开展转变作风加强执行力落实方案

第一篇：开展转变作风加强执行力落实方案

开展转变作风加强执行力落实方案范文

根据《全市开展“转变职能抓服务、转变作风抓落实、增强执行力”活动实施方案》（潭办发〔〕5号）的文件精神，按照市“两转一增强”活动领导小组的统一部署安排，为确保省、市和县委、县政府决策部署及各项工作的贯彻落实，促进经济结构调整，加快发展方式转变，实现县域经济社会又好又快发展，县委、县政府决定在全县开展“转变职能抓服务、转变作风抓落实，增强执行力”（简称“两转一增强”）活动，特制定本实施方案。

一、目标要求

通过开展“两转一增强”活动，着力解决领导班子和干部队伍作风方面存在的突出问题：危机意识不强，安于现状，不思进取；责任意识不强，不敢担当，缺乏面对群众、直面复杂问题和战胜困难的勇气；服务意识不强，重管理轻服务，办事拖拉，效率不高；全局观念不强，计较个人利益，政令不畅，环境不优；组织观念不强，搞亲亲疏疏，小集团主义、自由主义；廉政意识不强，贪图享受，奢侈浪费，官商勾结，涉黄涉黑。着力优化发展环境，实现行政效能明显提升，政策法规衔接配套，依法依规依程序办事、规范管理的水平明显提高，社会治安综合治理成效明显。着力促进发展方式转变，加大结构调整、科技创新、民生改善、社会发展等在绩效考核中的权重，促进一、二、三次产业协调发展、城乡协调发展、经济社会协调发展。

二、活动主要内容

（一）积极推进职能转变

1．加快完成政府机构改革。坚持精简、统一、效能的原则，加快完成机构调整和职能整合，推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，合理划分事权，科学界定职能，理顺各方关系，优化人员结构，提高行政效率。进一步把职能转变到经济调节、市场监管、社会管理中来。从着眼于行政管理向着眼于搞好公共服务，创造良好发展环境转变。各地、各部门要主动适应职能转变的要求，合理调整内部机构设置，做到权责明确、职能清晰，工作运行协调规范。

2．规范行政审批行为。凡是没有列入县政府公布保留目录的行政许可和年检事项，一律不得再实施。因法律调整和上级要求确需新增的事项，需审核登记备案。规范审批年检程序，简化环节，压缩时限，严格依据设置行政审批和行政年检的前置条件，从源头上遏制和杜绝“权力寻租”行为发生。加快推进电子行政审批和电子监察工作，实行行政审批及收费、处罚网上运行，电子监察。明确规定行政收费和行政处罚自由裁量细化标准，切实规范行政自由裁量权。

3．努力建设服务型机关。一是加快政务大厅建设。建设县政务服务大厅，对行政审批事项实行集中办理、集中收费，实现“一门式”办理，“一条龙”服务。二是推进政务公开。大力推进党务、政务信息公开，按照以“公开为原则、不公开为例外”的要求，除过程信息、保密事项外，依法应当公开的政策、规定、办事程序和处理结果等，均应通过网站等形式予以公开。三是提升服务水平。全面落实服务承诺制，实行项目代理制，为企业代办各项行政审批事项。推行首问责任制、限时办结制，实行公开承诺制、行政问责制，落实引咎辞职制、责任追究制。

（二）大力推进作风转变

1．加强思想作风建设。切实转变学风。健全中心组学习制度，通过专家讲座、专题学习等方式，提高领导干部理论素养。坚持理论联系实际，善于思考，勇于实践，提高领导经济发展和处理复杂问题的能力。按照科学发展观的要求，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，以创新精神推动各项事业前进。树立争先意识。将本地本部门工作放到国际国内大背景下进行思考和谋划，以良好的精神状态促进各项工作高起点起步、高标准运行、高水平推进、高质量完成。2．加强领导作风建设。加强民主集中制建设。完善并严格执行党委内部的议事和决策机制，健全党委常委会决策程序。强化责任意识。各级领导干部要带头敢于担当，坚决杜绝工作推诿、执行不力的现象，确保政令畅通。建立重点工作推进机制。继续推进“项目建设年”、“服务企业年”和“效能提升年”，推行国省资金、招商引资、资本市场融资目标管理制，包干负责制和联点服务制。财政投资的活动和项目要有预算报告、立项批复、结算报告、成本核算和效益分析报告，坚决杜绝不计成本重复投入的短期行为。县级领导每人至少联系一项重点工程或一个招商引资重大项目，一个村（社区）或一个重点企业，由领导牵头，相关职能部门参加，形成保重点、抓落实的合力。主要经济社会指标每个季度排一次队，重点项目建设进度情况每个季度进行一次讲评。

3．加强工作作风建设。坚决抵制官僚主义和形式主义，坚持密切联系群众，大兴求真务实之风，重实际、说实话、办实事、求实效。推行“一线工作法”，做到领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，作风在一线转变，能力在一线提升。领导干部要坚持深入基层、深入一开展调查研究，“解剖麻雀”，访贫问苦、总结经验，指导和推动面上的工作。建立工作报告制度，各乡镇、县直各部门每季度向县委、县政府报告一次工作。要坚持依法行政，文明执法，寓管理、执法于服务之中，严禁吃拿卡要、徇私舞弊，严禁强迫企业接受指定服务，严禁强行向企业拉广告和赞助，维护企业合法权益。

4．加强生活作风建设。进一步控制办公经费，节约行政成本，严格落实厉行节约的有关规定。规范津补贴发放，严禁新设津补贴项目。严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的“八个严禁、五十二个不准”。

5．切实转变文风会风。坚持少发文、发短文，大力推行无纸化办公，严格控制文件、简报印刷数量。坚持少开会、开短会、说短话，严格控制会议规模、参会人数，能够合并的会议合并开，一般性会议只作一个主报告，领导干部按分工出席会议。

（三）切实增强执行力

强化干部管理，提高执行力，深入开展“五治”整顿：

1．治庸：对所负责的工作连续两年徘徊不前、没有起色的干部，按照干部管理权限，分别给予教育谈话、限其改正或离岗培训。对基本素质较好但不适宜担任现职的干部，及时调整到合适岗位。对不胜任和不称职的干部，及时进行组织调整。

2．治懒：对事业心和责任心不强，不履行或不正确履行职责，所负责的工作长期处于落后状态，对因工作失职或监督不力，给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的，按照党政干部问责有关规定追究其责任。

3．治软：对不敢抓不敢管，失察失误，疏于管理监督，工作中出现两次及两次以上重要失误或延误的，或严重失察失误，工作中出现重大失误或延误，造成重大社会影响的，以及班子成员或者单位内部干部职工连续或者多次出现违法违纪行为的，不仅要追究当事人责任，还要追究相关负责人的领导责任。

4．治散：对软弱涣散、闹不团结的领导班子果断调整，对搞团团伙伙、拉帮结派的领导干部坚决撤换，营造和谐共事、团结民主的良好风气。

5．治乱：治理乱检查、乱罚款、乱收费和以权谋私等行为；治理门难进、脸难看、事难办的衙门作风，优化经济发展环境；开展党员干部打牌赌博问题专项整治。

三、主要措施

1．加强组织领导。县委、县政府成立全县“两转一增强”活动领导小组，陈忠红同志任组长，谢振华、颜上伟同志任副组长，唐建良、陈启国、吴纯杰、胡海军、韩德平、宋小玲等同志为成员。县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县财政局等部门为领导小组组成单位。领导小组办公室设县纪委，由县委常委、县纪委书记吴纯杰兼任办公室主任。办公室负责综合、协调、指导、督促、考评等日常工作。领导小组组成单位要按照本方案的要求，认真履行好各自的职责，抓好抓实相关工作。并由领导小组办公室牵头，建立联席会议制度，定期研究有关问题，通报情况，共同督查落实。各乡镇、各部门“一把手”是开展“两转一增强”活动的第一责任人，要高度重视，亲历亲为，扎实推进。各级领导班子及成员要充分发挥表率作风，形成一级抓一级，一级带一级的良好格局。各乡镇、各部门要结合本方案和单位实际，认真查找本地、本部门在转变政府职能、转变干部作风、提高工作效率，提升服务水平，增强执行力等方面存在的问题与不足，提出针对性强，操作性强的整改措施，认真组织实施，取得实实在在的效果。

2．强化监督检查。一是健全督查机制。县委、县政府领导以及各乡镇、县直各部门负责同志要亲自挂帅、组织力量、整合资源，对县委、县政府的重大决策、决定、决议、重要工作部署，开展定期或不定期的督查。县委常委会、县政府常务会定期听取其决定事项落实情况的报告。进一步贯彻落实县委、县政府《关于进一步完善抓重要工作落实机制的意见》，对县委督查室、县政府督查室立项督办的事项，各承办责任单位主要负责同志为第一责任人，对事项的落实负总责，要严格按照办理要求，明确任务，落实责任，及时上报办理情况。逾期未办的，给予通报批评，并责令单位“一把手”向县委、县政府说明情况。两次催办后仍未落实的，直接责任人停职检查，并追究领导责任。二是畅通群众监督渠道。充分发挥纪检监察、干部监督、信访和政务公开等部门的作用，在相关职能部门设立举报电话，加强对湘潭县政风行风热线网上投诉的督查落实，认真受理处理群众在作风和效能建设方面的投诉举报。对群众反映的干部作风方面，服务质量方面的问题，要认真调查核实，对确有问题的单位和工作人员，根据行政问责办法等，严肃处理。三是深入开展行风评议活动，充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，继续深入开展“一把手”承诺兑现活动。四是认真开展党政机关民主评议活动。按照省、市委要求，对与经济社会发展关联较大、与人民群众联系密切的单位进行一次民主评议。通过开展评议来检验转变职能、转变作风、增强执行力的成效，进一步查找和整改问题，推动“两转一增强”活动深入开展。五是严肃执行纪律。认真落实县委《关于严肃纪律改进干部作风的若干规定》，坚决查处、纠正、防止各级领导班子、领导干部在参与娱乐休闲活动、决策、驾车、公务消费等方面的违纪违规违法的问题。坚持从严管理干部，出台《湘潭县科级领导干部监督管理若干规定》、《湘潭县调整不胜任现职领导干部若干规定》、《湘潭县纠正乡镇领导干部“走读”现象若干规定》，加强和改进新形势下的干部监督工作。3．严格考核奖惩。一是建立促进发展方式转变的考核评价体系，完善考核办法，并严格考核。二是对各地、各部门转变职能、转变作风，增强执行力的情况进行动态考核，并将“两转一增强”活动开展情况与年度绩效考核得分挂钩。三是严明奖惩。对为经济社会发展作出突出贡献，为全县争得重大荣誉，工作业绩突出的，给予表彰奖励、宣传推介。对坚持原则、勇于负责、敢抓善管、真抓实干的，给予表彰奖励。对工作推诿扯皮、进度滞后、效果不佳的部门，对失职渎职或者精神状态不佳的干部，运用情况通报、函询催办、限期整改、诫勉谈话、组织调整等方式，无为问责、庸懒换位。

4．加大舆论宣传。通过新闻媒体、网络平台、手机短信和活动专刊等宣传政策制度，鼓励表扬抓服务抓落实的单位和个人，通报批评、曝光警示执行不力的单位和个人。结合年度绩效考核，每年进行一次集中讲评、表彰。各乡镇、各部门在本地区、本部门醒目位置开设专栏，公布本实施方案及自身贯彻实施的具体细则，让干部群众普遍知情、广泛参与、营造良好氛围。

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第二篇：关于开展“转变职能抓服务,转变作风抓落实,增强执行力”活动实施方案

关于开展“转变职能抓服务，转变作风抓

落实，增强执行力”活动实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府关于在全县开展‚转变职能抓服务，转变作风抓落实，增强执行力‛（简称‚两转一增强‛）活动的有关部署，进一步加强示范区干部作风建设，切实提高服务经济社会发展的能力，结合实际，特制定以下实施方案。

一、目标要求

通过开展‚两转一增强‛活动，促进干部队伍思想境界明显提高、作风状况明显好转、执行力明显增强，促进职能转变，增强服务意识，努力提高行政效能和服务质量，为实现示范区新跨越打下坚实的基础，为促进县域经济又好又快发展做出更大的贡献。

二、活动主要内容

1、积极推进职能转变

（1）积极推进职能转变。按‚大部制‛的要求，推进行政管理体制改革，提高行政效率，着眼于搞好公共服务，营造良好发展环境。

（2）努力建设服务型机关。要求示范区全体工作人员认真执行挂牌上岗制度，亮明身份，牢固树立服务理念，切

实提升服务水平，为项目建设服好务，为企业发展服好务。严格按照市、县政府的53项行政许可，认真搞好审核登记备案。进一步简化行政审批流程。推进‚一门式受理、一站式办公、一条龙服务‛模式，推进政务公开，增强工作透明度。

（3）突出重点抓发展。开展示范区领导联产业联项目活动，建立健全一个领导、一个项目、一套班子、一抓到底的工作机制，实行现场办公、走访回访制度，重点引进和培养一批投资规模大，市场前景好，科技含量高，税收贡献多，符合示范区产业的优质项目，加快推进项目建设、基础设施建设，促进示范区更好更快发展。

2、大力推进作风转变

（1）加强思想作风建设。以开展‚科学发展当先锋、‘两型’示范作表率‛创先争优活动和‚争创学习型党组织、争当学习型党员‛活动为载体，切实转变学风。加强主题学习教育，通过专家讲座、专题学习等方式，提高党员干部的整体素质。坚持理论联系实际，善于思考，勇于实践，提高领导经济发展和处理复杂问题的能力。按照科学发展观的要求，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，以创新精神推动各项事业前进。

（2）加强领导作风建设。要求示范区干部敢于担当责任，敢于担当风险，敢于为县委政府分忧，敢于为项目建设担责，敢于为人民群众解难。切实加强民主作风建设，完善并严格执行党工委、管委会议事和决策机制，强化责任意识，确保政令畅通。

（3）加强工作作风建设。建立工作报告制度，各部报告周工作计划、工作任务情况。要坚持依法行政，严禁吃拿卡要、徇私舞弊，维护企业合法权益。严格执行财务管理、公务接待管理制度，节约行政成本，落实厉行节约的相关规定。严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的‚八个严禁、五十二个不准‛。

3、切实解决突出问题，增强执行力

（1）切实解决思想不够解放、改革创新意识不强的问题。面对工作中出现的新情况、新问题，部分干部观念陈旧、惯性思维，缺乏新思路、新方法、新举措，特别是用科学发展观指导实践、解决问题能力不强，遇到急、难、险、重问题束手无策。

（2）切实解决责任心和事业心不强的问题。部分干部对工作不负责任，在位不想事、不干事、不尽责、不敬业；有的对于工作中出现的问题，缺乏勇于担当的精神；有的心浮气躁，急功近利，热衷于做表面文章，搞形式主义。

（3）切实解决服务发展意识不强的问题。存在门难进、人难找、脸难看、事难办，工作拖拉，效率低下，甚至吃拿卡要、不作为。

（4）切实解决抓落实能力不强的问题。习惯于听汇报、要情况、作指示、讲空话、做官样文章；遇到矛盾和问题绕着走。

（5）切实解决组织纪律观念不强的问题。有的干部缺乏党性修养，纪律松弛，不讲原则，不守规矩，有令不行、有禁不止。

三、方法步骤

1、学习动员阶段。组织学习县委、县政府关于‚两转一增强‛活动的有关精神，召开动员会议，对活动作出全面部署，各部要制定具体实施方案，提出目标任务、主要活动内容和方法步骤，报‚两转一增强‛活动领导小组办公室备案。

2、分析检查阶段。从思想作风、领导作风、工作作风、生活作风等各个方面，认真检查，深刻剖析。搞好‚四查四看‛：一查党和国家政策法规、县委县政府和党工委、管委会决策部署的执行、落实情况，看是否存在政令不畅、阳奉阴违等问题；二查履行职责情况，看是否存在行政不作为、慢作为、乱作为等问题；三查为群众、为企业办事情况，看是否存在服务态度差，办事效率低，‚吃、拿、卡、要‛等

问题；四查本单位廉政勤政的薄弱环节，看是否建立健全了监督制约的制度和机制。对查找出的问题实行边查边改。

3、整改落实阶段。针对示范区改革发展稳定中存在的突出问题，研究整改措施，落实整改责任，抓好整改落实，以实际成效取信于民。

4、考核总结阶段。各部对活动开展情况进行全面总结，示范区组织对活动开展情况进行检查考核，考核结果纳入目标绩效考核。

四、主要措施

1、加强组织领导。成立‚两转一增强‛活动领导小组，常务副主任任组长，XXX任副组长、各部部长和各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责活动的开展。各部要把开展‚两转一增强‛活动摆在突出位置，精心安排部署，把各项任务落到实处。

2、强化督促检查。领导小组办公室要发挥好综合协调和督促检查作用，掌握活动进展情况，对发现的问题提出建议、督促整改。

3、严格考核奖惩。严格实行绩效考核制度和风险抵押制度，对工作有创新、实绩突出的，给予精神和物质奖励。对工作中不顾大局，严重影响示范区形象的人和事，要进行严肃处理。

4、加大舆论宣传。把‚两转一增强‛活动列入宣传工作重点内容，在示范区简报和网站上开辟专栏，及时报道活动进展情况，营造良好舆论氛围，推动整个活动深入开展。

第三篇：“作风转变 工作落实”情况汇报

“作风转变年、工作落实年”情况汇报

根据中共市市委加强作风建设狠抓工作落实领导小组

办公室《关于报送“作风转变年、工作落实年”有关工作推进情况的通知》的相关要求，现将医院开展“作风转变年、工作落实年”情况汇报如下：

一、指导思想

医院开展“作风转变年、工作落实年”活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观、“两会”以及党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会与省第九次党代会和市第三次党代会、市委三届二次全会精神，发扬党的光荣传统和优良作风，适应新形势新任务的要求，全面加强领导干部作风建设，围绕“作风转变年、工作落实年”的工作基调，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的良好风气，努力实现医院广大党员干部职工特别是领导干部的民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风的进一步转变，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，抓党风政风、行风，为推动医院又快又好发展提供有力保障。

二、工作目标

通过开展“作风转变年、工作落实年”活动。使医院领

导和中层干部的思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变；注重统筹兼顾，通过医院开展“作风转变年、工作落实年”活动，将“精神”、“作风”、“速度”落实到医院各项工作；注重领导带头，充分发挥各中层干部的示范表率作用，认真开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，树立政治坚定、勤奋好学的形象，心系职工、真情为职工的形象，真抓实干、开拓创新的形象，医院和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节俭的形象。

三、具体措施

（一）大兴学习之风。通过党委理论学习、中心组学习、全院每月一次的学习日学习、专题报告会等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习以胡锦涛同志为总书记的党中央指出的科学发展、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习现代经济管理知识、科技知识、医院管理知识和法律知识等。大力弘扬理论联系实际的学风，努力把学到的理论知识转化为科学发展的思路，指导实践、推动医院各项工作顺利开展，努力做到主观世界与医院的客观情况相适应，自身素质与时代要求相适应，知识和本领与履行职责相适应。

（二）改进思想和工作作风。在医院发展和各项具体工作中，切实做到求真务实，谋发展，推动医院发展。坚持实事求是的思想作风，进一步增强医院发展的科学性、协调性、稳定性，敢于正视在医院发展中遇到的各种矛盾和问题，坚持在扬长避短中求发展，坚持在统筹兼顾中推动协调发展。弘扬求真务实的精神，改进我们工作作风，医院领导和职能科长坚持深入基层、深入实际、深入科室、深入职工，构建多种形式的沟通平台，时刻牢记党的宗旨，始终不渝地坚持走群众路线，把是否符合广大职工的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，及时了解和掌握职工在工作的困难，并给予及时解决和帮助，只有摆正自己同职工的位置，才能从根本上端正对职工的态度，时刻警惕脱离职工的方向，始终同职工同呼吸、共命运、心连心。同时医院还提出强化以病人为中心和质量第一的观念，积极营造和谐的医患关系。改善就诊环境，规范服务行为，提高医疗质量，加强医疗安全，特别是在提高责任心和转变服务理念两个方面下功夫，对于群众提出的看病贵的问题，努力为群众提供就医便捷、服务优质、环境舒适的医疗服务，切实做到合理检查、合理用药、合理收费、因病施治的原则，不断满足人民群众对医疗卫生的需求。

（三）与医院管理年结合起来，继续深入开展医院管理年活动，按三级甲等医院的要求，切实加强领导，严格按照要求，通过进一步落实执行各项规章制度和诊疗规范，做实做细各项工作，积极开展自查自纠活动，针对医院工作和管理中存在的问题认真整改，开展各种培训活动，努力提高医

护人员的技术水平，把我们医院的医疗质量、服务质量上一个新的台阶。

（四）厉行节约、反对铺张浪费，医院领导班子、中层干部及广大党员牢固树立勤俭节约、艰苦奋斗的意识和作风。定期开展宣传教育活动，使职工深刻认识医院的实际情况，深刻认识增加节俭意识和坚持艰苦奋斗精神的重要性、长期性，从而做到身体力行，坚定不移；在发展中不断研究新情况，解决新问题，从存在的问题和漏洞入手，加强后勤管理，建立健全有利于增加节俭的体制、机制和制度，加强成本核算，努力从源头上防止和治理浪费现象。

（五）弘扬勤政廉洁之风，推进党风政风建设。进一步加强理想信念和廉洁从政教育，加强对领导干部的监督管理，深化、巩固和提高治理医药购销领域商业贿赂工作成果，认真落实医院治理医药购销领域商业贿赂的长效机制的各项规定。着重抓好重点环节、重点岗位、重点科室的专项监控工作。同时要加强对日常工作和专项工作制度落实情况的监督检查。坚持民主集中制原则，坚持党政议事决策规则和程序，严格执行重大事项决策“三个必须”，即：重大事项决策必须事先设定，决策必须集体讨论并形成会议纪要，“一把手”必须末位表态。探索建立“一把手”三不直接制度，即：单位“一把手”不直接分管财务、工程招标和物资采购，认真落实党内监督制度，强化对权力运行的监督制约。完善

领导干部诺廉评廉工作，促进领导干部廉洁自律。进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，落实控制会议文件的制度规定，执行经费标准，厉行节约，反对铺张浪费。培养健康向上的生活情趣，严格执行领导干部不得参与赌博的规定，培养健康和谐的人际关系和高尚的精神追求，正确选择个人爱好，提高文化素养，不贪图享乐，防止生活作风等问题的出现。

四、取得的成效

医院在“作风转变年、工作落实年”活动过程中，不断加强制度建设，在科室中实行《职工履职情况月报表》制度，职工每月填写本人出勤、本职工作、创新工作、协作工作等情况，经科主任签署意见后，上报医院领导进行考核。科室主任每星期一早上向院领导进行述职报告，由院领导进行考核评定；院领导也向科主任和职工代表进行述职，并填写履职考核表，由科主任和职工评定签署意见。履职考核与绩效工资挂钩，实行奖惩分明，加大了对医院职工的管理力度。

为进一步转变广大党员干部职工医德医风和作风建设，密切党群干群关系，促进医院又快又好发展，医院积极组织开展 “三好一满意”、“患者满意度问卷调查”等主题实践活动。要求全院每名党员干部职工爱岗敬业，遵纪守法，廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风；尊重患者权利，关爱患者，因病施治，严谨求实；“以病人为中心”，时时处处为患者着想，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗服务。完善患者纠纷投诉处理机制，构建和谐医患关系；以优质的医疗服务不断提升卫生行业形象，改善人民群众的就医环境和就医条件，合理控制医疗费用增长，不断提高社会满意度。在党政领导班子的共同努力下，医院新编辑了《员工手册》、《管理制度》、《岗位说明书》、《绩效考核指标库》，共计120余万字，为进一步规范管理和服务流程，提高医疗文书书写质量等方面提供了制度保障。

医院在“作风转变年、工作落实年”活动中，虽然取得了一些阶段性的成效，但离上级要求还有一定距离，下步工作中，我们将紧紧围绕“推动科学发展、构建和谐医院、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和“五好五带头”的主要内容，继续把活动引向深入，形成医疗技术精于求精、业务蒸蒸日上、医患关系和谐、职工和睦相处的良好发展局面，不断发挥基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范带头作用，将医院建设成为政府放心、百姓满意、社会认同的平安健康和谐医院！为市的经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出不懈努力。

市中医医院

二○一二年四月九日

第四篇：转变作风重在抓落实

抓落实，是马克思主义的条根本方法，是我们党的一个优良传统。落实工作抓得如何，直接关系到我们党执政水平和领导能力高低、关系到党的领导能否实现、关系到领导作风的好坏。实践证明，作风问题始终是影响能否抓好落实的一个重要问题，因此，强调抓落实，实际上是抓住了当前党风建设的一个重要问题。学会抓落实，是一种政治素质，一种思想境界，一种领导责任，一种工作水平。“抓”含有加强领导、特别着重某一方面之意，“落实”指的是通过周密的研究布置，达到具体明确、切实可行的目的。简言之，工作抓落实，就是把工作决策转化为实际行动，实现决策提出的目标。工作无论大小，工作人员职务无论高低，有决策、有任务，有要求，必须抓落实，否则，认识再高，政策再好，章程再严，一切都是空的，一切都是无从谈起。

落实工作能不能收到预期效果，关键在于以何种方法去抓。抓法不同，落实的效果大不一样。方法得当，事半功倍。那种满足于会议开了，文件发了，要求提了，制度有了，而过问决策贯彻到什么各方，精神是否上下一致，问题已经解决了多少的人，是绝对抓好落实工作的，因此，学会如何抓落实很重要。一是抓典型。

任何工作任务，如果没有一般号召，就不能动员广大建筑群众行动丐画，但如果只限于一般号召，领导干部没有具体地直接地在一些地方和单位所号召的工作深入实施，突破一点，取得经验，然后利用这些经验去指导其他地方和单位，就无法考验，然后利用这些经验去指导其他地方和单位，就无法考验自己提出的一般号召是否正确，也无法充实一般号召的内容，就有使一般号召落空的危险。因此，抓典型是一门重要的领导艺术，也是工作抓落实的有效方法。

在当前这样一个大变革大发展的时代，积极有效地运用抓典型的工作方法，对于凝聚人心，鼓舞斗志，促进各项工作的开展与落实，显得成为重要。在运用

典型指导工作这个方法时，要注重带着面上的问题去抓点，在点上找同面上倾向性问题的“症结”，总结出解决问题办法，也要注重带着点上的经验去抓面，在面上检验和发展点的经验，使面上普遍性的问题得到解决。只有如此，才能充分发挥典型的示范和推动作用。

二是抓具体。

天下大事必作天细。工作抓落实必须抓具体。弄清具体情况，研究具体招法，观察具体变化，解决具体问题，实属于干成实事的要领、要招、要旨、要害。在抓落实过程中，的确有一些领导干部不愿在具体工作上动脑筋，负责任，下功夫，“以会议落实会议，以文件落实文件”，一般号召多，具体措施少，工作自然就难以落实。对具体问题作出具体分析是马克思主义的灵魂。如果工作满足于一般号召，大而化之，不求甚解，那就丢掉了马克思主义的灵魂，也就无法达到预期目的。那种借口领导要“抓大事、管宏观、谋战略”的人，那种不屑于深入实际解决具体问题的人，最终是使工作不能真正落实。

抓具体，必须解决实际问题。实际问题往往不那样引人注目，也难以成为轰轰烈烈的英雄壮举，甚至是一些平谈无奇而又艰苦细致的工作，需要我们去一件一件地办，一点一点地做，一个一个地过。只有把工作任务落实到具体的人，具体的事，具体的目标，具体的时间，才能一层一层地抓，一项一项地抓，一环一环地抓，一抓到底。这样做工作，群众才会看到希望，才能成就大事。三是抓进度。

抓进度是抓落实的有效方法。进度的要义，就在于克服那种述而不作、决而不行、抓而不紧的习气。同时，又避免盲目干、“一哄而起”。抓进度是对纸上谈兵、坐而论道的有力鞭策，是对鲁莽从事、不讲章法的提醒警示。

抓进度，重视对工作的立项、分解和反馈，把对全局的思考和决策分解为一个又一个的工作任务，提出操作性强的措施、办法。要关注落实过程中的热点、难点、重点。对在落实过程中碰到影响进度的卡壳问题，要组织攻坚，尽快拿下，扫平障碍，保证进度，从而使落实工作办一年成一件。在抓进度中，既要克服畏难情绪，又要防止急于求成；既不能畏缩不前，也不能抓抓停停。对认准了的事情，要一以贯之，不变主题，一天不放松地抓，直到抓出成效。

四是抓平时。

邓小平早就说过：“至于提出 这样口号，那样口号，这样方针，那样方针，只有有了基层工作，有了经常工作，才有希望落实。否则只发号召写指示，发下去就会像石头掉在大海里，影子都看不见。”抓落实，不能赶风头，图形式搞突击，走过场，不能一阵风，紧一阵松一阵，而是要注重抓平时，下苦功夫，下硬功夫，下慢功夫，下慢功夫，下细功夫。一项好的决策，要取得预期的效果，就必须持之以恒，长期积累，真抓实干；落实政策的过程，往往也是发现问题、解决问题的过程。问题并不是一个早晨出现的，也不可能一个早晨解决。且不长远的规划、计划，需要日复一日，年复一年坚持不懈地抓下去。需要一届一届班子、一代一代人做好“接力”的文章，即使是一项具体的工作，也只有抓好平时，才能巩固提高，延伸辐射。

抓平时，有利于防微杜渐。现在我国处于改革的攻坚持阶段、发展的关键时期，大事要事难事不少，头绪纷繁，矛盾复杂，需要各级领导干部集中精力，埋头苦干，不能有任何的马虎和轻率。保持高度的责任心，发现问题处天萌芽状态、个别情况时不加以重视，等问题成堆、演变为普遍现象时才来搞突击，不但不会使好的决策不能真正发挥作用，还会出乱子。

五是抓反复。

抓反复，反复抓，这是抓好落实的重要方法。有些工作虽初见成效，但稍一放松就会回潮，出现反复，不进则退，有些工作旧的矛盾解决了，新矛盾又出来了。因此，要反复抓，抓反复，常抓不懈。

抓反复，要体现在行动上。某些领导干部也在抓落实，但他们只把中央的方针政策“落实”在冗长的文件中，却不付诸行动。这样的落实，货而不实。现在的许多问题，不是出在不讲落实上，而是出在落而不实上。抓而不紧，抓而不实，等于不抓。考察一个领导干部是否狠抓落实，不仅要听他说了什么，还要看他干了什么；不仅要看他干什么，还要看他干成了什么。有头无尾，或虎头蛇尾，或半途而废，都不是我们所要求的。这些年，我们在抓落实上，不少问题是出在这些方面。因此，对工作要有坚韧不拔抓下去的精神，要有咬定青山不放松的狠劲，要有不达目的不休的毅力，纵有千般险阻，也要知难而上，决不半途而废。无果而终，前功尽弃。一言以蔽之，抓反复，就是抓干劲，抓实效，抓成果。

第五篇：转变作风抓落实

转变作风 找准着力点

（矿产资源股：韩占波）

为实现保增长、保民生、保稳定的“三保”目标，我市决定在全市开展“作风转变年”活动，目标是通过转变作风，促进各项工作落实。

那么，如何转变作风抓落实，在什么地方力，我谈一下自己的感受和体会：

一是要在增强责任意识上下功夫。保持强烈的责任心，时刻牢记肩负的重任，以落实为责，心无旁骛地对待自己的工作。严格落实各项工作责任制，积极主动承担责任。要亲自指挥、亲自协调、亲自调度，切实做到一级抓一级、一级带一级、一级督一级，做到“人人肩上有担子，事事有人抓落实”，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

二是要在提升使命感上下功夫。始终牢记党和人民赋予的神圣使命，树立“在其位，尽其职，谋其事”的工作观念，脚踏实地做好每件事，以崇高的使命感，促进各项工作落实。工作中要强化群众观念和公仆意识，时刻摆正自己与人民群众的位置，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的愿望和要求作为决策的依据，使各项决策和决策的执行充分体现民意。要把解决民生问题放在各项工作的首要位置，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。

三是要在提高能力上下功夫。更加勤于学习，善于学习，把学习作为增长才干的重要途径，作为做好领导工作的重要支撑。特别要深化对科学发展要求的认识和理解，把科学发展观转化为科学的思维方式，转化为对当前形势的正确把握，转化为指导工作的思路和方法，转化为狠抓落实、破解难题、创造佳绩的决心和能力。要坚持用发展的办法解决经济和社会发展中的各种矛盾和问题，不断深化对市场经济规律的认识，增强按市场经济规律办事、按客观规律办事的自觉性，从而提高领导和决策科学发展的能力。

四是要在改进作风上下功夫。从自身做起，从小事做起，从现在做起，大兴学习之风，优化效能行风，改进工作作风，弘扬节俭新风。特别是要从应酬中、牌桌上“解放出来”，克服得过且过的漂浮作风。要大力推行“干部在一线工作、问题在一线解决、决策在一线落实”的“一线工作法”，重心下移，深入到最基层、深入到群众中、深入到第一线，说实话、出实招、办实事、求实效。

作风建设，首先是认识，而后是转变

（矿产资源股：张子云）

2012年是洛阳市的“作风转变年”，重点是机关工作作风的转变。在机关所承载的多重功能中，服务是一项重要的功能。贯彻落实科学发展观，建设和谐社会，机关承载着十分重要的任务。而机关作风直接关系到服务的质量与成效。为民，务实，高效，是对机关服务的要求，而要达到这一要求，进一步转变并改进机关作风是必不可少的一项重要环节。

首先，作风的转变，是作风建设的问题。

机关作风直接影响到党的执政基础的巩固和执政能力的提高，影响到自身执政能力的提高，关系到机关的形象。重视机关作风建设始终是我们机关自身建设的重要内容。我们必须更加高度重视机关的作风建设。

机关作风是生产力。作风也是生产力，乍一听，好象不好理解，但作风确实是生产力。社会生产力包括多种多样的因素，既包括生产要素，也包括服务要素、管理要素。机关工作属于社会生活中的重要的服务要素、管理要素，是社会生产力的组成部分，而机关作风，是机关工作的基础性构成，通俗地讲，直接影响到机关工作的好坏。机关作风，当然是生产力。机关作风是一种软实力。所谓软实力，是相对于一些看得见、摸得着的硬件设施而言的。软实力是一种看似无形，但却渗透在方方面面的、无所不在的东西，其重要程度不亚于硬实力，它同样是机关建设的核心竞争力之一，从某种意义上而言，软实力的提高，更是一个长期的过程，且是一项影响深远的工程。我们要高度重视机关作风建设，通过不断改进工作作风，从而向作风要效率，向作风要水平，向作风要效益。不断提高机关的工作质量与水平，提高服务人民群众的能力。

机关作风是机关本身内在素质的外化，直观地体现了机关的形象与素质。机关作风是机关综合素质内涵彰显于外象的体现，通过机关日常的、点滴的工作作风，展现出机关方方面面的、多层次多角度的素质，从而为外界所直接感知和领受。一个机关作风状况直接地关系到到机关的形象及在公众心目中的公信力。

机关作风也是一种衡量标准。衡量机关工作与效力的指标与方法很多，机关作风既然是机关内涵素质的外在表现，体现出一个机关的精神风貌，故机关作风如何也是一种的衡量维度，而且是一种重要的维度。

其次，要找准作风建设中存在主要问题及表现 当前通过持续不断的各项教育，培训、学习、整改，并通过各种途径的监督，国土局机关作风从总体上来说，是好的、是符合相应的要求的，但是，从高标准、严要求的角度讲，我们也应该看到目前仍然存在的不容忽视的一些问题：一是形式主义。我们做工作需要有一定的形式，没有形式，内容也表现不出来，但不能搞形式主义。形式主义者往往热衷于形式上的一套东西，文山会海，以文件贯彻文件、以传达代替落实，工作浮于表面。不具体分析问题，盲目跟风。热衷于数字工程、形象工程。二是官僚主义。官僚主义者不注意调查问题，不注意分析实际情况，脱离群众，脱离本部门、本地区的实际，推诿、敷衍、塞责。三是教条主义、本本主义、经验主义等等。不研究具体情况，不针对实际问题，唯经验，好教条，缺乏创新。

最终、抓准切入点，实现作风根本好转

机关作风的转变与改进与提高是一项长期性的系统工程，不是一蹴而就，也不可能一劳永逸，这需要长期地坚持，长期地建设，长期地提高。

一是要以规范与制度保障作风建设落到实处。作风建设需要有一定的方法。转变机关作风在方法上要加强规范与制度建设。内部的制度与外部的法规相结合。通过形成制度这样一种刚性的、可操作性强的规范来进一步加强作风建设，克服单纯的教育为主而失之于软、操作性不强的方法上的不足。机关内部研究制定学习制度、调研制度、创新激励制度、纪律制度、检查监督制度、奖惩考核制度等等。二是要不断拓宽作风建设的思路。创建“服务型机关”，要求机关更加注重履行好公共服务的职能，把管理与服务有机结合，在做好国土资源业务的同时，把更多的力量放在为社会提供优质的公共服务上

三是要全方位加强作风建设。作风建设的内容很多，包括思想作风、工作作风、生活作风、学风等等；作风建设的形式也多种多样。加强作风建设，要不断探索新的形式，完善其内容，全面、有效地开展。

四是要改进具体办法。针对形式主义、官僚主义、教条主义、本本主义、经验主义等等存在的问题，从一般意义上讲，可以采取如下的办法予以解决。在讲求必要形式的同时，积极开展调查研究，实事求是地研究本部门、本单位的具体情况，面向实际情况，面向需要解决的问题，分析具体问题，找准问题的关键，有针对性地解决具体问题。

转变作风，目标是树立好的风气

开展“作风转变年”活动，就我们国土资源局来说，我个人感觉，应该更具体一些。转变作风，不是说以前作风不好，而是说要更好.在一些具体的作为点上，局机关作风确实不错，这也得到了各方面的认可，从局里得到的各种荣誉就可以看出，那么还改啥，说准确一些应该叫提升，双理性的角度去提升，普遍加强理论素养，提高认知能力，在赶不上好本职工作是同时，开动脑子，搞清楚为谁干，怎么干。重点是强化以下几种作风。

勤政为民的作风。创建服务型机关，要求在工作中树立服务理念，勤政为民。机关工作人员要热情服务于社会、服务于人民。要勤于工作，不懈怠、不畏难，关注民生，服务人民，为人民、为社会多做好事。机关工作人员要不断加强自身的世界观、人身观、价值观改造。要求坚持以人为本，把人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点。必须坚持为民、务实、高效、清廉的要求，代表最广大人民群众的根本利益，为最广大人民群众谋利益。

求真务实的作风。实事求是，一切从实际出发。多做实事，少说空话，不唯上，不唯书，要唯实。交换，比较，反复。加强作风养成，深入实际，调查研究，从而能够切实有效地为社会民众办实事，办有意义的事，不搞花架子，不搞于国家、社会、人民群众无益的形象工程、数字工程、政绩工程。求真务实，脚踏实地，埋头苦干不断提高自身的服务能力与服务意识、服务水平。深入基层，密切联系群众，把群众的要求与呼声挂在心头，真心实意地为人民群众办实事、办好事。保民生，维稳定，促发展。

开拓创新的作风。勇于研究新情况，解决新问题。不墨守陈规，对看准了的事情，大胆地试，大胆地闯。大力弘扬开拓创新的作风、大力发扬理论联系实际的优良传统。解放思想、实事求是、与时俱进。本着执政为民的高度责任感与使命感。不因循守旧，克服习惯性思维，进行新探索，谋求新发展。当然，改革创新，需要相当的见识与勇气，要抱着心底无私的态度，自然能克服畏首畏尾的心态，无私无畏，勇于开拓、敢于创新。在工作上，善于发现新生事物，善于从新苗头中总结、提炼，归纳、演绎。

遵纪守法的作风。国土资源局机关，是全县国土资源系统的中心，是风向标，是司令部，因引，落实任何规定，机关要起好表率与榜样作用，要令行禁止。不断地完善制度、规范行为，解决好不作为、乱作为的问题。做到提高办事效率，保证政令畅通。

好学上进的作风。时代发展日新月异，机关里要形成一种积极研究新情况，学习新知识，掌握新技能，锻炼新能力的风尚，与时俱进，适应时代需要，不断把服务能力提高到新水平。

机关作风的进一步转变，是一项复杂的系统工程，既要重视建设，又要加强督促检查，强化监督。使机关作风建设不断上新台阶，从而更好地完成机关所承载的各项功能。

转变作风心得体会

（矿产资源股：张子云）

参加“作风转变年”活动，始终想着一个问题，那就是如何实现作风转变，带着这个问题，学习了上级有关文件，学习了领导的讲话，参加了单位讨论座谈，有了一定的体会，写出来，供自己长勉。

我认为要从根本上转变工作作风，实现作风建设再上台阶，每个人必须做到：

1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩；一比待遇，就会比出问题来。

2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳。

3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约；反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延。

4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上腐化堕落的通道。首先我认为，要真正转变工作作风，把工作作风转变到干事业上，树立党政干部“为民、务实、清廉、勤政”的政府形象。领导干部必须从小事做起，从身边的每一件事做起，切切实实把“清简务本，行必责实”的工作作风落到行动上。积累小事，成就大事？前段时间，在报纸上看到一则报道，某地规定交通干部必须带头乘坐公共交通，并把每月22日定为“无车日”，要求交通系统各级干部和管理执法人员乘坐公共交通出行，为城市排堵保畅和交通节能尽力。我觉得这是一个很好的做法，姑且不论这项举措能坚持多久，但确实能树立政府部门为民服务的形象，也让管理者弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。

以上是报道，这个地方干的是件小事，然而，这事真的不小，大家想一下，我们干的都是具体的事，都是小事，不要不悄于干身边的小事，认为干琐屑小事委屈了自己，是大材小用。反过来想一想，你能干什么大事，你能成就帝王事业？何况你干的这些小事，正是成就大事。

不管开展不开展“作风转变年”活动，我认为每个都必须有自己的精神，有自己的骨气，通过提练，主要体现在六个方面：

一是充满激情的锐气，激情和锐气，是一种心理状态，永远保持年轻的心态，是善于创新的思想根源。二是不屈不挠的勇气，面对挫折不因困难而退却，不因痛苦而放弃；听得下嘲笑的话，有勇气听批评的话；苦事用力干，难事用心干，窝囊事用理智办。三是厚积勃发的底气，知识功底要胜人一筹，能从生活的方方面面汲取信息，去其糟粕，取其精华。四是破解难题的才气，“能力”就是机遇来了能否抓得住，要有智商，更要有情商。五是自强不息的志气。天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤。好事多磨，没有自强不息的意志，成不了任何大事。更何况磨难也是人生一大笔财富。六是厚德载物的大气，君子自强不息，要有大视野、大度量、大手笔、大胸怀，不能满足于小聪明。转变作风也是树立理念，做人做事一理，做事先做人，做人做好了，做事肯定能做好。拓展到一个单位，理念树立好了，风气正了，作风建设肯定就好了。