社会治安综合治理是中央总结历史经验的重要方针5篇

第一篇：社会治安综合治理是中央总结历史经验的重要方针

社会治安综合治理是中央总结历史经验的重要方针，实践证明，社会治安综合治理是解决我国社会治安问题的根本出路，也是解决学校治安问题的根本出路。要有效预防和减少类似惨案的发生，必须实行社会治安综合治理，在各级党委政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定。因此，我认为要有效预防和减少类似惨案再次发生，应抓好以下几个方面：一是思想重视，责任强化到位。要充分认识到校园惨案，案件发生在校内，但根源却在校外，高度重视社会治安综合治理工作，绝不能掉以轻心，麻痹大意。同时要强化责任落实。根据***同志的要求，把维护学校、幼儿园安全作为各级党委政府一项重大的任务，党政一把手负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓。根据属地管理和谁主管、谁负责的原则，把校园安全作为对一个地方党委政府考核的重点之一，纳入社会治安综合治理范围、纳入综治考核范围，坚决实行社会治安综合治理领导责任制和一票否决制。二是强化排查，措施落实到位。一是全面开展学校、幼儿园及周边治安隐患和高危分子排查工作，最大限度地把安全隐患消除在萌芽状态、高危分子管控到位。二是公安机关要组织派出所民警、交警、巡警加强对校园及其周边的治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，加大巡逻盘查密度，做到见警察、见警车、见警灯。要进一步完善应急处置预案，保证有足够的警力，第一时间处置校园安全事件。三是督促学校建立健全保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备、技防设施，加强校园内部的巡逻守护。督促学校要严格

门卫查验制度，指导学校在大门、围墙、学生宿舍等重点部位安装监控报警设备。四是做好内部管理，包括学校出入校门管理、住宿管理、食品安全等。安保力量较弱的乡村中小学校，要组织乡村联防队员参与校园防范；也可组织学校年轻老师组成护校队，进行巡逻防范。

三是注重长效，机制健全到位。一是落实目标管理责任、例会、情况通报制度，认真抓好组织、协调、督查和考核等工作。二是建立法制副校长、治安联络员制度和学校老师联系学生家长制度，努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的安全教育机制。三是要健全完善舆论引导工作机制。四是建立高危人群的排查管控、学校内部安全管理、安全教育、学校老师联系学生家长等一系列长效制度，努力形成校园长治久安的长效机制。

第二篇：一条重要的历史经验

在我们党八十多年的辉煌历程中，召开过许多影响深远、具有里程碑意义的党的代表大会和其他重要会议。回顾党的历史，可以清楚地看到，在历史发展的关键时刻，通过党的代表大会等重要会议，总结经验，分析形势，明确任务，正确回答党所面临的、广大干部群众关心的重大理论和实践问题，使全党同志统一思想，振奋精神，奋发有为地开创工作新局面，是我们党的一条重要历史经验。如果说新中国成立以前党领导人民奋斗二十八年的峥嵘岁月，犹如一部波澜壮阔、气吞山河的英雄史诗的话，那么，党的代表大会和一些重要会议，就是这篇史诗中扣人心弦的篇章。党的一大宣告中国共产党的诞生。党的二大制定了彻底的反帝反封建的民主革命纲领。党的三大决定与国民党实行合作，共同反对北洋军阀和帝国主义列强。党的四大提出了统一战线中无产阶级领导权问题，动员全党积极投身推翻北洋军阀反动统治的革命洪流。八七会议确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针。遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，是党的历史上一个生死攸关的转折点，标志着我们党在政治上开始走向成熟。七大则把毛泽东思想确定为党的指导思想，为新民主主义革命在全国的胜利奠定了基础。如果说新中国成立以来党领导人民奋斗五十三年的光辉业绩，如同一幅气势磅礴、色彩斑斓的壮丽画卷的话，那么党的代表大会和一些重要会议，就是这幅画卷中光彩夺目的一页。八大对我国社会主义时期的基本矛盾和党如何领导社会主义建设等重大问题作出了初步的探索和回答。十一届三中全会实现了伟大转折，标志着我国进入了改革开放的新的历史时期。在党的十三届四中全会上，江泽民同志当选为党的总书记。党的十四大提出了用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全党的战略任务，提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，在这面旗帜指引下全国人民奋勇前进。二十一世纪头一二十年，对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。能否抓住机遇，怎样抓住机遇？这是关系我们党兴衰成败、现代化建设成功与否和中华民族前途命运的大问题。历史再一次把重大责任赋予我们党。在这样的历史时刻，反映六千多万名党员意愿、寄托十二亿多中国人民厚望的二千多名党的优秀分子，即将汇聚北京召开新世纪党的第一次全国代表大会。这是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段召开的一次十分重要的代表大会。我们相信，党的十六大，必将成为我们党的发展史、新中国的发展史、中华民族的发展史上一个重要里程碑。

第三篇：中央社会治安综合治理委员会

中央社会治安综合治理委员会

教

育

部 文 件 公

安

部

教社政[2004]7号

中央综治委教育部公安部

关于深入开展安全文明校园创建活动的意见

各省、自治区、直辖市社会治安综合治理委员会、教育厅(教委)、公安厅(局)，新疆生产建设兵团社会治安综合治理委员会、教育局、公安局：

为深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神，按照《中央综治委、教育部、公安部关于深化学校治安综合治理工作的意见》要求，扎实做好学校及周边治安综合治理工作，创造学校及其周边地区的良好治安秩序和文明的育人环境，中央综治委、教育部和公安部决定在全国各级各类学校中普遍深入开展安全文明校园创建活动，并提出如下意见：

一、指导思想和总体目标

1．安全文明校园创建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务师生为宗旨，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，解放思想、实事求是、与时俱进，务求实效，切实维护学校师生正 1 常教学、科研和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

2．创建活动的总体目标是：通过安全文明校园创建活动的开展，建立安全文明校园的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故的发生；努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。

二、创建活动主要内容

3．各级各类学校要高度重视安全文明校园创建工作，成立创建工作领导和组织机构，制定创建工作规划、实施方案，并层层落实责任制。形成党委总揽全局、统一协调，各有关部门积极参与，各司其职，密切配合的工作格局，形成基层社会治安综合治理群防群治、齐抓共管的工作合力。4．制定和完善校园安全文明建设管理的规章制度，严格执行门卫登记、验证制度、规范日常管理；建立健全突发事件处置工作预警预案体系，落实应急反应机制；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度；严格落实24小时治安巡逻和巡查制度，巡查日志和记录详实、清 2 楚，各类文件、档案资料齐全；按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全校园安全文明建设工作责任追究机制。5．加大投入，增强物质装备，基本构建起现代化的安全技术防范体系。高校建立并不断完善以校园110指挥中心为枢纽，集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系，中小学抓好校园报警点的建设。校园及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目。努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良，能吃苦、能战斗、能奉献的学校安全稳定工作队伍。

6．积极维护校园安全稳定，师生安全感明显增强。在维护政治稳定方面，及时掌握上报境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力和“法轮功”分子等在校园内的渗透破坏活动；维护师生切身利益，防止群体性事件的发生；加强对意识形态阵地的领导和对哲学社会科学论坛、讲坛的管理。在维护治安安全稳定方面，无杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸和系列入室盗窃等重大、特大刑事案件，无集体中毒、校舍倒塌、火灾等重大治安灾害事故；校园内部无违规或违法设置的网吧和录像厅、歌舞厅、电子游戏室等娱乐场所，无违章建筑、不洁饮食摊点和其他非法商业摊点；校内交通规划合理、标识完备，运送师生的交通工具安全可靠；校内防火、防震设施齐全有效；校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好，师生员工对校园治安的满意度高。7．努力创造健康向上的校园文化，师生文明程度提高。积极开展安全文明校园创建活动的宣传教育，师生员工对安 3 全文明校园创建活动有较高的知晓率和参与率。中小学校要针对未成每人身心成长的特点，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，大力加强公民道德教育、诚信教育和文明行为习惯养成教育，广泛开展形式多样的社会实践、道德实践活动，积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和环境，不断提高未成年人综合素质；深化中小学生安全教育日主题活动，加强中小学生法制教育，学生自我保护意识和能力不断提高。高等学校要结合学校传统和校训精神，利用多种手段进行宣传，建立良好的教风、学风和校风；增强师生员工的法制观念，遵纪守法形成风尚；开展安全教育周活动，增强学生安全防范能力和自我保护意识；注重学生的心理调节 和教育，学生因心理问题而出现自杀、出走等事件明显减 少；开展职业道德和公民道德教育，不断提高师生员工道 德素质，增强学生社会公德和文明素质。

8．学校周围治安秩序良好，侵害师生人身权利的刑事 治安案件和各类违法犯罪活动得到有效控制；严格执行 《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定，坚决清理整 顿和取缔校园及周边地区非法经营的互联网上网服务营业 场所、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点，校园周边无违规违法经营现象；加强学校及周边出租房屋的管理，加强校园流动人口管理；校园周边尤其校门出入口交通秩序良好。

9．各级各类学校可参照本创建内容和要求，结合本地本校实际制定和完善创建标准或指标体系。

三、组织领导与协调配合

10．各地综治、教育、公安等部门要将安全文明校园创建工作作为学校及周边治安综合治理的重要任务，会同学校认真调查和摸排师生安全和校园文明方面存在的问题，研究具体措施解决问题，力创建安全文明校园提供有效指导和切实保障。要主动向本地党委、政府报告文明校园创建工作，积极取得支持和领导。

11．各地教育行政部门和公安机关要认真做好创建活动的组织、实施、检查、指导和考核、评比工作；要加强工作协调，定期沟通情况，研究问题，密切协作，加强配合，真正形成齐抓共管的合力，推动创建工作深入开展。12．各级各类学校是创建活动主体，要针对师生的不同特点，组织师生参与形式多样的创建活动。要形成学校党政主要领导负责，各职能部门各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。学校要加强与地方有关部门的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持和配合。

四、工作原则及要求

13．各地及各级各类学校要充分认识创建安全文明校园工作的重要性，把创建安全文明校园当成一项确保学校稳定和发展的重要基础性建设工作来抓，把严重影响师生安全的问题和影响育人的不文明问题作为创建工作的重点，有针对性地制定近期整改措施和长期工作规划。

14．各地及各级各类学校在创建工作中要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，及时准确地掌握本地学校和周边治安方面出现的新的情况，大力加强安全防范工作，居安思危，未雨绸缪，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除学校及周边各种不安全隐患。

15．各地及各级各类学校要通过创建活动，进一步加强制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。

五、检查验收和评比表彰

16．中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组负责对全国各级各类学校安全文明校园创建活动进行指导以及开展考核评比工作。各地考核采取百分制形式，综合评定达到或超过90分的学校，可推荐报中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组备案，经审核授予“全国安全文明校园”称号并发牌。校园里一年内若发生杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸和系列入室盗窃等重大、特大刑事案件和集体中毒、校舍倒塌、火灾等重大治安灾害事故的，一律取消评选资格。

17．各级各类学校对照创建标准进行自查，认为已经达到标准的，通过所在地学校及周边治安综合治理部门向省(自治区、直辖市)学校及周边治安综合治理工作领导小组申请验收，省(自治区、直辖市)学校及周边治安综合治理工作 6 领导小组验收合格后向中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组提出申请，中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组进行审查并本着“合格一个、命名一个”的原则进行命名发牌。对已命名的学校出现不合格情况的，将取消其“全国安全文明校园”称号。

18．被评为“全国安全文明校园”的学校，综治、教育、公安等部门要对治安责任人和主要责任人给予必要的奖励，一并大力宣传推广在安全文明校园创建工作中创造的成功经验，动员各有关部门积极参与安全文明校园创建工作。对因领导不重视、责任不到位、防范措施不落实，导致本地区学校及周边发生重大案（事）件或造成治安秩序混乱的，要追究有关人员的责任，实行社会治安综合治理“一票否决”。

中央社会治安综合治理委员会

中华人民共和国教育部

中华人民共和国公安部 二OO四年五月八日

第四篇：中央关于加强社会治安综合治理两个

中央关于加强社会治安综合治理两个《决定》颁布20年来，全州两级法院领导班子都非常重视综治工作的开展，成立了以院长为组长，分管副院长和各相关庭室负责人为成员的综合治理工作领导小组，确定综治工作任务、目标和计划。全州法院定期召开会议，研究、传达和学习中央及省、州综治工作会议精神，总结经验做法，安排部署工作。

同时，全州法院将综治工作任务与日常审判执行工作紧密结合，积极谋划，认真落实，全力化解社会矛盾，维护社会稳定。

近年来，州法院按照州综治办的安排部署，紧紧围绕经济发展和社会和谐稳定的大局，在深化矛盾纠纷排查化解、抓好基层基础建设、深入推进社会治安重点治理和加强社会管理创新等方面下大功夫，切实做好各项综治工作，为全州经济发展和社会稳定作出了积极的努力。

附：“两个决定”的主要内容

社会治安综合治理的基本任务是：在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众。运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

社会治安综合治理工作的要求是：

（一）各级党委和政府都要把综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期研究部署工作；

（二）各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管谁负责”的局面；

（三）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。

社会治安综合治理的主要目标是：社会稳定、重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。

社会治安综合治理工作的方针是“打防并举，标本兼治，重在治本”。

社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。六个方面的工作环环紧扣，相辅相成，缺一不可，不能有所偏废。打击是综合治理的首要环节；防范是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施；教育是社会治安综合治理的根本，特别是要加强对青少年的教育；加强管理是堵塞犯罪空隙、减少社会治安问题、建立良好社会秩序的重要手段；加强基层组织建设和制度建设是落实综合治理的关键；改造工作是教育人、挽救人、防止重新犯罪的特殊预防工作。

落实“谁主管谁负责”的原则，是实现社会治安综合治理的核心。各部门的共同责任主要包括三个方面：一是从中央到地方，党政军各部门和各人民团体，都要发挥自己的职能作用，结合本身业务，认真抓好本系统参与社会治安综合治理的工作，防止因本部门工作偏差而对社会治安造成消极影响，主动承担起减少违法犯罪、维护社会和社会稳定的整体责任。二是党政军各部门和人民团体，都要抓好本系统的综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。三是各机关、厂矿、学校、企事业单位和人民团体，都要“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。

社会治安综合治理需要把“抓系统、系统抓”同“条块结合、以块为主”有机结合起来，实行属地管理。

社会治安综合治理的领导体制是，在党委政府统一领导下，党政共抓，办事机构具体协调指导，各部门、各单位各负其责。最重要的是各级党政领导要亲自过问，把一般号召和具体指导结合起来，真正担负起综合治理的责任。

各部门各单位必须建立综合治理目标管理责任制，做到各尽其职、各负其责、密切配合、互相协调。地方各级社会治安综合治理领导机构是党委、政府领导社会治安综合治理工作的参谋和助手。其主要职责是：

（一）结合本地实际贯彻落实党和国家关于社会治安综合治理的方针和政策；

（二）对本地区一个时期的社会治安综合治理工作作出总体部署，并监督实施；

（三）组织指导协调各部门、各单位落实社会治安综合治理措施，充分调动各级组织、各部门、各单位和广大人民群众的积极性，形成全社会齐抓共管的局面；

（四）总结推广典型经验，表彰先进，推动后进；

（五）办理党委、政府交办的有关事项。

第五篇：九十年的历史经验是

九十年的历史经验是：只有共产党才能够领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义建设的胜利，才能开创中国特色社会主义的道路，才能实现祖国的富强、人民的富裕和中华民族的伟大复兴。一句话，没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有中国特色社会主义事业的胜利。

1923年2月4日爆发的京汉铁路三万名工人大罢工，使第一次工人运动高潮达到顶点。2月7日，在帝国主义势力的支持下，军阀吴佩孚调动军警在京汉铁路沿线血腥镇压罢工工人。京汉铁路总工会江岸分会委员长、共产党员林祥谦和京汉铁路总工会与湖北省工团联合会法律顾问、共产党员施洋等先后被杀害。二七惨案发生后，全国工人运动暂时转入低潮。

这个时期党领导的工人斗争，提供了重要的经验教训:第一，中国革命的敌人是异常强大的。为了战胜强大的敌人，仅仅靠工人阶级孤军奋战是不够的，必须争取一切可能的同盟者。第二，在半殖民地半封建的中国，工人没有起码的民主权利，几乎所有规模较大的工人斗争都遭到反动军警的镇压，因此，没有革命的武装斗争，仅仅依靠罢工或其他合法斗争是不行的。中国共产党人正是带着这些经验教训，进入以国共合作为基础的大革命时期。