关于从事国际反倾销业务方面的感触和体会（范文模版）

第一篇：关于从事国际反倾销业务方面的感触和体会（范文模版）

文章标题：关于从事国际反倾销业务方面的感触和体会

各们律师同仁：

大家上午好！

我是**律师事务所**，我主要是从事国际反倾销业务。今天我想谈一下我这么多年从事国际反倾销业务方面的一些感想和体会，希望能对大家以后的业务有所启发。

一、反倾销业务的立案现状

了解反倾销法律服务市场我们首先要从国际反倾销业务的立案现状说起。从1995年世贸组织的乌拉格会议结束之后，世贸组织正式成立，整个国际反倾销案的立案应该说是比较多的，而且针对我国的尤其多。其主要有两个特点：首先发达国家是最经常使用反倾销这种手段来保护国内产业的，在世贸组织成立之前，哪一年都有超过五十个案子是发达国家针对中国来立案的，欧盟对我国的立案也比较多；其次世贸组织成立，以及我国加入世贸组织之后这段时间，发展中国家对我国反倾销立案数逐步的超过了发达国家，比如印度，从1995年到目前为止已经对中国立案90多起，阿根廷对我国立案50多起，南非对我国立案40多起。

在发达国家中美国最初立案是比较多的，现在少了，少的原因值得我们体会。是什么原因呢？就是我们国内律师的积极参与。现在往往是我们国内的律师拿到案子，分出一部份利润给国外律师，让他们协助我们，而以前情况是相反的。这样企业应诉成本就低了，应诉就更加积极了，应诉率就高了。而且我们律师现在做这个的胜诉率也很高。比如，去年美国就有四个案子还在RDC阶段，没有正式立案的时候，我们就进行了无损害抗辩，最后没立成。所以现在美国在申请立案上没有大的信心，他们要立案必需做非常充分的准备，要花很多的钱，所以案子就少了。这就是我国律师积极介入的好处。当然，这和美国是个法制国家也有很大关系。不过美国现在转向了337调查，337调查有它的待点，它是知识产权方面的，又比较容易立案，而且他的打击性也比较强，这是我们今后要注意的。

我们再来看看我国对他国的立案情况。我国在加入世贸组织之后，97年7月3日立了第一宗案子，对进口产品发起反倾销调查。现在世贸组织秘书处已经把我国作为世贸组织成员当中，经常使用反倾销手段来保护国内产业的国家之一。但我感觉这几年还是有点保守，立案相对来说不多。我认为当前的立案机制存有问题，我们最终立案是要由比较高级的领导来批准，立一宗反倾销案纯粹是一种贸易法律行为。我们往往把贸易问题政治化了，所以有关比较高的领导不批，案子就立不起来。按理来说，这是法律行为，只要法定条件具备就应该立案，这是无可争议的，国外都是这样。但我们中国要考虑考虑，对某一些国家要考虑政治因素在里面，所以不好立案。我们跟某国有一个战略伙伴关系，如果立案了会不会影响到我们的战略伙伴关系？这是把贸易问题政治化了，这一点尤其是04、05年这两年显得比较突出。但从今年看来稍微放松了，所以今年立案就多一些。

二、反倾销业务的前景

第一个问题我们已经讲了，反倾销现在立案是比较多的，那这种趋势会不会持续下去呢？在我看来这种情况还是要持续一段时间的。原因有二：第一，这是我们国家发展必然经历的一个阶段，像日本、韩国在一二十年前也经历过这么一个阶段。我国现在的贸易额非常大，今年对外贸易顺差又增加了27.3，贸易额巨大，价格又低，正好是反倾销打击的对象，所以我觉的从这个角度来看，短期内反倾销案的数量降不下来。第二、反倾销这种手段是多边贸易体制认可的，世贸组织明确规定：随着贸易自由化关税壁垒和非关税壁垒的降低，允许各国使用三种贸易就济手段，反倾销、反补贴、保障措施。三种手段当中，反倾销是最灵活、最容易，也是最有效的一种方法，所以使用率必然最高。所以，只要贸易摩擦存在，在今后的几年内反倾销这种法律业务一定不会减少。

三、律师从事反倾销业务的种类

现在我们从律师的角度来看，涉及到反倾销业务有哪几种。我认为有三种，第一种是中国产品或企业出口时，被外国提起反倾销诉讼，我们代理中国的出口商，包括生产商去做反倾销的应诉；第二种是我国商务部对国外的进口产品进行反倾销，我们代理进口商或者外国的出口商在我国商务部应诉；第三种是代理我们国内的产业在商务部申请立案，对外国产品提起反倾销，就是所谓的申请方律师。另外，反倾销还产生一些延伸的业务，比如说美国，一个案子做好了，第二年还要行政复查，你要维持下去就还得再应诉，到第五年还有落日复审，还要应诉，这都是业务。再比如，一种产品被裁定反倾销以后，有一些出口商或者进口商想方设法要逃避反倾销税，这就会导致一种叫做反期收的业务，反期收其实也是反倾销里面的一种，也要代理，也要立案，这同样是我们的业务，如此等等。

四、反倾销业务的特点

刚才我们讲了反倾销业务的种类，我觉得每一类反倾销的业务都是有它的特点的。我们分析一下：专门做申请的律师，

你就要有申请方面的渠道，对这个产业要了解很清楚，只有你知道这个产品最近这段时间进口价格猛跌，数量激增，那你才有可能提起反倾销。如果说你是做应诉的，你就不需要了解这个，但是你要了解申请方什么时候提起。做国内申诉的，目前国内企业对这个问题重视不够，积极性不高，所以，我们的律师费也就比较低，但是国内申诉也有它的好处，因为我们是代表国内的产业提起申诉，那相关部门对你的支持度就比较高，很多时候做起来就比较容易，这就是他的特点。做国外应诉的特点，首先就是太散了，你不知道哪个企业，什么时候会遭受反倾销，全国又这么大，这个跟踪起来比较难，其次就是竞争比较激烈。

五、个人感受

我个人做反倾销业务已经很长时间了，我个人感觉反倾销业务具有很大的挑战性。

首先是竞争激烈。反倾销目前立案比较多，而将来只有维持或更多的趋势，但它毕竟一年加在一起不超过100个案子，现在很多律所都把能做反倾销业务作为律所高档的一种标志，所以介入的越来越多，而律所和企业的联系又不是太密切，一旦需要这方面的服务，企业选择的时间往往很短，所以竞争异常激烈。

其次要做反倾销业务，它有特殊的知识经验要求。一方面律师如果说做反倾销，我觉得至少要有这几个方面的知识积累。一是世贸组织法、WTO规则、反倾销守则、反补贴守则、保障措施守则，还有国际法的基础知识，这都要了解；二是是反倾销法你要了解，而且你还不能只了解一个国家的，不同的国家有不同的反倾销法律，你都要了解；三是财务会计方面的知识要了解，因为涉及到反倾销尤其是欧盟和美国，财务会计方面的知识太重要了，而且这方面的东西不是你懂一点就可以应付的，你要懂得它和反倾销法的结合；四是价格学方面的东西要了解，因为反倾销涉及到价格，所谓低价倾销，主要集中在价格上；五是产业竞争方面的知识要了解，要了解这么多知识，本身就是一种挑战。另一方面就是要有多元的专业法律水平，所谓多元就是首先你要了解世贸组织反倾销法，比如说我们有个案子是以色列的，以色列早就是世贸组织成员了，它对我们中国的复合地板提起反倾销的时候，我们接了这个案子。我们首先感觉到以色列的立案是不符合世贸组织规则的，后来我们就整体提出它的立案没有符合世贸组织某一个数量上的要求，所以我们一提，他们马上就撤诉了，都没有进入实质性阶段。这就是要有统一的世贸组织方面的反倾销法的知识。第三方面就是不同国家的程序不同。欧盟和美国的反倾销应诉程序就很不一样，尤其一些国家在操作的时候，比如阿根廷的程序是最繁琐了，除了正常的程序之外，他对你提交的证据材料也有特别的要求，你稍微有一点不符合，他就说不合格，不合格就等于你没有应诉。另外他有好多东西还要大使馆认证，在我国出具的证据他每一件都要认证，这就繁琐了。美国和欧盟是不要的，像欧盟，用EMAIL发过去的证据都可以，不同国家是不一样的。这就表明需要有一个程序法、程序规则方面的法律的掌握，实体法大同小异，主要是程序上的差别。第四个方面是，反倾销应诉具有不寻常的时间要求，时间要求很重要，像欧盟，一旦立案，只有15天的时间。立案后我们接到通知，开个协调会，律师跟企业建立了合作关系，律师介入企业去做的时候往往就剩下8、9天了，简直就像打仗一样，要提交很多证据，而且全要变成英语，还要调整财务状况，所以时间是非常紧张。另外有些国家搞反倾销想要达到申请方的目的，所以他经常选在我们的节假日立案，弄得我们律师经常五一、十一不能休息，甚至春节都没法过。欧盟现在就是这样的，五一前后就立了3个案子，到国庆节又立了2个案子，过年时候又立了……所以去年我们做反倾销的10几个人年都没法过。今年可能一样也差不多，如果欧盟4个案子同时一立的话，我们又没法过节了。还有一个是时差问题，因为这些国家和我们国家有时差，这也要注意。

再次是我们律师受苦受累不一定能取得理想的结果。因为影响结果的有好多因素，第一是政治的因素，有些对我们提起反倾销的发展中国家，法制不健全，政治性因素干扰大，例如我办理过一起乌克兰对我们反倾销的案子，我们应诉了10个月，他们行政部门作不出来裁定，其实他们也觉得没有倾销，没有损害，结果最后搞了个保障措施！我们明明应诉的是反倾销，怎么结果是保障措施呢？这就说明他们法制不完善，很多东西是政治在作怪，所以我们就跟商务部商量，一定要对乌克兰采取措施，但是他现在不是世贸组织成员，我们只能交涉，没有别的办法。第二有社会的因素，反倾销的结果还有社会的因素，比如前一段时间欧盟对我们的皮鞋，统一征税16.5％的反倾销税，全国应诉企业有400多家，这个统一税率，是违背了欧盟自己的法律的，欧盟虽然比较法制，但出于社会就业问题的考虑，也只能这么做。现在我们已经诉诸到欧盟法院要求其撤诉，就是因为这个结果违背他们自己的法律，也是违背了世贸组织的法律。第三还有反倾销有一定的偶然因素，这个我就不细讲了。

总之是一个案子作下来，压力很大，不是太容易，但是这样才更具有挑战性。

六、律师怎么介入反倾销业务

我觉得各位都有代理反倾销业务的知识水平和潜力，只不过目前律师介入这个领域比较少，但我觉得律师还是很有可能介入这个领域的。我们很多律师在企业当法律顾问，如果一旦出现反倾销，法律顾问是会知道的，所以尽管你没有参加全国的协调会，但仍有途经获取这方面的信息。当然接这种业务很难，因为这对企业来说是生死存亡的大事，比如说我们有些企业专门出口欧盟市场，其他市场都没有，如果这次欧盟应诉败了，那他企业出口市场就全丢了，这就意味着企业就要倒闭，工人就要失业，所以企业往往比较谨慎，从这个角度上来讲，企业会选择有经验的律师做。但我们的律师可以通过先和别人合作的方式来介入，一开始不会，做过一次，下次就知道怎么做了，而且反倾销纯粹是个操作性的东西，做过一遍，相对来说你就了解了，这个我觉得是一个办法。另外我们还可以同国外律师合作，我做了那么多案子，大约有60多个国家和地区，每个地方都有律师事务所和我们合作，因为有些东西他们方便一些。

现在企业对反倾销应诉的认识不够，这一点我们是要负着一种做思想工作的责任。比如有的企业认为反倾销是政府的事，你就要教育他，反倾销不是政府的事，是企业的事，企业应诉的结果好，是企业享受，结果坏也是企业承担，政府只是给你协调。还有的企业觉的反倾销应诉要花那么多钱，我能否不应诉而通过其他办法去逃避呢？比如这个A公司，被提起反倾销了，我不应诉，下一次我注册一个B公司，这样行不行？这时候你就要告诉他这样是不行的，因为反倾销是针对你这个国家所有的同类产品，他不针对哪一家企业，你如果现在不应诉，以后至少五年出不了，一般的情况下五年是理论上说，十年、十五年也是有可能的。你要告诉他，反倾销应诉不但是从法律上去消除一个麻烦，同时搞好，对你还有利，是商业上的一种操作。反倾销可以成为一次洗牌，举个例子，比如说反倾销之前在欧盟有500家中国企业竞争，抢一个蛋糕，反倾销之后，不应诉的、应诉不好的就全退出市场，最后会只留下应诉好的一、二十家企业独享欧盟市场。这个道理讲给企业，企业觉得对自己有益，我这个企业现在是中小企业，是不是能通过这个办法，一下子能变成大企业呢？这样他就会应诉，就会让你去做这个东西了。

反倾销业务是一个高知识含量的业务，目前的状况不是很理想，但在我看来，还是一个好的业务，它至少不会向像我们做传统业务一样还需要考虑一些案外的因素。所以我希望我们的律师能尽早地加入进来，希望以后我们能有机会一起合作。

谢谢！

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你就要有申请方面的渠道，对这个产业要了解很清楚，只有你知道这个产品最近这段时间进口价格猛跌，数量激增，那你才有可能提起反倾销。如果说你是做应诉的，你就不需要了解这个，但是你要了解申请方什么时候提起。做国内申诉的，目前国内企业对这个问题重视不够，积极性不高，所以，我们的律师费也就比较低，但是国内申诉也有它的好处，因为我们是代表国内的产业提起申诉，那相关部门对你的支持度就比较高，很多时候做起来就比较容易，这就是他的特点。做国外应诉的特点，首先就是太散了，你不知道哪个企业，什么时候会遭受反倾销，全国又这么大，这个跟踪起来比较难，其次就是竞争比较激烈。

五、个人感受

我个人做反倾销业务已经很长时间了，我个人感觉反倾销业务具有很大的挑战性。

首先是竞争激烈。反倾销目前立案比较多，而将来只有维持或更多的趋势，但它毕竟一年加在一起不超过100个案子，现在很多律所都把能做反倾销业务作为律所高档的一种标志，所以介入的越来越多，而律所和企业的联系又不是太密切，一旦需要这方面的服务，企业选择的时间往往很短，所以竞争异常激烈。

其次要做反倾销业务，它有特殊的知识经验要求。一方面律师如果说做反倾销，我觉得至少要有这几个方面的知识积累。一是世贸组织法、WTO规则、反倾销守则、反补贴守则、保障措施守则，还有国际法的基础知识，这都要了解；二是是反倾销法你要了解，而且你还不能只了解一个国家的，不同的国家有不同的反

第二篇：关于从事国际反倾销业务方面的感触和体会

关于从事国际反倾销业务方面的感触和体

会

各们律师同仁：

大家上午好！

我是**律师事务所**，我主要是从事国际反倾销业务。今天我想谈一下我这么多年从事国际反倾销业务方面的一些感想和体会，希望能对大家以后的业务有所启发。

一、反倾销业务的立案现状

了解反倾销法律服务市场我们首先要从国际反倾销业务的立案现状说起。从1995年世贸组织的乌拉格会议结束之后，世贸组织正式成立，整个国际反倾销案的立案应该说是比较多的，而且针对我国的尤其多。其主要有两个特点：首先发达国家是最经常使用反倾销这种手段来保护国内产业的，在世贸组织成立之前，哪一年都有超过五十个案子是发达国家针对中国来立案的，欧盟对我国的立案也比较多；其次世贸组织成立，以及我国加入世贸组织之后这段时间，发展中国家对我国反倾销立案数逐步的超过了发达国家，比如印度，从1995年到目前为止已经对中国立案90多起，阿根廷对我国立案50多起，南非对我国立案40多起。

在发达国家中美国最初立案是比较多的，现在少了，少的原因值得我们体会。是什么原因呢？就是我们国内律师的 积极参与。现在往往是我们国内的律师拿到案子，分出一部份利润给国外律师，让他们协助我们，而以前情况是相反的。这样企业应诉成本就低了，应诉就更加积极了，应诉率就高了。而且我们律师现在做这个的胜诉率也很高。比如，去年美国就有四个案子还在RDC阶段，没有正式立案的时候，我们就进行了无损害抗辩，最后没立成。所以现在美国在申请立案上没有大的信心，他们要立案必需做非常充分的准备，要花很多的钱，所以案子就少了。这就是我国律师积极介入的好处。当然，这和美国是个法制国家也有很大关系。不过美国现在转向了337调查，337调查有它的待点，它是知识产权方面的，又比较容易立案，而且他的打击性也比较强，这是我们今后要注意的。

我们再来看看我国对他国的立案情况。我国在加入世贸组织之后，97年7月3日立了第一宗案子，对进口产品发起反倾销调查。现在世贸组织秘书处已经把我国作为世贸组织成员当中，经常使用反倾销手段来保护国内产业的国家之一。但我感觉这几年还是有点保守，立案相对来说不多。我认为当前的立案机制存有问题，我们最终立案是要由比较高级的领导来批准，立一宗反倾销案纯粹是一种贸易法律行为。我们往往把贸易问题政治化了，所以有关比较高的领导不批，案子就立不起来。按理来说，这是法律行为，只要法定条件具备就应该立案，这是无可争议的，国外都是这样。但我们中国要考虑考虑，对某一些国家要考虑政治因素在里面，所以不好立案。我们跟某国有一个战略伙伴关系，如果立案了会不会影响到我们的战略伙伴关系？这是把贸易问题政治化了，这一点尤其是04、05年这两年显得比较突出。但从今年看来稍微放松了，所以今年立案就多一些。

二、反倾销业务的前景

第一个问题我们已经讲了，反倾销现在立案是比较多的，那这种趋势会不会持续下去呢？在我看来这种情况还是要持续一段时间的。原因有二：第一，这是我们国家发展必然经历的一个阶段，像日本、韩国在一二十年前也经历过这么一个阶段。我国现在的贸易额非常大，今年对外贸易顺差又增加了27.3%，贸易额巨大，价格又低，正好是反倾销打击的对象，所以我觉的从这个角度来看，短期内反倾销案的数量降不下来。第二、反倾销这种手段是多边贸易体制认可的，世贸组织明确规定：随着贸易自由化关税壁垒和非关税壁垒的降低，允许各国使用三种贸易就济手段，反倾销、反补贴、保障措施。三种手段当中，反倾销是最灵活、最容易，也是最有效的一种方法，所以使用率必然最高。所以，只要贸易摩擦存在，在今后的几年内反倾销这种法律业务一定不会减少。

三、律师从事反倾销业务的种类

现在我们从律师的角度来看，涉及到反倾销业务有哪几 种。我认为有三种，第一种是中国产品或企业出口时，被外国提起反倾销诉讼，我们代理中国的出口商，包括生产商去做反倾销的应诉；第二种是我国商务部对国外的进口产品进行反倾销，我们代理进口商或者外国的出口商在我国商务部应诉；第三种是代理我们国内的产业在商务部申请立案，对外国产品提起反倾销，就是所谓的申请方律师。另外，反倾销还产生一些延伸的业务，比如说美国，一个案子做好了，第二年还要行政复查，你要维持下去就还得再应诉，到第五年还有落日复审，还要应诉，这都是业务。再比如，一种产品被裁定反倾销以后，有一些出口商或者进口商想方设法要逃避反倾销税，这就会导致一种叫做反期收的业务，反期收其实也是反倾销里面的一种，也要代理，也要立案，这同样是我们的业务，如此等等。

四、反倾销业务的特点

刚才我们讲了反倾销业务的种类，我觉得每一类反倾销的业务都是有它的特点的。我们分析一下：专门做申请的律师，你就要有申请方面的渠道，对这个产业要了解很清楚，只有你知道这个产品最近这段时间进口价格猛跌，数量激增，那你才有可能提起反倾销。如果说你是做应诉的，你就不需要了解这个，但是你要了解申请方什么时候提起。做国内申诉的，目前国内企业对这个问题重视不够，积极性不高，所以，我们的律师费也就比较低，但是国内申诉也有它的好 处，因为我们是代表国内的产业提起申诉，那相关部门对你的支持度就比较高，很多时候做起来就比较容易，这就是他的特点。做国外应诉的特点，首先就是太散了，你不知道哪个企业，什么时候会遭受反倾销，全国又这么大，这个跟踪起来比较难，其次就是竞争比较激烈。

五、个人感受

我个人做反倾销业务已经很长时间了，我个人感觉反倾销业务具有很大的挑战性。

首先是竞争激烈。反倾销目前立案比较多，而将来只有维持或更多的趋势，但它毕竟一年加在一起不超过100个案子，现在很多律所都把能做反倾销业务作为律所高档的一种标志，所以介入的越来越多，而律所和企业的联系又不是太密切，一旦需要这方面的服务，企业选择的时间往往很短，所以竞争异常激烈。

其次要做反倾销业务，它有特殊的知识经验要求。一方面律师如果说做反倾销，我觉得至少要有这几个方面的知识积累。一是世贸组织法、WTO规则、反倾销守则、反补贴守则、保障措施守则，还有国际法的基础知识，这都要了解；二是是反倾销法你要了解，而且你还不能只了解一个国家的，不同的国家有不同的反倾销法律，你都要了解；三是财务会计方面的知识要了解，因为涉及到反倾销尤其是欧盟和美国，财务会计方面的知识太重要了，而且这方面的东西不 是你懂一点就可以应付的，你要懂得它和反倾销法的结合；四是价格学方面的东西要了解，因为反倾销涉及到价格，所谓低价倾销，主要集中在价格上；五是产业竞争方面的知识要了解，要了解这么多知识，本身就是一种挑战。另一方面就是要有多元的专业法律水平，所谓多元就是首先你要了解世贸组织反倾销法，比如说我们有个案子是以色列的，以色列早就是世贸组织成员了，它对我们中国的复合地板提起反倾销的时候，我们接了这个案子。我们首先感觉到以色列的立案是不符合世贸组织规则的，后来我们就整体提出它的立案没有符合世贸组织某一个数量上的要求，所以我们一提，他们马上就撤诉了，都没有进入实质性阶段。这就是要有统一的世贸组织方面的反倾销法的知识。第三方面就是不同国家的程序不同。欧盟和美国的反倾销应诉程序就很不一样，尤其一些国家在操作的时候，比如阿根廷的程序是最繁琐了，除了正常的程序之外，他对你提交的证据材料也有特别的要求，你稍微有一点不符合，他就说不合格，不合格就等于你没有应诉。另外他有好多东西还要大使馆认证，在我国出具的证据他每一件都要认证，这就繁琐了。美国和欧盟是不要的，像欧盟，用EMAIL发过去的证据都可以，不同国家是不一样的。这就表明需要有一个程序法、程序规则方面的法律的掌握，实体法大同小异，主要是程序上的差别。第四个方面是，反倾销应诉具有不寻常的时间要求，时间要求很 重要，像欧盟，一旦立案，只有15天的时间。立案后我们接到通知，开个协调会，律师跟企业建立了合作关系，律师介入企业去做的时候往往就剩下8、9天了，简直就像打仗一样，要提交很多证据，而且全要变成英语，还要调整财务状况，所以时间是非常紧张。另外有些国家搞反倾销想要达到申请方的目的，所以他经常选在我们的节假日立案，弄得我们律师经常五一、十一不能休息，甚至春节都没法过。欧盟现在就是这样的，五一前后就立了3个案子，到国庆节又立了2个案子，过年时候又立了……所以去年我们做反倾销的10几个人年都没法过。今年可能一样也差不多，如果欧盟4个案子同时一立的话，我们又没法过节了。还有一个是时差问题，因为这些国家和我们国家有时差，这也要注意。

再次是我们律师受苦受累不一定能取得理想的结果。因为影响结果的有好多因素，第一是政治的因素，有些对我们提起反倾销的发展中国家，法制不健全，政治性因素干扰大，例如我办理过一起乌克兰对我们反倾销的案子，我们应诉了10个月，他们行政部门作不出来裁定，其实他们也觉得没有倾销，没有损害，结果最后搞了个保障措施！我们明明应诉的是反倾销，怎么结果是保障措施呢？这就说明他们法制不完善，很多东西是政治在作怪，所以我们就跟商务部商量，一定要对乌克兰采取措施，但是他现在不是世贸组织成员，我们只能交涉，没有别的办法。第二有社会的因素，反倾销 的结果还有社会的因素，比如前一段时间欧盟对我们的皮鞋，统一征税16.5％的反倾销税，全国应诉企业有400多家，这个统一税率，是违背了欧盟自己的法律的，欧盟虽然比较法制，但出于社会就业问题的考虑，也只能这么做。现在我们已经诉诸到欧盟法院要求其撤诉，就是因为这个结果违背他们自己的法律，也是违背了世贸组织的法律。第三还有反倾销有一定的偶然因素，这个我就不细讲了。

总之是一个案子作下来，压力很大，不是太容易，但是这样才更具有挑战性。

六、律师怎么介入反倾销业务

我觉得各位都有代理反倾销业务的知识水平和潜力，只不过目前律师介入这个领域比较少，但我觉得律师还是很有可能介入这个领域的。我们很多律师在企业当法律顾问，如果一旦出现反倾销，法律顾问是会知道的，所以尽管你没有参加全国的协调会，但仍有途经获取这方面的信息。当然接这种业务很难，因为这对企业来说是生死存亡的大事，比如说我们有些企业专门出口欧盟市场，其他市场都没有，如果这次欧盟应诉败了，那他企业出口市场就全丢了，这就意味着企业就要倒闭，工人就要失业，所以企业往往比较谨慎，从这个角度上来讲，企业会选择有经验的律师做。但我们的律师可以通过先和别人合作的方式来介入，一开始不会，做过一次，下次就知道怎么做了，而且反倾销纯粹是个操作性 的东西，做过一遍，相对来说你就了解了，这个我觉得是一个办法。另外我们还可以同国外律师合作，我做了那么多案子，大约有60多个国家和地区，每个地方都有律师事务所和我们合作，因为有些东西他们方便一些。

现在企业对反倾销应诉的认识不够，这一点我们是要负着一种做思想工作的责任。比如有的企业认为反倾销是政府的事，你就要教育他，反倾销不是政府的事，是企业的事，企业应诉的结果好，是企业享受，结果坏也是企业承担，政府只是给你协调。还有的企业觉的反倾销应诉要花那么多钱，我能否不应诉而通过其他办法去逃避呢？比如这个A公司，被提起反倾销了，我不应诉，下一次我注册一个B公司，这样行不行？这时候你就要告诉他这样是不行的，因为反倾销是针对你这个国家所有的同类产品，他不针对哪一家企业，你如果现在不应诉，以后至少五年出不了，一般的情况下五年是理论上说，十年、十五年也是有可能的。你要告诉他，反倾销应诉不但是从法律上去消除一个麻烦，同时搞好，对你还有利，是商业上的一种操作。反倾销可以成为一次洗牌，举个例子，比如说反倾销之前在欧盟有500家中国企业竞争，抢一个蛋糕，反倾销之后，不应诉的、应诉不好的就全退出市场，最后会只留下应诉好的一、二十家企业独享欧盟市场。这个道理讲给企业，企业觉得对自己有益，我这个企业现在是中小企业，是不是能通过这个办法，一下子能变 成大企业呢？这样他就会应诉，就会让你去做这个东西了。

反倾销业务是一个高知识含量的业务，目前的状况不是很理想，但在我看来，还是一个好的业务，它至少不会向像我们做传统业务一样还需要考虑一些案外的因素。所以我希望我们的律师能尽早地加入进来，希望以后我们能有机会一起合作。

谢谢！

第三篇：国际反倾销论文论文

从苹果汁案例看成功应对反倾销指控的竞争情报因素 [论文关键词]竞争情报 产业竞争情报 反倾销 案例 国际竞争 产业安全 [论文摘要]从竞争情报的基本过程、竞争情报的功能、单体涉案企业需要的外部支持三个视角以及竞争情报需求、信息收集、信息分析、早期预警功能、环境监视与竞争对手跟踪功能、决策支持功能、建立应对反倾销指控组织机构需要的支持、将决策转化为行动并实现预期目标需要的支持等多个方面，对中国苹果汁企业成功应对美国反倾销诉讼案件进行解析，得出结论和启示。1 引言 竞争情报工作者开展理论研究时，如果仅仅关注那些打着竞争情报旗号的领域和文献，其研究必然存在很大的局限性。反之，将研究视野扩展至那些没有竞争情报之名，却有竞争情报之实的领域，则往往别有洞天，顿有天开地阔、跃升到新一重境界之感。国际贸易战中的很多事例就属这种情形，其中，2003年3月结案的中国苹果汁企业应对美国反倾销指控诉讼案件(本文简称“苹果汁案例”)是最具代表性的案例之一。这是一个应对国际贸易摩擦争端的经典案例，从竞争情报理论角度看，也是一个竞争情报发挥作用的绝佳案例。中国苹果汁企业应对美国反倾销指控诉讼案件前后持续了5年时间，由于此案以中方彻底胜利而告终，更由于中国苹果汁企业状告美国商务部并胜诉等让国人倍感扬眉吐气的情节，国内众多媒体进行了大量报道。内容较为详尽的代表性文献有“我国浓缩苹果汁应对美国反倾销案启示录(上)、(下)”以及“苹果汁反倾销案”等。本文仅从竞争情报视角对此案例进行解析。主要从竞争情报的基本过程、竞争情报发挥的功能、单体涉案企业需要的外部竞争情报支持三个视角进行考察。2 从竞争情报基本过程的角度考察 2.1 涉案企业对竞争情报的需求 本案中，中国苹果汁应诉企业能够获得彻底胜诉的首要原因是坚决应诉，敢于拿起法律武器打这场国际官司，而且，不获全胜决不收兵。从竞争情报需求角度看，中国苹果汁企业决定应诉意味着已经将应对反倾销指控作为企业最紧迫的、最优先的、最重大的关键竞争情报课题(Key Intelli—gence Topics，KITs)，企业的竞争情报功能得以迅速激活，竞争情报资源得以迅速动员，竞争情报工作目标、范围和任务得以迅速锁定，参加应诉的多家企业在政府部门和行业协会的协调下迅速形成了一致对外的竞争情报协作联合体。另一方面，中国苹果汁企业决定应诉，将应对反倾销指控作为关键竞争情报课题，这些企业的老总们自然成为大力支持开展竞争情报工作的“保护神”(Champions)。从竞争情报理论角度看，形成了任务明确、有组织机制与人员经费保障的竞争情报团队(CI Team)。这些为后续的竞争情报收集分析工作打下了坚实的基础。2.2 信息收集 本案中，中国苹果汁应诉企业能够彻底获胜的又一个重要原因，是中国方面高质量的信息收集工作。这些信息收集工作既包括关于美国反倾销调查的政策、法规、程序、相关案例之类的资料，也包括应对美方调查的应诉企业之生产成本、生产经营数据，还从苹果汁案例看成功应对反倾销指控的竞争情报因素包括针对美国指控方辩点的相关数据，如相关年份美国苹果汁市场数据，中国、阿根廷、智利、德国、匈牙利五大主要进口国产量、价格、进口数据及其真实构成等。在双方关于替代国选取、替代国价格成本测算之争中，由于中方及中方律师通过实地调查收集到了有利于我方的证据，迫使美国商务部接受了我方的建议。由于高质量的信息收集工作，我方数据翔实、说服有力，而美国指控方则相形见绌。信息收集工作成为中国应诉企业获胜的重要保障。2.3 信息分析 反倾销诉讼是一个控辩双方高度对抗的智谋比拼过程，控辩双方要连续多轮“对簿公堂”。控辩双方在“对簿公堂”——法庭控辩过程中的表现是影响裁决结果的关键。而出庭之前的信息分析质量决定了法庭上的表现。高质量的信息分析能够帮助企业形成合适的应诉策略、帮助企业找出控方的错误和漏洞，利用规则据理力争，在抗辩中击败对手。在苹果汁案例中，正是由于高质量的信息分析工作，中国苹果汁涉案企业才敢于面对巨大的压力和挑战，审时度势，权衡利弊，奋起应诉。也正是高质量的信息分析工作，中国应诉企业才能在法庭上提出真实、详实的数据，据理力争，使美国商务部的初裁结果明显低于起诉方的要求。也正是高质量的信息分析工作，中国应诉企业没有中途放弃，而是坚持抗辩。面对美国商务部的仲裁结果，国内很多参加应诉的人认为已经取得了胜利，可以开香槟庆祝了。李中柯、张志彪能力排众议，决不接受美国商务部的终裁结果，决定向美国国际贸易法院起诉美国商务部，并在起诉美国商务部的申诉书中确定了替代国的选取、替代价格的选取、一般管理费用比率的计算、煤价格以及运输成本等5个关键辨点，使中国应诉企业告倒了美国商务部、取得彻底的胜利，也是精心进行信息分析的结果。3 从竞争情报发挥的功能角度考察 3.1 早期预警功能 中国苹果汁企业应对反倾销诉讼能够获得彻底胜利的一个重要原因是，中国企业及早获悉了美国苹果汁行业将要提起反倾销动议的信息，使中国抢在美国商务部立案之前搜集到了足够的证据证明自己并非低于成本倾销，并采取了系列针对性行动。中国企业在第一时间获知这一信息的过程颇有戏剧性： 1998年8月，美国苹果汁协会举行了一次普通会议，当时唯一的中国会员单位——陕西海升果业发展股份有限公司董事长高亮代表参会。会议途中，高亮被“请”了出去，剩下的人关门继续开会。高亮感觉不妙，四处打探消息后终于得知，他们要酝酿对中国浓缩苹果汁提起反倾销调查。高亮深感问题严重，马上通过越洋电话向陕西省政府作了汇报。接到海升公司的信息后，陕西省政府立即开始行动，并迅速向中国食品土畜进出口商会汇报了情况。中国食品土畜进出口商会通过相关渠道很快核实了信息的准确性，遂迅速开始了应诉企业动员及相关准备工作。竞争情报理论研究表明，能够获取处于萌芽状态的、先兆性的“虚软信息”，是竞争情报能够预警的本质。中国苹果汁行业恰巧在美国苹果汁行业酝酿对我发起反倾销诉讼时就在第一时间获知了这从苹果汁案例看成功应对反倾销指控的竞争情报因素一信息。为迅速开展信息收集、信息分析、对策研究、应诉企业动员与协调、寻找合适的律师等工作争取到了宝贵的时间，从而为我方最终胜诉奠定了基础。3.2 环境监视与竞争对手跟踪功能 中国苹果汁行业获知美国苹果汁行业将要提起反倾销诉讼信息后，特别是在中国食品土畜进出口商会的动员协调下决定应诉之后，迅速部署了对起诉方美国苹果汁协会及其代表的8家企业、此案的仲裁方美国商务部的监测跟踪工作，并安排专人负责跟踪美国苹果汁行业近期的重要变化，启动国内国外两支队伍密切关注事态进展并随时汇报。从竞争情报角度看，这是启动了环境监测与竞争对手跟踪功能。此举可使我方随时了解美方的动向，正确应对，获得主动，为最后胜诉提供保障。3.3 决策支持功能 我方从第一时间获知美国苹果汁企业将要提起反倾销诉讼，到此案尘埃落定，前后持续近5年时间，先后遇到多次重大战略决策问题，例如：面对美方的指控，我们是否应诉?面对美国商务部明显低于起诉方税率要求的初裁结果，是继续抗争，还是妥协与诉方谈判中止协议?当面对美国商务部明显对我不公平的终裁结果，如不接受，是否敢于向美国国际贸易法院状告美国商务部?对于美国商务部仍有明显不公的修改终裁结果，是否抗辩到底?…… 在这些重大问题上的正确决策是我国苹果汁应诉企业最终能够获得彻底胜利的根本保障，对案例过程的深入分析表明，高水平的竞争情报工作毫无例外地为每一项重大战略提供了决策支持。如，在对待是否应诉的问题上，国内苹果汁企业界存在两种不同的意见：一种是放弃应诉；另一种是坚决应诉。即使是放弃应诉的意见，也是能列举出许多“颇有道理”的理由呢!例如，国内官司都打不赢，打国际官司能打赢?聘请的美国律师开价3 000万人民币，除了支付律师费还要企业投入大量人力、财力、物力，值得吗?…… 应诉带头人李中柯、张志彪、高亮等之所以能够驳倒这些貌似合理的意见，使国内苹果汁企业下决心应诉，在于他们掌握大量信息，通过深入分析信息，对是否应诉的利弊、风险、机会、投入产出、国家大账与企业小账等关系有着独到的、深刻的理解。从竞争情报角度看，正是远超常人的竞争情报能力帮助李中柯、张志彪、高亮们义无反顾、智勇兼备，带领国内企业决心应诉到底，并取得最后的彻底胜利。4 从单体涉案企业需要的外部竞争情报支持角度考察 4.1 建立应对反倾销指控组织机构需要的支持 竞争情报理论研究表明，实现特定的竞争情报功能，建立相应的组织机构是基本保障。对中国苹果汁企业来说，应对美方的反倾销指控是应对一场有别于国内市场企业间诉讼纠纷的特殊危机。这场危机的特殊之处在于，美方针对的不是某个企业，而是中国苹果汁产业全体，影响巨大；涉案企业一旦败诉，将面临灾难性后果，中国所有苹果汁企业都将彻底失去美国这个全球最大的苹果汁市场，多年的努力化为乌有；此类指控为涉外诉讼，交涉应诉过程的工作语言为英语，要求提供的数据资料文件等也全是英文，我国应诉企业进行准备的时间有限，任务十分紧从苹果汁案例看成功应对反倾销指控的竞争情报因素迫。在这种情况下，任何单体企业孤军奋战应对美方指控，不但过程会异常艰难，而且胜算也大为降低。解决这场特殊危机，需要实现早期预警、环境监视与竞争对手跟踪、决策支持等竞争情报功能，需要建立超越单体企业的、能代表中国苹果汁产业界的应诉组织机构。单体企业需要与其他同行企业、行业协会、地方政府有关部门、中央政府有关部门一道，组成应诉共同体，据此形成以应对这场危机为目标的竞争情报组织机构，为实现相应的竞争情报功能奠定基础。4.2 单体企业开展产业竞争情报收集需要的支持 苹果汁案例表明，中美之间的争端主要是在产业层次进行的，因此，应对美方的反倾销指控，取得最后的胜利，需高度倚重产业竞争情报。在产业竞争情报收集的过程中，任何单体企业都难以完全胜任应诉需要的产业竞争情报数据、文献、资料。每个单体企业都要与其他同行企业、行业协会、地方政府有关部门、中央政府有关部门一道，集成竞争情报资源和功能，这是高质量完成产业竞争情报收集工作的关键。4.3 单体企业开展产业竞争情报分析并形成决策需要的支持 竞争情报理论研究表明，通过信息分析形成决策需要的竞争情报产品也是竞争情报工作的核心环节。面对纷至沓来的信息原料，进行去伪存真、条理清楚的分析工作，透视其含义和影响，为系列决策提供支持，任何一个单体企业都难以胜任，仍然需要与其他同行企业、行业协会、地方政府有关部门、中央政府有关部门一道，集思广益、群策群力，进行智力集成，这也是高质量完成信息分析工作、为系列正确决策提供支持、获得最后胜利的关键。4.4 将决策转化为行动并实现预期目标需要的支持 竞争情报理论研究表明，将决策转化为行动是竞争情报价值链中最后一个，也是最重要的一个环节，这是实现竞争情报价值的决定性环节。对苹果汁案例而言，将系列正确决策转化为行动正是实现应诉预期目标、实现竞争情报价值的最重要环节。在这个环节，需要每一个单体企业与其他同行企业、行业协会、地方政府有关部门、中央政府有关部门一道，按照系列决策的要求，出钱、出人、出力，各尽所能，协调行动。防止出现“内鬼”，避免相互拆台，团结一致，坚持到底。这也是中国苹果汁应诉企业能够获得彻底胜利的关键。5 结论与启示 5.1 结论 ·竞争情报工作是成功应对反倾销诉讼的关键成功因素之一。苹果汁案例研究表明，竞争情报工作实现的早期预警、环境监视、竞争对手跟踪、决策支持功能是中国苹果汁企业成功应对反倾销诉讼的重要保障，竞争情报工作是中国苹果汁应诉企业获得彻底胜利的关键成功因素之一。·成功应对反倾销诉讼需要高度倚重产业竞争情报。苹果汁案例研究也表明，诉诸反倾销指控有别于传统单体企业之间的常规竞争，是削弱竞争对手竞争优势的特殊竞争手段，是由单体企业之间的竞争升级为国家之间产业竞争的伴生品。面对这一新的竞争手段，要求企业竞争情报工作的范围和重心从企业层次向产业层次升级，将产业竞争情报纳入企业竞争从苹果汁案例看成功应对反倾销指控的竞争情报因素情报工作的核心范围，只有高度倚重产业竞争情报才能成功应对反倾销指控。·成功应对反倾销需要围绕涉外产业竞争进行全社会竞争情报资源与功能的集成。苹果汁案例研究表明，我国苹果汁企业的胜诉是每个单体企业与其他同行企业、行业协会、政府有关部门协同应诉的结果，围绕苹果汁产业的竞争，应诉共同体间进行竞争情报资源与功能的集成，是成功应对反倾销诉讼的重要基础。5.2 启示 ·还有比胜诉更美好的情景。苹果汁案例是让国内业界人士欢欣鼓舞的案例，“大获全胜”、“这是我国加入WTO后农产品行业在应对反倾销方面最成功的典型案例”之类的赞誉充斥媒体。但是，从竞争情报角度看，还有比胜诉更美好的情景，那就是“防患于未然”，根本就不发生这场诉讼。发生这场诉讼，是一个全行业无序竞争、低价出口、缺乏大局观和战略意识的恶果，也是一个被指控之前我国苹果汁产业竞争情报工作不到位的体现。如果能早日“防患于未然”，焉至于胜诉得如此悲壮?何至于付出如此巨大代价?“曲突徙薪”更胜于“焦头额烂”。·竞争情报专业人员没有成为主角又何妨?在这个案例中，几乎没有发现竞争情报专业人士的身影，更谈不上成为主角，这是需要国内竞争情报界深思的事情。但从另一个方面看，这是竞争情报的依附特性使然。苹果汁行业可以没有竞争情报岗位，可以没有名义上的竞争情报专业人员，但决不可以没有竞争情报工作，只不过这些实质上的竞争情报工作由李中柯、张志彪、高亮们承担罢了。竞争发展到一定程度，相信这些企业一定会出现竞争情报专业人员，无论其是否冠以竞争情报之称谓。·必须高度重视产业竞争情报工作。从单体企业之间的竞争升级为国家之间、产业之间的竞争，是经济全球化的必然产物，也是我国企业从本土经营向“走出去”发展的必然遭遇。应对产业之间的竞争，产业竞争情报不能缺位，而产业竞争情报理论与实践研究恰恰是我国竞争情报界的薄弱环节。在我国竞争情报事业经历了15年的发展历程，需要再上台阶之际，产业竞争情报提供了理论与实践的创新方向。

第四篇：反倾销的国际比较与启示

反倾销的国际比较与启示

摘要：自WTO成立以来，中国一直是全球第一大反倾销目标国。对中国发动反倾销的不仅有传统的发达国家，而且还包括越来越多的发展中国家。本文就是通过对欧盟对华反倾销和发展中国家对华反倾销形式的比较，来说明征对我国反倾销的国际形式，最后对我国如何应对外国对华反倾销给出了几点启示。

关键词：反倾销；倾销；国际贸易；世界经济

0.引言

反倾销是世界贸易组织(简称世贸组织或WTO)框架下维护公平贸易环境、抵制不公平竞争的一个合理的贸易保护手段。自1995年WTO成立以来，世界各国和地区根据《WTO反倾销协议》，纷纷调整和出台了各自的反倾销政策。目前全球已有91个国家或地区出台了各自的反倾销政策、法规或条例。反倾销政策已成为各国对外贸易政策的重要组成部分。与此同时，国际范围内的反倾销摩擦愈加频繁并日趋广泛。从反倾销的广泛性看，不仅有传统的发达国家对发达国家的反倾销，也有发达国家对发展中国家的反倾销，同时还有发展中国家对发达国家的反倾销，以及发展中国家对发展中国家的反倾销。反倾销已成为WTO框架下世界各国和地区最为常用的贸易救济措施。

以实现贸易自由化为宗旨的WTO之所以把反倾销视作一个合理的贸易保护手段，是因为倾销本身属于一种不公平的贸易行为，因此，反倾销的成效理应是促进贸易自由化的深入发展和推进。然而，国际反倾销政策及其实践的结果并没有促进自由贸易，相反却导致了以反倾销之名、行贸易保护之实的局面，从而导致在经济全球化和贸易自由化大趋势下呈现贸易保护主义盛行、贸易摩擦日益加剧的矛盾局面。

1.倾销与反倾销

倾销是国际贸易发展的产物，它起源于重商主义时期推行的“奖出罚入”贸易政策，是寻求和开拓国际市场、排挤驱逐竞争对手以获得和扩大贸易顺差的重要对外贸易工具，至今已有几百年的历史。另一方面，重商主义贸易政策对进口货物实行高关税政策，在奖励出口的同时，对进口同类商品征收禁止性关税。这样，既限制了外国产品的进入，又可以使本国的出口倾销产品不能再输回本国市场。倾销一般分为国内倾销和国际倾销。国内倾销俗称削价销售，即以低于成本的价格在本国市场进行销售的行为。这实质上是一种不正当竞争行为，通常由该国的反垄断法或反不正当竞争法加以约束和制裁。国际倾销指的是一国的出口商以低于产品的正常价值出口到另一国的价格行为。现今所说的倾销指的就是国际倾销。

倾销一出现，西方国家就认为它是一种不公平贸易，反倾销与倾销的斗争一直就没有停过，发达国家纷纷立法以制止倾销行为。1904年，加拿大首先立法对倾销加以制裁，其后，澳大利亚、美国、日本、新西兰、法国和英国等相继立法，现今已知有反倾销法的国家共93个。反倾销法的历史已有一百多年，2004年美国还专门召开反倾销国际会议纪念反倾销一百周年。

所谓反倾销，指的是进口国当局为了保护本国产业，对来自外国的倾销产品采取强制性措旋，以提高倾销商品在进口国国内市场的销售价格，或限制进口数量。根据GATT/WTO反倾销协议，如果倾销成立，进口国采取的反倾销措施可以是采取临时反倾销措施、征收反倾销税，也可以接受出口商作出的价格承诺。在实践中还接受出口商提出的数量限制——关税(即对数量限制内的出口商品不征收反倾销税，超过部分则征收反倾销税)的形式。这样，反倾销可以保护进口国受损的产业，同时也保护了市场公平竞争的环境(从而对在进口国国内市场竞争的第三国出口企业有利，产生贸易转移)，限制倾销方的出口。倾销与反倾销，从本质上讲，是倾销方与反倾销方之间竞争优势的较量，同时还反映出口国和进口国的产业政策、贸易政策、产业结构、要素禀赋、规模经济、学习效应和成本优势等。一般来说，反倾销的产品是反倾销实施国处于竞争劣势的产业(因此需要政府保护)，而倾销的产品则基本上是具有竞争优势的产品(财政补贴、赚取外汇的倾销除外)，因为只有这样才能有赢利并持续倾销。

2.反倾销的动因

由于倾销动机的多样化，反倾销的动机也呈现出多样性。

(1)从理论上讲，GATT/WTO八轮谈判使成员方的关税水平大大下降，为贸易自由化作出了不懈的努力。多边贸易自由化的前提是公平竞争和市场开放，则竞争的标准就应趋同，但因为存在国际市场分割和不完全竞争，要求经济水平参差不同、比较优势不够明朗的国家都来执行趋同、透明的竞争政策显然阻力很大。而且，任何一个国家都不可能存在绝对和永久的优势，设置制度障碍就不足为奇，GATT/WTO设置了一套规则，本身就是各国谈判妥协的结果，反倾销协议也是如此。另外，反倾销机制本身的缺陷，再加上各国并没有完全按照GATT/WTO(反倾销协议)的标准制定和实施反倾销政策，使得反倾销愈演愈烈。

(2)法律是影响反倾销使用的主要原因。各国关税的普遍降低和贸易保护主义作祟，导致寻求合法而又隐秘的保护工具的国家越来越多。GATT/WTO《反倾销协议》的签订，使各国逐渐认识到这个工具就是反倾销。

(3)霸权主义的存在和盛行、完善的国际反倾销博弈规则的缺乏以及强反倾销示范效应，使越来越多的国家和地区不断加入国际反倾销行列。

(4)反倾销作为一种隐蔽的贸易保护工具，与世界经济发展是紧密相连的。当世界经济发展处于增长期时，各国对外经贸政策由于共同的需要而相对开放一些，此时国际反倾销案件会有所下降；而当世界经济遇到危机或受到政治、军事冲突等困扰时，各国对外经济贸易政策无疑会趋于保守，国际反倾销案件的数量就会相应增加。

(5)反倾销还与国际经济格局相关，反倾销案件数量与其经济实力也是对称的。国际反倾销起源于发达国家，三十多年来，发达国家的经济实力越来越强大，一方面决定了其对外反倾销案件会越来越多，以保护其产业升级和国内稳定的需要；另一方面由于其产业结构升级要领先于发展中国家，以及发展中国家不断加入国际反倾销行列，决定了发达国家的经济增长速度与比值之差会缩小，尽管其经济增长速度与下反倾销案件数之比的变化与其经济增长速度轨迹是一致的。详细分析发展中国家的经济增长速度与下反倾销案件数之比，发现其比值比发达国家的比值要大，说明发展中国家的反倾销意识在不断增强，且加入国际反倾销行列的步伐很快，力度也很大。反倾销本是用于保护国际公平竞争、使进口国产业免受外来不合理侵犯的合法措施，但三十多年的反倾销的发展历史表明，反倾销确有被滥用的趋势。

(6)各国对外采取反倾销措施并不遵循国家福利最大化原则，主要考虑的是产业界的利益和国家产业安全，较少或根本不考虑消费者利益，这将扭曲反倾销决策机制，使反倾销指控易于成立。这从GATT/WTO反倾销协议关于倾销的定义就可以发现：反倾销措施的目的是保护国内产业，而未考虑消费者利益。从反倾销程序法来看，消费者意愿在任何环节都无法表达，更难以被接纳。特别是由于各国实施反倾销时，均赋予本国有关的行政机构较大的自由裁量权，导致反倾销申诉和裁决都只对本国产业有利。

(7)国际贸易的大力发展和各国生产力的不断提升，使越来越多的国家生产能力过剩，从而不得不另寻市场，导致各国经济贸易政策既要有利于扩大本国出口，同时还要有利于保护国内市场不受冲击。这就难免会使各国重视反倾销(反补贴和保障措施)，从而使加入国际反倾销(反补贴和保障措施)的国家和案件数量越来越多。

(8)产业结构雷同使国际竞争尤其是发展中国家之间的竞争更为激烈，而各国经济和贸易发展的不平衡又进一步激化了原有矛盾，要求经济水平参差不齐、比较优势不够明朗和真实的各个国家都来执行趋同、透明的贸易政策显然为时过早，阻力太大。既然有的国家比较优势不明显，就势必会设置制度障碍。有的是期望将来有明显的比较优势时再逐步趋同化，有的则由政府出面制造人为优势，导致真正具有比较优势的国家却难以出口商品，这些都会进一步强化反倾销机制的作用和实施。

3.反倾销的国际比较

30年多来国际反倾销明显呈现出强化趋势，并日益引起世界各国尤其是包括中国在内的发展中国家的高度重视。下面重点分析欧盟对华反倾销以及发展中国家对发反倾销的形式。

3.1

欧盟对华反倾销

自1947年关贸总协定成立以来，欧盟就一直是反倾销法的坚决实施者，关贸总协定、世界贸易组织(GATT/WTO)反倾销守则还受到欧盟反倾销法的重大影响。30多年来，国际反倾销法的影响越来越大，从欧盟反倾销法及其实践来看，其影响也极其深远。十年前，印度、埃及和巴基斯坦向WTO争端解决机构投诉欧盟反倾销“零幅”计算法，就足以说明问题。欧盟也同时是迄今为止国际反倾销案最多的国家和地区之一。了解欧盟反倾销特点，对于我国来说尤为重要。在对华反倾销中，欧盟的地位更是举足轻重，历史上也正是欧盟揭开了对华反倾销的序幕。

3.55起，占17.3%)。值得指出的是，WTO成立后，欧盟、印度、美国、韩国、新西兰、土耳其、波兰、秘鲁等国家加强了对华反倾销的力度和进程(对华反倾销案的比例高于其在国际反倾销案中的比例)，且欧盟对华反倾销依然名列前茅。

欧盟对华反倾销的地位，与其在国际反倾销中的地位是对称的。欧盟对华反倾销案件占全球反倾销案件比例，20世纪80年代为1.48%，90年代上升到2.16%，提高了45%还多。以此推测，本世纪头十年，欧盟对华反倾销案件将共达94～112件，相当于20世纪90年代欧盟对华反倾销案的两倍!而且涉案金额(单案和全部案件的平均水平)有可能还会进一步增大。1997年以来欧盟对华反倾销案已不接受我方的价格承诺结案，特别要注意的是，我国加入WTO后，欧盟仍将在较长时期内继续执行现行政策，视中国为特殊的市场经济国家，我国只有积极应诉，欧盟方可能逐渐给予我方企业“市场经济”待遇，但欧盟接着可能会启动对华反补贴指控，对此，我国要有充分的认识和思想准备，并及早行动起来，方可防患于未然。

3.1.2欧盟对华反倾销产品比较

WTO成立以来到2013年底，国际反倾销案共计2646件，重点指控钢材、化工、塑料、机电和纺织产品，五项产品的反倾销案件共有2053件。这些产品也是欧盟反倾销的重点产品，1980--2013年欧盟对外反倾销指控的产品重点在于化学药品、机械、纺织品、矿石和电子产品等。外国对华反倾销的指控重点是化工、钢铁、其他金属和纺织产品及医药、土畜、食品、鞋产品(杨仕辉2002)，其中欧盟对华反倾销重点在指控化工产品(约占40%)、纺织、机械和电子产品(合计约占40%)。可见欧盟对华反倾销的重点指控产品与外国对华反倾销指控的主要产品基本相似，基本上都是化工、钢铁、其他金属、纺织产品以及医药、土畜、食品和鞋等产品。这就警示我国要重点加强对这些产品的监控和管理，出口这些产品的我国企业更要努力消除低价竞争行为。

此外欧盟对华反倾销示范效应十分强大，如欧盟首次对华反倾销产品约有三分之一被其他对华反倾销国家所继续指控，效仿密度为45%，溢出系数达55%。

第五篇：银行国际业务本职工作体会

我在本职岗位的工作心得

虚度国际业务工作2年余，思及自己所经历的工作岗位，我不禁有些赧然，寸功未立，依旧粗浅。细细总结在本职岗位上的工作体会，大致归纳出以下几点：

一、事不在重，有心则成日常操作中，我负责国际结算的汇款这一块。国际汇款，涉及对公和对私，涉及贸易和服务，同时，由于人手问题，没有单独的申报人员，也要兼带付汇申报。

其实平心而论，汇出汇款是国际业务中极为基础也极为简单的一块业务。它不像外币结售汇，受到时间的制约，也不似各类贷款，承担风险并在实际运用上需灵活变通。汇出汇款业务，虽说简单，实质是操作单一，但在日常处理时却十分繁琐，需要我具备耐心、细心和恒心。

首先，操作人员需要审核客户提供的汇款资料。无论是贸易项下或者是服务项下的汇出汇款，外汇管理局都有不同的要求，因而汇款人需要提供不同的资料。只有汇款资料提供完整了，我们银行才能予以支付。而汇出汇款的收集，常常是企业会计将一堆很多笔业务一起拿来，这给汇款资料的及时审核带来很大的困难。在实际操作中，需要我对汇款资料的审核十分熟练，对于当场需要汇出的款项或是笔数较少的业务，快速翻阅核对并及时跟企业会计反映问题。而像一次性

支付几十笔甚至两百多笔的客户，我会针对不同的客户使用不同的审核顺序，并将发现的问题仔细整理出来，与企业沟通，以免多次联系客户而造成客户不满情绪。

其次，操作人员要确定客户提供的收款人信息能够准确指向。收款人信息包括收款人名称、账号、地址、收款人银行以及银行代码。只有保证这些信息正确才能将汇款准确汇给收款人，当然前提是收款人信息与发票、合同所示资料一致。

同时最重要的，操作人员的每笔业务输入要保证正确。根据审核的资料填写汇款记录，必须保证正确无误，虽然在录入之后有复核岗和授权岗，但自己的工作不能依赖于人，惯性思维下，复核人员也会被误导。尤其是曾经汇出过的记录，在录入时更要注意收款人的收汇银行有否变更，这一点很容易被忽略。

当然，这些也仅仅是汇出汇款日常操作的一些粗略概括，所有的细枝末节，经过不同的业务日积月累，我也逐渐归纳总结出一套比较实用的经验资料，可以方便查阅。

汇出汇款业务做熟了，总结了经验，就是十分单一的工作，但我对待每一笔都要求自己兢兢业业，尽量做到周到服务客户，让客户满意。

二、学无止境，学何以致用

汇出汇款是国际结算中的一小块基础业务，在平时工作中以及对一些国际业务论坛的浏览中，我发现国际结算真的是包罗万象、博大

精深。对于信用证、托收业务，以及对于在此基础上的单证运用，我会在工作中通过与同事探讨或是在网上查阅资料，不断充实自己。

当然还有证书。我常常在矛盾，需要考那些个的FECT、CDCS、CITF证书么？这些证书虽然被炒得很热，但事实上有用么？学习是为了能更好地掌握工作要领，对于自己工作的领域了解透了，其实也是在提升自己。学习其实是个持续的工作，而不是为了应付考试而退化成一个临时性的任务，所学必须能所用。

三、老骥伏枥，精益求精

两年的时间说长不长，说短也不短，国际业务仍有太多的东西需要我去学。任何工作都一样，易学难精，我一直觉得，汇款也好，结售汇也好，单证也好，贸易融资产品也好，就算是自己做两年，也未必能将规范与实务融会贯通，更何况是这个长期在变动中的国际业务。学而不思则罔，思而不学则殆，只有让自己静下心来，在不断的实践中思考问题，汲取知识，提升修养，才能做一个有深度的丁字型人才。

工作中有得有失，才能积累经验，有学有思，才能不断进步。带着热血走进农行的我，曾遭遇梦想与现实、理想与磨砺的碰撞，然而我始终相信，我们可以被磨去的是棱角与稚气，不可以失去的是信仰与坚持，终将获得的是幸福与学识！