农村学校管理存在的问题

第一篇：农村学校管理存在的问题

一.农村学校管理存在的问题

1.在教育理念上重升学不重育人。一是高度重视优质高中和重点高中的升学率。尤其是当前高考的竞争已经下移到中考竞争，只有把更多的毕业生送进优质高中和重点高中，升学率上去了，这所初中在社会上才有美誉度和生存空间。二是把学校的功能定错了位。认为学校就是—个加工厂，只有生源好才会加工成好产品，把学校的教学质量和在社会上的美誉度归结为生源的质量，因此而大抢优质生源。

2.在教学管理上重教学不重科研。目前，在初中的教学与科研的关系上，出现了一些极端。一是，根本不要科研，只关注分数，只要能提高分数的，哪怕是笨重的战术，都无所不用到极致。二是为搞科研而搞科研。科研只立项不研究，只评比不应用，只用于应付上级检查；搞科研完全成了走过场走形式，完全没有任何实际效果，不但没有促进教学，有时候甚至是扰乱正常的教学秩序。三是，一些学校的科研组织只是行政性的，成为学校领导为平衡人际关系而设立的虚机构。

3.在校园文化及教师管理上重制度不重人文关怀。一是只重视控制和约束，而轻视培养与规划。过分强调制度的约束性、规范性、控制性，过分强调服从性、计划性、统一性，最终可能损害学校组织成员在工作过程中的自由度，导致学校只重视眼前所谓“从严管理”的形象，而对备课创新、课堂创新、作业创新等质量要素产生负面的影响，这必然影响教师主体精神与创造潜能的发挥。二是在教师使用与管理上，只注重教师的业务水平，而忽视师德建设，忽视对教师个人成长及价值实现的人文关怀，久而久之，必然形成重业务、轻师德的畸形发展的教师队伍。

4.在校园安全管理上重突击不重长远。近几年，各地学校相继发生一些危及师生生命安全的事件，特别是在一些重大的自然灾害面前，学校成为重灾区。实践证明，多数安全事故的发生都不是偶然的，而是由一些不安全隐患发展而造成的。而其中最大的问题是，很多学校平时忽视安全教育，只是在灾害发生之后进行亡羊补牢式的安全教育，把本应该注重于平时的安全教育当成一项临时突击工作来做，这样必然会酿成校园安全管理的苦果。

二、农村学校管理问题的应对策略

1．树立“以人为本”的学校管理理念。人本管理不同于“见物不见人”或把人作为工具和手段的传统管理模式，而是在深刻认识人在社会经济活动中的作用的基础上，突出人在管理中的地位，实现以人为中心的管理。归根到底，建构和谐教育必须体现“以人为本”的理念。学校管理中也要体现“以人为本”，意味着一切应从人出发，充分依靠和重视人，调动和发挥人的主动性、创造性和积极性，关注人的生存和发展。这也暗示着在学校管理活动中，管理者必须转变视角，从视教师和学生为“物”转变到把其当作具有鲜活生命的人，从他们的实际出发，尊重其身心特点、权利、人格和个性需要，对他们充分关心、理解和信任。在人的主体意识不断觉醒的当代社会，面对人的主动自觉的发展、丰富多样的个性以及强烈的自我实现倾向，我们应把学校管理真正立足于人，把以人为本的管理理念贯穿始终。学校管理应重新认识教师和学生在高中管理中的作用和地位，教师和学生应当直接或间接参与学校管理的决策。学校可以成立多种以教师或学生为主体的组织机构，实行民主管理、民主决策，充分发挥教师和学生在学校管理中的积极作用。与一般管理不同的是，学校管理不仅要强调人是管理活动的主体、核心和动力，发挥组织成员的积极性和参与精神、突出人在管理中的中心地位，而且要在实施管理的过程中，完成受教育者自我成长和自我教育的管理目标。从而学校教育中的管理育人、服务育人则是把管理的目标定位在育人上。因此，学校管理的理念必须是充分人性化的，必须依托于“以人为本”这个根本出发点。传统的学校管理基本上是按照垂直管理的模式，由校长行使家长式的管理权威。而现代意义的学校管理，则大多数是按照行政职能和科层管理模式，由上一级根据权限向下一级实施控制和管理。而在以人

为本的学校管理观念中，管理者首先必须是教育者，而教育者自然也是管理者，因为教育与管理的惟一对象和终极目标是学生和学生的成长。所以，以人为本的学校管理必须体现“以教育为本”、“以学生为本”、“以教师为本”和“以服务为本”这样四个相互关联、相互促进的管理理念。

2.积极弘扬、确立、发挥教师和学生在教与学过程中的主体地位和作用。其一，注重转变教师的教育观念。突破狭窄的专业教育观念，从而加强基础教育、拓宽专业、增强学生适应性；突破单纯的知识传授观念，注重素质教育特别是文化素质教育；改革传统的教学方法，运用现代化教学手段，更加重视学生独立学习能力和创新能力的培养。其二，注重教师的能动性和创造性。教师的教学个性和教学风格应变讲授式、封闭式教学为灵活式、开放式教学，强凋教学过程的多样性、丰富性和个性化；评价教师的教学过程应重在教师设计和实施中的创造性程度和个性化水平；衡量教学效果的好坏应重在学生主体性的发展、主体人格的提升、学习能力的提高以及个性品质的优化。

3.切实抓好学校安全教育。一是要从细节着手，从校园的基础设施建设着手，首先排除校园安全管理的漏洞和在基础设施建设方面的安全隐患。二是要把制定制度和安全教育结合起来，制定突发事件应急预案、领导带班值周、定期安全大检查等一系列管理制度，实现安全管理的精细化。三是建立校园安全管理网络体系。强化“安全第一”的思想，增强安全责任意识，细化安全工作目标，健全学校安全工作网络。四是重长远，切实抓好各种安全教育。未雨绸缪，预防为主，切实抓好安全教育工作，使安全教育常规化、系列化。

4.营造友爱和谐、健康向上、品位高雅的学校文化。学校文化是学校所特有的文化现象，其核心是组织成员在学校生活中形成的具有自己组织特色的态度、价值观、思维程序和行为厅式。具体地说，它包括学校的办学理念、教育目标、校同环境、校风学风、人际关系以及以教育为特点的文化生活、教育设施、学生社团组织、学校传统习惯和学校的规章制度、人财物管理等内容。学校文化具有导向、传承、凝聚、激励、约束、教育和发展功能。

第二篇：农村宅基地管理存在的问题

农村宅基地管理存在的问题

提纲：1.宅基地的定义及其特征

2.宅基地对农民的重要性

3.我国农村宅基地的现状

4.我国农村宅基地管理存在的问题

5.如何解决宅基地中存在的这些弊端

6.结语

1、宅基地的定义以及其特征

1.1 宅基地的定义：

宅基地是指建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物，不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。

宅基地使用权是指自然人依法取得的在国家或集体的宅基地上所享有的建造房屋、居住使用的权利。

宅基地包括建筑物的基地以及附属于建筑物的空白基地，一般是指自然辅助用房、庭院和历年来不用于耕种的生活用地以及生活用房中的生产场地.1.2宅基地的特征：

1.2.1集体所有

我国1982年《宪法》规定：“城市的土地属于国家所有，农村和郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，宅基地和自留地，也属于集体所有”。

1.2.2使用主体特定

即特定的宅基地仅限本集体经济组织特定的成员享有使用权。农村村民申请宅基地只可向本集体经济组织提出，特定村民申请取得宅基地后只可自己建房，不可将其出卖、转让。

1.2.3一户一宅

根据我国《土地管理法》第62条第1款的规定，“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”。

1.2.4不可流转性

特定村民申请取得宅基地后只可自己建房，不可将其出卖、转让，也不可以抵押。

2、宅基地对农民的重要性

我国农村宅基地管理直接涉及农民切身利益，是关系农村社会稳定和经济发展全局的大事，具有生活和生产双重功能。中国农民有了钱，第一件事要干什么，就是盖房子，由此可以看出农村宅基地对农民的重要性.3、我国农村宅基地的现状

3.1 村庄建设用地规模总量大，扩张快，集约、节约用地潜力大

据国土资源部显示，截止2004年10月31日，全国村庄用地2.48亿亩，当年新增村庄建设用地38.20万亩，村庄建设用地总量呈不断增长趋势。但中国农村人口在不断减少，农村建设用地规模不降反增，农村人均居民点用地185m2，远远超过国家标准，农村宅基地利用粗放，集约、节约用地潜力大。

3.2 宅基地需求总量下降，新增宅基地呈递减趋势

由于农村人口向城市转移以及城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的开展，宅基地需求总量大大减少。同时，因为积极推进中心村建设，加快了“空心村”改造，使得新增宅基地比例也相应地下降。

3.3 宅基地流转日益活跃，但表现出明显区域差异

随着我国城市化和工业化进程的不断加快，人口向经济发达地区聚集。城郊结合部宅基地流转空前活跃，但流转活跃程度及流转方式都表现出明显的区域差异。主要表现为：近郊较远郊更为活跃，离城市中心距离越近流转越活跃；工业区、农场周边的宅基地流转较为活跃；同时近郊主要是以宅基地和农宅的短期租赁形式进行流转，远郊且风光秀丽区域主要是长期租赁及宅基地和农宅买卖形。

3.4 居民点布局混乱，村容较差

个体上表现为占地规模大, 村内结构疏松, 布局混乱, 占用耕地较多, 环境质量低劣，缺少合理的科学规划。

3.5用地行为违法多

主要表现为选址的盲目性，未批先占，少批多占和不批亦占用土地，审批不合理，一户多宅，一户占多出住房。

4、我国农村宅基地管理存在的问题

4.1 相应的法律法规不完善，有关规定滞后，加大了宅基地管理难度

关于农民宅基地管理的法律法规数量少，且效力层次低。宅基地的分配、使用在很大程度上依靠规范性文件，其中关于宅基地使用权流转方面的规范性政策文件数量就更少，对土地行政执法和民事司法工作造成了很大的困难。

4.2 农村宅基地的市场流转面临体制性制约，但经济利益驱使隐形交易的存在由于中国实行国家所有和集体所有的城乡二元土地所有制，在现行城乡分割的二元体制下，农村集体建设用地包括农民宅基地的市场流转面临体制制约。但因为经济利益驱动，农民与市民需求互补，农村景观和生态吸引力等原因，宅基地买卖，出租，抵押等形式流转已大量存在，形成了以自发流转为特征的农民宅基地隐形市场。隐形交易的存在反映了市场经济的内在要求，反映了城市化、工业化和经济发展的要求。但由于流转长期处于隐蔽状态，交易大多属于暗箱操作，扰乱了土地市场的正常秩序，加剧了土地权属混乱和产权纠纷，增加了土地管理的难度。

4.3 “空心村”、空置住宅依旧存在从全国范围来看，农村闲置宅基地，村内空闲地依然存在，一户多宅比例不小，空置住宅面积将不断增加。其主要原因在于村庄规划不合理，城镇化进程加快，人口老龄化及宅基地流转政策存在障碍等。

5、如何解决宅基地中存在的这些弊端

5.1加强宅基地法律、法规体系的建设和完善

针对目前宅基地管理方面的立法滞后且法律效力低的问题，应该加强宅基地立法体系建设，尽快出台相关法律法规政策。以明晰宅基地产权，明确宅基地流转，收益分配以及宅基地登记发证等问题。

5.2 建立规范、有序的农村宅基地市场体系

目前，农村宅基地市场依旧是一片空白。为完善社会主义市场体系，协调大量潜在宅基地供需，必须建立农村宅基地市场。建立规范有序的农村宅基地市场，形成合理的价格体系，使价格在农村宅基地的有效配置中发挥基础性作用。

5.3 农村宅基地超占部分实行有偿使用

首先，通过对农用地的分等定级和农用地价格的评估，将农民实际使用的宅

基地对号入座，确定其应向集体土地所有者交纳的租金数额。这样既消除了群众心中的不平，又增加了集体收入。其次，建立“宅田挂钩”管理机制，其实质就是不交宅就交钱。这主要是针对采取行政手段强行收回大量的超占宅基地执行难，容易引起矛盾冲突而采取的一种经济手段。

5.4 引进市场竞争机制，多渠道筹措资金

在村庄建设用地上，充分引进市场竞争机制，用经济杠杆来调节土地供给，促进村庄建设用地向高效、集约方向发展。宅基地整理资金可以是农民自筹，也可是通过向村民拍卖村内建设用地使用权所得收益；移民建镇等大规模的宅基地整理还可争取政府的财政支持和有关部门与企业的资助，对土地整理资金实行专款专用。

5.5 对农村宅基地进行整理规划

农村宅基地整理必须坚持统一规划、分步实施的原则。农村宅基地整理规划指的是村庄整理规划，即对某一村庄宅基地的利用进行重新安排，包括原有宅基地利用的调整，腾出宅基地的利用，规划扩大宅基地的定位等。

6、结语

我们建议：在编制农村宅基地整理规划工作中，要坚持高起点、高标准，认真贯彻建设新农村的指导思想。要以城乡一体化规划、农村现代化规划和城镇体系规划为依据，明确村庄建设的长远规划格局，实行定位、定性、定规模。对进行宅基地整理的村庄规划，要坚持以人为本，把改善农村居民的生活生产环境条件放在首位。要充分重视村内基础设施的配套和建筑物的合理布局。此外，规划要走群众路线，要依靠村民参与，集思广益，充分尊重村民的意见。

第三篇：农村学校安全管理存在的问题及优化措施

农村学校安全管理存在的问题及优化措施

贵州省平塘县米寅小学:刘国立

农村学校安全管理关系到学生的健康、家庭的幸福，社会的稳定和教育的发展。近年来，基于农村学校安全管理存在的种种问题，导致学校各种安全事故不断发生。笔者在反思多年来学校安全管理存在问题的基础上探究出一些优化措施，以供读者磋商。

一、校园安全管理存在的主要问题

1.学校重视程度不够。许多学校只重视学生成绩，忽视了安全教育，普及安全基本常识不到位，安全管理制度不建全、不规范，安全教育流于形式，无可操作性和实用性，没有真正落到实处。

2.部分学校的校舍、场地、消防等设备设施不服合国家安全质量标准，活动场地不足，疏散通道狭窄，校园建设质量存在一定的安全隐患；

3.社会监管不力。各级政府部门对学校校园安全设备设施经费和人员的支持力度不够，安全宣传和督查监管不够到位，农村学生家长多数外出务工，无能对子女进行安全监管和教育。

二、校园安全管理的优化措施

在30多年的学校管理中，我深深体会到，要做好农工村学校安全管理，使校园远离安全事故，建议采取以下优化措施。

1.安全教育常态化

1（1）学校要把安全教育放在首位，大力普及安全法治基本常识。将安全法治教育纳入常规工作，充分利用课堂教学、国旗下的讲话、集会、广播、宣传板报、宣传标语、安全提示、安全专题会等认真落实和开展防食品中毒、防火灾、防传染病、防溺水、防踩踏、防地震、防雷电、防交通事故等方面的安全教育和安全演练，开展安全知识竞赛和安全演讲比赛，开展安全知识技能操作考核，通过各种形式对师生进行普及安全法治基本常识，增强师生自护、自救、防灾减灾、逃生的技能技巧，提高师生的防范意识和防范能力。（2）各级政府职能部门要加大对校园安全宣传管理的督查力度，与学校密切配合，及时排除校园周边不安全因素和安全隐患；要根据不同时节可能出现的安全问题有针对性地到学校对学生开展灵活多样的安全法治宣传教育，用身边活生生的案例、图片，采取实际操作、演练等方式让师生直观地了解实施安全法治教育的途径和方法，掌握安全预防措施，掌握减少和逃避安全事故的技能技巧；要通过各种渠道大力宣传维护校园安全的典型事例和经验，充分发挥宣传舆论的教育和引导作用；要构建学校、家庭、社会的安全合作机制，突出以学校为核心，以家庭教育相结合，以社会协调配合的形式，使校园安全教育进入常态化。

2、安全责任具体化

（1）学校安全管理要明确责任，实行校（园）长负责制、教师聘任制、工作责任制、责任追究制。校（园）长要按上级要求，结合本校实标，依法与分管安全的副校长、安 2 全管理员、班主任、科任教师、值日教师、安保人员、学生家长等分别签订各种安全责任书，进一步明确各自的工作职责，唤起全校师生家长的安全意识，提高防范安全事故的能力。将安全管理责任与评优、考核挂钩，做到分工明确，责任到人，工作到位。

（2）各级政府部门要明确对学校安全管理的相关责任，加大对校园建设的人力资源和经费投入，尽快排除校园及周边的安全隐患，加强校园安全设备设施建设，确保学校校舍、场地设备设施服合安全质量标准。学校校园设备设施建设应从图纸设计—材料标准—施工要求—到质量验收都必须承担终身的安全责任，为学校创设优良的育人环境。

3、安全管理规范化

（1）学校要全面提升安全管理水平, 不断规范各种安全管理制度。即：安全培训制度、安全目标管理与奖惩制度、安全工作检查制度、安全隐患排查与整改制度、安全事故应急处置与演练制度、集体活动安全制度、巡查守护安全制度、门卫管理安全制度、出入校园盘查登记制度、各班（室）安全管理制度、交通安全管理制度、消防安全管理安全、卫生防疫管理制度、防溺水安全管理制度、防拥挤和踩踏安全管理制度、食堂安全管理制度、学生日常安全管理制度......，各种制度必须具有可操作性和实用性，最终达到规范化管理。

（2)学校要严格执行一日安全管理流程。学生进校时段：带班领导、门卫、值日教师在校门口接送学生，关注校门口 3 及周边异常人员与车辆；早读时段：班主任和值班教师要提前到岗清点、查询、处理学生迟到或缺勤情况和卫生守纪情况，落实好“两操一课”活动，上课时段：任课教师要密切关注学生的安全；就餐时段：食堂管理员、各班主任及后勤管理人员，必须组织学生有序就餐、清洗用餐工具和打扫卫生；放学时段：值日教师必须按时集合，交待安全事项，各班主任要配合安保人员或值日教师清点护送学生安全通过校园外公路。

（3）每学期学校要结合实际，有针对性地开展对教职工、食堂工人和安保人员进行普及安全基本常识的培训，使他们掌握应对突发事件的技能和方法，提高安全管理的防范意识和防范能力。用通俗易懂的语言，分析可能存在的安全隐患，解决安全管理工作中存在的问题，提高安全管理人员的管理水平。

（4）各级政府部门要进一步完善校园周边的学校标志、人行横道标志标线、交通信号灯、车辆减速设施等交通标示标牌，在校园周边增设警务室和报警电话，加强学校及周边的警务建设，依法严打涉及校园学生安全的违规行为和犯罪分子；学校要在校门、活动场地，食堂、人行道等处安装视频监控，处理突发事故，接受社会监督。

第四篇：农村初中学校安全管理存在的问题及对策

百色市田阳县百育镇第二初级中学 廖忠等 【关键词】农村初中 学校安全 问题 对策

【中图分类号】G 【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889（2013）09B-0009-02 学校安全管理的好坏直接影响学校师生的人身安全和学校的教育质量，直接影响学校的健康发展和稳定大局。因此，抓好学校安全教育至关重要。这需要各级政府和教育主管部门及家长、社会的密切配合和共同努力。本文就农村初中校园安全管理存在的问题及对策谈谈个人的一些粗浅看法，以推动当前农村初中教育健康发展。

一、农村初中校园安全工作存在的问题

随着社会的迅速发展，农村学校也由封闭式转向开放式。学校的开放给教育教学质量的发展带来了生机，同时也带来了诸多不稳定因素和治安问题，给学校管理带来巨大的冲击。

（一）学校安全管理机制不完善，落实不到位

个别农村初中学校安全管理制度不科学，不严密，不全面。有些学校制定了制度，但可操作性不强，制度往往成了摆设，失去了实际意义，成为应付上级检查的空洞条文，再者是监督检查不得力，开会布置的多，检查落实的少，汇报起来头头是道，落实起来却大打折扣；有的学校高度重视教育质量及升学率的提高，却忽略学校的安全管理。部分地区公安机关忽略了环境的变化，总认为学校是净土，对学校少投入注意力，让犯罪分子乘虚而入，实施犯罪。社会及家长更认为校园安全是学校的事，与自己无关。学校、社会及相关部门对安全工作不以为意，不利于学校的安全管理，存在的安全隐患多。

（二）学校基础设施达不到要求 虽然各地已基本实现“两基”，但总体来看，许多学校仍然存在着诸多不足。一是校舍不足。农村初中普遍存在教室、宿舍不足的问题，学生人均占有教室面积与国家规定的标准有较大差距。有的教学楼建于上世纪80年代，属于预制板，而且设计不科学、不规范，只有一个狭窄的楼梯口，学生进出教室、上下楼梯、出操或放学时很拥挤，容易造成踩踏等安全事故。部分学校学生宿舍也严重不足，有的学校还是两个学生合睡一床，一旦发生传染病或发生火灾，后果不堪设想；有的学生干脆投宿亲戚或父母的朋友家中，安全难以保障。二是食堂卫生令人堪忧。一些学校食堂的专用消毒设施不达标，缺少浸泡池。有的食堂与垃圾池、厕所距离很近，总体环境卫生差。三是消防设施不到位。部分学校缺乏消防设施，或备有消防设施但已损坏失修，工作人员不能规范使用，使之成为摆设。还有些学校电路已老化、电插电线裸露，或多或少存在安全隐患。

（三）学校常规管理存在漏洞

一是个别教师的教育教学行为有待规范。学生违纪或作业不完成，有的教师还会罚站、罚跑，甚至剥夺学生听课的权利让其站在教室外。二是个别教师的道德品质有待提高。据媒体报道，一些学校的教师以辅导学生为由，猥亵或奸淫女生，让学生幼小的身心遭受伤害，安全得不到应有保障。三是安全隐患的整改力度不强。少数学校对存在的安全隐患视而不见，甚至还存在侥幸心理，以缺乏资金为由，不及时主动予以整改。

（四）学校周边环境存在安全隐患

一是一些商家把学生当成他们的“经济来源”，在学校周边开设网吧、桌球室、游戏机室等，为学生提供“方便”，给自己增加收入。二是学校周边有不少出租房，承租的人有开娱乐室、美容院的，经营时间一般较晚。这些场所常常存在赌博、色情活动，打架斗殴、盗窃等事件时有发生，给学校教学秩序带来不利影响。三是一些餐饮店、零食销售店遍布校园周边，这些店铺的食品卫生令人担忧。

二、做好农村初中校园安全的建议和对策

（一）强化校园的管理机制

一是加强校内、校外的巡逻，学生上下学期间要有学校保安和值班教师护送，防止不法分子乘虚而入，欺骗学生或滋事生非给学生带来伤害。二是学校保安要做好外来人员登记工作，特别注重对“三无”人员、外来人员的盘查。三是加强学校周边的安全巡查，防止违法犯罪分子在校园周边抢劫、勒索师生，杜绝安全隐患。四是加强对教师的道德教育，让教师加强人生观和价值观教育，深刻理解“德高为师，身正为范”的含义，树立高尚的职业道德和良好的教师形象，把学生视为自己的子女一样关爱，不能伤害学生的身心。五是对不务正业、道德缺失的教师要严肃处理，如对有侮辱学生苗头、经教育不悔改的教师，根据情节轻重给予批评教育、警告、记过处分，有猥亵学生的教师，要全县通报，并坚决将其清除出教师队伍，移送司法机关依法处理，让大家引以为戒。通过以上措施，还校园一片净土，给学生创设一个安全、快乐的学习环境，让学生安心地学习，健康地成长。

（二）加大基础设施建设

一是各级政府和教育主管部门要切实把教育放在优先发展的战略地位，在资金上要给农村初中学校予以倾斜，不能“纸上谈兵”，口头说重视，操作起来却言行不一。安监、住建、教育等相关部门和当地政府要定期或不定期组织联合工作组对所管辖的学校教学楼、师生宿舍楼、食堂等进行安全大检查，发现危房要立即将其撤离，并采取措施消除安全隐患，不能让师生在危房里生活、学习、活动，以避免楼梯、栏杆倒塌事件发生而造成师生伤亡的严重后果。二是一些还没有建设围墙的农村学校要尽快建好，并做好校门及门卫室。三是要适时增添和更新体育器材，让师生有活动场所和体育用品，提高师生体质。四是要定时更新和增加消防器材，并培训师生能正确使用灭火器等，以备不时之需，确保师生安全。五是要加强师生的食堂建设，建设要符合卫生标准，要有食品储藏室、疏菜浸泡池，加工室和熟食要分开，不能混在一起，防蝇、防虫、防鼠设施要符合标准和要求。卫生检疫部门要定时进行检测，确保师生饮食卫生达标。

（三）强化校园周边环境的整治工作

一是上级教育主管部门和当地政府要强化校园周边环境整治工作，组织公安、工商、消防、卫生等部门定时不定时对校园周边环境进行整治，对违规经营的游戏机室、娱乐厅、出租房、旅馆和流动饮食摊点坚决取缔。二是要加强对校园周边的巡逻，防止不法分子实施违法活动，如各地政府要成立治安巡逻队，特别是夜晚，要加强对学校周边的巡逻；对派出所记录在案的有犯罪前科或受过治安处罚的违法犯罪分子进行重点防范，发现苗头立即依法抓获归案，决不姑息迁就。三是学校保安员也要加强对校园的巡逻，密切配合地方巡逻队，做到“防患于未然”，以防止违法犯罪分子乘虚而入，避免抢劫、盗窃、侮辱师生的恶性事件发生。

（四）加强对师生的安全教育

一是要经常对师生尤其是学生进行安全知识教育和安全防卫技能训练，包括家庭安全、课外活动安全、体育活动安全、游戏安全、交通安全、自然灾害防范和火灾防范等方面的知识，使学生能够识别危险，知道预防危险的发生，掌握遇到危险时的应对知识和技能。二是教育学生特别是女生要洁身自好，不要和陌生人说话，更不能喝陌生人给的食品等，不要跟风攀比吃穿而接受他人的小恩小惠，女生不要单独到男教师的办公室或宿舍聊天，有问题尽量在教室问或几人结伴到教师办公室，避免恶性事件发生。三是每学期定期组织师生参加地震、火灾等的逃生、消防演练，以提高师生安全防范意识和安全逃生的技能。此外，还要加强学生的心理健康教育和生理卫生教育，让学生提高抗挫折能力和心理调节能力，减少心理障碍及其他心理问题，以全面提高学生的心理素质。

（五）落实校园安全责任制和责任追究制

各农村初中学校要落实“安全第一，预防为主”的方针，并根据既定的制度，主要领导、分管领导分工明确，团结协作抓好安全防范工作，严格落实安全责任制和责任追究制。因工作不力或玩忽职守造成严重后果的，要根据情节担责，分清主要责任、次要责任倒查追究，对涉案人员进行严肃处理，确保师生安全，为师生的教学创造良好的环境。安全是学校工作的头等大事，抓好安全工作至关重要，它是学校健康发展的重要前提和基础。面对日益复杂的社会环境，各地各级政府和教育部门、学校必须绷紧安全这根弦，高度重视学校安全管理工作，采取多种措施狠抓安全工作，为提高学校的教学质量提供安全保障，为师生的日常活动创造安全和谐的环境。

第五篇：农村寄宿制学校管理中存在的问题及解决方法

农村寄宿制学校管理中存在的问题及解决方法

农村寄宿制学校管理中存在的问题及解决

方法

集中办学、整合教育资源已经成为农村办学的一大趋势，在这一大形势下，学校布局调整势在必行，相对集中、规模较大的学校生源猛增，寄宿学生也随之与日剧增，这为学校管理带来了前所未有的挑战。

一、对农村学校寄宿学生管理存在问题分析。

农村寄宿学生管理存在以下几方面问题。

（一）、学生及其家庭存在的主要问题

1、寄宿学生大部分家居偏远，为了上学，他们不得不离开朝夕相处的父母，开始独立生活，自制能力和自主生活能力较差。

2、学生年龄参差不齐，10岁以下的学生占有相当比重，学生的在校生活让家长担忧。

3、由于居住条件相对偏远，生存环境比较恶劣，经济收入很低，部分家庭支付学生在校费用存着一定困难。

4、为了改变自己的生存状态，许多寄宿生家长选择了外出打工，孩子一般请亲戚朋友托管，或者是由学生的爷爷奶奶照看，这样缺少了家庭教育，影响了学校教育质量的巩固和孩子的健康成长。

（二）学校管理方面的困难

1、住宿学生数量增加，学校宿舍管理的难度加大，培训孩子们自主生活能力的任务加重。

2、休息时段的安全保卫工作日显重要，但相对分散，难以管理。

3、学校宿舍紧张，即使有也很拥挤。

4、学生放学后的学习辅导，作业完成的质量难以保证。

5、上放学途中的安全难有保障。

6、孩子年龄小，教师的管理和照顾任务进一步加重。

二、解决策略探究

（一）、利用“农村寄宿制学校建设工程”项目的实施的良好机遇加在硬件建设。利用“寄宿制工程”带动贫困山区基础教育的极大发展，减轻由于宿舍紧张给学校带来的管理上的压力。

（二）、为解决学生独立生活能力差的问题，为男女生宿舍安排生活教师，每晚安排教师轮流值夜班，为了所实有效，学校每周安排一名学校领导带班。为巩固成果，学校每学期开学组织学生生活常识培训，让学生养成了起床叠好被子，将生活用品摆放整齐，简单地钉纽扣，洗小件衣物、每天打扫寝室卫生、同室相互帮助的良好生活习惯。

（三）、少数学生生活相当困难，通过学校调查，村上核实，为生活困难学生按时足额发放了学生生活补助费，减轻家长的经济负担，同时号召全校师生为特困学生献爱心。

（四）、为了让家长放心，学生安全舒心。可采用以下做法：

1、用具体行动让学生感受如家一样温暖。

2、宿舍管理相应的管理制度。坚持“以学生为本”“以学生安全为首”的工作思路，在安排住宿时，学校分管领导、生活教师、班主任认真考虑合理安排每位学生住宿。

3、宿舍实行“学校领导——班主任——执勤教师——生活教师——宿舍长”的管理制度。学校领导每天至少检查一次，班主任全天检查，执勤教师和生活教师负责夜间纪律和安全，舍长是该宿舍的信息报告员，宿舍如果发生应急事件，这一管理网络会在第一时间开始有节奏快速运行并做好相应的处理。

4、实行执勤教师住值班室近距离管理，为保障学生安全，学校实行执勤教师住值班室，以便加强对住宿学生的管理和照顾。

5、实行学生有病急时救治制度。在校住宿生生病，执勤教师接到学生报告后马上与班主任取得联系，并即刻将患病学生在第一时间送往医院实施救治，病情严重的在与家长取得联系的同时做好转院的相关准备工作。

6、实行晚间校园巡逻制度，确保住宿区的安全。

7、实行夜间点名制度，及时了解住宿学生的归宿、当天的生活、学习、思想情况，及时为住宿学生解决生活、学习、心理等方面所遇到的困难。

8、住宿学生离校实行请假报告制度，住宿学生请假后，该班班主任老师要将其学生离校情况全面详实地向执勤领导和值班教师反映，以便值勤教师夜间查房时心中有数。

9、学校实行学生无请假离校追查制度，学生无请假离校由执勤教师与该班班主任共同寻找，切实摸清学生去向，确保学生的安全。

（六）、强化家校联系，充分发挥教育的重要作用。为了解决学生上放学路上安全管理难、家校联系不容易，教师掌握学生不准难以实施有效教育的困难，每月家访一次，与家长一起做好学生的思想教育，学习辅导工作，对生活存在特殊困难的及时予以解决，力争达到不让每一个孩子掉队，不让每一个孩子失学。