赴西部学校考察心得体会

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第一篇:赴西部学校考察心得体会

这次外出学习,内容、时间安排都很充实,感受了很多,学到了很多,以至于大家都没时间去花钱购物,确实是一次纯精神之旅。

在未去考察之前,在我的脑海中,西部的学校肯定和西部的土地一样贫瘠、荒凉。然而这次西部之行所考察的学校却在我的脑海中烙下深深深烙印-----考察的学校有市区,也有城乡结合的农村寄宿制,自然条件造就了那里的荒凉、贫乏,但他们的教育却让我感受到了生机盎然。

一,政府和社会重视教育

任何事情只要重视,就可以办成、办好。总寨中学是我们参观的一所农村寄宿制中学,学校设有初、高中部。95%的学生来源于农村,其中30%左右的学生来自贫困山区,学校硬件跟不上,校园环境及其糟糕,学生的洗、住、吃都有困难,为了解决学校存在的实际困难,近几年在各级领导的高度重视下,当地政府投入大量资金,学校布局进行调整,在校学生1800多人,实行的是半封闭管理模式,冬天寒风刺骨,每年仅取暖费就得40万左右,现在学校已逐步建成教学楼、学生宿舍楼、教工住宅楼、水泥球场等基础设施,同时设立仪器室、实验室、图书室,而且理、化、生、体、音、美教学设备比较齐全,物理、化学、生物演示实验开出率、学生实验率开出率均为95%。极大地改善了教学条件,推动了学生德、智、体全面发展。为了解决教师的待遇问题,在国家还没有出台绩效工资政策之前,学校教师已在XX年就享受和公务员的同等待遇,确保了教师队伍的稳定,在学校公用经费方面确保每年10%的增长,真正做到了保运转。

二、学校布局合理。

参观的几所学校,在规划和设计上都给人很舒服的感觉,生活区、教学区、活动区可以说划分的很清楚,做到了布局合理。避免了上课时外界的干扰、休息时外界的打扰。所参观的学校校园文化建设也相当完善,各有千秋,有教师的简介、培养理念目标、教师寄语、规章制度、名言警句等。譬如“质量立校、全面育人”,“请留心你的行为,因为行为能变成习惯。请留心你的习惯,因为习惯能成为性格。请留心你的性格,因为性格决定你的命运”。还有的学校将本地的名人、本校名人(考上重点大学和重点高中的学生名单和照片,放在很显眼的位置)等等都体现出来,这样让孩子们走进学校,就能释放一种情怀---激发心灵的快意,充溢爱的情怀;让孩子们走进学校,就可学会一种享受——享受人文阳光的明媚,享受文化历练的深邃;让孩子们走进学校,就能体验一种幸福——传中华文化神韵,承世界现代文明。人文素养的积淀源于点滴,这样时刻让孩子们在文化的熏陶中增学问、广识见、养性灵,攀登文化的脊梁,铺搭幸福的路桥。故这次的参观让我受益匪浅。现在我认为,学校布局的合理、规范,虽然是学校层面变化的其中一个方面,但反映的却是学校办学条件的改善,办学水平和教师队伍素质的提高。

三、注重教师队伍建设。

参观的学校,教师的达标率都很高,一个是来源于自身起点高,在一个是学校注重对他们的培养。学校每年都要分批将老师送往沿海进行半年或者三个月的培训,每年暑假都要组织英语、数学教师到西部高等院校进行学习。每学期都要针对教材的使用对教师进行岗前培训,对新教师实行蓝青工程,以“师带徒”的形式结成教学对子,促进年轻教师快速成长。譬如:总寨中学把培养教师的整体素质当做提高教学水平的关键来抓,先后有近一半的教职员工参加了省、市级相关培训,通过课程改革培训、骨干教师继续教育培训、校内岗位培训、业务自学使学校的教学质量有了快速发展,学生的综合素质大大提高。

四、重视德育教育

各个学校将德育工作放在首位,各有各的特色,就拿西建中英文学校来说吧,校园环境优美,育人环境良好。学校遵循“追求卓越、为国育才”的办学宗旨,按照“堂堂正正做人,踏踏实实做事”的校训,认真贯彻“为每个孩子创造美好未来、为全体家长提供优质服务”的办学理念,以“爱岗敬业铸师魂”为抓手,要求全体教师养成“五种精神”,即终生从教的敬业精神、爱生如子的园丁精神、辛勤耕耘的黄牛精神、不甘落后的拼搏精神、甘为人梯的蜡烛精神。在教师教学工作充分体现了“三爱”(爱事业、爱西建、爱学生);“三心”(关爱心、责任心、进取心);“三让”(让学生成才、让家长放心、让社会满意)。他们对学生的德育教育主要是通过各种活动来开展,利用一切教育手段,抓住每一块教育阵地努力营造文明、健康、向上的校园氛围,为每个学生创造美好的未来,为全体家长提供优质的服务,以提高学校的教育教学质量为办学特色,使德育教育在活动中内化为学生的道德认识,外化为学生的道德行为。深得家长和社会的欢迎。

在深入开展学习科学发展观的今天,这次西部考察让我感触很深-----“山不在高,有仙则名;水不在深,有龙则灵”,地处贫瘠、荒凉的西部学校很多经验可以为我们所学习。在今后的工作中,我们要用发展的眼光,超前的意识,规划学校今后的发展方向,以安全工作是一切工作为前提,以提高教学质量为中心,从“一切为了学生、一切让家长满意”出发,秉承优良的教学传统,并适时创新和实践,完善学校的规章制度章,引入激励和竞争的机制,用科学的管理方法和规章制度来推动学校健康向前发展。

第二篇:赴......学校考察后的心得体会

赴‘。。。学校’考察后的心得体会

2010年12月1日,我校一行16人到。。。学校进行了听课考察,主要体会有以下2点:

一、全英文上课。

1、现在有很多孩子学了很多年英语,还是不能开口说话,形成“哑巴英语”状态,或进

步很慢,这里有一个原因是因为没有一个语言环境,一个好的语言环境对于孩子学习英语有极大的促进作用,如果我们的课堂用全英文授课,就能给孩子创建一个良好的的母语环境,首先让孩子形成对英语的认识

2、用英文授课并不是简单的用英语给孩子讲课,这样孩子当然是听不懂的,我们要采

取的就是X+1的学习方法,X指的是孩子现在的语言水平,X+1指的是孩子下个阶段应该达到的语言水平,在这个过程中我们要用一些教具和特殊的教学方法(比如多媒体,身体语言,面部表情等)教给孩子,让他们去理解。比如说孩子懂得“apple”这个词,你拿着一张苹果的图片告诉他“This is an apple“,多举几个和这个一样的例子,他就掌握了”This is”的用法了,所以说不要担心孩子会听不懂,他在听懂的同时又加深了对英语的理解力,培养了英语的语感,而预感正是在英语学习中至关重要的东西。

3、用全英文授课能培养孩子用英语思维,你拿一张苹果的图片告诉他“This is an

apple“,和先告诉他“这是一个苹果” 然后再告诉他“This is an apple”的效果是不同的,后者教学方法在他每次见到苹果后都会想“这是一个苹果”然后再把它翻译成英文“This is an apple“,但是前者却省略了这个翻译的过程,孩子见到苹果会直接想到“This is an apple”。所以全英文教学有益于孩子形成用英语思维的习惯。

4、有利于培养孩子的听说能力,孩子是擅于并是喜爱模仿的,尤其是老师,以前在讲

课的时候总是听见有一些孩子在跟着我一起说,他也许并不理解自己在说什么,但是这对于他来说是有趣的,老师用英语讲课他模仿的也是英语,也许他当时并不明白,但是当已经开始说英语了,这对他英语口语的培养是非常有好处的,能够勇敢的开口说是学好英语的一个必备的条件。全英文授课对于孩子听力的培养更是显而易见的。

二、外籍教师的幽默、活跃。

1、在英语教学中恰当地运用幽默能激发学生的情感,引起他们的喜悦和欢乐,使他们获

得精神上的享受和快感。同时,可以引发学生的学习兴趣和学习动机,帮助学生加深对知识的理解和记忆,进而提高课堂教学效率。

2、幽默既是一种语言艺术,又是一种行为特征。在现实生活中,幽默是很多人、也是教

师们想要达到的一种语言艺术境界。如何使英语课堂变得生动有趣,使学生们面对的不再是枯燥的单词和语法规则?幽默教学就是其中之一。

3、一个幽默的教师是一个成功的教师。因此我对自己在以后的教学提出了“每堂课都

要让学生有笑声”的要求。

第三篇:赴云阳学校考察学习心得体会

赴云阳学校考察学习心得体会

11月11日到14日,福田小学教师到云阳凤鸣小学和双江小学考察学习,在这次活动中我收获很大,感触很多:

一、学习凤鸣小学教师的敬业精神。

敬业精神和品质,对于教师是至关重要的。作为人类灵魂工程师的教师,强烈的敬业意识和忠诚自己本职工作的事业心,敬重本职工作的责任感和成就本职工作的使命感,这是从事教师职业并堪负使命不可或缺的。

敬业作为中国传统道德规范之一,是教师必须具有的优良品质,在教育工作中要“敬事而信”和“敬业乐群”。对于一个教师而言,要敬重教育事业,就要潜心研究业务,不浮躁,耐受得住寂寞。凡有成就的教师,都是从教育职业劳动中领略无穷趣味的敬业者。教师敬业的核心是尊重职业、精通职业、献身职业。凤鸣小学的教师们不计名利、不畏强校、勇于竞争、勇于实践,他们努力钻研、学习好的教育教学方法,提高业务教学能力,全校教师团结进取,大搞教学创新,调动学生自主学习的积极性。王正军和代静老师没有去听优质课,而是去听了两堂随堂课。有的老师说我们是来学习的,不是来挑刺的。是的,我觉得随堂课很真实,学的东西更多。他们那种敬业精神,和班级管理能力令我们学习,具有自己鲜明的特色。敬业精神已经在教师身上得到完美展现。他们一定做出了艰辛的努力,才会有今天的繁荣。敬业本质上就是工作观,他们的工作观值得我们学习,把工作做到了一种极致、一种完美。

二、学习凤鸣小学先进的校园文化。

校园文化建设是学校育人工作的重要一环,走在凤鸣小学的校园中,感触到的是一种井然的秩序感,一种催人的节奏感,他们的校园文化并不复杂,却别具匠心,每一栋楼房都记载着一段历史,每一堵墙都有一种文化,彰显他们独特的视角。

他们强化学生的文明礼仪的习惯。积极开展学生的自信心教育。每天宣誓让学生大呼我能行,我能成功等,积极开展校园文化活动如:绘画比赛、篮球比赛、文艺汇演等,极大地调动了学生的积极性,在参与活动的过程,获得成功感,喜悦感,自信心显著增强各方面素质得以提高。

三、学习凤鸣小学高效的自主学习。

新课程理念告诉我们,在学习活动中必须自主、合作、探究、体验,这一点在凤鸣小学的课堂中体现得十分到位。他们的理念都十分先进,在听课的过程中发现学生的自主学习意识已经内化为他们自己的行动。教师巧妙的创设情境,学生在情景中积极主动地参与学习活动。小组合作交流、班级合作交流。带着问题来、带着问题走,教师引导学生以准确简练的语言,对课堂知识进行总结、评价、反思。有利于培养学生学习的兴趣和信心。有利于培养学生初步的创新精神和探究能力。让学生学会了合作,承担责任。

总之,教育需要一种可贵的坚持。把简单的事情做好就是不简单,把平凡的事情做精就是不平凡。我今后一定努力学习先进学典型,力争做一名受学生喜欢的小学教师。

第四篇:赴**学习考察心得体会

学他山之石悟真经

琢己身之玉谋发展

——赴**学习考察心得体会

XXX镇党委书记

XXX

在全市“乡村振兴”战略强势开局、高质量发展聚力突破之际,XX市委时隔十年,再次精心组织全市党政领导干部赴**3省7个县(市区)27个先进示范点考察学习,足见用心良苦,深感机会宝贵,倍加珍惜。考察中,通过专心“看”、认真“听”,用心“悟”、动脑“想”,既真切感受到其高质量发展的理念之新、气魄之大、速度之快,也亲身领略了先进地区经济实力之强、文化底蕴之厚、生态环境之美。七天下来,启发极大、收获颇丰。现结合XXX镇发展实际,谈以下心得体会:

一、学先进,观自身,认认真真找差距

考察点在全域旅游、美丽乡村建设、基层党建、农村集体经济发展、社会综合治理等方面成功经验和瞩目成果令人印象深刻、深受启发,特别是诸暨市“枫桥经验”的探索和实践,安吉县余村、大竹园村美丽乡村建设中的生态引领,双一村、大山西村党建品牌的提炼打造、桐庐县“全域旅游”的超前实施以及荻浦村、环溪村乡村核心文化的培育传承等,都对XXX镇未来发展极具借鉴和指导意义,并提供了两点有益启示:

一是见势早,发力准,具备“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”的战略定力。桐庐县依托突出的旅游资源禀赋,早在2012年就率先提出创建“全域旅游”示范县,并一张蓝图绘到底;安吉县余村作为“两山”理论发源地,2005年便确立了“绿色引领、生态立村”的发展理念,经十四年如一日的坚定贯彻,最终守得绿水青山,换来金山银山。反观自身,XXX镇拥有娄子山水稻、步步川板栗、商庄子果品、四道沟核桃等一批优势农业资源,创办了“娄玉”水稻种植合作社、四道沟核桃产业园、桃园农庄等一批农业组织,是名副其实的农业大镇、果品重镇,但与先进地区在农业产业化、品牌化方面差距明显,可谓大而不强、重而不响;白羊峪景区、“石梯子桃花节”作为我市老牌旅游品牌,可谓久负盛名,但与时俱进创新发展后劲不足,带动增收效应有待进一步释放。究其原因:一是缺乏精准缜密的战略谋划;二是缺乏宽阔视野的顶层设计;三是缺乏科学超前的产业规划;四是缺乏坚定有效的发展举措。虽然新一届领导班子在摸透镇情、把脉问诊基础上,经集思广益、反复论证提出新“和谐稳镇、生态绿镇、农业兴镇、旅游强镇”发展战略,指明了未来发展发向,但仍需要本届甚至几届领导班子一以贯之地加以推进实施。

二是机制新,思路活,善于运用党建统领各项工作。对南方市、县(区)城区的考察,所到之处所见皆是大场面、大项目、大品牌、大规划,真切感受到了先进地区较之我们体制机制更新、思想思路更活、胆识魄力更大、战略谋划更远;而对镇村考察点的参观,无论是双一村党建的“红旗”品牌、“枫桥经验”中“政府搭台,党建引领”,还是大山西村的“党建+家文化”基层治理,让我直观感受到以党建统领工作落实的强大能量,更感受到与考察点差距不在茂林修竹、山水田园,而在于制度创新、战略思路和党建统领,尤其在党建统领美丽乡村建设,推进“乡村振兴”和生态治理方面,仍需结合镇情出实招、下真功。

二、拓思路,补短板,奋起直追加油干

(一)悟“枫桥经验”之要义,开“和谐稳镇”之良方,倾力打造平安幸福小镇。“枫桥经验”50年来与时俱进、历久弥新,在新时代展示出的强大生命力。作为全市“三位一体”大调解思路发源地,XXX镇将积极借鉴“枫桥经验”,推动工作机制优化、基层长治久安。一是牢记“心”字诀。继续坚持主要领导带头与信访人认亲戚、交朋友、触感情,通过经常性地走访、谈心和帮扶等活动,与信访人拉近距离、增进感情,确保敏感时期大局稳定。二是念好外来“经”。学习借鉴“枫桥经验”,健全民调机制,切实发挥村信息员、调解员、村干部、“五老”等基层民调力量,对邻里琐事引发的矛盾纠纷做到信息灵敏、及时调处、动态掌握,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”。三是善用制度“剑”。继续深入实施村级事务“小微权力清单制度”,规范镇村干部施政行为。发挥好“三位一体”大调解作用,按照“解决问题、缓解矛盾,亲情投入、弱化矛盾,打收结合、形成震慑”的思路,不断创新群众工作体制机制。四是铸牢文化“魂”。借鉴“第一孝义”荻浦村、“莲文化”环溪村经验,培树文化共识,驱散歪风邪气,凝聚乡村正气;组织各类道德模范评选,以优秀基层干部、道德模范、身边好人的嘉言懿行为示范引领,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

(二)汲“两山”理论之精髓,行“生态绿镇”之正道,着力打造生态绿色小镇。安吉县余村的参观学习收获极丰、触动极大,堪称一场对真理的探寻之旅,更坚定了XXX镇走“生态引领、绿色发展”正道的信心和决心。一是深刻领会“两山”理论蕴含的宝贵真理。“绿水青山就是金山银山”,是总书记通过伟大实践,得出的伟大真理性总结。作为“两山”理论发源地和中国美丽乡村的“模范生”,余村,用人与自然的和谐共赢,生动诠释了“两山”理论的深刻道理。XXX镇作为千亩“围山转”工程发源地和1991年全国生态农业县建设经验交流现场,将立足生态农业镇乡实际,深刻汲取“两山”理论之精髓,充分借鉴余村绿色崛起之经验,坚定不移地走“生态绿镇”之正道,呵护好自身可持续发展的“本钱”和“家底”。二是以讲政治的高度狠抓生态环境治理,守护绿水青山。①坚决打赢重点领域生态环境整治攻坚战。坚持一把尺子量到底,重点加强河道整治,统筹做好“拆、规、建、管”四篇文章,严格落实镇村两级“河长制”要求,加强镇内4条河道的巡查,还水以清。②加强矿山生态环境修复。借鉴“妥乐村矿山生态修复”理念,按照“谁开发、谁治理”原则,加强复垦覆绿,变荒山为风景,还山以绿。③坚决打赢蓝天保卫战。落实生态XX网格化监管机制和村企包联网格化管理制度,建立健全污染源台帐,落实重污染天气应急响应机制,还天以蓝。④持续改善农村人居环境。以深入推进“五清三建一改”为契机,以科学规划为引领,彻底整治农村“脏乱差”,巩固提升美丽乡村建设成果,还村以净。

(三)学“三变”改革之经验,探“农业兴镇”之新路,全力打造特色农业小镇。娘娘山农业园区关于“三变”改革探索的产业规划实施、生产经营模式、资源型集体经济多元发展的经验和做法,为XXX的特色农业小镇建设指明了发展新路。一方面,全面加强镇域科学规划。按照全市限制工业开发的农业生态区的定位,建设特色鲜明布局合理的功能分区,实现资源与项目的最佳配置。明确镇区东北部为生态涵养区,筑牢生态屏障,禁止一切建设行为;镇区东中部以白羊峪景区为依托,将白羊峪、大庄、石梯子沟、四道沟、娄子山、商庄子6个村全部纳入,大力发展休闲农业与乡村旅游产业;镇区东南部为特色农业区,逐步将传统农业改造提升为特色农业、观光农业;镇区中部以镇政府为核心,擂鼓台、XXX凤凰山为区域,依托两横(新三抚公路、老三抚公路)两纵(XX支线、迁擂路)交通枢纽,打造商贸流通、物流配送区域中心;镇区西部发展设施农业、高效农业,广泛建设温室大棚,种植经济作物。另一方面,大力发展农村集体经济。借鉴“三变”改革经验,探索以土地和资金入股参与合作社经营发展的模式,变“农民”为“股东”;继续弘扬“百姓不富、我心不安”的史明星精神,积极承接上级政策,探索壮大农村集体经济新模式。坚持以北部长城山野绿道为依托,积极推进休闲旅游产业发展,将绿道两侧果园全部建成高标准采摘园,促进一三产融合发展。大力培育市民农园、休闲农业、精品民宿等特色旅游项目。

(四)思“桐庐样本”之诀窍,谋“旅游强镇”之良策,强力打造休闲旅游小镇。桐庐将一个村庄作为一个景区来打造,超前实现由“景点旅游”到“全域旅游”质变跨越的新颖思路,非常值得XXX借鉴学习。一是建设龙头景区。借鉴“桐庐样本”,加强科学规划,激励、引导村集体和全体村民创建热情,以单一“景点”带动打造“白羊峪旅游村”。全力配合国控公司推进白羊峪景区市场化运作,进一步完善总体规划、引进平台资金、优化发展环境,力争年内创成国家AAAA级景区。二是发展大旅游。借鉴吴江区“东太湖生态旅游度假区”组团发展经验,依托白羊峪景区的龙头带动作用,打破村庄界限,将景区周边村山、水、林、田、路统一纳入旅游整体规划,串珠成链,发展大旅游,扩大受惠面。三是丰富景区项目。坚持用项目支撑旅游发展框架,依托市游客集散中心,规划建设汽车营地、滑雪场等项目;依托娄子山水库,规划建设高端休闲养生养老项目;依托万亩林果园,规划建设市民农园、定制采摘等项目;重新启用自行车绿道,为广大骑行爱好者提供健身锻炼好去处。四是打造文化品牌。继承和发扬石梯子沟“桃花节”品牌,积极承办国际万人徒步大赛、国际马拉松赛、山地越野车赛等国内知名赛事,积极打造冀东民俗、长城戍边文化品牌,丰富景区文化内涵。

(五)承“红旗精神”之薪火,固基层党建之基石,担当有为抓落实。“一分部署,九分落实”。江苏省永联村、岩博村等带头人以情怀做事、以真心为民;双一村党员干部以“红旗树标杆、强引领、创精品”,生动诠释了“抓发展务必抓党建,抓党建务必强队伍”的深刻道理。一是严把入党关口。在当前以推动“五清”工作实绩看能力、比素质、锤党性的基础上,进一步细化完善积极分子、预备党员跟踪考察机制,侧重考察在推动“乡村振兴”、社会稳定等镇党委中心工作方面表现,筑牢发展党员“蓄水池”。二是建强农村党员、干部队伍。以“乡村振兴党旗红”活动为引领,借鉴“双一经验”,充分激发党员意识、发挥示范带头作用;不断规范党内政治生活,强化市委及镇党委中心工作的宣传教育,严格执行《对镇党委重大决策部署执行不力责任追究办法》,全力打造一支想为、敢为、勤为、善为的基层“铁军”。三是擦亮党建品牌,凝聚思想共识。积极配合对接组织部门,重树石梯子沟、白羊峪党建品牌;大力弘扬“百姓不富我心不安”的史明星精神,引导镇村干部树立以“百姓答应不答应,满意不满意”为标准的正确政绩观,推动形成在“乡村振兴中比能力、在推动发展中见水平、在弘扬正能量中树典型”的共识。

他山之石,可以攻玉。我们将在市委、市政府的坚强领导下,借助**三省先进地区的成功经验,正视差距,积极赶超,聚力短板,突破提升,为深入推进“和谐稳镇、生态绿镇、农业兴镇、旅游强镇”发展战略以及XX打造资源型城市转型中国范例目标而努力奋斗!

第五篇:赴内地考察心得体会

在地区局的组织安排下,福海县国税局考察组一行8人带着课题赴广州等地考察学习。课题主要有两项内容:一是如何进一步优化纳税服务;二是如何更好地开展国税文化建设。在此次的学习考察活动中,小组成员日夜兼程,边看边议,受益匪浅,体会良多。

一、对比分析 查找差距

此次学习考察的主要目的地是广州,广州国税开拓创新的文化体系、优质的纳税服务给我们留下深刻印象。

印象之一:“一二三六六”国税文化体系

“一二三六六”具体指“一个宗旨、两个基石、三个平台、六个理念、六个一流”的广州国税税务文化体系。

一个宗旨是“聚财为国、执法为民”;两个基石包括明法守真、励新至善;三个平台是组织科学发展、团队和谐共进、个人全面提升这三个平台;六个应用理念包括发展以人为本、创新以用为先、管理以效为重、行政以法为准、服务以诚为上、作风以廉为正;六个一流是一流的税收规模、一流的执法水平、一流的科技应用、一流的服务质量、一流的队伍素质、一流的团队活力。

可以说广州国税文化是浓厚的、先进的、振奋人心的。优秀的文化能够产生积极的效应,是国税事业发展的深厚的原动力。通过对广州国税文化的了解,通过对比,我们感受到了与国税文化建设先进单位之间的差距,主要体现在三方面:

一是创新项目层次较低。近年来,在地区局的倡导下,县局虽然在创新方面做出了很大努力,成立了创新工作领导小组,建立了创新工作项目库,创新性地创办了税企qq群和纳税服务博客,也取得了一定成绩,但与先进单位相比,可以说县局的以上做法仅停留在较低的意识萌动层次,未能深层地发掘出其较深的精神内涵,失之于形式简单,内涵较浅,其文化内涵未能得到深层次挖掘。

二是制度、机制不健全。文化建设涵盖的范围很广,体现在国税工作的方方面面,县局在此方面仅成立了国税文化建设领导小组以一概之,未能分清层面和主次,建立与之配套的机构和与之相呼应的服务、监督、保障、激励等机制,出现了制度、机制的缺失,尤其是激励机制的缺失,在一定程度上影响了干部参与国税文化建设的积极性。

三是资金保障不到位。文化建设是一项长期、复杂的工作,需要从上到下的重视和全体干部不懈的努力,而其所产生的积极效应需要一定的时间才能得到体现。由于近年来物价攀升和接待费用的增长等因素,导致行政资金紧张,顾得了目前,顾不了以后,呈现被动的文化建设短视效应,后续的资金、人力投入都不够,说起来重要,做起来不重要,国税文化建设工作任务未能很好地得到落实和开展。

结合此次学习的经验,在以后的国税文化建设工作中,我们应从以下几方面入手进一步做好国税文化建设工作:

(一)用领导表率行为带动。让“用业绩说话、用数据说话、用纳税人的满意度说话”成为我局税务文化的业绩观。为使这一理念成为引导干部思想和行为的导向,局领导需要在党组会、中层会议及全体干部大会上,带头反复倡导这一理念,各业务部门无论是绩效考核、年终总结、评先评优等都以这一理念为指导,用实实在在的数据、用扎扎实实的业绩说明问题。相信在这种理念的导向下,县局的文化建设开展更扎实。

(二)以鲜明活动主题牵引。自从县局开展税务文化建设以来,各部门的税务文化意识普遍得到增强,布置工作有税务文化理念指导、开展活动有税务文化理念牵引,一切配合中心工作和重点工作的活动都有一个鲜明的时代主题,使每一个税务工作者都浸润在税务文化的氛围中。县局文化建设活动丰富,曾经开展过以“清清白白做人、干干净净干事”为主题的读书会、以 “忠诚、敬业、守法、廉洁、创新”为主题的青年干部座谈会等文化主题极其浓郁的活动,让每一个税务工作者都能在活动中感受到税务文化的魅力。在此基础上,需要进一步丰富文化活动,多开展跨地区的交流考察、大众运动会以及拓展训练等活动。

(三)靠广泛推行养成习惯。县局推行税务文化的重点方向是税务文化在部门的推行,通过各部门税务文化的推行工作,使税务文化的理念、行为、习惯等辐射到全体干部职工。为此,各部门结合部门特点和工作实际,制定部门税务文化推行方案。每一个方案都有明确的推行项目、组织机构、推行理念、目标要求、推行方法、完成时限等,做到了“人员、时间、内容、效果”四落实。办税服务厅可以将“永远站在新的起跑线”的发展观确定为推行重点,在掌声中找问题,在荣誉面前找差距,不断推出纳税服务新举措:贴近式服务、特色服务;其他部门将“团结进取,务实创新,真情服务,互助宽容”确定为推行项目,在部门开展的“五互”活动(即思想上互促、学习上互助、作风上互查、工作上互学、生活上互帮),使部门团结互助的空气日益浓郁,互帮互学渐成风气。

印象之二:个性化纳税服务

在考察期间,与广州同仁交流时,听说了这样一个故事:广州越秀区国税局有一个爱钻研、肯吃苦,喜欢刨根问底、不耻下问的小伙阿耀(陈明耀)。他是广州电力行业的税收管理员,在刚接手这项工作时,他对电力行业的相关知识是一抹黑,通过向广东电网公司财务人员学习,逐渐熟悉了电力行业的整体运作,可以说是电力和税务两个不相关领域的一条纽带。在ctais上线的首个申报期,广东电网公司就出现了700多万元的滞纳金,当时公司的办税员紧张万分,一向按期申报的企业,怎么会产生滞纳金,而且高达700多万元。当公司和税务干部都理不清楚时,小伙阿耀运用他对电力行业核算的知识,经仔细研究才明白:按规定,广东电网公司作为汇总缴纳增值税的电力供应企业,其纳税申报期比一般企业滞后一个月,10月份申报的是8月的税款,而新上线的ctais设置并没有考虑这一特殊性,系统认为企业已逾期申报,于是产生了滞纳金。阿耀通过逐级向区局、市局、省局汇报,在上级的指导和帮助下,问题终于得到妥善解决。在一次次为企业解决特殊办税难题的过程中,阿耀为广东电网公司与越秀区国税局各相关部门和科室之间架起了一道卓越的服务沟通桥梁。阿耀的故事告诉我们:卓越的专业技能和专业知识才能,以及专业的服务态度才能为纳税人提供专业化的税收服务,同时,为特殊行业提供特殊的税收服务体现卓越的全程个性化服务。

像阿耀的例子有很多,除此之外,广州国税创新工作理念,近期在纳税服务工作方面出台多项举措。例如:一是创新交流方式,开设“在线访谈”栏目,通过成熟的网络技术,将传统访谈节目内容的文字和图片信息通过互联网向网络用户实时发布,搭建起一个征纳双方实时互动沟通交流的电子平台。二是建立多层次的纳税申报系统,对户数最多、最集中的市区范围的26万多个体户和小规模纳税人提供24小时不间断的电话语音报税服务。

综上所述,反映出了广州国税局的纳税服务层次已在一个较高的层次,通过比较,我们与之差距在于:县局的纳税服务层次还不高,服务还不够深入,主要表现在:

(一)纳税服务缺乏深度。片面地认为优化纳税服务就是规范文明用语、建设环境设施齐全的纳税服务场所,追求表象化服务,未将纳税服务融入到税务管理和税务检查中去。

(二)服务项目的针对性不强。由于人力、物力和权限的局限性,我局现阶段提供的服务事项基本上都是针对所有纳税人的共性服务,没有条件很好地实现对纳税人提供面对面的指导和根据纳税人的特定需求提供个性化服务。

结合县局的纳税服务工作实际和与先进做法之间的差距,在今后纳税服务工作中,我们应从以下几个方面努力,将纳税服务工作真正落实到行动中去,为纳税人提供具有针对性的更深层次的服务,使纳税人得到实实在在的好处:

(一)由形象服务向实效服务转变。每半月在主要业务科室工作召开碰头会,交流纳税服务过程中的问题以及好的工作方法,通过及时沟通,化解不便,为纳税人打造更加畅通的服务流程,提供更加高效、便利的服务。

(二)由被动服务向主动服务转变。税务机关除了接待好上门来的纳税人外,应主动出去,有针对性地解决好纳税人存在的问题。税收管理员在日常工作过程中可以采取问卷调查等方式,收集纳税人的各种诉求,发掘纳税人的潜在需求,相应地制定匹配的“纳税服务套餐”。比如生产、销售节水产品的企业,可以制定“税收优惠套餐”,套餐涉及申请减免税准备的资料、办税流程以及纳税人享有的权力等内容,直接提供给纳税人,让纳税人心中有数,切实把优惠政策落实到纳税人处,更好满足纳税人的需求。

(三)由一刀切服务向分类服务转变。纳税人素质有高有低,涉税业务也有繁有简,在具体的工作中应区别对待,有针对性地做好服务工作。例如:针对办理摩托车购置税的纳税人多为少数民族这一现象,车辆购置税办税人员应学习少数民族日常办税用语,方便部分纳税人的个性需求。

二、理清思路 坚定信心

广州之行,是一次学习借鉴先进地区开展国税文化建设和优化纳税服务的好机会,也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。广州的成功实践可圈可点,我们从中得到“五大启示”:

(一)领导垂范

各级领导干部,特别是一把手,是税务文化建设的第一责任人,也是落实税务文化理念的主要推动者。各级领导要克服一切与核心理念及其贯彻要求不相符合的思想观念,把税务文化建设提升到战略的高度,率先垂范,在决策和领导过程中身体力行税务文化理念,合理配置资源,切实抓好文化落实工作。

(二)落实有效

有效落实各种税务文化理念,有力执行各项文化建设措施是税务文化建设的进程中应当把握的重要原则,言必行,行必果是税务文化建设的有效性的重要体现。有效落实、执行有力要做好以下三个结合。第一,文化建设要虚实结合,既要用适合的表达方式以增强传播性,又要避免只有形式没有内容。第二,文化建设要感性思维与理性思维相结合,既要注重文化管理人性化,又要形成切合实际的制度规范,实现文化制度化管理。第三,文化建设要与税务管理相结合,在文化理念的引导下,将各层面的理念实践与税务管理的重点相结合开展工作。

(三)引导激励

税务文化建设本质上是人心工程。对国税干部职工的管理,必须坚持“以人为本”,以引导为主,循循善诱;必须以激励为主,正向强化。各单位在建设与税务文化理念一致的制度文化过程中,必须充分重视制度的引导性、激励性;各级管理者在领导过程中,必须以正向强化、正向激励为主。

(四)齐推共进

税务文化的建设工作需要全局群策群力共同落实。各部门既要各守本职,又要相互补位,形成合力,共同落实税务文化理念,共同推进税务文化建设工作的顺利开展。各部门要按照地区局的统一部署,及时开展相关工作和活动,努力形成税务文化建设相对均衡发展的局面。

(五)闭环管理

税务文化建设是税务管理的一项重要职能,应遵循计划—组织—协调—监控的管理规律,形成管理闭环。各部门在税务文化建设过程中,必须强化税务文化建设的计划性,确保分工协作到位,加大监控评估力度,不断实现持续改进。

学先进,重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余,我们并不妄自菲薄,丧失斗志。差距就是潜力,压力就是动力,在困难中我们更多地看到了希望。先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要,重要的是我们受到了鞭策,拓宽了思路;重要的是我们要在可比中深刻反思,迎头赶上,在不可比中立足实际,创造奇迹。要在前进中学习别人,在学习中发展自己。

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