第一篇：学校安全工作规范化管理制度试行办法
慈利一中安全工作规范化管理制度
试 行 办 法
学校必须制定《安全应急预案》。
1、学校一旦发生安全事故，应立即启动应急救援和处置预案。
2、事故处置及救灾重点任务是最大限度抢救伤员、确保师生员工的生命安全，积极抢救国家和人民群众财产，尽量减少损失。
3、学校发生安全事故，要立即向110、120、119等相关部门陈诉，并尽最大勤奋保护生命财产安全，防止事故进一步扩大。
4、学校在开展应急救援的同时，要在第一时间向当地教育行政部门陈诉，由当地教育行政部门逐级上报。
5、学校及有关人员要协助上级有关部门做好事故调查取证工作，调查事故原因。
6、学生伤害事故的处理要按照《学生伤害事故处理办法》的相关规定进行处理。
慈利县第一中学
第二篇：某市学校安全工作规范化管理制度及考评办法(试行)
第一章 总 则
根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的有关规定，按照国家、省、市对学校安全工作的管理要求，结合成都市学校安全工作实际，制定成都市学校安全工作规范化管理制度及考评办法。一 安全工作体系
一、安全工作管理体系
1、市教育局成立安全工作领导小组，安全工作领导小组办公室设在市教育局办公室；市教育局设专职安全员一名，专职安全员在市教育局安全工作领导小组的领导下开展日常安全管理工作。
2、各级各类学校要成立学校安全工作领导小组，至少设置安全保卫专职工作员一名，学校安全保卫工作员在学校安全工作领导小组的领导下开展工作。
3、学校安全工作要形成校长亲自抓，分管领导具体抓，安全保卫工作员具体落实的分层管理体系。
二、安全工作监管体系
学校安全工作领导小组必须加强对学校安全工作的监督和管理，建立科学化的监督管理网络和切实有效的制度，形成条块结合，横向到边、纵向到底，交叉、立体覆盖的管理体系；重点建立安全工作定期分析研究制度、隐患排查与处理制度、责任追究制度、教育培训制度。
三、安全工作责任体系
学校的校长、副校长、党（团）书记、工会主席是安全的主要责任人，校长是学校安全工作第一责任人，对学校安全工作负总责；副校长、党团书记、工会主席对安全工作负分管责任，在职责范围内对安全工作实行分级管理。学校与校内各处室之间层层签定安全责任书，建立目标网络责任体系。切实使安全责任落实到学校各管理层，落实到各处室，落实到具体的人头上；形成安全工作校长亲自抓，分管领导具体抓，安全保卫工作人员带头抓，学校教职员工全员抓落实的安全工作目标网络体系责任体系。
四、安全工作应急救援体系
制定学校安全事故应急处置预案，成立安全事故应急处置小组、救援救护小组、善后处理小组、事故调查小组等组织机构；做到一旦发生事故和险情，有统一指挥的组织领导机构，有足够排险的救援人员、物质和资金，能及时妥善处置各种突发事故；定期开展包括消防演习在内的应急救援演练；结合学校特点制定针对各种可能发生的事故和险情的救援方案与应急措施。二 安全工作管理制度
一、门卫管理制度
学校门卫制度是对一切进出学校的人员和物质进行有效监控和严格管理的制度。包括进出人员证件查验制度、外来人员入校登记制度、会客制度、车辆准入放行制度、物品出入查验制度。
（一）进出人员证件查验制度
1、非学校教职员工进入学校，应主动向学校保卫人员出示表明身份的相关证件。
2、学校保卫人员应认真查验进入学校的外来人员的相关证件，严禁不明身份人员进入学校。
3、对拒不出示证件或不能证明其身份的外来人员，学校保卫人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。
4、在行课期间，学生确因特殊情况需出校门时，必须持有班主任老师签字同意的请假条，学校保卫人员查验后方可放行并将请假条存档备查。
5、学校对居住在校内的外单位人员和家属发放通行证，门卫凭通行证放行。
（二）外来人员入校登记制度
1、外来人员进入学校，必须在学校保卫部门进行登记，经允许后方可进入。
2、对拒不进行登记的外来人员或登记内容与事实不符的，学校保卫人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。
（三）会客制度
1、学校教师在开展教育教学工作期间原则上不会客，确因工作需要会客的，需由教师本人到门卫室确认和登记后准予进入。
2、学生家长到学校找教师交流或了解学生情况时，需由教师本人到门卫室确认和登记后准予进入。
3、学生家长要进学校找自己的孩子或其它学生，只能在课间由班主任老师陪同并登记后进入。
（四）车辆准入放行制度
1、学校在正常教育教学工作期间，应关闭好校门，严禁非公务车辆进入学校。
2、上级视察工作或确因工作需要进入学校的车辆，需经学校领导同意后，在保卫人员的引导下停放到指定地点，禁止鸣笛，限速行驶，确保师生安全。
（五）物品出入查验制度
1、学校保卫人员对进出学校的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危害物品进入校园。学校因教学需要购买的化学实验药品，必须由实验保管员带入并登记。
2、学校保卫人员对带出学校的大宗物品要请示学校领导同意并查验登记后方可放行。
3、学校保卫人员要加强对带入或带出学校的可疑物品的盘查，确保学校和师生的人身财产安全。
二、值班制度
1、学校值班制度是对校园内任何时间、任何地点、任何情况的有效监控，起到及时联络各方面人员并在第一时间作出快速反应的安全管理制度。
2、值班包括节假日值班、双休日值班、防汛值班、学校行课期间的值班（值周）以及按上级要求进行的其它值班。
3、学校安排教师值班时要有行政领导带班，值班人员必须在岗值班。值班人员和带班行政必须保证全天候通讯畅通。
4、值班人员应做好当天值班情况记录，协助学校处理突发事件。
三、安全检查防范制度
1、安全检查防范制度是加强对校园内所有部位、设施有可能存在的安全隐患进行排查和加强安全防范的安全管理制度。
2、学校的安全检查要实行定点、定员、定岗制度，确保日常安全检查无空白、无死角；学校所有教职员工每周要对所负责的安全责任点（区域）进行认真检查，并形成安全检查记录，填写在统一制定的《学校安全工作记录本》上，及时报分管领导。
3、学校要建立安全日常检查制度，做到安全检查有计划、有安排、有检查、和整改记录；各责任点（区域）责任人必须每日开展认真、仔细的安全检查，做到无盲点、无漏洞、无空白、无死角；检查情况要认真填写在《学校安全工作记录本》上，发现安全隐患要在第一时间报告分管领导或校长，并果断采取必要的安全措施，详细记录在案。
4、学校每月组织一次全校性的安全大检查，形成安全检查记录，确保不留下任何安全隐患。
5、学校要认真分析本学校各责任区域内安全工作的各种情况，对可能存在安全隐患的区域决不遗漏，做到及时排查；对已发现的安全隐患必须在第一时间内立即整改。
6、学校安全检查要坚持有章可循、违章必纠、有患必改，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。
7、日常安全检查要集中力量、突出重点，把教室、图书室、阅览室、会议室、食堂、消防设备、燃气设施、供电设施、运动设施、学生宿舍、教职工宿舍以及人群集中场所作为检查重点。
四、报告制度
1、报告制度是学校教职员工向学校或学校向教育行政主管部门报告学校安全工作中相关事项的安全管理制度。
2、学校教职员工对所负责的安全责任区域内的安全隐患，要及时向学校分管安全工作的行政领导报告或直接向校长报告。
3、学校安全领导小组必须在每季度末月30日前，书面向市教育局安全工作领导小组汇报学校季度安全工作情况。
4、学校对安全隐患的整改结果要在规定时间内向行政主管部门报告，对不能及时进行整改的安全隐患，要在报告中说明原因并提出防护措施。
5、值班人员要向学校带班领导报告每天的值班情况，对值班过程中的偶发事件或异常情况要在第一时间向学校分管领导报告，并妥善处理。
6、学校发生安全责任事故或其它具有重大影响的事件，学校安全工作第一责任人要在第一时间向同级教育行政部门和安全监管部门电话报告，并在二小时以内书面报告教育行政部门和安监办。
7、报告安全隐患应包括隐患的影响范围、影响程度、已采取的应急措施、整改措施、整改资金来源及其保障措施、整改目标等，报告安全事故应包括发生时间、地点、经过、人员伤亡情况、采取的急救措施、事故现场的保护措施等。
五、安全隐患整改制度
l、整改制度是学校教职员工根据学校要求或学校根据行政主管部门要求对存在的安全隐患或安全工作中存在的问题进行整改的安全管理制度。
2、对重大安全隐患应设立警戒线，制定整改措施，落实整改责任人，确定整改时间。
3、学校教职员工要根据学校或区域安全责任人的要求，对存在的安全隐患或安全工作中存在的问题及时进行整改，并要求学校或区域安全责任人验收，并由验收人签字认可。
4、学校根据行政主管部门下达的安全工作整改通知书的要求，对存在的安全隐患或安全工作中存在的问题应及时整改，书面上报整改结果。
六、用电安全制度
1、用电制度是学校校内所有涉及到用电标准、安全及电器的使用、保管等环节的安全管理制度。
2、学校用电线路的安装和电器使用应符合国家有关标准和规定。
3、严禁在学校范围内使用容易引发安全事故的大功率电器，如电炉、电热取暖器等。
4、学校任何用电设备在安装、使用和撤除过程中都要指定专业人员负责；持有电力入网证和特种作业人员操作证的人员才能从事强电操作；建立电工管理档案。
5、坚持“人走电断”的原则，合理、正确使用一切电器设施设备。
七、功能室安全管理制度
1、功能室安全管理制度是对学校微机室、语音室、图书室、阅览室、实验室、美术室、室内艺体场所等功能室在使用过程中的安全管理制度。
2、各功能室必须指定专人进行管理，建立功能室使用登记制度，对功能室内的一切设施设备进行详细入库、检查、使用情况记录。
3、各功能室负责人应对师生开展有关功能室使用的安全教育，每月定时对功能室进行安全检查，做好检查记录，及时报告安全隐患，协助相关人员及时处理，并做好记录。
4、学校教师、学生必须在管理员或专业教师的指导下使用功能室内的一切设施设备，未经许可或指导，严禁擅自动用。
八、消防安全制度
1、消防安全制度是学校贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门机关与群众相结合为原则的消防安全管理制度。
2、学校全体师生都有保护消防设施、维护消防安全、预防火灾、报告火警的义务。
3、指定专人负责校内消防安全，建立校内公众聚集场所和大型活动举办前的消防安全检查制度，应重点开展重大节日、重大活动、火灾多发季节、开学前和放寒暑假前的消防安全检查。
九、卫生防疫制度
1、卫生防疫制度是学校加强校园环境卫生整治，卫生防疫知识教育，严把食品卫生关，预防师生食物中毒事件，加强疫情控制的安全管理制度。
2、所有学校的食堂、小卖部必须具有《卫生许可证》和从业人员的《健康合格证》，并定期组织从业人员进行身体检查，确保从业人员身体健康。
3、建立健全学校食堂、餐厅、小卖部卫生责任制度、采购管理制度，食品储藏管理制度、试尝制度和菜品留样制度。
4、严把食品采购、运输、验收入库三个环节，坚持食品原料查验产品合格证制度。
5、学校应把卫生防疫知识教育纳入学校教育计划，切实开展对师生的卫生防疫知识教育。
6、学校在当地卫生防疫部门指导下开展流行性传染病的防控工作。
十、安全宣传教育制度
1、学校安全宣传教育的最终目的是增强师生安全防范意识，提高安全防范技能和自救自护能力，最大限度预防和避免各类安全事故发生。
2、安全教育制度是学校充分利用宣传阵地和教育优势，对师生进行各种安全常识和安全法规的经常性安全宣传教育管理制度。
3、大力宣传做好学校安全工作的重要意义，宣传我国的各类安全法律法规，努力把学校安全工作纳入法制化轨道。
4、学校安全宣传教育要坚持集中宣传和平日宣讲相结合，做到时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全。
5、大力加强安全教育和健康教育，对师生的安全宣传教育应包括交通、消防、用电、校内外活动、食品卫生、健康、防疫等各方面的内容，并列入学校的教学计划之中。
十一、防汛制度
1、学校防汛制度是确保防汛期汛情、险情、灾情及时、准确、畅通传递，做好救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失的安全管理制度。
2、汛期起止时间是每年的 6月1日至10月20日。学校每年6月 1日起到10月20日止，坚持防汛昼夜值班制度。
3、防汛值班必须由学校在编在岗教师担任。
4、防汛检查是预防和消除隐患的重要工作，防汛工作应坚持做到汛前整改，汛期重点监控，救灾及时。
十二、危险物品管理制度
1、学校危险物品管理制度是对易燃、易爆、有毒或腐蚀性的试剂、药品、气体、液体等易对师生产生危害和造成安全事故的物品的安全管理制度。
2。学校危险物品主要包括物理实验室、化学实验室、食堂等所需要的易燃、易爆、有毒或腐蚀性的试剂、药品以及其它危险物品。
3、危险物品的采购、存放、保管实行专人负责制，应建立严格的保管、检查、检测、领取、使用、库存、销毁登记制度。
十三、集会和大型活动制度
1、集会和大型活动制度是学校在教育教学活动中举行全校性的集会以及组织师生参加校内外大型活动时的安全管理制度。
2、学校举行全校性的集会应遵循安全第一的原则，做到有序和有组织地集会，严禁一味地强调集会速度，避免学生在集会过程中发生挤压和冲撞。
3、大型活动备案、申报制度。学校举行的各种校内常规性教育教学活动所需要的大型活动（如运动会）实行备案制度，活动报告连同安全预案报当地教育行政部门备案；学校组织的各种师生校外大型集体活动（如春游、参观、野炊等）实行申报制度，活动请示连同安全预案提前报当地教育行政部门，经批准后方可组织实施。
4、经批准举行的各种校外活动需乘坐的交通工具应具有营运资质，必须同具有资质的营运单位签定运输合同和安全责任书。
5、大型集会活动要事先对行车路线、交通工具、场地、设施、设备、消防、疏散通道等进行详细勘察，认真排查各种安全隐患，制定应急预案，确保人身安全。
6、校外大型集体活动在外就餐需同供餐单位签定食品卫生安全责任书。
7、严禁组织学生参加各种商业性活动。
十四、经费保障制度
1、经费保障制度是学校为安全工作提供必要的经费和物质保障，确保安全工作各项措施贯彻落实的安全管理制度。
2、学校每学年安排一定比例的安全工作专项经费，用于安全隐患整治、安全知识宣传、事故应急救援、先进个人的奖励等。
3、学校应尽力保证安全工作专项经费逐年增加。
三 安全工作管理职责及要求
学校安全工作领导小组组长和成员要统一思想、提高认识，按照谁主管、谁负责，层层签定责任书的原则，坚持校长亲自抓，分管领导具体抓，安全监督员带头抓，一级抓一级，一级管一级的安全管理体制，认真做到领导、措施、责任、资金、人员“五落实”，集中力量查漏洞、找隐患、促落实、保安全。
一、门卫职责及要求
严格执行有关法律法规及学校门卫制度，确保师生进出校门通道的安全、畅通，协助管段民警、社区工作人员做好校门通道及附近区域的治安工作。
二、学校建筑及附属设施安全要求
1、学校要健全学校房屋的档案，建立房屋档案管理制度，加强对校舍建筑图纸资料，给供水、电、气设计图纸和施工图纸资料的管理。
2、学校基本建设项目从设计立项到竣工验收，都要严格依法管理，做到“五个必须”：必须依照学校自身的特点进行规范设计，必须依法管理，严格按照国家规定的报批程序进行审批，必须严格按照国家有关建筑质量规定进行施工监督，必须严格要求施工单位按照国家有关建筑施工规程进行施工安全管理，必须按照国家有关质量标准进行竣工验收。
3、学校要重点加强对危房的日常管理和监控，发现D级危房，应立即停止使用并在周围设置明显标志，明确禁区，严防师生误入，确保安全。
4、学校要加强对围墙、花台、窗台、墙体附属物及其它绿化设施的日常安全维护与管理。
5、学校要加强对停车棚的日常安全管理，建立学校师生停车安全管理制度。
6、学校设立的各楼层过道、楼梯、楼道的安全管理责任人，重点负责对楼层过道、楼梯、楼道的日常安全管理，建立学校楼层过道、楼梯、楼道的安全管理制度。
7、学校设立的用电安全管理责任人，负责对学校一切供用电设施设备的日常安全维护和管理。
8、学校设立的各办公室安全管理责任人，负责各办公室的日常安全管理。
9、学校设立的各教室安全管理责任人，负责各教室的日常安全管理。
10、学校设立的各功能室安全管理责任人，负责各功能室的日常安全管理。
11、学校设立的体育设施安全管理责任人，负责对一切体育场地、设施、设备的日常安全维护和管理。
12、学校要加强对学生宿舍的管理，做到专职人员24小时昼夜监护并制定相应的规章制度。
三、学校日常活动安全要求
1、体育课及体育活动的安全。体育教师和体育教研组长要分别对学生体育课及体育活动进行安全教育，重视体育卫生监督，要认真检查一切体育设施的运行情况，如有安全隐患，要坚决停止使用，并立即向校领导报告；在体育教学活动中，要反复讲明动作要领，强调安全要素，加强活动过程中的保护和预防措施，为学生合理安排运动区域，严禁放敞式的自由活动。
2、运动会的安全。学校组织学生运动会要周密安排，成立组委会，并专门设立安全小组负责运动会的安全管理，统一指挥，维护比赛场地秩序；比赛期间对比赛场地、设施、设备要认真检查，排除事故隐患，对投掷场地，跳高、跳远场地，短跑、接力赛场地要重点设防，专人负责，加大人力投入，预防意外事故发生；准备一些常用药品及医用物资，要有抢救人员和必要的交通工具，以应对突发事件；对拉拉队要落实专人进行规范管理。
3、课堂教学（含实验课）的安全。任课教师是课堂教学安全管理责任人，有责任和义务维护课堂纪律和秩序，及时制止学生的危险行为，防止发生安全事故和伤害事故。
4、集队集会安全。学校要加强对学生集队集会的安全管理，要有目的、有针对性的进行安全教育，集队集会要按年级、班级、按方位有顺序进出场地并形成惯例；严禁快速集合，防止混乱和拥挤；楼道、过道安全责任人，应到岗值班履行职责，确保集队集会过程中师生安全。
5、师生大型活动、外出活动安全。学校举行师生大型活动和外出活动要制定安全预案并事先报当地教育行政部门批准；预案内容根据实际情况包括安全责任人、执行时的各环节、房屋建筑安全检查、照明灯光电路的检查与维修、参加人员的进场与退场组织、交通工具安全及行进路线、应急措施等，必要时要和当地派出所、消防部门取得联系，争取支持，防患未然。
6、学生行为规范教育。学校负责落实相关责任人对学生的日常行为规范教育；各学校要制定本学校的《学生日常安全行为守则》，经常性的教育学生，严格要求，严格管理。
四、学校消防安全要求
学校要设立消防安全管理责任人，签订消防责任书，落实消防责任，加强对校内公众聚集场所和大型活动举办前的消防检查；要切实保障消防通道的畅通，并加强对校内违规使用电器设备的监督检查；加强对重大节日、重大活动、火灾多发季节、开学前和放寒暑假前的消防监督检查；对存在的问题及时向学校领导报告和整改。
五、食品、卫生和防疫安全要求
1、学校要加强对食品卫生的管理，学校设立的食品卫生安全管理责任人负责学校食堂、小卖部、餐厅的卫生和食品安全管理，对存在的问题要及时向学校领导提出整改意见。
2、学校开办食堂必须做到“两证”（卫生许可证、从业人员健康证）齐全，“两证”不全的学校食堂一律停办。
3、学校要积极开展流行性传染病的防控工作，要定期组织师生参加体检；校区发现疫情时，要及时、果断处置，控制疫情发展，防止疫情蔓延并立即上报疫情，同时对校园环境作全面、彻底消毒处理。要建立长效的预防控制流行性传染病机制。
4、学校要加强对学生卫生习惯的养成教育，包括个人卫生、饮食卫生、环境卫生、生理卫生、运动卫生，要教育学生从小养成良好的卫生习惯，严防病从口入。
六、学校危险物品的安全要求
1、学校设立的危险物品安全管理责任人，重点负责对学校危险物品的日常管理。
2、根据各种危险物品的性质、特性制作分类标签，分类摆放，严禁各类危险物品混装混用，要配备相应的防火、防毒、防腐蚀和通风设施。
3、危险物品必须存放于专门地点，严禁将保管室兼作他用。危险物品的保管、使用和销毁必须符合操作规程。
七、学校校园信息网络安全要求
学校校园信息网络安全管理责任人，重点负责对校园信息网络日常安全维护与管理，切实搞好网络安全监控，防腐朽思想侵蚀、防计算机病毒入侵、防网络泄密、防敌对势力破坏。
八、学校勤工俭学及校办企业安全要求
1、学校勤工俭学负责人或校办企业负责人负责对学校勤工俭学及校办企业的日常安全管理。
2、学校开展勤工俭学、发展校办企业要在国家颁布的法律法规范围内进行，把安全生产放在首位，加强对校办产业生产的各环节、各类设施设备进行安全监督检查，把安全生产管理工作纳入企业的生产经营体系，纳入目标考核的范围。
九、校园周边环境治理要求
1、学校要聘请法制副校长、校外法制辅导员，定期开展各类法制讲座，开展“警民共建安全文明校园”活动。
2、学校要同当地公安机关、法院建立警民协作联系制度，邀请民警协助学校作好法制教育、帮教工作。
3、学校要配合当地治安机关对学校校园周边环境的治理。四 安全工作责任分解
学校安全工作责任分解应做到条块结合，对学校安全工作形成立体覆盖网络，使校园内每一个区域（点），每一项工作都有安全责任人，形成对学校安全工作的有效监控。
一、校长是学校安全工作第一责任人，全面履行学校安全工作的领导和管理职责。
二、学校安全保卫工作员协助校长制定学校各项安全管理制度、计划、措施，负责安排学校安全宣传、教育、培训工作；负责指导、监督、检查学校各安全管理责任区域（点）的责任人的日常工作；负责学校日常安全工作记录、信息汇总、报告。
三、副校长根据学校安全工作领导小组分工，分管相应职责范围内的安全工作。
四、中层干部根据学校安全工作领导小组分工，分管相应职责范围内的安全工作。
五、教研组长或年级组长负责相应教研组或年级组职责范围内的安全工作。
六、班主任负责相应班级教室和职责范围内的安全工作。
七、学校校医负责食品卫生、防疫和相应职责范围内的安全工作。
八、学校教师负责上课期间的学生课堂安全和相应职责范围内的安全工作。
九、其它人员根据学校安全工作领导小组的分工，负责相应职责范围内的安全工作。
十、学校各安全责任人因公外出，因私请假时，学校要安排临时责任人负责相关责任区域（点）的安全工作。
五 安全工作责任书的签定
一、学校要结合实际详细划分学校安全工作责任点（区域），根据本细则详细拟订各责任点（区域）安全管理工作的内容和职责。
二、学校要按照一级抓一级、一级管一级、谁主管谁负责的管理体制，严肃认真地与各责任人分别签定安全责任书。
三、安全责任书应详细具体地明确责任人的责任点（区域）、安全工作内容、职责、要求、奖惩等内容。
四、学校安全工作责任点（区域）责任人工作发生变化时，学校要根据工作需要重新确定新的安全工作责任点（区域）的责任人，并签定责任书。六 安全事故应急处置
一、学校一旦发生安全事故，应立即启动应急救援和处置预案。
二、事故处置及救灾重点任务是最大限度抢救伤员、确保师生员工的生命安全，保护城市重点设施安全，如供电、供气、供水设施；积极抢救国家和人民群众财产，尽量减少损失；做好社会稳定工作。
三、学校发生安全事故，要立即向110、120、119等相关部门报告，以最快速度采取措施，积极抢救受伤人员，尽最大努力保护生命财产安全，保护事故现场，维护治安秩序，提供车辆和救援物资，安抚伤亡人员家属，防止事态进一步扩大。
四、学校在开展应急救援的同时，要在第一时间向当地教育行政部门报告，由当地教育行政部门逐级上报。
五、学校及有关人员要协助上级有关部门做好事故调查取证工作，调查事故原因，鉴定事故性质，分清事故责任。
六、学生伤害事故的处理要按照《学生伤害事故处理办法》的相关规定进行处理。七 安全工作责任追究
一、学校负责人和分管领导、学校安全监督员为学校安全工作第一责任人和主要责任人。
二、学校各安全管理责任点（区域）坚持有岗就有职，有职就有责，岗职对应，职责对等原则。
三、学校负责人、分管领导、学校安全监督员、各安全管理责任点（区域）责任人要有高度的大局意识、全局意识、责任意识，认真履行职责，严查严防，防微杜渐，把一切不安全因素消灭在萌芽状态，尽可能杜绝重特大安全事故的发生。
四、对学校发生的安全责任事故，严格实行责任倒查制和责任追究制，对在事故中负有领导责任和其他相关责任的当事人，要依据有关法律法规和党纪政纪给予严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。八 考评办法
根据《中华人民共和国安全生产法》的规定，每年第四季度开始对全市教育系统的安全工作进行考核验收。考核验收的组织由市安监局牵头，会同市教育局及其他社会办学机构的管理部门对其进行考核。考核评估采取100分制，分为合格、不合格两个等级。专项得分不低于应得分数的60%；实得分在70分数以上者为合格，以下者为不合格。
附：成都市教育系统安全工作管理规范化考核评分表
第三篇：学校军训工作试行办法
学校军训工作试行办法
发布时间：2010-07-03 浏览次数：
为使我校学生军训工作制度化、规范化，切实发挥学生军训工作在推进高校素质教育、提高学生综合能力和培养优良学风校风中的特殊作用，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》、国务院办公厅、中央军委办公厅联合转发的教育部、总参谋部、总政治部《关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见》（国办发[2001]48号文件，以下简称《意见》）、江苏省人民政府、江苏省军区联合转发的省教育厅、省军区司令部贯彻《意见》的《江苏省普通高等学校和高级中学学生军事训练工作的实施意见（试行）》以及省教育厅、省军区司令部制定的《江苏省学生军事训练工作规划（试行）》等文件精神，结合我校的具体实际，特制定本办法。
一、思想政治工作
认真贯彻严格训练、严格要求的方针，坚持四项基本原则，加强政治思想工作，促进校风建设，通过军训以增强学生的组织纪律性，磨练意志，养成良好的作风，提高思想政治觉悟。
第一条 各系（部）领导要切实加强对辅导员的考核，明确工作要求，落实工作职责，把思想政治工作贯穿到整个军训之中。
第二条 各连队要充分利用多种形式，及时了解掌握学生的思想动态，注意从生理、心理、生活等方面关心学生。
第三条 广泛开展各种形式的文娱体育活动，活跃校园文化。
第四条 加强对团干部的教育，深入开展与学生的谈心活动，交流思想，密切师生、军民关系。
第五条 坚持正面疏导，晓之以理，动之以情，大力表扬好人好事，激励学生刻苦、勤奋、吃苦耐劳、锐意进取，保持旺盛的训练热情。
二、日常管理
各军训连队必须根据学生军训的实际情况，按照训管一致、教养一致的原则，加强连队日常管理，为培养学生良好的行为习惯，促进优良的学风校风建设打下坚实的基础。
第六条 一日时间分配
工作日：学生军训期间，工作日通常保持八小时工作（操课）和八小时睡眠，并规定起床、早操、洗漱、早检查、开饭、课外活动和晚点名时间。双休日一般不休息（待每批次军训结束后调休）。
作息时间：学生军训期间的作息时间，由军训办按照《内务条令》的规定，依据季节、学校教学任务和校区环境等情况具体制定。所有军训连队的作息时间必须按军训办的统一要求执行。
第七条 一日生活制度
起床：听到起床信号后，全连人员应立即起床（连值班员应提前10分钟起床），按规定着装，迅速做好出操准备。因集体活动超过熄灯时间一小时以上时，由军训办确定推迟次日起床时间。
早操：早操时间通常为30分钟，除公差人员和全休病号外，都要参加早操，半休病员到场，可不参加操练。
听到出操信号后，各班、排应迅速集合，跑步带到连指定集合场地，连值班员整理队伍、清点人数后带队出操。
早操主要进行队列训练，也可安排体能训练或组织会操。因天气因素不能进行时，可组织打扫卫生或其他集体活动。
整理内务和洗漱：早操后整理公寓（宿舍）个人内务、打扫室内外卫生和洗漱，时间不超过30分钟。班值日员协助检查并整理本班的内务卫生。
开饭（早、中、晚饭）：按规定时间准时开饭，学生自行到学生食堂就餐，时间通常不超过30分钟。
操课：操课前，根据课程内容做好准备。听到操课信号后，连（排、班）迅速集合整队，清点人数，检查着装和装备器材或学习用品，带到指定教室（或训练场地），连值班员要向授课教师（或教官）报告。
操课中，要精心组织、专心听讲、细心操作、虚心好学，严防事故。
课堂（会场）做到“五无”：即无打闹嬉笑、无交头接耳、无嗑睡走神、无随意走动、无中途退场。
室外训练坚持 “三不”：即不怕疲劳艰苦，严格训练，刻苦认真，精益求精；不搞弄虚作假，严格要求，服从命令，听从指挥；不悖操作规程，严肃谨慎；射击训练做到“四无”：无拆卸枪支、无损坏枪支、无丢失枪支、无枪口对人。
课间休息（室内操课通常每小时内休息10分钟；室外训练和实弹射击时，根据情况由教官确定休息时间），由连值班员发出休息信号，休息完毕，发出继续操课信号。课间休息坚持做到“四不”：即不打闹、不躺卧、不回宿舍、不远离教室（训练场）。可组织一些轻松活泼的文娱活动，活跃休息气氛。
操课结束后，检查装备，清理现场，集合整队，进行讲评。
操课往返途中队列要整齐，番号（歌声）要宏亮。
午休：午休时间原则上由个人支配，但不得远离公寓、私自外出，也不许大声喧哗，影响他人休息。
午休结束后，应迅速整理内务，打扫室内外卫生，做好操课准备。
课外活动：连队每周有两个课外活动时间由个人支配，但不得随意离开校区。其他课外活动时间由军训办或各连队安排。
晚点名：根据校内组织军训的实际，要求每周至少进行晚点名一次，通常由连队带训教师（指导员）在学生公寓附近指定地点组织实施，时间一般不超过15分钟。晚点名内容包括清点人数、小结讲评一周军训情况、表扬好人好事、指出存在问题、提出改进意见、传达上级指示要求等。晚点名准备必须充分。
就寝：为保证参训学生有饱满的精神，军训连队必须严格按军训办规定的作息时间组织就寝。连值班员在熄灯前10分钟，发出就寝信号，督促全体人员做好就寝准备。
听到熄灯信号后应立即熄灯就寝，保持公寓安静，不准讲话、吸烟、人员随意走动、点蜡烛或使用自备照明设备。就寝时衣物放置要整齐有序。
第八条行政例会和汇报制度
班务会：每周召开一次，由班长主持，一般每次不超过一小时，主要内容是检查小结本班一周军训中的训练、学习、生活、执行纪律情况，听取学生对军训工作的意见和建议。
排务会：每周召开一次，由排长主持，正、副班长参加，研究本排军训工作。遇有特殊情况，也可随时召开。
连务会：每周至少召开一次，由连长主持，排长参加，必要时班长也可参加。主要内容是收集分析连队军事训练、政治教育、行政管理等方面的情况，总结军训工作经验，讲评各班、排的工作，研究布置下周工作。
第九条 考勤和请销假制度
考勤制度：学生军训期间，各连都必须建立学生军训考勤制度。军训结束后，将考勤登记表报军训办备案。军训办对所有带训教师进行考勤。
伤病员请假：学生在军训期间，非伤病员一律不准请假。需要半休或全休的病号，须凭校医院出具的病历诊断证明，报军训办批准后，方可少训或免训部分军训科目。
批假权限：对军训期间学生遇有其他特殊情况需要请假的，必须严格控制。请假半天以内的，由连队干部报请营（团）首长批准；请假一天以上的，须由连队干部持请假人书面报告，报营（团）首长同意，并报军训办领导批准后方可离队。连队干部必须向请假人交待外出注意事项，并规定归队时间，归队即销假。军训期间，未经军训办批准，连队不得擅自私派学生公差。
带训教师和学校军训工作人员请假，必须经军训办领导批准，办理请假手续，并安排好工作后方可离岗。
对不假外出、弄虚作假、请假超假人员，有关领导应查明情况，严肃处理，并取消其先进评比资格。
第十条 内务设置
军训期间，学生公寓（宿舍）内务应当保持整齐、清洁、有序，配备的家具、个人学习生活用品的摆放和图表的张贴，由军训办结合《内务条令》有关规定统一标准和要求。
床铺设置：床铺按床垫、褥子、床单的顺序铺垫。床单要清洁平整，被子竖叠三折，横叠四折，置于床铺一端中央。枕头包置于被子内侧，并于被子外沿取齐。床铺下禁放书刊杂志和其他杂物。
蚊帐设置：蚊帐悬挂要整齐一致，白天应将外侧两角移挂在里侧两角上，并将中间部分折叠整齐。
鞋的放置：经常穿用的鞋放在床下设置的与床相连接的鞋架上。一般至多放4双，鞋后跟朝外，按皮鞋、胶鞋、布鞋、拖鞋的顺序从左至右放置。
洗漱用具的放置：脸盆放在盆架上，牙具、擦脸油置于盆内，面巾折叠统一晾在绳、架上。其他物品的放置：个人其他物品一律要求入箱进包，整齐摆放在公寓（宿舍）固定的贮藏位置。
图表张贴：课表、作息时间表、值班（日）表均贴在门后适当位置。
门窗、阳台、书架、桌椅、床架、室内地面、墙面、卫生间必须擦拭干净，保持整洁。第十一条 军容风纪
着装：参加军事技能训练时，学生必须按规定统一着军装，穿胶鞋（或运动鞋），保持军容严整。着军服时，必须戴正军帽，扣好衣扣，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿，内衣下摆不得外露，军、便服不得混穿。
仪容：军训期间，参训男生必须做到头发整洁，不准留大包头、大鬓角和胡须；女生不准戴耳环、项链、领饰、戒指等饰物，不得描眉、涂口红、染指甲，戴军帽时发辫不得过肩（长发必须卷入帽内）。
礼节：参训学生在听到首长或带训教师呼唤自己时，应立即答“到”。在领受首长或带训教师口述命令、指示后，应回答“是”。进入办公楼或其他人员室内前，应先敲门，经允许后方可进入。
举止：参训人员必须举止端正，精神振作，姿态良好。平时不准袖手、背手和将手插入衣袋，不准边走边吸烟、吃东西，不准搭肩挽背。参加集会或大课教育、理论辅导时，必须按规定的时间和顺序入场、按指定的位置就座，遵守会场（课堂）秩序，不迟到、早退，不大声喧哗。散会（下课）时，依次退场。
三、保障工作
第十二条 军训经费保障。由学工处每年根据学校招生数量提出预算，报校领导批准。军训财会人员必须认真遵守财会制度和有关规定，按照军训预算项目合理开支，严格控制开支范围和标准。
第十三条 军训伙食和开水保障。学生军训期间，在学生食堂就餐，伙食费自理，各食堂要根据军训作息时间或学工处通知要求，保证学生按时就餐。组织行军拉练或实弹射击时，伙食保障由军训办统一组织安排，学生按规定标准，以连队为单位缴纳伙食费集中采购食物或由学生自购行军干粮。
第十四条 军训服装保障。军训期间，参训学生一律着军装、戴军帽、扎腰带。各系（部）在招生结束后必须立即把所有参训学生的性别、身高统计结果报军训办，以便合理配备、调剂服装。军训结束后，必须按时归还服装（时间另行通知）。如发现人为损坏、丢失、调换等必须按实价赔偿。
第十五条 军训器材保障。军训器材原则上由承训部队保障，保障有困难的，由学校和承训部队协商解决。
第十六条 军训枪弹保障。军训射击预习用枪和实弹射击所需子弹，由学工处向省军区提出保障要求，落实保障事宜。实弹射击用枪和靶场设置原则上由承训部队保障。
第十七条军训场所（地）保障。军训期间，涉及需要使用的教室、会议室、体育馆、操场、球场、马路等场所（地），由军训办按军训计划提前向上述场所（地）的管理部门提出使用要求，相关管理部门应优先提供场所（地）保障。
第十八条 军训运输和医疗卫生保障。军训期间所需车辆和医务人员，由学校后勤管理处负责统一安排。车辆运输要做到准时到位、服务热情、服从调遣、行车安全。医务人员对到校医院就诊的参训学生，应积极宣传卫生保健和训练防护知识，既要热情周到、关怀备至，又要严格批准病假条件。组织实弹射击时，至少必须有一名医务人员随队保障。
四、考核与奖惩
第十九条为检查学生军训效果，评估学生军训成绩，军训期间将对学生所训科目统一进行考核（考核内容和评分标准根据理论教学、技能训练情况，由上级指派的军队院校军官、承训部队教官和军训办共同研究制定）。
第二十条 根据学生军训成绩和表现，每批军训结束前，各军训连在做好个人军训小结的基础上，对照军训先进个人评比条件，按参训学生15%的比例自下而上评选出先进个人，整理有关材料报军训办审批，颁发证书和奖品。
第二十一条 根据军训期间带训教师的思想表现、工作态度以及考勤情况和所带连队的行政管理、取得的成绩以及承训部队教官和参训学生的反映等，军训结束后，按带训教师30%的比例由系（部）申报评选优秀带训教师，颁发证书和奖品。
第二十二条 实弹射击时，5发子弹取得40环以上（含40环）成绩的射手，颁发优秀射手证书。
第二十三条 根据对各军训连队军训期间的组织领导、日常管理、军事训练、宣传文化、军训汇报等工作和活动的检查考核情况，每批按单项评选3－4个军训先进连队，颁发奖状。第二十四条 每批学生军训结束后，各系（部）带训教师应及时把学生在军训中的考核成绩统计、汇总上报军训办审核，并及时交各系（部）教务员计入个人学分。
第二十五条学生在军训期间的表现和成绩，应列为本学年评选“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀团员”的重要条件之一；学校军训工作人员和带训教师在军训中的表现和实绩，应列为当干部考核和各项评优的内容之一。
第二十六条 对军训期间表现不好、严重违反条令条例和学校规章制度的，视情节轻重和影响大小，给予批评教育或纪律处分。对损坏、丢失武器或私藏子弹造成严重后果的，视情节
轻重和本人态度，按有关规定从严处理。军训总评成绩不及格的学生，不得参加学期专业奖学金评定。
第二十七条 为了检验学生军训成果，培养学生的顽强拼搏精神和集体荣誉感，每批军训结束前，军训办均组织以阅兵式、分列式为主要内容的学生军训成果汇报表演。
第二十八条 军训汇报表演结束后，召开总结表彰大会，宣布受表彰的军训先进连队、军训先进个人、优秀射手名单，由出席会议的领导颁发奖状、证书和奖品，最后由学校领导、承训部队首长和其他领导分别讲话，提出希望和要求。
本办法自颁布之日起执行。
第四篇：学生管理制度试行办法
XXXX学校学生管理条例
为加强管理，维护正常的教学教育秩序，培养学生树立良好的纪律观念，根据广东省技工生管理条例，制定学生管理条例。如下：
一、适用范围
在校学生。
二、学生请假
1、学生请假须有正当理由，同时要办理书面请假手续。具体是：先填写请假单然后交老师审批。请假一天，由班主任老师审批（如在工厂实操须先向带班老师申请并由带班老师签名）；请假一天以上三天以下的，先有班主任签字，由学生处主任批准；请假超过三天的由班主任、学生处签字，由主管校长批准。
2、学生因急病、急事不能校办理书面请假手续，家长应先电话向班主任口头请假。但超过两天的假回校后必须办理补假手续。不办补假手续以旷课论。办理补假手续须要出具医生证明（因病）或有家长签名的致学校的说明信（因事），按办理请假手续的程序办理补假手续。
三、学生违纪处理
（一）处分的分类
学校对严重违反校纪校规的学生给予纪律处分，处分有警告、记过、记大过、留校察看、开除学籍五种。有以下情况之一者，学校给及相应的处分：
第一条：打架斗殴与行凶行为。
1、打架：没有预谋，未持器械的打架行为。有打架行为的学生，视情节和责任情况，给予警告至留校察看处分。
2、严重打架斗殴及行凶：一切有预谋的打架斗殴及造成人员受伤，财物受损的打架行为，均属严重打架斗殴，包括纠集校内外人员进校打架，打群架，持械斗殴，指使他人殴打与自己有矛盾的同学或其他人等等。乘人不备持械袭击他人致伤，属行凶行为。严重打架斗殴的为首（为主）者及行凶者，给予开除学籍处分，情节严重的送公安机关处理。
3、再犯打架斗殴：以前参加打架斗殴，已受到学校处分，又再 1
次参与打架斗殴者，将从重处分直至开除学籍。
第二条：勒索他人钱、物行为，一经发现，视情节轻重给予记过至开除学籍处分，情节严重者送公安机关处理。
第三条：赌博行为
根据赌博金额的大小，参与赌博的次数，认识错误的态度等情况，给予警告至开除学籍的处分。
第四条：偷窃行为
1、一般偷窃行为：指未实施撬门撬锁等偷窃行为。对一般偷窃行为者，根据偷窃数目的大小、次数等，给予严重的警告至开除学籍处分。
2、严重偷窃的行为：爬窗，撬门，非法开锁入室，撬锁，撬箱、撬柜的偷窃行为，不论偷窃数目的大小，均属严重偷窃行为。凡有严重偷窃行为者，一经查获给予开除学籍处分。
第五条：故意损（毁）公、私财物：一经发现，除进行赔偿外,视情节轻重给予处分。
第六条：生活作风不良
1、品行不端，与异性有解释不清的隐秘关系者，给予记过至开除学籍处分。
2、聚众酗酒，视情节轻重，给予警告至留校察看处分。
3、违反校规早恋者，视情节轻重，给予警告至开除学籍处分。
4、未经学校管理部门许可，进入异性宿舍，一经发现，给予警告处分。
第七条：违规用电用火
1、违规用电用火，造成事故（触电、火灾等）者，给予严重警告至开除学籍处分。造成公私财产损失的，要负赔偿责任。情节严重的还要将送司法机关处理。
2、违规用电用火，屡教不改者，给予记过至开除学籍处分。
第八条：在校期间登记为“通报批评并计大过或留校查看”者，不能办理毕业证证书。
第九条：旷课
1、累计旷课4节，班级予以通报批评并知会其家长；
2、累计旷课12节或连续旷课1天，学校给予警告处分并全校
通报；
3、累计旷课18节或连续旷课2天，学校给予记过处分并全校通报；
4、累计旷课30节或连续旷课一周，学校给予记过大处分全校通报；
5、累计旷课60节或连续旷课二周，学校给予留校察看处分全校通报
6、累计旷课90节或连续旷课三周，学校给予开除学籍并全校通报；
第十条：扰乱课堂教学秩序，不尊重师长，对抗老师的批评教育或粗言辱骂师长，或用暴力手段对待师长，视情节给予警告至开除学籍处分，情节特别恶劣者送公安机关处理。
第十一条：私匿藏，使用违禁物品的（如匿藏刀具、吸食摇头丸等违禁药物）视情节给予留校察看至开除学籍处分。
第十二条：有下列情形者之一者，将从重或加重处理。
1、违纪后，人错的态度不好。
2、对检举人、证人威胁或打击报复。
3、在校受到第二次处分。
4、第三次受到纪律处分的，学校将给予留校察看或开除学籍。第十三条：留校察看期限为一年。如果在这期间不改或者有违纪错误者，将开除学籍。
第十四条：受到开除学籍的学生如果在三天之内不离开学校，将由警察强制执行。
第十五条：处分的管理及审理程序
1、对于触犯我国《治安管理处罚条例》和《刑法》的违纪学生，将报公安机关直接处理。学校将根据处理结果，提出处理意见。
2、学生在校外、非本校学生与本校学生将报警以公安处理为主，学校将配合调查，学校也会根据管理条例提出处理意见。
3、发生在学校内并且是本校学生的违纪行为，学校将进行调查并提出核实，学校根据学生检讨书及学生违纪处理决定书的意见研究处理。
4、在处理程序上：学生处及班主任、相关教育人根据学生违纪
处理条例提出处理意见，并且对学生进行评判教育，让学生认识错误，理解学校处分的目的并知会其家长。
5、学生处理的各种材料一律用钢笔填写。
第十六条：本条例没有列举出来的学生违纪行为，仍按照相关本条例的方式处理。
第十七条：宿舍管理
1、白天要床面平整，被子、蚊帐统一折放在靠近墙边的方向，枕头放在被子上面，牙刷、毛巾和洗脸盆（桶）与物件分类集中摆放整齐。违者视情节轻重给予警告以上处分。
2、不准在周围乱丢果皮、纸屑及杂物，不得在舍内、外墙壁上乱贴画或打钉，不得涂污弄脏墙壁，经常保持舍内外整洁美观。违者视情节轻重给予警告以上处分。
3、宿舍内和走廊、地面不准乱堆放垃圾污物，不得在宿舍内向窗外和走廊内外倒水和乱丢杂物，食剩的饭菜不准乱倒在宿舍的周围。违者视情节轻重给予警告以上处分。
4、严格遵守作息时间，做到按时起床，按时就寝，午休、晚休和就寝时间不准在宿舍内喧哗、唱歌、玩乐器、下棋和玩扑克。严禁在宿舍内跳舞。违者视情节轻重给予警告以上处分。
5、不准在上课或休息时间内在宿舍打扑克、打麻将等娱乐活动。违者视情节轻重给予警告以上处分。
6、未经学校有关部门批准不准带外人（包括亲属）来校宿舍就寝。违者视情节轻重给予警告以上处分。
7、爱护公共财物，不准私自换床位和搬动台凳，损坏公物要照价赔偿或罚款。违者视情节轻重给予警告以上处分。
8、宿舍内严禁使用电褥子、电热杯、电炉子等电器及手机充电，严禁私接乱拉电源（含插排）。严禁在宿舍内吸烟、点蜡、点煤油炉等，严禁在宿舍内存放各种易燃易爆物品。违者没收用具，并按学校的处罚条例处理。
9、学生经学校同意搬迁住房或毕业离校时，不得拆毁室内的各种设施，如属于人为损坏的，则由当事人或班级负责赔偿，情节恶劣，影响极坏的，除加倍赔偿外，还要给予纪律处分。
10、男生不能入女生宿舍，女生不能入男生宿舍，不留宿异性，不留宿外来人员，不吸烟、饮酒，不随意大小便，不得赤裸身体随意走动，违者视情节轻重给予警告以上处分。
11、凡发现在宿舍收藏凶器不祥物物品的一律没收，并给予记过处分。
12、晚休息：星期日至星期五晚必须在10：15之前回到宿舍，星期六晚必须在11：30之前回到宿舍，对出现的旷寝晚归者，视情节轻重给予警告以上处分。
以上宿舍管理，宿舍管理员有权对在宿舍发生的违纪问题进行处理，记录在案，上报学生科，学校处理以宿舍管理员记录情况作为处罚依据。
第十八条：本条例学校拥有最终解释权。
第五篇：河北省农村干部规范化管理试行办法
河北省农村干部规范化管理试行办法
第一章 总则
第一条 为建设一支高素质的农村干部队伍，努力提高农村基层组织建设整体水平，适应农业和农村经济发展新阶段的要求，促进农村改革、发展、稳定和社会全面进步，根据《中国共产党章程》、(中国共产党基层组织选举工作暂行条例)、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《河北省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《河北省村民委员会选举办法》等有关规定，结合我省实际，特制定《河北省农村干部规范化管理试行办法》(以下简称《试行办法》。
第二条 农村干部规范化管理的主要对象和范围：重点是现任村党支部委员会(含村党委、村党总支，下同)和村民委员会(以下简称“两委”)成员，以及正常离任的村“两委”主要干部和经乡镇党委考察确定的村后备干部。
第三条 农村干部规范化管理的主要内容：建立和完善寓现任、后备、离任于一体，选、育、管相结合。绩、奖、惩相统一，全面系统科学的农村干部管理机制。
第四条 农村干部规范化管理的基本形式：实行“两级管理、五项规范、三级考核”。“两级管理”即将村党支部书记纳入县备案管理范围，乡镇党委管理村“两委”其他成员和农村后备干部、离任干部；“五项规范”即规范选拔配备、规范教育培训、规范民主监督、规范工作目标、规范工资奖惩；“三级考核”即县、乡、村分别对农村干部工作情况进行考核。
第二章 任职条件
第五条 农村干部的任职条件要坚持干部“四化”方针和德才兼备原则。
(一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规。具有强烈的事业心、责任感和奉献精神，能够带着感情做好群众工作，廉洁公道，作风正派，群众拥护。
(二)具有一定的组织领导能力和工作水平，懂得社会主义市场经济知识和农业产业化经营的基本知识，能够带头致富，带领群众共同致富。
(三)一般应具有初中以上文化水平，身体健康，年龄一般男不超过55周岁，女不超过50周岁。
第六条 农村党支部书记的任职，在具备上述基本条件的同时，还应具备党性坚强、作风民主、能够正确处理新时期人民内部矛盾的水平和能力等素质，并具有高中或中专以上学历。新任的党支部书记一年内应取得省委组织部制发的《农村党支部书记培训合格证书》。
第三章 主要职责
第七条 党支部书记的主要职责
党支部书记在党支部集体领导下，主持党支部的全面工作
(一)认真学习贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
(二)定期组织召开党支部会议或党员大会，讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题。
(三)领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动，领导村民委员会、村集体经济组织和共青团，妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
(四)坚持从严治党的方针，认真做好党员队伍建设，加强对党员的教育和管理工作；按照发展党员工作细则，积极慎重地发展好新党员。
(五)负责村、组干部和村办企业管理人员的培养、教育、管理和监督，协调好“两委”成员之间的关系，支持和督促他们完成工作任务。
(六)领导本村的社会主义精神文明建设，抓好社会治安综合治理、计划生育等工作。
(七)不断加强党支部自身建设，带头讲学习、讲政治、讲正气，模范遵守省委关于农村干部“五带头十不准”的规定，各方面起表率带头作用。建立健全党支部学习、工作和生活制度，努力把党支部建设成一个团结战斗的坚强集体。
第八条 村委会主任的主要职责
村委会主任在村党支部的领导下，依法主持村委会的全面工作
(一)支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，做好本村的生产服务和协调工作；适应社会主义市场经济的发展需要，组织好生产发展，壮大集体经济实力。
(二)尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以 家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；依法管理本村集体所有的土地和其他财产，落实村务公开制度，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
(三)组织村民学习宣传国家法规法律和各项政策，教育和组织村民依法履行纳税、服兵役、交纳提留统筹费、实行计划生育等义务，认真完成上级下达的各项工作任务。
(四)积极发展本村的教育、文化、卫生、体育等事业，宣传普及科技知识；对村民进行爱国主义、社会主义、集体主义教育，促进邻里之间、村与村之间、民族之间的团结互助，开展破除迷信、移风易俗等多种形式的社会主义精神文明建设活动。
(五)调解民间纠纷，维护本村稳定。
(六)向人民政府及其职能部门反映村民的意见、要求和建议；负责向村民会议报告工作。
(七)搞好村委会班子自身建设。自觉维护党支部的领导，积极把党支部决议变为群众的实际行动，认真坚持省委关于农村干部“五带头十不准”的规定。建立并落实好村委会各项工作制度，促进班子廉政勤政建设，不断增强班子凝聚力和战斗力。
第九条 其他村干部的职责
其他村干部在党支部领导下分别按照“两委”分工，认真负责地完成分管的各项工作任务。
第四章 选拔任用
第十条 农村干部的选拔任用，要按照公开、平等、民主、择优 的原则，依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《河北省村民委员会选举办法》规定的程序进行。
第十一条 党支部委员会每届任期三年，届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应由乡镇党委报县委组织部门审批。延长或提前时间最多不能超过一年。特殊情况下，上级党组织可以指派村党支部负责人。
积极推进农村党支部成员选拔任用制度改革，拓宽视野，扩大民主，选贤任能。条件成熟的地方，村党支部换届可以采取由党员和村民民主推荐、民主测评，组织考察的办法确定候选人，按照党章规定进行党内选举。
第十二条 村民委员会每届任期三年，届满应按照有关法律法规进行换届选举。村委会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。
村民委员会的选举。由村民选举委员会主持。村民选举委员会一般在村党支部的主持下，由村民会议或各村民小组推选产生。村民选举委员会的负责人，一般由村党支部成员或在村中有较高威望的老干部、老党员担任(村委会成员正式候选人除外)。
乡镇党委要积极鼓励和支持符合任职条件的党员尤其是党支部成员和农村后备干部参加村委会主任、副主任和委员的竞选。
第十三条 在村“两委”换届过程中，县、乡应成立换届选举工作领导组织及办事机构，加强对换届工作的领导。
第十四条 农村干部的选拔，—般从本村青年、复员军人、企业骨干等优秀分子中产生。优先选用农村后备干部。上级党组织认为有 必要时，可以选派干部职工到村任职或帮助工作。支持和鼓励党政机关干部、企事业单位职工、军队转业干部和大中专毕业生到农村工作。第五章 教育管理
第十五条 农村干部的教育管理坚持以乡镇为主，强化制度约束，不断提高素质，充分发挥作用的原则。
第十六条 定额配备制度。农村干部的职数配备，本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则，以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备。一般千人左右的村配备3－5名，规模较大、人口较多、经济条件较好的村可适当增加职数。第十七条 目标责任制度。普遍实行农村干部任期目标和目标责任制。一般由乡镇党委制定工作目标、考核办法并组织实施。干部的目标管理要形成责任书，以便考核和奖惩。
第十八条 教育培训制度。按照分级负责、分层培训的原则，县在搞好农村党支部书记任职资格培训的基础上，负责村“两委”正职的常规培训，一般每年培训时间不少于15天；乡镇负责村“两委”其他成员的培训，每年培训时间不少于7天。培训内容要不断适应农业和农村经济发展新阶段的要求。培训方法要不断改进。培训经费要按照中发[1999)3号文件规定，列入地方财政预算；各地留用的党费可拿出一部分，作为培训经费的补充。积极鼓励农村干部参加各种形式的正规化学历教育，不断提高文化水平。注重组织农村干部到先进地区参观学习，开阔视野，增长见识。通过扎实的教育培训，努力提高他们带领群众调控经济结构、发展农村经济的自觉性和本领；提高 和增强他们的政策水平和法制观念；提高他们正确认识和处理新时期人民内部矛盾的水平和能力。
第十九条 监督审计制度。要按照《河北省村务公开条例》要求。搞好村务公开。对村级财务实行年终审计。审计工作由乡镇负责，必要时由县审计部门进行审计。对村党支部书记、村主任和负责财务的干部实行离任审计制度。经审计没有发现问题的，方可离任。
第二十条 离岗教育制度。对因各种原因造成班子凝聚力不强、工作比较落后、群众威信不高的农村干部，经乡镇党委集体研究决定，可对其进行离岗教育，以帮助他们端正思想。转变作风，提高工作能力和水平。有下列情况之一的，可实行离岗教育：工作事业心和责任感不强，工作任务完成不好的；因工作失误造成不良影响的；为政不廉、办事不公、党员群众有意见的，等等。离岗教育由乡镇党委负责。离岗教育时间由乡镇党委研究决定。经教育仍不改进的要劝其辞职，劝而不辞的要依照有关法律法规程序予以撤免。
为不影响村务工作的正常开展，村干部离岗教育期间，乡镇党委可以明确其他村干部临时负责其分管工作。
第二十一条 档案管理制度。按照全省统一规定，建立健全村“两委”干部档案。村党支部书记的档案一般由县委组织部门管理，其他村干部的档案由乡镇党委管理。
第六章 待遇奖惩
第二十二条 农村干部待遇坚持公平合理、绩酬挂钩的原则。“两委”主要成员一般实行结构工资制(主要由基础工资、效益工资和奖 励工资三部分组成)，其他村干部一般实行误工补贴的办法。实行结构工资制的干部，工资总额一般要高于本地同等劳动力的年平均收入水平；实行误工补贴的干部，日误工补贴标准一般要高于本地同等劳动力日工资收入的平均水平。具体标准由各地制定。资金从村民上交的提留和集体经济收益中支出。为保证农村干部待遇落实，积极推行村干部工资、补贴由乡镇统筹管理的方法。贫困村的干部工资、补贴兑现有困难的，可从县、乡财政预算外资金中给于适当解决。
第二十三条 积极推行村干部社会养老保险制度，帮助他们解除后顾之忧。具体承保对象、保险金分担比例、继保办法等由各地按省有关文件结合本地实际作出规定。
第二十四条 各级党委要从政治上、工作上、生活上关心、爱护、支持农村干部，注意倾听他们的呼声，帮助解决实际困难和问题。对打击报复村干部的案件，要严肃查处；对因公造成村干部经济损失的，视情况给予适当补偿。
第二十五条 对集体经济发展迅速、工作任务完成较好、工作进步较快的村干部，要给予物质或精神奖励。对特别优秀的农村干部，可根据工作需要和干部标准予以提拔重用。
第二十六条 对工作任务完成不好、增加农民不合理负担、为政不廉、违法施政的村干部，要视情节给予批评教育或经济处罚；问题严重的要按照有关规定予以调整、撤免，直至追究法律责任。
第七章 后备干部和离任干部
第二十七条 为保证农村干部队伍的新老交替，县、乡党委要建 立一支高素质的农村后备干部队伍，一般每村3—5人。要注意从本村科技能手、返乡知识青年、复员退伍军人、外出务工经商人员及乡镇企业骨干中，选拔那些政治坚定、办事公道、文化水平高、热心为群众办事、有带领群众脱贫致富能力的青年优秀分子，组成农村后备干部队伍。
后备干部队伍要实行动态管理，存优汰劣。通过定期培训、专人帮带、实践锻炼、进修学习等形式，促其成熟，并适时选拔到领导岗位。
第二十八条 按照关心生活、发挥余热的原则，认真解决好离任干部退有所养、老有所为问题。对任职时间较长的村“两委”主要成员，离任后要根据他们的任职年限、贡献大小等，给予一定的固定或不固定的生活补贴；对其他村干部尤其是生活困难的，也要积极妥善地解决好他们的生活保障问题。补贴资金来源以村集体经济收入为主，也可根据实际情况通过其它渠道解决，但必须严格按照国务院颁发的《农民承担费用和劳务管理条例》有关规定执行。
各级党委要充分发挥离任干部的作用，通过多种渠道，组织他们参政议政，为农村改革、发展、稳定献计献策。对身体条件尚好，有一定工作能力或一技之长的离任干部，要安排他们做些力所能及的工作。
离任干部要积极支持配合村“两委”的工作，为农村经济发展和社会稳定再立新功，凡不配合现任班子工作并造成较坏影响的，要进行严肃处理，并取消离任干部待遇。
第八章附则
第二十九条 各地可根据本暂行办法制定实施细则。
第三十条 本暂行办法由中共河北省委组织部负责解释。
第三十一条 本暂行办法自发布之日起执行。
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