开展“治庸勤政、转变作风”活动方案

第一篇：开展“治庸勤政、转变作风”活动方案

开展“治庸勤政、转变作风”活动方案

为了积极应对当前企业面临的各种严峻困难，认真贯彻落实集团公司、铁运公司和我厂“两会”精神，强化党员干部队伍作风建设，进一步增强工作责任心，提高工作执行力，经厂党政研究决定，在全厂党员干部中开展“治庸勤政、转变作风”活动，特制定具体实施方案如下：

指导思想

以转变观念、转变职能、转变作风为重点，以创建学习型、创新型、廉洁型、服务型的“四型”党员干部品牌为目标，着力查找整改党员干部中不同程度存在的工作无为、安于现状、推拖应付、能力低下等方面的突出问题，充分发挥党员的先锋模范作用和干部的骨干带头作用，为应对严峻形势，实现xx厂安全畅通、降本增效目标提供有力的组织保证和作风保障。

组织机构

xx厂成立“治庸勤政、转变作风”活动领导小组

组 长：

副组长：领导小组下设办公室。成员为

办公室主任：

三、方法步骤

（一）宣传发动（发文之日起到2月10日）。

通过召开支委会、支部大会等形式，认真学习厂党政文件精神和相关要求，全体党员干部要全面参与、全程参加。各车间、部室要结合文件精神，明确“治庸勤政、转变作风”的内涵和意义，提高思想认识，营造“克难攻坚促发展、聚精会神保畅通”的良好氛围，结合实际研究制定本单位具体方案，于2月10日前上报厂领导小组办公室。

（二）排查问题（2月13日到3月2日）

各车间、部室要按照厂党政的统一部署，组织党员干部对照本岗位工作职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、责任意识、执行能力和纪律作风方面存在的突出问题：切实解决党员干部队伍中存在的对上级工作安排贯彻不力、执行走样、敷衍塞责等问题；切实解决党员干部对自己要求不严、纪律松懈、思想庞杂等问题；切实解决党员干部岗位职责不明、工作散漫、不敢碰硬等问题；切实解决两级机关服务意识不强、贯章贯制不力、检查考核不严等问题。

排查出的问题请于３月２日前汇总上报厂领导小组办公室。

（三）认真整改（３月５日到３月３０日）

1、分级召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。按照各自的岗位要求、工作职责，认真进行剖析，深刻分析存在的问题，提出下阶段整改的具体措施和工作目标，要量化，要承诺，要记录备查。

2、根据自己的岗位职责，管理权限要求，逐级向下问责。要通过重新学习岗位职责，明确各级的岗位职责要求，严格履行职务。要通过基层调研、走访调查、跟班作业，查摆在工作中存在的问题，遇事要敢问、要过问、要追究。对于重大事项、违章违纪、有损企业和职工利益的，要公开曝光，通报批评，督促整改。

3、坚持原则，从严管理，严格要求。首先是各级党员干部要严格要求自己，要下得勤、坐得稳、干得好。同时也要注意方式方法，以规章制度、岗位要求为准绳，提出问题，解决问题，及时与基层职工交流沟通，让职工心服口服，达到相互监督共勉的目的。

整改的具体措施和下步工作打算于３月３０日前上报厂领导小组办公室。

（四）巩固提高（４月２日到６月２９日）

各单位根据整改措施，逐项解决党员干部队伍中存在的实际问题，通过在全厂开展“治庸勤政、转变作风”活动，全面提高我厂干部队伍的执行能力、工作魄力和处事能力，塑造党员干部队伍新形象，促进各项工作的有效落实。

各车间、部室要结合各自具体工作特点，特别是要结合安全保运、降本增效、精细管理，以及创先争优、创建品牌等工作重点，制定落实具体的措施和实施细则，扎实开展工作，力求产生实效。整个活动小结请于６月３０日前上报厂领导小组办公室。

通过持续开展“治庸勤政、转变作风”活动，进一步增强党员干部危机意识、责任意识、服务意识和执行意识，树立“想干事、能干事、会干事、干成事”的理念，营造“敢负责、敢问责”的浓厚氛围，促进铁修形象进一步改观、干部作风进一步转变、执行能力进一步增强。

厂有关部门要切实抓好整个活动的阶段推进和指导检查工作，总结经验，宣传典型，将活动逐步引向深入。

第二篇：开展“治庸治懒治散”作风整顿活动总结

宣汉县毛坝镇中心校

开展“治庸治懒治散”作风整顿活动总结

三月以来，我校在县教育局“治庸治懒治散”作风整顿领导小组的领导下，结合学校实际，认真组织全体教师开展了此项工作，取得了一定实效，现将我校“治庸治懒治散”作风整顿工作总结如下：

一、领导重视，部署周密

根据宣教[2011]7号文件要求，学校迅速成立以校长为组长，以其他行政成员、村校长为组员的“治庸治懒治散”作风整顿领导小组，明确职责，细化目标，强化重点。认真拟定了符合学校实际的“治庸治懒治散”作风整顿实施方案。决定在校内营造“抢跑争先、领跑竞位、长跑跨越”的“奔跑精神”工作氛围。把这项工作细化为三个阶段，即“学习提高阶段、分析检查阶段、总结评比阶段”，每个阶段又提出具体的工作方法和步骤。全体教师有了明确的奋斗目标。

二、加强学习，提高认识

学校通过周会、全镇教师集会等形式，认真学习了上级有关“治庸治懒治散”作风整顿的《实施意见》（宣教[2011]7号）以及各阶段的实施方案。利用政治学习时间组织全体教师认真学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《四川省中长期教育改革和发展规划纲要》等重要文献；认真学习了十七届三中、四中、五中、六中全会精神及省教育工作 会议精神；还学习了市第三届党代会和县第十一届第四次党代会精神。通过学习，全体教师提高了认识，重新反思了自己的工作，拟定了个人“治庸治懒治散”作风整顿行动计划，并积极投入到这一重要活动之中。

三、活动丰富，效果显著

在“治庸治懒治散”作风整顿专项活动中，我校开展了一系列活动，教师们在活动中，进一步提高认识，进一步明确目标，真正把各项工作落到了实处。第一，学校制作大型宣传标语3幅，分别悬挂于校门口和两幢教学楼，时时刻刻提醒教师努力工作；第二，学校每月办一期“治庸治懒治散”作风整顿专题宣传专栏，内容涉及“庸懒散”和“奔跑精神”的具体内涵，上级及学校工作要求，表扬优秀教师的先进事迹和作法等；第三、学校每月定期或不定期检查教师工作情况至少一次以上，检查结果将作为年终奖励性绩效的重要依据，发现问题及时纠正；第四、组织部分教师参加镇政府的“奔跑精神”及“三治”推进会；第五、每位教师至少办一件人民满意的实事；第六、组织全体教师撰写心得体会；第七、学校就教育教学、师资管理等方面向社会做出“目标公开承诺”；第八、对镇政府工作进行合理化建议；第九、向教育局领导班子及成员和机关干部职工进行建议，并完成征求意见表；第十、在全体教师中开展“三治”评比活动。

四、总结及时，机制建成 我校在“治庸治懒治散”作风整顿活动中，实行“总体规划、分步实施、阶段总结”的方针，认真完成预定目标，并取得可喜成绩。学校制定的各项规章制度达8件之多；上交各项总结材料10余份；制作大型标语3幅；办专题宣传栏5期；教师撰写心得体会76份，95000余字；每位教师均完成办一件实事的任务，年近花甲的侯承忠老师在荒山植树300余株，侯少华校长每期向偏远的白果小学鲜飞飞同学捐款200元；向镇政府提出合理化建议3条，内容包括场镇绿化、关注基层、关注民生等。

通过半年来的“治庸治懒治散”作风整顿，我校已彻底根除“庸懒散”现象，风清气正的校园氛围已形成，校园处处充满竞争，处处感受和谐。全体教师迎着“奔跑精神”的东风，秉承“忙并快乐着”的理念，正为毛坝的基础教育奋力拼搏着。

宣汉县毛坝镇中心校 2011年8月6日

第三篇：治庸方案 文档

某某乡开展庸懒散浮拖问题

专项整治工作方案

为认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神和中央巡视组反馈问题整改意见，按照省委、市委、县委的要求，集中一段时间，对部分干部出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治，结合某某乡实际，制定本方案。

一、总体要求

指导思想：开展庸懒散浮拖专项整治，要围绕从严管党治吏部署要求，以《党章》和党政规章为基本遵循，落实中央巡视组反馈问题整改意见，深化党的群众路线教育实践活动整改，认真落实省委“两个意见”，全面推动正风肃纪、“走基层”、软弱涣散党组织整顿、基层党组强保障等制度落实，着力解决精神不振、担当不力、为官不为、成效不佳等突出问题，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。

基本原则：一是聚焦问题、找准症结。对照中央巡视组反馈意见，聚焦群众反响强烈的突出问题，各党支部要结合实际逐项梳理庸懒散浮拖具体表现，确定整改问题清单。二是举一反

三、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又建立长效机制。三是从严从实、明确责任。各党支部要坚持高标准、严要求，制定专项整治工作方案，措施到位，责任到人，限期整改。四是条块结合、统筹推进。乡党委负总责，乡级单位各支部分线负责，乡党的教育实践活动领导小组办公室牵头，各村（社区）支部具体负责，上下联动，统筹推进。五是教惩并举、严肃问责。坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理，对开展活动不力的村（社区）单位要通报批评，严格进行责任追究。

主要目标：通过集中一段时间的治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效，及时曝光一批、查处一批、警示一片、震慑一方，教育引导广大党员干部增强为党兴党的责任和从严从实的自觉，树立以结果为导向的工作方法，造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，干好事、勤干事、快干事、干成事的高素质执政骨干队伍，进一步推动形成崇尚实干、大抓落实的良好局面。

二、整治任务

根据中央巡视组反馈意见，结合教育实践活动群众反映的问题，着眼解决突出问题，从五个方面集中开展庸懒散浮拖专项整治工作。各村（社区）乡级各单位要结合实际，认真梳理具体表现，形成问题整改清单，将本地本单位庸懒散浮拖方面的其它突出问题一并纳入专项整治内容，实施精准整治：

（一）治“庸”：重点治理工作标准不高、创新能力不足、业务素质不强等问题。重点治理领导班子和干部缺乏工作热情，无所作为，无所事事，不善于学习、不研究政策，落实上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，业务素质不强、工作业绩不佳等问题。注重强化干部的党性修养和作风养成，把心思用在学习提高、能力提升、干事创业上，把工作落实在求真务实上。结合岗位需求加强学习培训，注重能力提升，培育造就一支思想政治素质高、工作能力强的干部队伍。

（二）治“懒”：重点治理有的干部缺乏工作热情，消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前、吃大锅饭、朝气锐气不足、拼搏精神不强，工作应付了事，得过且过，不愿担当、没有作为，山河依旧、不愿深入调查研究、深入一线、面对面帮助基层和群众解决困难等问题。强化干部考察考核制度，树立奖勤罚懒、先贤用能工作导向；加强干部思想教育引导，提振干部精神气神，激发干事创业执情，营造崇尚实干的良好工作氛围。

（三）治“散”：重点治理有的干部纪律涣散、自以为是、自由散漫，我行我素，松松垮垮，工作不在状态，经常迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏；大局意识差，不讲规矩、不守制度，干事精力不集中，时间观念淡薄；会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告；习惯遥控指挥，凭经验、想当然干事等问题。严格落实党的政治纪律、组织纪律，逗硬执行责任追究，坚持请示报告制度。坚持以标准化、规范化、科学化为目标，加强干部严格教育管理，强化规则、规矩意识，做到用制度管理人、规范人、约束人。

（四）治“浮”：重点治理有的干部心浮气躁、心高气傲、促发展急于求成、做表面文章、搞形式主义、好大喜功、胡乱作为、热衷于搞政绩工程，弄虚作假、虚报浮夸等问题。重点治理官僚主义和衙门作风严重，责任心不强，弄虚作假，虚报浮夸等问题。教育引导干部树立正确的政绩观，正确对待升迁留转，严肃惩处组织观念不强、大局意识差，不讲规矩、不守制度，向组织讨价还价，要官要待遇等行为。

（五）治“拖”：重点治理一些干部群众感情淡薄，服务意识不强，群众路线不实，效率低下，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖，能不干就不干，上级部署磨磨蹭蹭、重大事项议而不决、遇到问题绕道走，不及时解决人民群众正当诉求，变相阻碍办事，群众满意度不高等问题。重点治首问负责制、每一责任人责任、“一岗双责”和及时办结制度执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮，不及时解决人民群众正当诉求，群众满意度不高等问题。重点治理长期重视基层基础不够、投入保障不到位、软弱涣散党组织整治敷衍塞责、避实就虚、实效不明显等问题。

各党支部要结合实际，查找梳理本地庸懒散浮拖的具体表现，形成问题整改清单，实施精准整治。按照“迅速治标、制度治本、推动工作”的思路开展专项整治。迅速治标，要在高压态势下，强力推动、集中整治庸懒散浮拖的现实问题，使党员干部工作作风和精神状态在短时间内迅速好转。制度治本，要探索建立整治“为官不为”的作风建设长效机制。推动工作，要通过集中整治、标本兼治，持续深入改进作风，纠正不良风气，端正不良行为，增强工作动力，激发干事创业热情，推动全面完成今年各项目标任务。

三、方法步骤

从现在起到年底，集中一个半月时间开展专项整治工作。

（一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（12月4号前）1．组织集中学习。重点抓好“六个专题”学习：学习总书记系列重要讲话，学习中央巡视组、省委巡视组和省委教育实践活动督查组反馈意见，学习十八届四中全会、省委十届五次全会精神，学习王东明书记重要讲话，学习省委、市委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，学习省委“两个意见”，以及市委、县委的相关规定要求。通过深入学习，进一步强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。

2．查摆突出问题。重点围绕“四个对照”查找问题：对照中央巡视组及省委巡视组反馈意见、对照教育实践活动群众反映突出问题、对照全县面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，从行业系统、单位领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。每个领导班子和党员干部个人都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。

3．开展自查自纠。重点对照“两张清单”先行先改：领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，通过召开机关干部、服务对象座谈会等方式，领导批评、同事点醒、群众监督，及时反馈排查出来的问题和征求到的意见建议，明确到具体事例，深入剖析原因，指出问题要害，剖析思想根源。开展反面典型教育，使党员干部深刻认识到问题的严重性和危害性，立即纠正不良行为。

（二）第二阶段：集中整改、从严问责（2014年12月5日——12月20日）1．加强督促检查。坚持严字当头，加强督促检查，一级一级传导压力。乡党委将采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。加强群众监督，开通举报电话、设置举报信箱，发动媒体监督，及时曝光庸懒散浮拖的各类不良现象，集中曝光一批典型问题，形成警示效应。

2．严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时进行批评教育和诫勉谈话；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查或发出效能监察建议书，限期整改；性质严重、影响面比较大的，要从严作出组织处理或给予党纪政纪处分。要从严查处一批典型案件，起到强烈的震慑作用。

3．上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动“回头看”、深化整改的重要任务，作为各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会的重要议题，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，合力打好专项整治攻坚战。坚持开门开放抓整改，采取适当形式公开整改问题，及时公布整改成效，接受群众监督。

（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2014年12月21日——12月31日）

1．常态开展评议。建立党风政风行风“三位一体”社会评价机制，每年开展两次社会评价，进一步强化社会评价结果运用，深入开展政风行风满意度测评。采取电话抽查、问卷调查、满意度测评和便民服务中心（站）直评等方式，定期对直接关系民生的职能部门、窗口单位和服务行业的作风情况进行评议，并通过适当方式向社会公开。

2．畅通监督渠道。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、舆论监督、群众监督制度建设，推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。推广运用现代科技手段，推进行政权力依法规范公开运行平台、行政执法与刑事司法信息共享平台和行政效能电子监察平台建设，加强对党员干部履职行权过程的实时监督。

3．建立长效机制。各党支部要充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步建立完善领导班子和党员干部分析研判预警及绩效考核机制，严肃组织纪律制度、行政效能建设机制、党员干部日常教育管理机制、失职渎职查处问责机制等方面制度机制。

四、重点措施

（一）随机访谈，治庸提能。由乡党委教育实践活动领导小组办公室负责，随机访谈党员干部，以正在干的事情为中心，实行“五问五看”：问岗位知识，看业务熟不熟；问当前工作，看情况清不清；问基本数据，看掌握准不准；问下步计划，看思路明不明；问学习内容，看认知够不够。详细记录所问与所答情况，向各党支部反馈。

（二）工作纪实，治懒正气。以具体事情为抓手，采取一事一记、一日多记的办法，由干部本人实事求是、简明扼要、条分缕析地纪实填写。乡党委专项行动整治小组适时调阅《纪实手册》，查看干部工作情况。

（三）联动督查，治散聚力。由乡党委教育实践活动领导小组办公室牵头，组建专项督查组，不定期开展督查暗访，了解党员干部学风、会风、工作状况、精神状态等情况。督促广大干部扎扎实实走基层、办实事、解难题、惠民生。

五、组织领导

（一）落实领导责任。按照县委要求，成立庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组，办公室设在乡党政办公室，与乡党委教育实践活动领导小组办公室合并运行。制定专项整治工作方案，落实专门工作力量，确保责任到位、任务到位、措施到位，迅速启动专项整治工作。各党支部的组织领导机构和专项整治方案，在12月4日前报乡党委教育实践活动领导小组办公室。

（二）强化推进措施。各党支部要按照专项整治统一部署，倒排时间、倒逼进度，实行项目化推进，确保12月底全面完成各项整治任务。各级领导干部要带头示范，自觉以普通党员身份把自己摆进去，带头开展学习，带头查摆问题，带头落实整改，树立标杆，作出表率。乡党委教育实践活动领导小组办公室将组织力量暗访检查，及时通报各村、各单位专项整治情况。各党支部要建立专项整治信息周报制度，重大情况要及时报告。专项整治期间，每周四下午4:00前，向乡党委教育实践活动领导小组办公室报送本周工作进展和下周工作安排。

（三）加强宣传引导。各党支部要采取多种形式，全方位、高密度抓好宣传，坚持抓两头带中间，既宣传正面典型，又曝光反面案例，推动专项整治迅速升温，形成集中整治庸懒散浮拖的高压态势。

（四）抓好工作结合。要把专项整治工作与学习贯彻十八届四中全会、省委十届五次全会精神结合起来，与教育实践活动“回头看”深化整改结合起来，与推动本单位中心工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。

中共某某乡委员会

2014年12月3日

第四篇：治庸方案

汀泗桥镇小学治庸问责实施方案

为认真贯彻落实教育局关于开展治庸问责、加强干部教师队伍作风建设的决策部署，进一步巩固师德师风建设成果，切实增强我校教师队伍的责任意识，转变工作作风，提升工作能力，办人民满意教育，学校决定在全校教师队伍中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。现结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

针对我校教师中存在的“得过且过”、“工作效率低”“责任意识不强”等“庸、懒、散、软”问题，治庸提能，治懒提效，治散提力，治软提劲。努力增强行政人员的责任意识，促进我校教师教风、精神面貌的改变，作风大转变、工作效能大提升、老师形象大优化，提升学校形象，促进教育管理，提高教学质量。以形成良好教风和管理环境，为推动我校教育事业健康快速发展提供有力的组织保证和作风保障。

二、组织机构

1、学校成立治庸问责工作领导小组

组长：田利

成员：王红光胡春林李先金金康明刘琼王清勇虢斌高小明周劲飞

2、学校成立治庸问责工作专班

成员：王红光胡春林王清勇

下设办公室：由胡春林同志任办公室主任

三、工作重点

结合我校实际，重点解决四个方面的突出问题：

1、精神状态不佳。精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，得过且过，不作懈怠。在事做不来，小事不愿做，拈轻怕重，怕苦畏难。工作标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬。

2、责任意识不强。缺乏岗位意识，推诿卸责，敷衍塞责，不敢担当。工作缺乏主动性和积极性，计划性不强，针对性不够。中心意识不突出，执行力不强，对落实学校工作安排、各项任务等行动迟缓，学生日常管理不善，措施不力，导致问题不断。

3、工作作风不实。学习研究不深，掌所实情不够，工作浮于表面，活动流于形式。老师与学生之间观念淡薄，态度冷漠生硬，服务意识不强，学生难开口，老师脸难看，事情办不好，工作效能低下。遇到突发性事件，不及时赶到现场，不及时报告，不及时采取有效措施，处置失当，应对失误，影响稳定，造成不良后果。

4、遵章守纪不严。纪律意识弱化，上班迟到早退，外出不按规定请假，工作时间找牌、下棋、上网聊开、玩游戏、炒股票。开会讲小话、睡觉，无故缺席代会、提前离场。从教行为不够规范，上课接打手机，抽烟，坐着授课。教育教学方法简单，态度粗暴，体罚或变相体罚学生。要求学生到指定地点购买教辅资料，教师从事有偿家教。

四、方法步骤

要采用多种方式，突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、总结提高建立机制四个环节的工作。大力推进“治庸问责”工作的深入开展，全过程监督、全方位查找干部和教师队伍中存在的 “庸、懒、散、软”问题，坚决实施最严格的问责，确保“治庸问责”的长久实效。

（一）宣传发动（12月）

要认真做好思想发动工作，做到人人知晓，个个参与，不留死角。具体做好以下几件事：

1、制定方案、成立“治庸问责”工作组、布置工作任务。

2、召开全体教职大会，组织专题学习。

3、组织开展一次“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”专题讨论会。

（二）自查整改（2012年1月至3月）

1、组织一次集中排查。查找近年本校存在的突出问题，重点抓好在体制上影响我校发展的突出问题。

2、召开一次专题民主生活会。在民主生活会上开展批评与自我批评。对查出的问题进行深刻剖析，有针对性的提出对策措施。

3、开展公开承诺。通过学校宣传橱窗等渠道向社会公示学校承诺和教师承诺，自觉接受群众监督。监督电话：8611318。

4、抓好一批正反典型。学校通过开展自查自纠和整顿落实活动，树立一批能力强、作风实、业绩好的正面典型，坚决奖优罚劣，努力形成良好导向。

5、形成整改报告。对自查自纠中找出的突出问题，敢于揭短亮丑，直面问题，触及矛盾。加强理性思辨，去粗取精，去伪存真，找出带根本性、规律性的问题，深刻剖析问题形成的根源，分析其影响与危害，结合教育教学业务工作实际，提出切实可行的整改措施，形成专题整改报告，上报教育局总支。

（三）检查追责（全过程）

学校治庸问责工作领导小组将采取明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式的督查问责工作，对教师在“庸、懒、散、软”等方面存在的突出问题，全面开展督查问责。

1、明查暗访。对教职工工作态度等进行暗访调查，重点对履职尽责和有偿家教、推销教辅资料、体罚学生、打牌赌博等师德师风问题进行暗访，对存在的问题进行通报批评和曝光。同时发现并树立爱岗敬业的先进典型，及时通报表彰，弘扬正气。

2、集中检查。

3、调查核实。对群众投诉举报的问题，实行登记统计，认真进行调查核实，及时汇总上报。

4、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，进行通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位等处理，情节严重的予以纪律责任追究。

（四）总结提高(2012月4月至6月)

全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制

度，建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善机制。按照有关法律法规要求确责、履责、问责，进一步建立和完善岗位目标管理责任制、业绩考评奖惩激励机制等，2、及时上报总结。对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于6月30目前报教育局总支治庸问责工作领导小组办公室。

3、通报表彰先进。

五、工作要求

（一）加强组织领导。把治庸问责工作列入重要议事日程，成立治庸问责工作领导小组，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，学校整体联动、密切配合、形成合力，为开展治庸问责工作提供组织保障。

（二）明确职责分工。治庸问责工作领导小组加强协调配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。

（三）坚持统筹推进。要从教育实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与开展创造争优活动结合起来，与做好学校党建各项工作结合起来，与落实党风廉政建设责任制工作结合起来，与“比教学，访万家”结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓，两不误”。

（四）营造浓厚氛围。要坚持面向群众，开门治庸问责，发动群众积极参与，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否造成、是否高兴作为衡量教育系统开展治庸问责工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。要加大新闻宣传力度，及时宣传学校在开展治庸问责工作过程中的新思路、新举措、新成效；宣传在优化教育环境，转变工作作风，服务群众方面表现突出的先进典型，要正确、慎重对待新闻媒体的曝光监督，坚决整治和杜绝“庸懒散软”问题，形成强大的舆论监督氛围。

2011年12月

第五篇：开展转变作风加强执行力落实方案

开展转变作风加强执行力落实方案范文

根据《全市开展“转变职能抓服务、转变作风抓落实、增强执行力”活动实施方案》（潭办发〔〕5号）的文件精神，按照市“两转一增强”活动领导小组的统一部署安排，为确保省、市和县委、县政府决策部署及各项工作的贯彻落实，促进经济结构调整，加快发展方式转变，实现县域经济社会又好又快发展，县委、县政府决定在全县开展“转变职能抓服务、转变作风抓落实，增强执行力”（简称“两转一增强”）活动，特制定本实施方案。

一、目标要求

通过开展“两转一增强”活动，着力解决领导班子和干部队伍作风方面存在的突出问题：危机意识不强，安于现状，不思进取；责任意识不强，不敢担当，缺乏面对群众、直面复杂问题和战胜困难的勇气；服务意识不强，重管理轻服务，办事拖拉，效率不高；全局观念不强，计较个人利益，政令不畅，环境不优；组织观念不强，搞亲亲疏疏，小集团主义、自由主义；廉政意识不强，贪图享受，奢侈浪费，官商勾结，涉黄涉黑。着力优化发展环境，实现行政效能明显提升，政策法规衔接配套，依法依规依程序办事、规范管理的水平明显提高，社会治安综合治理成效明显。着力促进发展方式转变，加大结构调整、科技创新、民生改善、社会发展等在绩效考核中的权重，促进一、二、三次产业协调发展、城乡协调发展、经济社会协调发展。

二、活动主要内容

（一）积极推进职能转变

1．加快完成政府机构改革。坚持精简、统一、效能的原则，加快完成机构调整和职能整合，推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，合理划分事权，科学界定职能，理顺各方关系，优化人员结构，提高行政效率。进一步把职能转变到经济调节、市场监管、社会管理中来。从着眼于行政管理向着眼于搞好公共服务，创造良好发展环境转变。各地、各部门要主动适应职能转变的要求，合理调整内部机构设置，做到权责明确、职能清晰，工作运行协调规范。

2．规范行政审批行为。凡是没有列入县政府公布保留目录的行政许可和年检事项，一律不得再实施。因法律调整和上级要求确需新增的事项，需审核登记备案。规范审批年检程序，简化环节，压缩时限，严格依据设置行政审批和行政年检的前置条件，从源头上遏制和杜绝“权力寻租”行为发生。加快推进电子行政审批和电子监察工作，实行行政审批及收费、处罚网上运行，电子监察。明确规定行政收费和行政处罚自由裁量细化标准，切实规范行政自由裁量权。

3．努力建设服务型机关。一是加快政务大厅建设。建设县政务服务大厅，对行政审批事项实行集中办理、集中收费，实现“一门式”办理，“一条龙”服务。二是推进政务公开。大力推进党务、政务信息公开，按照以“公开为原则、不公开为例外”的要求，除过程信息、保密事项外，依法应当公开的政策、规定、办事程序和处理结果等，均应通过网站等形式予以公开。三是提升服务水平。全面落实服务承诺制，实行项目代理制，为企业代办各项行政审批事项。推行首问责任制、限时办结制，实行公开承诺制、行政问责制，落实引咎辞职制、责任追究制。

（二）大力推进作风转变

1．加强思想作风建设。切实转变学风。健全中心组学习制度，通过专家讲座、专题学习等方式，提高领导干部理论素养。坚持理论联系实际，善于思考，勇于实践，提高领导经济发展和处理复杂问题的能力。按照科学发展观的要求，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，以创新精神推动各项事业前进。树立争先意识。将本地本部门工作放到国际国内大背景下进行思考和谋划，以良好的精神状态促进各项工作高起点起步、高标准运行、高水平推进、高质量完成。2．加强领导作风建设。加强民主集中制建设。完善并严格执行党委内部的议事和决策机制，健全党委常委会决策程序。强化责任意识。各级领导干部要带头敢于担当，坚决杜绝工作推诿、执行不力的现象，确保政令畅通。建立重点工作推进机制。继续推进“项目建设年”、“服务企业年”和“效能提升年”，推行国省资金、招商引资、资本市场融资目标管理制，包干负责制和联点服务制。财政投资的活动和项目要有预算报告、立项批复、结算报告、成本核算和效益分析报告，坚决杜绝不计成本重复投入的短期行为。县级领导每人至少联系一项重点工程或一个招商引资重大项目，一个村（社区）或一个重点企业，由领导牵头，相关职能部门参加，形成保重点、抓落实的合力。主要经济社会指标每个季度排一次队，重点项目建设进度情况每个季度进行一次讲评。

3．加强工作作风建设。坚决抵制官僚主义和形式主义，坚持密切联系群众，大兴求真务实之风，重实际、说实话、办实事、求实效。推行“一线工作法”，做到领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，作风在一线转变，能力在一线提升。领导干部要坚持深入基层、深入一开展调查研究，“解剖麻雀”，访贫问苦、总结经验，指导和推动面上的工作。建立工作报告制度，各乡镇、县直各部门每季度向县委、县政府报告一次工作。要坚持依法行政，文明执法，寓管理、执法于服务之中，严禁吃拿卡要、徇私舞弊，严禁强迫企业接受指定服务，严禁强行向企业拉广告和赞助，维护企业合法权益。

4．加强生活作风建设。进一步控制办公经费，节约行政成本，严格落实厉行节约的有关规定。规范津补贴发放，严禁新设津补贴项目。严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的“八个严禁、五十二个不准”。

5．切实转变文风会风。坚持少发文、发短文，大力推行无纸化办公，严格控制文件、简报印刷数量。坚持少开会、开短会、说短话，严格控制会议规模、参会人数，能够合并的会议合并开，一般性会议只作一个主报告，领导干部按分工出席会议。

（三）切实增强执行力

强化干部管理，提高执行力，深入开展“五治”整顿：

1．治庸：对所负责的工作连续两年徘徊不前、没有起色的干部，按照干部管理权限，分别给予教育谈话、限其改正或离岗培训。对基本素质较好但不适宜担任现职的干部，及时调整到合适岗位。对不胜任和不称职的干部，及时进行组织调整。

2．治懒：对事业心和责任心不强，不履行或不正确履行职责，所负责的工作长期处于落后状态，对因工作失职或监督不力，给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的，按照党政干部问责有关规定追究其责任。

3．治软：对不敢抓不敢管，失察失误，疏于管理监督，工作中出现两次及两次以上重要失误或延误的，或严重失察失误，工作中出现重大失误或延误，造成重大社会影响的，以及班子成员或者单位内部干部职工连续或者多次出现违法违纪行为的，不仅要追究当事人责任，还要追究相关负责人的领导责任。

4．治散：对软弱涣散、闹不团结的领导班子果断调整，对搞团团伙伙、拉帮结派的领导干部坚决撤换，营造和谐共事、团结民主的良好风气。

5．治乱：治理乱检查、乱罚款、乱收费和以权谋私等行为；治理门难进、脸难看、事难办的衙门作风，优化经济发展环境；开展党员干部打牌赌博问题专项整治。

三、主要措施

1．加强组织领导。县委、县政府成立全县“两转一增强”活动领导小组，陈忠红同志任组长，谢振华、颜上伟同志任副组长，唐建良、陈启国、吴纯杰、胡海军、韩德平、宋小玲等同志为成员。县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县财政局等部门为领导小组组成单位。领导小组办公室设县纪委，由县委常委、县纪委书记吴纯杰兼任办公室主任。办公室负责综合、协调、指导、督促、考评等日常工作。领导小组组成单位要按照本方案的要求，认真履行好各自的职责，抓好抓实相关工作。并由领导小组办公室牵头，建立联席会议制度，定期研究有关问题，通报情况，共同督查落实。各乡镇、各部门“一把手”是开展“两转一增强”活动的第一责任人，要高度重视，亲历亲为，扎实推进。各级领导班子及成员要充分发挥表率作风，形成一级抓一级，一级带一级的良好格局。各乡镇、各部门要结合本方案和单位实际，认真查找本地、本部门在转变政府职能、转变干部作风、提高工作效率，提升服务水平，增强执行力等方面存在的问题与不足，提出针对性强，操作性强的整改措施，认真组织实施，取得实实在在的效果。

2．强化监督检查。一是健全督查机制。县委、县政府领导以及各乡镇、县直各部门负责同志要亲自挂帅、组织力量、整合资源，对县委、县政府的重大决策、决定、决议、重要工作部署，开展定期或不定期的督查。县委常委会、县政府常务会定期听取其决定事项落实情况的报告。进一步贯彻落实县委、县政府《关于进一步完善抓重要工作落实机制的意见》，对县委督查室、县政府督查室立项督办的事项，各承办责任单位主要负责同志为第一责任人，对事项的落实负总责，要严格按照办理要求，明确任务，落实责任，及时上报办理情况。逾期未办的，给予通报批评，并责令单位“一把手”向县委、县政府说明情况。两次催办后仍未落实的，直接责任人停职检查，并追究领导责任。二是畅通群众监督渠道。充分发挥纪检监察、干部监督、信访和政务公开等部门的作用，在相关职能部门设立举报电话，加强对湘潭县政风行风热线网上投诉的督查落实，认真受理处理群众在作风和效能建设方面的投诉举报。对群众反映的干部作风方面，服务质量方面的问题，要认真调查核实，对确有问题的单位和工作人员，根据行政问责办法等，严肃处理。三是深入开展行风评议活动，充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，继续深入开展“一把手”承诺兑现活动。四是认真开展党政机关民主评议活动。按照省、市委要求，对与经济社会发展关联较大、与人民群众联系密切的单位进行一次民主评议。通过开展评议来检验转变职能、转变作风、增强执行力的成效，进一步查找和整改问题，推动“两转一增强”活动深入开展。五是严肃执行纪律。认真落实县委《关于严肃纪律改进干部作风的若干规定》，坚决查处、纠正、防止各级领导班子、领导干部在参与娱乐休闲活动、决策、驾车、公务消费等方面的违纪违规违法的问题。坚持从严管理干部，出台《湘潭县科级领导干部监督管理若干规定》、《湘潭县调整不胜任现职领导干部若干规定》、《湘潭县纠正乡镇领导干部“走读”现象若干规定》，加强和改进新形势下的干部监督工作。3．严格考核奖惩。一是建立促进发展方式转变的考核评价体系，完善考核办法，并严格考核。二是对各地、各部门转变职能、转变作风，增强执行力的情况进行动态考核，并将“两转一增强”活动开展情况与绩效考核得分挂钩。三是严明奖惩。对为经济社会发展作出突出贡献，为全县争得重大荣誉，工作业绩突出的，给予表彰奖励、宣传推介。对坚持原则、勇于负责、敢抓善管、真抓实干的，给予表彰奖励。对工作推诿扯皮、进度滞后、效果不佳的部门，对失职渎职或者精神状态不佳的干部，运用情况通报、函询催办、限期整改、诫勉谈话、组织调整等方式，无为问责、庸懒换位。

4．加大舆论宣传。通过新闻媒体、网络平台、手机短信和活动专刊等宣传政策制度，鼓励表扬抓服务抓落实的单位和个人，通报批评、曝光警示执行不力的单位和个人。结合绩效考核，每年进行一次集中讲评、表彰。各乡镇、各部门在本地区、本部门醒目位置开设专栏，公布本实施方案及自身贯彻实施的具体细则，让干部群众普遍知情、广泛参与、营造良好氛围。

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