目前学生交通安全管理存在的问题

第一篇：目前学生交通安全管理存在的问题

目前学生交通安全现状及存在的问题

一、学生上学、放学交通工具五花八门，导致学校门口交通拥堵成“常见病”。据了解，目前我镇中、小学生上学、放学有由家长开车或踩自行车、开电动三轮车接送的；有家长领着学生乘坐公共汽车接送的；有学生自己乘坐公共汽车的；学校附近的则采取步行的；等等，由于学校是一个整体，采取的是集体管理办法，上学、放学的时间是统一的，因此每逢时间一到，学校就门庭若市、车来人往、热闹非凡，接送学生的车辆在道路上乱停乱放的现象也比较严重，学校已多次要求家长并且派值周教师在场指挥，场面也难以做到井然有序，所以常常给交通安全埋下了隐患。

二、学生的交通安全法律意识比较淡薄。表现在一是骑自行车上学的学生年龄存在低龄化，有部分未达到12周岁法定年龄；更令人担忧的是部分中、小学生甚至还驾驶摩托车、电动车、助力车上学；二是随意横穿马路的现象依然存在；三是骑车时在路上扶身并行、互相追逐；等等。这些交通违法行为也埋下了安全隐患。

三、一些驾驶员开车行经学校门前路段时，视交通标志牌和红绿灯如摆设，随意闯信号和违反禁令标志指示行驶等，给学生带来不安全感。

四、小摊贩每逢学生上学、放学就在学校门口附近乱摆

乱卖，屡禁不止，不仅给交通带来混乱，而且还带来了一定的治安隐患问题。

五、放假期间因无学校纪律管束，中小学生经常在道路上玩耍，不注意遵守交通法规，也埋下了安全隐患等等。解决学生交通安全问题的办法探讨

一、开通临时公交学生专线，确保交通安全。最好由教育部门与公交公司进行协商，在学生上学、放学时间内临时开设专门的学生线路负责接送学生，其好处至少有：一是省去学校自己备校车的买车、检车、保养等成本费用与麻烦，公交车也有收益，达到双赢效果；二是减少学校门前与道路上的车流量，减缓交通压力，继而减少交通安全隐患；三是省去学生家长为小孩的交通与治安安全操心以及天天接送的麻烦，可以使他们能够腾出更多的时间投入到其它工作中去。

二、国家及地方**应尽快出台有关对电动车、助力车的管理细则与规定，以便公安交通管理部门能够明确管理职责，依法进行管理，防止未达到法定年龄的学生驾驶此类车辆所带来的安全隐患。

三、交警部门切实落实好公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》的要求，确保中小学生的交通安全。

如柳州市城中交警大队自2006年以来就推出了几项措施：一是在辖区小学学校门口摆放“接送小孩车辆请靠道路右侧停放”的提示牌；二是分别给景行路小学、公园路小学、弯塘路小学、十二中等辖区中小学校赠送反光锥筒放在学校门前人行横道上，以提示驾驶员驾车经过学校附近路段时，要注意减速行驶；三是在学生上学、放学的高峰期，派民警到学校门前路段维持交通秩序；四是对辖区中小学校周边道路乱摆乱卖的流动摊贩进行重点整治，并按规定及时移交城中行政执法局进行处理，从而净化了交通环境和改善了治安状况等等。采取以上措施后，学校师生普遍感到比以前安全多了。

四、采取“一警一校”的交通安全责任制，加强学生的交通安全教育，提高学生遵守交法的自觉性。城中交警大队精心挑选了31名具有丰富交通管理经验的民警分别担任辖区31所大、中、小学以及幼儿园的法制学校副校长或法制辅导员，负责交通安全检查和教育工作，实行定人、定校、定责的管理办法。同时，由车宣民警负责牵头，定期对全辖区学校进行全方位的调查摸底，看到底有多少所学校拥有校车，做到底数清、情况明；然后在落实检查工作中必须做到“六严格”，即严格排查、严格管理、严格整改、严格督查、严格责任、严格纪律。组织责任民警对辖区所有集中接送学

生的车辆及驾驶人逐一排查、逐一核对、逐一登记、逐一检验，确保排查登记不漏一校、不漏一车、不漏一人；主要检查校车和驾驶员是否按规定参加了年检审了，杜绝有不符合条件的车辆和驾驶员运送学生的情况存在，以达到从源头上预防交通事故发生的目的。

五、以“五进”宣传工作为平台，经常性地“进学校”开展交通安全宣传工作。如城中交警大队就制作好20多块图文并茂的交规知识宣传牌，多次拿到辖区学校、社区、施工工地、有车单位等进行巡回展出，对学生和市民群众进行安全教育。同时，组织专门警力进到学校以典型生动的事故案例对学生进行面对面的交通安全教育，使他们意识到交通违法的危害性；另外，依靠全社会的力量对学生的交通安全教育进行齐抓共管。如城中交警大队与管段的派出所民警联手，请其每次进学校、社区、街道、村委检查治安工作时，顺便强调一下交通安全，通过老师和基层干部向家长及其子女进行经常性的提醒，以强化学生们的交通安全意识。

六、在学校放假前做好交通安全教育工作，使学生们从一开始就树立交通安全意识，确保假期的安全。如城中交警大队近年来每逢寒暑假前，均分别派出民警到各自负责的学校参加散学典礼，给准备放假的中小学生送上一封假期注意

交通安全的公开信，并当场给同学们宣读公开信的内容，比如在假期里怎样才能做到交通安全？即结合实际重点强调：在马路上骑自行车时不能扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；步行过马路时要走人行横道、过街天桥或地下通道；等等具体的内容。老师们说，放假前，由交警亲自到学校上交通安全课，更能引起同学们的注意，效果会更好，对保证同学们假期的交通安全将起到积极的作用。

第二篇：目前学生存在的问题及策略

目前学生存在的问题及策略：

我们这个群体，因为环境条件的限制，大多数学生在学习方法和习惯方面存在诸多问题。

一是注意力集中时间短。大部分学生在后半节课的注意力分散。主要表现在以下几方面，一是有的学生东张西望、左顾右盼；二是有的学生乍一看是在认真听讲，但仔细看发现他们两眼发直，面无表情；三是有的学生在下面做小动作、玩东西或者捅惹别人、与同桌讲话。

二是书写不规范。字迹越不端正，学生涂改随意，不整洁，不能很好地达到字迹匀称、端正、美观；学生用笔随意，同一本作业本用了三种笔（钢笔、铅笔、圆珠笔），不能做到规范用笔；学生做作业粗心、不专心，漏题、看错题意、边玩边做作业等；

三是积极思考的习惯还没有养成。部分学生在课堂上能够跟着老师的思路积极思考，理解内容，并能及时准确地举手发言。

四是课外阅读习惯有待进一步培养。一是部分学生没有养成自觉阅读的良好习惯，大部分是在家长和老师的督促下阅读，还有学生反映不喜欢读书，大部分时间被电视和网络占据；部分学生对科学阅读方法的掌握不够，不能在在阅读中写批注、圈点勾画，还有的学生是在三心二意的状态下阅读；部分学生阅读内容单一，喜欢阅读浅显易懂的卡通小说、童话寓言类书籍，欣赏不了思想艺术性较高的中外名著，不喜欢看自然科学等方面的书籍。为了提高学生学习效率和教学质量，为落实我校“自成教育”进一步规范学生的学习习惯，特制定“培养学生良好学习习惯方法的策略研究课题”实施方案。培养良好的学习方法、习惯，让学习管理无为而治。策略

培养良好的学习习惯、指导科学的学习方法

被美国《时代》周刊誉为“人类潜能的导师”的柯维说：“成功其实是习惯使然。”俗语说：思想决定行动，行动决定习惯，习惯决定品德，品德决定命运。我引导学生掌握正确的学习方法及良好的学习习惯尤为重要。①预习的目的性

着重预习，指导自学。凡事预则立，不预则废.预习是学生自学的开始，在小学阶段往往不那么重视，因此，到了初中大多数学生不会预习，即使预习了也只是将教材内容走马观花地看一遍。因此，我们教师就应开始注重学生的预习指导，加强预习训练的针对性。训练可从布置一些简单问题开始，使学生逐步尝到自觉寻求知识来解决问题的甜头，从而激发学生预习的兴趣。待学生有了一定的 预习习惯和预习能力后，再布置一些有难度的题目题目，再过渡到学生能自觉预习，主动提出难以理解的问题，为学习新课知识打下基础。课前自学是学生学好新课，取得高效率的学习成果的基础。如果不搞好课前自学，上新课时就会心中无数，不得要领。老师灌，自己吞，消极被动，食而不化。反之，如果做好了课前自学，不仅可以培养自学能力（主要是独立思考问题的能力），而且可以提高学习新课的兴趣，掌握学习的主动权。知道自己有哪些问题弄不懂，主要精力应集中在解决哪个或哪几个问题上。对新教材有个初步的了解，就可以集中精力对付新课的重点和自己理不懂的难点，配合老师授课，及时消化新知识和掌握新技能。②听课的针对性

专心听讲，乐于思考。课堂学习要认真听讲、积极思考、踊跃发言、参与讨论、深入探究我们在抓好学生专心听讲的同时，重视教会学生思考。教师所提出的问题必须符合学生的实际，要有一定的思考价值，要从启迪学生的思维这一基点出发，要教会学生养成一边听讲、一边看书、一边思考的习惯，使学生的多种感官都参与活动，无论是课前、课内还是课后，都要指导学生去字斟句酌地研究课本，多问几个为什么，从而加深对定义、定理、法则的理解。③作业的强化性

规范作业，强化训练。就书面练习来看，往往重结果而轻过程，进入初中后，虽然独立意识日趋提高，但并未成熟，突出表现在部分学生的作业不能独立思考，解题格式不规范，步骤混乱等不良现象。为此，必须强化以下几点：

第一，克服做作业的盲目性。做练习的目的是为了加深对新知识的理解和掌握运用新知识解决实际问题的方法，提高分析问题和解决问题的能力。

第二，在时间允许的情况下，学生可根据自己的实际知识水平，适当地选做一些难度较大的有代表性的综合性练习题，发展思维能力，培养灵活运用知识解决较复杂问题的技能。

第三，对于难题，要反复阅读教材（包括与解题有联系的旧教材）和听讲笔记，认真钻研参考资料，加深难题的理解，促成问题的解决。经过独立思考后，问题仍然不能解决，可请教老师和同学。与老师和同学开展问题讨论，是打开思路、解决问题的一种好方法。④总结的反思性

及时小结，温故知新。学习的过程一般可分为“学习”、“保持”、“再现”三个阶段，而保持和再现又是其中比较重要的阶段。如何去巩固运用所学的知识呢？

一是要指导学生进行复习小结，及时再现当天或本单元所学的知识，培养他们运用联想、再现、追忆等方法同遗忘作斗争；

二是培养学生积累资料进行整理复习的能力，如将平时作业、单元测试中技巧性强的、易错的题目及时收集成册，便于复习。学完每一章，要做个小结；学完一本书，要做个总结，总结很重要，不同的学科总结方法不同，常做总结可帮助你进一步理解所学的知识，形成较完整的知识框架。及时复习是高效率的重要一环。通过反复阅读材料，多方面查阅有关资料，强化对基本知识体系的理解和记忆，将所学的新知识与有关的旧知识联系起来，进行分析比较，一边复习一边将复习成果整理在笔记本上，使对所学的新知识有——“懂”到“会”。

5、课外阅读的拓展性

课外学习活动，（包括阅读课外书籍和报刊、参观访问、社会调查、科技活动和科学竞赛等）是学生通过课内学习掌握了一定的基础知识和基本技能，有了学习兴趣，很希望将自己学到的知识和技能用于课外学习活动，进一步认识客观事物的一种需要。课外学习活动是学生课内学习的补充和继续，它不仅能丰富学生的文化科学知识，加深和巩固课内学习的知识，而且能满足和发展他们的兴趣爱好，培养他们独立学习和工作的能力，激发他们的求知欲望和学习的积极性。

总而言之，教学中，帮助学生形成了良好的学习习惯再加上行之有效的方法，从而提高学生的整体素质。

第三篇：初三学生目前存在的问题

初三学生目前存在的问题

1.学生偏科严重怎么办？主要为男生偏理科、女生偏文科，无法均衡发展！

2.学生缺乏上进心，缺冲劲，上课特别容易走神，男生特别贪玩！

3.没有明确的学习目标和方向，学习缺乏主动性和积极性，迷恋网络游戏，早恋现象！

4.看到不喜欢的老师就不想学那门课，或者会因为老师的一句话就记恨老师，或者只想学自己喜欢的科目！

5.对学习的兴趣不够浓，对学习没有一个正确的态度！

6.有计划，不能坚持，或者无计划，很茫然！

7.和父母无法沟通，吵架或冷战，父母给压力大，一般只注重成绩或一味地批评，而在学生不足的地方却不关心！

8.睡不着或睡不醒！

9.容易被别人或外界干扰、影响，不能坚定信念！

10.考试忧虑症或恐惧症，总担心，注意力不集中！

11.较努力但成绩不理想，自控力差，贪玩，没恒心！

12.成绩不好，没心情听课；偏科、没信心、不想学、自卑！

13.情绪波动大，易怒！

14.交友问题！

第四篇：目前建筑业安全管理主要存在问题

赢了网s.yingle.com 遇到安全生产法问题？赢了网律师为你免费解惑！访

问>>http://s.yingle.com

目前建筑业安全管理主要存在问题

建筑业的生产活动与其他行业生产活动相比，生产过程复杂、作业条件恶劣、劳动强度大、事故发生率高，属于危险性较大的行业，因此，安全管理对建筑业显得尤为重要。近年来，国家陆续颁布了《建筑法》、《建筑安全管理条例》等一系列法律法规，充分考虑对人的尊重、重视，加强了人性化的管理，充分体现了国家对建筑行业安全管理的重视与管理的规范化。当前，我国正处于大规模经济建设时期，建筑业已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业。然而，事故起数和死亡人数一直居高不下，在各行业中仅次于交通、矿山，居第三位。

通过对事故发生根本原因的分析，可以发现目前建筑业安全管理主要存在以下几方面问题

●分包制的不完善导致管理不善。目前，建筑业的许多高资质企业都已转变成纯管理型的企业，虽然具有一定的管理能力和水平，但并无

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 过硬的施工队伍。因此，有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理。

●安全管理人员配备不足。建筑商在激烈的竞标中，为拿到工程而不得不压价，用于安全防护措施的经费往往不充足。一旦中标，生产所必要的安全防护设施设备、劳动防护用品等无力购置，给安全管理的实施带来了阻碍和困难。

●建筑业从业人员安全意识不够强。建筑业从业人员中农民工”的比例占到百分之八十多。他们的安全操作技能较差，岗前培训也大多是走过场、型式化，很难实现操作过程中的三不伤害”。从近几年发生的工伤事故看，大多数的伤亡人员从农村到城市工作不满三个月，他们没有经过正规的上岗培训，缺乏自我保护意识和技能。目前，很多分包队伍在对技术工人和工程管理人员的安全培训问题上都没有给予足够的重视，导致许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，甚至包括某些工程监理人员。

究其原因，这些问题的存在，在很大程度上反映了传统安全管理模式的缺陷

●宣传教育不到位。传统安全管理对宣传教育没有高度重视。领导干部只是注重抓经济效益，对安全工作认识不够，观念上没有加以重视。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 因而，基本上没有做宣传教育工作，即使有，大多也是肤浅地谈谈，走走过场。员工也只是听听而已，难以深入人心，没有起到宣传教育的作用，造成员工的意识当中极少有安全的概念。

●轻视事前管理，注重事后处理。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段。一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为事后处理”模式。在工作中常常是出安全事故后，领导干部及时处理，然后加强安全工作的管理，形成头痛医头脚痛医脚”的错误观念。这样从管理上就容易埋下隐患，可能短时间内会引起员工的注意，但事情过去后，依然故我，产生下一次安全事故的可能性非常大。

●缺乏全员参与安全管理的机制。传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度。领导讲一讲，墙上挂一挂，执行时再看一看，制度与实际生产过程脱节。广大员工认为，安全管理是领导的份内事，与自己关系不大，有事故由单位和保险公司赔，自己不过按制度扣些奖金。因此，员工从思想意识上就没把安全问题放在心上，更谈不上积极主动地配合领导，以致于形成了领导干部孤立地抓安全管理，收效很小。

●没有科学的系统的管理方式，制度难以落实。传统的安全管理方式没有科学性，过于简单化、形式化，操作起来很难见到实效。其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样有

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 紧密、严格规范的操作程序，以往的安全管理方式只是单一的制度约束，没有系统科学的标准，因此难以落实。

随着社会的不断进步和发展，以往的传统管理模式已经不适应时代的要求，需要应用科学的管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做到实处

●构建以人为本的安全管理体系。在安全管理过程中，企业必须本着尊重人、关心人、以人为本的思想，将情感融入安全管理之中，深入了解、沟通和激发员工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果，也将有利于创造一个和谐一致、团结协作的安全管理氛围，消除员工在安全管理中的抵触情绪，使大家找到归属感，最终形成安全管理命运共同体”，从而促进企业从传统安全管理向以人为本的现代安全管理的转变：由单纯安全管理向系统安全管理转变，由粗放安全管理向安全目标管理转变，由经验安全管理向标准化安全管理转变，由人工安全管理向信息化安全管理转变，由被动安全管理向主动预测的安全管理转变，由人、物分隔的安全管理向人、物结合的管理转变，切实构建以人为本的安全管理体系。

●引入激励制度，加强规章制度约束力。目前，多数企业安全管理采取的是负激励方式如违章罚款等，规章制度虽然有震慑效用，但不免单一，易使人对安全生产产生畏惧心理，从而导致员工的工作热情降

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 低。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在开展安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励；另一方面，可以通过评选安全集体和安全标兵的方式，满足员工的集体和个人荣誉感。有效激励机制的建立，要求管理者深入理解管理对象的内在需求，使激励机制与管理对象与职工的自身利益积极相关，从而使员工自觉自愿地遵守安全规章制度。

●实行全员、全过程、全方位的安全管理。现代安全管理特别强调系统的安全管理，这就是要从组织的整体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使组织达到最佳的安全状态。一是将全员纳入安全管理，形成安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与员工管理相结合。在充分发挥专业安全管理人员作用的同时，吸引全体员工参与安全管理，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。二是实行全过程安全管理。要求每个项目从规划设计阶段起，就要设计好安全工作模式，并且将安全工作贯穿于整个项目的全过程；要求企业在经营管理的全过程中，都要进行安全的预评、检查、监测、识别、评价，并控制可能出现的安全隐患，以及发现安全隐患后及时整改，特别是要做好事故应急预案的编制，提高事故处理效率。三是实行全方位安全管理。安全管理不仅是安全管理部门的事情，而且也是其他相关专业的事情，各部门必须协调配合。

●建立安全网络，完善安全管理体系。随着建筑业信息化的发展，应

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 充分利用资源，建立安全管理信息系统。管理信息系统主要包括信息收集、信息存贮、信息传输、信息加工和信息输出等功能，它把现代信息工具如电子计算机、数据通信设备及技术引入到管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，共享网络中的信息资源，加速信息的周转，为管理者的决策提供及时、准确、可靠的信息。通过建立安全技术部门的信息处理中心，以及以各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息网络，进而通过安全信息反馈系统不断检查、整改和监控非安全因素，形成闭环管理，这样就可以解决企业安全管理中普遍存在的安全信息缺乏、信息传递渠道不畅、反馈不及时、危险信息不能及时得到处理的问题，从而使企业的安全管理体系真正成为一个安全网络。

 连带责任保证的保证期限

http://s.yingle.com/w/aq/668755.html

 如何判断限制人身自由

http://s.yingle.com/w/aq/668754.html

 最高额抵押全面解读

http://s.yingle.com/w/aq/668753.html

 公民遗像能否作为肖像权保护

http://s.yingle.com/w/aq/668752.html

 担保里面的两处重大理论

http://s.yingle.com/w/aq/668751.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  手机爆炸导致受伤可以提起法院诉讼吗 http://s.yingle.com/w/aq/668750.html

 失物被冒领餐厅来担责

http://s.yingle.com/w/aq/668749.html

 收容教育强制戒毒属于限制人身自由的行政处罚对吗 http://s.yingle.com/w/aq/668748.html

 物权变动的原则原因与模式分别是什么 http://s.yingle.com/w/aq/668747.html

 网帖侵犯名誉权网站担责赔偿的规定(2018)http://s.yingle.com/w/aq/668746.html

 房屋抵押与房屋典当的区别

http://s.yingle.com/w/aq/668745.html

 预计负债的账务如何处理

http://s.yingle.com/w/aq/668744.html

 申请抵押权转移登记的应当提交哪些材料 http://s.yingle.com/w/aq/668743.html

 哪些情况下是属于无证驾驶呢

http://s.yingle.com/w/aq/668742.html

 保证人的责任有哪些

http://s.yingle.com/w/aq/668741.html

 民办学校人身损害赔案件应如何赔偿 http://s.yingle.com/w/aq/668740.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  申请抵押权变更登记应当提交哪些材料 http://s.yingle.com/w/aq/668739.html

 人身损害赔偿如何计算赔偿金额

http://s.yingle.com/w/aq/668738.html

 无过错则不适用定金罚则

http://s.yingle.com/w/aq/668737.html

 人身损害赔偿的标准(2018年)是如何的

http://s.yingle.com/w/aq/668736.html

 一般保证与连带保证的区别

http://s.yingle.com/w/aq/668735.html

 环境污染侵权纠纷认定

http://s.yingle.com/w/aq/668734.html

 哪些房产不能办理抵押登记

http://s.yingle.com/w/aq/668733.html

 人身损害赔偿案件需要提供的证据有哪些 http://s.yingle.com/w/aq/668732.html

  如何解除反担保 http://s.yingle.com/w/aq/668731.html 人身自

由

权

属

于

财

产

所

有

权

吗

http://s.yingle.com/w/aq/668730.html

 债务人下落不明如何起诉

http://s.yingle.com/w/aq/668729.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  警察可以随便限制人身自由吗

http://s.yingle.com/w/aq/668728.html

 二手房买卖定金合同

http://s.yingle.com/w/aq/668727.html

 财产损失要怎样确认存货价值

http://s.yingle.com/w/aq/668726.html

 担保人承担保证责任后追偿权的实现 http://s.yingle.com/w/aq/668725.html

 人身损害伤残鉴定衡量的标准(2018年)是什么 http://s.yingle.com/w/aq/668724.html

 哪些财产可以用来做保全担保

http://s.yingle.com/w/aq/668723.html

 因果关系与必要条件充分条件的区别 http://s.yingle.com/w/aq/668722.html

  房屋抵押权利义务 http://s.yingle.com/w/aq/668721.html 雇佣关系中雇主的免责情形有哪些 http://s.yingle.com/w/aq/668720.html

 什么是应收账款质权

http://s.yingle.com/w/aq/668719.html

 网络中的各种侵权行为

http://s.yingle.com/w/aq/668718.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  中华人民共和国担保法

http://s.yingle.com/w/aq/668717.html

 限制人身自由的行政处罚只能由法律设定吗 http://s.yingle.com/w/aq/668716.html

 抵押物能直接归债权人吗

http://s.yingle.com/w/aq/668715.html

 限制他人人身自由可拘留吗

http://s.yingle.com/w/aq/668714.html

  保证责任及其范围 http://s.yingle.com/w/aq/668713.html 厂里限

制

人

身

自

由

犯

罪

吗

http://s.yingle.com/w/aq/668712.html

  担保债务如何履行 http://s.yingle.com/w/aq/668711.html 人身损

害

赔

偿

法

是

如

何

理

解

http://s.yingle.com/w/aq/668710.html

 所有权本身具有的特性

http://s.yingle.com/w/aq/668709.html

 车灯砸坏保险拒赔是否合理

http://s.yingle.com/w/aq/668708.html

  定金合同模板 http://s.yingle.com/w/aq/668707.html 男子上树掏蜂窝被蛰死,事故责任应该由谁承担 http://s.yingle.com/w/aq/668706.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  担保有期限 维权须及时

http://s.yingle.com/w/aq/668705.html

 雇佣关系的含义与特征分别是什么 http://s.yingle.com/w/aq/668704.html

 关于物权法规定(2018)的占有保护

http://s.yingle.com/w/aq/668703.html

 环境侵权救济的概念

http://s.yingle.com/w/aq/668702.html

 买卖不破租赁规则的例外及处理

http://s.yingle.com/w/aq/668701.html

 荣誉权的具体内容包括了哪些

http://s.yingle.com/w/aq/668700.html

 定金合同的纠纷处理规则

http://s.yingle.com/w/aq/668699.html

 环境侵权真正连带责任的规定(2018)http://s.yingle.com/w/aq/668698.html

 个人之间借款如何办理2018房产抵押

http://s.yingle.com/w/aq/668697.html

 使用舞姿侵犯肖像权吗

http://s.yingle.com/w/aq/668696.html

 抵押担保的债权的范围

http://s.yingle.com/w/aq/668695.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  已经同意他人使用肖像诉侵权不成立吗 http://s.yingle.com/w/aq/668694.html

 相邻关系具体有哪些关系

http://s.yingle.com/w/aq/668693.html

 危害人身自由权赔偿

http://s.yingle.com/w/aq/668692.html

 保证人可以免除责任吗

http://s.yingle.com/w/aq/668691.html

 现代企业存货发出计价方法有哪些 http://s.yingle.com/w/aq/668690.html

 关于担保法的6个重要疑难问题的司法观点 http://s.yingle.com/w/aq/668689.html

 自己雇佣的保姆造成的损害由谁承担 http://s.yingle.com/w/aq/668688.html

 简述票据的保证责任

http://s.yingle.com/w/aq/668687.html

 社会生活权与人身自由权的区别

http://s.yingle.com/w/aq/668686.html

 办理房产抵押登记需要哪些材料

http://s.yingle.com/w/aq/668685.html

 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚吗 http://s.yingle.com/w/aq/668684.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  什么是担保人的追偿权

http://s.yingle.com/w/aq/668683.html

 网站侵犯个人肖像权的证据怎么搜集 http://s.yingle.com/w/aq/668682.html

 保证责任期限有多长

http://s.yingle.com/w/aq/668681.html

 侵害肖像权的责任构成须具备哪些要件 http://s.yingle.com/w/aq/668680.html

 什么是一般债务保证人

http://s.yingle.com/w/aq/668679.html

 山东省人身损害赔偿计算标准(2018年)是什么样子的 http://s.yingle.com/w/aq/668678.html

 关于审理实现担保物权案件的意见 http://s.yingle.com/w/aq/668677.html

 污染环境罪的共犯怎么处罚

http://s.yingle.com/w/aq/668676.html

 债权质押设定应具备的条件有哪些 http://s.yingle.com/w/aq/668675.html

 什么是产品侵权责任

http://s.yingle.com/w/aq/668674.html

 房屋抵押和房屋按揭的相同点有哪些 http://s.yingle.com/w/aq/668673.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  环境污染中的共同侵权法条

http://s.yingle.com/w/aq/668672.html

  ‘订金’应该返还吗 http://s.yingle.com/w/aq/668671.html 哪些属于财产

损害赔偿的范围呢

http://s.yingle.com/w/aq/668670.html

  共同担保人 http://s.yingle.com/w/aq/668669.html 网络

侵

权的管

辖

法

院

http://s.yingle.com/w/aq/668668.html

  保证合同效力怎样 http://s.yingle.com/w/aq/668667.html 网络

资

源

如

何

预

防

侵

权

http://s.yingle.com/w/aq/668666.html

 反担保解除需要满足哪些条件

http://s.yingle.com/w/aq/668665.html

 环境污染侵权的特殊性

http://s.yingle.com/w/aq/668664.html

 债权人放弃物的担保的 保证人如何承担责任 http://s.yingle.com/w/aq/668663.html

 污染环境罪构成要件

http://s.yingle.com/w/aq/668662.html

 公民拾得遗失物、漂流物或者失散的饲养动物,能否归自己所有 http://s.yingle.com/w/aq/668661.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com  发表的文章内容失实会侵犯他人名誉权吗 http://s.yingle.com/w/aq/668660.html

 什么是应收账款质权

http://s.yingle.com/w/aq/668659.html

 紧急避险的情况下行为人所造成的损害谁来赔偿 http://s.yingle.com/w/aq/668658.html

 抵押担保的债权范围

http://s.yingle.com/w/aq/668657.html

 人身自由权行使方式

http://s.yingle.com/w/aq/668656.html

法律咨询s.yingle.com

第五篇：目前个人所得税管理方面存在的问题

目前个人所得税管理方面

存在的问题及建议

一、现状与问题

1、税务机关对个人收入掌握难。随着经济体制改革不断深入，个人收入日趋多元化、隐性化且现金支付量大，致使税务机关对个人收入的了解和掌握十分困难。目前税收管理中主要有以下几方面的收入难以掌握：（1）个体、私营企业的收入。一是经营收入不做账，既使有账提供给税务机关也不是真实的账，因而其所体现的个人所得税的计税依据也就不真实；二是个人工资性收入，在账上有体现的都在工资薪金的起征点以下，或者干脆就不体现，而其个人的生活费用则全部在生产经营成本中开支，因此难以判定业主属于工薪性质所得的计税额。三是个体私营商户建账率低，大部分商户应税营业收入有纳税人自行申报，税务管理员参考自报情况核定，由于人员少，日常工作量大，下市场和企业调查少，加上掌握纳税人取得收入的信息渠道少，部分管理员责任心不强，使得纳税人核定应税收入偏少，特别是一些规模较大的非直管户（工商业纳税人），核定营业额与纳税人经营情况可能严重不符。四是行业应税所得率评定不合理，管理机关由于缺乏认真扎实的行业典型户调查，分行业应税所得率测算与本地区该行业的实际情况差距较大，个人所得税负担率较低。（2）私企聘用的高管和专业技术人才的收入。按现在的市场行情，这类人员的收入都达到征税标准而且有些年薪都在10万元以上，但是在这些私企的账面上却看不到这些人员报酬支出，而是采用隐蔽的方式支付个

人报酬，如通过变换其他名目以招待费用、修缮费用等形式列入生产经营成本。（3）多处取得收入。主要是有专业特长的如会计、企业骨干技术人员、医生、各级职能部门的离退干部等从事第二职业收入不菲，有的甚至远高于第一职业收入，个人所得税申报不足。（4）投资性收入。一是个人手中的钱用于投资企业或经营项目取得利息或分红收入，被投资方无账可查，投资方不如实申报。二是部分私营企业（含增值税户和营业税户），经营不建账，取得收入，需要给对方开具发票，多以到税务机关圆票为主，有的随征了一道企业所得税，有的没有随征，但企业税后红利分配，没有申报个人所得税。（5）财产性收入。个人拥有财产用于出租的租金收入或者转让财产所得，隐蔽性也很强。有的合伙经营的门店，其实质是租赁与被租赁关系。所谓分红是定期取得固定租金，无租赁协议可查。

2、纳税人依法纳税遵从度不高。主要表达有以下几个方面：（1）个体和私营企业对经营收入及其雇用人员的报酬，在账面上既不真实反映也不向税务机关如实申报。（2）代扣代缴单位少扣缴税款。代扣单位对一般性工薪收入都能按实扣缴，但对各项费用补贴、发放奖金、福利和实物等则未并入收入总额计算扣缴税款。（3）钻政策空子。私营企业税后利润长期挂账不分红或以企业名义对外投资（或借款）避税；（4）自行纳税申报不足。此问题普遍存在，如：年所得12万元以上个人终了后的自行申报难以做到全面真实，有的高收入行业的纳税人也仅是摆在明处的收入由财务人员汇总申报走走形式，其隐性收入则不申报；还有分布在社会需求各方面提供个性化

专业技能服务而取得的劳务报酬收入几乎没有人自行申报纳税。（5）企业的全员全额明细申报落实不到位，尤其是企业员工多的单位，企业财务管工资发放和纳税申报，企业人事部门管工资发放标准，企业发放工资变数也大，因此感到全员明细申报工作量大、部门之间协调也有困难。（6）在个人所得税代扣代缴系统做纳税申报时做手脚，一是发现部分纳税人在填列工资薪金表时，随意在其他减免税栏目下，填报数据，造成应税所得额减少，少扣缴个人所得税。二是个税系统全员全额纳税申报数据不全面，有的提前退至退休、买断工龄等一次性收入等应税项目不申报，仅申报工资薪金部分。

二、思路和对策

1、强化监管措施。强化个人所得税税源管理，不断探索切实有效的征管措施和办法，防止税收流失。一是解放管理员，减少务虚的档案资料收集评定。使之有时间下市场和企业，现有的管理人员日常大部分工作疲于应付各类资料和计算机流程操作，没有时间深入市场和企业调查。二是分行业阶段性开展税源清查，按月或季度把管理人员分组重点开展税源清查整顿，把辖区内个体工商户分行业、按规模开展整顿，依照“大户管好、中户管住，小户监控”的管理原则，组织人力对各行业大户，采用调查物流、蹲点测算，成本费用倒推利润和抽取微机购销资料等方法，把纳税人的营业额和利润率测算到纳税人正常经营水平。三是督促个体工商业大户和私营企业建帐。做好日常纳税人申报情况的审核评估，对同规模同行业纳税人申报的的收入和所得额差距较大的，开展约谈评估和实地存货盘查，通过抓重点户

监管，起到以点带面，促进整个行业管理。四是开展行业平均利润率和应税所得率调查测算。按照规模、地域、行业情况，抽取不同类型纳税人，扎实开展应税所得率测算，组织纳税人民评代表参与评税，公平个体商户税收负担，强化个人所得税税源管理。五是落实管理员个人所得税监管职责，要求管理人员利用财务报表等信息跟踪企业税后利润变动情况，对企业税后利润较大，常年累积不动的，调查企业是否进行利润投资或者分红，通过约谈，督促纳税人进行个人所得税申报。六是要求管理员调查掌握所管私营企业高管和专业人员聘用情况，对其应付薪酬由企业作出专项申报说明。督促高管和专业技术人员的个税扣缴和年收入12万元的自行申报工作。七是争取政府配合，调动协护税组织积极性。对集贸市场，城中村等地段的财产租赁、资产投资等实行委托管理，通过居委会、村、组，对本区域财产租赁、资产投资户造册登记，张榜公布，由税务机关配合计算清缴，堵塞税收管理漏洞。八是探索个人投资者投资分红所得随企业所得税附征的办法，寻求简化个人所得税监管的途径。九是改善税务窗口受理开票涉税项目适用税目、税率，税收代征率使用的判定规范。以保纳税人无论以哪种方式申报缴税都依法负担合理的税收。对行业利润率高的代理业、服务业等代开发票时，是否可适当提高其应税所得率。

2、加大强化力度。例如对钼钨等稀贵金属贸易，紧俏商品倒买倒卖投机等投资大，回笼资金快，多为现金交易，应税行为行为隐蔽的纳税人，稽查部门应及时收集信息，开展专案稽查。加大对违法、偷税逃税者加大打击力度，发挥好税务稽查查处打击税收违法犯罪的作用。

3、营造纳税氛围

必须大力营造全社会依法纳税的氛围，不断地促进公民纳税意识的提高，不断地促进社会协税护税水平的提高。因此，一要借助各种媒体采取多种形式向全社会宣传税法，让公民懂法、守法。二要做好针对性的纳税辅导。税务部门要根据不同纳税人，认真分析研究相应的税法宣传的形式、内容与方法，力求收到实效。三要抓好典型。一方面抓违法典型向社会曝光，以案析法，警醒世人；另一方面抓守法典型，予以公开表彰，激励世人。