新型农村合作医疗政策简答（精选多篇）

第一篇：新型农村合作医疗政策简答

新型农村合作医疗政策简答

时间：2005-12-7 16:01:51 来源：玉环县龙溪乡人民政府 阅读5840次

1、哪些人可以参加新型农村合作医疗？

凡户籍在本县，出生90天以后的农村居民及没有参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民均可参加（没有年龄上限）。已参加城镇职工基本医疗保险和学生平安保险的人员不必再参加新型农村合作医疗。

2、如何参加新型农村合作医疗？

需要参加新型农村合作医疗的农村及城镇居民带上户口簿于每年的12月20日前到自已户口所在地的村、居或社区办理参保手续，要求整户参保。

3、办什么要整户参保？

新型农村合作医疗是国家为保障广大人民群众基本医疗所实施的一项保障制度，实行村民筹一点、集体贴一点、政府补一点的集资办法，本着互助共济的原则，共同承担疾病风险，为生病群众提供一定的经济援助，减少群众因病致贫、因病返贫现象的出现。因此要求全家人统一参保，这样既能为他人提供帮助，也在为自己提供保障。

4、参加新型农村合作医疗要交多少钱？

我县的收费标准是每人每年60元，其中县财政贴补20元，乡镇（办事处）贴补10元，个人交纳30元。鼓励集体经济较好的村对村民进行贴补。

5、交费后的保障时间是多少？新型农村合作医疗的保障时间为一年，即交费年的12月28日零时到次年的12月27日24时，要求整户连续参保。

6、是否可以中途参保或退保？

新型农村合作医疗实行按年度整户连续参保制度，参保人员不能在超过收费期后参保（即不能中途参保），也不能在中途退保。

7、参保人员住院时需要办理什么手续？

参保人员在本县各定点医院住院的，在办理住院手续时，到设在医院的“农医保专管员”处登记，“农医保专管员”会告知你一切所需手续。

参保人员到县外省内各定点医院住院治疗时，可直接去就医，出院后到农医保业务管理中心办理补偿即可；参保人员到省外医院就医时，应先到农医保业务管理中心办理外出就医手续，特殊情况的可在住院的5天内到业务管理中心办理手续，未办理手续自行外出就医的，将按正常情况核算后的80%比例报销医药费。

8、如何办理转院手续？

参保人员在住院时需要转院的，转省内各定点医院不必办理任何手续，直接转院即可；如转省外医院治疗，需到业务管理中心办理转院手续，病情危急的，可先行转院，在5天内到业务管理中心补办转院手续。

9、参保人员遇到急诊时怎么办？

参保人员突发急病不能到定点医院治疗时，可就近选择合适医院住院治疗，在住院的5天内，由参保者家属凭医院急诊住院证明到农医保业管中心办理相关

登记手续。

10、长期在外经商务工的参保人员如何就医？

长期在外地居住的，可在居住地的基本医疗定点医疗机构就医，住院后参保者或家属必须在住院的5天内告知业管中心已入住医院的名称、级别和所患疾病。出院后提供暂住外地的证明和补偿需要的其它单证。

11、因病情需要，需到院外进行一些特殊检查怎么办？

参保人在住院期间因本院无医疗设备需到外院检查的，需持医院医务科证明，经农医保业务管理中心审核同意后，方可报销。

12、参加新型农村合作医疗后哪些医疗费能给予报销？怎么计算？

新型农村合作医疗规定不能报销一般疾病的门诊医药费，只有住院时才能享受到一定比例的住院医药费报销。参保人住院治疗所支出的符合本县城镇职工基本医疗保险范围的医疗费用，包括治疗费、药费、检查费、化验费、手术费、住院费等，属于补偿范围。实行“分段计算，累加支付”的办法进行补偿，具体补偿标准为：费用500元以下部分，不予补偿；501元以上至2000元部分，补偿25%；2001元以上至5000元部分，补偿30%；5001元以上至10000元部分，补偿35%；10001元以上至20000元部分，补偿40%；20001元以上至30000元部分，补偿45%；30001元以上部分，补偿50%。

例：王某住院化去医药费共30000元（已剔除自负部分），首先要自负500元，再按下式计算：1500（501元以上至2000元部分）×25%＋3000（2001元以上至5000元部分）×30%＋5000（5001元以上至10000元部分）×35%＋10000（10001元以上至20000元部分）×40%＋10000（20001元以上至30000元部分）×45%＋11525元。则王某实际得到11525元的补偿。

凡在本县县级以下定点医疗机构（即坎门中心卫生院、陈屿中心卫生院）住院治疗的，起报线降为300元，其它标准不变；在本县以外台州市内定点医疗机构住院的，按上述标准的90%补偿；在台州市以外医疗机构诊治的，按上述标准的80%补偿。到非定点医院治疗的，按正常情况核算后的50%比例予以报销。

13、门诊医药费能不能报销？

一般疾病的门诊医药费不能报销。我县从2005年12月28日起对下列6种疾病的门诊医药费可以同住院医疗费用一起统一报销，报销标准仍按上述规定执行。这6种疾病是：①恶性肿瘤放疗、化疗；②重症尿毒症透析治疗；③组织或器官移植后抗排异治疗；④再生障碍性贫血；⑤失代偿期肝硬化；⑥血友病。具体补偿办法参照我县城镇职工基本医疗保险有关规定执行。

14、如果一个人一年内多次住院如何补偿？

个人全年多次住院的医疗费用实行分次补偿，分别理算，即“住院 一次结算一次”。全年一次性或累计补偿金额不得超过最高补偿额3万元。

15、报销时需提供哪些手续和材料？

参保人员报销时应提供：①门诊病历及出院小结；②医疗费用发票；③费用明细清单。同时要携带：①医保卡；②户口簿；③本人身份证；④其它相关证明。委托他人办理补偿手续的，需提供参保人委托书、受托人的身份证明。

16、参保人员补偿时有哪些便利措施？

参保人在本县定点医院住院治疗的，出院后、到所住医院医保专管员处办理补偿手续，医保专管员收到参保人申请医疗费用补偿材料之日起3个工作日内，向参保人支付补偿金；补偿金额在1500元以下的，可当场补偿。在本县以外医院

住院治疗的，出院后到农医保业管中心办理补偿手续。经医保专管员和农医保业管中心审核后难以确定补偿金额的，报县农医保办审核确定后15个工作日内给予补偿。

17、住院原发票遗失了怎么办？

对遗失发票原件者，需要到原医院复印发票存根联，并加盖医院财务章，同时须提供必要的证明手续，报销时将按正常情况核算后的80%比例给予补偿；

18、如何才能快捷方便地得到住院补偿？

2006年起，各乡镇均在为民服务中心设立了农医保代办点，负责代办本乡镇群众的补偿等服务工作，并提供政策等方面的指导和解释；一些村居也有农医保联络员，为群众代办有关手续，群众可以通过他们帮助办理补偿。

19、哪些不属于新型农村合作医疗保障补偿范围？

（1）第三者造成参保人意外伤害支出的医疗费用由第三者负担；

（2）自购药品、门诊医疗费、观察室医疗费用、健康检查费用；

（3）未经物价和卫生部门批准的医疗服务、检查、诊疗项目及擅自提高医疗收费标准所发生的一切费用；

（4）镶牙、口腔正畸、验光配镜、助听器、人工器官、美容治疗、整容和矫形手术、气功、按摩、家庭病床、特别护理、健康体检、康复性医疗、非医疗性个人服务等项目的费用以及陪客费、中药煎药费、交通费、出诊费、住院期间的杂费等；

（5）怀孕、流产、堕胎、分娩及采取其他计划生育措施所需的一切费用（包括并发症和后遗症状等）；

（6）参保人因自杀、斗殴、服毒、欺诈、犯罪等故意行为及其家属的故意行为造成伤害所支付的医疗费用；

（7）企业员工（包括企业主）在工作过程中造成工伤发生的医疗费用；

（8）参保人发生交通故所涉及的一切医疗费用；

（9）本县社会基本医疗保障规定的需个人自费承担的医疗费用；

（10）县新型农村合作医疗工作领导小组确定的其他不予补偿的费用。

20、未整户参保的人员如何才能获得补偿？

未整户参保的人员（已参保学生险的学生除外），在住院结报补偿时，必须以户为单位，将其家庭所有应参保成员的保障基金补足后，方可申请结报补偿，补缴标准按每年每人60元执行。当年度农医保业管中心对原已参保的家庭成员，按实施办法第二十四条规定的补偿标准的90%进行补偿；原未参保的家庭成员在当年度不享受补偿待遇。

21、农医保基金如何管理和使用？

新型农村合作医疗保障基金由县财政局设立财政专用帐户统一管理，做到专款专用，县农医保业务管理中心负责统筹补偿全县范围内的新型农村合作医疗支付业务。若发生亏损，由县人寿保险公司垫付亏损额，然后在以后年度的节余中扣回垫补额；若有盈余，则盈余的基金全部转入下一年度农医保基金统筹使用。新型农村合作医疗保障基金接受县审计局、县新型农村合作医疗基金监督委员会的监督，并实行每年一次审计制度，审计结果向县政府递交书面报告。严禁任何单位和个人借支、挪用基金和不合理补偿，违反规定的，予以严肃查处。

22、关于定点医院

新型农村合作医疗实行定点医院治疗制度，即参保人员必须在定点医院治疗

才能给予正常报销，在非定点医院住院治疗的费用将按定点医院标准的50%比例给予报销。具体的定点医院如下：

玉环县内定点医疗机构：玉环县人民医院、玉环县第二人民医院、玉环县中医院、陈屿中心卫生院、坎门中心卫生院。

台州市内定点医院：台州医院、台州第二人民医院、台州中心医院。

台州市外定点医院：温州医学院附属第一医院、温州医学院附属第二医院、浙江大学附属第一医院、浙江大学附属第二医院、浙江大学附属妇产科医院、浙江大学附属邵逸夫医院、浙江大学附属儿童医院、浙江省人民医院、浙江省肿瘤医院、浙江省中医院、杭州市第三人民医院、杭州市第七人民医院，特殊情况需转外省的，即转公立三级以上医院。

23、对定点医院如何管理？

定点医院应严格执行首诊负责制和因病施治的原则，做到合理检查、合理治疗、合理用药。县医保办定期组织对定点医院进行检查，对存在的问题，责令其整改；对违规情节严重且不及时改正的，取消其定点医院资格。定点医院有不合理收费行为或者违反本县医疗主管部门的有关规定的，农医保业管中心应向县医保办和县农村医疗保险工作领导小组汇报，并追究有关人员责任。

24、哪些对象可以申请医疗救助？

已参加新型农村合作医疗的城乡最低生活保障对象、农村五保对象和城镇三无人员及因灾害性、突发性事故造成重大伤害，导致家庭实际生活水平低于当地最低生活保障标准的困难对象，在获得医疗保补偿后，其个人自负的医药费用可以向当地政府的民政机构申请医疗救助补助。

25、参加新型农村合作医疗的农民有哪些权利和义务？

权利：有权根据规定享有住院医疗费用补偿；有权监督合作医疗基金的使用和管理；有权对合作医疗管理机构、经办机构及其工作人员提出批评和建议；有权对定点医疗机构提供的医疗服务提出批评和投诉。

义务：自觉遵守和维护合作医疗规章制度和有关规定；按时足额缴纳参保费用；积极配合定点医疗机构开展医疗保健服务；监督合作医疗管理机构、经办机构和定点医疗机构及其工作人员的工作。

26、新型农村合作医疗与传统合作医疗有哪些不同？

⑴各级政府加大了支持力度：我县财政按实际参保人数补助每人每年20元，乡镇财政按实际参保人数补助每人每年10元，农民自己缴纳30元，政府补助比例达到50%；

⑵突出了以大病统筹为主，共济抗风险能力提高。新型农村合作医疗主要保“大病”，也适当保“小病”，着力点放在缓解大病致贫、返贫的突出问题上；⑶提高了统筹层次：新型农村合作医疗以县为单位统筹，增强了合作医疗的管理能力和抗风险能力；

⑷强调了农民自愿参加的原则以及赋予农民知情、监管的权力，在报销政策、程序等方面及时、完整地向农民公布，确保农民公开、透明、公平地获得报销；⑸由政府负责建立经办机构和监督管理机构，所需工作经费由地方政府承担，不挤占、挪用合作医疗基金，这体现了新型农村合作医疗制度是政府公共事务管理的职责之一；

⑹县级政府配套建立医疗救助制度，资助贫困农民参加并享受合作医疗，同时对大病困难对象提供合作医疗补偿后的医疗救助，最大限度地减少因病致贫、返贫问题的出现。

有关政策问题请咨询：

玉环县农村医疗保险工作领导小组办公室电话：7212121

地址：玉环县卫生局412室

有关业务问题请咨询：

玉环县农医保业务管理中心

电话：72330767216559

地址：玉环县公路稽征所对面（城关办事处出租房二楼）

第二篇：新型农村合作医疗政策

一、政策定义：新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度

二、目的：实行新型农村合作医疗制度的根本目的，是要为农民建立起一种基本医疗保障机制，帮助农民减轻医药费用负担，从而提高农村医疗保健服务的可及性与公平性，使农民群众能及时享有基本医疗保健服务，缓解因病致贫和因病返贫。

三、意义：

1、有利于农民用较低的费用，得到基本医疗保健服务。

2、有利于减轻患重病农民的经济负担。

3、有利于大多数农民在乡镇、村两级卫生机构就近就医，使有限的卫生资源得到有效利用。

4、有利于卫生资源流向农村卫生机构，提高乡镇、村基层卫生组织服务能力。

5、有利于发展农村卫生事业，提高农民健康水平，有效保护劳动力，促进农村经济发展。

6、有利于缩小城乡差别，保持社会稳定。

四、政策内容

 筹资办法：在县政府统一组织领导下，具体筹资由乡镇政府牵头、村委会组织，以村委为单位收取每户应参合资金，并及时给参合农户开具省财政部门统一印制的基金交款专用收据。

 2014年筹资标准为：各级财政对新农合和居民医保人均补助标准在2013年的基础上提高40元，达到320元。其中：中央财政对原有120元的补助标准不变，对200元部分按照西部地区80%和中部地区60%的比例安排补助，对东部地区各省份分别按一定比例补助。农民和城镇居民个人缴费标准在2013年的基础上提高20元，全国平均个人缴费标准达到每人每年90元左右。个人缴费应在参保（合）时按一次性缴清。补偿：

(一)门诊补偿

1、普通门诊补偿

实行“按比例，每日限额，封顶”的方式进行补偿。即参合农民在本村或本乡指定的新农合门诊定点医疗机构发生的可补偿门诊医药费(凭电子处方)按比例给予补偿，每日发生的门诊医药费补偿限额为10元，每人每年补偿封顶线为200元(含一般诊疗费补偿)。

2、一般诊疗费补偿

参合农民在本乡镇卫生院门诊、村卫生室就诊(凭电子处方)，一般诊疗费标准为每门诊人次(一个疗程和三日内同一病人诊疗只算一人次)10元。其中，个人自费3元，新农合基金补偿7元(从2011年8月15日开始执行);

3、门诊重症慢性病补偿

对符合门诊重症慢性病(纳入的病种)管理的对象，每年集中审定，实行“定点、定比例、定额”即时补偿的管理制度，在费用控制标准限额内，按70%的比例予以补偿。(二)住院补偿

1、普通住院补偿

对政策范围内的费用，按不同医院级别和不同住院例均费用水平分别设置起付线及补偿比，实行“分段、分比例”方法进行补偿，封顶线100000元。

2、住院单病种补偿

3、重大疾病提高医疗保障水平补偿

4、大病补充补偿

各项补偿的起付线，封顶线，补偿比例都不同，乡镇级、县级、县以上、异地就诊起付线，封顶线，补偿比例也各不相同。因特定情况而定。

五、我国新型农村合作医疗政策存在的问题

1.仍有少数农民参合积极性不高，参合率有待提高 2012年国家卫生部在新闻发布会上表示新农合制度自2003年开始试点，到2008年实现了全面覆盖，参合人口数从试点初期的0.8亿，逐年稳步增长，截至2012年6月底，参合人口达到8.12亿人，参合率达到95%以上。尽管如此，我国部分地区农民参合的积极性并不高，甚至有的农民在参合后由于种种原因又选择了退出。尤其是在经济条件较为落后的地区农民对新农合始终抱着观望的态度。作为农业大国，我国的农民人数约为 9亿人，占全国总人数的60％以上，未参加新农合的农民人数仍不容忽视。2.筹资机制不稳定，筹资困难,筹资水平低

 缺乏具体的筹资政策

 政府筹资水平和经济发展不协调 3.存在受益面窄，保障力度不够的问题

4.医药费报销比例过低，报销范围小，报销手续烦琐

 报销比例偏低。

 医药费报销的起付线、封顶线制定不科学。 报销手续太繁杂。5.政策标准不够完善引发混乱

6.政府和集体在新型农村合作医疗发展中的地位和作用不明显

 政府承担筹资责任不够，出资额偏低

 农村医疗保障制度起步晚，制度不够完善，政府投入资金不足  在医疗卫生事业的管理调控方面，政府责任缺失 7.监管组织建设有待加强，监管职能履行需要规范。

 新型农村合作医疗管委会和基金监督管委会责权不明确

各地虽已成立了相应组织, 但应承担哪些义务和权利没有明确规定, 缺乏规范化运作, 大都仍由政府部门直接承担, 缺乏民主管理制度。组织管理制度不完善，资金管理不透明，报销资格审核过于繁琐，都直接影响着工作的效率，使得老百姓感觉报销难，也不能保证医疗资金的合理使用，甚至会造成医疗资源的很大浪费。

 新型农村合作医疗基金收支和管理的审计监督, 还没有形成规范的程序 8.相关法律法规的缺失

迄今为止，我国都没有一部全面调整农村医疗保障社会关系的法律，而且，在新型农村合作医疗制度的运行中，势必会产生法律责任的承担问题，法律制度的欠缺，给新型农村合作医疗工作带来了一系列的问题，如合作医疗的对象不明确、合作医疗的资金来源不稳定、管理方面的随意性和盲目性等。法律的缺失，也使中央职能部门间出现政策不协调的现象，如各部门门对新型农村合作医疗筹资的看法不一致。

六、完善我国新型农村合作医疗政策的对策

1.我国不同地区应根据自身实际，选择不同的农村医疗保障模式

如在经济发达、城市化程度高的地区，可考虑建立城乡一体化的社会医疗保险制度;在中等发达地区建立强制性大病统筹医疗保险模式，在欠发达地区建立社区性合作医疗制度等。2.加快农村合作医疗制度法制建设 根据我国现阶段的社会经济发展情况，我国农村医疗保障立法宜采取“一法为主”型的总分结构，即制定一部统一的综合性的法律，如《农村医疗保障法》，对农村医疗保障法的目的、调整对象、农村医保的基本原则、保障种类，保障资金的来源、筹集方式，保障的管理机构和管理体制，以及法律责任等做出概括性规定，以此来统领相关的行政法规、地方性法规、部门和地方规章等单行法规和配套法规。3.积极拓展筹资渠道, 建立稳定的筹资机制

（1）中央财政应逐步加大新农合筹资的投入力度

（2）在地方资金配套中省级财政比例应提高，减轻基层财政负担。

（3）探索强制参保的原则，多渠道筹资，提高资金筹集的稳定性和效率。4.完善农村合作医疗制度构建和运行（1）制度设计方面

第一，逐渐扩大新农合的保障范围。提高门诊补偿水平。要把影响农民健康的常见病、多发病和慢性病纳人保障范围。

第二，调整补偿标准，合理补偿医疗费用，解决补偿水平低的问题。应本着“以收定支、略有结余”的原则，合理确定住院医疗费用的起付线、封顶线和补助（报销）比例，并根据实际情况及时调整 第三，简化报销程序。（2）制度运行方面 第一，加强管理机构和管理服务能力建设。一是健全新型农村合作医疗管理机构设置；二是明确人员编制，加强人员培训；三是明确办公经费来源及各项经费标准，确保经费及时、足额到位 5.明确政府在新型农村合作医疗中的定位，增加支持力度

政府在医疗保障的建立和发展中具有不可推卸的主导责任，在农村医疗保障的建立和发展过程中，各级政府必须在经济、政策、法律等方面给以一定的支持和优惠，逐步建立起各级政府、农村集体和农民个人的共同投入、风险共担的机制。

（1）规范和监管农村医疗市场。要规范农村医疗市场,营造一个公平有序、适度竞争、兼顾各方利益的市场环境。

（2）加速对合作医疗的立法。政府对农村医疗市场的规范和监管应建立在法制化的基础之上。（3）改变农村医疗市场的“软环境”,引导人才向农村流动。（4）逐步加大对新型农村合作医疗的财政投入力度。6.加强宣传教育,提高农村居民参加合作医疗的积极性

 让农民熟悉新农合的政策、作用和意义。

第一，各级政府、相关职能部门要采取科学的方式,做到集中宣传和经常性教育相结合，走村进户把道理讲清；把政策宣传与服务指导相结合，使新农合政策深入人心。

第二，采取多种形式，要充分利用现有的网络、电视、电台以及纸质媒介进行大范围的充分的宣传，让更多的农民群众了解“新农合”，认识到“新农合”能够给他们带来的好处。

 充分赋予农民知情权、管理权与监督权，让政策透明化，努力赢得农民群众的信任，让农民群众抛开心中的疑虑，自觉自愿进行投保。

第三篇：新型农村合作医疗政策

新型农村合作医疗政策

（一）新型农村合作医疗管理制度（以下简称新农合）是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体、和增幅多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济保障制度。

(二)凡持本县农业户口（以户口薄中户口属性认定为准），以户为单位，除新生儿外，每人每年于2月28日前缴交20元参合金，超过规定日期本不再接纳要求参加新农合农民（新生儿在出生一个月内到乡镇农医所或医疗机构核算室办理参合手续）。

（三）参合农民患病须转县外医院住院的，评县内定点医疗机构首诊医院疾病诊断证明书到县农医中心办理转院手续，因病情紧急未及时办理转院手续的，应在入院后7日内补办转院手续（必须在出院前办好），超时限办理的按无转院手续认定，无转院手续的其补偿比下降10%。

（四）在外地务工的参合农民患病在当地住院治疗，须在7个工作日内通知县农医中心，也可由务工单位出具务工证明或提供工地的户口暂住证、工商营业执照。无务工单位证明的补偿比下降10%。

（五）参合农民因服用农药中毒除婴幼儿或精神病患者外，一律不予报销，确因误服或喷洒农药中毒的，医疗机构需提供个案调查报告。

（六）参合农民因交通、工商事故凭事故责任认定书以及工伤证明，并出具理赔单，由受害人办理补偿，肇事方或劳动雇佣不能替受害人办理。参合农民在生活劳动中发生意外伤害，应由当地村委会出具相关证明，民事、刑事无过错受害方应提供公安、司法部门的认定证明，打架斗殴造成伤害的不得报销。

新型农村合作医疗报销补偿模式

1、起付线和补偿比例

医疗机构类别起付线（元）补偿比例起付线（元）

乡级定点医疗机构10070%

县级定点医疗机构30055%

县外定点医疗机构60040%

县外非定点医疗机构80030%

封点线300002、住院分娩平产补偿200元，剖腹产按住院标准给予补偿。

3、参保农民内 的住院费用，职能在本市（县）定(非)点住院按出院后一个月内，县外定（非）点住院按出院后二个月内办理补偿，超过时效的视同放弃。跨住院，按住入院时间列入相应的补偿标准予以补偿。

4、实行住院最低补偿。参合农民住院医疗费用达到起付线后，其补偿金额不足30元的，按30元补偿。

5、参合对象患癌症、肾衰、瘫痪、精神分裂症四种特殊慢性病种，并需常年在定点医疗机构治疗用药的，可由个人凭定点医疗机构疾病证明书提出申请，经县农医中心审批，其门诊费用按住院补偿标准给予补助，每只扣一次起付线。内住院补助已达封顶线的不再给予补助。

（七）县外就医报销到农医服务窗口所需要的材料：

1、户口薄、身份证、医疗证以及复印件

2、出院小结

3、住院发票

4、住院费用清单

（八）县外就医报销程序

1、住院七天内告知新农合服务窗口住院的相关情况

2、出院后带回相关资料提交新农合服务窗口

3、新农合服务窗口将报销材料提交县农医局审核

4、新农合服务窗口发放患者报销款

第四篇：新型农村合作医疗政策宣传

新农合宣传资料

一、新型农村合作医疗的参加对象：

全县所有农业户籍人口，以当地户籍为基础，以户为单位参合，一户一证，持证就诊，凭票报销。已经参加城镇职工医疗保险或城镇居民基本医疗保险的，不能重复参加新农合。

二、新型农村合作医疗就诊程序

1.参合农民在县内就诊时备齐以下资料：《合作医疗证》、《户口薄》、《身份证》、参合票据。

2、外伤病例实行先公示后补助，坚持有第三方法定赔偿责任主体合疗不予报销的原则。参合患者因伤住院，提供村委会出具的伤情经过证明并由镇政府签署意见按程序审核公示予以报销。（因驾驶机动车辆导致外伤住院报销的，还需驾证复印件）

3、在省外定的医疗机构就诊医治的，需初诊医院（镇卫生院或县医院）开具的转诊审批表,报县合管办审查备案。

4、外出务工、上学人员补偿。参合患者在县境外住院治疗的，出院后凭外出务工或相关证明，诊断证明、住院病历、住院收费票据、出院小结到镇卫生院办理报销审批手续，镇卫生院初审后报县合疗办审核。

5.正常分娩、剖宫产要求镇计生办出具生殖保健服务卡或计划内生育证明。新生儿在当年可随母享受合作医疗补偿。享受补偿时间是新生儿当年出生时间至当年12月31日，需《出生医学证明》。

三、新型农村合作医疗补偿政策规定

(一)、参加农村合作医疗患者医药费补偿：

患者医药费补偿分为住院费用补偿、门诊统筹补偿、特殊慢性病补偿。新农合住院封顶线今年调整到每人每年1 3万元。参合患者每人每年新农合补助封顶线调整为1 5万元(住院补偿、门诊统筹补偿、特殊慢性病补偿合计)。

1.住院费用补偿。

住院报销采用单病种定额付费模式和非单病种按比例报销两种办法。（1）单病种：

我县2012确定50个单病种。每个病种同时制定入、出院标准，实行超支不补，节约归已的包干补助办法，对单病种患者实行入院减免补助，患者只需支付自付部分，同一病种，不同级别医院的定额及补助不同。（见附件1）

（2）非单病种：

设臵起付线和补偿比例（见附件2）

参合患者一年内多次住院的，从第二次住院起，不再核减起付线。

2、门诊统筹补偿

（1）门诊医药费补偿实行 “单次处方限额，按比例报销，家庭总额封顶”的补偿原则。按照每人80元乘以全家参合人口数作为户门诊统筹报销封顶线。门诊处方实行日限额，定点村卫生室门诊统筹报销比例为70%，单日处方限额50元；乡镇卫生院门诊统筹报销比例为60%，单日处方限额60元。当年出生儿童随参合母亲在出生时至当年12月31日可享受门诊统筹补偿，新生儿的家庭门诊封顶线相应增加一个人份(凭出生医学证明)。

（2）在配备使用基本药物，实现零差率销售的乡镇卫生院和村卫生室门诊就诊，执行一般诊疗费（卫生院10元/诊〃次，卫生室5元/诊〃次）。在镇卫生院就诊的，新农合补偿9元/人〃次；在卫生室就诊的新农合补偿4.5元/人〃次；新农合一般门诊统筹在家庭以户封顶线内支付。

（3）门诊统筹定点医疗机构有舞弊做假行为的医疗费用，超过次均门诊费用限额的医疗费用，及患者在辖区内非定点医疗机构所产生的门诊医疗费用不予补偿的项目

3、特殊慢性病报销。特殊慢性病报销 我县确定16种特殊慢性病实行分类限额补偿。

（1）Ⅰ类为:①尿毒症三期肾透析；②恶性肿瘤放、化疗；③各类器官移植后用药；④白血病；⑤肝硬化(失代偿期)。Ⅱ类为：①心脑血管病后遗症（康复期）、②糖尿病(并发症)、③冠心病、④高血压病(Ⅱ级高危组以上)、⑤慢性肺源性心脏病、⑥重性精神病、⑦类风湿性关节炎、⑧系统性红斑狼疮、⑨慢性阻塞性肺疾病；⑩再生障碍性贫血、⑾耐药性结核病辅助用药。

（2）报销比例。特殊慢病Ⅰ类病种补偿比例为70%，年最高补偿限额为15000元。特殊慢病Ⅱ类病种补偿比例为60%，年最高补偿限额为3000元。同时患有两种及两种以上的特殊慢病的，按最高类别病种补偿。

（3）特殊慢病申报程序：

持《合作医疗证》、《户口薄》、参合票据到镇卫生院填写《门诊慢病审批表》，同时提供二级（含二级）以上的医院有关病历、诊断证明、检查报告单、门诊发票等相关资料，在镇卫生院申报。

（4）特殊慢性病鉴定每半年进行一次，已确诊鉴定纳入特殊慢性病管理的患者，两年内可凭有效票据申报补偿，按季度报销。期满的应重新检验申报审批。逾期未申报鉴定的不予报销。

（二）新增特殊病种补助项目：

（1）儿童白血病、先天性心脏病，报销比例提升到70%（2）“全口义齿修复”项目，65岁以上参合农民，单项定额补助600元。（3）耐药性结核病、重症精神病、尿毒症三期肾透析、乳腺癌、宫颈癌5种疾病报销比例提升为60%（4）参合80岁以上老人住院报销比例为85%，90岁以上老人住院报销比例为90%

（三）、特大病医疗救助：（1）享受对象：

在内享受合疗报销封顶的，患病治疗医药费用总额在2万元以上，经民政部门医疗救助和其他社会救助后仍然影响家庭基本生活的参合贫困农户。特大病救助基金实行封顶线，每人每年最高补助总额不超过7万元。

（2）补助范围：

恶性肿瘤、白血病、恶性组织细胞病、淋巴瘤、浆细胞病、器官移植且住院费用符合新农合实施方案内的合规费用、慢性肾功能不全、其他疑难重症的疾病。

（3）补助程序：

患者本人书面申请，持户口本、合疗证、出院小结、合疗证报销补偿记录、住院补偿结算单等原件及复印件，填写《新农合特大病补偿申请审批表》；村委会组织人入户调查，召开村民代表会评议、张榜公示，无异议签署意见后报镇政府。

四、不予报销的项目：

（1）由于服毒、他杀、打架斗殴、自杀自残、吸毒、酗酒、婚丧喜庆造成的食物中毒、医疗事故、及戒毒治疗等或交通事夏、工伤等有法定赔偿主体的医疗费用。

（2）在非定点医疗机构住院发生的费用一律不予报销(外出务工、经商、上学患者除外)。

（3）超出新农合报销基本药物目录、基本诊疗项目和医疗服务设施目录范围的。

（4）未经批准转诊及使用非基本药物费用。

五、参加了新型农村合作医疗同时又参加了商业保险的报销办法：

参加了商业保险又参加新农合农民因病住院既可享受商业保险报销，同时也享受合疗政策的报销。住院医疗费用发票及相关资料原件及复印件交商业保险部门按规定报销。在合疗报销时，定点医疗机构凭住院医疗费用发票及相关资料复印件，交合管办核报，患者住院医疗费用发票复印件应加盖医疗单位公章，并标明原件的去向。

第五篇：2012新型农村合作医疗政策摘要

2012新型农村合作医疗政策摘要

一，参合对象

凡本市乡村户口的农村居民（含外出务工、经商农民和城镇失地农民）均可以户为单位参加新型农村合作医疗。

二，长期居住在我市但尚未办理户籍转移手续的农民及无稳定劳动关系的外来务工农村户

籍人员，可再居住地（务工地）参加新农合。

三，鼓励家长为预期在参合出生的新生儿提前缴费参合，婴儿在参合享受与一般参

合人员的同等补偿政策。对于错过缴费时限（2012年2月9日）出生的新生儿，可随已参合的母亲自出生之日起纳入当新农合补偿范围，但其婴儿住院所发生的医药费用补偿系须与母亲合并计算，直至达到当地一人的最高封顶线。

四，资助农村如农村五保户、低保户、特困优抚和重度残疾等困难群众参合，确保将农村困

难群众纳入新农合制度规范。

对于以财政补助资金为主的三种医疗保障制度（城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗），只能自主选择其中一种医疗保障制度，不能同时重复享受两种以上医疗保障制度（不含商业保险公司医疗保险）

五、缴费标准

2012新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年300元，只要由中央财政转移支付、地方财政补助和农民个人自愿交纳三部分构成：中央及地方补助240元，农民个人参合缴费标准仍按筹资标准20%的比例交纳，即60元∕年∕人。

六、缴费时间

2011年11月11日至11月30日为集中缴费时间，为方便当年复员退伍军人和外出务工农民及时参合，将零星缴费参合截止时间延长至2012年2月29日止。

五，一般诊疗费补偿

参合农民在本乡镇卫生院门诊就诊（凭电子处方），一般诊疗标准为每门诊人次（一个疗程和三日内同一病人诊疗只算一人次）10元。其中，个人自费3元。新农合基金补偿7元（从2011年8月15日开始执行）

参合农民在本乡镇内村卫生室就诊（凭电子处方），一般诊疗费标准为每门诊人次（一个疗程和三日内同一病人诊疗只算一人次）5元。其中，个人自费1元，新农合基金补偿4元（从2011年10月31日）

六，普通住院补偿

对政策范围内的费用，按不同医院级别和不同住院均费水平分别设置起付线及补偿比，实行“分段、分比例”方法进行补偿，封顶线100000元

七、增加住院单病种定额补偿种类

由原来的15种增加到34种；提高对儿童“两病”、妇女“两癌”、重性精神病及耐多药肺结核等15种疾病医疗保障水是平补偿，降低个人支付比例；实行大病补充补偿封顶线设置标准为10万元。