县委办“大学习、大讨论、大实践”活动体会

第一篇：县委办“大学习、大讨论、大实践”活动体会

实现“五要”目标，推动县委办工作再上新台阶

——县委办“大学习、大讨论、大实践”活动体会

为营造贯彻落实科学发展观、实现后发赶超的发展氛围，进一步提高干部职工对县委、县政府决策部署的理解力、执行力、操作力、控制力、公信力，县委要求在全县开展“大学习、大讨论、大实践”活动。县委办作为县委的“首脑”机关，在这次活动中一定要首当其冲，进一步解放思想，创新思路，当好排头兵，争创一流。概括起来就是要通过开展“大学习、大讨论、大实践”活动，达到“五个要”的效果：

一、宗旨要明确。县委办主要职能就是当好参谋、搞好服务。一要为县委服好务。不管是参与政务，还是管理事务，都要贴近领导意图，把握领导的思想脉搏，想领导之所想，急领导之所急，充分发挥办公室工作的主动性和创造性，不断提高服务质量和工作效率；二要为县四套班子服好务。建立健全工作联系制度，形成与人大办、政府办、政协办勤联系、常交流、多协商的工作机制，营造融洽、和谐的内外部工作环境；三要为乡镇和县直单位服好务。加强与乡镇、县直单位的沟通与协调，既要把领导意见、上级精神传达下去，又要收集、整理好乡镇、部门的工作情况，及时向领导汇报，做好“上传下达”；四要为全县人民服好务。在落实县委各项安排部署时，充分考虑群众的意愿和利益，诚心诚意为群众谋利益，把“群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为衡量我们工作的出发点和落脚点，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，对来人来访要做到“一张笑脸迎上、一张椅子送上、一杯热茶递上、一句问候跟上”。

二、重点要突出。县委办工作的重点概括起来就是要做到“六个字”：一是快。领会精神要快，对上级文件或领导讲话要迅速组织学习，及时把握精神实质；落实行动要快，对领导交办的事或重大活动要迅速拿出实施方案，对每项工作都要及时作出反馈；彰显效益要快，既要讲究效率，又要产生实实在在的效益。二是严。工作纪律要严明，按照“五条禁令”和“六项制度”严格要求自己，谁违反了就处罚谁；工作程序要严密，科学合理地划分岗位职责和工作流程，做到环环相扣，确保工作不脱接；形象要严谨，做到从大处着眼、从小处着手，言谈举止注意场合，接待来人来访讲究方法，老老实实做人、扎扎实实做事。三是细。按照细心、细化、细致的要求，注意自己的一言一行、一举一动，坚持高标准，严要求，从点滴做起，从细微小事做起。四是实。要想实事、说实话、出实招、使实劲、求实效，对认准的路子要一走到底，不解决问题决不放手、不见到实效决不收兵，切实把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益。五是勤。做到脑勤，勤于思考，善于发现问题及抓住问题的本质；手勤，多动手，善动手，不断提高自身的文字能力，做好各项活动的文字保障；嘴勤，多请示、多汇报，避免错误理解领导意思；脚勤，多深入调查，随时掌握基层和群众的工作动态，便于及时为领导提供详细情况。六是好。总的要求就是要取得一个好业绩，得到一个好评价，产生一个好影响。重点是要紧紧围绕县委的重大决策、重大工作，把协调、沟通、参谋、督导等职能充分发挥到位、保障到位，从办文到办会，再到办事，每一项、每一环都做到万无一失，不出现一丝一毫的差错。

三、精神要塑造。精神的力量是无穷的。任何单位、任何人都离不开精神的支撑。县委办要塑造这么四种精神：一是团结和谐的精神。团结是和谐的基础，团结出实力、团结才有力量，班长与班子成员、班子成员与班子成员、班子成员与一般干部、一般干部与一般干部之间都要讲团结、识大体、顾大局。要具备大海的胸怀，能够想别人不敢想的事、容别人不能容的事、吃别人不能吃的亏；二是敬业奉献的精神。一个人只有热爱自己的工作，才会全身心地投入到工作中。要倍加珍惜干事的平台，倍加珍惜干事的机遇，倍加珍惜干事的资源，以百倍的热情和忘我的激情，竭尽全力、尽其所能地把工作做好；三是务实创新的精神。务实是前提，创新是关键。既要脚踏实地、一步一个脚印，又不因循守旧、固步自封，工作上敢于创新、勇于创新；四是快捷高效的精神。就是既要讲究效率又要讲究效益，坚持“好”字当头，做到好中求快、快中求稳、稳中求进。

四、目标要高远。从办公室来说，就是要实现“四个一流”：一是铸造一流的激情。激情是创新工作、追求卓越的活力所在、动力所在，高昂的激情来自崇高的理想。办公室的干部平时工作很辛苦、很劳累，熬通宵是经常的事，但作为县委“首脑”机关的干部，要更加严格要求自己，时刻牢记自己的责任和使命，带着感情、充满热情、满怀真情地投入到办公室各项工作中，真正把工作看成是一种责任、一种价值、一种追求、一种希望，既志存高远，又脚踏实地，始终保持蓬勃的朝气，始终保持高昂的斗志，始终保持良好的精神状态，使县委办公室真正成为展示县委工作风貌的“窗口”。二是锻造一流的服务。强化一流的服务理念，就是要强化奉献、效率、宗旨、创新的理念；培养一流的服务队伍，就是要带头当学生、做常人、勤务实、干事业、敢开拓、讲奉献、负责任、严律己；提供一流的服务质量，就是要确保领导满意、基层满意、群众满意。三是塑造一流的形象。就是要建设“学习型、法治型、责任型、服务型、效能型、廉洁型”的机关，在今年的综合考评中夺取第一名。四是创造一流的业绩。就是要把心思和精力真正用在想工作、干事业上，不说空话、不讲大话，扎扎实实干好每一项工作，做好每一件事情，增强工作的主动性、预见性、针对性和有效性，做到各项工作都有新思路、新举措、新突破。从干部来说，就是要进一步提高办公室全体干部职工的综合素质，使人人具备世界的眼光、大海的胸怀、成业的志向、感恩的激情、可塑的悟性、实在的作风，让干部在经济上有甜头，在政治上有奔头。每个干部都要树立“有为才有位”和“想有位必须先有为”的观念，踏踏实实做事，兢兢业业工作，只为成功想办法，不为失败找借口。

五、制度要落实。再好的目标如果没有一个得力的制度来保障，也只是一张写了字的纸。因此我们要从制度入手。一要健全各项规章制度。学习、考勤、会议、值班等所有的工作都要有配套制度，已有的制度要进一步完善，没有的要尽快制定，真正做到用制度管人、靠制度管事。二要制定工作方案。各科室与归口单位都要制定出XX年的工作方案，对今年的工作任务、重点、措施、目标都要作出规定，便于操作执行。三要实行一级对一级负责制。做到责任落实到科室、到人头，年终按照目标管理考评办法兑现奖惩，对完成目标任务好的在政治上、物质上、精神上给予奖励，对未完成目标任务的要实行“黄牌”警告，甚至是“红牌”罚下。

第二篇：县委办“大学习、大讨论、大实践”活动体会

实现“五要”目标，推动县委办工作再上新台阶——县委办“大学习、大讨论、大实践”活动体会

为营造贯彻落实科学发展观、实现后发赶超的发展氛围，进一步提高干部职工对县委、县政府决策部署的理解力、执行力、操作力、控制力、公信力，县委要求在全县开展“大学习、大讨论、大实践”活动。县委办作为县委的“首脑”机关，在这次活动中一定要首当其冲，进一步解放思想，创新思路，当好排头兵，争创一流。概括起来就是要通过开展“大学习、大讨论、大实践”活动，达到“五个要”的效果：

一、宗旨要明确。县委办主要职能就是当好参谋、搞好服务。一要为县委服好务。不管是参与政务，还是管理事务，都要贴近领导意图，把握领导的思想脉搏，想领导之所想，急领导之所急，充分发挥办公室工作的主动性和创造性，不断提高服务质量和工作效率；二要为县四套班子服好务。建立健全工作联系制度，形成与人大办、政府办、政协办勤联系、常交流、多协商的工作机制，营造融洽、和谐的内外部工作环境；三要为乡镇和县直单位服好务。加强与乡镇、县直单位的沟通与协调，既要把领导意见、上级精神传达下去，又要收集、整理好乡镇、部门的工作情况，及时向领导汇报，做好“上传下达”；四要为全县人民服好务。在落实县委各项安排部署时，充分考虑群众的意愿和利益，诚心诚意为群众谋利益，把“群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为衡量我们工作的出发点和落脚点，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，对来人来访要做到“一张笑脸迎上、一张椅子送上、一杯热茶递上、一句问候跟上”。

二、重点要突出。县委办工作的重点概括起来就是要做到“六个字”：一是快。领会精神要快，对上级文件或领导讲话要迅速组织学习，及时把握精神实质；落实行动要快，对领导交办的事或重大活动要迅速拿出实施方案，对每项工作都要及时作出反馈；彰显效益要快，既要讲究效率，又要产生实实在在的效益。二是严。工作纪律要严明，按照“五条禁令”和“六项制度”严格要求自己，谁违反了就处罚谁；工作程序要严密，科学合理地划分岗位职责和工作流程，做到环环相扣，确保工作不脱接；形象要严谨，做到从大处着眼、从小处着手，言谈举止注意场合，接待来人来访讲究方法，老老实实做人、扎扎实实做事。三是细。按照细心、细化、细致的要求，注意自己的一言一行、一举一动，坚持高标准，严要求，从点滴做起，从细微小事做起。四是实。要想实事、说实话、出实招、使实劲、求实效，对认准的路子要一走到底，不解决问题决不放手、不见到实效决不收兵，切实把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益。五是勤。做到脑勤，勤于思考，善于发现问题及抓住问题的本质；手勤，多动手，善动手，不断提高自身的文字能力，做好各项活动的文字保障；嘴勤，多请示、多汇报，避免错误理解领导意思；脚勤，多深入调查，随时掌握基层和群众的工作动态，便于及时为领导提供详细情况。六是好。总的要求就是要取得一个好业绩，得到一个好评价，产生一个好影响。重点是要紧紧围绕县委的重大决策、重大工作，把协调、沟通、参谋、督导等职能充分发挥到位、保障到位，从办文到办会，再到办事，每一项、每一环都做到万无一失，不出现一丝一毫的差错。

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三、精神要塑造。精神的力量是无穷的。任何单位、任何人都离不开精神的支撑。县委办要塑造这么四种精神：一是团结和谐的精神。团结是和谐的基础，团结出实力、团结才有力量，班长与班子成员、班子成员与班子成员、班子成员与一般干部、一般干部与一般干部之间都要讲团结、识大体、顾大局。要具备大海的胸怀，能够想别人不敢想的事、容别人不能容的事、吃别人不能吃的亏；二是敬业奉献的精神。一个人只有热爱自己的工作，才会全身心地投入到工作中。要倍加珍惜干事的平台，倍加珍惜干事的机遇，倍加珍惜干事的资源，以百倍的热情和忘我的激情，竭尽全力、尽其所能地把工作做好；三是务实创新的精神。务实是前提，创新是关键。既要脚踏实地、一步一个脚印，又不因循守旧、固步自封，工作上敢于创新、勇于创新；四是快捷高效的精神。就是既要讲究效率又要讲究效益，坚持“好”字当头，做到好中求快、快中求稳、稳中求进。

四、目标要高远。从办公室来说，就是要实现“四个一流”：一是铸造一流的激情。激情是创新工作、追求卓越的活力所在、动力所在，高昂的激情来自崇高的理想。办公室的干部平时工作很辛苦、很劳累，熬通宵是经常的事，但作为县委“首脑”机关的干部，要更加严格要求自己，时刻牢记自己的责任和使命，带着感情、充满热情、满怀真情地投入到办公室各项工作中，真正把工作看成是一种责任、一种价值、一种追求、一种希望，既志存高远，又脚踏实地，始终保持蓬勃的朝气，始终保持高昂的斗志，始终保持良好的精神状态，使县委办公室真正成为展示县委工作风貌的“窗口”。二是锻造一流的服务。强化一流的服务理念，就是要强化奉献、效率、宗旨、创新的理念；培养一流的服务队伍，就是要带头当学生、做常人、勤务实、干事业、敢开拓、讲奉献、负责任、严律己；提供一流的服务质量，就是要确保领导满意、基层满意、群众满意。三是塑造一流的形象。就是要建设“学习型、法治型、责任型、服务型、效能型、廉洁型”的机关，在今年的综合考评中夺取第一名。四是创造一流的业绩。就是要把心思和精力真正用在想工作、干事业上，不说空话、不讲大话，扎扎实实干好每一项工作，做好每一件事情，增强工作的主动性、预见性、针对性和有效性，做到各项工作都有新思路、新举措、新突破。从干部来说，就是要进一步提高办公室全体干部职工的综合素质，使人人具备世界的眼光、大海的胸怀、成业的志向、感恩的激情、可塑的悟性、实在的作风，让干部在经济上有甜头，在政治上有奔头。每个干部都要树立“有为才有位”和“想有位必须先有为”的观念，踏踏实实做事，兢兢业业工作，只为成功想办法，不为失败找借口。

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第三篇：镇长“大学习、大讨论、大实践”活动体会

县委在十一届六次全会上明确提出以“解放思想、科学发展”为主题，集中时间，在全县深入开展 “大学习、大讨论、大实践”主题教育，作为一名基层干部，我认为这一决策部署非常正确，也非常及时。就参与“大学习、大讨论、大实践”主题教育谈点体会和认识。

干部就是要先干一步，干好、干实才是最终的落脚点。就在这个干得是否好、是否实的“十字路口”，县委及时对症施药，提出了“大学习、大讨论、大实践”主题教育，为培养新时期的干部提供了引擎和动力。怎样的干部才是新时期的干部，新时期的干部必须在眼光、胸怀、志向、激情、悟性和实在等方面都要先人一步，优人一等。笔者认为要在“六个具有”方面切实加强，才能更好地胜任本职工作，才能更好地服务一方百姓。

一是具有服务大局观念。要树立区域协调统筹发展的理念，从大局出发，以区域经济中心建设为工作出发点，坚决摒弃“小中心冲击大中心”、“部门利益高于全局利益”“局部利益大于全局利益”的本位思想，消除与建设区域经济中心不合拍杂音，抵制与建设区域经济中心不协调行为。

二是具有科学发展意识。始终把加快发展作为第一要务，不断增强大发展、跨越发展的责任感和紧迫感，坚持永不自满、不懈进取，克服小进则满、小富即安心态。牢固树立科学发展观，不仅要叫喊“又好又快”发展的口号，而且要落实到行动，要坚持始终把“好”字放在首位，既要把加快发展的着力点放在实力增强上，更让坚决破除只重眼前利益、不顾长远发展，以牺牲环境为代价的短期行为，彻底扭转过时沉旧的发展观和政绩观。

三是具有沿海开放胆识。要以更加开阔的胸怀和眼界、更加开放的理念和机制，不断地走出去，开拓视野，胸怀天下。要勇于闯天下、创大业，摒弃重官轻商思想，克服重面子、恋故土、满足现状、守家待业的小农意识。要积极地引进来，在更大范围内优化资源配置，敢于对接国际大财团、跨国大企业，吸引国际资本服务区域经济中心建设。

四是具有改革创新魄力。要无私无畏、敢破敢立、敢为天下先，勇于打破旧的条条框框，大胆的试、大胆的闯，从体制机制上破解制约发展的难题；努力克服保守落后、安常处顺的守旧心态，摒弃“怕出头、怕冒尖”陈旧思想，破除本本主义、一切按文件办事、没有文件不敢做、有了文件慢慢做等传统思维。我认为尤其需要宽容失败的气度和胸襟，只有不打棍子，不抓辫子，不扣帽子，才能激励更多的勇者，智者，能工巧匠勇闯新路、敢冒风险、敢为人先，追求卓越，不断创造辉煌。

五是具有以人为本思想。就是要有立党为公、执政为民、胸怀人民、甘当公仆的大境界，时刻把为人民群众谋福祉作为我们工作的出发点和落脚点；进一步转变工作作风，更多深入基层、深入群众，畅通民意诉求渠道，一切为了人民，一切依靠人民，真心实意为人民群众办实事、解难题，让人民群众共享改革发展成果。我以为，以人为本更重要的要体现在一切依靠人民，真心实意地充分发扬民主，充分保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，始终牢记民主是社会主义的生命这句警句。

六是具有与时俱进胸怀。就是正确把握时代要求、人民期待，强化理论武装、知识更新，克服经验主义、教条主义，不断提高领导科学发展、和谐发展的能力。要打破既定的陈旧，又要从固有的经验主义中解脱出来。尤当与人民群众同呼吸共命运，与时代同呼吸共命运。

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在这“六个具有”方面切实加强，就能拥有世界的眼光、大海的胸怀、成业的志向、感恩的激情、敏锐的悟性和实在的作风，就能在各自的工作岗位扬帆远航，成为新时期的合格干部。

第四篇：大学习大讨论大实践活动心得体会

大学习大讨论大实践活动心得体会

王永明

近段时间，我通过参加 “解放思想、抢抓机遇、创先争优、加快发展”大学习大讨论大实践活动，对这次青铜峡市委、政府提出解放思想大学习大讨论大实践活动的重要性、必要性有了新的认识，使我的思想得到了进一步的解放。通过近期的学习、交流和深入社区、基层、建筑工地的调研，使我对全市的劳动就业工作有了更新的认识，更新的思考，对当前的劳动就业的政策、以及劳动就业工作面临的形势和任务有了更清楚的理解和全面的了解。只有解放思想，才能清除妨碍发展的思想障碍，创新思路、创新服务内容、创新服务方式。只有抢抓机遇，敢为人先，才能突破成规陋习，才能创造性的开展工作，才能争创一流的工作业绩，才能推动劳动就业服务事业的事业更好、更快地发展。“解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面一大法宝。”

1、要强化学习意识。树立终身学习的观念，自觉做到坚持不懈、持之以恒、学以致用。只有不断地学习，才能不断地实现认识再认识，也才有可能不断地实现思想的解放再解放。通过学习，不断增长才干，提高工作水平，适应新形势、新任务；通过学习，开阔视野，获取创新的灵感，促进工作取得新成效；

2、要强化服务意识。强化服务意识，结合到我们的工作，主要是指强化服务基层、服务社会、服务失业人员、服务创业人员的意识。站在服务对象的角度思考问题，增加服务内容，改进服务方式，改善服务方法，创新服务手段，提高服务能力。积极解决服务对象在工作中遇到的问题和困难；对行之有效的工作方法，及时加强总结提高并推广；认真听取服务对象的意见和建议，以实事求是态度改进我们的工作。

3、要强化创新意识。解放思想是推动探索和创新的最强大动力，解放思想的根本目的在于创新。时代在不断前进，我们在实际工作中会不断碰到新情况、新问题、新困难。只有思想解放了，我们才能敢于放开手脚，敢于大胆地试，大胆地闯，才能敢于探索，敢于创新。实践没有止境，创新也没有止境。作为劳动就业服务工作人员，要适应新形势，胜任新任务，就要努力结合新的时代特点和社会实践，坚持实事求是的思想路线，不断增强创新意识，提高创新能力，培养与时俱进的创新品格。要以新的思想、新的观念、新的思考、新的作风和解决问题新的方式方法去开展各项工作。

4、要树立求真务实的工作作风。要尊重客观规律。要牢固树立科学的发展观，强化宗旨观念和公仆意识；要立足本部门工作实际。求发展规律之真，必须以客观实际为依据。就是坚持一切从实际出发，不脱离实际。脚踏实地，埋头苦干；要讲究工作方法。一是要坚持调查研究，掌握真实情况，使工作更加科学，更加符合实际；二是要着力解决实践中面临的各种问题和困难，找到解决实际问题的有效方法，取得解决问题、推进工作的实际成效；三是要通过研究分析，掌握事物的内在规律和和特点，高效率地推进和完成工作。要力戒形式主义。形式主义它是片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风。脱离实际的形式主义，往往是只见热闹，不见成果。这些华而不实工作，应少做或不做。

解放思想是一个永无止境的历史过程。在当前机遇前所未有、挑战也前所未有的新形势下，只有继续运用解放思想这一法宝，才能形成新思路、拿出新办法、实现新突破，才能解决面临的新问题新矛盾，才能进一步推动劳动就业服务事业跨越式发展。

第五篇：学习“解放思想、扩大开放”大讨论活动的体会

同志们：

自县委、县政府召开“解放思想、扩大开放”大讨论动员大会以来，各级各部门高度重视、熟悉统一、行动迅速。今天，我们建委召开“解放思想、扩大开放”大讨论活动培训会，我抱着学习、交流、探讨的态度，与大家共同分享学习“解放思想、扩大开放”大讨论活动的体会，讲得不对、不当、不好之处，请大家批评指正。下面我讲四个方面的内容：

一、“解放思想、扩大开放”大讨论活动的缘起

XX年年的全国两会期间，新华社曾有这样的报道：从人代会分团讨论，到政协分组讨论，从大会发言到饭后闲谈，解放思想成为XX年年两会的“热词”。

XX年年12月，新到广东上任的省委书记汪洋，发表了《继续解放思想坚持改革开放努力争当实践科学发展观的排头兵》的讲话，在这篇讲话里，汪洋告诫广东的官员，“必须熟悉到，再不解放思想，锐意进取，用改革创新来解决这些问题，广东排头兵的位置将难以自保，全面实现]方案-范文’库.整理.小康的目标将难以实现]方案-范文’库.整理.”；要“以当年改革开放初期‘杀开一条血路’的气势，努力在实践科学发展观上闯出一条新路”。这一讲话引发了社会各界的高度关注，全国很多媒体迅即展开报道和讨论。

而再往前看，XX年年10月15日，中共十七大召开，在大会报告中，“解放思想”被反复提及并被着重强调：解放思想是发展中国特色社会主义的一**宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。

今年两会时政府工作报告在总结过去五年工作经验的时候，把“必须坚持解放思想”放在六条经验之首。温总理在答记者问时特意引用了“周虽旧邦，其命惟新；如将不尽，与古为新”两句古诗来表达他对解放思想的见解。他说：中国是一个既老又新的国家，五千多年来，中国的前进是同它不断的变革、维新分不开的。就是在30年前，邓小平先生提出来要“解放思想，实事求是，团结一致向前看”，从而推动了中国的改革开放事业。温总理认为新时期的解放思想应该突出三点：第一，要继续破除迷信，反对本本主义。只有这样，才能使我们的国家永远保持生气和活力；第二，要坚持实践是检验真理的唯一标准，鼓励大胆探索、实践和创新；第三，要使每个人，非凡是领导干部的思想得到解放，也就是说要有独立思考、批判思维和创造能力。只有这样，我们的整个事业就会不断前进。

今年3月26日重庆市委召开了“解放思想扩大开放”大讨论动员大会，中共中心政治局委员、市委书记***做了题为《解放思想、扩大开放，把“314”总体部署落到实处》的动员报告。其他各省市都有相应的一些行动。所以，可以说，到目前为止，一场中心与地方相互呼应的思想大解放的讨论在全国已成燎原之势。

二、为什么要开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动

1、是正视发展差距、增强忧患意识的需要。改革开放30年非凡是重庆直辖10年来，重庆经济社会发展迈上了一个新台阶，取得了十分显著的成绩。但是，从横向比较，我们不仅落后于京、津、沪，与中西部省区相比也存在明显差距。一句话，重庆目前的发展是“前有标兵，后有追兵”的局面。从武隆这个小环境来说，与“一圈”相比，我们差距明显；与“两翼”相比，我们存在劣势；与全市贫困县相比，我们的优势已明显缩小。因此，只有不断“解放思想、扩大开放”，才能更好地推进发展。

2、是营造对外开放氛围、融入发展大格局的需要。一个地区在封闭的环境和思维中不可能加快发展步伐，只有在开放的环境中,才可能获得加快发展的资金、技术和人才,在更高的层次、更宽广的领域求得发展。目前，我县作为一个内陆和典型的山区农业县，经济总量小、结构性矛盾突出、发展速度不够快、瓶颈制约严重等问题日益凸显。尽管“申遗”成功、渝怀铁路和即将建成通车的渝湘高速公路等对武隆发展带来重大机遇，然而武隆的对外开放还缺乏广度和深度。开展“解放思想、扩大开放”大讨论，就是要拓宽开放的视野，培育开放的思维，增强开放的本领，营造对外开放的浓厚氛围，以更大的勇气融入全市、全国发展大格局，努力实现]方案-范文’库.整理.武隆发展新的跨越。

3、是提升发展水平、推动科学发展的需要。发展才是硬道理。加快发展是解决武隆所有问题的要害，是武隆广大干部群众最根本的愿望。目前，我县有的部门服务发展、推动发

展的意识不强，有的乡镇攻坚克难、加快发展的劲头不足，有的党员干部的思想观念、精神状态、能力水平与加快发展、科学发展的要求还不相适应。要全面贯彻落实科学发展观和“314”总体部署，我们只有坚定不移地解放思想、扩大开放，团结和带领全县人民聚精会神搞建设一心一意谋发展，才能更好地巩固和发展改革开放已经取得的成果，才能更好地推动武隆“加快”和“率先”发展。

三、本次“解放思想、扩大开放”大讨论要解决的问题

现任广东省委书记汪洋在主持广东开展解放思想大讨论时，认为广东存在“社会事业滞后、发展方式粗放、城乡不平衡、民生问题突出”等问题必须解决，立即引起全国的共鸣。因为这些问题事实上不是只存在于广东，而是有全国代表性，咱们重庆也同样存在。

第一，三大差别拉大：区域差别、城乡差别、贫富差别拉大；第二，社会事业的严重滞后。中心为什么在XX年非典之后提出科学发展观，提出协调发展的问题，就是我们的经济发展与社会发展很不协调，比如在卫生方面，一些县级医院医疗条件很差，假如非典传到农村，后果不堪设想。教育领域也是如此；第三，就是民生问题比较突出；第四，经济发展粗放。能源、资源大量投入，产出比例比较低，带来了第五个问题，就是环境遭到严重污染，生态遭到破坏。一些地方非常缺水，空气污染严重；第六，一些地方、一些领域腐败现象严重，社会风气不好。

以上问题是多年来，非凡是市场化改革后累积起来的，必须加以改变&方^案范文库-整理^&，但改变&方^案范文库-整理^&难度非常大，很多已经根深蒂固了，在人们思想中扎根了，就像“对领袖的个人崇拜”，不用大手术解决思想问题是绝对不行的。十七大报告，今年的政府工作报告，很清楚这些问题恰恰是市场化改革还不够彻底，没有完全按照法治的市场经济去做带来的，而不是市场化方向本身的错误。完善的市场经济应该有法治的保障，当前的改革没有跟上，尤其是政府的职能没有完全转变，该干什么，不该干什么，怎么干？现在我们很多政府部门仍然是发展经济的主体，而不是经济调节、市场监管、社会治理和公共服务的主体，在法治、廉洁、责任上还做得很不够。这样就导致老百姓“端起碗吃肉，放下碗骂娘”。为什么呢？因为当前中国社会的主要矛盾虽然没有变化，还是人民群众对物质文化的需求与落后的社会生产之间的矛盾。但主要矛盾的主要方面变化了，上世纪80、90年代主要解决私人物品不足的问题，解决衣食住行等最基本的温饱问题，到了新世纪以后，发生了改变&方^案范文库-整理^&，现在最缺公共品。吃肉说明私人用品解决了，骂娘骂的是公共产品不足：没有完善的社会保障，就业很难，房子很贵，看病很贵，信息不对称，还有司法不公正、分配不公正的问题，缺少知情权、表达权、参与权、监督权，所以骂娘。

那么谁来提供公共产品，市场是不会的，只有政府。

针对这些问题，重庆提出开展“解放思想、扩大开放”大讨论，重点解决3大问题：

一是不敢解放思想的问题，主要表现为因循守旧、不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”、不敢试、不敢闯、不敢创新、不敢“走出去”；

二是不愿解放思想的问题，主要表现是小富即安、小进则满、不思进取、固步自封；

三是不会解放思想的问题，主要表现为心浮气躁、学习不深、视野不宽、合作不好。

四、怎么解放思想

我谈点个人的学习体会和看法。这次解放思想我认为核心的是要树立科学发展观，具体讲内容很多，这里我讲四个方面：

（1）深化治理体制改革，转变职能。政府一定把职能转到经济调节、市场监管、社会治理和公共服务上来。不要去当运动员，不要全能主义。

（2）树立科学发展，以人为本的判定标准。十七大报告指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。第一次思想解放树立了“实践”标准，第二次树立了“生产力”标准，那么这一次要树立“以人为本”的标准，判定是非的标准只能是以人为本。怎么理解以人为本的标准？我们前面两次解放思想，都是以“物”为本的。1978年改革开放之前，把全国的人都变成了“政治人”，“政治人”看似觉悟很高，人人关心政治，强调阶级斗争，妻子可以揭发丈夫、儿子会批斗父亲，大家斗来斗去，其实，现在想起来那时有什么人性可言？改革开放以后这三十年，把“政治人”改变&方^案范文库-整理^&为“经济人”，人人关心经济利益，关注创造社会财富，这是历史的进步，但同时带来的是物质主义、消费主义、享乐主义。现在提出以人为本，就要把人从“经济人”转变为“和谐人”。就是精神和物质的和谐，人与人的和谐，人与自然的和谐，人与自我的和谐。

（3）还权于民，调动人的积极性

这一次解放思想与前两次比有明显的区别：首先，前两次侧重于意识形态的论争，比如什么叫社会主义，什么叫资本主义改革发展成果要让老百姓共享。

第二个区别，前两次是还利于民，比如不要搞人斗人了，要以经济建设为中心，重点发展经济，尤其是答应非公有制经济发展；这一次侧重于利益格局的调整，包括财政分配制度调整，；或者以市场经济作为经济体制改革的主要目标，更好的推动经济发展，发展社会生产力，增强综合国力，提高人民群众生活水平；那么这一次，除了还利于民，更主要是还权于民，利益格局的调整实际上就是民众权利的调整，就是中心提出来的公众要有知情权、表达权、参与权、监督权。

第三个区别，前两次侧重于解决思想层面的问题，这次主要是利益格局的调整，还权于民，那必然着重于制度创新、规制的建立。

实现]方案-范文’库.整理.还权于民核心在深化政治体制改革。当然这个路很长：

首先，突破口是政府行政治理体制的改革。着一条我们已经在行动，这一次的大部制改革，就是调整政府的职能，使政府真正变成服务型的主体，政府是高效的、廉洁的、节约的、透明的。

第二步，要从党内**开始，真正实现]方案-范文’库.整理.**选举、**决策、**治理、**监督。

第三步，抓民意机构改革。首先是人大，人大的职能要全面，现在的人大主要是立法机关，其实人大的第一职能应该是决策，第二是立法，第三是监督，重大决策的形成应该首先在人大讨论，一些大的改革措施，要由人大来决策，这种决策比通过一个法律还要严厉。另外就是，现在的人大监督职能不完善，过去还有把部长喊过来问责，现在都没有了。人大就是要向政府问责；还有人大代表结构的调整，一个多亿的农民工有3个全国人大代表，还不够。

（4）扩大开放。“开放”应该不光具有经济学意义，也有很丰富的人文内涵，表现为人的一种胸怀，一种思维方式，一种见识，一种气势。囿于重庆的地理环境、人文历史等方面的因素，重庆相对封闭，开放意思和开放度都很不够，所以扩大开放既是重庆解放思想的目的，也是手段。

征对我们建设系统，我觉得我们应做好以下三个方面的：

首先要做到“三个贯穿始终”。即机关各科室、委属各单位全体党员干部、职工要把这项活动作为一项政治责任、政治要求、政治使命来落实。一要把理论学习这个根本贯穿始终，聚精会神地学好理论，力求比以往学得更精，悟得更透；二要把思考问题贯穿始终，三要紧密结合我县建设工作实际，边学边思考。认真思考我们工作为了什么、应该干点什么、怎样才能干好我县的建设工作，认真思考思维有没有误区、工作方法有没有不妥，我县目前的建设治理水平与市委市政府、县委县府的要求和目标有哪些差距。三要把大讨论这个主线贯穿始终，采取各种形式开展大讨论，力争讨论得真诚、讨论得大胆，一次比一次深入，在讨论中真正得到启迪、获得收获。

其次，通过这次大讨论活动要实现]方案-范文’库.整理.“三个明显转变”。一要冲破束缚我们思想的禁锢，不为“惯例”所困，不被“本本”所累，在思想的开放上有明显转变。二是要在创造性地开展工作上有明显转变。只要是有利于城市建设与发展，有利于保护人民群众正当权益，有利于降低工作成本、提高工作效率的事，在不违反国家政策法规的前提下，我们都可以大胆的以创新，大胆的干。三要在服务的思想、对人民的感情上有一个明显转变。通过这次大讨论活动，全体干部职工要牢固树立为民办事、服务发展的思想，积极为开发和施工企业以及广大人民群众服好务，为武隆的建设事业出好力。

第三是要处理好三个关系。一是要处理好参与大讨论活动与开展好日常@方案.范.文.库’整理~工作的关系，大讨论的目的在于改进工作、推动工作，要排除各种干扰和影响，集中精力，按照建委的统一安排参加大讨论，没有非凡情况，都要参加，不能请假，同时要妥善处理好工学矛盾，安排好自身工作，做到在大讨论中提高工作的本领，在工作中体现大讨论的成果。二是要处理要形式上的丰富多彩与内容上的实实在在的关系，要通过必要的形式反映内容，又要把大讨论的着力点放在内容上，大讨论的内容一个不少，过程一个不缺。三是要处理好找问题与看问题的视角的关系，在看单位问题时，要理性地看待自己的不足，不能一查问题，就指责单位，就责怪他人同，就发牢骚；在看当前问题时，要客观地看待问题的起因，尊重前面的人的创造，不能简单把责任推给前面的人。

“解放思想、扩大开放”大讨论活动内涵丰富，短短的时间内只能择其精要，点到为止。不当之处，希望大家批评指正。