第一篇：某某局关于加强和改进学习型机关建设的意见
××区××局关于加强和改进学习型机关建设的意见
为进一步加强机关干部队伍建设，提高工作效能和工作质量，建设一支学习型、创新型××干部队伍，更好地推进我区××工作健康快速发展，经局务会研究，现就进一步加强和改进学习型机关建设提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以建设政治鉴定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党政机关为方向，以培养具有理论素养、世界眼光、战略思维、党性修养和驾驭复杂局面等综合能力的机关队伍为目标，通过建设学习型机关，大力倡导“工作学习化，学习工作化”，全方位开展政治理论、业务知识和法律法规等相关知识的学习，在××干部职工中普遍树立“重视学习、自觉学习、全员学习”的理念，形成“勤于学习、善于思考、努力工作、勇于创新”的良好风气，以多渠道的学习活动为载体，以构建有效学习机制为保障，以提高干部职工的综合素质为目标，进一步转变机关作风，提高机关工作质量和效率，把××局建设成具有较强学习力、文化力、创新力、领导力和凝聚力的现代性机关。
二、学习内容
１、政治理论学习。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十七大精神和中央、省、市、区有关重要会议精神、领导讲话；学习《中国共产党党章》及党的路线、方针、政策，通过学习，切实增强全局工作人员的政治鉴别力和思想先进性，使全局机关干部能够牢固树立科学发展观，运用马列主义的立场、观点和方法研究解决××工作在新形势下遇到的新情况、新问题，创造性地履行××工作的各项职能。
２、科学文化知识和专业知识学习。鼓励机关干部参加更高层次的学历教育，提升学历层次。组织机关干部认真学习计算机和网络知识，熟练掌握办公自动化操作技能。机关干部职工要根据工作实际，参加相关专业技术和业务知识培训，促使机关干部钻研业务，提高工作水平和工作能力，使每个机关干部成为本职工作的行家里手。
3、法律法规学习。认真学习社会主义法制理论和重要法律法规以及中央、省委、市委关于党风廉政建设的一系列规定，熟悉××相关法律法规和条例，增强法制观念和意识，切实提高干部职工依法办事、依法行政、依法管理的水平。
4、结合实际，开展多种形式的学习活动。通过多种形式学习活动的开展，提高全局职工整体素质和凝聚力，形成具有鲜明特色的××文化。组织“爱祖国，爱海西，爱家乡”演讲比赛，深化新时代海西精神学习教育，弘扬“三平”精神，进一步凝聚××局干部职工团结奋进的强大精神力量。从建设社会主义核心价值体系入手，积极参加××区各机关举办的机关文化活动，进一步加强非遗物质文化遗产的××征集工作，成立读书、体育运动等多种兴趣小组，举办多种形式的××法制、××文化、××传统特色文化、爱国主义精神宣传教育活动。
三、学习原则
（一）全员参与原则。全局干部职工都要把学习作为提高工作能
力，实现自身价值的有效途径，自觉地参与学习。
（二）学用结合原则。坚持学以致用的原则，加强相关××业务知识的学习，做到学习与工作的相互统一，相互促进。
（三）集中学习与自学相结合原则。在全局组织定期集中学习的基础上，每个机关干部要根据自己实际情况和工作特点制定自学计划和学习目标。
四、学习方法
（一）强化理论学习。进一步发挥局党组理论学习中心组在理论学习中的导向作用，促进全局党员干部互相学习、共同提高，进一步加强全局干部职工理论学习。
（二）加强集中学习。原则上每周二下午为全局机关“集中学习日”，全体人员要按时参加，特殊情况要履行请假手续。办公室对集中学习出勤情况和学习笔记进行定期抽查并公布抽查结果，对学习出勤率低的或笔记较差的人员根据情况予以相应处罚。
（三）抓好干部自学。机关工作人员每人要结合各自工作实际情况制订个人学习计划，明确学习目标，落实学习措施。局办公室将定期对自学情况进行检查考核。
（四）鼓励各种形式的学历、学位教育。鼓励机关干部参加党校、电大函授、自学考试等各种形式的学历、学位教育。对经批准参加的在职学历、学位教育的，按有关规定予以报销相关费用。
五、学习要求
（一）制订计划，精心组织。局机关在三月份制定全年学习计划，要结合业务工作制定业务学习、培训计划。局办公室具体负责学习内容和时间安排。
（二）营造氛围，加强调研。领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉地带头参加各种学习并首先成为学习型的领导干部和先进个人，积极创造争相学习的气氛。每年开展1－2次专题调研活动，要将学习活动与调查研究密切结合，以调查研究带动学习活动、激发学习需求，使学习内容与工作实际紧密联系起来，与工作人员的知识需求有机统一起来，在全面提高工作人员综合素质的基础上，有效提高全局工作的创新发展水平。
（三）能力建设，分类推进。重点围绕提高工作人员的能力素质，根据不同年龄阶段、不同工作岗位、不同文化背景，分类组织、分类培训，开展多种形式、多方面内容的学习教育活动，增强学习教育活动的针对性、实用性和实效性，以全面提高机关干部队伍的整体素质和能力。
（四）健全制度，强化考核。一是建立健全学习目标责任制，建立学习××，集中学习和个人自学要有专门的学习笔记，按要求撰写心得体会。二是建立健全定期考核制，采取书面测试、民主测评、查阅笔记、个人讲评等方式，对学习情况进行考核。同时把学习考核情况与个人年度考核挂钩。三是建立激励约束机制，对学习中涌现出来的先进个人，给予适当的物质奖励。
第二篇：建设学习型机关实施意见
本局各处室、直属单位：
为贯彻落实党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”精神，根据《＊＊市建设学习型城市规划纲要》和《市直部门（单位）建设学习型机关实施意见》（市机学组[2005]1号文件）的要求，结合我局工作的实际情况，现就建设学习型机关工作提出如下实施意见：
一、建设学习型机关的指导思想
坚持以“三个
代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以全面提高干部队伍整体素质和建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关为目标，创新学习理念、浓厚学习氛围，改进学习方式、提高学习效率，努力培养和造就一支富有学习力、创新力、竞争力的干部队伍，为＊＊事业的全面发展提供精神动力、智力支撑和组织保证。
二、建设学习型机关的总体目标
通过三至五年的努力，在机关内普遍营造爱学习、会学习、会思考、会创造的学习氛围；形成尊重知识、团结协助、和谐融洽的人际氛围；形成求真务实、奋发有为、学以致用的工作氛围；通过多形式、多渠道学习，实现机关干部和群众整体素质的明显提高。力争2007年成为建设学习型机关先进单位，2010年建成学习型机关。
三、建设学习型机关的实施步骤
我局建设学习型机关将分三个阶段逐步实施：
第一阶段：教育启动阶段（2005年8月～12月）。做好普遍宣传、全面发动和实施准备工作。建立领导小组和工作班子，制定深化学习型机关建设活动实施意见，建立工作制度，明确责任分工。加强学习，提高认识，组织全体机关干部群众认真学习有关文件精神，充分认识开展创建学习型机关活动的重要性和必要性，增强积极参加创建学习型机关活动、做好各项工作的自觉性和主动性。召开动员大会，动员、部署开展深化学习型机关建设活动工作。局机关处室根据实际情况，对创建学习型处室（部门）作出具体安排。
第二阶段：全面推进阶段（2006年1月～2007年12月）。用两年的时间，通过培育典型，推广先进经验，加强软硬件建设，提高学习型机关创建质量。通过召开座谈会、问卷调查、下基层调研等形式，广泛征求意见，认真查找存在的问题。针对存在问题和薄弱环节，突出重点，完善创建措施，并加强制度建设。机关内部有50以上处室成为学习型处室，局机关力争成为建设学习型机关先进单位。
第三阶段：深化提高阶段（2008年1月～2010年12月）。全面深化创建工作，认真实施评估督察，全局各处室都能达到学习型处室、局机关达到学习型机关的要求。总结经验，深化活动，组织考核考评，开展自评、互评活动，认真总结学习型机关建设活动取得的成效。
四、建设学习型机关的具体内容
（一）构建一个体系――终身学习教育体系
健全现有的机关学习制度，形成全员岗位学习培训体系，形成较为完善的学历教育和岗位培训相结合的终身教育体系，使全局干部和群众能坚持不懈地学理论、学文化、学管理，加强业务技能，提高综合素质。力争到2008年底，全局45周岁以下干部大专以上学历达到100、本科以上学历达到90；计算机能力基本达到三级以上操作水平；普通话会话达到三级甲等以上水平。
（二）抓好两项学习――政治理论和业务知识学习
1、加强政治理论学习。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部。深入学习马克思主义基本理论，深入学xxx省委及市委的重大决策部署，深入开展科学执政、民主执政、依法执政观教育，深入开展科学发展观、正确政绩观、牢固群众观教育和廉政教育，使全局干部职工具备良好的执政理念和从政行为，深刻理解“三个代表”重要思想精神实质，全面把握“三个代表”重要思想理论体系，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。政工处负责全局政治理论学习活动的策划、组织督查及协调工作。
2、结合岗位工作实际，加强业务技能学习。组织全体机关干部学习《行政许可法》、国家质检总局《行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》和检验检疫相关法律法规，提高干部职工的政策法规和专业技术水平，更好地适应政府职能转变的要求。同时要组织开展办公自动化技能和计算机知识的培训，确保机关干部能熟练使用电脑、并利用网络开展各项工作。各部门要积极开展本岗位、本专业的知识培训，努力提高干部职工的业务工作水平。综合处负责全局专业知识学习的策划、组织及协调工作。
（三）树立三种理念
1、终身学习的理念。要引导机关干部和群众牢固树立“学习为本、终身学习”的理念，把学习作为生活习惯，把学习看作是修养、责任、境界。原则上个人自学时间全年不少于200个小时（每天不少于1课时），每年至少通读三本书，精读或研读1-2本书，撰写体会文章或调研报告不少于一篇。
2、团队学习的理念。要引导机关干部和群众重视相互间的学习与交流，实现知识共享，从而促进所有成员以最高的效率，共同获得最有价值的
第三篇：关于加强学习型机关建设的意见
关于加强学习型机关建设的意见
为贯彻落实党的十七届四中全会提出的加建设马克思主义学习型政党这一项重大战略任务，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，按照中央、省委关于推进学习型党组织的部署，现结合工作实际，就进一步加强学习型机关建设工作提出如下意见：
一、充分认识加强学习型机关建设的重要意义
（一）建设学习型机关是贯彻落实“三个代表”重要思想，提高执政能力的重要举措。
“三个代表”重要思想是当代马克思主义中国化的最新成果，是我们做好一切工作的指导思想。要使我们的机关成为“三个代表”重要思想的实践者、组织者和推动者，使我们的机关干部始终坚持立党为公、执政为民，就必须不断深化对“三个代表”重要思想的学习和实践，增强执政意识，执政本领和能力。因此，必须通过建设学习型机关，获得知识，开阔视野，启发思路，提升素质，增长才干，以自身综合素质的提高，推动“三个代表”重要思想的贯彻落实。
（二）建设学习型机关是时代发展的迫切要求。
当前，世界政治格局逐步多极化、经济向全球化发展，科学技术日新月异，知识创新突飞猛进，综合国力竞争空前激烈。要想永远不落伍，就必须在工作的同时随时接受最新的教育。只有
不断学习，才能强化自身；只有不断学习，才能顺应潮流、与时俱进，适应当今知识经济和信息化时代的需要，适应经济和社会改革发展的需要。建设学习型机关，就是适应新形势、应对新挑战而采取的一项重要举措，也是一项带有全局性、前瞻性和战略性的决策。
（三）建设学习型机关是提高机关干部队伍整体素质的需要。
加强党的执政能力建设，建设高素质干部队伍是关键。做好各项工作，重要的是建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质队伍。
二、准确把握加强学习型机关建设的指导思想和总体要求 建设学习型机关坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻党的十七大精神为首要政治任务，全面贯彻落实科学发展观，以强化能力建设为主线，全面加强工作人员的学习教育，以转换工作职能、转变工作作风，建设团结、务实、高效、进取的新型机关为目标，进一步明确指导思想，提高认识，改进作风，提高效率，努力建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、职工满意的机关，使机关的学习力、凝聚力、战斗力大大提升，活力和动力大大增强，带动广大机关干部立足本职，勤奋学习，开拓创新，不断提高政策理论水平和思想道德素质，不断增强群众观念和综合业务能力，达到政治坚定，作风过硬，业务强胜，职工信任的要求。
三、加强学习型机关建设的主要内容
（一）加强对时事、政治理论知识的学习。
深入学习宣传贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期的学习重中之重。要认真研读党的十七大报告和党章，深刻领会党的十七大主题，深刻领会党的十六大以来党和国家取得的新的重大成就，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深入开展党的宗旨和理想信念教育，引导广大机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观和群众观，创造性地做好各项工作。
（二）加强对市场经济知识的学习。
认真学习社会主义市场经济理论，掌握市场经济规则，增强按客观经济规律办事的意识和能力，重点学习融入国际市场后宏观调控方面的知识，熟悉世界贸易组织规则、程序和运作方式。
（三）加强对科学文化知识的学习。
鼓励干部学习科技知识，参加相关资格考试、培训、测试，提高专业技术能力；有计划地组织干部学习应用文、调研报告写作知识，提高公文写作水平；积极推广普通话，不断提高语言文字水平。
四、有计划有步骤地推进学习型机关建设
（一）树立科学的学习理念。
要适应信息时代和知识经济时代对党的建设提出的新要求，树立终身学习的科学理念。努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验；深入研究新世纪新阶段我国经济社会发展面临的新情况新问题新矛盾，不断深化对中国特色社会主义规律的认识，坚定社会主义信念，不断提高思想理论素养和党性修养。还要坚持全面学习的理念，一方面要深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化的最新成果，不断提高理论素养，另一方面也要着眼本职工作，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面的知识，学习与岗位职责相关的新知识、新技能，使机关干部真正成为德才兼备、全面发展的有用之材。
（二）建立学习长效机制。
根据党员领导干部的不同情况，有针对性地确定学习内容，列出必读书目，提出不同的要求。加强学习制度建设，建立健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习调研、督促检查等等各项制度，建立促进学习的竞争机制、激励机制、考核机制和创新机制，把机关干部的学习情况的考核与干部的奖惩、评优、晋升和使用挂钩，努力使机关干部的学习形成长效机制。
（三）掌握科学的学习方法和学习态度。
向理论学习，向实践学习，向群众学习，从历史经验中学习，从教训中学习，坚持理论和实际相结合、学习和工作相结合、改造客观世界和改造主观世界相结合；敢于直面严重的问题，敢于批评和自我批评。
（四）完善常态化、多样化的党员学习培训制度，加强日常学习。
周密计划，精心组织。加强学习型机关建设按照统筹安排、循序渐进、分段实施的原则，妥善解决工学矛盾，实现两个结合，即总体目标与阶段任务相结合，集中学习与个人自学相结合。积极引导党员和干部职工投入到全面建设学习型机关活动之中，努力营造良好的学习氛围。
今后，我们要进一步总结加强学习型机关建设的经验，进一步完善学习制度和激励机制，使学习活动经常化、制度化，为加强学习型机关建设打下更坚实的基础。总之，采取一切措施和手段，建立起机关干部自觉学习的动力机制，激励全体人员始终保持浓厚的学习兴趣和高昂的学习热情。
第四篇：建设学习型机关的意见
关于加强理论学习，提升综合素质，努力建设学习型机关的意见
为贯彻党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，永葆共产党员的先进性，全面提升干部队伍素质，增强干部队伍凝聚力，提高工作水平和工作效率，建设学习型机关，特制订如下意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧密结合我市教育工作实际，促进机关干部树立“终身学习、全员学习、工作学习化、学习工作化”和与时俱进的理念，不断增强机关干部的学习能力和工作创新能力，全面提高机关干部的政治理论水平和综合素质，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，狠抓落实，努力打造机关干部新形象，为圆满完成教育工作任务打下坚实的思想基础。
二、学习内容
（一）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六大，十六届三中、四中、五中全会精神，党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。
（二）《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》。
（三）党的教育政策和国家有关法律法规。
（四）省市教育工作会议精神和业务知识及科学文化知识。
（五）各级有关反腐倡廉的文件规定。
（六）先进模范人物和先进单位的经验。
三、目标要求
通过学习，努力做到四个根本转变。一是实现思想观念的转变。发扬与时俱进的精神，抛弃传统的旧观念，紧跟时代潮流，用辩证的唯物主义的观点观察、分析和处理问题。二是实现学习态度的根本转变。克服逼着学、被动学的消极态度，树立积极认真的学习态度，将学习作为事业发展的需要，成长进步的需要，现实生活的需要，在学习中不断充实、完善、发展和提高自己。三是实现服务态度的根本转变。克服门难进、脸难看的衙门作风和服务就是笑脸相迎、笑脸相送的浅层次的服务观，树立深入基层、调查研究发现并解决问题、着重质效的新观念。四是实现工作效率的根本转变。
通过学习教育，努力实现“三个明显提高”。一是理论水平和政治素质的明显提高，二是服务水平的明显提高，三是工作能力和工作效率的明显提高。
四、时间安排和方法步骤
（一）学习活动一般以党支部为单位组织，重大学习活动由党委统一组织。
（二）建立“集中学习日”制度。周二、五下午为全局干部职工学习日，特殊情况顺延。由各党支部负责。个人自学时间每周不少于10小时。学习形式要灵活多样，不断增强学习的吸引力、实效性，做到相互促进、共同提高，并及时做好学习成果的转化运用工作，力求取得实效。
（三）开展读书交流活动。为了提高工作水平和业务技能，要求机关干部每月通读一本以上业务书或其它政策理论书籍，并上交一篇学习心得。
（四）开展业务研讨活动。发扬理论联系实际的学风，针对教育工作的热点、难点问题，有计划、有组织、分专题地开展调查研究和业务研讨活动，组织撰写论文、调研报告。
五、组织领导
建设学习型机关是适应新形势、新任务的客观要求，是实现教育“十一五”规划开好头、起好步的重要保证，是提高干部政治素质、业务素质、执法能力和管理水平的重要途径。对推动机关的作风建设具有重要意义。各支部要以高度的责任心和使命感，提高对学习的认识，切实加强对学习的领导，结合工作实际，做出具体安排并抓好落实。对学习活动中的好经验好做法要及时总结、上报和交流。人事科要对建设学习型机关活动情况及时进行检查督导。
《建设学习型机关的意见》
第五篇：建设学习型机关的意见
关于加强理论学习，提升综合素质，努力建设学习型机关的意见
为贯彻党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，永葆共产党员的先进性，全面提升干部队伍素质，增强干部队伍凝聚力，提高工作水平和工作效率，建设学习型机关，特制订如下意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧密结合我市教育工作实际，促进机关干部树立“终身学习、全员学习、工作学习化、学习工作化”和与时俱进的理念，不断增强机关干部的学习能力和工作创新能力，全面提高机关干部的政治理论水平和综合素质，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，狠抓落实，努力打造机关干部新形象，为圆满完成教育工作任务打下坚实的思想基础。
二、学习内容
（一）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十六大，十六届三中、四中、五中全会精神，党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。
（二）《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》。
（三）党的教育政策和国家有关法律法规。
（四）省市教育工作会议精神和业务知识及科学文化知识。
（五）各级有关反腐倡廉的文件规定。
（六）先进模范人物和先进单位的经验。
三、目标要求
通过学习，努力做到四个根本转变。一是实现思想观念的转变。发扬与时俱进的精神，抛弃传统的旧观念，紧跟时代潮流，用辩证的唯物主义的观点观察、分析和处理问题。二是实现学习态度的根本转变。克服逼着学、被动学的消极态度，树立积极认真的学习态度，将学习作为事业发展的需要，成长进步的需要，现实生活的需要，在学习中不断充实、完善、发展和提高自己。三是实现服务态度的根本转变。克服门难进、脸难看的衙门作风和服务就是笑脸相迎、笑脸相送的浅层次的服务观，树立深入基层、调查研究发现并解决问题、着重质效的新观念。四是实现工作效率的根本转变。
通过学习教育，努力实现“三个明显提高”。一是理论水平和政治素质的明显提高，二是服务水平的明显提高，三是工作能力和工作效率的明显提高。
四、时间安排和方法步骤
（一）学习活动一般以党支部为单位组织，重大学习活动由党委统一组织。
（二）建立“集中学习日”制度。周二、五下午为全局干部职工学习日，特殊情况顺延。由各党支部负责。个人自学时间每周不少于10小时。学习形式要灵活多样，不断增强学习的吸引力、实效性，做到相互促进、共同提高，并及时做好学习成果的转化运用工作，力求取得实效。
（三）开展读书交流活动。为了提高工作水平和业务技能，要求机关干部每月通读一本以上业务书或其它政策理论书籍，并上交一篇学习心得。
（四）开展业务研讨活动。发扬理论联系实际的学风，针对教育工作的热点、难点问题，有计划、有组织、分专题地开展调查研究和业务研讨活动，组织撰写论文、调研报告。
五、组织领导
建设学习型机关是适应新形势、新任务的客观要求，是实现教育“十一五”规划开好头、起好步的重要保证，是提高干部政治素质、业务素质、执法能力和管理水平的重要途径。对推动机关的作风建设具有重要意义。各支部要以高度的责任心和使命感，提高对学习的认识，切实加强对学习的领导，结合工作实际，做出具体安排并抓好落实。对学习活动中的好经验好做法要及时总结、上报和交流。人事科要对建设学习型机关活动情况及时进行检查督导。
二○○六年二月二十日
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