关于在全局集中开展健康教育知识大学习大测试活 动 实 施 方 案

第一篇：关于在全局集中开展健康教育知识大学习大测试活 动 实 施 方 案

关于在全局集中开展健康教育知识大学习大测试

活 动 实 施 方 案

县创卫指挥部办公室：

为了切实提高广大群众健康知识的知晓率和健康行为形成率，全面落实渭创卫办发【2009】27号文件，根据白创卫办发【2009】41号关于在全县人群中开展健康教育知识大学习大测试活动的通知精神，结合我局工作特点，在全局集中开展健康教育知识大学习大测试活动。现就有关实施方案汇报如下：

二、活动时间：

从2009年7月10日开始到10月10日结束，为期3个月。

二、学习内容：

1、《陕西省卫生县城检查评比标准》

2、市上下发的《居民健康知识手册》《市民健康应知应会》《健康教育知识手册》等资料。

3、县委、县政府、县创卫指挥部等文件。

三、主要任务

1、要求按照市、县确定的学习内容，结合本局实际，建立学习制度，制定详细的学习计划，通过多种形式，有组织，有计划，有步骤地抓好本单位的学习教育工作。坚持每周一、周五集中学习两次其它时间自觉学习。要组织全体职工干部系统地学习指定内容，保证每天学习时间不少于1小时，并做到有学习笔记，心得体会，从而使学习和教育达到共同提高。通过开班学习园地，学习专栏等形式，开展机关健康宣传教育，每周在机关干部中开展一次集中讨论，并进行一次学习效果测试。要求主要领导率先垂范，学深、学透做出表率，组织专门力量，深入基层和包联村组进行广泛宣传，在工作中，要随身携带宣传资料，学习笔记，对广大市民群众进行面对面宣传教育。

2、将此活动与机关创卫活动有机结合，发挥全体机关成员的能动性，带动激发全县居民创卫工作热情，提升全县居民的健康知识知晓率和健康行为的形成率。

3、在全面学习健康教育真是的基础上，积极主动组织力量参加全市健康知识大测试活动。

四、具体措施及要求：

1、加强领导，落实责任。

成立“健康教育知识大学习大测试活动工作”领导小组；

组长：魏继忠（局长）

副组长：雷晓明（书记）

常南江（副局长）

巨铁楼（副局长）

王兴仓（纪检组长）

马秀萍（工会主席）

成员：席海凤、马会斌

张侠、高小健

杨晨光、武哲平

下设办公室：主任：马秀萍

成员：席海凤、郝亚军、江宏

刘西奇、李军锋、许会萍

全体领导、干部、职工要充分认识开展“健康知识教育活动”的重要意义，切实负起责任，把这项教育活动列入重要议事日程，认真安排部署，层层落实责任，精心组织实施，要树立“一把手”是教育活动的第一责任人，分管领导为直接责任人的观念，第一责任人要亲自安排部署，抓好示范，督促检查；直接责任人要具体抓好组织实施，人人参与的工作格局，切实提高市民文明健康理念。

2、加大督查，确保活动深入开展。主要领导亲自听报告，查会议记录、学习体会、学习笔记，真正了解健康知识情况及活动开展情况，全面了解掌握活动进展，并及时通报小结。

3、此次结束后，局健康教育知识大学习大测试活动工作领导小组，将活动开展情况，对于好的股办要表彰奖励，差的股办予以通报批评。

附： 健康教育知识大学习、大测试活动安排表。

第二篇：在全局开展深入学习实践活动的实施方案（模版）

在全局开展深入学习实践活动的实施方案：

关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见

根据《中共市司法局委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《中共区委关于全区开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》文件精神，按照市、区开展深入学习实践科学发展观活动工作部署，局党组决定，从20年

3月底开始，在全局开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。现制定如下实施方案：

一、开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则

(一)深刻认识开展学习实践活动的重大意义

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。当前，在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快推进武汉现代服务业中心区建设的形势下，扎实开展学习实践活动更为迫切，尤为必要。

近年来，我局全面贯彻落实科学发展观，取得了明显成效。但也要清醒地看到，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不够高，对科学发展观理解还不够深；一些领导干部的思想、作风和能力素质与科学发展观要求还不适应；一些影响和制约我局科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制机制还不够健全。这些问题如不及时解决，我们就会丧失难得的发展机遇，就无法有效应对金融危机，就难以肩负起加快武汉现代服务业中心区建设的战略任务和加快司法行政建设的崇高使命。基层党组织和广大党员干部一定要从全局和战略的高度，深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾、加快发展的重大契机，积极投入到学习实践活动中来。通过开展学习实践活动，进一步把思想统一到中央对当前形势的判断和决策部署上来，把保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处，确保经济平衡较快发展和社会和谐稳定，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

(二)开展学习实践活动的指导思想

开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“坚持科学发展，加快武汉现代服务业中心区建设”为主题，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。当前，要把顺利推进“一线三点”重点工作、保持经济平衡较快发展、维护全区社会稳定，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，把广大党员干部的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到全区经济社会发展和司法行政工作发展的各个方面，为建设和谐社会提供坚强保证。

（三）开展学习实践活动的目标要求

要通过学习实践活动，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展的目标。

1、提高思想认识。进一步提高对科学发展观的认识，加深对科学发展观的理解，在“建设一个什么样的司法局，如何建设一个符合科学发展观要求的先进司法局”上进一步理清思路，统一思想，在各部门怎样体现、服务、促进科学发展上加深认识，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使领导班子和广大党员干部自觉坚持用科学发展观统领司法行政各项工作。

2、解决突出问题。进一步找准影响和制约江汉司法科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明晰江汉司法行政工作发展模式，完善科学发展规划，突出工作重点，着力破解难点，化解涉及根本、关系长远、影响全局的深层次矛盾和体制机制障碍。

3、创新体制机制。着眼于形成“坚持科学发展，加快武汉现代服务业中心区建设”的体制机制优势，着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的制度环境。

4、加强党的建设。切实增强党组织的管党意识和治党能力，以改革创新精神加强党的建设，使有利于科学发展的选人用人机制进一步完善，选人用人公信度明显提高，人才脱颖而出、健康成长的环境不断改善，基层党组织和广大党员作用充分发挥，党风政风进一步好转。

5、促进科学发展。切实把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在坚持改革开放上实现新突破，在推动经济又好又快发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。

（四）开展学习实践活动的主要原则

1、坚持解放思想。在坚持实事求

是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员特别是党员领导干部紧密结合当前形势，依据本部门的实际情况更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题，对本部门科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识，找准适合自身特点的发展道路。

2、突出实践特色。紧紧围绕“坚持科学发展，加快武汉现代服务业中心区建设”主题，紧密结合本单位实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与落实好保增长、保民生、保稳定的决策部署结合起来，与总结本部门科学发展的典型经验结合起来，与创建“学习型组织”结合起来，与业务工作结合起来，与创建“五好”班子结合起来，通过学习推动实践，通过实践深化学习。

3、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

二、开展学习实践活动要解决的重点问题

开展学习科学活动，关键在于取得实效。要把找准并解决突出问题作为重中之重，贯穿学习实践活动始终，着力突出实践特色。围绕学习实践活动的目标要求，联系本部门实际，着重解决以下几个方面的突出问题：

一是思想观念方面，与“第一要务是发展”的要求还不够适应。要重点做到“四破四增”，即：破除只重发展速度不讲代价的发展观念，增强资源节约型、环境友好型的意识；破除小进即满、因循守旧的观念，增强改革创新、敢为人先的意识；破除重管理轻服务的观念，增强服务至上、“一盘棋”的大局意识；破除轻视群众利益的观念，增强以人为本、以民为先的意识。

二是在改善民生方面，与“核心是以人为本”的要求还不够适应。要进一步为弱势群体提供优质的法律援助，维护社会公平正义；要进一步贯彻“调解优先”原则，加大矛盾纠纷排查调处化解力度，维护社会和谐稳定；要进一步坚持“首要标准”，全面提升社区矫正和“两劳”安置帮教工作水平，维护江汉平安；要进一步创新普法依法治理实践，稳步推进“法治江汉”建设，让法成为和谐江汉之基；要进一步践行“三维护”职责，为保增长、保民生、保稳定提供全面法律服务，察民情，办实事，解民忧，积极投身服务企业年活动。

三是在发展方式方面，与“全面协调可持续”的要求还不够适应。要积极探索司法行政工作改革创新的新思路，拓展司法行政事业发展的新空间，增强科学发展后劲，推动司法行政工作全面协调可持续发展。

四是在体制机制方面，与促进科学发展的要求还不够适应。要重点创新和完善以科学发展观指导司法行政改革和发展的机制；体现科学发展观的干部评价考核机制；党员领导干部长期受教育机制；新社会组织的党建工作机制。

五是在领导班子和党员干部队伍建设方面，与保障科学发展的要求还不够适应。领导班子和领导干部要着力提高四种能力，即提高科学决策能力，用理性思考取代直观判断和习惯思维；提高开拓创新的能力，以敢为人先的精神创造性开展工作；提高破解难题的能力，善于克难攻坚、解决工作中的突出矛盾和问题；提高工作的执行能力，迅速及时完成好各项工作任务。党员干部要着力提高三种能力，即提高学习能力，把重点学与普遍学相结合起来，做到学习经常化；提高创新能力，不断创新工作的新思路、新方法；提高实践能力，做到学以致用、学用相长，以新理论、新知识指导推动各项工作开展。

三、开展学习实践活动时间安排和方法步骤

全区学习实践活动分两批展开，我局为第一批开展学习实践活动单位。学习实践活动以处级领导班子和党员干部为重点，全体党员参加，时间是今年3月到8月底。整个学习实践活动要将“大学习、大讨论、大调研、大服务”贯彻始终。

学习实践活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研阶段（3月下旬至5月中旬）。

主要是统筹抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思想讨论2个环节的工作。

扎实开展学习培训。要制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，副处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要紧密联系实际，认真学习党的十七大和中央、省市区委的一系列指示精神，学习区委、区政府关于“一线三点”等重点工作部署精神。党员领导干部要带头学习，带头实践。要丰富学习形式，创新学习载体，增强学习效果，积极参加全区将组织开展“科学发展观”知识竞赛、“责任观”箴言与感悟等活动，测试学习效果，凝聚思想共识。通过学习，引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强立足本职贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。

深入开展调查研究。紧紧围绕“坚持科学发展，加快武汉现代服务业中心区建设”这个主题，把顺利推进“一线三点”重点工作、应对国际金融危机、保持全区经济平稳较快发展、着力改善民生以及维护社会和谐稳定等作为重要内容，采取多种形式深入基层、深入群众进行调研活动。党员领导干部要围绕所分管的部门需要解决的重点问题确定重点调研课题，认真撰写调研报告。通过调研，努力提高领导班子和党员领导干部正确认识区情、科学分析和解决实际问题的能力。

认真开展解放思想讨论。紧密联系当前经济形势、联系我区“一线三点”重点难点工作目标、联系我局工作实际和党员干部的思想实际，采取多种形式，开展解放思想大讨论活动，掀起解放思想大讨论高潮。通过讨论，引导党员领导干部进一步打破已有思维定势，深刻认识区情和比较优势，切实增强忧患意识，责任意识和机遇意识，在事关我局要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展、怎么做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定等重大问题上形成共识。

广泛开展主题实践活动。围绕“坚持科学发展，加快武汉现代服务业中心区建设”的主题，在党员领导干部中开展“三问三解”活动（即：深入到基层单位干部中，问政解忧鼓志气；深入到辖区重点企业中，问需解难促发展；深入到街道社区居民群众中，问苦解困送温暖）；组织全体党员干部在社会层面开展以“法律六进，服务为民”为载体的主题实践活动，扩大社会影响力，让人民群众得实惠。在全局系统内长期着力开展“四创建、四促进”的争先创优活动，“四创建、四促进”就是创建学习型、创新型、服务型、节约型组织，促进解放思想、能力建设、改革创新、科学发展，引导广大党员干部增强宗旨观念、服务意识、责任意识，立足本职岗位，创造优良业绩。

第二阶段：分析检查阶段（5月中旬至6月下旬，安排40天左右）。

主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子分析检查报告2个环节的工作。

广泛征求意见找准突出问题。重点围绕建设一个什么样的司法局？如何建设一个符合科学发展要求的先进司法局这个基本课题，通过召开座谈会、问卷调查、网络调查、设置意见箱等多种形式，广泛征求党员群众对如何推进我局科学发展、如何加快司法行政建设、如何解决存在的突出问题的意见和建议，联系本部门的实际，查找发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题；查找本部门在建设健全配套制度、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题；查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。

精心组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。领导班子成员要按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本单位本部门的发展实践，紧密联系领导班子作风建设实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，努力明确方向。民主生活会前要认真做好准备，班子成员之间要开展谈心交心，认真撰写发言材料。民主生活会上要认真开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主，重在提高思想认识，不搞人人过关。专题民主生活会可与民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。要以支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，认真开展“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看服务科学发展能力是否明显提高；查作风，看践行科学发展观的实效是否明显。

形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见、专题民主生活会的成果，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，实事求是分析存在问题的主观原因特别是主观方面的原因。要深刻分析当前国际经济环境带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济较快发展、维护社会和谐稳定上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施。分析检查报告初稿形成后，要召开局领导班子扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。

认真组织对分析检查报告的群众评议。参加评议人员既要有机关的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可不可行等方面进行评议。要采取灵活多样的评议方式，尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。要做好分析报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。有条件的部门和单位，可以组织网上评议。

第三阶段：整改落实阶段（6月下旬至8月下旬，安排60天左右）。

主要是统筹抓好制定整改方案，集中解决突出问题、完善体制机制2个环节的工作。

制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，注重可操作性。要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实项目的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并将以上明确内容以承诺制的方式向党员、群众公布，做出公开承诺。

切实解决一些突出问题。要把解决问题贯穿学习实践活动的全过程，坚持边学边查、边查边改，并对整改结果实行“问责制”，切实以实际行动和效果取信于民。要迅速解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，重点解决保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要下大力气解决服务人民群众切身利益问题，为人民群众办实事、办好事，真正让群众看得见、感受得到学习实践活动带来的实惠。对涉及多个部门和单位的问题，要积极探索上下互动、左右联动的解决方式。整改落实情况要在全局通报，接受监督，并向区委学习实践活动领导小组报告整改承诺及整改结果。

着力完善一批体制机制。从促进科学发展的要求出发，紧紧围绕需要解决的突出问题，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，建立和完善一批制度措施，使学习实践的成果制度化、长效化。

学习实践活动基本完成时，要做好活动总结工作，组织进行群众满意度测评。

四、切实加强对学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动是全局政治生活中的一件大事。全局党员干部要高度重视，积极投入，把深入学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善思路和举措贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，坚持进度服务质量，确保活动取得实效。

（一）加强领导。为加强对全局开展深入学习实践科学发展观活动的组织领导，根据工作实际需要，决定成立学习实践活动领导小组，局党组书记、局长同志任组长，同志任第一副组长，、、、任副组长，各处、室、科、所负责人任委员；学习实践领导小组下设办公室，同志任主任；办公室内设综合组、协调组、宣传组，综合组组长；宣传组组长；协调组组长。同时为了保障司法所党员干部学习实践活动的有效开展，经局机关党委研究决定成立司法所临时联合党支部，由同志任支部书记。

（二）分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，局学习实践活动领导小组要对机关、律师、党员领导干部、普通党员、离退休党员进行分类指导，增强活动的针对性和实效性。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式和载体，确保广大党员全程参加。

（三）鼓励创新。在坚持学习实践活动要求的基本前提下，各部门根据各自实际情况，因地制宜探索创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动的深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。

（四）广泛宣传。充分运用简报、新闻媒体、网络等，对学习实践活动进行全方位、大力度地广泛宣传，充分调动广大党员参与学习实践活动的积极性，大力宣传学习实践活动的重大意义、先进典型、经验做法，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

（五）统筹协调。要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接。要根据不同岗位、不同群体党员干部的情况，搞好分类指导，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际、贴近工作，切实做到学习和工作两手抓、两不误、两促进。

中共市区司法局党组

20年月日

第三篇：全局开展创先争优活动实施方案

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全局开展创先争优活动实施方案

全局开展创先争优活动实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。为了把全x广大党员干部职工的思想和行动统一到x委、x委的重点工作上来，使我们的精神状态、工作作风适应新形势新任务的要求，推动xx事业又好又快的发展，x党委决定在全x范围开展创先争优活动。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从xx实际出发，改革创新，务求实效，扎实推进基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、目标要求

通过开展创先争优活动，推动基层党组织各项工作的开展，使党建工作更好地服务于xx中心工作、服务于广大xx职工，为推进我x1

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城市建设各项工作的科学发展提供有力保障。激发xx系统广大党员干部职工干事创业的争胜心，求真务实的责任心，争先创优的进取心，进一步提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于加快xx事业迅速发展的良好氛围，不断提高xx系统在 “全面落实科学发展观，建设科学发展示范区”的贡献率。

1、先进基层党组织的基本要求。学习型党组织建设成果明显，出色完成党章中规定的基本任务，对待工作要有激情，谋划工作要有思路，推动工作要有魄力，落实工作要有韧劲，努力做到“五个好”：一是领导班子好。基层党组织班子成员带头深入学习实践科学发展观，求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，能够充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、服务意识，能够充分发挥党员的先锋模范作用。三是工作机制好。基层党组织各项规章制度完善，贯彻落实有力，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，能够紧紧围绕xx工作中心抓好基层党建各项工作，为xx中心工作的顺利开展提供有力的组织保证和人才支持。五是群众反映好。群众和xx广大干部职工对基层党组织反映良好，党员在群众中有良好形象。

2、优秀共产党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，牢固树立全心全意为人民服务、为城市服务的观念，爱岗敬业、钻研业务，不怕吃苦、遵守纪律，优质高效地完成本职工作，努力做到“一名党员一面旗帜”，争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习新《党章》和科学发展观等马克思理论中国化最新成果，学习党的十2

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七大和十七届三中、四中全会精神以及省委、市、区委的重要决策部署，准确理解和掌握党的一系列政策法规，学习xx业务技能，不断增强党性、提高素质，努力成为本领域本行业的行家里手。二是执行政策的模范。积极响应党组织的号召，坚决拥护党的各项方针政策，把党组织的要求和各项规定落到实处，创新推动xx事业发展的方式方法，科学谋划本职工作。三是服务群众的模范。努力践行中国共产党“全心全意为人民服务”的宗旨，积极为群众解难题、办实事，自觉维护广大人民群众的根本利益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上无私奉献、兢兢业业，不断创新工作方法，努力带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律和国家法律法规，模范遵守本x各项规章制度，带头弘扬正气，争当文明守法公民。

3、党员先锋示范岗的基本要求。科室、班组必须树立xx工作无小事、事事都关xx局形象的观念，在本科室、班组共产党员先锋模范作用的带动下，齐心协力打造一流的职工队伍、工作效率、服务质量。一是要认真完成x党委部署的各项工作任务，创造性地开展工作，强化执行意识，提高执行力，只为干好想办法，不为落后找理由，勇于攻坚克难，开拓创新，力求工作有特色、出亮点；二是对待工作要有激情，谋划工作要有思路，推动工作要有魄力，落实工作要有韧劲，以奋发有为的精神状态投入工作，对上级交办的、x领导班子布置的各项工作，认真组织协调，优质高效地完成本职工作；三是要牢固树立领导就是责任、管理就是服务的观念，以“全心全意为人民服务”为宗旨，认真做好为社会服务、为基层服务、为领导服务的各项工作，3

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在执行公务时，遵守纪律，坚持原则，按政策办事，为xx中心工作的顺利开展保驾护航。

三、基本原则

1、围绕中心、服务大局的原则。各单位要紧紧围绕xx中心工作，结合本单位实际，找准着力点，科学谋划、部署本单位创先争优活动，切实做到“围绕xx抓党建，抓好党建促xx”，使活动成效体现在推动xx事业又好又快发展上。

2、广泛宣传、全员参与的原则。全x各单位要充分利用班前班后会、写黑板报、办宣传橱窗等多种载体宣传创先争优活动，通过讲党课、开设道德课堂，广泛深入地进行作风纪律教育、社会公德、职业道德教育、城建工作者的责任义务教育，培育城建精神，在全x范围内营造创先争优的浓厚氛围。

四、活动内容

在创先争优活动中，按照x委统一要求，在全x实施“四项工程”：

1、以“争创科学发展示范单位，争当科学发展时代先锋”为主要内容的“双争”工程。全x各级党组织要紧紧围绕“两个率先”建设，不断转变工作作风，创新的开展本单位党建工作，扎实推进本单位各项日常工作的开展，在本x争做先进基层党组织，在全x争做“科学发展示范机关”； 广大共产党员要牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，充分发挥共产党员的先锋模范作用，在本x争做优秀共产党员，在全x争做“岗位奉献，争当科学发展时代先锋”。

2、以党性教育和技能教育为主要内容的“双育”工程。在对广大4

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党员进行以党章、党史和党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本政策为主要内容的党性教育的同时，进一步加强以业务知识和技术技能为主要内容的技能培育，努力建设既有坚强党性，又有创业和服务群众本领的高素质党员队伍，不断提高广大xx职工的思想政治水平和业务处理能力，进一步增强广大xx职工的创造力、凝聚力和战斗力。

3、以基层党组织创新和党员活动方式创新为主要内容的“双创”工程。党建政工部门要围绕中心、服务大局开展工作，积极探索党建政工贯彻科学发展观与xx工作落实科学发展观的结合点，在手段、方法、途径上不断尝试、创新，为促进xx事业科学发展，尽最大努力提供思想基础、组织保障、精神动力。进一步完善“三日一网”党员活动的具体内容、方法方式、活动载体和运行机制，推进“党代表工作制度化、党员活动多样化、志愿服务品牌化、网络互动经常化”。

4、以“保民生、保稳定”为主要内容的“双保”工程。组织广大党员开展结队帮扶、走访慰问等爱心系列活动，帮助困难职工、困难群众解决生产生活中的实际问题，让广大群众感受到党的温暖。要把促进和谐、维护稳定作为重点工作，在全x开展安全隐患排查，深入做好广大职工的思想工作，及时化解矛盾纠纷，努力把各类影响社会稳定的问题解决在萌芽状态。

五、方法步骤

紧紧围绕迎接建党90周年和向党的十八大献礼，在全x范围内扎实开展创先争优活动，分四个阶段进行。

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1、广泛发动，安排部署（xxxx年x月——x月底）。各党总支、支部要深入开展调查研究，根据本单位的实际情况，科学的制定本单位创先争优活动具体方案，并迅速召开动员大会，进行安排部署，发动xx系统广大党员积极投入到本次活动中来，充分利用橱窗、板报等载体广泛宣传，在全x营造人人参与的良好局面。

2、全面争创，扎实推进（xxxx年x月——xxxx年x月底）。根据x委《创先争优活动实施方案》要求，在全x开展三项主题实践活动。

一是深入开展“唱红歌、讲党史、树旗帜”活动。以“唱红歌”为切入点，组织全x广大党员参加x委红色文艺展演。各党总支、支部要以本单位党建工作实践、身边的典型为素材，自编、自演各种形式的文艺节目，大力宣传xx系统广大干部职工践行科学发展观的先进个人、典型事迹，x党委将择优向x委推荐。以“讲党史“为基本点，把讲形势、讲政策、讲法律、讲发展”和党员干部培训结合起来，不断提高广大党员干部党性修养和服务科学发展的本领、处理复杂问题的能力。在xxxx年x月底前，广大党员要以理论学习联系本身工作实际，撰写一份党性分析报告，并由各党总支、支部组织群众进行评议。以“树旗帜”为着眼点，大张旗鼓地开展表彰先进活动。各单位要注意发现、精心培树在推动xx事业科学发展中涌现出来的先进人物和先进典型，x党委将集中表彰一批x级先进基层党组织、优秀共产党员及优秀党务工作者，并选出特别优秀者向上级推荐，受x以上表彰，发挥先进典型示范带头作用，提升整体工作水平。

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二是深入开展“忆过去、看今朝、游x湖、促发展”活动。以“抚今忆昔、饮水思源”为主题，组织举办党员论坛、专题演讲等活动，不断激发广大党员干部投身科学发展示范区和人民群众幸福之区建设的热情；围绕服务x湖生态城开发建设，组织广大党员开展“游览x湖美景、感悟xx变迁”等主题活动，进一步坚定广大党员干部“开发大x湖，建设新xx”的决心；继续开展好“一名党员一面旗帜，党徽在攻坚一线闪光”活动，积极引导广大党员唱响“我是党员我带头，我是党员我奉献”的时代主旋律，在攻坚一线锤炼党性，为xx事业科学发展再建新功。

三是扎实开展“党建项目创新”活动。各党总支、支部要紧紧围绕创先争优活动，结合本单位实际，认真开展党建项目创新，精心开展科学实践。各级党建政工部门要对本单位党建工作的现状、存在问题有个清醒的估价，对发展目标、发展途径有个正确的认识，紧密围绕xx中心工作科学地开展党建工作，认真思考和着力解决的现实课题，通过教育人、塑造人、提高人，打造风清气正的党风政风行风，激励广大党员干部敬业奉献建工立业，干净干事干成事，促进xx事业又好又快发展。

3、对标定位，晋档升级（xxxx年x月——xxxx年x月底）。通过典型引路、以点带面，提高全行业的工作水平。一是组织观摩交流。以表彰对象为重点，组织全x广大党员干部听取先进典型报告、到示范点参观学习，使职工产生成就感、荣誉感，树立正确的荣辱观，激发创业奉献、争高争好的积极性。二是搞好对标定位。各党总支、支7

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部和党员对照本x的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，在全x形成爱岗敬业，追求卓越，事争一流的良好氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强组织建设，让先进者当好标杆、称职者规范提高、后进者改变面貌，全x“五个好”党组织和“五个模范”党员的比较有较大幅度的提高。

4、系统总结，完善机制（xxxx年x月——党的十八大召开）。围绕向党的十八大献礼，切实抓好五项工作。一是成果展示。通过举办创先争优图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我x开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是做好总结。各党总支、支部对创先争优活动的开展进行总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施，并抓好整改落实。三是考核评议。x党委对各党总支、支部开展创先争优活动的开展情况进行考核，各党总支、支部对党员进行考核，并组织广大党员群众进行集中评议。四是集中表彰。xxxx年“七一”前，x党委将在本x开展“xxxx——xxxx年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰，并把其中的优秀者推荐到x委接受表彰。五是完善机制。对创先争优活动中的好经验、好做法以制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

六、组织领导

1、全x的创先争优活动由x党委书记负总责，其他x领导齐抓共管，xxx科具体操作。各单位的党政领导班子和党政一把手，要重视8

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这项工作，列入议事日程，书记亲自抓，专兼职工作人员具体抓。

2、建立联系、通报制度。x定期组织各单位交流创先争优活动的进展情况，互相学习，互相启发，互相促进，同时采取经常性督查、随即抽查、明查暗访等方式，了解各单位活动进展情况，对创先争优活动思想不重视、工作不得力的予以通报批评，责令限期整改。

3、把创先争优活动纳入机关效能建设、精神文明建设之中一并抓。以创先争优活动为“抓手”，树立行业新风，打造“乐与吃苦、勇于奉献、敢打硬仗、事争一流”的xx精神；以机关效能建设、精神文明建设为动力，促进全行业事事争高、处处争好。

第四篇：关于开展集中警示教育活动的实施方案

关于开展集中警示教育活动的实施方案

按照最高法院、省法院、市中级法院关于集中开展警示教育活动的有关部署，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，努力开创法院工作新局面，维护司法公正，提高司法效率，弘扬司法正气，保持司法廉洁，进一步教育培养法官高尚的情操，良好的职业道德，克己奉公的品格，树立人民法院和法官的良好形象，根据**市中级人民法院《关于在全市法院开展集中警示教育活动的实施方案》决定在我院开展为期两个月的集中警示教育活动，现结合工作实际，提出如下方案：

一、指导思想

这次是集中开展警示教育活动，要以胡锦涛总书记在中纪委全会上的讲话精神为指导，认真贯彻落实省法院张述元院长在全省法院纪检监察工作座谈会上的重要讲话精神，紧紧围绕和突出“促进公正廉洁司法”这个主题，按照进度服从质量、过程服从效果的要求，以深刻剖析、分析查找和有针对性地解决工作中存在的突出问题为重点，以促进廉洁公正司法为核心、抓班子建设、队伍建设、思想建设和作风建设四个环节，坚持正面教育为主，以反面典型为辅。进一步加强全市法院干警的思想政治建设、纪律作风建设、执法能力建设，教育广大干警干警始终做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，不断提高队伍的思想政治素质和业务素质，打牢思想基础，增强抵御风险和拒腐防变的能力，以实际行动树立司法权威，塑造人民法院和人民法官的新形象。

二、目标任务

围绕法院系统干警违法违纪案件以及涉案人员的忏悔录，联系本职工作，就如何抵制杜绝请托说情、办金钱案、人情案、关系案，恪守司法公正，坚守司法廉洁，如何正确对待当事人，律师和中介机构，如何筑牢思想道德防线，提高自身修养，中层以上干部如何当好廉政表率，如何履行一岗双职等问题进行深入剖析。通过开展警示教育活动，使全体干警进一步明确树立社会主义法治理念、端正司法为民宗旨，改进工作态度，提高司法能力，增强群众观念，强化反腐倡廉意识。要以解决干警在作风纪律和廉洁司法方面存在的突出问题为切入点，通过剖析典型案例，吸取经验教训，提高思想认识，消除队伍中的不良风气，坚定司法为民的宗旨意识，强化司法公正是法院工作生命线的责任意识，在实现公正司法、廉洁司法上采取实实在在的举措，从而使警示教育活动触及到每一名干警的思想和灵魂。

三、方法步骤

这项活动从9月下旬开始至11月底结束，集中警示教育活动要紧密结合当前我院正在开展的各项主题教育，主要从以下几方面进行：

（一）进行动员。一是召开党组会、中层领导干部会，认真分析形势，找准存在的薄弱环节，制定活动的事实方案；二要召开全院干警大会进行思想动员，使全体干警充分认识到此次警示教育活动的重要意义，自觉地投入到活动中来。

（二）加强学习。深入学习党的十七大、十七届五中、六中

全会精神、中纪委和市纪委及全国、全省法院纪检监察工作会议精神，学习省高院张述元院长和郝伟夫组长在全省法院纪检监察工作座谈会议上的讲话；认真组织学习最高法院“五个严禁”、省高院“关于从严查出法院工作人员九种违纪违法行为的规定（试行）”等项规定；认真学习《人民法院警示教育案例选编》；认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》；认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《法官职业道德基本准则》及《人民法院工作人员处分办法》认真学习《最高人民法院关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》和《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》。通过学习使全体法院工作人员充分认识到本次教育活动的紧迫性和重要性，进一步提高全体干警参加本次活动的积极性和主动性。

要组织法院干警观看警示教育光盘，书写观后感、读后感，总结自己办案的感悟，交流学习体会。同时，要学习全国模范法官孙玉芹同志的先进事迹，认真开展“以案析理”等活动，联系司法实践，明确学习方向，以先进事迹鼓舞人，以先进人物感召人，以先进榜样鞭策人。要深刻剖析方面典型案例的思想根源及负面影响，举一反三，汲取教训。

（三）自查自纠。在学习教育的基础上，对照党纪条规和政法干警必须遵守的一系列规定和禁令，围绕本次集中警示教育活动要解决的突出问题，采取自己找，同志提，领导点等办法，认真检查执法办案、工作作风、生活作风、纪律作风等方面存在的

问题和差距。对照检查主要以庭室为单位进行，每个干警都认真剖析自己，对自身存在的问题不隐瞒、不回避。同时，同志间还要积极开展批评与自我批评，不仅查找自己存在的问题，还要指出其他同志存在的缺点和不足，深刻剖析原因。庭室在对照检查过程中，哪个庭室工作不扎实，要重新检查。通过对照检查全体干警和庭室都要找出自己工作中的不足和微弱环节，并提出相应的整改措施。

（四）整改落实。一是制定整改措施。将征求到的意见、民主评议反映的问题和自我查摆揭露的问题进行梳理分类，有针对性地制定整改措施，明确整改的重点和时限。二是认真进行整改。对自身存在的问题，凡属《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》范围内的，要根据中纪委的有关规定作出处理；凡属廉洁自律意识不强，不主动接受监督等思想认识问题的，由本人在民主生活会上作出自我批评，提出整改意见；凡属违反廉洁自律规定的，要责令其说清问题，主动清退财物，做出深刻检查；凡属严重违法违纪问题的，要依法依纪严肃处理；凡属违反廉政建设责任制失职、渎职的，要视情节给予相应的党纪、政纪处分。凡在查摆评议阶段主动向组织交待清楚问题的，依据有关规定从宽处理。三是搞好整章建制。院里要进一步建立领导班子党风廉政建设责任制，进一步明确党风廉政建设的责任分工、责任要求，强化责任追究，促进法院领导干部党风廉政建设的制度化、规范化。针对廉洁自律方面存在的突出问题，进一步完善权力运行的监督制约机制，健全领导干部廉

政承诺制度，群众评议制度、述职述廉等项制度，各基层法院要进一步建立和完善内部的管理监督制度，堵塞漏洞，防患未然。

四、组织领导

为确保活动扎实有效地开展，**区人民法院成立了集中警示教育活动领导小组，由党组书记、院长高永山担任组长，党组成员刘德慧、姜永辉、贾东、刘莹霜为副组长，各庭室负责人为成员。政工科是教育活动的责任部门，负责对此次活动的组织协调、知道监督。实行领导负责制，一级抓一级，层层抓落实。

五、几点要求

一要提高思想认识。在我院干警中开展集中警示教育活动，是贯彻落实最高院、省高院、市中院一系列重要指示，加强政法队伍建设的重要举措，是解决干警队伍存在的突出问题、提高干警队伍整体素质，提高干警司法能力和水平的迫切需要。全院干警一定要充分认识加强干警队伍建设的重要性，增强参加警示教育活动的自觉性和主动性。

二要加强组织领导。各庭室要把这次集中警示教育活动作为一项重要任务，高度重视、精心组织、认真落实，切实解决问题，决不能走过场。要加强检查督促，确保教育活动的人员、时间、内容、效果“四落实”。学习教育方式主要采取以庭室为单位，集中学习与个人自学相结合的方法。

三要切实搞好整改。要把查摆整改突出问题作为这次集中开展警示教育活动的中心环节来抓，贯彻边整边改的原则，按照“谁主管、谁负责”的要求积极主动整改，切实解决几个突出问题。

对能及时解决的问题，要明确目标要求，逐一落实责任人，争取尽快见到实效；对一时解决不了的问题，要尽快拿出具体整改措施，明确整改目标和时限。对人民群众反映强烈的问题，态度要坚决，措施要果断，查出一起处理一起，决不姑息迁就。要从容易发生执法偏差、人民群众反映比较多的问题入手，紧紧抓住容易出问题的重点环节，加强制度建设，细化执法标准，严密执法程序，使干警的各项执法活动、各个执法环节都有章可循，防止权力失控、行为失范、量刑失误和干警失足。要进一步推行案件终身负责制和错案追究制，对因执法问题引发非正常上访或群体性事件造成恶劣影响的，坚决追究相关人员责任。

第五篇：关于在全局开展“三项建设”活动的实施方案

中共合江县司法局党组

关于在全局开展“三项建设”活动的实施方案

为加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步营造风清气正的司法行政纪检环境，不断巩固和谐稳定的社会局面，全面提升反腐倡廉科学化水平，切实维护我党的先进性和纯洁性，按照县纪委、县监察局关于在全县纪检监察系统开展‚能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设‛主题活动（以下简称‚三项建设‛活动）实施方案的要求，结合我局实际制定如下实施方案：

一、总体目标和要求

（一）总体目标。以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央、省、市纪委全会和县第十二次党代会精神，紧紧围绕县委‚516‛发展战略和建设‚五个新合江‛目标任务，始终着眼新形式、新任务对纪检监察工作的新要求，以保持党的先进性和纯洁性为主线，按照‚强化学习教育、注重实践锻炼、完善制度机制、塑造一流系统‛的基本思路，坚持‚全面覆盖、整体推进、立足实际、分类实施、正面引导、典型示范、重在建设、务求实效‛的基本原则，在全局纪检干部中开展能力素质、思想作风、基层组织三个方面的基础性、根本性建设。开展‚三项建设‛活动与党风廉政暨惩防体系‚三化‛建设、廉政风险防控‚三早三卡‛机制建设，力争打造一支‚对党忠诚、勤政爱民、改革创新、奋发进取‛的司法行政纪检队伍，努力实现‚一流的执政、一流的服务、一流的形象、一流的机制‛的发展目标，保证全县司法行政工作更上一个台阶。

（二）活动要求。紧紧围绕‚三项建设‛活动主题，重点解决司法行政纪检队伍中在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律等方面存在的突出问题，着力提升勤于学习、开拓创新、精于业务、科学执政、善于协调、破解难题的能力；建立‚行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效‛的行政管理体制，使全体纪检干部服务意识、责任意识明显增强，工作作风明显转变，行政行为明显规范，办事流程明显简化，办事效率、办事质量明显提高，司法行政整体环境明显优化。

二、活动对象：

县司法局全体纪检监察人员

三、主要内容

（一）大力开展能力素质建设。

主要目的：以强化学习培训为抓手，开展大学习、大培训、大调研活动，重点解决司法行政纪检队伍中思想解放不够、理论水平不高、创新思维不活，基础素质不强、知识结构单

一、专业技能不熟，应变能力偏弱、不善于沟通协调、处理突发问题办法不多等三个突出问题，着力提升勤于学习、开拓创新，精于业务、科学执政，善于协调、破解难题的能力。

对照检查：是否存在思想不够解放、理论水平不高、思维创新不够；是否存在知识面单

一、储备不足、更新不快、拓展不够；是否存在基础素质不强、本职业务不精、应急处突和媒体应对能力不强等；是否存在处理复杂问题办法不多、突发问题难以应对、难点问题久攻不破、不善于沟通协调等问题。

主要措施：一是实行每周一次集体学习，每月一次专题讨论，每季度进行一次专题讲座，每半年进行一次业务考试，个人自学与实体学习相结合，营造全员学习气氛。实行学时考核制度，分平时考核和年终考核，主要考核参会学习培训情况、学习心得、自主调研等方面。学习内容为政治、经济、法律、文化、科技、社会等各方面知识，重点学习和把握科学发展观、党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等创新思想，深刻领会党的十八大、省第十次党代会、市第七次党代会、县第十二次党代会和各级纪委全会精神以及纪检监察相关文件与法律法规。二积极选派纪检监察干部参加中央、省、市、县的各种培训。三是激励干部围绕司法行政、纪检等工作，开展专题调研。围绕专题学习讨论的内容，结合实际选定调研课题。纪检组长带头开展调研，年撰写调研文章一篇以上。每季度组织1期业务培训，每名纪检干部每年参加培训时间累计不少于7天。

（二）大力开展思想作风建设。

主要目的：以规范执政行为为核心，树立大局意识、服务意识、创新意识、效率意识，剖析是否存在‚庸懒思想‛、不积极进取问题，是否存在‚好人思想‛、不敢碰硬较真问题，是否存在‚守业思想‛、不勇于创新问题，是否存在‚享乐思想‛、生活作风不好问题，争做服务型、务实型、创新型、廉洁型干部。重点解决干部队伍中党性观念不强、作风不实，宗旨意识不强、脱离群众，事业心和责任感不强、执行不力等三个突出问题，进一步打造求真务实、勇争一流，心系群众、执政为民，秉公用权、廉洁从政，敢于担当、甘于奉献的干部队伍。

对照检查：是否存在理想信念动摇、党性观念不强、政治立场不坚定、精神空虚；是否存在文化修养、品德修养、职业道德不高，大局观念、自律观念不强；是否存在宗旨意识不强、群众观念淡漠、脱离群众；是否存在自我要求一般化，工作标准一般化，工作业绩一般化等问题。

主要措施：深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育。严格落实党的组织生活、‚三会一课‛、民主评议党员等制度。建立健全党性定期分析制度、干部思想与诉求表达机制、苗头性倾向性问题及时纠正机制。强化领导干部从政道德教育。推进《机关政治—从优秀到卓越的12项修炼》读书学习活动。健全干部日常生活工作规范，实行勤政廉政季度谈。加强监督管理，监察室组织带头做好廉政风险防控，建立健全‚三早三卡‛机制，完善日常考察、提醒谈话、跟踪问效、作风巡察等制度。全面开展‚纪检组长下基层‛活动，建立‚信访接待日‛与‚纪检开放日‛制度。公开投诉电话、畅通诉求渠道、健全信访工作机制。深入推进‚挂、包、帮‛、‚结对帮扶、思勤思廉‛及‚连心卡‛服务活动。着力解决一批发生在群众身边的腐败问题，督办一批群众关心的大事、实事。抓好示范带动，深入学习王瑛、陈超英同志先进事迹，大力挖掘和宣传岗位标兵、示范单位、经验做法、特色亮点。强化用人导向，大力倡导重品德、树形象、出实绩的氛围。搞好警示教育，健全重大典型案例调研剖析和内部通报制度。

（三）大力开展组织机制建设

主要目的：以健全监督体系为重点，建立健全干部动态管理机制、纪检组织考核工作机制，重点解决纪检组织机构不健全、机构设置不规范、人员配备不整齐、监督网络不完善，工作缺乏创新、重点不突出、办案乏力、人文关怀不够等两大问题，健全完善监督组织体系和工作保障机制，努力实现监督组织体系建设规范化、管理考核制度化、工作条件更优化。

对照检查：是否存在纪检组织机构不健全、机构设置不规范、人员配备不整齐、监督网络不完善；是否存在制度机制不健全、资源配置不合理、工作缺乏创新、重点不突出、结合点不准、办案乏力、人文关怀不够；是否存在保障机制不健全、经费保障标准偏低、装备设施不到位、津贴补贴不落实等问题。

主要措施：建立健全动态管理机制。按照党章、《行政监察法》的规定，全面排查纪检监察组织建设的薄弱环节，抓好查漏补缺，确保各项政策落实到位。修订完善不适合新形势新任务要求的工作制度和工作规范，进一步优化工作程序和业务流程。实行‚三位一体‛的协作办案工作机制，推行疑难案件协作查办制度。建立健全考核工作机制。按照中纪发“2009”10号和泸委办发“2012”15号、合委办发“2012”82号等文件的要求，完善工作保障机制，严格执行纪检组织保障标准；建立装备和资产管理制度，制定经费保障措施，并根据经济社会发展不断改善。

四、方法步骤

根据县委方案要求，‚三项建设‛活动从2012年6月28日至2013年6月30日，为期一年，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年6月28日至2012年7月31日）

1、认真动员部署，营造活动气氛。7月13日上午召开动员大会，对开展‚三项建设‛活动进行精心安排部署，切实营造浓厚氛围，务必做到‚三清楚一统一‛，即：要切实把纪检监察工作目前面临的机遇和挑战讲清楚，把开展主题活动的总体要求、主要内容和步骤方法讲清楚，把纪检监察队伍切实需要解决的重点问题讲清楚，真正把全县纪检监察干部的思想和行动统一到主题活动的要求上来。

2、突出专题教育，狠抓学习讨论。围绕‚三项建设‛活动主题，集中开展‚强化党的意识和政治意识，始终保持党的先进性纯洁性‛、‚加强干部作风建设，加强行政效能建设‛、‚坚持和发扬密切联系群众的优良作风，建立完善服务群众长效机制‛、‚深入实施‘516’发展战略，加快推进‘五个新合江’建设‛和‚围绕中心、服务大局，切实履行纪检监察两项职能‛等5个专题教育。按照专题教育的内容认真开展座谈交流讨论，引导纪检监察干部深刻认识‚四大危险‛、‚四种考验‛对反腐倡廉建设提出的严峻挑战，认真研判纪检监察工作面临的新形势、新任务、新要求，积极探索纪检监察工作的新思路、新方法、新途径，切实从政治和全局的高度增强纪检监察干部的责任感、使命感、危机感。

3、详定活动方案，细化工作举措。按照主题活动的总体部署，结合我局实际，尽快制定活动方案，细化工作举措，组织抓好落实。

（二）组织实施阶段（2012年8月1日至2013年4月30日）

1、广开言路，排查问题。通过设立意见箱、公布电子信箱、召开座谈会等形式，广泛听取意见，特别是注意听取服务对象和基层群众的意见。采取自己查、群众帮、上级点的方式，对照群众期望和工作需要，认真查找在理想信念、党性修养、群众观念和能力素质、执纪水平、健全基层监督网络、完善工作机制、经费装备保障等方面存在的问题和不足，切实把问题找准、找足。

2、梳理汇总，建立台账。监察室要密切结合群众关心的热点、难点问题以及自身职能，对收集的意见建议和查找的问题及时进行梳理汇总，按照能力素质、思想作风、基层组织三项建设的主要内容分类管理。特别是要结合纪检监察工作实际，对群众信访举报工作进行一次全面梳理，对群众关注、反映强烈的问题重新登记造册，建立台帐，制定计划，认真解决。

3、分析原因，切实整改。对照查找出的问题，要认真分析原因，研究解决办法，形成整改方案。主要负责同志是落实整改工作的‚第一责任人‛，必须亲自抓落实。着力解决在‚三项建设‛方面存在的突出问题。通过抓教育培训、实践锻炼，切实提高纪检监察干部的政策理论水平，优化知识结构、提升业务能力、增强实战技能。通过抓领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设、制度机制建设，进一步坚定纪检监察干部理想信念，切实改进工作作风。通过狠抓责任落实、健全监督网络、强化运行管理，充分发挥基层纪检组织的职能作用。

（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月15日）

查漏补缺，对照标准检查，确保取得实效。监察室要逐项对照‚三项建设‛活动的目标要求，认真开展自查，形成自查报告。总结‚三项建设‛活动的好经验、好作法，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。

五、工作要求

（一）强化组织领导。根据县纪委统一部署和要求，结合司法局实际，成立 ‚三项建设‛活动领导小组，负责全局‚三项建设‛活动工作的组织领导，领导组下设办公室，由监察室承担日常工作。

组 长：赵朝晖 纪检组长 成 员：穆 琦 监察室主任

朱 江 张时久 夏 鸿 赵宏远

（二）强化责任落实。纪检组长是本活动的第一负责人，带头亲自抓好动员落实，组织开展好活动。建立健全日常督查机制，制定阶段目标，确保每一阶段目标任务责任到人、落实到位。

（三）强化宣传。‚三项建设‛活动领导小组制定具体宣传工作方案，积极运用各种媒介，广泛宣传，形成浓厚的活动氛围。办公室加强信息报送。要着力树立先进经验，切实增强‚三项建设‛活动的正面引导作用，充分展现我局纪检监察系统干部队伍‚可亲、可敬、可信‛的良好形象。

（四）强化督促落实。把司法局开展‚三项建设‛活动置身于民，局党组领导下开展工作，全程接受指导。加强社会监督和群众监督，通过召开座谈会、个别谈话和民主测评等方式，广泛听取意见，切实保证‚三项建设‛活动取得实效。

中共合江县司法局党组

2012年7月19日