成扶贫开发方面的工作任务，用创造性的思维方式去做创造性的工作不够，对如何结合实际创造性工作缺乏独道的见解，超前意识、开拓创新意识不强。

三是机关管理、队伍建设有待加强。对时时处处保持先进性这根“弦”绷不得够紧，工作还存在中满足于过得去、差不多，工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美事事处处争一流的标准上去把握。

三、存在问题的主要原因

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的，按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，领导班子认为，原因有以下几点：

一是理论学习不够深入。联系实际改造主观世界的自觉性不强，对科学发展观理解得不深刻。

二是以人为本的观念树得不牢，对如何做好新形势下的思想政治工作研究不够，如何带好一班人，思考得不够，对干部职工在想什么，需要我们做什么，了解比较少，没有建立激励机制，干部职工的积极性没有充分调动。

三是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法解决实际问题。造成思想不够解放，政策运用不活、不准，队 伍管理不严、不规范。

四、整改措施

通过开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作，全办上下认真查找存在的问题，并就存在问题的原因展开了十分透彻的分析，领导班子要从以下几个方面进行整改，为圆满完成下阶段工作打下坚定基础，促进我办深入学习实践科学发展观活动圆满完成。

（一）坚持理论学习，不断提高干部的政治理论水平

进一步加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想的学习，从思想上牢固树立马克思主义的立场、观点和方法，提高全体干部职工的理论水平和政治素质，为我县农村经济、扶贫开发、贫困人口解决温饱提供坚强的思想组织保证。

一是完善和落实机关学习制度。要把机关学习作为一项重要内容长期坚持下去，主要领导要亲自抓，带头学，分管领导要具体抓，组织学，时间定在每周一早上。二是坚持理论学习和实践相结合的学习方式。在学习中，要紧密结合我办干部职工的思想实际和本部门的工作实际，进行有针对性地学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十七大精神和省州县各种会议精神，用十七大精神指导我们的工作实践。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和权力观，增强为贫困群众谋利益的思想。同时要结合本部门的工作实际，认真学习党在农村的各项方针政策和扶贫政策，学习和掌握经济、法律、科技、管理等业务知识，改善知识结构，努力提高自己的业务技能和综合素质。学习中要有侧重点，以集体学习为主，自学与专题讨论、座谈会，专题辅导相结合，不断提高机关学习的质量。

（二）拓宽工作思路，创新扶贫工作

一是整村推进与产业开发相结合。整村推进以建村内卫生街道为重点，产业开发在种养业上深挖潜力。每个贫困村在建好1条卫生路的基础上，结合实际，依托市场，合理调整种养结构，培殖新财源，使贫困群众稳步增产增收。二是整村推进与新农村建设相结合。扶贫、农、林、畜、水等部门协调配合，整合部门资金，做大做强项目，打造弥勒扶贫新亮点，争取2009年完成整村推进项目50个。三是扶贫贴息贷款实行“散与聚相结合”，第一批小额扶贫贴息贷款1000万元，在西

一、西

二、西

三、江边、五山等10个乡镇发放，于3月底发放完毕，及时有效地为农户提供信贷资金支持，满足群众资金需求，抓紧春耕时令发展生产。第二批小额扶贫贴息贷款1000万元，发放对象是带领致富党支部中的党员和脱贫致富带头人。也就是贯彻落实科学发展观，深入开展“万千党员领跑红河新发展行动”，扶贫办与组织共同协商，经县委政府研究决定给予12个乡镇推荐上报的带领致富党支部中的党员和脱贫致富带头人投放一批扶贫贴息贷款1000万元，切实加快富民扶贫开发进程，扎实推进基层党建工作，促进弥勒经济社会又好又快发展。贴息贷款计划于6月中旬投放完毕。

四、整合资源，促进资金的有效利用。下一步争取新哨镇西梭柏150万元的易地搬迁项目，西梭柏全村搬迁人数700个人，但省州扶贫办只给300个人的指标，每人5000元，共计150万元，下达的易地扶贫资金远远不够，只能与相关单位协调配合，才能做好此项工作。

（三）完善机关的各项管理制度，逐步建立起办事高效，运转协调，勤政务实的机关形象

一是以目标管理为载体，进一步完善机关的岗位责任制。通过这次学教活动，在完善机关各项管理制度基础上，进一步明确岗位目标责任制。二是以思想建设为中心，加强领导班子的自身建设。要以思想政治建设为重点，深入进行党的基本路线和基本知识的学习教育，特别要把对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习摆在重要位臵，牢记胡锦涛同志对“两个务必”的重要论述，始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，在思想上，行动上同党中央保持高度一致，把班子建设成为坚决贯彻中央决策的坚强领导核心。同时，在班子内部要自觉坚持民主集中制原则，班子成员之间既要互相信任，互相支持，坦诚相待，及时沟通，又要敢于认真负责，实事求是地开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争，自觉维护领导班子的威信，充分发挥班子的整体实力。

以上是扶贫办领导班子学习实践科学发展观民主生活会发言提纲，不妥之处请指导组提出宝贵意见和建议。

第三篇：扎实做好纪检监察工作

夯实基础创新举措

扎实做好纪检监察工作

今年以来，我们把加强纪委建设作为完善惩治和预防腐败体系、推进农村基层党风廉政建设的基础工程来落实，切实采取整合力量、建强队伍、延伸触角三项新举措，着力夯实工作基础，有力促进了农村基层党风廉政建设。

整合力量，实行纪委工作分工负责制。一方面，接受区纪委指导、协调乡镇纪委开展各项纪检监察工作，加强信访排查，化解干群矛盾，调解信访问题，保证农村和谐稳定；另一方面，推进纪委工作规范化建设，健全了内部工作运行机制，细化完善信访举报、案件检查、案件审理、执法监督等纪检业务的工作程序，落实纪委集体领导和委员分工负责、议事决策规则、书记、委员述职述廉等制度。

建强队伍，选配2名纪委副书记，把5名德才兼备、实绩突出、群众公认的同志充实到乡镇纪委班子中来，并对纪委委员进行了为期一周的集中培训，着力提高纪检干部思想政治素质和履职能力。

延伸触角，在村建立农村党风廉政建设工作站。我们把健全村级廉政监督组织作为推进农村基层党风廉政建设的重要任务来抓，在总结经验和做法的基础上，积极创新村级廉政监督机制，在全镇范围内推广建立农村党风廉政建设工作站。工作站对农村基层重大项目、重点工程、救灾救济款物的发放和各项强农惠农政策、资金的落实以及“三务”公开、“三资”管理等工作进行监督。各县市不断探索和改进监督的方式方法，建立健全相关保障机制和监督制度，充分发挥好农村党风廉政建设工作站的作用，真正把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层。目前，全镇21个村普遍建立了农村党风廉政建设工作站，聘请农村党风廉政建设义务监督员108名，实现每村有一个农村党风廉政建设工作站，村民小组有1名以上党风廉政建设义务监督员。

第四篇：加强宣传 扎实推进 有效开展

加强宣传 扎实推进 有效开展

———高区建管处2009创建

农民工业余学校工作总结

根据省监管局《关于在建筑工地创建农民工业余学校的通知》的要求，一年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解决民工最关心、最直接、最现实的利益问题为着眼点，以提高民工素质和技能水平、维护民工合法权益、确保工程质量和安全生产、促进社会和谐稳定为落脚点，认真开展了民工学校的建设工作。在我区受监的建设工地中，凡建筑面积在10000平方米以上或工程造价在1000万元以上的工地都建立了民工学校，共计42 所农民工学校。农民工业余学校除了发挥对农民工的安全生产教育、工程质量、工艺交底等培训的作用外，还发挥了其特殊功能，我们利用民工学校这一载体，通过文艺演出，放电影、电视、专题讲座 把关爱农民工工作落到了实处。

一 2009年，为了应对金融危机以及促进发展，中央政府实施了4万亿的投资计划,加上我区旧村改造工作的推进，为房地产业的发展带来很大投资和发展机遇，截止12月底，我区全年建筑业产值130000万元，参加建筑企业62 家；劳务企业12家；在建项目 80多个；农民工总数1.8 万人；从业人员达2.1 万人。二 加强宣传工作，提高认识，努力营造农民工学校创建的良好氛围。首先是利用各种会议传达建设部、中央文明办等部门及省建设厅市建委的相关文件精神，宣传建立农民工学校的重要性和迫切性，要求各施工企业负责人、各项目部，尤其项目经理在思想上要高度的重视；第二，工程开工前，要求以项目部为单位成立农民工业余学校，统一制定农民工业余学校标识和内容，配备专职管理人员并报我区建管处进行备案。第三，将民工学校考核、检查列入安全文明施工的日常检查和企业安全生产工作管理目标责任的考察范围。

三、加大管理力度，指导民工学校开展活动。为了确保农民工业余学校扎实有效的开展，我们对在建工程进行质量、安全、文明施工三位一体的日常监督的同时，也要对民工业余学校的情况进行监督检查，针对存在不足，提出整改意见，并进行复查。及时把检查情况向农民工业余学校领导小组汇报。

四、推进农民工业余学校与其他创建工作的结合，丰富民工学校的内涵。我们以民工学校为平台，以共建共享“安全文明工地”为主题，结合“创两型五化工地”、“关爱农民工”等主题实践活动，积极开展了多种形式的宣传教育活动。切实关爱外来务工人员，普及农民工安全健康的科学知识与生活理念，推进建设和谐社会。为防控甲型H1N1流感，我们要求各企业做好应急预案，提高快速反应和应急处理能力，全面落实传染病“早发现、早报告、早隔离、早治疗“的防治工作要求，采取积极有效措施，有效控制疫情扩散，障农民工身体健康和生命安全。通过宣传教育，他们的卫生健康意识得到普遍提高。项目部为农民工开放阅览室，提供部分活动场所，宣传板报进入工地现场，利用业余时间为农民工放映安全文明施工为主题的教育电影，丰富他们的业余生活。

一年来我区农民工业余学校从建立到组织开展活动，已逐步进入了比较良好的运行轨道，各项活动正有条不紊地开展。但在工作中我们还存在着一些问题和不足，需要我们在今后的工作中，进一步改进和提高。主要表现在：我区受区域条件的限制，工程场地紧，造成民工学校场地硬件难达标；活动组织形式比较单一，各工地间活动开展不平衡，如何吸引民工兄弟主动参与，也是我们必须考虑的问题。明年，我们要在上级部门的指导下，学习兄弟单位的先进经验，继续努力，把我区农民工学校业余建设工作做得更好。高区建管处

二００九年十二月三十日

第五篇：统一思想提高认识扎实推进纪检监察派出机构改革工作

统一思想提高认识扎实推进纪检监察派出机构改革工作

市委书记李国伟出席会议并作重要讲话，强调全市各级纪检监察机关要紧紧围绕党中央确定的贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列方针政策，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败2008—2010年工作规划》，进一步统一思想，提高认识，把握原则，突出重点，严肃纪律，加强领导，强化措施，狠抓落实，充分认识纪检监察派出机构统一管理体制改革工作的重要性，积极稳妥推进全市纪检监察派出机构统一管理体制改革工作，确保全市纪检监察体制机构改革工作克期完成，确保深化纪检监察派出机构统一管理改革工作取得实效。

市委副书记、市人民政府市长何剑文主持会议，市政协主席刘世胤，市委常委、政法委书记郭金富，市委常委、临翔区委书记张涛，市委常委、市人民政府常务副市长郭惠云，市委常委、纪委书记陈江，市委常委、宣传部长祁苑红，市人大常委会副主任吴正昌出席会议。

李国伟指出，全市各级纪检监察机关紧紧围绕党中央确定的贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列方针政策，狠抓从源头上预防和治理腐败工作，为临沧经济社会又好又快发展创造了良好的环境。但随着改革的不断深入和经济的快速发展，原纪检监察派驻机构管理体制和工作机制的弊端逐步显现出来，主要表现在领导体制不顺、监督机制不畅、管理存在断层、监督缺乏独立性。当前腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，反腐倡廉的形势依然严峻、任务依然艰巨。部分党员干部由于疏于教育、疏于管理、疏于监督后在日常工作中表现出执行力低、凝聚力弱、创新力差。现行的纪检监察派驻机构统一管理体制中存在着的诸多弊端是产生这些现象的其中一个主要原因，因此，对纪检监察机关派驻机构的管理体制实行改革迫在眉睫。按照省纪委关于纪检监察统一管理改革工作的部署和要求，市委决定在8月底前全面完成我市纪检监察派出机构统一管理改革工作。这是当前我市一项重大的政治任务，各级党委、政府和纪检监察机关要从讲政治的高度，切实把思想和行动统一到中央、省委对反腐倡廉建设的重大决策部署上来，统一到省纪委监察厅的要求和市委、政府的决定上来，正确认识深化纪检监察派出机构统一管理改革的重要性和必要性，进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感、使命感和紧迫感，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革工作。

李国伟要求，各级党委政府在推进纪检监察派出机构统一管理改革工作中需要把握好积极稳妥的原则。要认真做好宣传发动工作，切实把全体干部特别是纪检监察干部的思想认识统一起来，积极投身于改革之中。要认真组织学习领会全省完善纪检监察派驻机构统一管理试点工作经验交流会议和全省纪检监察派出机构统一管理改革工作座谈会上的精神，分析研究《行政监察法》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的条规，通过改革使派出机构的监督工作更加符合党内法规和行政监察条规的要求。要把握好科学合理原则。这次改革，覆盖全市的纪检监察系统，不论从领导体制、工作机制，还是机构的设置上都要做到科学合理，工作关系要彻底理顺，真正达到整合力量、强化监督、统一管理的目标。要把握好有效运行的原则。各级纪检监察机关要进一步建立配套的改革措施，制定工作规则和管理细则，明确派出机构与部门的工作职责、工作权限和相互关系，健全工作机制，确保改革取得实效。要把握强化干部管理的原则。派出机构实施统一管理后，纪检监察机关要加强干部队伍建设，着力提高纪检监察干部队伍素质，努力适应新形势对纪检监察队伍的需要；未设立干部室的县（区）纪委，要增设干部室规范对派出机构干部的管理工作。要把握保障有力的原则。各县（区）党委政府要在派出机构的人员编制、办公设备、办公地点和后勤保障上多方协调统筹安排。

李国伟强调，全面进行纪检监察体制机制改革，是适应新形势下纪检监察工作的必然趋势，也是一次机遇和挑战，各级纪检监察机关要加强领导，严格管理，完善制度，理顺关系，从严要求。必须用严格的纪律确保全市纪检监察体制机构改革工作克期完成，确保改革工作取得实效。要严明政治纪律，做到思想不乱、队伍不散、工作不断。全市纪检监察体制机制改革时间紧，任务重，全市改革工作务必在8月底前完成，各级各部门要切实加强领导，严格按照市委的安排部署，扎实推进各项工作，确保按时、按质完成派出机构统一管理改革任务。

李国伟强调，全市纪检监察干部要解放思想，做开放型干部。纪检监察干部必须具备服务、开放、发展意识，要准确把握政策界限，支持保护创业者，关心帮助失误者，严肃惩治腐败者。要勤学敏思，做学习型干部。要有较为前瞻的政治觉悟和政治敏锐性，在处理事情上要综合考虑政治、社会、经济效果。要熟练掌握纪检监察业务，熟练掌握本职工作所需要的知识和技能，熟悉处理本职工作的方法和程序，要善于发现违纪违法分子的违纪手段，找准案件突破口；善于抓住监督管理的漏洞，针对问题及时提出对策，不断提高业务工作水平，使自己成为纪检监察工作的专家。要严肃执纪，做正义型干部。在办案过程中，必须按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的办案要求，把好案件的事实关、定性关和量纪关。要根据被调查人的认错态度，准确地定性量纪。对于那些存有侥幸心理，欺骗对抗组织调查的要依纪依法从重处理，从而充分体现党的政策。要雷厉风行，做果断型干部。纪检监察工作的性质注定纪检监察干部做事不能拖拉，要注意提高工作效率和质量，切实提高执行力。查处腐败分子一定要坚持“快查、快立、快处、快结、快报。”对群众反映强烈的问题，更要及时进行调查并进行反馈。对发现的问题要及时提出对策并加以改进，不断提高工作质量和效率。在工作中，要有坚韧不拔的心理素质和不怕恐吓的胆识，只有这样才能适应形势发展对纪检监察工作提出的新要求。要淡泊名利，做廉洁型干部。要时刻保持高度警惕。要耐得住寂寞，要比别人做出更多的牺牲。在办案工作中要铁面无私，讲公正不讲人情，讲原则不讲关系，以执行纪律为天职。在平时交往要有节有度，要管住自己的嘴、手和脚，做到慎独、慎微、慎言、慎行、慎交友等，不求声名，始终保持高尚的情操，做遵纪守法的模范。要相互理解，做团结型干部。一个纪检监察机构就是一个战斗的团体，每位干部只有互相支持，和衷共济，形成合力，才能增强集体的战斗力。要在工作中加强沟通，互相理解，自觉地维护集体团结，以大局为重，注意搞好各个方面的协调配合，共同推进纪检监察事业。同时，各级纪委领导班子要带头坚持并发扬民主集中制，坚持民主决策，集思广益，增强班子的整体功能，树立纪委监察的集体威信。

何剑文宣读了市直纪检派出机构人员任命决定，并就落实会议精神提出要求，一是要强化措施，狠抓落实。各级各部门要高度重视纪检监察派出机构统一管理体制改革工作，按照市委、市政府的安排部署，从讲政治的高度，切实把思想和行动统一到市委的决策上来，抓好改革的各项工作。各县（区）改革领导小组成员单位，要积极支持纪检监察派出机构统一管理体制改革工作，在人力、财力、物力等方面给予大力支持。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，采取有效措施，支持好纪检监察工作，保证派出纪工委、监察分局工作的顺利推进。各级纪检监察机关要认真研究，进一步建立和完善一系列配套改革措施，制定工作规则和管理细则，明确派出机构与部门的工作职责，明确工作权限和相互关系，健全工作机制，保证克期完成纪检监察派出机构统一管理体制改革工作的各项任务，确保改革取得实效。二是要认真履职，树好形象。各纪工委、监察分局要认真履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责和任务，积极探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，加强对派出机构运行机制的研究，以最快的速度理顺与负责部门和联系部门的工作关系，切实抓好负责和联系部门的反腐倡廉建设。派出人员要尽快进入角色，开展好工作。广大纪检监察干部要按照国伟书记的要求，始终“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”，树立“可亲、可信、可敬”的良好形象。

陈江传达了《中共临沧市委、临沧市人民政府关于临沧市纪检监察派出机构统一管理体制改革实施意见》文件精神。

出席会议的领导向市直纪工委、监察分局授牌授印。

各县(区)委书记、县（区）长、纪委书记、监察局长，各县（区）派出机构统一管理改革领导小组成员单位负责人；市委办、市人大办、市政府办、市政协办负责人；市直各委办局及中央、省属驻临单位负责人；派出纪工委、监察分局全体人员；市纪委监察局委局机关副处以上领导干部参加会议。