在全县党员领导干部党内法规教育报告会上的讲话

第一篇：在全县党员领导干部党内法规教育报告会上的讲话

同志们：

在党的十六届四中全会召开前夕，县委确定召开这次全县党员领导干部党内法规教育报告会，主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，对全县党员领导干部集中进行一次党风廉政教育，进一步增强各级领导干部的廉洁从政意识，更好地推进全县党风廉政建设和反

腐败工作。今天上午，中纪委**同志围绕两个条例作了精彩的报告。刚才，大家观看了廉政教育电教片。希望同志们认真学习、深刻领会，有启发、有收获、有提高，切实增强拒腐防变能力。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个问题。

一、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设的自觉性

作为一名党的领导干部，如何认识当前反腐倡廉工作的形势，是一个很重要的政治问题。我们党是用马列主义、毛泽东思想武装起来的中国工人阶级的先锋队，党的先进性决定了反腐倡廉的必然性。党的历史是一部革命和建设的奋斗史，也是一部反腐倡廉的斗争史。多年来，我们党在长期的革命、建设实践中，初步探索出了一条适合我国国情的有效开展反腐倡廉的路子，积累了宝贵的经验。在反腐倡廉的指导思想方面，坚持以中国共产党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导，按照三个代表的要求，紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐倡廉放到全党全国工作大局中把握。在反腐倡廉的任务方面，坚持领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的格局，牢固树立思想道德和党纪国法两道防线。在反腐倡廉的工作方针方面，坚持标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。在反腐倡廉的工作部署方面，坚持战略上整体规划，战术上分阶段实施。在反腐倡廉的政策方面，坚持对人的处理持慎重态度，处理好严肃执纪执法与宽严相济、县别对待的关系。在反腐倡廉的依靠力量方面，始终坚持群众路线，发展社会主义民主，依靠人民群众和广大党员监督党组织和党员领导干部。在反腐倡廉的法制建设方面，加强廉政立法、守法教育和执法检查，使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面，坚持全党一起抓，严格实行党风廉政建设责任制。在反腐倡廉的制度建设方面，坚持两个条例，加强廉政法制建设，完善监督机制，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。特别是，今年初胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调指出，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。所有这些，都是我们党对反腐倡廉工作提出的重要思想和作出的重大部署，充分说明党中央在加强党风廉政建设和反腐败斗争的问题上，认识在不断深化，措施在不断加强，斗争在不断深入。

从我县情况看，当前，我们已进入了一个加快发展、率先基本实现现代化的关键时期。全县各级党组织和广大党员干部按照县委实施四大战略，做好三篇文章，抓好招商引资年的总体部署，认真树立和落实科学发展观，围绕发展第一要务，求真务实，干事创业，各项工作都取得了新的成绩，巩固和发展了全县政通人和、人气兴旺、奋发向上的良好局面。特别是近年来，全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署，围绕中心，服务大局，全面履行自身职责，狠抓查办案件、纠正部门不正之风和领导干部廉洁自律等工作，有力地维护和促进了全县改革发展稳定的大局。这是县委对当前全县党风廉政建设和反腐败工作的基本评价。但是，也要清醒地看到，在党风廉政建设方面，我们的工作中还存在不少严重问题和薄弱环节，一些全省、全市普遍存在的问题在我县也有不同程度的表现。如有的领导干部对市场经济发展中必须加强廉政建设和反腐败斗争的重要性、长期性认识不够到位，工作主动性不强，措施不力；有的党员干部贪图安逸、追求享受、铺张浪费等违纪违法现象还存在；个别党员领导干部在执行党的方针政策和廉洁勤政方面还存在不少问题，信访举报数量和在检举控告的比例有所上升；有些群众反映强烈的问题突出，有些长期得不到有效解决，引发了集体访、重复访、越级访。全县各级领导干部，特别是主要领导干部都要从维护社会政治稳定和加强党的建设、提高执政能力的高度，充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性，从思想上高度重视这项工作。首先，加强党风廉政建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求。党风廉政建设抓不好，我们就难以做到“三个代表”，就谈不上保持先进性和纯洁性，就不会有战斗力和凝聚力，就难以担当起建设现代化中心城县的重任。只有抓好反腐倡廉工作，才能做到始终坚持与时俱进，保持党的先进性，坚持立党为公，执政为民。其次，加强党风廉政建设是中心城县率先基本实现现代化的重要保证。率先基本实现现代化，根本在于加快发展，关键在于创造环境。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，使

第二篇：在全县党员领导干部党内法规教育报告会上的讲话

同志们：

在党的十六届四中全会召开前夕，县委确定召开这次全县党员领导干部党内法规教育报告会，主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，对全县党员领导干部集中进行一次党风廉政教育，进一步增强各级领导干部的廉洁从政意识，更好地推进全县党风廉政建设和反腐败工作。今天上午，中纪委**同志围绕两个条例作了精彩的报告。刚才，大家观看了廉政教育电教片。希望同志们认真学习、深刻领会，有启发、有收获、有提高，切实增强拒腐防变能力。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个问题。

一、认清形势，切实增强抓好党风廉政建设的自觉性

作为一名党的领导干部，如何认识当前反腐倡廉工作的形势，是一个很重要的政治问题。我们党是用马列主义、毛泽东思想武装起来的中国工人阶级的先锋队，党的先进性决定了反腐倡廉的必然性。党的历史是一部革命和建设的奋斗史，也是一部反腐倡廉的斗争史。多年来，我们党在长期的革命、建设实践中，初步探索出了一条适合我国国情的有效开展反腐倡廉的路子，积累了宝贵的经验。在反腐倡廉的指导思想方面，坚持以中国共产党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导，按照三个代表的要求，紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐倡廉放到全党全国工作大局中把握。在反腐倡廉的任务方面，坚持领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的格局，牢固树立思想道德和党纪国法两道防线。在反腐倡廉的工作方针方面，坚持标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。在反腐倡廉的工作部署方面，坚持战略上整体规划，战术上分阶段实施。在反腐倡廉的政策方面，坚持对人的处理持慎重态度，处理好严肃执纪执法与宽严相济、县别对待的关系。在反腐倡廉的依靠力量方面，始终坚持群众路线，发展社会主义民主，依靠人民群众和广大党员监督党组织和党员领导干部。在反腐倡廉的法制建设方面，加强廉政立法、守法教育和执法检查，使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面，坚持全党一起抓，严格实行党风廉政建设责任制。在反腐倡廉的制度建设方面，坚持两个条例，加强廉政法制建设，完善监督机制，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。特别是，今年初胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调指出，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。所有这些，都是我们党对反腐倡廉工作提出的重要思想和作出的重大部署，充分说明党中央在加强党风廉政建设和反腐败斗争的问题上，认识在不断深化，措施在不断加强，斗争在不断深入。

从我县情况看，当前，我们已进入了一个加快发展、率先基本实现现代化的关键时期。全县各级党组织和广大党员干部按照县委实施四大战略，做好三篇文章，抓好招商引资年的总体部署，认真树立和落实科学发展观，围绕发展第一要务，求真务实，干事创业，各项工作都取得了新的成绩，巩固和发展了全县政通人和、人气兴旺、奋发向上的良好局面。特别是近年来，全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署，围绕中心，服务大局，全面履行自身职责，狠抓查办案件、纠正部门不正之风和领导干部廉洁自律等工作，有力地维护和促进了全县改革发展稳定的大局。这是县委对当前全县党风廉政建设和反腐败工作的基本评价。但是，也要清醒地看到，在党风廉政建设方面，我们的工作中还存在不少严重问题和薄弱环节，一些全省、全市普遍存在的问题在我县也有不同程度的表现。如有的领导干部对市场经济发展中必须加强廉政建设和反腐败斗争的重要性、长期性认识不够到位，工作主动性不强，措施不力；有的党员干部贪图安逸、追求享受、铺张浪费等违纪违法现象还存在；个别党员领导干部在执行党的方针政策和廉洁勤政方面还存在不少问题，信访举报数量和在检举控告的比例有所上升；有些群众反映强烈的问题突出，有些长期得不到有效解决，引发了集体访、重复访、越级访。全县各级领导干部，特别是主要领导干部都要从维护社会政治稳定和加强党的建设、提高执政能力的高度，充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性，从思想上高度重视这项工作。首先，加强党风廉政建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求。党风廉政建设抓不好，我们就难以做到“三个代表”，就谈不上保持先进性和纯洁性，就不会有战斗力和凝聚力，就难以担当起建设现代化中心城县的重任。只有抓好反腐倡廉工作，才能做到始终坚持与时俱进，保持党的先进性，坚持立党为公，执政为民。其次，加强党风廉政建设是中心城县率先基本实现现代化的重要保证。率先基本实现现代化，根本在于加快发展，关键在于创造环境。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，使每一位党员干部践行“三个代表”重要思想，落实“为民、务实、清廉”的要求，才能为中心城县的发展创造廉洁、高效、公正的外部环境，确保中心城县现代化建设的顺利进行。第三，加强党风廉政建设是维护和实现广大人民群众利益的必然要求。维护和实现广大人民群众的根本利益，是落实“三个代表”重要思想的核心问题，是中心城县现代化建设的根本出发点和落脚点。各级党员干部只有保持清正廉洁的政治本色，才能增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，更好地把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

党风廉政建设和反腐败斗争关系人心向背，关系党和国家的兴衰存亡，关系党和国家的前途和命运。全县各级党组织一定要从政治和全局的战略高度，充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性，以高度的自觉性和强烈的责任感，不断增强做好工作的责任感和使命感。

二、突出重点，扎实推进党风廉政和反腐倡廉工作

当前改革、发展、稳定的新形势，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争创造了许多有利条件，也提出了新的更高要求。全县各级必须按照“三个代表”的要求，全面贯彻“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、重在治本，以与时俱进的精神推进反腐倡廉工作，提高廉洁自律、拒腐防变的自觉性和免疫力，为中心城县现代化建设提供强有力的政治保证。

（一）要严格教育、严格管理、严格监督，切实筑牢思想道德和党纪法规两道防线。领导干部既是党风廉政建设的领导者，又是党风廉政建设的重点对象；既是教育者，又是受教育者。在市场经济条件下，加强党员领导干部的教育、管理、监督至关重要。一是教育要从严。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，深入开展理想信念和廉政勤政教育，引导各级党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实解决好“参加工作为什么，当了干部做什么，身后留下什么”这一重要问题。要抓好示范教育和警示教育，坚持正面宣传为主，积极树立和宣传身边清正廉洁、克己奉公的先进典型，以榜样的激励、示范的作用推进党风廉政建设。同时，深入剖析一些反面典型案例，以案说法，进行警示教育，增强党员干部拒腐防变的能力。要通过学习，进一步明确哪些事可以做，哪些事不可以做，做了会有什么样的后果，时刻以此警醒自己，不断提高遵守党纪国法的自觉性。要继续坚持近年来一些行之有效的制度和做法，如：每年对党员领导干部集中进行一次专题性党风廉政教育；党委主要负责同志与领导班子成员每年至少谈一次心；县委常委每年参加一次下级领导干部民主生活会；县纪委常委每年与下级党政主要领导进行一次谈话；对新任领导干部进行任前廉政谈话；建立廉政档案，实行廉政承诺等。这次报告会，既是一次党课学习会，也是一次警示教育会。县委要求，近期，各级都要围绕两个条例的学习贯彻，普遍进行一次警示教育。二是管理、监督要从严。要严格管理监督制度，进一步完善重大事项报告制度、廉洁从政情况报告制度、领导干部外出报告制度、经济责任审计制度、述职述廉制度等，对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间以外的活动也要注意，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。要从对领导干部政治上的关心和爱护出发，针对容易发生问题的环节，及时提醒、打招呼。特别是当领导干部职务升迁、权力增大时，负责要务、别人有求时，家有大事、门庭若市时，临近退休、放松要求时，等等，都要找干部本人谈谈心，及时敲警钟，防止在这些问题上栽跟头。三是执纪要从严。严格党的纪律，特别是严格党的政治纪律、组织纪律、群众纪律，坚决维护党中央的权威，自觉与中央和省市县委保持高度一致，保证政令畅通。要坚决纠正执行纪律失之于宽、失之于软的现象，坚持诫勉教育，进行诫勉谈话，对领导干部中发生的违纪违法行为要要发现一个查处一个，决不手软，绝不姑息。

（二）要从体制、机制和制度上预防和解决腐败问题。反腐倡廉既要从严治标，又要着力治本，把治标与治本统一于党风廉政建设和反腐败工作的进程中。实践证明，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，完善制度，创新体制，扩大民主，健全法制，是反腐败的治本之策，也是我们在反腐倡廉实践中取得的一条成功经验，必须坚持不懈地抓下去。要从“权、钱、人”等容易滋生腐败的环节和部位入手，切实加强对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督，通过程序规范和教育监督，使各个层次的党政干部既能放手做事，又能干净做官。当前要着重抓好以下几项工作：一是切实加强领导干部廉洁自律工作。严格按照中央和省市县委的规定，重点抓好各级领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证，落实领导干部配偶、子女从业规定等工作。二是继续加大行政审批制度改革力度。对所有可以用市场机制替代的行政审批项目，都要通过招标投标等手段来操作，以体现公平竞争的原则；对需要保留的行政审批项目，要建立审批权力的科学分解和相互制约机制，以提高权力运行的规范性和透明度。进一步规范行政审批服务中心运作，完善机制，放大功能，更好地发挥作用。三是积极推进财政制度改革。认真落实罚缴分离、票款分离和收支两条线等规定，堵塞财政管理中容易滋生腐败的漏洞，健全财政管理制度，加快建立公共财政体制。四是深化干部人事制度改革。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善、考察预告、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度，逐步建立科学的干部选拔任用和管理机制，防止和克服用人上的不正之风。五是加强对市场经济活动的监督和管理。进一步完善建设工程招投标制度、经营性土地使用权出让制度、产权交易制度、政府采购制度，努力构建制约、防范、惩戒三大机制。总之，通过深化改革和体制创新，建立科学、严密的权力运行和制约机制，从源头上铲除和减少滋生腐败的土壤和条件。

（三）认真落实党风廉政建设责任制，切实形成反腐倡廉的整体合力。党风廉政建设责任制是一项长期的根本性制度，是发挥党的政治优势、形成反腐败整体合力的重要保证。各级党组织要按照中央和省、市、县委的要求，切实把反腐倡廉作为党的建设的重要内容，担负起领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。要把党风廉政建设纳入党政领导班子、领导干部的目标管理，与物质文明建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级领导班子、领导干部，要按照党风廉政建设责任制的规定，认真履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中的职责，主要负责人要切实负起总责，努力做到一级抓一级，层层负责任。要加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查和考核，并把检查考核结果作为领导干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。要认真落实党风廉政建设责任制，根据本单位党风廉政建设和反腐败工作的实际，有针对性地提出一个时期的工作目标、任务和措施，明确责任，层层分解。领导班子其他成员也要根据分工，抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要严格责任追究，对那些领导不力、不抓不管致使不正之风长期得不到解决、屡屡出现问题的，要追究主要领导的责任。要努力形成齐抓共管的格局，各级党组织要总揽全局，协调各方，发挥好党风廉政建设和反腐败工作的组织领导作用。各级纪检监察机关要认真履行职责，敢于碰硬，严肃执纪，严厉惩处各类腐败分子。同时要主动适应新形势新任务的要求，不断提高队伍素质，改进工作方式，提高工作水平。各职能部门和牵头部门是推进反腐倡廉的主体力量，要切实把党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，融为一体，一并抓好贯彻落实。

（四）加强机关效能建设，努力优化经济发展环境。机关效能是一个城市经济社会发展的重要标志。各级各部门和机关干部在优化经济发展环境中扮演着组织者、管理者和服务者的角色，处于特别重要的位置，也担负着重大的责任，我们所做的一切，都将对**的发展产生影响。应当肯定，我县机关各部门和广大机关干部的工作总体上是好的。但是，也必须看到，目前在国家宏观调控的新形势下，个别部门和机关干部的思想、工作和作风还存在许多不尽如人意的地方，有令不行，有禁不止，“三乱”、“四难”又有所抬头。出现这些情况，在很大程度上是主观方面的原因，是人为的因素。对这些问题，各级必须高度重视，认真对待，切实解决。一是要深入开展机关作风整顿。从现在开始，由县纪委牵头，组织部、机关党委、人事局、监察局联合开展一次机关作风大检查。要按照“四个不准”的要求，重点督查机关工作人员的工作情况，下决心治理办事效率低下，服务态度生硬，办事超时限，上班时间玩电脑游戏、上网聊天或打扑克等问题。二要严肃查处“三乱”、“四难”问题。认真落实《行政许可法》，进一步完善执法程序，认真治理“三乱”、“四难”、“吃拿卡要”等突出问题。经济环境和机关效能监察投诉中心、市民投诉中心要切实发挥作用，有报必查，查必有果，对问题严重、影响较大的，要严肃追究责任。三是要不断优化机关服务。要在落实好岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度的基础上，提倡换位思考，多为基层着想，多出台便民利民的措施，不断提高服务质量。

三、领导干部要牢固树立正确的权力观，努力做廉洁勤政的表率

提高干部队伍素质，预防腐败，最根本的是要牢固树立马克思主义的世界观和权力观。能否正确地看待和行使人民赋予的权力，是一个必须长期经受的根本性考验。当前，树立正确的权力观，必须做到三个“时刻牢记”。

第一，时刻牢记权力来自人民，进一步密切党群干群关系。树立正确的权力观，首先要解决为谁掌权、为谁服务的问题。在现实生活中，有些人对权力的来源还存在模糊认识。有的认为权力是上级领导给的，有的认为是自己奋斗的结果等等，这些都是十分错误的。毛泽东同志早就说过：“我们的权力是谁给的？是人民给的。”我们是社会主义国家，国家的一切权力都来自人民。领导干部手中的权力说到底都是人民赋予的。领导干部不论是选举产生的，还是上级任命的，都是根据群众的意愿做出的选择。因此，作为党员领导干部，无论担任什么职务，无论在哪个工作岗位上，首先要想到，没有党的路线方针政策的指引，没有党组织的教育和培养，没有领导班子其他成员的支持和配合，没有广大干部群众的共同奋斗，个人本事再大、能力再强，也成不了大事。所以，在这个问题上大家要时刻保持清醒的头脑，自觉地为人民掌好权、用好权，赢得群众的信任和支持。

第二，时刻牢记权力就是责任，始终敬业奉献、勤政为民。权力意味着必须更自觉、更主动地承担起社会的责任，职务意味着必须比常人要付出更多的辛苦，做出更多的奉献。作为领导干部，必须十分清醒地认识到，权力即责任，权力即义务，权力即服务。我们必须摆正权力与责任的关系，正确运用人民赋予的权力，为中心城县的改革发展稳定服务，为实现群众的切身利益服务。要始终抓住发展第一要务，牢固树立科学发展观，促进经济持续快速健康发展，不断提高人民群众生活水平。要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，立足本职，埋头苦干，扎实工作，创造一流业绩。要切实抓好党的建设、精神文明建设，深入开展“平安**”创建活动，努力维护社会稳定。要关心群众的疾苦冷暖，坚持公开接访和主动下访，深化“察民情、解难题、化纠纷、促发展”活动，切实解决群众关心的热点难点问题。

第三，时刻牢记权力是把“双刃剑”，自觉抵制腐败，接受组织和群众监督。权力是一柄双刃剑，具有两重性，一方面可以用来为人民群众谋利益；另一方面，也可能利用权为谋取个人或少数人的私利，产生腐败行为。权力不仅是组织对个人的一种考验，也是自己对自己的一种考验。领导干部在各种诱惑面前，能不能站稳脚跟，关键在自身的道德情操和党性修养如何。只有加强学习，提高道德修养和党性觉悟，才能对个人的名誉。地位、利益等问题想得开、看得淡，而不去斤斤计较个人的得失，更不会利用手中的权力与民争利、牟取私利，做出“一失足成千古恨”的傻事。每个领导干部都要把党和人民的监督看成是对自己的关心爱护，以“海纳百川”的胸怀，自觉接受来自各方面的监督，确保权力的行使不越界、不出格。在加强监督方面，当前有三个“圈子”要特别注意。一是“生活圈”。领导干部在日常生活中，如果自己不注意、不检点，很容易发生问题。据中纪委统计，近几年处理的党员干部违纪违法案件中，38％的人犯错误与家属、子女有关。一些领导干部借口工作忙，对家属、子女的思想状况不过问、不了解；有的对家属子女谋取不正当利益等行为睁一只眼、闭一只眼。有些不法分子正是看到这一点，采取“迂回路线”、“夫人路线”、“公子路线”来影响领导干部。不少人就这样栽了跟头，结果不仅毁了自己，而且祸及全家。二是“工作圈”。上下级之间、同志之间应该建立正常的人际关系，防止形成庸俗的人身依附关系和违背党的纪律要求的其他关系。要采取(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)切实有效的措施，加强对部属和下级的管理和监督，保证领导班子成员、身边工作人员和下级不出问题。当发现下面的同志有苗头性、倾向性问题时，要及时批评教育，责令其改正。情节严重的，必须给予处理，不能当“老好人”。三是“社交圈”。领导干部要慎交友、交好友，切不可什么朋友都交，什么酒都喝，什么事都办，什么地方都去。和谁交朋友、怎样交朋友，要头脑清醒，不失原则，保证“社交圈”干净。

同志们，加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的任务。各级各部门、每一个领导干部，都要切实增强责任感和使命感，进一步认清形势，统一思想，抓住机遇，扎实苦干，以实际行动迎接党的十六届四中全会的胜利召开！

第三篇：县委书记在全县警示教育报告会上的讲话

同志们：

在我县保持共产党员先进性教育活动深入开展的关键时刻，根据省、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于在开展保持共产党员先进性教育活动中深入开展反腐倡廉警示教育的通知》精神，县委研究决定，今天在这里召开全县党员干部警示教育报告会，主要目的就是为了深入开展反腐倡廉教育，使广大党员干部进一步筑牢拒腐防变的思想防线，增强拒腐防变能力，切实推进党的执政能力建设，确保我县保持共产党员先进性教育活动取得实实在在的效果，为实现绥中经济社会全面健康快速发展提供坚强有力的政治保证。

下面，我结合自己的学习和实践，联系党风廉政建设和反腐败工作实际，讲三方面的问题，与大家共勉。

一、统一思想，认清形势，充分认识新时期增强党员干部反腐倡廉意识的重要性和必要性

在新时期、新形势下，每一个共产党员都要认清历史使命，认清保持共产党员先进性的基本要求，坚持理想信念，坚持党的宗旨，坚持勤奋工作，坚持遵守党纪，增强反腐倡廉意识，提高抵御各种腐朽思想文化侵蚀的能力，筑牢拒腐防变的思想防线。

1、增强反腐倡廉意识，是保持共产党员队伍先进性和纯洁性的需要

中国共产党是围绕自己的政治纲领，按照自己的政治路线，为实现政治目标而组织起来的政党，必须有铁一样的纪律。江泽民同志曾经深刻指出：党的纪律极为重要。它的政治作用，就是维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的纲领、路线和任务的实现。我们党之所以具备先进性，就是因为具有严密的组织性和铁一般的纪律。这是我们党历来取得胜利的一个重要优势，也是实现全党的统一意志、统一行动，使其他各方面优势充分发挥作用的一个重要保证。腐败是腐蚀剂，它总是与各种腐朽思想、文化和生活方式相联系，与文明失范、社会动荡、黑恶势力猖獗相联系。它消磨党的意志，瓦解党的队伍，削弱党的战斗力，破坏党同人民群众的血肉联系。如果党内发生腐败问题而我们又不能有效加以防范和抑制，任凭腐败分子以权谋私、贪赃枉法，那就会失去民心，就会严重涣散党员、干部的信心和斗志，严重销蚀党的创造力、凝聚力、战斗力，发展下去就会有亡党亡国的危险。因此，我们务必要增强反腐倡廉意识，永远坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，严格地执行党的纪律，模范地遵守社会公德、家庭道德、职业道德，在社会主义先进文化建设实践中发挥表率作用，反对拜金主义、享乐主义，极端个人主义，反对封建主义残余影响，抵制资产阶级腐朽思想文化的侵蚀，同各种腐败现象作坚决的斗争，永葆共产党员的政治本色。

2、增强反腐倡廉意识，是保证改革开放和现代化建设顺利进行的需要

当今世界处在重大而深刻的变动之中，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，我们既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。我们党正领导全国各族人民为实现全面建设小康社会的宏伟蓝图而努力奋斗，改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，研究和解决前进道路上出现的新情况、新问题，需要我们继续付出艰苦的努力。中国的事情办得怎么样，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。腐败问题，严重侵害国家和人民群众的经济利益，挫伤劳动者的积极性和创造性，扰乱资源合理配置，阻碍生产力发展。推进改革不断深入，促进经济加快发展，就必须坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。要紧紧围绕经济建设这个中心开展反腐倡廉，把反腐倡廉贯穿于改革开放和经济建设全过程。通过严格执行纪律，体现政令畅通，确保党和政府关于改革发展的路线方针政策得到贯彻落实；通过查处违纪违法案件，严惩腐败分子，维护国家和人民群众的利益，调动广大建设者的积极性，促进改革开放和经济发展；通过检查纠正部门和行业不正之风，为发展经济排除干扰、扫清障碍、减轻负担，优化经济发展环境；通过改革体制、机制和制度，调整生产关系和上层建筑不适应的部分，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，为解放和发展生产力提供强有力的政治保证。通过增强反腐倡廉意识，教育引导广大党员干部强化宗旨观念，增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，为企业和人民群众提供优质服务，有力地保证和促进经济发展。

3、增强反腐倡廉意识，是密切党群关系、构建和谐社会的需要

素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,以扎实的作风、勤奋的工作、廉洁的形象，密切党群干群关系，增强党的凝聚力、号召力和战斗力。

4、增强反腐倡廉意识，是提高执政能力、巩固执政地位的需要

我们党是一个已经执政50多年的政党。实践告诉我们，提高党的执政能力、巩固党的执政地位，是我们党执政以后的一项根本任务，也是我们党将长期面对并必须始终解决好的一个历史性课题。马克思主义政党夺取政权不容易，为人民执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这是总结我们党长期实践得出的重要结论，也是我们观察世界上一些执政党失去政权甚至崩溃消亡得到的深刻警示。历史和现实都表明，党越是执政时间长，越要坚持从严治党。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下，各级党组织和广大党员都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。要通过深入扎实的工作，使我们党始终坚持立党为公、执政为民，真正做到科学执政、民主执政、依法执政，更好地维护和实现人民群众的经济政治文化利益，更好地体现我们党的先进性和国家政权的人民性，永远与人民群众同呼吸、共命运、心连心，永远赢得人民群众的真心支持和拥护。

二、以案为鉴，牢记教训，切实增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和现实紧迫感

改革开放以来，我们党经受住了执政和改革开放、发展市场经济的严重考验。广大党员干部带领人民群众，在向改革、发展的深度和广度进军方面建功立业，发挥了先锋模范作用。从整体上讲，党员干部队伍的主流是好的，但在新的历史条件下，党员干部队伍中的一部分人，抵御腐蚀的能力下降，没能经受得住市场经济大潮下的种种诱惑，致使党内消极腐败现象滋生蔓延，具体表现为：

1、权钱交易在升级

腐败的实质，就是公共权力被滥用，而使社会公共利益受到损害；腐败行为表现尽管多种多样，其核心问题则是以权谋私，掌握公权和满足私欲是产生腐败的两个必要条件；权钱交易是以权谋私在新的形势下的恶劣发展；谋取的对象，从过去多属实物形态转变为货币形态。腐败从对生活资料的侵占，发展到对生产资料、生产要素的侵占；从对财物的积累，发展到对私人资本的积累。党内以权谋私在社会上的扩大化，形成了严重的部门不正之风和行业不正之风；政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化，构成了部门行政性腐败和行业垄断性腐败。

2、违法违纪的范围在扩大

党员干部违法违纪依然突出，经济犯罪居高不下，大要案比例在增大。党员干部违法违纪牵扯范围广、窝案串案多、跨地区跨行业甚至境内外勾结作案。上下串通，内外勾连，成为案发的重要特点；权力型经济犯罪为主的犯罪案件层出不迭。

3、腐败的主体层次在上升

腐败，程度不同地渗透到党政军、公检法等党政机关、专政机关和要害部门。涉及领导干部违法违纪的案件职级在上升，领导干部案件中涉及党政一把手的比例在扩大。党内腐败分子是极少数，但在党员干部中有各种不廉洁行为的人，却占有相当大的比例，党内庸俗作风的滋长成为反腐倡廉工作中不容忽视的问题。

安徽省原副省长王怀忠，是新中国成立以来，继胡长清、成克杰之后，第三个因严重腐败被处以极刑的省部级领导干部。王怀忠不仅经济上贪得无厌，而且政治上蜕化变质，是人生观、价值观发生扭曲、腐败蜕变的典型；是一个政治野心膨胀、理想信念动摇、思想道德败坏、作风专横跋扈的典型；是一个官商勾结侵吞国有资产的典型。从1994年开始，王怀忠在担任安徽省阜阳市主要领导和安徽省副省长期间，索取、收受贿赂共计517万余元，并利用职务之便，通过直接干预、打招呼等方式为他人谋取利益，收受巨额钱款，对价值480万余元的家庭巨额财产不能说明合法来源。此外，王怀忠还滥用职权，直接干预土地出让，造成国有土地资产严重流失；王怀忠虽然位高权重，但道德败坏，生活极度糜烂，大搞权色交易。同时，王怀忠好大喜功，喜欢搞花架子、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下，非常擅长做表面文章。他以工作出政绩为招牌，不惜一切捞取个人政治资本。他为追求个人“政绩”，不惜大肆举债搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，留下了巨额的债务；王怀忠夸大产值和有关数字，掩盖了矛盾和问题；他弄虚作假、虚报浮夸，实行“实报者当众受辱，虚报者提拔重用”的政策。在阜阳市担任主要领导期间，他经常讲“数字报大一点无关紧要，又不交税，数字能鼓舞干劲”。他一方面利用评比手段，以轿车、现金、提高工资、出国考察、甚至提高干部级别等作为奖励条件，重奖那些所谓完成任务好、实为虚报浮夸的人；而对实事求是、无法完成任务的人横加指责，有时居然在会场上责令这些干部站着开会。每年年初在他主持召开的各县市区主要负责人会议上，凡实事求是报数字者，总遭到批评和当众羞辱，而浮夸虚报者反而受到表扬和奖励，有的还得到提拔重用。1995年9月，为迎接在阜阳召开的全国农区发展畜牧业座谈会，王怀忠特意安排到蒙城等地参观，指示蒙城县领导干部，在参观者途经的10个村庄路边，要求所有农户都要建造统一样式的牛棚，每个牛棚约花费400元；牛的存栏数不够，就让去附近村屯借用。据统计，王怀忠在阜阳搞的“九大形象工程”，至少透支了阜阳未来10年的财力，给党和人民的事业，给资源和环境带来了极大的危害。在审查期间，一直拒不认罪的王怀忠曾后悔地说：“随着职务的升迁，享乐主义、拜金主义、个人主义思想膨胀到极至，与党组织离心离德，我行我素；作风上独断专行，排斥异己，搞宗派主义、小团体；经济上索贿受贿，尤其是利用手中的职权接受贿赂达到惊人的程度；生活上追求吃喝玩乐，由一名党员蜕变成严重的腐败分子。”这段话不仅为我们提供了一幅活生生的自画肖像，也刻画出其思想变质、意志蜕化、直至背弃共产主义信仰，背离党的宗旨，走上严重违纪违法道路的轨迹。

2004年11月，黑龙江省政协原主席韩桂芝因严重违纪及涉嫌违法，受到了中央纪委的严肃查处，被开除党籍、公职。经查，韩桂芝在任黑龙江省委组织部副部长、部长、省委副书记期间，利用职务便利，先后收受多人多次所送钱款共计人民币950万元。同“慕马”大案一样，韩桂芝案不是孤立的，由这起腐败案牵扯出的腐败链条，随着韩桂芝案查处工作的逐步深入，已基本呈现。许多官员因卷入此案，也相继落马，其中不乏省部级和市地级高官。继田凤山、韩桂芝落马后，黑龙江省又有5名副省级高级官员——副省长付晓光，省人大副主任范广举，省委常委、秘书长张秋阳以及省检察院检察长徐发、省法院院长徐衍东同时被免职或辞去职务。以后数月内，又有至少10名地厅级官员职位发生变动，其中除省直部门外，还包括7名地级市的主要领导。由此，以田凤山、韩桂芝领衔的黑龙江腐败大案终于浮出水面。黑龙江腐败大案前后历时2年多，涉案的副厅级以上高官200余人，黑龙江13个地级市中，有七、八个地级市主要领导发生了“重大变动”。

除此而外，还有成克杰、胡长清、李嘉廷、刘克田等等，这些曾经位高权重、风光一时的高官要员之所以堕落成腐败分子，沦为阶下囚，甚至走上断头台，正是由于他们放松对自己世界观的改造，把党和人民赋予的权力作为了自己谋取私利的工具；经受不住市场经济花红柳绿的诱惑，私欲膨胀，人生观、价值观、权力观严重扭曲，使他们最终腐化到无可救药的地步；另外这些腐败分子心存侥幸、不惜触犯党纪国法、肆意放纵自己的行为，导致了他们走向了人生旅途的不归路。

胡长清、成克杰、王怀忠、慕绥新、马向东、夏任凡等腐败分子的生命虽已结束，他们的名字却永远被钉在历史的耻辱柱上。还有些腐败分子的罪恶相形之下不太深重，但都被判了重刑。虽然保住了生命，但死罪可免，活罪难逃，陪伴他们的是冷冷铁窗，漫漫长夜。他们怨天不得、怨地不得、怨党不得、怨别人不得，只能怨他们自己。以他们的资历，待遇都可谓不低，本应与父母、妻儿享受家庭的温馨，而现在，却只能面对高墙电网，只能伴着冷月孤灯，真是凄惨悲凉。“前世不忘，后世之师”，我们要在这些腐败分子的忏悔录中，受到教育、吸取教训。对我们干部特别是领导干部来说，经常进行警示教育，至关重要，所以我说：警钟长鸣，前途光明。文革期间，陈毅同志曾这样评价毛泽东同志，他说，毛泽东的伟大之处就在于他从不重复前一个错误，不犯第二次错误。我们一定要吸取这些腐败案件的沉痛教训，不蹈他们的覆辙。

一是莫伸手，伸手必被捉，不要有侥幸心理。这些被查处的高官资历不能说浅、社会关系不能说少、地位不能说低、智力不能说差。他们收受贿赂时肯定没有想到东窗事发，心存侥幸，自认保险，结果如何？中纪委一查，他们那么多见不得人、见不得阳光的交易，一下子大白于天下。昨天“你知我知，天知地知”，今天举世皆知；昨天座上客，今天阶下囚。那些用不着、用不上、也用不完的金钱珠宝，换来的是十年、几十年的牢狱之苦。

二是权钱交易，没有真情，利益面前没有“铁哥们”。你当官有权力，别人给你送钱、送物，是看中你手中的权力，把你当做特殊商品，和你等价交换。他们是给权力送礼、给官送礼，而不是给你送。和你互通有无，是交换，这里有什么感情？就是赤裸裸的金钱关系、利用关系、利益关系。远华走私案一位行贿人说，我给当官的送礼是迫不得已，心痛得很，就像剜了自己的心头肉一样。所以说，不要滥交朋友，不要乱收钱物，不要乱办事情。

三是不要搞关系网，关系网靠不住。这些腐败分子搞腐败心存侥幸，一靠铁哥们、二靠关系网，总认为自己收了钱物，即使出事了，铁哥们也不会出卖他们，关系网会全力保护。所以他们受贿时，有恃无恐，一边收钱、一边编织关系网。上级的有、平级的有、下级的也有，一张大网四面八方，似乎是万无一失，可一旦你出事了，上级一查你，还有什么关系网。像陈希同、成克杰、胡长清都是高级干部，陈希同是政治局委员，属于副国级，成克杰也是同级干部，在党内干了几十年，应该说有很大的关系网吧，一旦他们搞腐败，还不是马上拿下？甚至有的走上了断头台。谁保护他们？慕绥新、马向东在沈阳经营多年，一旦犯了错误、出事了，有哪级组织、个人保护他们？只要你腐败了，一旦东窗事发，谁都保护不了你。

三、加强修养，永葆本色，切实增强拒腐防变的能力

我们每一个党员干部，无论从事什么工作，担任什么职务，都要正确对待名利地位。要懂得职务意味着责任，领导意味着服务，权力意味着奉献；名利是暂时的，事业是永恒的，要视名利淡如水，看事业重如山；要立志做大事，不要立志做大官，把个人进步与党和人民的事业有机结合起来，坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

一是要勤政廉洁。也就是说既要干事，又要干净。不干事的不是好的领导干部，不干事不能当领导干部；但干事却不干净同样不是好的领导干部，同样不能当领导干部。二者是对立统一的，相辅相承、缺一不可、互为制约的。所以，对我县各级领导干部，不管你在哪个部门、哪个岗位，都必须把上级机关、县委、县政府的安排部署和工作任务做好、完成好，殚精竭虑、争先创优；同时，要清清白白做人，堂堂正正做官，在廉政上做表率，为广大党员干部做出榜样、带个好头。

二是要把握分寸。凡事要掌握分寸，不能过度，高压线不能碰，红线不能越。比如说，为了抓经济工作，陪客人吃点饭是可以的，但不能哥几个没有正事去饭店大吃大喝，一桌花上几千元钱；陪客人搞正当业务活动去娱乐一下是可以的，但一定要把持住自己，绝不能随波逐流；休息时间打打扑克，放松放松是可以的，但不能上班时间玩或用公款赌博，动不动输赢就成千上万，这都是“度”的问题，一定要把握好、掌握好。把握好就是一名好的领导干部，把握不好过了度，势必要出问题。

三是要摆正心态。有些腐败分子说，升官不发财，请我都不来。几千年的封建社会思想形成了一个错误的为官之道，就是“升官发财”，当官就是为了发财，升官就是为了发财。而实际上，即使在封建社会，做清官的也不在少数，在现今社会中像孔繁森、汪洋湖、牛玉儒、任长霞、郑培民这样的干部更是比比皆是。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，做人民公仆；我们共产党人除了人民的利益没有自己和个人的利益。你当上了官就应该全心全意地当好官，靠自己努力、工作成绩，博得党和人民群众的赞许和组织提拔，不断进步，在新的工作岗位上为党和人民做更多工作，做更大的贡献。当官莫发财，发财莫当官，想借当官发财的人，不仅官当不好，财也难发，更有甚者，官没了、财没了、人倒了。有一句话说的好，“大鹏的翅膀系上了黄金，它就飞不动了，也飞不远了”。被查办的这些腐败分子，他们中有很多人本来前途无量，结果半途而废，着实让人可悲、可叹。

四是要注重形象。在座的各位都是领导一方的领导干部，在一定程度上讲也都是公众人物，大家在勤勤恳恳、兢兢业业地工作过程中都树立了一定的威信，具有一定的影响力，尤其在本乡镇、本单位、本部门，大家的一言一行、一举一动，更是受人关注，这就要求大家一定要注重形象。形象保持得好，就会影响一大片，带好一大片；保持得不好，也会影响一大片，带坏一大片。所以，大家一定要勤政廉政、立党为公、一心为民，树立良好的公众形象。从另一个角度来说，在座的各位能够干到今天的位置，来之不易，都是从基层做起，一步一个脚印地走上领导岗位的，是用几倍于常人的艰辛、汗水换来的，因此要加倍珍惜我们今天所拥有的一切，时刻不忘组织的培养、人民的重托、亲友的期望，时刻牢记党的宗旨，勤奋学习，努力工作，永葆共产党员的先进性，用实际行动和工作实绩来回报党和人民的养育之恩，也只有这样才能对得起党、对得起群众、对得起亲人、对得起自己。

同志们，反腐倡廉意义重大，拒腐防变任重道远。广大党员干部一定要时刻不忘、警钟长鸣，以身作则、率先垂范，争做清正廉洁的典范，争当勤政廉政的楷模，为推进全县党风廉政建设，谋求大发展，建设新**作出新的更大的贡献!

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第四篇：县委书记在全县警示教育报告会上的讲话

同志们：

在我县保持共产党员先进性教育活动深入开展的关键时刻，根据省、市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于在开展保持共产党员先进性教育活动中深入开展反腐倡廉警示教育的通知》精神，县委研究决定，今天在这里召开全县党员干部警示教育报告会，主要目的就是为了深入开展反腐倡廉教育，使广大党员干部进一步筑牢拒腐防变的思想防线，增强拒腐防变能力，切实推进党的执政能力建设，确保我县保持共产党员先进性教育活动取得实实在在的效果，为实现绥中经济社会全面健康快速发展提供坚强有力的政治保证。

下面，我结合自己的学习和实践，联系党风廉政建设和反腐败工作实际，讲三方面的问题，与大家共勉。

一、统一思想，认清形势，充分认识新时期增强党员干部反腐倡廉意识的重要性和必要性

在新时期、新形势下，每一个共产党员都要认清历史使命，认清保持共产党员先进性的基本要求，坚持理想信念，坚持党的宗旨，坚持勤奋工作，坚持遵守党纪，增强反腐倡廉意识，提高抵御各种腐朽思想文化侵蚀的能力，筑牢拒腐防变的思想防线。

1、增强反腐倡廉意识，是保持共产党员队伍先进性和纯洁性的需要

中国共产党是围绕自己的政治纲领，按照自己的政治路线，为实现政治目标而组织起来的政党，必须有铁一样的纪律。江泽民同志曾经深刻指出：党的纪律极为重要。它的政治作用，就是维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的纲领、路线和任务的实现。我们党之所以具备先进性，就是因为具有严密的组织性和铁一般的纪律。这是我们党历来取得胜利的一个重要优势，也是实现全党的统一意志、统一行动，使其他各方面优势充分发挥作用的一个重要保证。腐败是腐蚀剂，它总是与各种腐朽思想、文化和生活方式相联系，与文明失范、社会动荡、黑恶势力猖獗相联系。它消磨党的意志，瓦解党的队伍，削弱党的战斗力，破坏党同人民群众的血肉联系。如果党内发生腐败问题而我们又不能有效加以防范和抑制，任凭腐败分子以权谋私、贪赃枉法，那就会失去民心，就会严重涣散党员、干部的信心和斗志，严重销蚀党的创造力、凝聚力、战斗力，发展下去就会有亡党亡国的危险。因此，我们务必要增强反腐倡廉意识，永远坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，严格地执行党的纪律，模范地遵守社会公德、家庭道德、职业道德，在社会主义先进文化建设实践中发挥表率作用，反对拜金主义、享乐主义，极端个人主义，反对封建主义残余影响，抵制资产阶级腐朽思想文化的侵蚀，同各种腐败现象作坚决的斗争，永葆共产党员的政治本色。

2、增强反腐倡廉意识，是保证改革开放和现代化建设顺利进行的需要

当今世界处在重大而深刻的变动之中，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，我们既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。我们党正领导全国各族人民为实现全面建设小康社会的宏伟蓝图而努力奋斗，改革处于攻坚阶段，发展处于关键时期，研究和解决前进道路上出现的新情况、新问题，需要我们继续付出艰苦的努力。中国的事情办得怎么样，关键取决于我们党，取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。腐败问题，严重侵害国家和人民群众的经济利益，挫伤劳动者的积极性和创造性，扰乱资源合理配置，阻碍生产力发展。推进改革不断深入，促进经济加快发展，就必须坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。要紧紧围绕经济建设这个中心开展反腐倡廉，把反腐倡廉贯穿于改革开放和经济建设全过程。通过严格执行纪律，体现政令畅通，确保党和政府关于改革发展的路线方针政策得到贯彻落实；通过查处违纪违法案件，严惩腐败分子，维护国家和人民群众的利益，调动广大建设者的积极性，促进改革开放和经济发展；通过检查纠正部门和行业不正之风，为发展经济排除干扰、扫清障碍、减轻负担，优化经济发展环境；通过改革体制、机制和制度，调整生产关系和上层建筑不适应的部分，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，为解放和发展生产力提供强有力的政治保证。通过增强反腐倡廉意识，教育引导广大党员干部强化宗旨观念，增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，为企业和人民群众提供优质服务，有力地保证和促进经济发展。

3、增强反腐倡廉意识，是密切党群关系、构建和谐社会的需要

我们党的执政能力和执政地位，从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。离开人民群众的拥护和支持，党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。能否保持党同人民群众的血肉联系，是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。得民心者得天下，失民心者失天下，这是为人类社会发展所反复证明了的真理。我们党是马克主义执政党，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。中国共产党执政，就是领导、支持、保证人民当家作主，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。我们党的路线方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。在新的历史条件下，广大党员特别是领导干部，一定要增强党的宗旨意识，不断增进同人民群众的深厚感情，坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,以扎实的作风、勤奋的工作、廉洁的形象，密切党群干群关系，增强党的凝聚力、号召力和战斗力。

4、增强反腐倡廉意识，是提高执政能力、巩固执政地位的需要

我们党是一个已经执政50多年的政党。实践告诉我们，提高党的执政能力、巩固党的执政地位，是我们党执政以后的一项根本任务，也是我们党将长期面对并必须始终解决好的一个历史性课题。马克思主义政党夺取政权不容易，为人民执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这是总结我们党长期实践得出的重要结论，也是我们观察世界上一些执政党失去政权甚至崩溃消亡得到的深刻警示。历史和现实都表明，党越是执政时间长，越要坚持从严治党。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下，各级党组织和广大党员都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。要通过深入扎实的工作，使我们党始终坚持立党为公、执政为民，真正做到科学执政、民主执政、依法执政，更好地维护和实现人民群众的经济政治文化利益，更好地体现我们党的先进性和国家政权的人民性，永远与人民群众同呼吸、共命运、心连心，永远赢得人民群众的真心支持和拥护。

二、以案为鉴，牢记教训，切实增强做好反腐倡廉工作的政治责任感和现实紧迫感

改革开放以来，我们党经受住了执政和改革开放、发展市场经济的严重考验。广大党员干部带领人民群众，在向改革、发展的深度和广度进军方面建功立业，发挥了先锋模范作用。从整体上讲，党员干部队伍的主流是好的，但在新的历史条件下，党员干部队伍中的一部分人，抵御腐蚀的能力下降，没能经受得住市场经济大潮下的种种诱惑，致使党内消极腐败现象滋生蔓延，具体表现为：

1、权钱交易在升级

腐败的实质，就是公共权力被滥用，而使社会公共利益受到损害；腐败行为表现尽管多种多样，其核心问题则是以权谋私，掌握公权和满足私欲是产生腐败的两个必要条件；权钱交易是以权谋私在新的形势下的恶劣发展；谋取的对象，从过去多属实物形态转变为货币形态。腐败从对生活资料的侵占，发展到对生产资料、生产要素的侵占；从对财物的积累，发展到对私人资本的积累。党内以权谋私在社会上的扩大化，形成了严重的部门不正之风和行业不正之风；政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化，构成了部门行政性腐败和行业垄断性腐败。

2、违法违纪的范围在扩大

党员干部违法违纪依然突出，经济犯罪居高不下，大要案比例在增大。党员干部违法违纪牵扯范围广、窝案串案多、跨地区跨行业甚至境内外勾结作案。上下串通，内外勾连，成为案发的重要特点；权力型经济犯罪为主的犯罪案件层出不迭。

3、腐败的主体层次在上升

腐败，程度不同地渗透到党政军、公检法等党政机关、专政机关和要害部门。涉及领导干部违法违纪的案件职级在上升，领导干部案件中涉及党政一把手的比例在扩大。党内腐败分子是极少数，但在党员干部中有各种不廉洁行为的人，却占有相当大的比例，党内庸俗作风的滋长成为反腐倡廉工作中不容忽视的问题。

安徽省原副省长王怀忠，是新中国成立以来，继胡长清、成克杰之后，第三个因严重腐败被处以极刑的省部级领导干部。王怀忠不仅经济上贪得无厌，而且政治上蜕化变质，是人生观、价值观发生扭曲、腐败蜕变的典型；是一个政治野心膨胀、理想信念动摇、思想道德败坏、作风专横跋扈的典型；是一个官商勾结侵吞国有资产的典型。从1994年开始，王怀忠在担任安徽省阜阳市主要领导和安徽省副省长期间，索取、收受贿赂共计517万余元，并利用职务之便，通过直接干预、打招呼等方式为他人谋取利益，收受巨额钱款，对价值480万余元的家庭巨额财产不能说明合法来源。此外，王怀忠还滥用职权，直接干预土地出让，造成国有土地资产严重流失；王怀忠虽然位高权重，但道德败坏，生活极度糜烂，大搞权色交易。同时，王怀忠好大喜功，喜欢搞花架子、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下，非常擅长做表面文章。他以工作出政绩为招牌，不惜一切捞取个人政治资本。他为追求个人“政绩”，不惜大肆举债搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，留下了巨额的债务；王怀忠夸大产值和有关数字，掩盖了矛盾和问题；他弄虚作假、虚报浮夸，实行“实报者当众受辱，虚报者提拔重用”的政策。在阜阳市担任主要领导期间，他经常讲“数字报大一点无关紧要，又不交税，数字能鼓舞干劲”。他一方面利用评比手段，以轿车、现金、提高工资、出国考察、甚至提高干部级别等作为奖励条件，重奖那些所谓完成任务好、实为虚报浮夸的人；而对实事求是、无法完成任务的人横加指责，有时居然在会场上责令这些干部站着开会。每年年初在他主持召开的各县市区主要负责人会议上，凡实事求是报数字者，总遭到批评和当众羞辱，而浮夸虚报者反而受到表扬和奖励，有的还得到提拔重用。1995年9月，为迎接在阜阳召开的全国农区发展畜牧业座谈会，王怀忠特意安排到蒙城等地参观，指示蒙城县领导干部，在参观者途经的10个村庄路边，要求所有农户都要建造统一样式的牛棚，每个牛棚约花费400元；牛的存栏数不够，就让去附近村屯借用。据统计，王怀忠在阜阳搞的“九大形象工程”，至少透支了阜阳未来10年的财力，给党和人民的事业，给资源和环境带来了极大的危害。在审查期间，一直拒不认罪的王怀忠曾后悔地说：“随着职务的升迁，享乐主义、拜金主义、个人主义思想膨胀到极至，与党组织离心离德，我行我素；作风上独断专行，排斥异己，搞宗派主义、小团体；经济上索贿受贿，尤其是利用手中的职权接受贿赂达到惊人的程度；生活上追求吃喝玩乐，由一名党员蜕变成严重的腐败分子。”这段话不仅为我们提供了一幅活生生的自画肖像，也刻画出其思想变质、意志蜕化、直至背弃共产主义信仰，背离党的宗旨，走上严重违纪违法道路的轨迹。

沈阳市客运集团原总经理夏任凡，被人们称为国企巨蠹。1985年，夏任凡作为改革的新星入选全国百名优秀青年厂长（经理），受到团中央等部门的嘉奖，一时成为20世纪80年代中期经济改革过程中的风云人物。然而，自1995年担任沈阳市客运集团总经理后，夏任凡大权独揽，说一不二。在客运集团内部，他定了的事，别人不敢也不能反对，涉及客运集团公司的重大事项，都由夏任凡一个人说了算，渐渐形成了“一言堂”。近10年没有开过一次郑重其事的党委会，没有认真开过一次党员生活会。客运集团内部的组织程序、规章制度在夏任凡的眼里都成了有名无实的空架子。客运集团有5万余名职工，内部的人事安排、干部任用是个大问题，然而夏任凡只要说用谁，谁就可以上岗，但夏任凡可是“无利不起早”，说了不白说的；集团在德国法兰克福投资近500万元经营饭店，夏任凡一人定夺；朋友做生意借钱，他大笔一挥，少则几十万，多则一次就借出500万元；本应由其个人承担的修车费用46万余元，夏任凡可以指示下属公司代为支付，女婿的奔驰车坏了，修车花了9万多元，夏任凡同样用公款支付。就连藏污纳垢的卫生间都成为了其笑纳钱财的场所。同时，夏任凡为达到个人不可告人的目的，结党营私，争权夺势，生活奢华，腐化堕落，单就建私人庄园一项就花掉公款1250万元，占地2078亩，而后又挪用客运集团750余万元投到他的私人庄园。夏任凡在庄园里建有环庄园宽5米、长近7公里的柏油路；集发电、变电为一体的变电所一处，办电395千瓦；打井6眼；安装锅炉3台及锅炉水处理设备一台；综合楼一栋，建筑面积2000多平方米；豪华别墅2栋，建筑面积共1800多平方米，内部全部为现代西式风格的装修设计，进口欧式家具摆放其中；现代温室大棚两座，分别占地5000平方米和2000平方米，塑料温室大棚20座，其中培育有41个种类250万株的花卉苗木；占地11亩的渔塘，养鱼2万余尾；还有很多设计规划还未来得及实施，其中包括停机坪一处。夏任凡已打算买一架直升机当坐骑。庄园四周均以围墙和铁丝网圈护。除了通过各种手段挪用侵吞客运集团的公款外，夏任凡还充分运用他的经济头脑中饱私囊。时逢客运集团下属公司要用土平整停车场地，夏任凡便向集团班子提出并决定，将庄园内3万多立方米的山土以每立方米38元的价格卖给下属公司，从中获利110万元。夏天，庄园里出产的西瓜在市面上卖得不好，夏任凡一句话就卖给了客运集团，赚了10万元。夏任凡把庄园里的日常经营交由他的亲家管理，多达七八十人的园工也都由客运集团开资。客运集团成了夏任凡的私人钱庄。从1995年到2001年，夏任凡贪污908万元，受贿66.8万元、挪用公款2000余万元、行贿38.8万元，犯罪金额高达3040余万元。成为辽沈地区建国以来经济犯罪金额最高的案件。夏任凡是20世纪末期轰轰烈烈的经济改革中的弄潮人物，他的人生以辉煌开局，以贪婪无度、疯狂鲸吞社会财富成为人民的罪人而收场，正所谓：俭约不贪、则可延寿；奢侈过求，受尽则终。

2004年11月，黑龙江省政协原主席韩桂芝因严重违纪及涉嫌违法，受到了中央纪委的严肃查处，被开除党籍、公职。经查，韩桂芝在任黑龙江省委组织部副部长、部长、省委副书记期间，利用职务便利，先后收受多人多次所送钱款共计人民币950万元。同“慕马”大案一样，韩桂芝案不是孤立的，由这起腐败案牵扯出的腐败链条，随着韩桂芝案查处工作的逐步深入，已基本呈现。许多官员因卷入此案，也相继落马，其中不乏省部级和市地级高官。继田凤山、韩桂芝落马后，黑龙江省又有5名副省级高级官员——副省长付晓光，省人大副主任范广举，省委常委、秘书长张秋阳以及省检察院检察长徐发、省法院院长徐衍东同时被免职或辞去职务。以后数月内，又有至少10名地厅级官员职位发生变动，其中除省直部门外，还包括7名地级市的主要领导。由此，以田凤山、韩桂芝领衔的黑龙江腐败大案终于浮出水面。黑龙江腐败大案前后历时2年多，涉案的副厅级以上高官200余人，黑龙江13个地级市中，有七、八个地级市主要领导发生了“重大变动”。

河北省外经贸厅原副厅长李友灿，堪称受贿的“典型”。2001年8月至2003年4月，在不到3年的时间里，李友灿共受贿4740余万元，平均日受贿近8万元；受贿最少的一次为300万元；受贿最多的一次为1640万元。这起腐败案是迄今为止全国个人受贿数额最大的，并刷新了受贿记录。李友灿虽然受贿数额巨大，但手段简捷毫无周折，腐败案情简单，涉案人员较少，河北省衡水市检察院的起诉书只有薄薄的4页。李友灿主要通过河北省汽车（集团）公司向北京森华创业贸易汽车有限公司提供汽车进口配额，从中收取北京森华公司总经理丁宁的所谓好处。李友灿第一次为丁宁提供了69个配额，拿到300万元，这也是李友灿的第一笔受贿；事隔3个月，李友灿第二次提供丁宁260个进口配额，丁宁再次给了李友灿现金875万元。又三个月后，丁宁拿到了第三次配额，这次李友灿打电话让丁宁准备1018万元现金，分二次笑纳。2002年9月，丁宁第四次得到配额后，再次给李友灿打电话，并在农行取出3提包现金，每包100至120万元，送给李友灿。最后一次是2003年4月，这是李友灿受贿最多的一次，490个配额，丁宁给了他1640万元。这批钱，前后大概16个提包，总共重约470公斤，都是50多岁的李友灿一人搬来搬去。每次搬钱，对患有糖尿病的李友灿而言，都感到体力不支，但心情亢奋。李友灿为了运钱方便，2002年4月，找到唐山冀东机电设备公司，以“经常去北京，带司机不方便”为由，索要一辆价值21万多元的银灰色高尔夫轿车，这台车竟成了他专门的“运钞车”。2004年9月9日，河北省衡水市中级人民法院以受贿罪判处李友灿死刑，剥夺政治权力终身，没收个人全部财产。宣判后，李友灿面色灰白，坐在旁听席上的妻子当场晕倒。

除此而外，还有成克杰、胡长清、李嘉廷、刘克田等等，这些曾经位高权重、风光一时的高官要员之所以堕落成腐败分子，沦为阶下囚，甚至走上断头台，正是由于他们放松对自己世界观的改造，把党和人民赋予的权力作为了自己谋取私利的工具；经受不住市场经济花红柳绿的诱惑，私欲膨胀，人生观、价值观、权力观严重扭曲，使他们最终腐化到无可救药的地步；另外这些腐败分子心存侥幸、不惜触犯党纪国法、肆意放纵自己的行为，导致了他们走向了人生旅途的不归路。

胡长清、成克杰、王怀忠、慕绥新、马向东、夏任凡等腐败分子的生命虽已结束，他们的名字却永远被钉在历史的耻辱柱上。还有些腐败分子的罪恶相形之下不太深重，但都被判了重刑。虽然保住了生命，但死罪可免，活罪难逃，陪伴他们的是冷冷铁窗，漫漫长夜。他们怨天不得、怨地不得、怨党不得、怨别人不得，只能怨他们自己。以他们的资历，待遇都可谓不低，本应与父母、妻儿享受家庭的温馨，而现在，却只能面对高墙电网，只能伴着冷月孤灯，真是凄惨悲凉。“前世不忘，后世之师”，我们要在这些腐败分子的忏悔录中，受到教育、吸取教训。对我们干部特别是领导干部来说，经常进行警示教育，至关重要，所以我说：警钟长鸣，前途光明。文革期间，陈毅同志曾这样评价毛泽东同志，他说，毛泽东的伟大之处就在于他从不重复前一个错误，不犯第二次错误。我们一定要吸取这些腐败案件的沉痛教训，不蹈他们的覆辙。

一是莫伸手，伸手必被捉，不要有侥幸心理。这些被查处的高官资历不能说浅、社会关系不能说少、地位不能说低、智力不能说差。他们收受贿赂时肯定没有想到东窗事发，心存侥幸，自认保险，结果如何？中纪委一查，他们那么多见不得人、见不得阳光的交易，一下子大白于天下。昨天“你知我知，天知地知”，今天举世皆知；昨天座上客，今天阶下囚。那些用不着、用不上、也用不完的金钱珠宝，换来的是十年、几十年的牢狱之苦。

二是权钱交易，没有真情，利益面前没有“铁哥们”。你当官有权力，别人给你送钱、送物，是看中你手中的权力，把你当做特殊商品，和你等价交换。他们是给权力送礼、给官送礼，而不是给你送。和你互通有无，是交换，这里有什么感情？就是赤裸裸的金钱关系、利用关系、利益关系。远华走私案一位行贿人说，我给当官的送礼是迫不得已，心痛得很，就像剜了自己的心头肉一样。所以说，不要滥交朋友，不要乱收钱物，不要乱办事情。

三是不要搞关系网，关系网靠不住。这些腐败分子搞腐败心存侥幸，一靠铁哥们、二靠关系网，总认为自己收了钱物，即使出事了，铁哥们也不会出卖他们，关系网会全力保护。所以他们受贿时，有恃无恐，一边收钱、一边编织关系网。上级的有、平级的有、下级的也有，一张大网四面八方，似乎是万无一失，可一旦你出事了，上级一查你，还有什么关系网。像陈希同、成克杰、胡长清都是高级干部，陈希同是政治局委员，属于副国级，成克杰也是同级干部，在党内干了几十年，应该说有很大的关系网吧，一旦他们搞腐败，还不是马上拿下？甚至有的走上了断头台。谁保护他们？慕绥新、马向东在沈阳经营多年，一旦犯了错误、出事了，有哪级组织、个人保护他们？只要你腐败了，一旦东窗事发，谁都保护不了你。

三、加强修养，永葆本色，切实增强拒腐防变的能力

我们每一个党员干部，无论从事什么工作，担任什么职务，都要正确对待名利地位。要懂得职务意味着责任，领导意味着服务，权力意味着奉献；名利是暂时的，事业是永恒的，要视名利淡如水，看事业重如山；要立志做大事，不要立志做大官，把个人进步与党和人民的事业有机结合起来，坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

一是要勤政廉洁。也就是说既要干事，又要干净。不干事的不是好的领导干部，不干事不能当领导干部；但干事却不干净同样不是好的领导干部，同样不能当领导干部。二者是对立统一的，相辅相承、缺一不可、互为制约的。所以，对我县各级领导干部，不管你在哪个部门、哪个岗位，都必须把上级机关、县委、县政府的安排部署和工作任务做好、完成好，殚精竭虑、争先创优；同时，要清清白白做人，堂堂正正做官，在廉政上做表率，为广大党员干部做出榜样、带个好头。

二是要把握分寸。凡事要掌握分寸，不能过度，高压线不能碰，红线不能越。比如说，为了抓经济工作，陪客人吃点饭是可以的，但不能哥几个没有正事去饭店大吃大喝，一桌花上几千元钱；陪客人搞正当业务活动去娱乐一下是可以的，但一定要把持住自己，绝不能随波逐流；休息时间打打扑克，放松放松是可以的，但不能上班时间玩或用公款赌博，动不动输赢就成千上万，这都是“度”的问题，一定要把握好、掌握好。把握好就是一名好的领导干部，把握不好过了度，势必要出问题。

三是要摆正心态。有些腐败分子说，升官不发财，请我都不来。几千年的封建社会思想形成了一个错误的为官之道，就是“升官发财”，当官就是为了发财，升官就是为了发财。而实际上，即使在封建社会，做清官的也不在少数，在现今社会中像孔繁森、汪洋湖、牛玉儒、任长霞、郑培民这样的干部更是比比皆是。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，做人民公仆；我们共产党人除了人民的利益没有自己和个人的利益。你当上了官就应该全心全意地当好官，靠自己努力、工作成绩，博得党和人民群众的赞许和组织提拔，不断进步，在新的工作岗位上为党和人民做更多工作，做更大的贡献。当官莫发财，发财莫当官，想借当官发财的人，不仅官当不好，财也难发，更有甚者，官没了、财没了、人倒了。有一句话说的好，“大鹏的翅膀系上了黄金，它就飞不动了，也飞不远了”。被查办的这些腐败分子，他们中有很多人本来前途无量，结果半途而废，着实让人可悲、可叹。

四是要注重形象。在座的各位都是领导一方的领导干部，在一定程度上讲也都是公众人物，大家在勤勤恳恳、兢兢业业地工作过程中都树立了一定的威信，具有一定的影响力，尤其在本乡镇、本单位、本部门，大家的一言一行、一举一动，更是受人关注，这就要求大家一定要注重形象。形象保持得好，就会影响一大片，带好一大片；保持得不好，也会影响一大片，带坏一大片。所以，大家一定要勤政廉政、立党为公、一心为民，树立良好的公众形象。从另一(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)个角度来说，在座的各位能够干到今天的位置，来之不易，都是从基层做起，一步一个脚印地走上领导岗位的，是用几倍于常人的艰辛、汗水换来的，因此要加倍珍惜我们今天所拥有的一切，时刻不忘组织的培养、人民的重托、亲友的期望，时刻牢记党的宗旨，勤奋学习，努力工作，永葆共产党员的先进性，用实际行动和工作实绩来回报党和人民的养育之恩，也只有这样才能对得起党、对得起群众、对得起亲人、对得起自己。

同志们，反腐倡廉意义重大，拒腐防变任重道远。广大党员干部一定要时刻不忘、警钟长鸣，以身作则、率先垂范，争做清正廉洁的典范，争当勤政廉政的楷模，为推进全县党风廉政建设，谋求大发展，建设新**作出新的更大的贡献!

第五篇：卫生系统党风廉政教育报告会上的讲话

卫生系统党风廉政教育报告会讲话

今年是扎实推进全县卫生系统反腐倡廉建设的一年。我们要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律工作，促使领导干部正确行使权力；加大监督力度，促进依法行政；保持查案力度，坚决惩治腐败；突出工作重点，注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实维护广大人民群众的切身利益。

一、充分认清XX县卫生系统反腐倡廉工作面临的形势

XX县卫生系统的反腐倡廉形势，总的来说是好的，发展是健康的，但也存在许多问题和困难。要正确判断XX县卫生系统的反腐倡廉形势，必须坚持三条原则：一是坚持唯物辩证法的原则：二是坚持实事求是的原则；三是坚持历史与现实、当前与长远相结合的原则。当前XX县卫生系统反腐倡廉形势可以用两句话来概括：一是形势很好，二是问题不少。

近年来，XX县卫生系统坚决贯彻上级党委、政府和卫生部有关反腐倡廉的路线、方针、政策，狠抓领导干部

廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、查办违法违纪案件等工作，党风、政风、行风进一步好转，违法违纪案件明显减少，班子建设、队伍建设和党风廉政建设上了新的台阶，卫生系统干部队伍的战斗力、凝聚力不断增强，不断创造出新成绩、新亮点。这是XX县卫生系统始终坚持一手抓业务工作，一手抓队伍建设和党风廉政建设的结果，是广大干部职工共同努力的结果。各单位要进一步坚定信心，切实采取措施，把队伍建设和党风廉政建设抓紧抓好，用队伍建设和党风廉政建设的实际成果来推动和促进卫生系统各项事业的发展。

在肯定取得成绩的同时，也要看到存在的问题，有的问题性质越来越严重。突出表现在：一是个别干部不能正确行使手中的权力，以权谋私，行贿受贿现象时有发生；二是执行制度不严，检查落实不到位，违法违规行为时有发生。发生这些问题的原因是多方面的，但主要的原因有五个方面。一是少数单位抓业务工作的指导思想不够端正，不能全面落实科学发展观，不能树立正确的政绩观，不能坚持“两手抓、两手都要硬”的思想，抓业务工作力度大，抓队伍建设、党风廉政建设的力度不够。二是监管不严，制度不落实，行为不规范。有的单位对干部的教育、管理和惩处失之于宽、失之于软，对存在的问题视而不见，放任自流；有的领导干部自身腰板不直，说话不响，管人管事不够理直气壮。三是

少数单位的领导对问题的发生重视不够，存在大事化小、小事化了。

二、坚定信心，深入推进XX卫生系统反腐倡廉工作

胡锦涛总书记强调指出：“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”我们一定要认真学习胡锦涛总书记的讲话，深刻领会，坚定信心，坚决贯彻，切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，把讲话精神落实到党风廉政建设和反腐败斗争各项工作中去。

（一）落实惩防体系建设任务，进一步明确责任分工。要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，做到常抓不懈。继续落实惩防体系建设各项任务，并对实施情况加强监督，进一步拓展从源头上防治腐败工作的领域。各级医疗卫生单位，要切实按照党风廉政建设“一把手”负总责、“谁主管谁负责”、“一岗双责”的原则，制定切实可行的工作细则，进行责任分工、任务分解。同时要把反腐倡廉工作有机融入到卫生业务工作中，贯穿于全过程，使卫生系统的反腐倡廉工作真正落到实处。要继续完善惩防体系制度建设与执行监督，做到用制度管事，用制度管

人。在行政审批、干部提拔使用、卫生事业单位改革、经费使用、项目安排等方面继续推进政务、事务公开，逐步实现公开工作从尊重群众的知情权向引导群众参与决策的转变，从偏重形式向着眼内容的转变，从被动向主动的转变，从浅层次运行向深层次运作转变。要采取切实有效措施加强对人、财、物等权力运行的全过程监督，尤其是对重点工作、重点环节、重点岗位、重点人员的有效监督。今年要重点加强对疾病防控、项目建设和新型农村合作医疗等资金的监督管理，进一步加强药品、医用器械、医用耗材等的采购和使用管理，严格执行医务人员医德考评制度。

（二）加强对卫生工作方针政策和改革措施落实情况的监督检查，深入推进卫生事业改革发展。全县卫生系统广大党员干部和职工要把学习贯彻党的十七大关于卫生工作的部署要求和出台的关于深化医药卫生体制改革的指导意见，作为当前和今后一个时期卫生工作的中心任务来抓，加强宣传教育，增强政治意识、大局意识，切实把思想和行动统一到中央关于卫生改革发展的精神和要求上来，自觉同中央保持高度一致。纪检监察部门要围绕中心，服务大局，认真研究解决影响决策部署和深化医药卫生体制改革政策措施落实的党风政风行风方面的突出问题，切实加强对卫生工作方针政策和改革措施落实情况的监督检查，自觉把纪检监察工作融入卫生改革发展之中，寓监督于服务之中，保障

卫生事业改革顺利推进。

（三）注重反腐倡廉教育，不断加强卫生系统行业自律。全县卫生系统要以领导干部为重点，继续开展理想信念、党风党纪、行业纪律教育，组织开展各种形式的廉政文化活动和反腐倡廉教育。继续推进廉政文化进医院、进病区，努力营造廉洁行医、医患和谐的医疗服务环境。不断创新医德医风教育的内容和形式，在广大医务人员中开展职业道德教育、纪律教育和法制教育，使广大医务人员牢固树立服务意识，增强遵纪守法和廉洁从业的观念，自觉抵制不正之风。充分运用典型案例开展廉政警示教育。同时注意总结、发掘先进典型，大力宣传先进人物，充分发挥典型的引导和激励作用。

（四）深入推进行风建设，切实维护人民群众的利益。继续抓医院内部管理，规范医疗服务行为。严格执行收费标准，坚决查处医疗乱收费行为。推行医德考评制度，建立有效的约束和激励机制。推行院务公开，主动接受社会监督。改善服务态度，和谐医患关系。注重制度落实，完善监督制约机制。

（五）不断完善采购制度，降低药品虚高价格。按照“统一领导、统一原则、统一平台、统一监管”的要求，积极实施以政府为主导，网上药品集中采购办法，对药品集中采购的经验进行总结，按照医用耗材采购规范化管理的规

定，建立起规范化、标准化管理制度。要不定期公布药品采购价的有关信息，积极探索降低患者医药总费用的有效途径。

（六）坚持治标与治本相结合，继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂。要从分析研究管理上的漏洞和薄弱环节入手，从有条件解决的问题做起，坚持把专项治理工作与加强卫生行风建设结合起来，与建立健全卫生系统惩治和预防腐败体系结合起来，与整顿医疗秩序、规范医疗卫生机构内部管理结合起来，制定出管用并且可操作的制度和措施，建立健全治理商业贿赂的长效机制。开展对药品和医疗器械的采购执行情况的监督检查，并严肃查处各类违法违纪案件和典型案件。

（七）保持查办案件工作力度，严厉惩处违规违法行为。要结合卫生系统实际，保持查案力度，重点查办利用行政审批权、行政执法权以权谋私、权钱交易的案件，以及在医药购销、基本建设中发生的商业贿赂案件和医疗卫生单位发生的严重损害群众利益的行风案件。通过信访举报，拓展案件线索渠道，发现一起，坚决查处一起，以形成强大威慑力，营造一个廉洁执业的良好氛围。

同志们，反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断创新，无论从理论上还是从实际行动上，都需要每个人认真去执行有关的法律法规。加强反腐倡廉需要完

善廉政建设制度，将责任、压力、措施的进一步到位，这需要我们广大干部职工严格要求、严格监督、严格管理，不断改善行风作风，只要我们每个人都从思想上树立反对腐败，提倡廉洁的思想，以进步的思想来指导我们的行动，这项工作一定会取得成绩。