国有企业反腐倡廉调研报告（共5篇）

第一篇：国有企业反腐倡廉调研报告

国有企业反腐倡廉调研报告

在各级党委政府的正确领导下，国企改革发展步伐不断加快，领导干部廉洁意识不断增强，企业反腐倡廉建设不断推进，为国家经济社会发展作出了重要贡献。但是，当前国企反腐倡廉形势仍不容乐观，发展仍不够平衡，问题仍不容忽视，一些消极腐败现象未得到根本遏制，不仅给国家和企业造成巨大经济损失，而且严重损害了党

和政府的形象，损害了国有企业的形象。

国企反腐倡廉工作面临的突出问题

国有企业反腐倡廉工作的主流是好的，企业绝大多数领导是清正廉洁的。但从近年来发生的数起违纪违法案件来看，面临“三个不相适应”的问题。

（一）国有企业领导人员廉洁从业意识与国家、社会和职工的要求不相适应。国有企业反腐倡廉工作是党的反腐倡廉建设的组成部分，是实现国有资产保值增值的重要保证。有的领导人员处处以“老板”自居，家长制作风较为严重，廉洁从业意识树得不够牢，不想接受职工监督，甚至担心职工监督。有的台上说一套，台下做一套，台上说得好，台下做不了。有的领导是“雷声大、雨点小”，习惯停留在会议上、文件上、口头上，结果是“说起来重要、做起来次要，上级强调时重要、统筹安排时次要”。

（二）国有企业反腐倡廉建设机制制度建设与惩防体系建设的要求不相适应。在教育方面，有的企业年度反腐倡廉教育时间和次数屈指可数，有职有权的、敏感岗位的往往因忙于工作脱不开身而成为(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）教育空档，参加教育的大都是些无职无权、普通岗位的一般干部职工。调研组针对当前国有企业党风建设存在的突出问题到2家企业问卷调查，在所列“七类问题”中，反映“教育不得力”的分别占12%、10.3%。评价企业“廉洁文化建设”做得“好”的分别为58%、44.8%。在制度方面，尽管各级出台了不少规定，但过于笼统抽象，操作性不强，执行中随意性较大。反映最为突出的是“企业领导人员职务消费问题”。

（三）纪检监察队伍建设与国有企业反腐倡廉新形势新任务的要求不相适应。中央企业相对省市属国有企业，纪检监察机构设置和力量配备要好一些。如央属公司纪委由1名书记、5名常委、13名委员组成，下设4个科室，有专职纪检干部19人。8个二级分厂配有5名专职纪委书记。有的地方国企存在“合署办公”、“身兼数职”的现象。

加强国有企业反腐倡廉建设的对策措施

国有企业是国民经济的重要支柱，是国家财政收入的主要来源。国企腐败行为不仅造成国有资产大量流失，而且阻碍国有经济的健康发展。因此，国企反腐倡廉建设必须持之以恒、常抓不懈。

第一，要深化思想认识。认识水平没上去，再好的制度、再严的监督都是苍白无力的。加强国有企业反腐倡廉建设，领导人员的思想是否统一、认识是否到位至关重要。国有企业与民营企业相比，营销方式、策略、手段和内部管理等方面有其独特性。但是，国有企业领导必须防止和克服“国企情况特殊”的思想，树立“国有企业有特点、反腐倡廉无特区”的理念。要切实认清国有企业所肩负的神圣使命，自觉服从党和国家工作大局、服务地方经济社会发展；要深刻理解国有企业党风建设和反腐倡廉工作的重要性、必要性和紧迫性，一手抓生产经营、一手抓反腐倡廉。国有企业规模大、作用大、责任大、影响大，第二，要强化教育引导。扎实有效开展反腐倡廉教育、筑牢拒腐防变的思想堤坝，是企业一项基础性工程。一要抓好理论灌输。二要明确教育对象。三要突出教育内容。

第三，要加强监督制约。要针对企业改制、资产评估、资产转让等重大事项可能出现的薄弱环节和漏洞，健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。要重视企业纪检监察队伍建设，进一步完善企业纪检监察机构设置，按照贺国强书记在中央纪委第三次全会提出的“所有国有企业均要健全党组织和纪检监察机构，配强班子，充实人员”的总体要求，建议对纪检监察人员配备作出硬性规定，切实配齐配强纪检监察干部，做到有领导管、有部门抓、有人员干；进一步加大企业纪检监察干部培训力度，通过选送学习、以会代训、以老带新等形式，提高其政策水平和业务能力，解决“会干”、“能干”的问题；进一步探索创新企业纪检监察干部外派、下派机制，建议从省市县党政机关、国企管理部门挑选一批政治素质好、工作能力强、敢于坚持原则的同志到国有企业担任纪委书记，避免企业内部“同级监督同级、下级监督上级”放不开情面、监督乏力的现象。同时，要重视企业纪检监察干部与其他重要岗位的轮岗交流，大胆提拔使用德才兼备的优秀同志，设身处地帮助他们解决工作、学习、家庭中的后顾之忧，使广大纪检监察干部政治上有干头、工作上有想头、生活上有甜头、职务上有盼头，从而集中精力抓好企业党风建设和反腐倡廉工作。

第二篇：浅议国有企业反腐倡廉

浅议国有企业反腐倡廉

中纪委七次全会以来，国有企业反腐倡廉工作出现了好的发展势头，取得了一定的成效。但不容忽视的是，目前，国有企业中的一些消极腐败现象还没有得到根本遏制，有的还在发展蔓延。前几年下力气纠正的一些突出问题有的又故态复萌，顶风违纪问题严重。因此，国有企业反腐倡廉工作仍然是一项长期的任务。

一、正确认识国有企业反腐倡廉的重要意义

1、国有企业反腐倡廉关系国有经济的巩固与发展。国有企业是社会主义公有制的主体，是国民经济的支柱，国家财政收入的主要来源。当前，国有企业中存在的腐败行为，不仅使国有企业资产被不法侵吞，造成国有资产大量流失，动摇国有经济的物质基础，而且扰乱社会主义市场经济的运行规则和秩序，阻碍了国有经济的健康发展。事实表明，腐败行为对国有经济的巩固与发展起着直接的和严重的破坏作用。国有企业只有抓好反腐倡廉工作，严惩腐败，打击各种经济犯罪，才能减少腐败行为对国有经济造成的损失，从而巩固国有经济并促进国有经济的健康发展。

2、国有企业反腐倡廉关系国有企业改革的成功与失败。国有企业改革要取得成功，必须得到广大职工的支持和参与。但是企业腐败行为的滋生蔓延，严重干扰了企业各项改革目标的实现，使一些改革措施变形走样，偏离了轨道。如在目前深化企业改革重要内容的股份制改造过程中，一些企业领导人巧取豪夺，损公肥私，利用各种手段隐瞒、转移、侵吞国家资产，把大量原属于国家的企业财产变成他们的个人财产。诸如此类的腐败行为严重影响了改革的声誉，动摇了职工群众对改革的信心，如果任其发展下去，必然葬送企业的生命。因此，国有企业反腐倡廉直接关系企业改革的成败。

3、国有企业反腐倡廉关系民心向背和企业稳定。对国有企业中存在的种种腐败现象，职工群众深恶痛绝。尤其是在当前部分国有企业处于困境的情况下，一方面是有许多职工面临下岗，生活陷入困境。另一方面却是一些企业领导干部腐败行为仍在不断产生并滋长蔓延，“穷庙富方丈”现象严重挫伤了职工群众的积极性，引起党群、干群关系紧张、对立，并影响企业的稳定。只有顺应民心，抓好国有企业反腐倡廉，并取得明显成效，才能取信于民，增强企业的凝聚力，从而确保企业稳定，促进企业发展。

二、国有企业腐败行为状况分析

（一）从主要表现看。一是以权谋私。一些企业领导人把手中的权力作为恣意满足个人私欲的手段，经济上巧取豪夺，工作上假公济私，生活上变公为私，在“孩子”、“票子”、“房子”、“车子”、“位子”等方面谋取私利，损害企业和职工的利益。二是贪污受贿。一些企业党员干部经不住金钱的诱惑，利用工作便利循私舞弊，非法占有企业钱财或权钱交易，索要收受他人财物。贪污受贿在企业违纪党员中占有相当大的比重。三是奢侈浪费。一些企业领导干部慷国家之慨，挥霍公款公物，追求排场阔气和舒适安逸。如有的整天公款大吃大喝；有的利用各种机会公款游山玩水，甚至公款出国旅游；有的在企业生产不景气时还购买豪华小轿车、装修办公楼等等。四是腐化堕落。一些企业领导人追求西方资产阶级生活方式，住高级宾馆，出入歌厅舞厅酒巴间，洗桑拿浴，搞三陪，甚至生活糜烂，吸毒、嫖娼。

（二）从发展趋势看。一是企业违法违纪案件一直呈上升趋势。尤其是国有企业违法违纪案件都以逐年呈上升增长趋势。二是顶风作案现象十分严重。中纪委统计数据表明，在近几年查办的案件中，属于当年作案的占30%左右，属于中纪委五次全会以来顶风作案的却达70%左右。三是涉案规模不断扩大。在查处的国有企业违法违纪案件中往往涉及党政机关的人员，窝案、串案增多，规模不断扩大。违纪金额达上千万甚至上亿元的经济案件也不断增加，使国有资产蒙受的损失越来越大。

（三）从案发对象看。一是企业要案逐年上升。二是名人和先进人物违纪案件增多。一些有突出贡献、红极一时的企业名人和先进人物腐败堕落，成为近几年来屡见不鲜的现象，如原蚌埠卷烟厂厂长李邦福，原湖北石油总公司总经理魏沧平，原北京七五一厂厂长陈铭，原曾任吉林岘山造纸厂厂长的薛景文等不少曾获得过全国劳模、全国优秀企业家、优秀共产党员称号的企业名人都因严重腐败行为而纷纷落马，受到法律严厉制裁。三是管钱、管物等一般人员增多。企业中的一些管钱管物部门级别虽然不高，却成为经济案件和腐败现象的“高发区”。如大连市近几年国有亏损企业查办的经济案件所涉及的210人当中，财务、物资部门的人员就占97人，占被立案查办总人数的46.2%。

以上分析可以看出，国有企业反腐倡廉面临的形势十分严峻，消极腐败现象仍在滋长蔓延，顶风违纪猖獗。如果再不花大力气加以遏制，必将动摇国有经济基础，国有企业改革也将功亏一篑。

三、加强国有企业反腐倡廉工作的对策措施

１、加强教育，提高认识，增强拒腐防变能力。国有企业腐败现象发生的原因是多方面的。但说到底是在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下，一些国有企业的党员干部放松了世界观改造，理想信念发生了动摇，党的宗旨丢到了脑后，拜金主义、享乐主义、极端个人主义膨胀起来，在不良社会风气和腐朽思想的影响下，他们不讲政治，只讲金钱；不讲奉献、只讲索取，以致斗富、显阔、纵欲，精神空虚，道德沦丧。“在狂歌劲舞中寻找刺激，在灯红酒绿中领略潇洒，在封建迷信中获取寄托，在违法乱纪中求得平衡”。因此，要使国有企业党员和干部经受住改革开放和市场经济的考验，就必须重视教育，从根本上解决党员干部世界观这一首要问题。当前，国有企业党员干部要认真学习中纪委七次全会精神和胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话，全面落实科学发展观，加强党的执政能力建设，不断深化企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。要开展多种形式的党性教育、理想宗旨教育、艰苦奋斗教育、遵纪守法教育。通过教

育，一方面不断提高企业党员特别是党员领导干部对企业反腐倡廉工作重要性的认识，克服“无关论”、“对立论”等模糊认识，从而在实际工作中坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。另一方面，使企业党员和领导干部在思想上构起一道廉洁防贪、拒腐防变的防线，自觉地抵制社会上各种不良风气和腐朽思想的侵蚀。

2、抓好党风廉政责任制落实，建立严格的责任追究制度。当前，企业党组织要把落实责任制作为坚持党风廉政建设领导体制、工作机制的具体体现，要加大责任制的宣传教育力度，增强领导干部的党风廉政责任意识，使企业每个领导干部对自己的责任范围负什么责都要明确。真正做到“两手抓”、“四同时”，变少数人抓为全党抓。要建立严格的责任追究制度，重点追究以下几个方面的责任：（1）本企业、本部门出现重大经济损失的；（2）本企业、本部门发生重大事故和恶性事件的；（3）本企业不正之风严重群众反映强烈，长期得不到解决和治理的；（4）企业领导人员子女、配偶利用其职权和职务上的影响，获取非法利益，造成恶劣影响的。对查实确属企业领导人责任的，依据有关规定严肃处理，从而把把责任制真正落到实处。

3、切实抓好领导干部廉洁自律工作。国有企业领导干部是否廉洁，不仅影响个人的威信，而且还直接影响企业内部的凝聚力和对外经营的信誉，因此，抓企业领导干部廉洁自律，不仅是企业反腐倡廉，加强党风廉政建设的需要，还是爱护干部、搞好企业的需要。当前，要抓好企业领导干部廉洁自律，必须结合企业实际，严格落实《廉政准则》和中央纪委关于国有企业领导干部廉洁自律的各项规定。具体措施：一是开好专题民主生活会，认真搞好“三讲”。企业领导干部要认真进行自我剖析，注重提高专题民主生活会的质量。二是抓好整改和查处。对查摆出来的问题，要采取切实有效的措施认真彻底地加以整改；对于自查自纠不彻底的，要采取组织督促的办法，帮助其纠正存在问题；对于那些明知故犯，边反边犯问题严重的要严肃查处。三是加强对领导廉洁自律的日常监督和考核。

抓好厂务公开工作，抓好基层评议领导机关，群众评议领导干部的工作，进一步建立健全领导干部的廉政档案，强化对领导干部廉洁自律状况的监督考评，要把职工代表对企业领导干部廉洁自律状况的民主评议结果作为评价、奖惩和使用干部的重要依据。对企业领导干部不廉不洁的，不仅不能重用，而且该处分的必须处分，该调离领导岗位的坚决调整，从而促进领导干部的廉洁自律。

4、加强制度建设。完善监督制约机制，加大治本力度。遏制企业腐败现象要靠标本兼治，综合治理。治标是从腐败现象入手进行治理，治本是从腐败现象产生的原因入手进行治理，治标能够为治本创造有利的条件，治本能够为治标奠定坚实的内在基础，两者是辩证的统一体。治标要从严，治本要加大力度，重在抓制度建设。邓小平同志说：“制度好可以使坏人无法横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”企业反腐倡廉无论是事前防范，事中的管理与监督，还是事后的惩处，都必须用法规、制度来规范和保证。在制定法规制度中，要注意法规制度的针对性、可操作性和可行性。中纪委七次全会以来，从行为规范、惩戒规范、监督保障规范到干部工作、机关工作等各方面都制定了一系列的法规和制度。如《实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》，《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党内法规制度，以其较强的针对性和可操作性已成为治病救人、惩恶扬善、反腐倡廉的有力武器。企业内部近几年来也都制订了一系列针对性强的反腐倡廉制度规定，为遏制腐败行为发挥了一定的作用。当前，还要根据实际工作中出现的新情况、新问题，抓紧制定一批新法规制度。尤其要下大力气改变制度订归订、做归做，有法不依、执法不严、违法不究的现象，加强对法规制度执行情况的监督检查，对那些不自觉、故意违反制度规定的，要严格执法执纪，严肃查处，坚决予以打击，以维护制度法规的权威性和严肃性。在抓制度建设的同时，还要进一步健全完善企业监督约束机制，特别是要针对企业领导干部和管钱管物等重点部门建立有效防范的约束机制，建立完善自上而下，自下而上的监督制度，发挥党内监督、行

政监督、群众监督的作用，同时要加强政策研究，通过分析具体案例总结经验教训，追根堵源，逐步建立起与市场经济体制相适应的遏制腐败的有效机制，努力造就一种党员干部因纪律严明不敢腐败，规章健全不能腐败，监督有力不易腐败的党风廉政建设新局面。

5、加大力度，坚决查办违法违纪案件。查处违法违纪案件始终是企业反腐倡廉的一项中心工作。因此，必须进一步加大力度，当前，一是要进一步完善企业反腐败的领导机制。企业各级党委、行政领导要把查案工作作为贯彻两手抓、两手硬的实际步骤，摆上议事日程，认真研究，具体部署，及时指导。对大案要案，党政领导要亲自出马，实行包案责任制，帮助排除各种干扰和阻力，保证办案工作顺利进行。二是要突出重点，要以企业领导干部和企业管钱管物人员为重点，集中力量查办大案要案，做到发现一起，严肃查处一起，坚决把顶风违纪的势头遏制住。三是要主动出击，扩大案源。现在约９０％的案件线索来自群众举报。要以群众反映强烈的热点问题和重大事故、严重违反政策、非正常经营亏损等问题入手，多渠道地收集和发现案件线索。四是企业纪检监察机关要加强与检察审计等执法执纪部门的协调配合，形成突破大案的整体合力。五是保证办案质量。要严格依法办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，使查处的每一件案件都经得起历史的检验。

第三篇：浅谈国有企业反腐倡廉

浅谈国有企业反腐倡廉

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”，并作为全面推进党的建设新的伟大工程五大建设之一。作为基层企业党组织，在全面贯彻落实十七大报告关于加强反腐倡廉建设的精神中，应紧密结合基层工作实际，积极围绕构建思想道德体系、制度体系和监督体系来加强国有企业反腐倡廉工作，是党中央、国务院，省委、省政府的一贯要求。多年以来，国有企业纪检监察部门以深化企业反腐倡廉工作为已任，勤勤恳恳，兢兢业业，扎实工作，为企业党风的根本好转和惩治腐败付出了辛勤的努力。

一、当前反腐倡廉工作中存在的主要问题及原因

国有企业以求真务实作风全面推进各项工作，在实现经济又好又快发展的工作实践中积极推进反腐倡廉建设。当前国有企业反腐倡廉工作发展总体是健康的，为确保国有资产安全、提高国有企业效益、维护国有企业职工队伍稳定、促进国有企业发展做出了重大贡献，但国有企业反腐倡廉工作也存在一些不容忽视的问题。我们认为主要表现在以下几个方面：

（一）宣传教育收效甚微。一是反腐倡廉宣传教育的大格局还没有真正形成。宣传资源整合的力度不够，缺乏系统性、全局性教育，同时纪委的协调力度不够。二是教育形式单调。缺乏运用科技手段、大众喜闻乐见的形式开展反腐倡廉宣传教育，缺乏运用身边有说服力的典型事例开展反腐倡

廉宣传教育，教育的感染力和影响力不强。三是一些腐败现

象没有及时查处，影响教育效果。在实际生活中，少数领导

干部不注重自己的言行，特别是在房子、妻子、孩子、车子

和高消费等方面自律不严，影响极坏，使得教育效果大打折

扣。

（二）反腐倡廉工作责任意识不强。主要表现在国有企

业领导人员忽视了反腐倡廉工作与企业经营发展的关系；忽

视了反腐倡廉工作对企业经营发展的推动、保障作用；在布

臵工作时忽略反腐倡廉工作，在检查工作时轻视反腐倡廉工

作，一切以完成经济指标为目的，对腐败现象视而不见、放

任自流，甚至加以庇护；认为纪检监察工作会影响企业经营

发展，对纪检监察工作设臵障碍，挫伤纪检监察人员的积极

性。实际上，作为国有企业的领导人员，不仅负有完成生产

经营任务、搞好经济建设的责任，而且也同时负有完成反腐

倡廉工作任务、抓好党风廉政建设的责任。导致这一问题的主要原因是，国有企业领导人员错误地认为，企业作为经济

组织主要是从事经营活动的，只要自己把企业经营搞好、保

证了职工收入和国有资产保值增值、把企业做大做强，就算

完成了任务，本身从思想上轻视了反腐倡廉工作的重要性。

（三）监督制约机制不健全。主要表现在没有明确、具

体、得力、有效的监督主体，没有合理的监督机制，缺乏有

效的监督渠道，约束制衡能力不强，从而造成监督乏力、管

理失控、制约失衡。有的企业将纪检监察部门与其他部门合并，有的将纪检监察人员兼职化，有的将纪检监察部门的权

限缩小、待遇降低，使纪检监察部门和工作人员在具体工作中缺乏“尚方宝剑”和工作激情、工作信心、工作精力。在制约机制上未形成有效的制衡空间和制衡能力，使纪检监察部门及其工作人员深感力不从心。导致这一问题的主要原因是，国有企业领导人员人为地贬低了反腐倡廉工作的地位和作用，有意给自己留存摆脱监督的“自由空间”和“宽松环境”。

二、国有企业加大反腐倡廉工作力度的思考与建议

（一）坚持开展国有企业反腐倡廉宣传教育。根据不同时期的工作需要和特点，采取多种形式，开展以理想信念教育、党性党纪教育、法律法规教育、廉洁自律教育、警示教育和廉洁自律先进典型人物的宣传学习为主要内容的宣传教育活动，对于增强企业党员、企业领导人员廉洁从业意识将发挥积极作用。一是要把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，整合纪检监察、组织（人事）、宣传、工会等部门的力量，统筹宣传教育资源，建立行之有效的宣传教育工作机制，不断完善企业反腐倡廉“大宣教”格局，形成反腐倡廉宣传教育的整体合力，不断创新宣传教育形式，提高教育效果。二是要突出强化理想信念教育，理想信念对一个人的思想觉悟、价值取向、是非判断有着最直接的影响，是拒腐防变最牢固的思想道德防线。三是要加强廉洁文化教育，把反腐倡廉教育与企业文化建设结合起来，在企业文化建设过程中融入廉洁文化，以廉洁文化净化企业环境和社会环境。

（二）认真落实责任制，强化责任追究力度。国有企业党委要总揽反腐败全局，把反腐倡廉工作纳入重要议事日程，不断研究新形势下党风廉政建设的特点和规律，提高领导水平。行政要在把反腐倡廉工作融入生产经营和各项改革工作中，同部署、同检查、同考核、同落实。纪检监察机关重在切实担负起组织协调的责任，发挥职能作用，协助党委和行政抓好反腐倡廉工作的检查和落实。同时按照“谁主管、谁负责”的原则，切实发挥业务主管部门的职能作用。党风廉政建设责任制，是反腐倡廉任务落实的制度保证。落实党风责任制关键在考核，核心在追究。要建立健全反腐倡廉工作责任追究制度，规范责任追究程序和办法。必须加强检查考核，加大责任追究力度。

（三）要建立健全监督制约机制，确保权力正确行使。按照现代企业制度的要求，建立规范的法人治理结构，形成资产所有权、经营权分离，决策权、执行权、监督权分离，股东会、董事会、监事会和经营管理者相互制衡的领导机制和权力制衡机制，规范权力运行。要规范事权，建立重大改革事项、重大投资项目安排和大额度资金使用的民主决策制度，防止决策失误；要规范财权，严肃财经纪律，健全理财机制和财务管理制度，防止资金违规操作和流失；要规范人事权，按照党管干部的原则和《公司法》的有关规定，建立公开透明的选人用人制度，严格任用程序，防止用人上的不正之风和失察失误；要规范物权，充分发挥市场配臵资源的作用，对工程建设、产权交易、物资采购实行招投标制度，防止暗箱操作和以权谋私行为的发生。加强党内监督，认真贯彻落实《党内监督条例》，发展党内民主，发动企业党的基层组织和党员行使监督权；加强民主监督，要完善职代会，进一步深化厂务公开工作，把企业的重大事项臵于广大群众监督之下；加强财务监督，严肃财务纪律，改革领导人员职务消费，实行货币化、透明化；加强审计监督，明确经济责任，实行、届中、任期审计制度和重要项目专项审计制度，及时发现和处理问题；重视新闻媒体，加强舆论监督。要把各种监督形式有机地结合起来，形成合力，增强监督效果。

（四）发展企业反腐倡廉各项工作。实践证明，要搞好企业反腐倡廉工作，任务重、要求高，可供借鉴的经验少，必须从实际出发，创新理念、扎实工作。

创新理念，实现目标的共同化。做好反腐倡廉工作是企业生存发展的内在要求，同企业兴衰休戚相关。每一名企业领导人员都必须对反腐倡廉工作高度重视，充分认识到廉洁从业的紧迫性和重要性。为达到目标的共同化，一要把反腐倡廉工作措施放到企业长远发展规划中，同步考虑，同步设计，同步实施，并融入到生产经营管理的各个环节，不断从整体上增强企业内部控制力。二要在企业改革和发展过程中，积极找准切入点和结合部，从防止权力失控、决策失误、行为失范等环节上，强化自律、深化监管的系统性、长效性和控制性，逐步建立健全与现代企业制度要求相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。三要从增强企

业核心竞争力推进反腐倡廉工作出发，体现在决策上要把住大局，在生活上要把住小节，在利益上要把住关口。

第四篇：反腐倡廉调研报告

反腐倡廉调研报告

廉洁清廉是中华民族的传统美德。我听闻“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，不正是说廉洁清廉要从小事做起，要从点滴做起！战国时，有人送鲤鱼于蔺相如，蔺相如不受。我曾经有一位朋友，他买了一双新鞋，由于家中贫困，他对鞋子小心翼翼，生怕有污水弄脏鞋子；但最终还是有一天，不小心踩到了泥水坑里，弄脏了鞋子，从此之后，他再看到这样的水坑，毫不犹豫的就从上踏过，再也不绕行！事实上，纵观古今中外，腐败的滋生，都是从最小的点点滴滴开始！我国目前国民经济高速发展，党风廉政建设、反腐倡廉是加强党风建设的重中之重。新形势下，对我们国有企业而言，更要树立好良好的行业作风！广大干部职工应该认真贯彻、落实廉政建设的有关方针，大力加强反腐倡廉工作。

企业发展，好比成长中的果树，贪污腐败，则是寄生在果树上的害虫，果树要健康生长，结出丰硕的果实，就必须清楚这些害虫，并起更要预防害虫的滋生！企业反腐倡廉建设的不断推进，为国家经济社会发展做出了重要的贡献。但一些消极腐败的现象和苗头如果不能从根本上得到遏制，不但将给企业造成巨大的经济损失，更是严重损害了党和政府的形象，国有企业的形象！

随着企业反腐倡廉工作的推进，主流是好的，绝大多数企业的绝大多数企业领导是清正廉洁的，但近年来，依然不断有违法乱纪的案件不断发生，就这样的情况，为了防微杜渐，有则改之，无则加勉，治病救人的原则，我在这里浅谈落实我公司的反腐倡廉基本工作。我公司目前拥有长达260千米的供水管网，承担着宿迁市湖滨新城辖区及宿豫区部分乡镇300平方公里约30万人的生活供水、140余家企业的生产供水及城市污水处理等职能！可谓作用大、责任大、影响大！所以必须要深刻认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，一手抓业务，一手抓反腐倡廉，两手都要抓，两手都要硬！树立党和政府的良好形象，国有企业的良好形象！

如何全面落实反腐倡廉工作，要坚持预防为主，思想教育的一贯方针。以人为本，强化教育，构筑坚固的思想防线！要不断深化思想认识，思想觉悟水平没上去，再好的制度，再严厉的监督处罚机制都是苍白无力的！我公司是国有企业，国有企业虽然有其特殊性，但要建立起“国有企业有特点，反腐倡廉无特区”的思想，明确国有企业的神圣职责，自觉服从大局，服务于地方经济社会的发展！各部门要坚持反腐倡廉的思想灌输，建立健全学习制度，采取集中学习与分散学习相结合，在职培训与脱产培训相结合，理论与实践相结合的原则。注重模范的作用，各部门经常组织学习反腐倡廉的先进事迹、先进人物，同时对贪污腐败最终导致家破人亡的事例组织学习；评选本部门先进人物和先进事例，树立本部门的模范代表，充分发挥榜样的力量！

加强监督机制，官有所畏，业有所成！领导干部在思想上要心存为民，在工作上求真务实，作风上就要清正廉洁！“廉洁”是“官德”的内在要求。约束行为的法则不能仅是依靠道德，法律法规的约束是必不可少的，我们常说要把以德治国和依法治国相结合，作为企业则是要把思想教育和监督机制相结合，教育为主，监督为辅，教育在先，监督在后，两手分别抓！

加强反腐倡廉的监督处罚机制！“重赏之下必有勇夫”，“重罚之下必生畏惧心”。康乾盛世，无论是康熙还是乾隆年间，腐败贪污滋生盛行，而雍正年间则官场清廉，少有贪污腐败，究其原因，还是由于反腐的处罚机制甚为严厉！作为企业反腐倡廉，其处罚机制不能不痛不痒，挠不着痛处，要真正能足以威慑滋生贪污腐败的念头！建立行之有效的监督执行机制。制度的生命力在于执行，在一定意义上执行制度比制定制度更加重要。要尽量避免“同级监督同级放不开情面，下级监督上级放不开胆气”。同时，重视企业反腐倡廉监督人员与其他重要岗位的轮岗交流，大胆提拔一些德才兼备的优秀同志。优化企业监督人员的待遇，使得企业监督人员在工作上有想头，生活上有甜头，职务上有盼头，从而集中精力抓好企业反腐倡廉工作！财务部、监察室、物资供应部要联合形成一个机制灵活，反应快速，行之有效的监督体系。

反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断改进，更需要我们全员参与，完善廉正制度建设，将责任落实到位，这需要我公司全体人员严格要求，严格监督。树立清正廉洁的行业作风，从思想上树立反腐倡廉的决心！以进步的反腐倡廉思想来指导反腐倡廉的工作，这项工作一定会取得喜人的成效。更好的服务于地方经济社会的发展！

第五篇：2016原创反腐倡廉调研报告

2016原创反腐倡廉调研报告

原创反腐倡廉调研报告

党的十八大报告部署了全面提高党的建设科学化水平八项重点任务，其中第七项任务“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”，深刻阐述了当前和今后一个时期反腐倡廉建设的指导方针、目标任务和总体要求，再次表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的清醒认识和坚决态度。反腐倡廉教育作为反腐倡廉建设的重要组成部分，始终是一项重要的基础性工作。探索反腐倡廉教育的内在规律，不断增强教育的针对性和实效性，使反腐倡廉教育在继承中发展，在发展中创新，是保持共产党员先进性的本质要求，是加强党的执政能力建设的重要举措，是坚持经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设的有力支撑。但从现实发展情况来看，党员干部队伍中还有少数落伍者、堕落者、腐蚀者，说明反腐倡廉教育工作中还存在着一些薄弱环节和问题，主要表现在：一是教育缺乏系统性。反腐倡廉教育作为一项长期的、战略性的系统工程，需要制定适合的教育工作的长期规划和分阶段实施的具体意见，而实际工作中存在要求什么抓什么、强调什么学什么，缺乏系统性和长期性，致使整体教育效果还不够理想。二是教育缺乏针对性。突出表现在反腐倡廉教育工作层次不清、对象不明，把对领导干部的教育和对一般干部的教育混为一谈，没有突出教育的层次性和重点性。三是教育缺乏实效性。优秀的反腐倡廉教育的教材很少，而具有权威性、系统性和针对性，富有震撼力、鲜活性的书面教材更少，这是开展反腐倡廉教育的一大缺憾。使得教育通常变成简单的照本宣科，内容枯燥、乏味，难以引起受教育者的思想共鸣。四是教育缺乏灵活性。一味简单地采用集中灌输式的办法，不能把教育寓于丰富生动的、喜闻乐见的活动中，教育的方式方法机械教条，缺乏创意，大大滞后于反腐败斗争形势的发展和日益增长的廉政文化需求。

一、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重强化教育理念。

要提升宣传教育的实效，首先要从思想上认清教育的重要作用，摆正接受教育的心态和认识。党风廉政建设是一项系统工程，需要教育、制度、监督、惩处四位一体，教育在这个体系中起着基础性的作用。反腐倡廉教育是我们党的优良传统和政治优势，党中央高度重视党风廉政教育，多次强调加强党风廉政教育。十七届四中全会明确要求把廉政教育列入干部教育培训规划，xxxx同志在中纪委十七届五次会议中再次强调要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。习近平同志在近期讲话中多次提出，要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系。防治腐败，教育是基础，教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。实践证明，反腐倡廉教育在党风廉政建设和干部队伍建设中，有着不可替代的作用。反腐倡廉教育对党员干部廉政行为的养成有着潜移默化的作用。只有坚持不懈地开展反腐倡廉教育，才能使党员干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，增强拒腐防变和抵御风险的能力；才能使党员干部适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，坚定理想信念，加强道德修养，牢记宗旨，廉洁从政，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能，将教育与制度、监督有机结合起来，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，才能有效防止腐败、治理腐败。

二、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重区分教育层次。(一)区分对象。将领导干部作为党风廉政教育的重点，这是因为领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的认识程度、抓的力度以及自身素质的高低，直接影响到一个地方、部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责，促进党风廉政建设各项任务的落实。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前教育，对后备干部进行必备的基础知识教育，对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。通过教育，使领导干部思想受到触动，觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线。

(二)区分时机。在节假日、婚丧嫁娶、子女升学、购房乔迁和岗位交流等迎来送往、请客送礼的高峰期，一些领导干部容易出现借机敛财的问题。在这些重点时机适时开展廉政提醒教育，利用手机发送廉政短信、内网刊登廉政格言、警示录等，及早提醒和督促党员干部严于律己，守好防线，防止借机腐败。告诫领导干部不要为亲情所累，不要被人之常情所迷，往往能收到较好效果。

(三)区分领域。管钱、管物、管人的实权部门，往往是腐败现象的易发、多发区。因此，健全和完善公开制度，加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度，并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部党风廉政教育，帮助他们树立马克思主义权力观，正确处理好责、权、利的关系，使他们常想人民的养育之恩，常思组织的培育之情，面对各种诱惑，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，不为世俗所扰，不为物欲所动，做到廉洁执政，执政为民。

三、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重改进教育方法。

(一)环境熏廉。打造充满廉政氛围的环境，是深化反腐倡廉教育的一个有效手段。注意对教育环境的创造和利用，有目的地引入或创设具有一定情绪色彩、形象生动的具体场景，引发教育对象感同身受的角色体验，让他们在具体情境中激发兴趣、得到警示、感染心灵，起到潜移默化的效果。有效利用时间、空间和场所，营造廉政建设的良好氛围。以廉政为主题，打造各类文化景观，如在机关单位电子屏幕上滚动播放廉政标语、廉政动漫、廉政故事等，切实将廉的要素融入工作之中。(二)活动引廉。精心策划和组织形式多样、丰富多彩的、寓有廉政教育作用的文化活动，把党员干部吸引到廉政文化活动中去。读廉政书，共同探讨廉政学习情况和工作方式方法，解决学习工作中遇到的新情况新问题。通过举办知识竞赛、测试、廉政文艺晚会等办法进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规的宣传教育。通过创作戏曲、话剧、歌舞、小品等艺术作品并多种渠道进行展示，既能弘扬真善美，讴歌时代精神，也能鞭挞各种腐败丑陋现象。在领导干部及配偶中开展“岗位树形象”，“家庭助廉洁”活动，促进了各级党员干部廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性。

(三)警示促廉。坚持警示教育制度，开展警示教育活动，通过组织党员干部尤其是领导干部到监狱参观、观看专题片、旁听庭审等，用身边事教育身边人，让受教育者近距离体验身陷囹圄的桎梏，感知腐败的惨痛代价，切实引起警觉和警醒。宣传廉洁自律的模范典型，用他们好的经验、做法来教育和启迪全体党员干部弘扬正气，鼓舞斗志。选择一些发生在身边的典型案例，对党员干部进行“以案说法”教育，使党员干部真正受到警示。通过这种正反面对比的宣传教育形式抓住受教育者的心，从而起到比较好的教育效果。

四、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重丰富教育内容。

(一)加强理想信念教育。共产党人树立共产主义远大理想，是自己崇高的追求和人生的奋斗目标。有了这样的理想信念，就有了立身之本，严守思想道德防线，自觉抵制腐朽文化的侵蚀。因此，要加强党员干部的社会主义核心价值体系教育，加强党性修养，着力增强宗旨观念，切实做到立党为公，执政为民。要通过教育强化党员干部的公仆意识、宗旨意识和服务意识，体现在实际工作中，就要树立群众观念，坚持群众路线，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断增强经受各种考验的能力。(二)加强法纪法规教育。开展法纪教育，有助于提高党员干部法治观念和组织纪律观念，哪些可为，哪些不可为，明了于心，真正做到知法、懂法和守法。通过法纪教育，使它内化为党员干部的自觉意识，变他律为自律，能最大限度地发挥法纪的约束作用。现阶段特别要强调认真学习党的十八大会议精神，有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等，各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，认真组织开展《廉政准则》、《党章》等的学习，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。(三)加强廉政文化教育。大力弘扬廉政文化主旋律，将廉政文化建设融入机关文化建设，大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的良好作风。打造廉政文化精品，不断推出优秀的文化精品，增强品牌的感召力和影响力，充分发挥品牌效应，引导和带动新时期的廉政文化发展。真正实现“以科学理论武装人、以正确舆论引导人、以廉洁理念教育人、以高尚精神塑造人、以优秀作品鼓舞人”。

五、有效提升反腐倡廉宣传教育的实际效果，要注重健全教育机制。

(一)完善制度体系。结合宣教工作实际加强制度建设，积极构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制。进一步加快制度建设步伐，不断提高反腐倡廉宣传教育的规范性、有效性。提升反腐倡廉教育效果，要注重加强制度体系建设，把制度建设和监督制约贯穿于党风廉政教育的各个方面。把党风廉政教育同规范党员干部廉洁从政行为结合起来，通过建立和推行拟任领导干部廉政考试、廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等党风廉政教育和工作制度，使党风廉政教育经常化、规范化、制度化。通过健全和完善党的思想政治工作责任制和党风廉政建设责任制，把党风廉政教育作为党的宣传教育的重要内容认真考核检查，不断增强教育的实效性。加强对干部教育的制度化建设，坚持和完善段党委理论中心组、领导班子党风廉政学习制度，坚持和完善廉政党课制度，坚持和完善干部培训设置廉政课程制度，坚持和完善新任领导干部廉政审查制度、廉政培训制度，建立和完善对领导干部特别是主要领导干部有效开展教育的制度。

(二)实施考核奖惩。从制度上对教育的对象、内容、时间、人员、形式、组织保证和工作程序进行规范的同时，还必须加强对教育的监督管理，搞好明察暗访，使广大党员干部在一种不能不受教育的制度和监督的约束下，通过潜移默化的党风廉政教育，自觉增强拒腐防变的自律意识，从治本的深度遏制腐败。实现组织实施有“硬杠杠”，效果评估有“硬标准”，将反腐倡廉教育“刚性化”，把学廉考廉纳入对领导干部的培养、选拨、管理、奖惩等各个环节当中，不断形成党风廉政建设和反腐倡廉教育的合力。在工作实践中注意培养、发现和选树不同层次、不同类型的先进模范。对一些平时看得出、工作叫得响、形象立得住，有很强感染力的先进个人和单位予以表彰奖励。

(三)建立长效机制。要注意把握宣传教育机制内在的系统性要求，突出制度建设的整体性、合理性、科学性，统筹规划，协调发展。从推进惩防体系建设的需要出发，加强宣教制度建设，建立长效机制。以联席会议制度为主体，建立反腐倡廉教育组织管理工作网络体系。健全反腐倡廉教育工作联席会议、协调会议和工作例会制度，将反腐倡廉教育工作纳入干部教育培训规划，纳入反腐倡廉建设具体工作规划，形成逐级负责的教育管理工作机制。以日常教育、培训的组织管理制度为核心，形成经常性教育管理机制。加强教育的制度安排，以教育制度化推进教育的常态化，使教育管理成为领导干部必须履行的责任。注重运用行政手段，通过党委、政府以及纪委制定的各种廉政建设的规定、意见、通知，把教育内容转变为纪律要求，使教育更具体、更有力。以阵地建设为依托，建立反腐倡廉教育保障机制。建立反腐倡廉理论教育基地、反腐倡廉示范教育基地、反腐倡廉警示教育基地、优良传统教育基地等多种类型的教育基地。以媒体专栏、互联网络为依托，在党报、党刊、电视台、网站开设廉政专栏或专题节目，加强对热点问题的引导，运用科技手段，搭建教育平台，适应时代发展。）