东莞市企业办事流程

第一篇：东莞市企业办事流程

目录

一、营业执照年检........................1

二、组织机构代码证年检..........................2

三、建筑工程施工许可办理......................2

四、建筑工程施工许可延期......................3

五、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案..............4

六、工程竣工验收后施工、监理企业项目管理人员解锁、原件核退...........5一、营业执照年检

办理时间：每年3月1日至6月30日 主管机构：工商局 办理程序：

→

所需资料：

（1）《公司年检报告书》；

（2）公司指定的代表或者委托代理人的证明；（3）营业执照副本原件及复印件；

（4）经营范围中有属于企业登记前置行政许可经营项目的加盖企业印章的相关许可证件、批准文件的复印件（仅限于前置许可失效的企业提交）；（5）年度资产负债表和损益表；

（6）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他材料。

二、组织机构代码证年检

办理时间：每年3月1日至6月30日

主管机构：质量技术监督局

办理程序：

所需资料：

1、《代码证》正副本、IC卡和数字证书原件及《代码证》正本复印件一份。

2、市工商局核发的《营业执照》原件及复印件三份。

3、法定代表人(或负责人)身份证原件及复印件一份（需将身份证正、反两面复在同一纸面上）。

4、代办人的身份证原件及复印件一份。（需将身份证正、反两面复在同一纸面上）

5、单位公章。

三、建筑工程施工许可办理

受理咨询机构：市住建局质安科 电话：2220728

3受理机构: 市住建局一楼大厅办事窗口（1-3）

办理流程：网上下载东莞市建筑工程施工许可证申请表→备齐有关文件，到市住建局办事大厅1-3号窗口收验材料→签发《建筑工程施工许可证》。所需资料：

1、《东莞市建筑工程施工许可证申请表》；

2、建设工程规划许可证；

3、市公安消防局或消防大队或公安分局消防股出具的《建筑工程消防设计审核意见书》；

4、建设工程（施工、监理）合同备案资料或市住建局签发的合同（施工、监理）备案凭证复印件。

5、市住建局签发的施工图设计文件审查备案凭证复印件；

6、施工总承包企业、专业承包企业的安全生产许可证副本；

7、已办理监督登记的《东莞市建筑工程监督登记表》；

8、建设工程保证安全施工措施备案资料；

9、使用商品混凝土的工程提交：《商品混凝土购销合同》（复印件加盖施工单位公章，提供原件核对），商品混凝土公司的信用管理手册复印件；

申请核准使用袋装水泥和现场搅拌混凝土的工程提交：《建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土申请表》，施工场地示意图（加盖建设、施工、监理单位公章）。

10、建设工程地质勘察报告（复印件一式两份，加盖勘察单位公章）；

11、注明工程项目名称的工伤保险《参保登记证明》，地税部门出具的工伤保险费缴费凭证；

12、加盖审查机构章、住建局施工图审查备案专用章的全套施工图纸一份，建筑施工图一份；注：人防图纸不需加盖住建局施工图审查备案专用章。

13、属既有建筑加层、改建、扩建项目的，还需提交：既有建筑工程施工许可证复印件，竣工验收报告（收复印件核对原件）。

14、新型墙体材料专项基金、建设工程散装水泥专项基金的缴费凭证原件；

15、《建筑施工安全管理人员联系表》。

四、建筑工程施工许可延期

受理咨询机构：市住建局质安科 电话：2220728

3受理机构: 市住建局一楼大厅办事窗口（1-3）

证件有效期：延期以两次为限，每次不超过三个月。

办理流程：

网上下载东莞市建筑工程施工许可证延期申请表→备齐有关文件，到市住建局办事大厅1-3号窗口收验材料→签发《建筑工程施工许可证准予延续决定书》。所需资料：

1、《东莞市建筑工程施工许可证延期申请表》；

2、建设工程规划许可证复印件（盖建设单位公章或业主私章，提交原件核对）；

3、原建筑工程施工许可证（正本和副本）。

五、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案

受理咨询机构：市住建局市场科电话：22671660

受理机构: 市住建局一楼大厅办事窗口（1-3）

办理流程：

网上下载东莞市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表 → 备齐有关文件，到市住建局办事大厅1-3号窗口收验材料 → 出具《东莞市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案证书》，在《东莞市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》上加盖备案章后退回一份，并退回项目经理（建造师）证。

所需资料：

1、《东莞市房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》原件一式二份；

2、工程竣工验收备案文件，整理要求：

A、工程竣工验收报告（原件），附单位（子单位）工程质量竣工验收记录（原件）；

B、备案机关认为需要提供的有关资料：

（1）工程施工许可证复印件；

（2）工程规划许可证正本（收复印件核对原件）；

（3）工程合同价款拨付情况说明（原件）；

C、相关部门的验收证明：

（1）环保部门出具的准许使用文件（收复印件核对原件，如果申请备案的项目不包含环保工程，申请单位须在备案表中注明）

（2）公安机关消防机构出具的消防验收合格的《建设工程消防验收意见书》或者〈竣工验收消防备案凭证》，未被抽检的工程必须提供备案编号及验证码以供查证，如登陆省公安消防总队网站（）查询《竣工验收消防备案凭证》抽查结果为不合格的，建设单位应提供公安机关消防机构出具的《竣工验收消复查意见书》，方可办理。

（3）项目包含电梯工程的，提交特种设备安全监督管理部门出具的的电梯验收合格证明文件或准许使用文

D、施工单位签署的工程质量保修书原件；

E、住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》（原件）和《住宅使用说明书》（原件）；

3、工程竣工验收合格之日起7个工作日内，市建设工程质量监督站将工程质量监督报告报市住建局办事大厅三号窗口；

4、市建设工程安全监督站出具的建设工程施工安全评价书；

5、项目经理（建造师）暂代证原件；

6、由建设单位出具的单栋工程《东莞市建设工程施工企业履约阶段评分表》（三个阶段）、《东莞市建设工程监理企业履约阶段评分表》（三个阶段）和在竣工验收后出具的《东莞市建设工程施工（监理）承包商单项合同工程履约评价报告书》。

六、工程竣工验收后施工、监理企业项目管理人员解锁、原件核退

受理咨询机构：市住建局建筑市场管理科电话：22207989

受理机构: 市住建局一楼大厅办事窗口（1-3）

办理流程：

备齐有关文件，到市住建局办事大厅1-3号窗口收验材料→退回项目经理（建造师）等相关证件原件并注销已登记的施工监理企业的业务登记信息。所需资料：

（一）施工、监理企业项目管理人员解锁（即注销承接业务登记）：

1、工程骏工验收资料（是指竣工验收报告或交工报告）；

注：财政资金投资建设的房屋建筑和市政工程项目可提交市建设工程安全监督站出具的《建设工程施工安全评价书》代替；

2、申请项目管理人员解锁报告（原件，公司盖章）；

3、施工单位提交：甲乙双方共同出具的工程款支付证明（原件）；

4、申请人可一并出具“原项目安全员收证回执”退回“项目安全员考核合格证原件”。

（二）项目负责人原件核退

A、属房屋建筑和市政基础设施工程的，可在办理工程竣工验收备案时提交原收取证件的回执（原件），在领取竣工验收备案证书时可一并退回相关证件或提交下列资料办理:

1、市住建局发出的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案证书》； 注：财政资金投资建设的房屋建筑和市政工程项目可提交市建设工程安全监督站出具的《建设工程施工安全评价书》代替；

2、原收取证件的回执原件；

3、提交市建设工程安全监督站出具的《建设工程施工安全评价书》办理退证的施工单位还需提交：甲乙双方共同出具的工程款支付证明（原件）。

B、其他工程请提交以下资料：

1、中标工程提交：中标通知书复印件；

2、工程骏工验收资料（是指竣工验收报告或交工报告，收复印件核对原件）；

3、原收取证件的回执原件。

4、施工单位提交：甲乙双方共同出具的工程款支付证明（原件）。

第二篇：东莞市工商办事流程(申领、变更、年检)

东莞市工商办事流程：

一、设立登记

→

→

设立登记应提交的资料

（1）《营业单位开业登记申请书》（出资人盖章）；

（2）《指定代表或者共同委托代理人的证明》（出资人盖章）及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；（应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限。）

（3）《资金数额证明》（出资人盖章）；

（4）负责人的任职文件及身份证件复印件（出资人出具，加盖公章）；

（5）出资人主体资格证明；

出资人为民办非企业单位的，提交民办非企业单位证书复印件；其他主管部门（出资人）提交有关法律法规规定的资格证明。

（6）营业单位经营范围涉及法律、行政法规和国务院决定规定登记前必须报经审批项目的，提交有关部门批准文件；

（7）营业单位地址的使用证明；

自有房产提交房屋产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的，属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件。

将住宅改变为经营性用房的，属城镇房屋的，还应提交《登记附表－住所（经营场所）登记表》及所在地居民委员会（或业主委员会）出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。

（8）法律、行政法规和国务院决定规定设立营业单位必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件。

注：以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由出资人签署或者其指定代表或委托代理人加盖公章或签字。

二、变更登记

营业单位改变营业登记的主要事项，应当申请变更登记。如申请人同时申请多项变更登记，可将相同的文件合并为一份。

办理程序

变更登记应提交的资料 →

→

营业单位申请变更登记，应当在组建单位或者审批机关批准后三十日内，向登记主管机关申请办理。

（1）营业单位负责人签署的《营业单位变更登记申请书》（营业单位加盖公章）；

（2）营业单位签署《指定代表或者共同委托代理人的证明》（营业单位加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；（应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限。）

（3）法律、行政法规规定营业单位办理变更登记必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件；

（4）营业单位变更地址的，提交变更后地址的使用证明；

自有房产提交房屋产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的，属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件。

将住宅改变为经营性用房的，属城镇房屋的，还应提交《登记附表－住所（经营场所）登记表》及所在地居民委员会（或业主委员会）出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件；属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。

（5）营业单位变更负责人的，提交出资人出具的原任负责人的免职文件和新任负责人的任职文件；填写《变更登记附表－负责人信息》(营业单位加盖公章)；

（6）营业单位变更资金数额的，提交出资人出具的《资金数额证明》；

（7）营业单位变更经营范围涉及法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明；

（8）企业登记机关规定的其他材料；

（9）营业单位的《营业执照》正、副本。

注：以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由营业单位签署，或者由其指定的代表或委托的代理人加盖公章或签字。

三、检验

每年3月1日至6月30日，企业登记机关对企业进行检验。

办理程序

年检应提交的资料

（1）年检报告书；

（2）企业指定的代表或者委托代理人的证明；

（3）营业执照副本；

（4）经营范围中有属于企业登记前置行政许可经营项目的加盖企业印章的相关许可证件、批准文件的复印件；

(5)隶属企业上一已通过年检的《企业法人营业执照》复印件（企业加盖公章）；

（6）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他材料。

第三篇：东莞市规划局办事指南

一、办理《建设项目选址意见书》： 办事程序：申报－受理－上报－核发 请提交以下材料：

1、《选址意见书》2份；

2、可行性报告或经批准的项目建议书复印件1份；

3、1：500至1：1000现状地形图1份,图中用地界线须加盖确认章；〔配电子文件〕

4、拟建方案的总平面图1份，比例1：200或1：500或1：1000；〔配电子文件〕

5、（上报市府项目）总平面效果图、沿街立面日、夜景效果图、鸟瞰图各1份；拟建建筑物方案图（平、立、剖）；〔配电子文件〕

6、相关部门(建设、消防、环保、水利、交通、文物等）意见。

7、房地产项目需提供国土证复印件。

承诺时限：15个工作日（不含市政府论证）

备注：凡需提供复印件，须持原件来校对后，方能提交。

二、办理《建设用地规划许可证》：

办事程序：申报－受理－核发 请提交以下材料：

1、《规划用地（拆旧建新）申请表》1份；

2、立项批复文件复印件1份；

3、国土局用地预审批复复印件1份；

4、选址红线图复印件1份；

5、1：500至1：1000现状界线地形图（需加盖相邻用地单位公章确认）1份；〔配电子文件〕

6、拟建方案的总平面图1份；（设计单位加盖出图章）

7、已批规划方案1份；（因情况而提交）

8、商住区、楼宇、楼群等要提交“标准地名批准文件”或《使用标准地名许可证》

承诺时限：15个工作日（不含市政府论证）

备注：凡需提供复印件，须持原件来校对后，方能提交。

三、建设项目规划设计方案（修规）报批：

办事程序：申报－受理－上报－核发 请提交以下材料：

1、《规划方案送审表》1份；

2、规划设计方案的现状地形图1份，比例1：500或1：1000或1：5000（分区规划）；〔配电子文件〕

3、规划方案的总平面图3份（设计单位加盖出图章）；〔配电子文件〕

4、拟建建筑物方案图（平、立、剖）；

5、道路规划和竖向规划图（包括交通分析示意图）；〔配电子文件〕

6、规划方案说明书1份；〔配电子文件〕

7、总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各1份；〔配电子文件〕

8、规划建筑设计要点、用地红线图复印件各1份。（已办《建设用地规划许可证》项目）

承诺时限：15个工作日（不含市政府论证）备注：

1、凡需提供复印件，须持原件来校对后，方能提交；

2、分区规划、控规按规划深度要求提交材料。

四、办理《建设用地规划批准书》 ：

办事程序：申报－受理－上报－核发 请提交以下材料：

1、《规划用地（拆旧建新）申请表》1份；

2、1：500至1：1000现状界线地形图（用地位置和界限地形图凡涉及交界用地界线，须共同加盖公章确认界线）1份。〔配电子文件〕

3、拟建方案的总平面图1份；〔配电子文件〕

4、（上报市府项目）总平面效果图、沿街立面日、夜景效果图、鸟瞰图各1份；

承诺时限：15个工作日

备注：凡需提供复印件，须持原件来校对后，方能提交。

五、建筑设计方案报批：

办事程序：申报－受理－上报－批复 请提交以下材料：

1、《建筑设计方案申报表》1份；

2、申报项目的《技术指标及功能情况表》1份；

3、《建设用地规划许可证》复印件1份；规划用地红线图1份；《国有土地使用证》或国土局批复文件复印件1份；

4、建筑设计方案图纸（包括总平面图）2套（配电子文件）；

5、透视图1套；较大的建筑群须提供鸟瞰图；在城市主干道或指定道路两侧的建筑方案须提供灯光夜景效果图；

6、属房地产项目，须提交房地产立项文件；

7、属重报项目，须提交前一次已审查方案及批复文件。承诺时限：15个工作日（不含市政府论证时间）

备注：凡需提供复印件，须持原件来校对后，方能提交。

六、办理《建设工程规划许可证》：

办事程序：申报－受理－核发 请提交以下材料：

1、《报建表》1份；

2、《建设报建项目附表一》或《建设报建项目附表二》1份（分别适用于民用建筑或工业建筑）；

3、申报项目的《技术指标及功能情况表》1份；

4、《建设用地规划许可证》复印件1份；规划用地红线图1份；《国有土地使用证》或国土局批复文件复印件1份；

5、《建设工程建筑方案审查意见书》1份；获批准的建筑设计方案图纸1套；

6、建筑施工图纸（包括总平面图）2套、结构施工图纸1套。申报建筑方案须提供夜景灯光效果图的项目，须提供灯光夜景的施工图1套；〔配电子文件〕

7、《防空地下室易地建设申请审核意见书》或《防空地下室易地建设缴费证明书》1份；

8、（房地产项目）房地产立项文件、《东莞市房地产开发项目手册》复印件各1份；

承诺时间：15个工作日

备注：凡需提供复印件，须持原件来校对后，方能提交。

七、办理《临时建筑许可证》(政府机构或企业申报)：

办事程序：申报－受理－上报－批复 请提交以下材料：

1、《东莞市城市建设规划局临时建筑申请表》1份；

2、《建设用地规划许可证》及红线图、《国有土地使用证》复印件1份；

3、申请书1份；

4、临时建筑项目建筑设计方案图纸（包括总平面图）1套（需设计单位加盖出图章）；

5、效果图1份。

6、申请经审核同意后，补临时建筑项目施工图1份（补图期间不计入承诺时间内）。

承诺时限：15个工作日（不含市政府论证时间）

备注：凡需提供复印件，须持原件来校对后，方能提交。

十一、办理《建设工程规划验收合格证》：

办事程序：申报－受理－核发 请提交以下材料：

（一）规划局收

1.《建设工程规划验收申请表》1份； 2.跟踪表；

3.建设用地红线图复印件1份； 4.建设工程规划许可证；

5.现状实测图1份（配电子文件）[图纸须测量单位盖章]； 6.已办报建的施工图纸1份（验收后退回）

（二）城建档案馆收

1.立项报批文件（项目申请报告、可行性研究报告及其审批文件）； 2.征地文件（国土证）； 3.选址意见书；

4.建设用地规划许可证、建设项目规划建筑设计要点； 5.红线图、总平面布置图；

6.建设工程规划许可证及附件复印件； 7.工程地质勘察报告；

8.勘察设计承包合同、建筑安装工程发承包合同书、协议、监理委托合同； 9.建筑工程消防验收意见书； 10.现状实测图一份；

11.竣工图纸（含图纸目录）：（1）建筑、结构；

（2）给排水工程（消防工程）；

（3）电气工程（电力、电讯、电视、照明）。承诺时限：10个工作日 备注：

1.凡需提供复印件，须持原件来校对后，方能提交。

2.建设工程办理规划验收后应向市城建档案馆移交《建设工程规划合格证》； 3.建设工程办理竣工验收备案完毕后应向市城建档案馆移交：（1）工程竣工验收报告；（2）工程竣工验收备案表；（3）工程竣工验收备案证书；

（4）工程质量评估报告（监理公司）；（5）勘察质量检查报告（勘察单位）；

（6）设计文件质量检查报告（设计单位）。

十三、规划设计单位资格认证：

办事程序：申报－受理－批复 请提交以下材料：

1、经批准有效的《城市规划编制资质证书》；

2、营业执照及收费许可证；

3、技术力量证明资料和驻本市的技术力量证明资料；

4、以往承担的规划设计项目的介绍资料。

5、境外单位还须提交《外商投资企业城市规划服务许可证》。承诺时限：10个工作日

备注：凡需提供复印件，须持原件来校对后，方能提交。

第四篇：企业养老保险事项办事流程

企业养老保险业务办理流程

一、社会保险登记、变更

１、社会保险登记

根据《社会保险登记管理暂行办法》凡从事生产经营的单位自领取营业执照之日起 30 日内、非生产经营性单位自成立之日起 30 日内，应当向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。缴费单位申请办理社会保险登记时，应当填写社会保险登记表，并出示以下证件和资料：

（1）营业执照、批准成立证件或其他核准职业证件；

（2）国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书；

（3）税务登记证号；

（4）法人身份证原证复印件、公章；

2、社会保险变更

缴费单位的社会保险登记事项发生变更的，须在变更之日起 30 日内，持有关文件或材料，到社保经办机构办理变更手续。

二、养老保险费缴纳

1、缴费单位必须按月向社保经办机构申报应缴纳的社会保险费数额，经办机构核定后，在规定的期限内缴纳社会保险费。缴费单位应当到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。

2、按照东劳社[2009]54号通知要求，2009年至2011年继续执行省政府鲁政发[2006]92号文件规定的缴费基数过渡政策。我市城镇个体工商户、灵活就业人员基本养老保险缴费基数以省上在岗职工平均工资的60%到300%标准之间自主选择，缴费比利保持不变，仍执行20%。

按照东劳社函[2009]09号通知要求，自2009年4月1日起，我市单位申报企业基本养老保险和生育保险缴费基数最高按6600元/月、最低按1320元/月的标准确定。

3、根据国发[2005]38号文件规定，2008年1月1日起城镇各类企业养老保险缴费比例按28%的比例执行。个体工商户、灵活就业人员、失业人员缴费比例仍执行20%。

三、缴费中断

对于各种原因单位或个人不按时足额缴纳基本养老保险费的，视为欠费，欠费期间不计算缴费年限，也不作为计发养老保险待遇的年限，其个人帐户由社会保险经办机构予以保留，中断前后的个人帐户储存额累计计算，不间断计息。

四、养老保险关系变更

1、职工在省内变动工作时，只转移养老保险关系，不转移基金；跨省变动工作时，还需转移个人帐户金额。

2、转出：企业职工出现辖区范围外工作调动，保险关系转移须持转出地社会保险机构审核的保险手册和转入地社会保险机构开具的保险关系接收函，到转出地社会保险机构开具转移单。

3、转入：企业职工出现辖区范围外转入，需持转入地劳动、人事部门的商调函、工作单位证明、劳动合同，到转入地社会保险机构开具保险关系接收函，最后将转出地社会保险机构审核的保险手册、转移单、个人帐户清单一同交转入地社会保险机构。

4、在职死亡的，单位或个人填写减少表格（在职死亡另需提供死亡证明，受益人继承关系证明）到经办机构办理人员减少手续，按规定支付个人帐户金额。

5、养老保险关系接续的，失业人员离开企业时，其过去的养老保险缴费年限和个人账户继续保留，个人帐户继续计息。失业人员实现再就业的，新的用人单位应及时为其办理养老保险关系接续和转移手续，用人单位和职工个人按规定继续缴纳养老保险费。自谋职业的，可以依托市职业介绍中心办理接续和缴费手续，按照个体工商户参保办法参加基本养老保险。继续参加养老保险并按规定缴费，其前后缴费年限合并计算。

五、申领养老待遇、按照政策规定必须具备两个条件：一是达到法定的退休年龄；二是累计缴费年限必须满15年（含视同缴费年限）。

2、正常退休年龄：一是男年满60周岁；二是从事管理岗位的女性，年满55周岁，女工人年满50周岁；三是城镇个体工商户以及采取灵活方式就业的人员，男年满60周岁，女年满55周岁。到社保经办机构退管服务股办理手续时出示以下证件和资料：

（1）填写《 企业职工退休（退职）审批表》；

（2）带《养老保险手册》和个人档案；

（3）带免冠彩色一寸近照三张；

（4）身份证复印件一张（附带原件对照）。

2、退休（退职）人员死亡的，持死亡证明和受益人继承关系证明到经办机构退管发放股办理有关手续，按规定领取遗属补助费。

第五篇：山东省企业养老保险办事流程（精选）

关于印发《山东省企业基本养老保险经办业务流程（试行）》的通知

鲁社保发[2006]48号

各市社会劳动保险事业处（办公室）：

现将《山东省企业基本养老保险经办业务流程（试行）》印发给你们，请结合本地实际，认真遵照执行。

附件：山东省企业基本养老保险经办业务流程（试行）

二○○六年十一月十五日

山东省企业基本养老保险经办业务流程（试行）

第一章 总则

第一条 为规范全省企业基本养老保险业务经办，提高经办质量和管理服务效率，依据劳动保障部社会保险事业管理中心《基本养老保险经办业务规程（试行）》，结合我省实际，制定本流程，第二条 本流程按照优化管理服务，完善内控机制和简便易行的原则，将基本养老保险业务经办划分为办理登记、申报征缴、账户管理、待遇审核、待遇支付、财务管理六个环节，并对各个环节的岗位责任、业务范围、服务标准、办事程序、注意事项等做出原则性规定。

第三条 本流程适用于全省各级经办企业基本养老保险业务的经办机构。

第四条 在健全了内部监督控制机制和信息技术支持的条件下，有关业务环节可以并岗经办。

第五条 各岗位人员应严格按照本流程履行职责，接受内外部监督。

第二章 办理登记

第六条 办理登记，包括受理参保登记、变更登记、注销登记和验证等业务。办理登记是基本养老保险业务的首个环节，岗位人员应认真审核参保单位申报资料，确保登录信息准确无误。

第一节参保登记

第七条 受理用人单位（包括个体工商户，下同）依法申报参保登记，须审核营业执照；批准成立证件或其他核准执业证件；组织机构统一代码证件；法人身份证件。

第八条 受理以个人身份参保登记，须审核个人身份证件；驻地街道办事处、镇政府提供的就业证明；曾参保的人员须提供原始缴费证明和解除劳动合同证明等资料。

1第九条 申报资料经审核符合规定的，对单位申报的发给社会保险登记表和参保人员情况表，对个人身份参保的发给参保人员情况表，指导办事人正确填报；对登记事项填报无误的，即时随机确认登记编码，登录参保单位、参保个人的基本信息；10个工作日内向参保单位核发《社会保险登记证》，向个人参保者核发参保证明或发给一份参保人员情况表。

第二节变更登记

第十条 受理缴费单位变更登记，须审核申报单位的变更登记申请书；《社会保险登记证》；变更后的营业执照和组织机构代码证；有关部门或单位批准的变更文件等证明材料。

第十一条 对申报资料符合规定的，指导填写《社会保险变更登记表》；审核填写内容无误的，在7日内发给新的《社会保险登记证》；变更登录新的登记信息。

第三节注销登记

第十二条 受理注销登记，须审核申报单位的注销登记申请书；注销通知或法院裁定单位破产等法律文书；单位主管部门批准解散、注销、终止的有关文件的复印件；跨统筹地区转出证明；《社会保险登记证》和《社会保险注销登记表》等资料。

第十三条 核验申报注销证件，对符合条件且不欠缴社会保险费的申报单位，即时办理注销登记手续，收回《社会保险登记证》；对欠缴社会保险费的申报单位，先依法进行清欠。结清欠费、利息、滞纳金、罚款之后，再办理注销登记手续；对注销单位离退休人员办理移交管理服务手续。

第四节验（换）证、补证

第十四条 根据业务需要检验《社会保险登记证》，审验登记、变更登记事项，参保人数增减变动和缴费基数及缴费情况等。社会保险登记证原则上每四年换发一次。

第十五条 《社会保险登记证》或参保证明遗失的，需提供相关证明，经核实无误后，重新核发《社会保险登记证》或参保证明。

第三章申报征缴

第十六条 养老保险费申报征缴，主要包括申报审核、保费征缴、欠费管理等业务。核定缴费基数原则上由征缴岗位和稽核岗位共同完成，具体方式由地市级经办机构依据实际情况做出规定。

第一节申报审核

第十七条 受理当期缴费基数申报，须按照“一票”征缴业务规程的有关规定执行。调整缴费基数，须按国家有关规定执行。有关调整缴费基数的文书资料，须按规定存档备查。

第十八条 受理当期缴费申报，对缴费人员有增减变化的，须审核《社会保险缴费人员增加表》或《社会保险缴费人员减少表》和《终止解除劳动关系证明》等资料，符合规定的即时办理缴费人员增加或减少。

第十九条受理补缴欠费申报，须审核规定的申报资料。对资料无误的，即时进入征缴结算程序。

第二十条 受理预缴费申报，须审核申报单位缴费申报表、缴费职工名册、以及有关批准文件材料等。审核资料无误的，即时进入征缴程序。预缴费申报资料须单独立卷归档备查。

第二十一条 征缴窗口岗位负责确认缴费人员变化及缴费数额，即时登录新参保人员、停保人员的基本信息；向帐户管理等环节传送相关信息与手续。

第二节缴费

第二十二条 基金财务岗位根据征缴环节核定的缴费数额，对缴费单位以现金、支票、汇票、电汇、网上银行等形式缴纳的养老保险费实施收款，开具收款凭证，并及时向征缴环节和账户管理环节反馈资金到帐信息。

第二十三条 征缴窗口岗位根据基金财务岗位反馈的缴费信息，对申报后未及时足额缴费的单位或个人实施催缴，并按规定记录催缴台帐。

第三节欠费管理

第二十四条 征缴部门对催缴无果的欠费单位，按月或按季度汇总一次，依据《社会保险费征缴暂行条例》及有关规定实施。对下达了《催缴社会保险费通知书》或《社会保险稽核限期整改意见书》后仍不履行责任义务的缴费单位，经办机构须申请劳动保障行政部门实施行政处罚，并依法加收滞纳金。

第二十五条 经办机构须建立欠费单位信息库，对欠费单位实行分类管理。对暂时无能力缴费的单位，签订包括补缴期限、违约责任在内的补缴协议；对被兼并的欠费单位，与兼并方签匀补缴协议；对欠费单位分立的，与各分立方签订补缴协议；对欠费单位进入破产程序的，与清算组签订补缴协议；欠费单位被拍卖出售或租赁的，与主管部门签订补缴协议。对补缴保险费按敖定收取利息和滞纳金。

第四章个人帐户管理

第二十六条 个人账户管理，包括建账与记账、转入与转出、中断与终止、对账查询等业务。岗位人员要熟练掌握政策规定，正确办理养老保险关系转移接续和提供对帐、查询等服务。

第一节建帐与记帐

第二十七条 为新增人员建立个人帐户，须审核《社会保缴费人员增加表》等资料；审核无误的登录个人身份证号码、缴费工资基数、缴费起始时间等基础信息，在确认缴费到帐后，由计算机信息系统自动生成和记录个人帐户，建帐时间为缴费起始时间；补缴的养老保险费，按时间顺序滚动分配，补记个人帐户额。

第二十八条 管理离退休人员个人帐户，根据支付环节核定的个人帐户养老金支付额，通过计算机信息系统按月冲减其个人帐户储存额；通过计算机信息系统自动结转离退休和在职人员个人帐户累计额，并按规定登录计息帐户金。

第二节转入与转出

第二十九条 受理转入须审核转出地社保经办机构开具的《社会保险关系转移单》等有关资料，不转移资金的，手续齐全即时办理个人帐户转入和接续手续。对转移资金的，经财务管理环节确认资金到帐后，办理个人帐户转入和接续手续。

第三十条 受理转出须审核转出人员身份证明、变更工作单位证明、转入地社保机构同意转入证明；跨统筹范围转出的，还须提供转入地社保机构开户银行名称、户名、帐号等；对拟转出人员的单位和个人缴费情况进行审核，审核无误的，出具《社会保险关系转移单》。

第三节中断、终止与对帐、查询

第三十一条中断缴费处理，根据缴费人员减少信息，封存停保人员个人帐户；中断后又接续的，根据缴费人员增加信息恢复个人帐户记录。个人帐户按规定计息。

第三十二条 终止帐户处理，对离退休人员，从办理离退休的下月起封存个人帐户；对达到退休年龄，缴费不满15年、死亡、出国定居或农民工回原籍自愿退保的，按规定一次性支付待遇后，注销其个人帐户。

第三十三条 每年向参保单位或个人发送《基本养老保险个人帐户对帐单》，职工本人核对无误的须签字确认；对账单粘贴在《职工养老保险手册》上，由单位集中保管；对帐单记录有误需买调整的：按各市规定程序报批纠正。

第三十四条 各经办机构须为参保人员提供缴费查询等服务。

第五章待遇审核

第三十五条 待遇审核环节，包括退休待遇审核、一次性待遇审核、供养直系亲属待遇审核等业务。岗位人员须完整准确地把握退休条件和计发标准等政策，认真审核个人档案及有关资料，精心准确地计算待遇。审核确认待遇，须由初审、复审两个岗位完成。

第一节 退休（职）待遇审核

第三十六条 办理退休（职）手续，须审核参保人员档案、身份证件、个人提前退休申请书、劳动能力鉴定书等相关证明、证件和资料；核验缴纳基本养老保险费情况，对欠缴的告知按有关政策规定补缴；填写《基本养老保险待遇审核表》。对符合退休条件且不欠缴养老保险费的，按规定计算养老金待遇，填写审核意见和计发养老金标准。

第三十七条 初审通过后，复审岗位审查确认；复审通过后，进入公示程序；公示期满无异议的，办理退休核准生效，通知待遇支付环节支付待遇。

第三十八条 调整增加离退休人员待遇，须审核调整范围以内的人员资格，准确计算增加标准，在规定的期限内完成各项手续，通知支付环节发放待遇。

第二节 一次性待遇审核

第三十九条 申领一次性待遇，缴费人死亡的，须审核医院或公安派出所开具的死亡证明；缴费人出国定居的，须审核公安户籍部门开具的注销户口证明及出国定居相关手续复印件；农民工回原籍支取个人帐户金个人缴费部分，须审核申领人身份证件、本人申领一次性待遇申请书、解除劳动关系证明和养老保险手册；手续齐全的填写《一次性支付养老待遇审批表》。

第四十条 经审核符合领取一次性待遇条件的，帐户管理环节填写意见及数额，财务管理环节支付。

第三节 供养直系亲属待遇审核

第四十一条 办理遗属申领丧葬补助费、抚恤费和供养直系亲属生活补助费，须审核离退休人员死亡证明、供养直系亲属身份证件及与死者关系证明、供养直系亲属经济收入情况证明等资料。

第四十二条 经审核符合领取条件的，核定其待遇标准，填写《供养直系亲属待遇核定表》，传送待遇支付环节办理。

第六章 待遇支付

第四十三条 待遇支付环节，包括离退休（职）待遇支付和一次性待遇支付、供养直系亲属待遇支付、待遇支付管理等业务。岗位人员要复核待遇审核环节传送的信息，在规定的时限内完成传送开户数据、整理发放数据等工作。

第一节 离退休人员待遇支付

第四十四条 为新增退休（职）人员办理领取养老金银行帐户存折，并及时将存折发放给退休（职）人员；核对待遇审核环节传送的基本养老金计发额等信息，根据死亡证明进行减员，修改发放基本信息，生成当月离退休人员养老金发放数据，打印支付发放待遇单据和汇总表；支付待遇单据一份传送财务管理环节，一份和发放数据传送基本养老金代发机构；须定期监督检查代发机构养老金代发情况。

第二节 一次性待遇支付和供养直系亲属待遇支付

第四十五条 待遇支付环节根据待遇审核环节传送的一次性待遇支付表，核对生成支付信息，送财务管理环节支付。

第四十六条 供养直系亲属定期待遇实行了社会化发放的，按本章第一节规定的程序进行支付；未实行社会化发放的，由待遇支付环节将发放数据进行汇总后，送财务管理环节，拨至企业帐户由企业代为发放。

第三节 待遇支付管理

第四十七条 待遇支付环节应采取多种形式对退休人员和供养直系亲属领取资格进行认证。定期采集确认领取人信息，对不按规定提供信息的及时查证；退休人员已纳入社区管理的，委托街道或社区劳动保障服务工作机构定期检查和反馈情况；对异地居住的，委托当地社保经办机构代为协查；依法查处冒领待遇的欺诈行为，追回冒领基金。

第七章附则

第四十八条 基金财务管理按照《山东省社会保险基金财务管理工作流程》的规定执行。

第四十九条 企业养老保险稽核按照《山东省社会保险稽核工作流程》的规定执行。第五十条 企业养老保险经办所需各种业务用表，原则上按劳动保障部社会保险事业管理中心劳社险中心函〔2003〕38号文件附件格式办理。