滁州职业技术学院2009年纪检监察工作要点(样例5)

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第一篇:滁州职业技术学院2009年纪检监察工作要点

滁州职业技术学院2009年纪检监察工作要点

2009年我院纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,按照省市纪委的部署和要求,在院党委的领导下,深入贯彻落实科学发展观,严格落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,重点围绕学院内部腐败现象易发多发的部门、岗位和环节的权力运作过程,建立和完善与之相适应的反腐倡廉制度,通过发挥制度的强制性、规范性和约束性作用,实现学院决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化。筑牢反腐倡廉防线,为学院改革发展提供强有力的政治保证。

一、加强宣传教育,进一步推进反腐倡廉建设

1.认真学习贯彻中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和市纪委四届四次全会精神。全面落实《中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,结合学院实际,把上级会议精神落实到深入推进学院反腐倡廉各项工作中去。

2.拟于2月下旬召开本年度全院纪检监察工作会议,认真传达贯彻中纪委、省纪委和市纪委纪检监察工作会议精神,结合学校实际部署2009年全院纪检监察工作任务。

3.加强领导干部反腐倡廉教育,深入开展理想信念、党的作风、党的纪律、廉洁从政和艰苦奋斗教育。要把反腐倡廉教育融入学习实践科学发展观活动中去。通过开展正反两方面的典型教育、警示教育和主题教育,教育广大党员干部弘扬正气,反对歪风,增强法制观念,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。继续坚持院领导讲廉政党课制度。

4.加强对学院重要岗位、重点部位工作人员的反腐倡廉教育。坚持示范教育和警示教育相结合、自律与他律相结合,开展法律法规、财经纪律等内容的教育,树立遵纪守法观念,增强拒腐防变意识,预防各种违纪违法案件的发生。

5.进一步加强师德学风建设,把廉洁教育和诚信教育贯穿师德建设的各个环节,提高教师的职业品德修养和廉洁自律的自觉性。

6.加强大学生廉洁诚信教育,协调相关部门,发挥基层党团组织在学生廉洁教育中的主导作用,在大学生文化艺术节、科技创新节等活动中有计划地安排廉政诚信文化内容。

7.积极开展廉政文化进校园活动。协同有关部门通过橱窗、网站、广播、学报、宣传展板等方式,多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动,形成立体交叉的舆论宣传强势,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的校园廉政文化的浓厚氛围。

8.邀请市纪委、检察院的领导、专家来我院做专题反腐倡廉报告。

二、明晰责任,认真落实党风廉政建设责任制

9.与各系、部、处室党政负责人签署党风廉政建设责任状,督促各系、部、处、室负责人履行好“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

10.督促各部门要根据院2009年党风廉政建设责任目标,进一步分解细化本部门党风廉政建设责任目标,明确责任,分解到人,制订措施,抓好落实。

11.加强工作督查,推动责任目标落实。建立健全督查、考评、奖惩、责任追究等工作机制,将反腐倡廉建设情况列入各级领导班子和领导干部考核评价范围,作为工作实绩和奖惩的重要内容,对责任不落实、措施不得力,造成不良后果的,严肃追究责任。

12.协助院党委做好年终党风廉政建设责任目标落实情况考核工作。努力做到“年初有部署,平时有检查,年终有考评,责任要追究,奖惩要分明”,推进业务工作和党风廉政建设工作的深度融合,保障反腐倡廉领导体制和工作机制的落实。

三、强化监督,推进反腐倡廉的源头治理

13.加强对领导干部遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、遵守廉洁自律规定和执行党风廉政建设责任制等情况的监督。重点监督民主集中制执行情况和领导班子集体决策重大事项议事规则的落实情况,保证学院各项工作健康有序进行。

14.加大重点部位、重点环节的监督力度。要加强对用人机制和选拔干部程序的监督,完善党委讨论干部前征求纪检部门意见的制度。严格执行《滁州职业技术学院招标采购实施办法》,对基建工程项目招投标、大额度经费的使用、大宗物品的购置等进行监督,特别是加强对新校区建设的监察。要前移监督关口,加强事前防范,增大民主管理、民主参与和民主监督的实效性。

15. 继续严格执行“收支两条线管理”,规范教育收费行为,坚决制止不合理的收费和明令禁止的收费项目,开展教育收费自查自纠工作。

16.加强效能督查工作,提高效能督查实效性。配合主管部门对各部门和各级各类工作人员履行职责、完成本职任务情况进行监督检查,进一步完善学院工作问责制,加大追究力度,确保学校政令畅通。

17.制定《滁州职业技术学院特邀监督员工作职责》,落实特邀监督员参与学院纪检监察工作的各项政策和权利。定期听取特邀监督员收集的教职工意见和建议,反馈给相应部门,并协助解决。

四、以制度建设为核心,完善惩治和预防腐败体系

18.修订完善我院《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》,统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各方面的工作,进一步提高我院反腐倡廉建设水平。

19.抓好体系建设各项任务的落实。以规范权力运行为核心,针对关键岗位和环节,加强制度建设和监督管理。重点加强干部选拔任用、专业技术职务评聘、招生考试和基本建设、财务管理、招投标管理、科研经费使用、后勤管理、资产管理等方面的制度建设,建立健全决策科学、运行规范、监管有力的管理体制和工作机制。

20.继续抓好制度的完善和创新。各部门要对已有的制度再行一次全面清理,不符合上级规定、不合时宜的制度要废止;针对性、操作性、约束力不强的制度要完善;管理不规范,缺乏相应制度的,要尽快建立。按照切合实际、简便易行、管用有效、系统科学的要求,不断提高制度建设的质量。今年重点做好财务预决算、系部党政议事规则和请销假管理等制度的完善与执行。

21.坚持立行并重,抓好制度落实。进一步用制度规范各项工作。抓好制度实施情况的监督,确保各项制度落实到位。

五、认真受理信访举报,严肃查处违法违纪案件

22.重视群众来信来访,畅通信访举报渠道。妥善解决师生员工关注的热点问题,及时发现苗头性和倾向性的问题,把矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态,切实提高解决问题的能力,维护校园稳定,促进校园和谐。

23.积极协助市纪委重点查处领导干部中发生的案件,严肃查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和严重侵害师生利益的案件,杜绝在基建工程建设、图书教材采购、物资采购等环节中的商业贿赂行为,防止违反组织纪律、财经纪律以及招生考试中徇私舞弊、弄虚作假的案件发生。

24.深入剖析信访和查案工作中发现的问题,督促相关部门进一步加强制度建设,堵塞漏洞。

六、着力加强自身建设,不断提高工作能力和水平

25.以思想、作风、组织和能力建设为重点进一步提高纪检监察干部队伍的整体素质。抓好纪检监察干部的政治理论学习和业务培训,不断提高政治理论水平和业务工作能力,完善纪检监察组织,配齐配强纪检监察干部,确保纪检监察各项工作正常开展。

26.建立严格的规章制度和内部监督制约机制,强化纪检监察干部队伍管理。自觉接受党组织、党员和师生员工的监督,模范遵纪守法,严格执行工作纪律,维护纪检监察干部的良好形象。

第二篇:滁州职业技术学院学生会

滁州职业技术学院学生会

滁州职业技术学院学生会是在院党委领导下,院团委指导下,依照法律和章程的规定,独立开展工作的群众性组织。她是以“自我管理,自我服务,自我教育”为根本宗旨,以“服务大局,服务社会,服务同学”为指导思想,是广大同学的“学生之家”。

院学生会的组织及活动原则以民主集中制,其最高权利机构是全院学生代表大会由她产生的院学生会委员会,院学生会共设立一团一室九部,分别是主席团、办公室、组织纪检部、学习纪律部、宣传部、生活部、文娱部、女生部、体育部、安保部、创业实践部。此外,各系学生会与各班班委在院学生会的统一指导下开展各项工作,共同服务于同学们的各项活动。

一、办公室

(1)执行院学生会常委会的决议和决定。

(2)负责院学生会的日常工作。

(3)组织安排院学生会的各项活动,组织安排院学生会全体会议、工作例会等

会议并做好会议纪录。

(4)负责院学生会各部门、各二级分会间的联系与协调。

(5)负责日常及节假日期间学生干部值班的组织与安排。

(6)负责做好文件的收发、穿越、管理、存档工作。

(7)负责安排校际学生会交流和对外联络工作。

(8)负责管理和指导院学生会各部门、各二级分会的专职秘书人员,负责院学

生会文件、报告的起草工作。

(9)完成团委交办的其它任务。

二、宣传部

(1)围绕学院中心工作进行宣传教育。

(2)结合形式和青年人的特点,办好学院橱窗、黑板报、墙报,并使其具有特

色。

(3)根据要求定期或不定期组织检查评比各班黑板报,及时提出表彰和批评。

(4)负责全院各类活动的新闻报道工作,在业务上指导广播站和文学社的工

作。

(5)完成团委交办的其他任务。

三、学习纪律部

(1)指导各系学习部长、班级学习委员开展工作,协助各班抓好学习。

(2)及时总结推广好的学习经验,宣传表彰刻苦学习的先进事迹。

(3)协同各班学习委员经常广泛征求同学们对学院教学工作的意见,并将意见

用书面或口头形式向学院有关部门反应。

(4)经常与教务处联系,协助开展学习方面的各项竞赛活动。

(5)负责各系晚自习的考勤工作。

(6)完成团委交办的其他任务。

四、生活部

(1)配合学院搞好班级和学生的日常生活管理。

(2)广泛征求同学们对生活上的意见和要求,并及时向学院有关部门反映。

(3)指导各系生活部搞好爱国卫生工作, 并负责检查并公布各系环境卫生打

扫情况

(4)组织每周一次的教室卫生检查评比工作.(5)搞好宿舍区的各项生活工作,并做好定期的宿舍卫生检查工作。

每周例行查寝室卫生、纪律检查,协助学院教育学生遵守学院各种规章制度。

(6)建议同学做好全系宿舍的水电管理和公共财产管理工作。

(7)加强学生宿舍违章用电管理,防止学生私接电源或使用大功率电器,以避

免发生意外。

(8)组织办好每期黑板报。做好宿舍文化的建设,为学校的宿舍文化建设出谋

划策,组织各院开展丰富多彩、积极向上的宿舍文化活动。

(9)完成团委交办的任务。

五、体育部

(1)协助体育教研室抓好体育锻炼及各种体育比赛。

(2)组织各类有益青年学生发展的体育比赛。

(3)宣传体育知识,使学生加强锻炼,提高自身素质。

六、女生部

(1)协助生活部抓好女生卫生和日常生活,搞好女生查寝。

(2)为女生提供心理咨询。

(3)对女生进行安全宣传和提高自身保卫知识。

七、文娱部

(1)发展本院文艺工作。

(2)组织各种文娱晚会以促进校园文化发展。

八、安保部

(1)在校园中些组保安人员维护校园秩序。

(2)在各种活动中维持秩序并起到安保保卫作用。

(3)宣传放到、安全保卫知识。

九、组织纪检部

(1)协助校领导对学生干部进行纪检,以达到学干自身监督作用。

(2)在各种活动中对院学生会人员进行纪检。

(3)对学生会制定的各种制度进行实施和监督。

(4)对学干的工作进行监督和评比。

十、创业实践部

1.积极配合其他部门工作,协助其他部门完成工作。

2.利用节假日开展社会实践活动,在学校、社会为大家服务。

3.负责其他一些与广大同学对外参加社会实践、参加创业锻炼等活动的具

体工作。

4.具体的节日内(元旦、文化艺术节、各类球赛等)实际组织我部门学干

为节目活动的举行提供资金,奖金等赞助。

5.规范指导我院学生在校园内的创业活动。

滁州职业技术学院学生会2010年10月8日

第三篇:滁州职业技术学院团委工作职责

共青团滁州职业技术学院委员会工作职责

院青字[2008]15号

一、组织和带领团员青年学习、贯彻党的路线、方针和政策,围绕培养人才这一中心工作,积极开展青年思想政治教育。

二、根据院党委、行政和上级团组织的工作要求,结合我校实际,制定每学期(学年)团的工作计划,定期召开团委会和团干部工作会议,传达上级指示,研究团内问题,讨论、布置和检查团的日常工作。

三、积极发挥党的助手作用,经常向党组织请示和汇报工作,及时反映团员青年的思想状态,积极做好“推优”工作。

四、加强团的组织建设,健全团内“三会一课”的制度;做好发展新团员和超龄团员的离团工作;做好团干部的考查和培训工作;做好团员证的管理和团组织情况统计工作;负责全校团员团费的收缴,管理和使用;加强团纪教育,检查团纪执行情况,做好团内奖惩工作。

五、加强团的宣传阵地建设,包括墙报、宣传栏、网络、团刊等,开展好团的宣传工作。

六、组织开展校园文化活动,努力营造积极向上的校园文化氛围,促进学校精神文明建设。

七、组织开展学生课外科技学术活动,着力培养广大团员青年的创新意识,不断提高团员青年的实践创新能力。

八、组织开展社会实践和青年志愿者活动,全面推进素质教育,引导学生全面成才。

九、关心团员青年的心理健康,开展形式多样的心理健康教育活动。

十、帮助和指导院学生会、社团联合会开展工作,加强学生干部的教育和管理。

十一、维护团员青年的正当利益,及时向上级和有关部门反映团员青年的意见和要求。

十二、认真做好青年教工团的工作,引导青年教工在学校建设和发展中发挥作用。

十三、完成学院领导和上级团组织布置的其他任务。

(滁州职业技术学院团委 2008年12月21日)

第四篇:滁州职业技术学院中层干部考核工作暂行办法

滁州职业技术学院中层干部考核工作暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了进一步做好干部考核工作,全面、客观、公正、准确地评价干部的政治业务素质和履行职责的情况,加强对干部的管理与监督、激励与约束,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》等有关文件精神,结合我院实际,制订本暂行办法。

第二条 本办法所称的考核工作,是指学院党委按照一定的程序和方法,对干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核实、评价,并以此作为加强对中层干部管理、任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持党管干部的原则、客观公正的原则、注重实绩的原则和群众公认的原则。

第二章 考核内容

第四条 中层干部考核的主要内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核履行岗位职责情况和工作实绩。

德:指政治立场、理论水平、政策观念、道德品质、思想作风等。主要考核干部能否自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民“三个代表”的重要思想,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,做到学以致用;能否认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策和国家的法律、法规;是否坚持原则、公道正派、克己奉公、廉洁自律、团结友善;是否服从大局,正确处理个人与集体、部门利益和全局利益之间的关系;是否作风民主,联系群众,广泛听取教职工意见和建议。

能:指工作能力、学习能力和业务专长。主要考核干部是否具有综合分析能力、科学决策能力、组织协调能力、开拓创新能力;是否具有及时掌握岗位职责所要求的新知识、新方法、新技能的能力。对于部门正职,还要重点考核其驾驭全局、处理复杂问题的能力。

勤:指工作态度和敬业精神。主要考核干部是否爱岗敬业,把主要精力放在管理工作上;是否想师生所想、急师生所急,具有较强的服务意识;是否遵循工作规律,有较高的工作效率。

绩:指工作质量和工作成效。主要考核干部是否全面履行岗位职责,保质保量完成工作任务和岗位目标;是否具有新思想、新建树,对学院的建设和发展作出了直接或间接的贡献;“双肩挑”的干部是否能够正确处理好管理工作与教学科研之间的关系。

廉:指遵守纪律和勤政廉政。主要考核干部是否保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,勤俭节约;是否遵守党和政府关于领导干部廉洁自律的有关规定,清正廉洁,以身作则;是否执行党风廉政责任制。

第五条 符合下列条件之一者,在考核中应予以充分肯定:

(一)为学院的改革、发展、稳定以及在物质文明、精神文明与政治文明建设中提出合理化建议被采纳并收到明显效益的,或起草学院改革、教育教学改革方案的;

(二)在工作中开拓进取,做出优异成绩和重大贡献的;

(三)有其他突出贡献的。

第三章 考核方式

第六条 对干部的考核,包括平时考核和定期考核。第七条平时考核是对干部的经常性考核。学院干部考核工作领导小组通过检查工作、个别谈话、专项调查,派人参加总结工作会等多种形式和渠道,了解考核对象的有关情况。

第八条 定期考核,采取、试用期满、届中、届满考核的形式进行。

第四章 考核程序

第九条

个人述职。每位中层干部就本办法规定的考核内容,实事求是地写出个人述职报告。定期考核时被考核对象还应在一定范围内进行述职。

第十条 民主测评。对中层干部德、能、勤、绩、廉的综合情况进行民主测评,以了解各方面人员对考核对象的评价。

第十一条 考察谈话。谈话范围包括分管领导、同级党政班子成员、部门人员和民主党派代表以及与考核对象工作有密切关系的有关人员。教学部门还应包括正副教授和专业带头人。

第十二条 实地考核。根据考核对象的述职报告、民主测评和个别谈话中反映的情况或有关问题进行实地考察核实。

第十三条 综合评价。学院干部考核工作领导小组将考核情况进行汇总分析,形成集体意见,并将其结果向学院党委汇报,请党委审批,评出考核等级。

第十四条 情况反馈。党委组织部以适当的方式将考核结果向干部本人进行反馈。考核对象对考核结果若有异议,可以提出申诉。

第五章 考核评价

第十五条 考核评价采取分等级的方法进行,等级依次为优秀、称职(合格)、不称职(不合格)。其中评定为优秀等级不超过中层干部总数的25%。

第十六条 评价中层干部等级的基本标准。

优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度,密切联系群众,有强烈的事业心和责任感,廉洁自律、精通业务、工作勤奋,有改革创新精神,成绩突出;

称职:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度,密切联系群众,事业心和责任感较强,廉洁自律,熟悉业务,工作积极,能够较好地完成工作任务;

不称职:工作中出现下列情况之一者,考核不称职:①思想政治素质方面存在突出问题;②组织领导能力差,不能胜任现职干部岗位;③在班子中或干部之间闹无原则纠纷,严重影响团结或工作作风存在严重问题;④有以权谋私行为,存在不廉洁问题;⑤工作不负责任,给学院造成较大损失;⑥工作实绩差。

第六章 结果运用 第十七条 中层干部考核的结果要作为干部选拔任用、奖惩、评优的重要依据。选拔提任上一级领导职务的人选,要从考核中被评定为优秀、称职的干部中产生。

第十八条 考核被定为不称职的干部,应视情况作解聘、免职或其他形式的组织处理。

第十九条 民主测评不称职票数达20%,并与考核谈话结果一致,应视情况进行诫勉谈话。连续两年被列为诫勉谈话对象的干部,原则上应责令辞职或降职使用。

第七章 组织领导

第二十条 中层干部考核工作在院党委领导下进行,根据工作需要,成立学院干部考核工作领导小组和考核工作办公室。干部考核工作领导小组由学院党委书记任组长。具体工作由党委组织部负责实施。

第二十一条 学院纪委负责监督考核过程,并处理考核过程中的违纪行为。

第二十二条 干部考核工作人员必须具有良好的思想政治素质,党性强、作风正,坚持原则;实事求是,认真负责,保守秘密,熟悉工作业务。

第七章 附则

第二十三条 科级干部考核参照本办法执行。第二十四条 本办法自下发之日起执行。第二十五条 本办法由党委组织部负责解释。

第五篇:职业技术学院 纪检监察工作条例

辽宁经济管理干部学院 辽宁经济职业技术学院

纪检监察工作条例

(讨论稿)

2007年3月15日

第一章 总 则

第一条 为了加强学院的纪检监察工作,以适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的需要,维护党纪政纪,进一步端正党风院风,根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央纪律检查委员会以及国家教育部、国家监察部的有关规定,参照《教育部关于直属高校内部监察工作暂行规定》,特制定本规定。

第二条 学院的纪检监察工作要服从、服务于党的基本路线和教育方针,服从、服务于学院教育改革与发展,为贯彻落实科学发展观,为办好人民满意的教育,提供纪律保证。

第三条 学院纪检监察审计室(以下简称纪检室)是实施党内监督,保证党的路线、方针、政策的正确执行,维护和执行党的纪律,协助党委加强党风建设的专门部门。纪检室在院党委的直接领导下进行工作。

第四条 学院监察工作是学院内部行政管理的重要组成部分,必须紧紧围绕学院的中心工作,遵循参与、监督、推动、保障的原则,充分发挥内部监察的职能作用,协助有关部门加强管理和监督工作,认真开展廉政监察执法监察和效能监察。在分管院长领导下开展工作,并接受上级监察部门指导和检查。

第五条 学院的监察对象是:学院内部各部门的党员和工作人员,由学院任命和聘任的其他人员,学院党委指定需要监察的院属单位和人员。

第六条 纪检监察工作要坚持党性原则,坚持群众路线,坚持实事求是。

第二章 职责和权限

第七条 纪检工作的主要职责:

(一)维护党的章程和其它党内法规,做出维护和贯彻执行党纪的决定。

(二)检查和监督党的组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况,保证正确贯彻执行党的路线、方针、政策。

(三)协助党委抓好学院的党风廉政建设和组织协调反腐败工作。做好处级以下领导干部廉洁自律、廉洁从政、纠正部门和行业不正之风工作,协助党委落实党风廉政建设责任制。根据党章规定对全体党员,特别是对党员领导干部的党风党纪进行监督和检查。

(四)检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他法规的案件,按照批准权限决定或取消这些案件对党员的处分。对党员的违纪案件查处工作,按分级办案的原则给予办理。处级党员领导干部及影响重大、情节严重的案件,由纪检室办理。其中涉及政纪的案件,应与行政有关部门密切配合。对于比较重要和比较复杂的案件,要及时将案情和处理意见向院党委和上级纪律检查部门报告。

(五)接待党内外群众的来信来访,受理对党组织和党员违反党纪的检举、控告。受理党员对党纪处分不服的申诉,保障党员的民主权利不受侵犯。

(六)针对群众反映的热点问题,有重点地进行调查研究,向党委提出建议。

(七)加强纪检工作队伍的建设,提高政治和业务素质,指导各分院党委、党总支纪检委员做好纪检工作。

(八)会同组织人事处、党委工作部,结合学院的实际情况对党员进行党风廉政教育和遵守纪律的教育、民主法制等教育。配合组织人事处做好干部的考核工作。

(九)定期向党员代表大会和学院党委、上级纪检部门报告工作。第八条 监察工作的主要职责:

(一)监督检查监察对象贯彻执行国家法律、法规、政策、决定和学院决定、规章制度的情况,并依照有关法律保护检查对象正当行使职权;

(二)受理对监察对象违法违纪行为的检举、控告,受理不服政纪处分的申诉;

(三)调查处理监察对象违法违纪案件,以及违反学院决定、决议和规章制度的行为;参与学院发生的重大事故的调查处理;

(四)对监察对象进行遵纪守法、廉政勤政的教育;

(五)督促有关部门和单位指定本部门管理和监督等方面的规章制度;

(六)参与学院对检查对象的考核、评议工作;

(七)协助地方司法机关、行政机关、行政监察机关开展有关工作;

(八)有关法律法规、法规规定应当由监察机构履行的其他职责。第九条 学院纪检室在调查监督、监察对象违纪违规行为时,根据工作需要,经报请党委同意,有权采取下列措施:

(一)要求被监督的党组织和党员,被监察部门、单位和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关材料,进行查阅或者予以复制;

(二)要求被监督的党组织和党员,被监察部门、单位和人员就监察事项涉及的问题做出解释和说明;

(三)责令被监督的党组织和党员,被监察部门、单位和人员停止违反党纪政纪的行为;

(四)向有关部门建议暂停有严重违纪违规嫌疑的人员执行职务。

第三章 党风廉政建设

第十条 纪检室要协助党委和行政领导抓好处级及以下领导干部廉洁从政各项规定的落实工作。处级及以下的领导干部根据领导干部廉洁自律的要求,定期在民主生活会上对照检查。要教育领导干部提高对廉洁自律的认识,认真开展批评与自我批评,进行自查自纠。

第十一条 认真查处违纪违法案件,严肃党纪政纪。要严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的行为,要严肃查处领导干部以权谋私的案件,查处失职渎职造成国有资产严重损失的案件,查处招生、考试、收费中徇私舞弊、严重损害教育形象和群众利益的案件。

第十二条 纠正行业不正之风,加强行业作风建设。要督促并协助有关业务部门完善院内收费管理办法,落实收支“收支两条线”规定。加强对制度落实情况的监督检查,堵塞漏洞,使收费管理工作规范化、制度化。

第十三条 协助党委加强党风廉政教育。要协助党委对党员进行共产主义理想信念的教育、全心全意为人民服务宗旨的教育和艰苦奋斗勤俭节约的教育。教育党员坚定走有中国特色社会主义道路的信念,廉洁奉公,遵纪守法,认真履行义务,正确行使权利,在改革和建设中建功立业。要组织党员学习党纪条规,学习有关法律知识;及时总结和推广党风廉政建设的先进经验,表彰和宣传廉政勤政,模范执行党纪政纪的先进典型;要充分发挥自身的优势,通报典型违纪案例,警钟长鸣,防微杜渐。第十四条 加强制度建设,完善监督机制。要协助党委建立和健全党内监督制度、党风廉政制度和党风廉政建设责任制等制度,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化。要进一步强化制约监督,着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程的监督,对掌握人、财、物管理支配权的部门及人员,要抓好制度落实经常性的监督检查工作。要把党内监督同群众监督、舆论监督、民主党派和无党派人士的监督结合起来,逐步形成强有力的监督体系,以保证党的肌体健康和各项任务的顺利完成。

第十五条 调查研究工作

(一)紧紧围绕学院的根本任务和中心工作,调查研究纪检监察工作如何保证党的基本路线和教育方针的贯彻执行,为培养建设中国特色社会主义合格人才服务,为教育改革和发展服务;调查研究如何协助党委搞好党风廉政建设,包括反腐倡廉教育,党政领导干部廉洁自律、廉洁从政的情况,以及群众普遍关心反映强烈的热点问题;调查研究如何解决行业特点不正之风,加强人、财、物等重点单位和部门的制度建设,规范权力运行机制和对权力运行监督等问题。

(二)抓好调查研究成果的运用和转化,及时把调查研究的成果用于实践指导工作。

第四章 纪检监察来信来访及举报工作

第十六条 纪检监察信访工作的职责任务是:(一)受理来信,接待来访,维护信访人的合法权益;(二)承办上级机关交办的信访事项,并负责上报处理结果;(三)综合研究信访情况,及时向本单位负责人和有关部门提供信访信息;

(四)做好信访统计、总结和归档工作;

5(五)向信访人宣传有关法律、法规、规章和政策。

第十七条 纪检监察信访举报工作的基本原则是,坚持实事求是,以事实为依据,重调查研究,重证据的原则;要保护写信人、上访人,不得把来信转给被检举人处理,防止打击报复;坚持分级负责、分工归口的原则;解决实际问题同思想教育相结合;要慎重对待政策性问题;信访工作要有专人负责,做到来信有人处理,来访有人接待,件件有着落,事事有结果。

第十八条 处理来信来访的一般程序和方法(一)处理来信

1.对属于学院纪检监察部门办理的来信,由专人阅读后,进行登记、摘要,提出拟办意见,报分管院领导阅批,重要信件先向院长报告。然后按领导批示查办、转办和督办。

2.对署名来信,学院纪检监察部门要将处理结果告知举报人。3.对匿名信要具体分析,区别对待,慎重处理。对没有具体事实的可不予处理,或转交有关单位参阅;反映情节轻微的一般问题,可将问题摘抄给被检举人,由其做出检讨或说明;反映重要问题的,可先进行初步核实,再确定处理办法;内容反动的,可交公安部门处理;对纯属造谣诬陷的,查清后要按有关规定严肃处理;触犯刑律的,移送司法部门处理。

4.对于信访中反映的问题,情节简单,不需要立案检查的一般性问题,可使用《纪检公函》或谈话的形式处理。

(二)处理来访

对于群众来访,要热情接待。对不属于纪检监察工作范围的来访,要介绍其去有关部门反映。属于纪检监察工作范围的来访,要了解清楚来访人的基本情况、被举报人的情况和来访人反映的主要问题。谈话结束后,要请来访人审看谈话记录,并请其在谈话记录上签字。对 6 于有书写能力而未带书面材料的,应请其补写书面材料。接谈结束后,将谈话内容摘要报领导阅批。

第十九条 反映情况。反映信访情况,提供信访信息,是信访工作的基本任务之一。要对信访举报带有普遍性的情况及重要典型问题,及时反映给领导,为学院党政领导分析形势,在更大范围内解决问题提供依据。努力做到全面情况定期反映,倾向性问题综合反映,重要问题专题反映,苗头性问题及时反映。

第二十条 信访件的转办。按照“分级负责、归口办理”的原则,将信访件分别转给上级、下级和同级有关部门办理。一般性的问题,转办时用阅处或酌处;重要的问题用查处或查处报情况;问题严重,性质恶劣,或问题虽然不大,但长期不办的信访件,转办时要求查处报结果。

第五章 案件检查工作

第二十一条 案件检查工作的任务:检查和处理党员、行政监察对象和学院各部门党组织、行政单位违反党纪、政纪的案件。

第二十二条 案件检查工作的基本要求:坚持实事求是的原则,重证据,重调查研究,以事实为根据,以党纪、政纪为准绳,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法。

第二十三条 案件检查工作的基本程序

(一)立案。对于检举、控告和发现党员、行政监察对象以及学院各部门党组织、行政单位的违反党纪、政纪问题,经初步核实,确有违纪事实,并需追究党纪、政纪责任的,按《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中华人民共和国行政监察条例》等有关规定和干部管理权限,由党委研究决定,并责成纪检室立案,办理立案手续。

7(二)调查。对于经批准立案检查的案件,由纪检室主任在纪检监察专职干部中指定2人或2人以上为案件检查承办人,开展调查工作,并确定1人主办,实行主办人负责制。案件检查承办人要将立案决定通知被调查人所在单位,被调查人所在单位党组织应积极支持办案工作,加强对被调查人和案件知情人的教育,共同搞好调查工作。首先要了解与案件有关的政策、规定,研究制订调查方案。在案件调查过程中,如发现触犯刑律的问题,应移交司法机关处理。

(三)移送审理。移送审理是案件检查工作的必经程序。凡属立案检查,需要追究党纪、政纪责任或需要做出处理决定、审查结论的案件,调查终结后,都要移送审理。

第六章 案件审理工作

第二十四条 案件审理工作的基本任务:审查处理党员、行政监察对象和学院各部门党组织、行政单位违反党纪、政纪的案件以及申诉复查、复审、复议的案件。主要工作包括核对违反党纪、政纪案件的事实材料,审核鉴别证据,分析认定问题的性质,提出正确的处理意见和建议。案件审理工作应按照《党的纪律检查机关案件审理工作条例》和监察部、教育部的有关规定、干部管理权限和处理违反党纪、政纪案件的批准权限执行。

第二十五条 案件审理工作的基本要求:坚持实事求是的原则,以事实为根据,以党纪、政纪为准绳,坚持在纪律面前人人平等,惩前毖后,治病救人,贯彻执行办案的二十四字方针。要从实际情况出发切实配备好专职或兼职审理人员,要明确专职纪检监察干部负责案件审理工作。案件检查承办人必须回避同一案件的审理工作。

第二十六 条 案件审理工作的基本程序:核对案件检查承办人移送的错误事实材料和调查报告,弄清错误事实发生的时间、地点、情节、后果、本人应负的责任和产生错误的主客观原因等。要认真审 8 核鉴别证据。在事实清楚、证据确凿的基础上,分析调查报告对问题性质的认定是否准确,量纪是否恰当,并写出审理报告。

第二十七条 党纪处分的批准权限

根据《辽宁省纪律检查委员会关于处分违反党纪的党员批准权限的规定》并结合学院的实际情况,做如下规定:

(一)部门正职(正处)、副职(副处)党员干部违纪违规,须给予党内纪律处分的,由院纪检室提出处理建议,报学院党委批准。

(二)给予其他违纪违规教职工党员党内纪律处分,由院纪检室会同教职工党员所在部门党组织提出意见,报学院党委批准。

第二十八条 行政纪律处分的批准权限

学院的违法违纪案件,需要对有关当事人给予行政纪律处分的,按照干部管理权限办理;由纪检室会同教职工所在部门行政领导,提出对违纪违法案件的处理意见报院长办公会议批准。

提出监察建议或者做出监察决定,应当报经分管监察工作的院领导同意。

第七章 加强纪检监察队伍自身建设

第二十九条 根据党章规定,各分院党委和各党总支应设党的纪律检查委员。

第三十条 学院纪检监察工作履行纪律检查和行政监察两种职能,纪检与监察人员可以相互兼职,以利于加强领导,提高工作效率。

第三十一条 纪检室专职干部应具备如下条件:党性强,坚决执行党的路线、方针、政策和决议;坚持原则,坚决执行党纪条规,勇于同一切违纪、违法和腐败现象进行斗争;密切联系群众,实事求是,对党对人民有高度负责的精神;廉洁奉公,不徇私情,办事公道,刚直不阿。

第三十二条 纪检监察队伍建设

9(一)纪检监察干部要加强学习,努力做到知全局、懂教育、懂经济、懂法律,精通纪检监察业务,成为本职工作的内行。要有计划地对纪检监察干部进行政治和业务培训,为其在职或脱产学习创造条件。

(二)学院各级纪检监察干部要严格要求自己,充分认识自己的光荣使命,不断提高政治和业务素质,遵纪守法,忠于职守,秉公执法,清正廉洁,保守秘密,自觉接受组织和群众的监督。

(三)充分发挥兼职纪律检查委员和党风廉政监督员的作用。要经常组织其学习党的路线方针政策法规和纪检监察业务知识。

第八章 党委和行政领导要加强对纪检监察工作的领导

第三十三条 学院党委和行政领导要支持纪检监察部门和工作人员依法全面履行职责,提供必要的经费保证和工作条件。要将纪检监察工作列入党委和行政的工作日程,审定工作计划,解决工作中的难题。对于查处重大违纪案件,特别是大案要案,党委和行政主要领导要亲自过问,排除干扰,对成绩突出、办案有功的人员给予奖励。

第三十四条 要使纪检监察干部有机会参与学院教育改革和发展的实际,及时了解党委和行政的重大工作部署,纪检室主任应当参加相关的院长办公会。纪检室有权委派人员参加被查处的党组织和党员或监察部门、单位与党纪检查或监察事项有关的会议。

第三十五条 要关心纪检监察干部队伍建设,及时配齐配强纪检监察干部,尽力为纪检监察干部创造必要的工作条件,给予适当办案补贴,妥善解决纪检监察干部的专业技术职务和待遇问题。对从事一定时间纪检监察工作的干部,特别是年轻干部,要给他们到其他部门工作锻炼的机会。同时,鼓励比较熟悉教育改革和业务工作的干部,参加一段时间纪检监察专职工作。

第九章 责任和责任追究

第三十六条 党内监督对象或行政监察对象违反本规定,有下列行为之一者,学院纪检室依照有关规定,根据情节轻重,提出警告、通报批评,责令改正,或给于纪律处分:

(一)隐瞒事实真相、出具伪证,弄虚作假;

(二)隐匿、转移、篡改、销毁有关证据;

(三)在调查期间变卖、转移涉嫌财物;

(四)拒绝或拖延与监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关材料;

(五)拒绝就纪检监察部门所提出问题做出解释和说明;

(六)拒不执行纪检监察决定,或者无正当理由拒不采纳监察建议;

(七)压案不报,瞒案不查。

第三十七条 纪检监察部门工作人员违反本规定,有下列行为之一者,其所在单位和上级主管部门依照有关规定,对直接责任人给与予批评、调离直至行政纪律处分:

(一)滥用职权,假公济私;

(二)弄虚作假,徇私舞弊;

(三)对监察对象或涉案人员进行体罚、逼供;

(四)泄露工作机密。

第三十八条

学院党委书记、院长对纪检监察工作负全面领导责任;分管纪检监察工作的院级领导,对纪检监察工作负直接领导责任;纪检室主任对学院纪检监察工作负直接责任。

第十章 附则

第三十九条 本规定自下发之日起执行。

第四十条 本规定由学院党委责成纪检室负责解释。

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