团结奋进求实创新构建学校发展新宏图(推荐阅读)

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第一篇:团结奋进求实创新构建学校发展新宏图

团结奋进 求实创新 构建学校发展新宏图

濉溪县城关中心校第七小学学校工作计划

指导思想

学校要以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻素质教育工作会议精神,进一步解放思想,加强管理,促进学校内涵发展,形成人文管理、民主管理、规范管理有机统一独特模式。本学期,学校各项工作还将始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,全面贯彻党的教育方针,认真落实教育法律法规,深入推进素质教育,全面提高教育质量,努力构建学校发展的新宏图。学校管理要注重宏观管理与微观把握有机结合,发挥导向、调控功能;教师队伍建设,以学习新修订的教师职业道德规范为切入点,激励广大教师爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习;德育工作要以建国六十周年以来中国所发生的巨变等发生在身边的鲜活事例,有针对性地开展爱国主义和革命传统教育活动;教学教研工作要以人性化、个性化、科学化为目标,致力于提高教学成效和教研水平;体卫艺工作要以增强学生体质健康、促进学生艺术素养提高为目的,灵活开展各项活动;信息技术教育要发挥团队优势,不断挖掘新亮点,展成果显特色;后勤管理要以学生为中心,以教师为主体,做到保障有力,让师生满意。全体教师坚持以学生发展为本,在各自的岗位上发挥着积极的作用,努力打造书香校园、平安校园文明校园。

一、学校管理

1.加强领导班子建设。本学期,学校要进一步调整、充实中层领导成员,不断优化中层领导班子结构。完善干部队伍管理制度,提高班子成员的责任意识、目标达成意识,建立自我约束和目标管理机制,提高学校制度执行力、规划落实力及目标达成度。倡导“管理者成为工作的合作者”,强化干部队伍“实事求是、思想过硬、角色到位、开拓创新、情操高尚”的“五做到”工作要求。体现“用心观察、耐心指导、诚心交流”的“三心”工作特点,提升为教育教学服务的工作品质。要不断提高领导班子的思想政治素质,提高其驾驭学校发展、科学决策等方面的能力,继续加强党风廉政建设和作风建设,领导班子成员彼此之间互相尊重、互相支持、互相弥补,充分发挥其职能作用。

2.继续完善各项制度。学校教育教学活动的开展将继续以我们七小制定的管理章程为指导,根据学校发展的需要,进一步完善评优评先和竞聘上岗等规章制度,形成有章可循、照章办事、违章必究的工作约束机制。进一步完善以校长负责制、教职工全员岗位设置为核心的激励机制,加强对教师的师德、教学工作量、考勤、综合性等方面的考核,形成规范化、制度化。

3.强化安全管理机制。学校安全工作领导小组在期初召开学校安全工作专题会议,进一步落实校园安全责任制,加强对师生进行安全方面的教育,增强其安全意识。开展经常性的安全方面的隐患排查,防患于未然。要健全安全应急预案管理制度,建立完善安全工作文字材料和图表档案。要发挥社会各界的作用,确保校园周边秩序良好,师生共建、警校共建平安校园。

4.重视宣传工作。本学期,校园内增设了宣传橱窗,宣传阵地的领域更广了。中心校网站作为学校对外展示的一扇窗口,要重点抓好网站新闻报道和教学资源的建设,宣传人员要做好橱窗内容的更新。

5.抓好校园文化建设。校园经过暑假的改造,校容校貌焕然一新。要继续抓好校园文化软环境建设,张贴学生书画作品,发挥宣传栏的文化传播作用,既突出校园的环境美,又体现校园的人文美,彰显校园文化的浑厚气息,发挥校园文化的育人功能、熏陶功能,营造平安、文明、和谐的校园氛围。

6.党支部要发挥政治核心和战斗堡垒作用。党总支要抓好每周星期一下午的政治学习,加强师德师风建设,提高广大教师的思想觉悟。要加强党建工作,健全党员的三会一课制度,加强道德修养,发挥党员教师的先锋模范带头作用,充分发扬党内民主,完善民主集中制。本学期拟继续组织入党积极分子参加入党积极分子培训班,完善党组织建设。

7.不断完善并坚持校务公开。校务公开的要害是公开,关键是真实,实质是监督,基本载体是教代会。要以完善校务公开目录为切入点,建立健全校务公开制度体系,将公开内容、公开方式、工作责任制度化、细则化,突出校务公开的工作重点,通过教代会、橱窗等渠道加强规范运作,接受群众监督。

8.做好结对帮扶工作。通过选派优秀青年教师到受援学校支教、开展送教下乡、举行巡回讲座等方式,提高受援学校的教育管理和教研水平,提高受援学校教师的专业素质,进一步优化城乡教育资源配置,推进义务教育均衡发展。

9.做好民主评议政风行风工作。今年评议的主要内容是:招生收费和师德师风状况。学校要成立相应的领导小组,制订详细的实施方案,做好前期准备、宣传发动、查纠整治等各个阶段工作,以评促建,推进教育行业政风行风建设的深入开展。

二、师资管理

1.打造一支师德高尚的教师队伍。贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,通过开展主题学习、研讨会、座谈会等扎实有效的教育活动,组织广大教师深入学习和贯彻《规范》,全面提高师德素养,营造良好的教书育人环境。激励广大教师以爱国守法作为职业的基本要求,以关爱学生作为师德的灵魂,以教书育人作为教师的天职,以为人师表作为职业的内在要求,以终身学习促进专业发展。充分弘扬新时期人民教师的高尚师德,增强教师职业的光荣感、责任感和使命感。

2.建设一支具有高素质的专业化教师队伍。随着全国教育技术能力考试、教师资格认定的一系列针对教师职业的能力测试、认证考试的相继进行,教师的专业化和职业化的程度越来越高,教师职业将赢得社会各界越来越多人士的尊重。本学期,学校将通过集中培训与个人研修两个方面,引导广大教师自觉地走专家引领、行动反思、群体互助的道路,通过业务学习、专题讲座、教研观摩、个人学习等形式,鼓励教师多学习,做好读书笔记摘抄。

3.加强和促进班主任工作。班主任是班级集体的组织者和指导者,是学校实施素质教育,促进学生全面发展的骨干力量。教育部今年八月份又颁布了《中小学班主任工作条例》,我们将组织老师认真学习和领会其内容和思想。我们也将对班主任做一个长期的培训计划。学校也将陆续推荐优秀班主任参加全省、全市的小学骨干班主任培训。有机会还将组织他们到外地学习。

4.加大对青年教师的培养力度。本学期,学校将举行骨干教师示范课、青年教师优质课、新教师合格课等不同形式的校内公开课,创造机会让更多的青年老师走出校门听课、学习。继续开展师带徒活动,充分发挥“师傅”在教育教学方面的经验特长和指导作用,激励“徒弟”奋发进取,尽快成为骨干教师。

5.完善继续教育制度。《安徽省专业技术人员继续教育条例》规定:在职专业技术人员享有接受不少于72学时的继续教育的权利,安徽省物价局和省财政

厅在今年9月重新核定了专业技术人员继续教育培训的收费标准。从上学年度开始,今后班主任培训、教育技术能力培训将全部或部分采用远程网络培训的方式。本学期要做好教师的远程网络继续教育读书和心得体会等学习资料的收集、证书验证工作,并将继续鼓励教师参加学历提升、进修培训等各种继续教育活动。

三、德育工作

1.大力开展弘扬和培育民族精神。要充分利用建国六十周年等多方面的教育资源,通过国旗下的演讲、宣传栏等阵地,让全体同学进一步了解中国的巨变。学校将开展一系列活动,弘扬爱国精神,激发爱国热情,增强民族自信心和自豪感。

2.全面开展安全教育活动。我们就给学生发放《应急避难一百二十招》对学生进行避险自救知识教育。在开学后,学校还要制订防灾减灾教育计划和防灾减灾应急疏散演练预案,向学生普及一些避险逃生常识,开展应急演练,以提高师生自护、自救、防灾、逃生能力。本学期,学校拟邀请法制专业人员对师生进行法制宣传教育活动,提高师生的法制观念。通过分发安全材料宣传单的形式,让学生了解游泳安全知识、冬季防火安全知识;通过印发《告家长书》、举行家长会的形式,广泛发动家长参与学生的校外教育,增强家长重视子女安全的自觉意识与防范意识。

3.继续开展雏鹰争章活动。上学年,学校少先队开展了雏鹰争章评选活动,在队员当中取得好良好的成效。本学期学校将进一步开展雏鹰争章活动,激励少先队员们不断进取,体验成功,快乐成长。

4.关心、帮助留守孩子。本学期,继续在党员教师当中广泛开展与留守孩子结对子活动。各班主任、辅导员要继续开展关爱留守孩子活动,做好班上留守孩子的普查工作,及时掌握他们的学习和思想动态,努力为留守孩子共享美好蓝天,尽力帮助留守孩子健康成长。

5.关注学生的身心健康。中央文明办日前已经颁发《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(试行)》,从6个方面对未成年人思想道德建设工作进行测评。要加大对未成年人思想道德建设的科研力度,科学化、规范化地制订德育方案,为学生的健康成长营造良好的氛围。

6.组织师生参加德育系列活动。从今年三月份开始到十月,学校将组织学生参加我校举办的以“爱我中华”为主题的系列活动:演讲比赛、书画展、主题班队会、知识竞赛等。

四、教学教研工作

1.加强教学常规管理。学校将继续贯彻课程标准,开齐开足课程,增加学生的休息时间,按照常规要求布置适量的作业,作业要求认真批改,及时并做好批改情况记载和讲评工作。学校将继续实行不定时推门听课制度,加大对课堂教学的管理力度。

2.落实教育教学新理念。随着新课程的全面深化,教育理论也从过去的认知主义、行为主义到现在的建构主义,教学模式也从过去的以教为中心、以学为中心到现在提倡的“学教并重”混合式学习模式,在教学过程中要充分注重学生的非智力因素,灵活选择教学媒体,运用多种教学策略,在学习过程中注重学生同化、顺应过程的转化,将教学评价贯彻到教学的始终。要从即将开展的教育技术能力全员培训活动入手,引导广大教师学以致用,设计出符合新课程要求的新型教学设计,促进教育技术中的物化形态技术与智能形态技术向纵深层次发展,全面提升广大教师应用教育技术的能力。

3.完善校本教研制度。加强教研组集体备课和教研活动的管理,要求备好每一节课,做到“四备四明”。通过业务学习和举行教研沙龙等方式,提供教研平台,创设教研机会,引领广大教师积极参与校本教研,鼓励教师从事科学研究,参加各种专业学术团体,广泛进行学术交流。学校将进一步完善教师业务档案,充分发挥业务档案在教育教学、教研科研中的重要作用。

4.营造良好的语言文字氛围。今年是全国第11个推普年,要以“构建和谐语言生活,营造共有精神家园”为主题,积极开展推广语言文字活动。学校将结合实际,举行诗文诵读系列活动,积极营造语言文字的良好氛围,引导全体师生说好普通话,写好规范字,进一步提高语言文字的工作水平。

5.加大课题研究力度。各课题组要在改革教师教学行为、改进学生学习方式上下功夫,根据我校实际,扎实开展课题实验,及时收集过程性材料,做好资料的整理存档工作。

6.健全促进学生全面发展的评价体系。要不断完善学生的成长档案,在课堂中充分发挥评价的诊断、激励、调控、教学和导向功能,以促进学生发展为目的,采用定性与定量、终结性与形成性评价相结合的评价方式,重视学生的发展,重视综合评价,注重过程,实现评价重心的转移。根据义务教育法的要求,学校将继续实行日常评价与期末考试评价相结合的办法,成绩评定实行等级制。

7.组织学生参加市内外各种比赛和活动。本学期,学校将组织学生积极参加学校和其他组织举行的活动。

8.开展形式多样的校园文体活动。

五、体卫艺工作

1.体育工作。《中小学体育工作督导评估指标体系(试行)》,将中小学生的近视率、每天锻炼一小时的完成情况等列入评估内容。学校体育工作要针对督导评估的内容,认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,重点加强体育工作的教育管理、条件保障、评价机制和学生体质监控等四个方面,保质保量上好每一节体育课,实行大课间体育活动制度,加强体育教师队伍建设。举行多种形式的体育活动 加强体育 锻炼。

2.卫生工作。教育部周济部长在全国学校卫生工作电视电话会议上强调,要始终把学生健康安全放在第一位。学校的卫生工作要以卫生防疫和食品安全为重点,加强公共卫生管理,确保学生健康安全和生命安全。要加强学生的卫生意识,加大对卫生方面的宣传工作,引导学生养成良好的卫生习惯和健康的生活方式。进一步完善晨检制度,对于突发性疾病要及时上报。省教育厅近日出台了《中小学学生近视眼防控工作方案》,学校将按照教育部门的要求,推行2008年新修订的6节版的眼保健操。按照《濉溪县民基本医疗保险暂行规定》的要求,全县中小学生全部纳入城镇居民医保的范围,学校将组织学生参加医保。

认真开展小学生虐疾病、结核病、碘缺乏病和艾滋病防治知识教育活动。学校成立疾病防治知识宣传教育活动领导小组。分管副校长协调教务处、少先队、总务处和班主任等积极参与,制定计划,落实工作责任,把疟疾病防治宣传教育活动搞得扎实有效。

3.艺术工作。艺术教育是我国的特色,上学期,我校学生参加淮北市艺术展演获得了大丰收。艺术教育要按照《学校艺术教育工作规程》的规定,以育人为宗旨,形式要丰富多样,生动活泼,引导学生树立正确的审美观念,提高感受美、鉴赏美、表现美、创造美的能力,促进学生的全面发展。

加强对学生健康上网的教育和引导。强化校园网络文明和安全管理,引导学

生文明上网,阳光上网,严防有害信息在网上传播。十兆连入因特网,校园网内数据传送更加顺畅快捷。以不断优化的硬件配置,促进校园“绿色网室”建设,建立起校园“绿色网室”的长效机制。

八、后勤工作

1.加强学校资产管理,做好固定资产核查工作。要完善领用手续,三年级各班使用的投影机、视频展示台由班主任向资料室办理借用手续,各位教师所使用的电脑以及外设,由学校资料室统一编号,统一办理借用手续。

2.建立健全财务制度,管好用好义保经费。学校财务严格履行审批手续,继续实行集中核算,统一收付、严格执行“收支两条线”的规定。

3.加强校门口的安全管理工作。要加强门卫安全工作,值班人员要做好校外人员进学校的登记制度。

4.加强安全隐患检查。学校将不定时对各班教室、各科室、各功能教室的常用电器设备、教育教学设备、用电线路、消防设施等进行常规性的检查,对于存在的安全隐患的地方进行整治,把事故隐患消灭在萌芽状态。

5.做好后勤保障工作。做好教师办公室的调整和办公桌椅和电脑配备,后勤要做好设备的发放、登记工作,在开学之前要做好各班级日用品和学生簿籍分发等工作。信息技术组要充分发挥高效、合作的特点,及时维护学校的电教、电脑设备及校园网络,确保设备和网络的顺畅运行。

6.做好节能减排工作。学校后勤管理要厉行节约,开源节流。要积极组织学生参加节能减排活动,节约每一滴水,节约每一度电,节约每一张纸。学校的空调、电脑、电灯等设备在使用完毕后及时关闭,电子屏、走廊路灯设置定时器,通过各种方式,促进学校的节约发展、清洁发展、安全发展。

人心齐,泰山移。今天的第七小学的发展正在百舸争流、千帆竞发的阶段。在探索中积累,在积累中传承,在传承中创新,在创新中迈步。学校在中心校的坚强领导下,继续秉承团结奋进、求实创新的优良作风,以海纳百川的胸怀,以锲而不舍的精神,在教育发展的征程上将写下浓墨重彩的新篇章。提升学校内涵,创建规范化学校,这是全校教职员工的共同目标。相信有全校师生的携手努力,一定会实现新跨越,为全县的基础教育事业做出更大贡献!

第二篇:励精图治 创新发展 绘就洁丽雅品牌发展新宏图

励精图治 创新发展 绘就洁丽雅品牌发展新宏图

玉兔辞岁回月宫,金龙飞腾到人间。随着玉兔脚步声的远去,我们迎来了金龙飞腾、喜庆吉祥的新年。回望2011年,又是一年宏观深度调控年,我们深切地感受到这是一个不平凡的岁月。国际上欧美债务引发全球金融信任危机,国内经济通胀与滞涨强烈对撞。许多与房地产、虚拟经济、出口贸易相关的行业企业前途命运到了生死攸关的境地。但是我们欣喜地看到,2011年的洁丽雅,秉承品牌发展战略这一核心战略方针,实施多品项扩张策略,深化终端网络铺面,积极推进专卖店、店中店建设,实施整合营销策略,走品牌创新、科技创新、管理创新之路,在宏观深度调控之年再度取得了骄人业绩——销售增长47%、汇款增长48%、毛利水平居同行前列。

一、励精图治

创新发展——2011年重点工作回顾

“生活就要洁·丽·雅”,这是洁丽雅的品牌使命,真切而远大,时时激励企业全体员工以顾客为中心,求真务实,奋发努力,以真诚赢得真爱。在品牌建设工作中,洁丽雅不断突破常规,变革创新,促进品牌升华。2011年集团在“十二五”规划和2020年远景目标指引下,建立了以各大管理中心为战略单元和以产品为中心的事业部制的组织架构,明确各部门的工作职责,落实全面绩效考核,各项工作有计划按部署取得了全面协调、创新发展的成绩。

1、品牌提升 推广创新

在目前传播媒体、传播渠道称得上是泛滥的信息爆炸时代,选择传统媒体推行硬广投放模式,不再能有效吸引顾客的眼球。因此,在2011年,洁丽雅广告投放,品牌推广更多地采取了创新之举。

——2011年洁丽雅集团签约浙江卫视《婚姻保卫战》和湖北卫视《相亲齐上阵》,成为这二个栏目的独家赞助商和独家冠名商。婚姻保卫、婚姻保鲜和相亲题材栏目,与洁丽雅“爱你就是爱自己”、“爱要有你才完美”这一品牌理念从外到内具备独特的融合条件,洁丽雅品牌得到有效推广,洁丽雅品牌崇尚的大爱理念更得到空前的提升。

——积极利用中国国家游泳队合作伙伴资源。在上海举行第十四届国际泳联世界锦标赛期间,洁丽雅充分利用上海地铁这一展示品牌的极好平台,与资深媒体“华视传媒”合作,在上海全部十二条地铁视频和二条地铁站台上进行“为中国军团加油 竞猜中国军团金牌数和金牌项目 赢十万元大奖”品牌推广宣传活动。本活动与网易世锦赛专题联动,获得了506808人次的参与和支持,充分展示了洁丽雅品牌公益形象,又赢得了极高的品牌美誉度。活动期间得到了上海地铁相关部门的大力支持,赠送了我们5万册印有洁丽雅品牌推广活动的上海地铁乘座导引地图,放于地铁站台供乘座地铁的市民自取使用。

——7月份,利用京沪高铁试运营和上海举行的第十四届国际泳联世界锦标赛的契机,在京沪高铁上发行的唯一报纸“青年时讯”上,发表与洁丽雅相关且

题材精致的软文,有效地传播了洁丽雅品牌,扩大了洁丽雅新品推广活动。“青年时讯”每期发行15万份,共二周。涉及广告列车为华东地区500余列高铁列车,目标受众达314万人。

——2011年与中国最大门户网站“网易”合作,开辟“洁丽雅爱心乐园”的品牌推广平台,提升了洁丽雅品牌知名度和美誉度,打造了虚拟与现实相结合的网上互动式的品牌推广活动平台。

5月底,在网易强大的团队配合下,开辟“洁丽雅爱心乐园六一儿童营活动”。网上参与互动活动的人数达到2444030人次。洁丽雅“小爱无限、大爱无疆”爱心传播理念得到快速推广。网易平台给予强大的后续推广支持,在网易的163邮箱、微博、女人频道等重要资源上为我们做了强大的组合推广,这一网上互动、趣味性强、虚实结合的整合营销方案作为经典案例被授予“2011中国广告创意儿童公益类优秀奖”。

7月16日-7月31日,在国际泳联世界锦标赛在上海举行期间,隆重推出“为中国队加油,竞猜中国军团金牌数和金牌项目,赢十万元大奖”活动,并与线下活动相结合,展示了洁丽雅品牌“爱心、健康”的形象,网上参与竞猜活动的达到506808人次,有力地提升了洁丽雅品牌知名度和美誉度。(与上面化线部分内容重复了,建议留上面一段,然后把位置挪到这里来即可)这是网上活动,可以保留

9月-10月,继续利用网易平台,隆重推出“悦中秋、颂经典、邮祝福”中秋节品牌推广活动和“火树银花咏祝福,举国欢腾迎国庆”国庆品牌推广活动,利用手机彩信、电子邮箱等新传播渠道,不断提高“洁丽雅爱心乐园”的人气。网上参与“悦中秋、颂经典、邮祝福”中秋品牌推广互动活动达到432718人次,参与“火树银花咏祝福,举国欢腾迎国庆”国庆品牌推广互动活动达到458484人次。

2、品牌落地 营销创新

传统的让利降价促销,在今日的市场终端已然泛滥成灾。对于一个知名品牌来说,降价有时不仅不能收到理想的促销效果,相反会因降价而伤害品牌形象。因此,在2011年,集团专门成立品牌建设中心,与营销公司紧密合作,全面创新运作整合营销方案。整合营销方案在品牌落地、提升顾客对洁丽雅品牌的美誉度、忠诚度方面具有不可替代的作用。一系列整合营销活动的开展,对于行业竞争对手来说更具震慑效果,作用意义深远。

——3月2日-3月9日,推出“三八妇女节整合营销活动”,主要方式为购买洁丽雅系列产品满100元,在销售终端可以直接参与摸奖,金奖为苹果平板电脑一只,爱心奖为美容毛巾一条。活动期间利用2011年集团公司签约的10个电视媒体资源对活动进行广泛宣传,集团洁丽雅报、网站、淘宝网旗舰店予以同步宣传推广。

——4月25日-5月5日,推出“五一整合营销方案”,买50元洁丽雅毛巾、内裤、袜子全系列产品,赠送洁丽雅时尚旅行便携包一只,在全国1000家超市同时开展,共赠送10万只旅行包。

——5月25-6月5日,推出“六一节整合营销方案”,方案为购买洁丽雅新版家庭二条套装礼盒,赠送童巾一条和布绒玩具一只。

——9月15日-10月7日期间,推出“金九银十整合营销方案”,方案为买就赠,利用学生开学、教师节、中秋节、国庆节这一节节相连的销售旺季,在全国近1000家大中型超市、专卖店开展促销活动。

——12月23-1月22日,推出“新年新品新气象,惊喜福旺带回家整合营销方案”,特别制作“君临天下”、“龙凤呈祥”和“双龙戏珠”三款具龙年特征的毛巾新品和礼盒,新年购买二条装新品礼盒,赠品为“新年福旺”组合套装一袋(具有洁丽雅标志的一副春联、一张福贴、五只红包组合)。

每次整合营销活动,都有专门设计的终端品牌展示形象,整合营销起到了很好的品牌彰显效果。通过一系列整合营销方案的推广,洁丽雅品牌的大牌形象在终端将巍然屹立。

3、品牌扩张 品项创新 2011年5月《“贴身关爱”——洁丽雅品牌2011新品(内衣、丝袜)订货会》的成功举办,标志着洁丽雅品牌品项发展战略正式进入内衣和丝袜领域。在订货会上,内衣和丝袜二个新品项订货金额近亿元,圆满完成预期目标。

洁丽雅从小毛巾做起,一路前行,紧随“生活就要洁·丽·雅”的品牌使命,近三年来,不断实行品项创新,开发出内裤、袜品、内衣、丝袜等新品项系列产品,确保产品环保、健康,时尚、舒适,体现洁丽雅品牌对消费者“从头到脚的贴身关爱”。“贴身关爱” 这一品项发展创新理念,就要求洁丽雅洞察顾客对贴身针棉织品的需求,进行新品项开发研究。按照“贴身关爱”品项创新原则,洁丽雅下一阶段新品项的开发目标为:床品、文胸、围巾、帽子、拖鞋等,让我们一起期待。

如今,在整个针棉织品行业里,同时拥有毛巾、内裤、内衣、棉袜,丝袜等贴身针棉织品的规模企业,仅洁丽雅一家。只要我们咬定目标,全力以赴,集团“十二五”规划提出的 “打造中国针棉织品第一品牌”的奋斗目标一定会实现。

4、品牌发展 技术领先

2011年,洁丽雅品牌以42.55亿元的品牌价值成为“中国500最具价值品牌”,也成为中国纺织行业企业最具价值的品牌。洁丽雅品牌价值能够快速提升并得到顾客的广泛认同,源于洁丽雅人赋予毛巾系列产品的科技力。洁丽雅毛巾系列产品以其“超柔软、强吸水、不褪色、健康环保”为产品技术特点,确保顾客使用舒适,健康一身。

2011年全棉超级蓬松毛巾产品获得浙江省优秀工业新产品奖,新产品工艺技术均处于国内领先水平。竹纤维毛巾、竹炭纤维毛巾、超细纤维毛巾均已研制成功。数年来,洁丽雅获授权专利81项,其中实用新型专利两项。为支持技术进步,2008年以来,洁丽雅投资3180万美元引进具有国际先进水平的意大利、德国、法国的剑杆机、提花机、纵裁纵缝机等250余台。一系列的技术创新和设备引进,大幅度地提高了洁丽雅产品的技术含量。

2011年9月17日,洁丽雅院士专家工作站暨“洁丽雅——西安工程大学”研究院在洁丽雅集团总部宣告成立。在洁丽雅走向科技兴牌的道路上,洁丽雅院士专家工作站的成立具有里程碑的意义。双方计划在近年合作完成高吸水性改性纤维素纤维材料的研发,40℃以下低温高水溶性改性PVA材料的合成研发,高档潜艇、舰艇功能性内衣及体能训练服面料的研发,汉麻纤维改性及其在高档浴衣、睡衣、内衣、袜子等家纺产品的深入开发研究。这些国内领先,甚至打破国外纺材垄断格局的创新科技,必将有力地提升洁丽雅的品牌价值,有力地引领洁丽雅实现“打造中国针棉织品业第一品牌”的“十二五”规划目标。

此外,为提高产品品质,2011年洁丽雅积极开展质量强企活动,全面推进

“6S”现场管理,优化生产管理体系,逐一解决质量难题,在提高毛巾产品手感舒适度、降低落毛率方面取得突破。2011年,洁丽雅一次性通过“绍兴市市长质量奖”评审,这是对洁丽雅卓越绩效管理和全面质量管理最大的肯定。

5、品牌文化 企业之魂

企业文化是伴随一个企业成长起来并浓缩而成的处事方式和价值观,是对人、对合作伙伴、对社会的一种思想态度,一种处世哲学,是企业历经风雨而巍然屹立并得以传承的活的灵魂。

洁丽雅集团经过二十多年的发展,已经逐步积累并形成了由其独特的核心理念为基础的企业文化体系。但随着企业和品牌发展进入新的阶段,企业目标市场、目标顾客、经营环境也发生了较大改变,构成企业文化的部分核心理念需要进一步补充和完善,否则有可能会阻碍企业前行的步伐。因此,在2011年岁末,在全集团范围内进行了一次系统的企业文化核心理念方案征集行动,以期形成更具独特性、更具号召力、更有时代精神的企业文化体系。

企业愿景、企业精神、核心战略、品牌使命、人才理念、经营理念、质量理念、服务理念一一被重新明确。这些企业文化核心理念的形成及传承,将成为洁丽雅持续健康发展的重要保证力量,也是洁丽雅快速发展的软实力。

良好的企业文化将引导和促进洁丽雅全体成员形成统一的精神风貌,将增强企业全体成员的凝聚力,将激励企业全体成员步调一致,着眼发展,奋发进取,加快实现企业愿景和品牌使命。

三、扬帆破浪 绘就洁丽雅品牌发展新宏图

风正济时,自当扬帆破浪。2012年国内外经济形势仍将扑朔迷离,不确定性、不可预测的因素仍然很多,“实体经济空心化”的危害已经触目惊心。纵观历次世界金融危机,没有一次不是依靠支持实体经济的发展,提高就业率、提高购买力后才能最终得以化解。2011年处于欧债中心的德国,正是因为从来没有放弃实体经济的发展,尽管身处危机中心却能独善其身,并承担了众多救援责任。

就在国内众多企业考虑是执行防御战略还是发展战略的时候,让我们欣喜的是,中央已经给出了明确的政策信号——“明年和今后一个时期,要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”。

洁丽雅自从2004年开始实施极具前瞻性和逆经济周期的战略规划后,每一次的宏观经济深度调控,都成为洁丽雅突飞猛进的凯歌岁月。洁丽雅将乘政策东风,在2012年继续扬帆破浪,疾蹄奋进,百尺竿头,再进一步。

2012年是洁丽雅集团实现“十二五规划”承上启下关键的一年。

2012年集团工作总的指导思想:遵照集团董事局提出的任务目标,举全集团之力,着力抓好品牌产业基地建设和洁丽雅终端建设(包括专卖店)两件大事,从战略高度规划并全面推进集团信息化管理工作,紧紧抓好管理精细化,全面建立由管理中心为基础的行政架构组织和以产品为中心的事业部制组织,绘就洁丽雅品牌发展新宏图。2012年集团重要工作规划如下:

1、加快洁丽雅品牌产业基地建设

“打造百年经典企业,勇攀世界品牌巅峰”是洁丽雅集团绘就的宏伟愿景,“打造中国针棉织品第一品牌” 是洁丽雅集团“十二五规划”的重要任务。这就要求我们一定要始终坚持事业必胜、创业必成的信念;要求我们一定要充满干劲,着眼长远,破解难题,创新发展。

集团计划在十二五期间,总投资50亿元,加快在浙江建立品牌建设、科研开发、销售采购和高档家纺产品制造基地为核心的集团枢纽中心,加快在湖北建设三大产品制造基地,加快在新疆建设原材料产业基地和出口产品制造基地,争取到“十二五”末,建成极具战略意义和发展规模的东部、中部、西北部梯度产业发展格局。

2011年下半年,上述产业基地建设已经全面开工,2012年正是建设高潮期,我们将抱着最大的热情,倾注最大的精力,给予人、财、物的支持,加快产业基地建设进度,早日投产,为洁丽雅跨越式发展奠定产能基础。

2、全面推进终端铺面和专卖店建设工作

多年来,通过洁丽雅人的共同努力,在终端建设上,集团现已建立并巩固40000多个超市、商场的庞大终端销售网络,在行业内独树一帜。有了这一精心铺设的“现代化高速通路”,2005年以来,无论遇到金融危机还是宏观调控,洁丽雅集团依然能保持每年增长50%的强劲动力。

终端为王!终端商超铺面和专卖店建设工作仍然是2012年以及今后洁丽雅集团营销工作的重中之重。

2012年,集团已经明确提出终端铺面具体目标——全年新推进商超门店20000家,新开专卖店1000家。

为此,我们要做好三件主要工作:

首先,要分工合作。各营销公司将设立以推进铺面为主要工作的高级营销经理队伍和以终端铺面调查为主的市场经理队伍,各有重点,共同推进铺面工作;成立洁丽雅专卖店事业部,全面负责专卖店、店中店产品整合、店址选择、人员培训、设计陈列、开业指导、促销指导、专卖店信息化管理和专卖店招商、专卖店政策制订工作,为全面推进专卖店、店中店模式进行强有力的组织保证。

其次,要落实考核。2012年各营销体系人员考核要突破原来以销量考核为主的考核模式,将考核重点放在推进商超铺面和推进专卖店、店中店工作上来。

再次,要加强核查。调动市场管理部核查人员,按照考核要求加强终端铺面和专卖店推进工作的核查工作,按照实事求是原则处理,发生虚报、冒报的从严处罚。

此外,对于渠道空白或区域经销商铺面推进工作不力或进度缓慢的,可以另行招聘商超系统经销商或专卖店、店中店经销商。2012年营销工作要围绕铺面工作而展开,集中力量,打好铺面工作“歼灭战”。

3、从战略高度规划并全面推进集团的信息化管理工作

管理信息化是提升管理效率和提升经营效益的最重要的保证和基础工作,2012年,在集团范围内,从战略的高度重新规划并全面推进集团的信息化管理工作。我们要前瞻性地建立公司官网电子交易平台、供应链管理系统、专卖店店铺实时管理系统、客户订单、发货、产、销、存管理系统、成本管理系统,数据决策支持系统、知识管理系统、电子化自动办公等全面的信息化管理系统。信息

化管理在降低库存、加快应收账款回收、缩短和监控配送流程、降低生产成本、科学高效决策等方面具有不可替代的作用,我们要努力将企业信息化管理系统建设成为企业管理的“数字神经系统”。

在2012年,我们还将在集团范围内“全面实施精细化管理”基础工作。强筋健骨,才能使企业走得更稳健、更长远;

在2012年,我们要继续加强校企合作,实施产、学、研相结合的科技兴企工作,为企业强劲发展储备科技实力;

在2012年,我们要继续提高管理效率,明确责权,解决人浮于事,加强财务核算和审计,强化绩效考核工作;

在2012年,洁丽雅专卖店事业部、洁丽雅电子商务事业部刚刚组建,需要我们创新工作,洁丽雅·兰事业部需要我们深化运作,针棉织品新品项床品、文胸的开发需要我们创新工作;

在2012年,我们要充分做好企业上市的基础工作,尽快完成股份公司改造,为早日上市做好准备„„

继往开来,任重道远。摆在我们面前的任务还有很多,困难也不小,但我们充满信心,2012年注定又是洁丽雅人创新发展、跨越发展的一年,面对新起点、新机遇、新挑战,我们一定要树立新观念,实施新变革,励精图治,凝心聚力,在洁丽雅“打造百年经典企业、勇攀世界品牌巅峰”的宏伟蓝图上描绘光辉夺目的一笔。

第三篇:确立审计新定位求实创新促发展

坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律认识的深化和升华,是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果。学习实践科学发展观,对于审计机关来说,最根本的就是要抓住科学发展这个主线,更加自觉主动地用科学发展观指导审计工作实践,努力促进经济社会转型发展、安

全发展、和谐发展。

一、确立审计为经济社会科学发展服务的新定位,充分发挥国家审计的“免疫系统”功能

刘家义审计长指出:“审计的本质就是国家经济社会运行的免疫系统”。审计“免疫系统”是指国家审计机关受人民的委托,依法、独立、专门、主动去预防、揭示和查处问题,促进国家经济社会健康、安全运行。这一理论创新,具有很强的实践指导意义,为审计机关落实科学发展观指明了方向。审计干部要真正领会审计“免疫系统”功能的科学内涵,确立审计为科学发展服务的新定位,正确处理好依法审计与促进发展的关系,把坚持只要有利于经济社会科学发展,有利于和谐社会的建设目标和人民群众能够得到实惠的,予以肯定支持;属于经验不足,探索改革失误的一般性违规,要分析原因,限期改正;属于故意违法违纪,损公肥私,危害、阻碍发展的问题,要坚决依法审计,绝不姑息迁就,为经济和社会营造良好的发展环境,努力当好经济“卫士”和决策“谋士”。

二、切实履行审计监督职责,发挥审计工作促进科学发展的作用

一是加大财政审计力度,促进完善公共财政体系。要围绕深化预算制度改革,强化预算管理和监督,突出审计重点,在继续大力查处重大违法违规问题和重大损失浪费问题的同时,特别关注屡查屡犯问题;注重整改,通过审计,解决财政财务管理中的问题,关注改革和宏观调控政策措施的落实。

二是加大民生审计力度,促进社会和谐建设。要以改善民生、促进社会和谐为目标,加大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的审计,确保资金的安排和使用符合党中央的重大决策目标。要围绕推进教育、就业、医疗、社会保障、住房五大惠民工程,切实加强对关系民生的财政资金的监督,促进各项惠民政策的落实。

三是加大效益审计力度,促进节约型社会、生态文明社会建设。建设节约型社会、生态文明社会,是科学发展观在经济社会建设中的具体体现。要继续注意发现和揭露重大损失浪费问题,要注意发现和揭露重大的资源生态破坏或毁损问题,促进财政资金使用效益的提高、资源节约和环境保护。

四是加大经济责任审计力度,加强对权力的监督和制约。要以引导和促进领导干部贯彻落实科学发展观和树立正确的政绩观为目标,进一步推动经济责任审计结果运用、责任追究等制度的建立和健全,进一步提高领导干部科学执政、民主执政、依法执政的自觉性。同时,还要充分关注和稳妥试行“村官”经济责任审计工作,在巩固基层政权、农村稳定方面发挥作用。

五是加大宏观分析力度,发挥审计的建设性作用。要以促进规范管理和深化改革为目标,通过揭露重大违法违规问题,着力反映各种体制性和制度性的缺陷和障碍,切实推进财政体制、金融体制、投融资体制以及国有企业等重点领域的改革步伐,促进宏观调控的加强、经济结构的调整和发展方式的转变。

三、以改革创新的精神推进审计工作,加强审计机关自身建设,实现审计事业的科学发展

一是加强审计科学管理,强化质量控制。进一步强化内部管理,健全落实各项内控制度,提高工作效率和执行力;建立科学的审计计划管理体制,增强计划的科学性、严肃性;进一步树立质量意识和风险意识,加强审计法制建设,提高审计质量,降低审计风险。

二是科学整合审计资源,提升审计效能。有效整合审计项目,减少重复审计,实现一次审计满足多项需求;在投资项目审计等专业性较强的审计中,择优聘用社会审计和内审机构中具有较强业务能力的人员参与,提升审计效能;在机关内部实行优化组合,做到人尽其才,才尽其能。

三是突破传统审计领域,探索创新审计方式。加强审计技术创新,大力推进审计信息化建设,积极引进现代审计方法;积极实行审计复审制,大胆探索审计项目审理方式;加强审计成果利用的创新,增加审计结果透明度,提高审计成果社会综合利用程度。

四是强化队伍建设,提高审计工作水平。要以培养查核问题能手、分析研究高手、计算机应用强手为重点,强化政治业务技能培训,着力培养一专多能的复合型人才;要以严格执行审计“八不准”铁纪律和各项廉政规定为核心,以转变作风为突破,深化文明审计,努力打造一支纪律严明、作风优良、业务过硬、人民满意、充满活力的审计队伍。

第四篇:校园文化学校创新发展的新动力

校园文化建设学校创新发展的新动力

河北省阳原县实验小学

一所学校不仅要有自己的办学思想,还应在教育实践中努力积淀具有本校特色的校园文化,加强校园文化建设,把它变成一种教育资源,把它变成一种促进学校创新发展的动力。一所学校通过校园文化建设,形成学校所有成员认同、遵循的价值观念、行为准则和精神风貌,才能更好地塑造师生的理想人格,有力地推动学校健康发展。

一、环境文化:滋养师生心灵

“仁者乐山,智者乐水。”高山能铸造人的宽厚仁慈,流水能滋养人的聪慧灵动,同样,优美的校园也能塑造师生美好的心灵。在环境建设中,要创设一种“桃李不言下自成蹊”的教育境界,让校园的一草一木,一墙一壁开口说话,传情达意,为师生提供一个具有品位的学习、工作环境,这样才能有效地激发师生的工作学习热情,提高学习、工作效率。我校处在一个居民区包围着的环境中,发展空间受到了极大的制约,学校一班人从实际出发,深入挖掘校园环境中的文化内涵。

一是打造廊道文化,展示师生精神风貌。我们在教学楼内一楼设置了历史文化长廊。这条凝聚着学校几十位老师智慧的历史文化长廊,囊括了中华民族五千年长河中重大历史事件,并融入了泥河湾文化的乡土特色。漫步在长廊之下,一种中华民族的历史凝重感油然而生。在二楼设置了各级领导对学校的殷切关怀和学生健康、向上的精神风貌的“七彩校园长廊”。在三楼设置的“师生绘画作品长廊”体现了学校素质教育的成果,名师与高徒,相映生辉。

二是完善校园文化阵地,以高品位文化育德怡情。近几年来,我们先后建

成了“少先队科技活动室”、“红领巾广播站”、“三图、五旗教育墙”、“荣誉壁”、“法制教育宣传栏”、“学校管理显示栏”、“常规管理成绩显示栏”、“学生素质教育书画作品栏”等阵地,吸引众多学生参与活动,接受了教育。围墙、喷绘图匾、绿树、鲜花,构成迷人的风景。教室里的国旗、名人名言和过道上的名人画像、文明导语牌等成为“无声之教”的活教材,使学生的精神、品德、情操在潜移默化中得到熏陶和感染。

三是打造人文景观,展示学校办学特色。我们在规范化、标准化的基础上,更加重视校园人文景观的建设。绿茵草坪上,汉白玉的石碑上鲜红的“乐园”两个大字,厚重之中透示着活泼,朴实中折射着典雅,充分展示了学校让孩子们在快乐中成长的办学宗旨。学校为了挖掘传统文化特色,利用保留下来的文庙石碑,建立了文庙纪念遗址。肃立碑前,仿佛感受到实验小学走过的近百年沧桑,更被今天的实验小学一步步走向繁荣感动着。走在学校的每一条廊道,到处是醒目的标语、优美的画框,就连冷冰冰的暖气管上也缠绕着五颜六色的塑料花链,每一个细节,无不凝聚着管理者独具的匠心。这一切,都足以调动学生的思维和情愫,起到怡情励志的作用。

在教学楼的底层墙壁上,悬挂着近年来该校所取得部分荣誉:张家口市群众最满意五星学校、张家口市校园文化建设先进学校、张家口市绿色学校、河北省德育示范校......一块块牌匾,凝结着实验小学一班人的甘苦,又仿佛是风雨征途中一个个坚实的脚印。

二、管理文化:促进师生发展

学校的制度文化是国家政策法规及社会道德在学校日常工作和生活中体现的学校管理风格,是全体教职员工认可并自觉遵守的行为准则。它能把学校的价值外化为师生的自觉行动,从而形成一种独特的学校核心价值。

一是强化规范管理。制度建设是规范管理的必需,是必不可少的基础。我们把学校的各项规章制度写在纸上,挂在墙上,落实到学校工作的方方面面,内化为师生的思想,渗透到师生的言谈举止中,才能保障学校的各项工作有章可循、井然有序。我们以张家口市教育局《中小学管理规定》为准绳,努力促进管理的规范化、科学化、精细化。学生的座位排列是个社会热点问题,有的家长为了给孩子分一个靠前的位次,甚至向教师送礼。这些现象,给我们带来了一定的负面影响。为了彻底解决好这个问题,我们实行了分座位权力上收的做法。在校长和所有学生家长的监督下,所有新生按个头大小站队,依次排座位,并实行前三排、中三排和后几排之间每两周前后轮换制度。这项措施,得到了学生家长、教育局和社会各界的充分肯定和好评。

二是突出人文管理。规范管理的目的主要是追求秩序和效益,但这不是管理的最高境界,最高的境界是实现人的发展。因此在管理中,不仅要注重制度的精细与完善,还要注重人的丰富与完善,不仅要注重管理的结果和效益,还要关注、呵护教师的成长与发展。因此,在经营学校的制度文化时,应注重以人为本的思想与规范管理手段相结合,使刚性的气度闪耀着人文的光辉。我们组织开展了教师专业提升活动,一改以往的做法,进行讲座是我校的领导和骨干教师,通过活动体现了学校的领导、骨干教师先进的教育理念,也开辟了我校校本教研活动的新篇章,更给学校的管理有了新启示:管理的强制、指令、督导可以变成亲近、自主和研讨,以此引导教师自主实践、自我成长。

三是追求创新管理。学校的管理还应与时俱进,不断创新,以适应新形势、新观念、新潮流。我们为了加强学生管理,开展了“小主人在行动”活动,引导学生做学校、家庭、学习、活动的小主人,学生以主人翁的姿态积极行动起来,参与学校管理,参与教师教学,树立小主人志向,学习小主人本领,做出

小主人的贡献,创建和谐文明的校园。学生积极融入学校常规管理之中,从环境卫生、行为举止,到处可以看到他们的参与和影响的痕迹。学校每天有300多名小学生上岗参与“小主人在行动”活动,从上学、值日、课间活动、上操、放学、集队等等,都由学生自主管理,展示了学生的刻苦精神、竞争意识,丰富了学校的精神文化建设内容。

四是拓展发展空间。我校作为省、市、县三级“现代教育技术示范性学校”,现代教育技术是我校的一大优势。我们科学规划校园网,利用近五年的时间实现了光纤到校园,网络进教室,班班多媒体,室室有终端,网络、电话、广播、监控、视频等系统全线运行,为提高教师的教学水平奠定了坚实的基础,为学生拓展视野提供了广阔的空间。目前,各教室实现了VOD视频点播、远程教育资源、学校网站链接、FTP文件传送等功能。师生在教室就可进行实例展示、资源浏览与使用、分析评价和网上交流。网络资源、远程教育资源使原有的教学模式发生了质的改变,方便了教师之间、师生之间、部门之间的资料、信息交流,提高了工作效率,促进了教师对生活、工作的反思,体现了现代人文精神和科技含量,使现代信息技术真正走进了师生的生活,真正做到了相互促进,共同提高。

三、活动文化:彰显学生个性

学校文化建设不是停留在墙上、嘴上,而应是做的,是在实践中不断积累提升的。我们把时代精神与学校实际、办学传统紧密结合起来,组织开展丰富多彩的校园文化实践活动,从中挖掘提炼富有学校个性的文化亮点,不断做亮做精,努力形成富有生命力的学校品牌文化。

一是开展书香校园活动。为了引领学生走进书海,让每一位学生在校园里享受书香人生,我们十分重视书香校园文化环境建设。为了方便学生图书的借

阅,学校利用“HX2000”图书管理系统,把所有的图书进行了电子录入,并将图书目录发到每一个班级和办公室。同时,在教学班设立“红领巾图书银行”,书架上陈列着一本本散发着墨香的儿童文学作品、经典名著,吸引了孩子们在课间的集聚交流、静心阅读,为学生个人书籍的交流搭建平台。图书阅览工作实现了“查询在班、阅览在班、借阅在班”,保证了学生课外阅读激情常驻、常读常新。2011年3月,学校被张家口市教育工委、张家口市教育局确定为“张家口市首批书香校园”。

二是开展校园艺术活动。我们十分重视学生的艺术教育,先后成立了演唱、演奏、舞蹈、书画等10个艺术小组,200多名学生参加艺术小组活动。在每年的“六一”儿童节举办校园艺术节,更是学校艺术教育成果的集中展示。学校的艺术活动将学校教育延伸到了家庭和社会,形成了大时空的教育网络,打破了班级授课制整齐划一的局限,突出了少年儿童的自主性和活动性。丰富、健康的艺术活动充实了学生的课外时空,提高了学生欣赏美、表现美、创造美的素养,提升了校园文化的品位。

三是毕业典礼感恩教育活动。每年的七月,我们都为即将毕业的六年级学生举办毕业典礼。毕业典礼中邀请县教科局领导和学生家长代表参加,典礼隆重而庄严。学生发言依依不舍,师长发言情深意重,全场上下人人饱含热泪,这既是为学生的温馨的送行,也是为学生上了一堂生动的人生感恩教育课。莘莘学子将要奔赴新的学习环境,留下是勤奋学习的背影,带走的是我们教给学生回报母校、回报社会的校园文化理念。

校园文化建设是一所学校创新发展的新动力,是学校创新发展的新资源。作为校长,应成为学校环境文化的设计者,管理文化的践行者,活动文化的构建者。在学校的管理和改革中,突出重点,确立核心理念,精心谋划,竭力实

施,以自身的品格、修养、风范影响广大师生,以自己的文化理想和文化情怀,细致关心每一位师生的生存方式和生存状态,提升学校品位,打造学校品牌,形成学校独有的办学特色。

学校地址:河北省阳原县西城镇东大街24号

邮政编码:

075800

第五篇:县注重求实创新发展村级经济

文章标题:县注重求实创新发展村级经济

近几年来,我们**县委、县政府高度重视村级经济发展问题,通过实施规模调整、拓展物业经营、探索制度创新等一系列举措,村级经济得到快速发展,走出了一条新形势下发展村级经济的新路子。2006年,全县367个村(社)集体收入(不含土地征用及整理收入)4.15亿元,比上年增加5580万元,增长15.5,平均每个村(社)113.1万元;村级集体总资产达39.79亿元,比上年底增加3.05亿元,增长8.3;集体净资产32.4亿元,比上年底增加2.1亿元,增长6.8。回顾近几年来我县发展村级经济工作,主要抓了以下六个方面:

一、精心实施规模调整,培育村级经济发展优势

2003年5月,县委、县政府针对村庄“规模小、数量多、分布散”的现状,全面部署并实施了行政村规模调整工作,将原有的738个行政村撤并为359个行政村,缩减了379个行政村,减幅达51.4。行政村规模调整后,全县行政村平均人口增至1761人,平均村域面积达3.1平方公里,各村经济实力明显增强,村级集体总收入由调整前村均52.02万元增加到106.93万元,增长105.6。通过并村,既拓展了村级经济发展空间,使农村各类资源得到有效整合,又配强了村级班子,精简了村干部队伍。据统计,在规模调整中,全县共分流村干部961名,仅此一项,每年就可节省村干部报酬支出1000多万元。

二、大力拓展物业经营,创新村级经济发展模式

经营物业是发展村级集体经济的有效途径。近几年来,我县坚持因地制宜、分类指导,按照盘活存量、拓展增量的要求,通过多种渠道、多种形式做大做强物业经营,切实增加村级稳定性收入。对一些紧临城区和集镇的村,指导依托区位优势,兴办各类生产、生活资料市场;对一些有产业优势的村,鼓励兴建产业集聚区,发展个私经济;对一些位于大市场、大企业周边的村,鼓励开发仓储等配套服务产业;对一些县城、集镇周边和开发区附近的村,引导把土地征用后获得的巨额货币资金,投资建设标准厂房;对一些集体资产较多、经济实力较强的村,引导利用土地、资金与相关村或企业合作开发房地产等项目;对有基础、有实力的村,鼓励开展资本经营,以投资入股的形式,获得固定收益;对关停企业或闲置资产比较多的村,鼓励通过招商引资,盘活存量资产,使“死资产”变“活资产”。如我县钱清镇,近几年来通过大力建造标准厂房、营业房、仓储用房及创办各类市场,村级经济得到迅速发展,2006年该镇22个村的村级收入达7627万元,平均每村达347万元,最多的村达831万元。

三、注重做好资源开发文章,开辟村级经济增收渠道

在抓好物业经营的同时,我县还积极通过开发利用土地、矿山、水电、旅游等资源,挖掘增收潜力。对企业占用的集体土地,坚持每年收取土地使用费;对部分有矿山资源的村,鼓励以公开拍卖转让或招租的形式进行创收;对山区有水库的村,鼓励建设小型水电站;对一些旅游资源较丰富的村,鼓励开发旅游资源,发展农家乐;对有荒山荒地、废弃杂地的村,鼓励实施土地整理、宅基地整治。地处我县南部山区的稽东镇,通过开展土地整理,14个村一年共获土地整理净收益1006万元,村均达41.9万元。

四、积极探索制度创新,增强村级经济发展活力

顺应城市化、工业化快速推进的新形势,我县积极探索集体经济的有效实现形式,增强集体经济发展活力。从2002年开始,我县以“三有一化”(有保障、有股份、有技能、社区化)改革为抓手,积极推进农村社区股份合作制改革。目前,全县已有88个村实施了社区股份合作制改革,组建了89个股份经济合作社,共量化集体资产87904万元,持股村民(股东)达104547人,人均持股8408元。通过改革,既完善了法人治理结构,解决了村级集体资产所有者的缺位问题,建立了责、权、利相结合的捆帮机制,又提高了村级科学决策和民主管理水平,促进了集体经济的快速发展。

五、加大政策扶持力度,营造村级经济发展环境

这些年来,县委、县政府出台了不少政策措施,扶持村级经济发展。一是开展结对帮扶。从1999年开始,每个平原发达镇每年落实结对帮扶资金7万元支持南部山区镇,县财政配套补助8万元。与此同时,县级机关部门和20个山区相对薄弱村实行了结对帮扶。大力开展“百企扶百村”活动,鼓励县80强、80优企业与年收入10万元以下的村开展结对帮扶活动。二是扶持物业经营。从2006年起,对上一年经常性收入10万元以下的村建设物业用房的,由县解决土地指标5亩,并给予150元/平方米的资金补助,所在镇(街道)给予1∶1的资金匹配。同时,县农村合作银行每年安排5000万元专项贷款用于扶持村级发展物业经营项目,并在利率上给予适当优惠。对由村集体出面建造外来建设者集体公寓的,由县解决土地指标,并给予120元/平方米的资金补助

。三是实行转移支付。自1999年以来,县财政每年安排一定数量的专项资金,对经济薄弱村进行扶持。特别是从2006年开始,县财政一定三年,每年安排250万元专项资金,主要用于解决上一年经常性收入10万元以下村的干部报酬、办公经费补助等。

六、不断优化指导管理,规范村级经济运行机制

坚持一手抓发展、一手抓管理,切实规范村级经

济运行机制。一是优化指导,提升水平。继1999年选派30名县机关中青年干部到薄弱村任职,并实行镇(街道)干部联村制度之后,2004年,我县率先在全省推行驻村指导员制度,选派优秀镇(街道)机关干部下村担任驻村指导员,帮助所在村理清思路、明确方向促进发展。二是加强监管,促进规范。建立轮审制度,从2003年开始,每年审计三分之一的行政村,到2006年底,共审计了738个项目,审计集体资金48.3亿元,收缴清退和处理各类违规支出达450.2万元。规范资金管理,从2005年开始,严格实行村级集体资金一个账户进出,并由镇(街道)会计代理站对村集体资金的支取实行事前审核并盖章。加强日常监管,率先在全省建成了县、镇(街道)、村三级财务计算机监管网络,实行动态监控。三是强化考核,落实责任。把发展村级经济、加强农村财务管理列入镇(街道)、村干部岗位责任制和新农村建设先进村的考核内容,严格进行考核。

纵观近几年来我县发展村级经济的工作实践,我们认为,主要有以下三个方面的实效。

1、确保了村级组织的正常运转。随着农村改革的深入,市场经济的发展,给村级组织的正常运转带来了新的挑战。为此,我县不适时机调整村级经济发展思路,加快发展村级集体经济,促进了村级财力的不断增强,为确保村级提供必要的公共服务和社会管理,维护村级组织的正常运转,起到了较大的作用。从而,增强了村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力,巩固了党在农村的执政基础。

2、推进了社会主义新农村建设。新农村建设,经济是基础。尽管我县财政资金、社会资金对“三农”的投入逐年增加,但完全依靠政府财政和民间资金的力量是不现实的,关键是要靠村级自身实力的壮大。近几年来,我县村级集体经济快速发展,村级综合实力显著增强,村级可持续发展能力明显提升,有力地促进了新农村建设和各级示范村的创建。到目前为止,全县共创建省级全面小康新农村27个、市级全面小康新农村32个。这些村的村级年经营性收入平均达217万元,总资产平均达3191万元。

3、促进了农村社会和谐稳定。“农村要稳定,经济是根本”。企业产权制度改革以前,兴办村级集体企业是发展村级经济的主要途径,此举不但资产风险大、收入不稳定,而且一旦企业经营不善,还将导致干群关系紧张、引发群众上访的后遗症,从而造成“群众不放心、干部不好当”的局面。通过以物业经营为主发展村级经济,一改过去村级资产运作不规范不透明、经营风险较大、群众意见较多的弊端,使村级集体资产形态比较合理、资产收益比较稳定、资金运作日趋规范,广大农民群众对村级财务管理的满意度明显提高,对村干部的信任度明显提升,有效地改善了党群干群关系,促进了农村社会和谐稳定。2005年全县村级换届选举工作,没有发生一起涉及村级财务问题的信访案件。

虽然我县村级经济发展取得了明显成效,但与兄弟县市相比,与上级的要求,与统筹城乡发展、建设新农村、构建和谐社会的要求,尚有较大差距。下一步,我们将根据这次会议的精神,按照新农村建设的要求,围绕“到2008年底全县行政村村级年经常性收入全部达到10万元以上,到2010年村级年经常性收入全部达到20万元以上”的目标,进一步加强领导,深化认识,科学规划,狠抓落实,充分发挥镇(街道)新农村建设专职副书记和驻村指导员的作用,努力促进村级集体经济又好又快发展。

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