第一篇：2015年农业部科研专项申报人员遴选和项目审批程序
附件
4人员遴选和项目审批程序
一、在《中国农业信息网》上发布申报指南、申报条件、申请表、人员遴选和立项程序。
二、符合申报条件的申请人，根据申报指南填写申请表，经本单位审核向归口管理部门申报。归口管理部门包括各省（自治区、直辖市）农业（农牧、农村经济）、畜牧、渔业厅（委、局、办），新疆生产建设兵团农业局；中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院；农业部、教育部共建高校。
三、各归口管理部门根据审批条件进行初审，在规定时间内通过网络上传申报材料。
四、农业部科教司会同部内相关司局，组织农业部科技委、有关学术团体和专家形成评审小组，在各归口管理部门上报的人员中遴选拟任主持人和参加人，并征求拟任主持人意见。
五、遴选的拟任主持人和参加人，在《中国农业信息网》上公示。对公示有异议的进行必要调整后，形成每项任务的项目主持人和参加人团队。
六、项目主持人组织参加人编写项目建议书、实施方案和经费预算，由评审小组人员审查。
七、审查后的项目建议书提交科技部查重后，向财政部
提交项目实施方案和经费预算。
八、财政部审批后立项。
第二篇：技术改造项目申报审批程序及要求
技术改造项目申报审批程序及要求
为加快技术改造项目的前期工作和审批，加速项目的实施，按照现行的技术改造项目审批权限和管理办法。固定资产投资在2亿元以上（含2亿元）的项目，由国家发改委审核后上报国务院审批；固定资产投资在2亿元以下的限额以上的项目，报国家发改委审批；固定资产投资在1000万元以上，能源、交通、基础原材料工业5000万元，加工业3000万元、外商合资项目3000万美元以下的项目，报省经委审批；固定资产投资在1000万元、外商合资项目1000万美元以下的项目，省经委委托市经贸委审批。（省经委正在拟定《四川省技改改造投资项目核准管理暂行办法》和《四川省技改改造投资项目备案暂行办法》，待这2个暂行办法正式公布后，我们将按照新办法实施。
一、依据国家有关规定，申报国家发改委审批的项目，报批项目建议书须提供以下材料
1、项目建议书
主要内容：企业概况、项目概况、市场预测及竞争力分析、改造目标及内容、产品技术、配套条件、总投资及资金来源、效益初步分析。
2、省级、计划单列市经贸委（经委）、计划单列集团、中央管理企业报请审批项目建议书的请示。
3、资金筹措
贷款：根据要求出具贷款银行省级或省级以上银行的贷款意向书； 项目资本金：企业资本金筹措意向书及相关文件； 上市项目：省级证管办同意券商对企业上市进行辅导及券商出具的进入辅导期的证明，现代企业制度建立情况，银行、税务、海关等部门的资信证明，董事会对募集资金投向的决议。
增发新股和配股项目：券商推荐增发的函和经有资质的会计师事务所出具的对以前募集资金使用情况的审计报告，现代企业制度建立情况，银行、税务、海关等部门的资信证明，董事会对增发新股或配股募集资金投向的决议。
4、环保意见
石化、化工、医药、煤炭、电力、冶金、有色、建材、造纸和印染等行业的项目需省级、计划单列市环保部门或国家环保局出具的环评大纲批复。
5、合资项目应附合资协议书。
6、有行业归口部门的项目（军工技术转民用项目、信息产业项目），需由该部门出具行业意见。
7、项目改造涉及到国家有关法律、法规时需提供的附件。
二、依据国家有关规定，申报国家发改委审批的项目，报批项目可行性研究报告须提供以下材料
1、由有相应资质的设计咨询机构编制的可行性研究报告（合资项目可行性研究报告需有合资各方的签字）。
主要内容：项目产品的技术先进性和技术经济可行性，包括项目提出的依据和必要性、承办企业的基本情况、改造目标及内容、产品市场及竞争分析、技术方案及技术来源、配套条件、总投资及资金来源、经济效益。
2、省级、计划单列市经贸委（经委）、计划单列集团、中央管理企业报请审批项目可行性研究报告的请示。
3、项目建议书的批准文件。
4、资金筹措
贷款：根据要求出具省级或省级以上银行的承贷函；
项目资本金：出资者承诺出资资本金的文件（或出资协议书）及银行出具的资本金证明；
上市项目：国家证监会批准上市的文件或公开发表的上市公告； 增发新股和配股项目：国家证监会批准同意增发新股和配股的文件。
5、省级、计划单列市环保部门出具的环境影响报告书的批复（2亿元以上投资项目需出具国家环保部门的批复）。
6、合资项目应附合资各方草签的合同、章程。
7、有行业归口部门的项目（军工技术转民用项目、信息产业项目），需出具相应部门行业意见。8、2亿元以上投资项目或根据要求应出具有资质的咨询公司的评估意见。
三、申请省经委审批限额以下的项目，报批项目建议书须提供以下材料
1、项目建议书
主要内容：企业概况、项目概况、市场预测及竞争力分析、改造目标及内容、产品技术、配套条件、总投资及资金来源、效益初步分析。
2、资金筹措
贷款：根据要求出具开户银行贷款意向书； 项目资本金：企业资本金筹措意向书及相关文件；
上市项目：省级证管办同意券商对企业上市进行辅导及券商出具的进入辅导期的证明，现代企业制度建立情况，银行、税务、海关等部门的资信证明，董事会对募集资金投向的决议。
增发新股和配股项目：券商推荐增发的函和经有资质的会计师事务所出具的对以前募集资金使用情况的审计报告，现代企业制度建立情况，银行、税务、海关等部门的资信证明，董事会对增发新股或配股募集资金投向的决议。
3、合资项目应附合资协议书。
4、有行业归口部门的项目（军工技术转民用项目、信息产业项目），需由该部门出具行业意见。
5、报请审批项目建议书的请示，报告内容包括改造目标及内容、产品技术、总投资及资金来源、效益初步分析。
四、申请省经委审批限额以下项目，报批项目可行性研究报告须提供以下材料
1、由有相应资质的设计咨询机构编制的可行性研究报告。主要内容：项目产品的技术先进性和技术经济可行性，包括项目提出的依据和必要性、承办企业的基本情况、改造目标及内容、产品市场及竞争分析、技术方案及技术来源、配套条件、总投资及资金来源、经济效益。
2、项目建议书的批准文件。
3、资金筹措
贷款：根据要求出具开户银行的贷款承贷函；
项目资本金：出资者承诺出资资本金的文件（或出资协议书）及银行出具的资本金证明；
上市项目：国家证监会批准上市的文件或公开发表的上市公告； 增发新股和配股项目：国家证监会批准同意增发新股和配股的文件。
4、环保意见
省、市环保部门出具的环境影响报告书或环境影响报告表的批复。
5、有行业归口部门的项目（军工技术转民用项目、信息产业项目），需出具相应部门行业意见。
6、报请审批项目可行性研究报告的请示，报告内容包括项目改造目标、产品技术方案、投资规模及资金来源、经济效益等。
五、申报省经委登记备案项目，根据省经贸委川经贸投资[2001]576号文规定，限额以下的技改项目，实行登记备案，须提供以下材料
1、企业向主管部门提出技改项目的报告，报告内容：项目提出的必要性改造项目及内容、总投资及资金来源、经济效益预测。
2、填报技术改造项目备案登记表，法人代表签字并加盖项目单位公章。
3、报送市经贸委提出审查意见后上报省经贸委办理技术改造项目登记备案回执。
六、技术改造项目进口设备免税及办理程序
根据国务院国发[1997]37号文规定，凡符合国家产业政策，设备是国家鼓励进口的，项目可行性研究报告是国家计委、国家经贸委和省计委、省经贸委审批的，可享受关税和增值税全免优惠政策。合资项目引进设备，符合以上条件的及合法手续的，同样可享受免税优惠。申报时须提供以下材料：
1、企业报请审批项目可行性研究报告的请示，报告内容包括项目改造目标、产品技术方案、总投资及资金来源、经济效益等。
2、申报机电设备进口许可手续（在省外经贸厅机审办办理），须附进口设备合同（有自营出口权的企业可直接签合同）。
3、申请进口设备确认的报告，须附项目可行性研究报告批文、机电设备进口许可手续、进口设备合同、进口设备清单。
4、企业持技改项目进口设备确认书到海关办理免税事宜。
七、限额以下技改项目使用国产设备抵扣企业新增所得税项目确认的办理程序
根据财政部、国家税务总局财税字[1999]290号文规定，为支持和鼓励企业搞好技术改造，对符合国家产业政策的技术改造项目使用国产设备，其设备购置价款的40%可抵扣企业新增所得税。申报时须提供以下材料：
1、企业提出技改项目国产设备抵扣新增所得税确认的报告。
2、企业提供项目可研报告批复或登记备案表回执。
3、填报技改项目国产设备订购清单。
4、企业持确认书和购置国产设备增值税发票，到当地地方税局办理国产设备抵扣企业所得税手续。
八、总投资1000万元（含外商合资项目1000万美元）以下技术改造项目，报批项目可行性研究报告（代项目建议书），由市经贸委和区、市、县政府主管部门审批，须提供以下材料
1、项目可行性研究报告（代项目建议书）。
主要内容：企业基本情况、项目提出的必要性、项目改造目标及内容、产品市场及竞争能力分析、技术方案及技术来源、配套条件、总投资及资金来源、经济效益。
2、资金筹措
贷款：根据要求出具开户银行的贷款承贷意见。
项目资本金：出资者承诺出资资本金的文件及银行出具的资本金证明。
3、环保意见：市、县（区）环保部门出具的环境影响报告书或环境影响报告表的批复。
4、报请审批项目可行性研究报告的请示，报告内容包括项目改造目标及内容、产品技术方案、总投资及资金来源、经济效益等。
九、申报市经贸委和区、市、县登记备案的项目。根据省有关规定，总投资在1000万元（外商合资项目1000万美元）以下的技改项目，省经委委托市经贸委和区、市、县政府主管部门登记备案，申报须提供的材料与报省经委登记备案项目相同（近几年来市经贸委实际上没有备案和核准任何技改项目）。
十、市经贸委备案核准转报工作期限
需要由市经贸委转报省经委备案核准的技改项目，市经贸委在接到企业提交的相关材料后，3个工作日给予办理完毕。
第三篇：农业部项目申报指南
附件：
2012年农业综合开发农业部专项
项目申报指南
2012年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是：深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件及国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》（国办发[2009]63号）精神，以强化农业基础设施建设，提高综合生产能力，实现粮食稳定发展和确保主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育、优势特色种养示范的投资力度,建设一批区域骨干性、示范指导性项目，改善和提高农业生产条件，扶持农业产业化经营，促进新农村建设。主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目。
一、良种繁育专项
（一）良种繁育及加工基地项目 1.申报品种及区域重点
为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号）精神，着力提升农作物种子生产和加工能力，不断提高种子企业综合实力和竞争力，加快推进现代农作物种业发展，确保国家粮食安全和农业用种安全，2012年重点加强水稻、玉米、小麦等主要粮食作物良种繁育及加工基地建设，兼顾棉花、油料等经济作物，根据制种优势区域布局，支持“育繁推一体化”种子企业全面推进规模化、标准化、集约化、机械化的种子生产基地建设。项目重点布局在吉林、黑龙江（含黑龙江农垦总局）、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、四川、甘肃、新疆（含兵团）等省（区）。
2.申报单位条件
（1）申报单位。为农业部发证的“育繁推一体化”种子企业。项目建设实行属地化管理，所申报项目的承担单位可不限于本省种子企业。2007-2011年承担农业综合开发农业部专项项目和农业部种子工程项目且尚未竣工验收的单位不能申报。
（2）品种条件。繁育推广主要农作物的，应有由企业申请的1个以上通过国 家级审定的品种，或者5个以上且在至少3个省（区、市）通过省级审定的品种；自有品种的经营量占公司经营总量的比例达到50%以上。
（3）人员条件。具有专职从事科研育种的中级以上（或相关专业本科以上学历）研究人员5名以上，经营主要农作物种子的高级研究人员（或相关专业硕士以上学历）1名以上。具有专业的种子生产、加工、贮藏技术人员和种子检验人员（涵盖扦样、室内检验、田间检验类别）各5名以上。
（4）设施设备条件。
①检验设施设备。具备固定的检验场所，面积200平方米以上，布局合理；检验仪器配套匹配，质量管理体系完善。检验场所和仪器设备须具备自有产权，不可租赁。
②加工设备设施。种子加工厂房500平方米以上，具有总加工能力10吨/小时以上的种子加工成套设备。种子加工厂房和设备设施须具备自有产权。
③干燥贮藏设施。晒场面积3000平方米以上，库房面积1500平方米以上。相关设施须具备自有产权。
④育种机构。有专门的育种机构，有固定的育种人员和工作经费，自有科研实验室面积300平方米以上，长期稳定的育种场所面积100亩以上。科研实验室须具备自有产权，不可租赁。育种场所具有自有产权或租赁10年以上。
⑤申报单位资产、财务状况良好，上净资产不低于所申请中央财政资金规模的3倍，资产负债率低于65%。有健全的售后服务体系，经营场所500平方米以上。
（5）基地条件。有稳定的种子生产基地10000亩以上（水稻种子生产基地面积5000亩以上）。繁育基地要符合《植物检疫条例》的有关规定，达到国家或行业种子生产技术规程的要求。申报企业应与当地制种农户签订5年以上的制种合同或土地流转合同。
3.建设内容
（1）土建工程：挂藏室、考种室、实验室、检测室、网室、种子加工车间、种子库房、农机具房、晒场等土建工程及相关的附属配套设施。
（2）田间工程：田间灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、农田整治、地力建设、林网、田间道路及各种圃等建设，包括配套辅助设施。
（3）仪器设备：常规种子质量检测仪器、配套种子加工设备和农机具、灌 溉设备、必要的育种仪器设备等。不允许购置其他非种子生产仪器设备及车辆、通用办公设备等。
具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
项目单位可根据实际情况，按照填平补齐的原则选择上述建设内容。每个项目申请中央财政资金规模控制在500万元以内，地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》（国农办[2010]143号）执行，鼓励申报企业加大自筹资金规模。
4.证明材料
（1）项目申报单位营业执照复印件。
（2）农业行政主管部门核发的种子生产许可证、经营许可证复印件。（3）品种审定证书、品种使用权许可协议、转基因品种安全评价证书等复印件。
（4）经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告。
（5）项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件。
（6）项目申报单位开户银行出具的存款证明、资信等级证书（未申请过银行贷款的企业不需提供），以及项目单位自筹资金承诺函。
（7）项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件，与农户签订的土地租赁合同、委托制种合同等复印件。
（8）项目申报单位自身研发技术力量说明或技术依托单位的基本情况及合作协议书复印件。
（9）省级种子管理部门出具的种子企业行业评价和推荐证明；近三年未出现假劣种子事故等方面的证明材料。
（10）项目申报单位现有基地、加工、储藏设施情况及仪器设备清单（需注明具体规格、数量、单价等）；现有试验用地的土地使用证明或协议复印件。
（11）项目建设地点的规划设计平面图，单项工程设计平面图等。5.其他要求 2012年该专项试行答辩制，申报项目单位应提前做好有关项目答辩准备。
（二）原原种扩繁基地项目 1.申报品种及区域重点
按照农业部优势农产品区域布局规划要求，2012年重点支持优势农产品区域内的优质水稻、专用小麦、优质高产专用玉米、高油大豆等主要粮食作物新品种的原原种、原种扩繁；兼顾其它地区具有一定优势和特色的棉花、双低油菜、花生、薯类、小杂粮等农作物，及牧草种子原原种、原种扩繁。
重点区域包括：东北优质粳稻、高产玉米、高油大豆优势区域；黄淮海饲用玉米和强筋小麦优势区域；长江流域、东北平原及东南沿海等水稻优势区域；长江中下游弱筋小麦、双低油菜优势区域；同时，适当兼顾北方棉花、小杂粮及牧草种子等优势区域。
2.申报单位条件
（1）原则为地级以上的农业科研单位，或具备农作物科研育种能力的其他农业事业单位和涉农企业。国家现代农业技术体系、农业部重点实验室建设依托单位同等条件下优先扶持。
（2）申报的拟繁育推广新品种须为2006年（含）以后通过国家级或省级农作物（草）品种审定委员会审定，申报单位拥有拟繁育推广新品种的自主知识产权和相应后续品种的繁育与开发能力，并能提供相应的技术操作规程。
（3）具有一定的扩繁基础条件、较强的育种能力和技术力量以及相应的自筹资金配套能力。
（4）项目申报单位为企业的，注册资金须在500万元以上。具有较高资信等级和较强自筹资金配套能力，资产结构和经营状况良好，上净资产不低于所申请中央财政资金规模的3倍，资产负债率低于65%。近两年内未发生假劣种子和质量事故等案件。
（5）永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。
3.建设内容和投资控制规模
主要建设内容为生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置，具体包括：原原种、原种扩繁及良种加工必备的仓库、晒场、温室、网室、质检挂藏工作室、加工厂房等生产性基础设施建设；排灌渠系、田间道路、土地平整、土壤改良、机井等田间工程建设；输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设；灌溉、质检、加工、制冷等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。
具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
每个项目申请中央财政资金规模为100万元。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》（国农办[2010]143号）执行。
4.证明材料及其他
（1）农业科研等事业单位申报项目的，需提供事业单位法人证书、项目申报单位上一财务报表、项目申报单位开户银行出具的存款证明及资信等级证书复印件。
（2）企业申报项目的，需提供企业营业执照复印件，经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告，企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；企业开户银行出具的存款证明及A级（含）以上资信等级证书（未申请过银行贷款的企业不需提供）。
（3）项目拟扩繁新品种的国家级或省级审定证书彩色复印件、品种知识产权转让协议复印件。
（4）项目申报单位现有实验室、基地、加工、储备设施情况及仪器设备清单（需注明具体规格、数量、单价等），现有试验用地土地使用证明或协议复印件。
（5）项目建设所占用土地的国有土地使用证或有关部门证明，土地租赁、承包协议复印件。
（6）可研报告须附原原种、原种生产基地现状平面图，原原种、原种扩繁基地建设规划布局图，单项工程设计平面图、剖面图等，并标明比例尺。
（三）脱毒马铃薯良种繁育基地项目 1.申报区域 根据《全国优势农产品马铃薯区域布局规划（2008-2015年）》和我国马铃薯种薯生产实际需要，拟在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省（区、市）以及新疆生产建设兵团、黑龙江农垦开展脱毒马铃薯良种繁育基地项目建设。
2.建设方向与重点
应优先选择马铃薯脱毒种薯生产优势区域进行项目建设。项目资金重点用于脱毒原种薯田间扩繁和储藏基础设施建设，根据需要也可适当补充完善部分微型薯（原原种）和良种薯生产所需相关基础设施建设。
3.申报单位条件
（1）项目申报单位为具备较强种薯生产经营能力及相关配套设施条件的种子企业及农业事业单位（种子管理部门除外），承担国家马铃薯原种补贴的单位、农业部发证的“育繁推一体化”种子企业、省级（含）以上农业产业化龙头企业在同等条件下优先扶持。
（2）项目申报单位须具备较强的技术力量，引进繁育的马铃薯品种为符合市场需求的高产优质高抗专用品种，并能组装集成推广节本高效栽培、病虫害综合防治、机械化生产等关键技术，充分发挥脱毒种薯的增产潜力。
（3）项目申报单位须具备较完善的种薯标准化生产体系和质量监控体系。种薯生产工艺流程科学合理、种薯基地管理规范，能够执行国家脱毒种薯标准，实行各级次种薯扩繁面积配套的专业化和标准化生产，推行不同级别的种薯标识制度。
（4）项目申报单位须拥有稳定的种薯生产基地。原则上原种薯繁育现有规模不低于2000亩。
（5）永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于5年。
（6）项目申报单位为企业的，应具有较高资信等级和较强自筹资金配套能力，资产结构和经营状况良好，上净资产不低于所申请中央财政资金规模，资产负债率低于65%。近两年内未发生假劣种子和质量事故案件。
4.建设内容和投资控制规模
土建工程：主要建设种薯储藏库（窖）、温网室（棚）及配套设施等；田 间工程：主要建设种薯繁育田的土地平整、土壤改良、田间灌溉排水渠系、田间道路及辅助设施等；仪器设备：主要购置质量检验、病毒检测等仪器、移动式灌溉设备、农机具、货运运输车（限购1辆）等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。
具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
项目单位可根据实际情况，按照填平补齐的原则选择项目建设内容。每个项目申请中央财政资金规模应控制在300万元以内，地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》（国农办[2010]143号）执行。
5.证明材料
（1）经中介机构审计或上级主管部门审核盖章的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告。
（2）项目申报单位开户银行出具的存款证明和项目单位自筹资金承诺函。（3）项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件。
（4）项目申报单位现有种薯生产基地的土地使用证明或协议复印件。（5）项目申报单位现有实验室、加工、储备设施情况及仪器设备清单（需注明具体规格、数量、单价等）。
（6）项目建设地点的规划设计平面图，单项工程设计平面图等。（7）项目申报单位为企业的，还应提供以下证明材料：营业执照复印件；经营许可证复印件；省级种子管理部门出具的近两年未出现假劣种子事故等方面的证明材料；如为省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。
（8）续建项目须提供上一期项目的竣工验收报告，并附上一期项目建设田间工程完成情况平面图。
（四）牧草种子繁育基地项目 1.申报品种及区域重点
（1）拟繁育的品种须符合种草养畜和生态建设需要，市场前景良好。（2）拟繁育的品种须已经全国草品种审定委员会审定通过。（3）须在拟繁育品种的制种优势区内进行基地建设。
（4）每个项目原则上只可繁育一个品种，并需在项目名称上体现。（5）根据扶持发展苜蓿产业的需要，对申报苜蓿种子繁育基地项目同等条件下优先扶持。
2.申报单位条件
（1）须为专门从事牧草种子繁育营销的企业，并具有育繁推一体化经营机制；2007年12月31日之前注册成立，注册资本200万元（含）以上；省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业同等条件下优先扶持。
（2）已验收的牧草种子繁育基地，且连续三年赢利，需进一步扩大生产规模、提高加工能力的续建项目同等条件下优先扶持。
（3）须拥有拟繁育推广品种的自主知识产权或生产经营权。（4）有育种科研力量或技术依托单位。
（5）有相应的新品种开发潜力或品种资源保护与利用能力。
（6）资产结构及经营状况良好，具有较高资信等级和较强的自筹资金配套能力。上净资产不低于所申请中央财政资金规模，资产负债率低于65%。
（7）永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。
（8）申报项目企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。
3.建设内容和投资控制规模
主要建设内容为生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置，具体包括：草种扩繁及加工必备的仓库、晒场、温室、网室、质检工作室、加工厂房等生产性基础设施建设；土地平整、土壤改良、排灌渠系、田间道路、机井等田间工程建设；输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设；灌溉、质检、加工、制冷等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。
具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。每个项目申请中央财政资金规模应控制在300万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》（国农办[2010]143号）执行。
4.证明材料
（1）项目申报单位营业执照复印件，如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。
（2）经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；项目申报单位开户银行出具的存款证明和资信等级证书，以及项目单位自筹资金承诺函。
（3）草原行政主管部门核发的草种经营许可证和草种生产许可证复印件；全国草品种审定委员会的品种鉴定证书或有效授权协议复印件。
（4）项目申报单位现有基地、加工储备设施情况及仪器设备清单（须注明具体规格、数量、单价等）；现有试验用地及草种生产基地的土地使用证明或协议复印件；技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身研发力量情况说明。
（5）项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；项目建设地点的规划设计平面图，单项工程设计平面图等。
二、优势特色种养示范专项
（一）园艺类良种繁育及生产示范基地项目 1.申报品种及区域重点
（1）重点扶持位于优势区域（或重点区域）的蔬菜、水果、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、中药材、麻类、热带作物等园艺产品的良种（种苗）繁育基地、标准化生产示范基地项目。其中蚕种场改造项目以黑龙江、内蒙古、安徽、河南、湖北、广西、重庆、云南等省（区、市）为重点；无性系茶树良种场建设项目以浙江、福建、湖北、四川、广东、贵州、陕西、山东等省为重点。
2.申报条件
（1）项目建设地点须选在该作物的优势区域、主产区或出口区域内，相关 的基础设施（交通运输、通讯供水、供电等）较完善，自然环境良好。
（2）项目选择的品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势，发展空间较大，对有自主品种权和新品种试验、示范、推广项目优先扶持。
（3）项目具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。
（4）除蚕种场以外，其他项目申报单位须为2008年12月31日之前认定的地市级（含）以上农业产业化龙头企业、国家级扶贫龙头企业或农民专业合作经济组织；同等条件下优先扶持农民专业合作经济组织。
①企业申报须符合以下条件：地市级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业；资产结构及经营状况良好，具有A级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）和较强的资金筹措能力，上净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。申报项目企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务，带动产业发展和农民增收。
②农民专业合作经济组织申报须符合以下条件：经县级以上有关部门登记注册满3年以上或者在当地县级工商行政主管部门依法登记，取得《农民专业合作社法人营业执照》；成员人数100个以上，其中农民成员达到80%以上；所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，已经带动形成了当地主导产业；有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上；依法登记为农民专业合作社的，组织运行应符合《农民专业合作社法》的有关规定；与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务；获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志或地理标识认证，获得中国农业名牌等知名商标品牌称号，以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。
（5）项目申报单位现有基地至少达到以下规模：蔬菜集约化育苗基地50亩，水果、茶叶良种苗木繁育基地300亩；蔬菜、茶叶、花卉标准化生产基地500亩，水果标准化生产基地1000亩。
（6）永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁及生产示范基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。
（7）农业部公布的标准园创建单位以及建设地点位于社会主义新农村建设“省部共建示范村”所在县、并对“示范村”有直接带动作用的项目在同等条件下优先扶持。
3.建设内容和投资控制规模
主要建设内容为原种圃（包括母本园、采穗增殖圃）、苗圃、种苗繁育基地生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置，具体包括：温室大棚、处理车间、储藏库（室）、组培室、检验室等生产性基础设施建设；排灌渠系、田间道路、土地平整、机井、蓄水池、积粪池等田间工程建设；输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设；灌溉、育苗（种）、温控、检验等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的30%以内，并从自筹资金中列支。
具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。
4.证明材料
（1）企业申报须提供：地市级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业认定文件复印件；经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；开户银行出具的存款证明、资信等级证书以及自筹资金承诺函；种子种苗生产许可证、种子种苗经营许可证复印件，如申请无公害或有机产品良种繁育、生产基地的项目，还须附送有关部门颁发的认证书复印件；技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明；现有良种繁育基地、试验示范用地及标准化生产示范基地土地使用证明或协议复印件；项目建设需占用土地的土地使用证明或 协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等。
（2）农民专业合作经济组织申报须提供：营业执照（注册登记证书）及组织机构代码证；章程；各项管理制度（包括财务管理制度）；经中介机构审计的上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；开户银行出具的存款证明以及自筹资金承诺函；现有良种繁育基地、试验示范用地及标准化生产示范基地土地使用证明或协议复印件；项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等；技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明；获得的名特优产品证书，无公害农产品、绿色食品、有机食品或相应生产基地认证证书，地理标识认证证书，中国农业名牌等知名商标品牌证书，工商行政管理部门核准的产品注册商标证书复印件；获得的省、市级示范专业合作经济组织表彰的相关文件。
（二）畜禽良种繁育项目 1.申报品种及区域重点
扶持国家级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种的开发利用，以开发促保护，其中国家级畜禽遗传资源保护名录的138个畜禽品种优先。
2.申报条件
（1）以完善畜禽良种扩繁体系为主，重点扶持已有基础的扩建或续建项目。
（2）项目具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。
（3）项目申报单位须为2007年12月31日之前注册成立且注册资本在300万元（含）以上，并从事国家级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种经营的企业。其中申报猪和水禽品种的企业须为2009年12月31日前认定的地市级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业。
（4）项目申报单位资产结构及经营状况良好，具有较强的资金筹措能力。上净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。
（5）永久性建筑物用地须为自有土地，良种扩繁基地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。
（6）项目申报单位必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资 金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。
（7）2008-2011年期间承担过农业基本建设畜禽良种工程项目的企业不在本次申报范围内。
3.建设内容和投资控制规模
主要建设内容为畜禽良种繁育基地生产性基础设施建设、良种引进及相关仪器设备的购置，具体包括：棚舍、孵化厅、兽医室、采精室、质检室、胚胎室、药浴池、库房、加工车间、青贮窖等生产性基础设施建设；场区道路、污水处理池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设；生产、污水处理、质检（医疗）等方面的仪器设备以及种禽、种畜、胚胎引进等。
具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。
4.证明材料
（1）省级种畜禽生产经营许可证；省级（含）以上畜禽遗传资源保护目录文件。
（2）项目单位营业执照复印件、地市级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业认定文件复印件。
（3）经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；项目申报单位开户银行出具的存款证明以及项目单位自筹资金承诺函。
（4）项目申报单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单（须注明具体规格、数量、单价等）；现有基地土地使用证明或协议复印件；技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明。
（5）项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等。
（三）水产品苗种繁育及养殖基地项目 1.申报品种及区域重点
重点建设优势出口水产品养殖基地和水产良种繁育基地。
东部沿海地区，以优势出口水产品养殖基地为主，兼顾优势出口水产品的良种繁育;内陆地区，重点发展团头鲂、长吻鮠、中华倒刺鲃、斑点叉尾鮰、鳜鱼、黄颡鱼、虹鳞鱼、黄鳝、河蟹、鳗鱼、青虾等品种，建设名优水产品苗种繁育基地或商品鱼基地。
2.申报条件
（1）项目具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边农民群众增收作用显著。
（2）项目申报单位须为有一定实力和带动能力的渔业企业，2006年12月31日之前注册成立且注册资本在500万元（含）以上，市场信誉、资产结构及经营状况良好，具有A级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）和较强的资金筹措能力；上净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业同等条件下优先扶持。
（3）项目申报单位必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。
（4）项目申报单位在主营品种的生产和研究等方面具有一定工作基础。申报苗种繁育项目的单位须拥有固定的苗种繁育基地。
(5)项目申报单位必须已取得《水域滩涂养殖使用证》，申报水产良种繁育项目的单位同时还应取得《水产苗种生产许可证》。
（6）永久性建筑物用地须为自有土地，养殖池塘等生产设施用地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。建设内容为在现有基础上进行改扩建。
3.建设内容和投资控制规模
鱼池（网箱）、孵化设施、育苗温室、质检室、饲料加工车间、库房、蓄水池、排灌渠系、机井等生产性基础设施建设；场区道路、净化池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设；生产、加工、质检、水处理等仪器设 备购置以及苗种引进等。
具体建设内容参见2011该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。
4.证明材料
（1）项目申报单位营业执照复印件；如为省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。
（2）经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；项目申报单位开户银行出具的存款证明和A级（含）以上资信等级证书（未申请过银行贷款的企业不需提供），以及项目单位自筹资金承诺函。
（3）项目申报单位水域滩涂养殖使用证和苗种生产许可证等有关证明材料复印件。
（4）项目申报单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单（须注明具体规格、数量、单价等）；现有基地土地使用证明或协议复印件；技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明。
（5）项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等。
（四）秸秆养畜项目 1.秸秆养畜联户示范项目（1）区域重点
黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域，西北、西南肉牛肉羊集中生产地区为次重点区域。
（2）申报条件
①秸秆青贮、氨化、微贮工作开展基础好，有区域扶持政策的地区优先考虑，支持肉牛、肉羊养殖发展的项目优先考虑。②肉牛、奶牛、肉羊中小规模养殖场户数量多，标准化规模养殖发展较快，建设区域相对集中。
③项目申报单位为县级畜牧技术推广单位或农民专业合作经济组织。④县级畜牧技术推广单位申报须符合以下条件：具有独立法人资格，有丰富的秸秆青贮氨化饲料推广工作经验，组织能力和技术力量强。当地政府重视和支持秸秆利用及推广工作。
⑤农民专业合作经济组织申报须符合以下条件：经县级以上有关部门登记注册满3年以上或者在当地县级工商行政主管部门依法登记，取得《农民专业合作社法人营业执照》；成员人数150个以上，其中农民成员达到80%以上；有规范的章程、完善的管理制度、健全的监督机构；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户，实行独立的会计核算；财务管理和收益分配制度健全，对成员实行盈余返还的优先考虑；专业服务网络比较健全，与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系；能带动周边农民形成区域性产业带（群）；在提高农业产业化水平、增加农民收入方面具有较强的示范作用；获得省、市级示范专业合作经济组织表彰的、地方政府扶持农民专业合作经济组织发展的优先考虑。
（3）建设内容和投资控制规模
秸秆养畜联户示范项目由申报单位组织符合条件的养殖场户实施，项目资金用于支持肉牛或奶牛存栏20头以上、肉羊存栏100只以上的养殖场户建设秸秆处理设施、购置秸秆处理机械、扩大秸秆养畜规模。主要内容包括：建设青贮氨化池（项目青贮氨化池建设总规模不小于8000立方米，每个参加项目的养殖场户青贮氨化池建设规模不小于150立方米），购置秸秆处理机械、小型饲料加工机械和秸秆处理物资，购买种羊、冻精、胚胎等进行品种改良，新建、改建养殖基础设施等，具体建设内容参见秸秆养畜示范项目任务与投资计划表（2012）。项目中用于养殖基础设施建设和改良体系建设的资金应当全部在自筹资金中列支，改良资金只允许购买种羊、冻精、胚胎，且投资额度不得超过财政资金总额的30%。
以县为单位申报项目，每个项目申请中央财政资金规模应控制在100万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资 金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。
（4）证明材料
①县级畜牧技术推广单位组织申报的须提供：项目承担单位机构设置证明文件及组织机构代码证，项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件、项目自筹资金承诺函（因为参与项目建设的养殖场户有多个，必须提供每个养殖场户的土地使用证明文件和自筹资金承诺函）。
②农民专业合作经济组织申报的须提供：营业执照（注册登记证书）及组织机构代码证；章程；各项管理制度（包括财务管理制度）；经中介机构审计的上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；开户银行出具的存款证明；项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件、项目自筹资金承诺函（因为参与项目建设的养殖场户有多个，必须提供每个养殖场户的土地使用证明文件和自筹资金承诺函）；获得的省、市级示范专业合作经济组织表彰的相关文件。农民专业合作经济组织与当地畜牧技术推广机构签订的技术推广和培训委托协议书复印件。
2.秸秆养畜示范场项目（1）区域重点
黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域，西北、西南肉牛肉羊集中生产地区为次重点区域。
（2）申报条件
①秸秆青贮、氨化、微贮工作成效显著，有区域扶持政策的地区优先考虑，支持肉牛、肉羊养殖发展的项目优先考虑。
②项目申报单位为肉牛存栏1000头以上、奶牛存栏500头以上或肉羊存栏5000只以上的标准化规模养殖企业，在现有基础上新建、扩建的企业优先考虑。
③申报企业须符合以下条件：注册资本在500万元（含）以上，省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业优先扶持；资产结构及经营状况良好，具有A级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）和较强的资金筹措能力；上净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。申报企业必须依托当地县级畜牧技术推广机构利用部分项目资金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训、品种改良等 公益性服务。
（3）建设内容和投资控制规模
秸秆养畜示范场项目支持标准化规模养殖场建设青贮氨化池（青贮氨化池规模不小于8000立方米），购置秸秆处理机械、小型饲料加工机械和秸秆处理物资，购买种羊、冻精、胚胎等进行品种改良，新建、扩建养殖基础设施等，具体建设内容参见秸秆养畜示范项目任务与投资计划表（2012）。项目中用于养殖基础设施建设和改良体系建设的资金应当全部在自筹资金中列支，改良资金只允许购买种羊、冻精、胚胎，且投资额度不得超过财政资金总额的30%。
每个项目申请中央财政资金规模应控制在100万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。
（4）证明材料
企业营业执照复印件，如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件；经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；企业开户银行出具的存款证明及A级（含）以上资信等级证书（未申请过银行贷款的企业不需提供）；项目单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单（须注明具体规格、数量、单价等）；现有基地土地使用证明或协议复印件；项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等；项目申报企业与当地畜牧技术推广机构签订的技术推广和培训委托协议书复印件。
3.秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目（1）区域重点
黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域。（2）申报条件
①秸秆青贮、氨化、微贮工作成效显著，有区域扶持政策的地区优先考虑。②肉牛、奶牛、肉羊规模养殖场户数量多，标准化养殖基础较好，区域养殖业发展潜力大。
③秸秆饲料专业化生产企业可申报该类项目，申报企业需符合以下条件：注 册资本在500万元（含）以上，省级（含）以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业优先扶持；资产结构及经营状况良好，具有A级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）和较强的资金筹措能力；上净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍，资产负债率低于65%。申报企业必须依托当地县级畜牧技术推广机构利用部分项目资金（控制在项目财政资金总额的8%以内）开展技术推广、技术培训等公益性服务。
（3）建设内容和投资控制规模
秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目支持建立青贮氨化池容积15000立方米以上、年生产销售青贮和黄贮饲料10000吨以上的秸秆饲料专业化生产企业。具体建设内容包括：建设青贮氨化池，购置秸秆处理机械和物资，建设秸秆饲料加工厂房、厂区道路和库房，具体建设内容参见秸秆养畜示范项目任务与投资计划表（2012）。项目建设中用于秸秆饲料加工厂房、厂区道路和库房等设施建设的资金应主要从自筹资金中列支。
每个项目申请中央财政资金规模应控制在200万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》（财发[2010]46号）执行所在省的配套比例政策；项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模（即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和）。
（4）证明材料
企业营业执照复印件，如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件；经中介机构审计的项目申报单位上一财务报表（须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告；项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件；企业开户银行出具的存款证明及A级（含）以上资信等级证书（未申请过银行贷款的企业不需提供）；现有基地土地使用证明或协议复印件；项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件；建设地点规划设计平面图，单项工程设计平面图等；项目申报企业与当地畜牧技术推广机构签订的技术推广和培训委托协议书复印件。
第四篇：建设项目申报审批程序
基本建设项目审批
法定依据：
国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号）
国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号）。申请条件
基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面：
第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目；
第二、为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目；
第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目；
第四、遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目；
第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。
项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。
办理程序
需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即：
1.项目建议书审批
各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容：
（1）建设项目提出的必要性和依据。
引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。
（2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。
拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。
（3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。
（4）投资估算和资金筹措设想。
利用外资项目要说明利用外资的可能性，以及偿还贷款能力的大体测算。
（5）项目的进度安排。
（6）经济效益和社会效益的初步估计。
2.可行性研究报告（含招标方案）审批
按照批准的项目建议书，部门、地区或企业负责组织可行性研究，对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案，编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容：
（1）总论
A、项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和经济意义。
B、研究工作的依据和范围。
（2）根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案
A、市场需求情况的预测。
B、国内、省内现有企业生产能力的估计。
C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。
产品需要外销的，要进行国外需求情况的预测和进入国际市场前景的分析。D、拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。
扩建、改建项目要说明对原有固定资产的利用情况。
（3）资源、原材料、燃料及公用设施落实情况。
A、经过资源行政主管部门正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件。
B、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能。
C、所需公用设施的数量、供应方式和供应条件。
（4）建厂条件和厂址选择方案。
A、建厂的地理位置，气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状。
B、交通、运输及水、电、气的现状和发展趋势。
C、厂址比较与选择意见。
（5）技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标。成套设备进口项目要 有维修材料、辅料及配件供应的安排。引进技术、设备的，要说明来源国别、设备的国内外 分交或与外商合作制造的设想。对有关部门协作配套件供应的要求。
（6）主要单项工程、公用辅助设施、总体布置方案和土建工程量估算。
（7）环境保护、城市规划、防震、防洪、防空、文物保护。劳动安全、卫生防疫、消防等要求和采取的相应措施方案。
（8）企业组织、劳动定员和人员培训设想。
（9）建设工期和实施进度。
（10）投资估算和资金筹措。
A、主体工程和辅助配套工程所需的投资（利用外资项目或引进技术项目则包括用汇额度)。
B、生产流动资金的估算。
C、资金来源、筹措方式及国内外贷款（含经济性投资和企业债券）的偿还方式。
（11）经济效益和社会效益评价。
（12）除公益性和外商投资项目外，其它项目要在可行性研究报告中就资本金筹措情况作出详细说明，包括出资方、出资方式、资本金来源及数额、资本金认缴进度等有关内容。对建设项目的经济效益要进行静态和动态的分析，不仅计算项目本身的微观财务效益，而且要衡量项目对国民经济的宏观效益和分析对社会的影响。计算经济效益需根据国家计委颁发的《建设项目评价方法与参数》，其中对投资回收期必须计算。进行经济效果分析的技术经济参数，由各主管部门和地区根据部门、地区的特点，自行拟定报计划部门备案。
可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10％。初步设计总概算与可研报告批复投资估算出入大于10％以上的，项目必须重新审批。
可行性研究报告应能满足大型专用设备预订货的要求。
3.初步设计审批
初步设计是根据批准的可行性研究报告所做的具体实施方案，是在必要而准确的设计基础资料上，对设计对象进行通盘研究，阐明在指定的地点、时间和投资控制数内，拟建工程在技术上的可能性和经济上的合理性。通过对设计对象作出的基本技术规定，编制项目的总概算。它应能满足项目投资控制、招投标、材料设备定货、土地征用和施工准备等要求。
初步设计内容：
各类建设项目的初步设计内容不尽相同，其主要内容一般包括：
（1）设计依据和设计的指导思想；
（2）建设规模、产品方案、原材料、燃料和动力的用量及来源；
（3）工艺流程、主要设备选型和配置；
（4）主要建筑物、构筑物、公用辅助设施和生活区的建设；
（5）占地面积和土地使用情况；
（6）总体运输；
（7）外部协作配合条件；
（8）综合利用、环境保护和抗震措施；
（9）生产组织、劳动定员和各项技术经济指标；
（10）总概算。
承担项目设计单位的设计水平必须与项目大小和复杂程度相一致。按现行规定，工程设计单位分为甲、乙、丙、丁四级，各行业对本行业设计单位的分级标准和允许承担的设计任务范围有明确的规定，低等级的设计单位不得越级承担工程项目的设计任务。设计单位必须严格保证设计质量，每项设计均要作方案比较，合理地确定设计方案；设计必须有充分的基础资料，基础资料要准确；设计所采用的各种数据和技术条件要正确可靠；设计所采用的设备、材料和所要求的施工条件要切合实际；设计文件的深度要符合建设和生产的要求。
初步设计由发展计划部门会同行业主管部门组织审查，并按国家有关规定负责审批。初步设计文件经批准后，全厂总平面布置、主要工艺流程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变更。
4.投资计划审批
5.开工报告审批
（1）项目单位按开工要求准备好有关材料，按项目隶属关系向所在设区市计委或省直行业行政主管部门申报开工报告；
（2）所在设区市计委或省行业行政主管部门初审同意后，将开工报告转报福建省发展计划委员会。
这五道手续均需要报福建省发展和改革委员会或由省发展和改革委员会审核后转报国家发展和改革委员会审批。房屋建筑项目和一些小 型的农业项目（不含水利）、高技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。申请材料
1.报批项目建议书必备文件
（1）主管部门报送项目建议书的请示文件
请示文件必须对建设的必要性、建设规模、总体布置方案、总投资及建设资金来源等作出简要的说明。
省属项目由省归口行政主管部门报送项目建议书；参股投资项目由省归口行政主管部门和设区市计委联合上报项目建议书；地市项目由设区市计委报送项目建议书，省行业主管部 门提出审查意见。
（2）项目建议书文本，非生产性建设项目可在报送项目建议书的请示文件中论述，不需编报项目建议书。
（3）拟在城市规划区内建设的非生产性建设项目，必须附有城市规划行政主管部门签发的选址意见书。
（4）工业项目必须附内联或外商投资意向书或协议书、环保部门初步意见和土地部门用地预审意见。
2.报批可行性研究报告必备文件
（1）主管部门报送可行性研究报告的请示文件。
请示文件必须对可行性研究报告的内容作简要的阐述，其中确定建设规模的依据、总体布置方案的倾向性意见、项目定址方案、资源、原材料、燃料及公用设施落实情况、总投资估算及建设资金筹措方案、建设工期和实施进度、项目业主或法人组建方案。
省属项目由省归口行政主管部门报送可行性研究文件；参股投资项目由省归口行政主管部门和设区市计委联合上报可行性研究报告；地市项目由设区市计委上报可行性报告，省行 业主管部门提出审查意见。
（2）有相应资质的咨询设计单位编制的工程可行性研究报告文本。
（3）大中型项目应有相应资质的咨询单位对项目可行性研究报告的评审意见。
（4）省级土地主管部门、环境主管部门、城市规划、防震、防洪、防空、文物保护、资源、劳动安全、卫生防疫、消防等部门的评价意见文件。
（5）有权单位出具的比较明确的资金承诺证明，银行贷款必须附有权银行出具的贷款意向证明文件。
（6）工程招标方案。包括招投标方式（自行招投标或委托招标、公开招标或邀请招标、招标范围、招标内容、招标项目相应资金和资金来源已落实文件）。如属自行招标，还需附按 《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会第5号令）的有关规定提供有关 材料。
（7）项目法人组建方案。
（8）工业项目必须附内联或合资双方签订的合同、章程。
（9）高技术产业化项目必须附成果鉴定证书。
3.报批初步设计必备文件
（1）主管部门报送要求审批初步设计请示文件；
（2）有相应资质单位编制提供的勘察报告和初步设计文件；
（3）初步设计专家审查意见；
（4）初步设计审查会议纪要。
（四）投资计划安排
项目初步设计或扩初经批准后，可根据建设资金落实情况上报申请列入基本建设投资计划。
4.申请列入基本建设计划必备文件
（1）设区市计委或省归口行政主管部门申请基本建设投资计划的文件。
省属项目和参股投资项目由省归口行政主管部门报送申请计划文件；地市项目由设区市计委上报申请计划文件。其中省直行政机关购、建房项目必须附有省直机关事务管理局出具 的审查意见文件。
（2）建设项目的建设用地规划许可证和建设用地许可证文件及红线图。
（3）市县政府或省归口行政主管部门自筹资金计划安排建议。
（4）有权承贷银行出具的贷款资金配置证明文件。
（5）有权机关批复的初步设计文件及其它批复文件复印件。
5.项目开工报告的审批所需材料
（1）市计委或建设项目行业主管部门的初审意见；
（2）项目法人设立的批复文件（即工商营业执照或各级政府批准文件）
（3）项目建议书、可行性研究报告、初步设计及总概算批准文件（复印件）；
（4）项目资本金落实文件及投资用款计划（复印件）；
（5）规划部门“一书两证”（复印件）；
（6）项目施工组织设计大纲及能满足连续施工三个月以上施工图；
（7）施工招投标合同（复印件）；
（8）项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”（即供电、供水、运输、通讯和场地平整）工作已完成，项目建设需要的主要设备已订货，并已准备好连续施工三个月的材料用量；
（9）项目施工监理单位已通过招标选定。
第五篇：推荐生申报审批程序
推荐生申报审批程序
一、山东省实验中学、山东师范大学附属中学、山东省济南第一中、山东省济钢高级中学、历城第二中学（历城第二中学参照2010年对市区招生计划相应比例进行测算）将计划内统招部分的10％用于招收初中推荐生，济南外国语学校将招生计划的20%用于招收初中推荐生。各试点学校的推荐生招生计划的50%按照“定向分配，差额录取”方式分配给给“2011至2012济南市义务教育课程改革先进学校”。其余50%的推荐生招生计划面向市区，凡是综合素质评价优异符合推荐资格的历下、市中、槐荫、天桥、历城第三中学、历城第五中学、历城第六中学、历城双语实验学校、济钢鲍山学校、济南高新区第一实验学校、济南高新区第二实验学校、孙村中学初中优秀毕业生，经毕业学校推荐和招生学校审核考查同意后可免试升入招生学校。
二、推荐条件和程序
（1）凡初中三年日常学习成绩均达到A等级，学业水平考试中地理、生物、信息技术考核等级及学生基础性发展目标评价总评等级均为A等级的历下、市中、槐荫、天桥及历城第三中学、历城第五中学、历城第六中学、历城双语实验学校、济钢鲍山学校、济南高新区第一实验学校、济南高新区第二实验学校、孙村中学的优秀初中毕业生，均可根据本人意愿，填写《济南市义务教育阶段优秀毕业生推荐申请表》，提出申请意见，并经初中学校两名初三任课教师联名推荐。1
（2）“2011至2012济南市义务教育课程改革先进学校”须首先在全校范围内确定“定向推荐生”推荐人选，按照1：3的比例，确定人选并填写《济南市义务教育阶段课改先进学校定向推荐生申请表》，经公示后向推荐生试点学校进行推荐。然后可允许学校风其余符合推荐条件的优秀初中毕业生根据本人意愿，填写《济南市义务教育阶段优秀毕业生推荐申请表》，提出申请意见，并经初中学校两名初三任课教师联名推荐参与推荐工作。
（3）初中学校须于5月4日前完成推荐工作，并将确定的推荐生名单在本校张榜公示三天。凡不符合推荐资格的学生，学校一律不得填表推荐。
（4）公示结束后初中学校于5月6日前将推荐名单、学生自荐信、初中学校两名初三任课教师联名推荐信及相关成长记录材料报送相应高中招生学校。
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