申请网吧连锁企业(总部)及直营门店的设立条件

第一篇：申请网吧连锁企业(总部)及直营门店的设立条件

申请网吧连锁企业(总部)及直营门店的设立条件.txt偶尔要回头看看，否则永远都在追寻，而不知道自己失去了什么。男人掏钱是恋人关系，女人掏钱是夫妻关系，男女抢着掏钱是朋友关系。男人爱用眼睛看女人，最易受美貌迷惑；女人爱用心看男人，最易受伤心折磨。根据文化部等5部委《关于进一步净化网吧市场有关工作的通知》（文市发【2009】9号）、广东省文化厅《转发<文化部办公厅关于对广东省2009年网吧总量布局规划的批复>的通知》（粤文市【2009】194号），核定我市网吧发展的总量为3500家，我市现有网吧经营单位948家，实际可新增网吧数量为2552家，新增指标全部用于发展连锁网吧。目前我局制定的《深圳市2009年网吧总量布局规划实施方案》、《深圳市文体旅游局互联网上网服务营业场所设立、变更行政许可实施办法》已经深圳市法制办审核并报深圳市政府批准同意，连锁网吧的申请审批工作已于2009年12月3日正式开始，为便于群众申请，结合我市网吧审批的《实施办法》和《实施方案》的相关规定，特制定本申请指南（以下互联网上网服务营业场所均称网吧）。

一、申请网吧连锁企业（总部）及直营门店的设立条件：

（一）根据文化部等五部委第9号文对新增网吧指标的使用要求：此次新增的网吧指标全部用于发展网吧连锁企业直营门店，不审批设立新的网吧独立门店；

（二）网吧经营单位必须采用企业的组织形式，有企业的名称、住所、组织机构和章程；

（三）有与其经营活动相适应的资金；

（四）有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的经营场所(经营场所必须是设置在地上1楼至3楼的合法的、非住宅用途的场所)；

（五）中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立网吧；

（六）有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；网吧连锁企业的直营门店的每台计算机占地面积不得少于2平方米（不含附属用途的占地面积，如办公室、洗手间、小卖部、外走廊等）；计算机终端总数不得少于60台或者经营场所使用面积不少于180平方米；

（七）有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；

（八）有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员。其中，有通过公安部门培训的计算机安全管理责任人和信息审查员以及已通过消防安全培训的消防安全责任人和消防安全管理人；

（九）被吊销《网络文化经营许可证》的单位，自被吊销《网络文化经营许可证》之日起5年内，其法定代表人或主要负责人不得担任网吧经营单位的法定代表人或主要负责人；擅自设立的互联网上网服务营业经营单位被依法取缔的，自被取缔之日起5年内，其主要负责人不得担任网吧经营单位的法定代表人或主要负责人；

（十）符合文化部和广东省文化厅规定的网吧经营单位总量和布局要求；

（十一）设立深圳市网吧连锁经营企业（总部）还应符合以下条件:

1.具有独立法人资格的公司；

2、注册资本不少于300万元人民币；

3、有3个以上的直营门店。(其中，在网吧新的网吧行政许可实施办法修订实施前已有三家或三家以上直营门店的，若符合其他许可条件，可申请设立网吧连锁企业（总部）；直营门店不够三家的，应在同一区的范围内，有三家以上符合网吧连锁直营门店设立条件要求的场所，采取统一申请、统一筹建、统一发证的方式，申请设立网吧连锁企业（总部）。

4、有完善的连锁经营管理章程。

5、总部与门店实行计算机远程管理。

（十二）申请人申请网吧设立还应该遵守以下几点：

1.申请人应严格遵守《深圳市文体旅游局网吧设立、变更行政许可实施办法》的相关规定,所提供的申请材料必须是准确、真实、合法、有效。

2.申请人提供网吧的经营场所必须是合法的、符合消防部门要求、并能提供相关证明文件的建筑；

3.申请人在申请前应对我市网吧的行业情况进行调研，了解我市网吧目前的行业现状、市场需求及投资风险，并对其申请行为和经营行为自行承担法律风险和经营风险。

二、申请材料:

（一）、市网吧连锁总部的立项申请材料：

（1）申请书（原件1份）；

（2）《文化经营项目申报审批表（网吧）》（原件1份）；

（3）《企业名称预选核准通知书》或《企业法人营业执照》（复印件1份，验原件）；

（4）企业章程（原件1份）；

（5）总部自有营业场所产权证明或房屋租赁意向书或经房屋租赁管理部门登记的房屋租赁合同（房屋租赁意向书为原件；产权证明或房屋租赁合同为复印件1份，验原件）；

（6）法定代表人或者主要负责人的身份证明文件(复印件1份，验原件)；

（7）验资报告（复印件1份，验原件）；

（8）统一使用的商标、字号及门店装潢设计的图样（原件1份）；

（9）3家以上直营门店的《网络文化经营许可证》（复印件1份，验原件）或申请材料（复印件1份，验原件）（其中，已设立的直营门店提交《网络文化经营许可证》、拟设立的直营门店提交其申请材料；

（10）发展计划书（原件1份）；

（11）承诺书（一式两份）。

(二)、设立网吧连锁企业的直营门店立项材料：

（1）申请书（原件1份）；

（2）《文化经营项目申报审批表（网吧）》（原件1份）；

（3）《企业名称预先核准通知书》或营业执照（复印件1份）;

（4）企业章程（原件1份）；

（5）总部出具设立直营门店的资金证明（复印件1份，验原件）；

（6）企业法定代表人或主要负责人的身份证明（复印件1份，验原件）；

（7）营业场所产权证明：

自有房产的：《房地产证》或《房屋所有权证》（复印件1份）以及深圳市国土资源和房产管理局出具的房屋产权电脑查询结果表（原件1份）；属于深圳市原农村股份合作公司使用自有房产的，提交经区或街道建设部门组织有资质的检测鉴定机构，就该场所是否存在建设安全隐患进行鉴定后，由所在区政府（或被委托的街道办事处）出具场所临时证明文件（复印件1份，验原件）；

租赁他人场所的：房屋租赁意向书（原件1份）或经房屋租赁管理部门登记的租赁合同赁合（复印件1份，验原件）；

（8）经营场所平面图及周围200米范围内方位图、场内计算机拓扑图（原件1份）；

（9）网吧连锁经营企业（总部）关于设立直营门店的决定（复印件1份，验原件）；

（10）经文化部、广东省文化厅批准设立的连锁网吧企业（总部）在深圳设立直营门店的，还应提交网吧连锁经营企业（总部）的《企业法人营业执照》和文化部、广东省文化厅批准其为网吧连锁经营企业的认定文件（复印件各1份，验原件）；

(三)、设立市网吧所连锁经营企业（总部）发证材料：

（1）申请书（原件1份）；

（2）《深圳市互联网上网服务营业场所连锁经营企业（总部）筹建立项批复》（原件1份）；

（3）《企业名称预先核准通知书》或《企业法人营业执照》（复印件1份，验原件）；

（4）营业场所的产权证明：

a．自有房产的：《房地产证》或《房屋所有权证》（复印件1份）以及深圳市国土资源和房产管理局出具的房屋产权电脑查询结果表（原件1份）；属于深圳市原农村股份合作公司使用自有房产的，提交经区或街道建设部门组织有资质的检测鉴定机构，就该场所是否存在建设安全隐患进行鉴定后，由所在区政府（或被委托的街道办事处）出具场所临时证明文件（复印件1份，验原件）；

b．租赁他人场所的：经房屋租赁管理部门登记的房屋租赁合同（持经有关主管机关批准的并在有效期内的临时建筑许可证办理的登记租赁合同除外）（复印件1份，验原件）；

（5）总部法定代表人以及直营门店主要负责人的身份证明（复印件各1份，验原件），安全管理人员、专业技术人员的身份证明材料及执业资格证（复印件各1份，验原件）；

（6）验资报告（复印件1份，验原件）；

（7）统一使用的商标、字号及门店装潢设计的图样（原件各1份）；

（8）统一的计算机远程管理实施方案，包括与电信部门签定的有关服务器的托管意向书、设备清单、管理制度等（复印件各1份，验原件）；

（9）已采用网络安全审计管理系统等安全技术措施及经营管理监控等经营管理技术措施的证明文件（复印件各1份，验原件）；

（10）3家以上直营门店的《网络文化经营许可证》或申请材料（复印件1份，验原件）（其中，已设立的直营门店提交《网络文化经营许可证》，拟设立的直营门店提交其发证的申请材料）；

（11）《守法经营承诺书》（原件1份）；

（12）发展计划书（原件1份）。

(四)、设立网吧连锁企业直营门店发证材料：

（2）《互联网上网服务营业场所筹建立项批复》（原件1份）；

（3）资金信用证明（复印件1份，验原件）；

（4）营业场所的产权证明：

a．自有房产的：《房地产证》或《房屋所有权证》（复印件1份）以及深圳市国土资源和房产管理局出具的房屋产权电脑查询结果表（原件1份），属于深圳市原农村股份合作公司使用自有房产的，提交经区或街道建设部门组织有资质的检测鉴定机构，就该场所是否存在建设安全隐患进行鉴定后，由所在区政府（或被委托的街道办事处）出具场所临时证明文件（复印件1份，验原件）；

b．租赁他人场所的：经房屋租赁管理部门登记的房屋租赁合同（持经有关主管机关批准的并在有效期内的临时建筑许可证办理的登记租赁合同除外）（复印件1份，验原件）；

（5）区公安消防大队以上的消防部门对该场所出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》（复印件1份，验原件）；

（6）市公安机关对该场所出具的《网络安全检查意见书》（复印件1份，验原件）；

（7）由市公安网监部门核发的该场所的计算机安全管理责任人和信息审查员的《计算机信息网络安全员培训合格证书》（复印件1份，验原件）；由公安消防部门核发的该场所的消防安全责任人和消防安全管理人的《消防安全培训合格证书》（复印件1份，验原件）；企业股东或发起人签名（盖章）的该场所消防安全责任人的任命书以及计算机安全管理责任人、信息审查员和消防安全管理人的聘用合同（复印件1份，验原件）；

（8）单位内部信息网络安全制度和安全技术措施文本（原件1份）；

（9）《守法经营承诺书》（原件1份）。

三、网吧申请的受理和决定机关：

已成立的网吧连锁企业（包括全国、全省及深圳市网吧连锁企业）设立直营门店：由拟设立网吧营业场所所在区文化局受理与决定。

新设立深圳市网吧连锁企业（总部）：由拟设立的总部所在区文化局受理与决定。

同时新设立深圳市网吧连锁企业（总部）及在同一个区的直营门店：由拟设立的总部和直营门店所在区文化局受理与决定。

四、网吧报名申请和审批的工作程序：

（一）受理审批时间：

（二）申请表格：

《文化经营项目申报审批表（网吧）》表格可在深圳文化网或各区文化网下载，也可到各区文化局办文窗口免费领取。

（三）递交材料：

申请人应在申请前认真准备齐全申请材料，并确定全部材料的真实、全面、合法、有效。在规定时间到拟设立网吧经营场所所在地的区文化部门办文窗口提交申请材料。区文化部门审批网吧连锁企业时，实行预先审查程序：申请人向区文化部门递交申请材料，区文化部门提前对其申请材料进行预选审查，并进行查看场地和公示等程序。符合准入条件的，正式受理申请；不符合准入条件的，书面告知不予受理的原因并允许其对申请材料和经营场地进行改换调整后再重新提出申请；

（四）审核申请材料：

申请人递交的申请材料经办文窗口受理后，文化部门的工作人员会对已受理的申请材料进行审查核对，如发现不符合申请条件或提供虚假材料的，受理申请材料的区文化局将对申请人出具《关于申请材料的回复意见》并告知其申请材料错误的地方。申请人可重新准备申请材料再次到经营场所所在的区的文化部门的办文窗口提交申请材料。

（五）现场查验：

申请材料经审查核对后符合申请条件的，文化部门派出工作人员对拟设立的经营场所是否符合规定的申请条件进行现场检验，申请人应积极配合并提前做好检查准备。经现场查看，经营场地符合申请要求的，进入下一个程序。对不符合申请条件的，由受理申请材料的文化部门出具《关于申请材料的回复意见》。

（六）社会公示：

申请材料和拟设立的场所均符合审批条件的，对拟设立经营场所的有关情况向社会公示，并把公示材料在经营场所及周边进行张贴。公示期限为10个工作日，公示期间如有投诉的，文化部门工作人员会对投诉进行查实，如投诉属实的，公示为不合格，由受理申请材料的文化局对申请人出具《关于申请材料的回复意见》；公示期间无投诉或投诉经查为不属实的，公示为合格。

（七）进行抽签

如果区“规划布局指标”已使用完，由各区发布相关公告，并根据实际情况规定在十个工作日内继续接受申请者报名，同时向市文体旅游局申请划拨“试点统筹指标”。如申请者的报名总数仍然超出市文体旅游局划拨的统筹指标数量，由各区按照《行政许可法》的规定制定相关政策通过抽签方式决定。

（八）审批立项：

拟设立经营场所公示合格的，由受理申请材料的文化部门按规定予以立项，发给立项批复，并告知申请人到消防与公安网监部门办理相关的证明文件。

（九）申请办证：

申请人持立项批复、消防与公安网监部门的相关证明文件及齐全的申请办证材料到发给《立项批复》的文化部门办文窗口申请发证。区文化部门对受理的发证申请资料进行审核，符合条件的核发《网络文化经营许可证》，不符合条件的出具《不予批准的决定》。

（十）登记注册：

申请人持《网络文化经营许可证》，到工商行政管理部门办理工商登记注册手续。工商行政管理部门核发《营业执照》后方可开业。

六、提交申请材料的地址及联系电话:

（一）福田区文化局:福田区福民路 123号福田区行政服务大厅38号窗口，联系电话 ：82978026；

（二）罗湖区文化局:罗湖区委12楼C室，联系电话： 25666397；

（三）南山区文化局：南山区南新路3026号南山法院内附属楼106室，联系电话：26665494；

（四）盐田区文化局：盐田区行政中心730室文化市场科，联系电话：25228730；

（五）宝安区文化局: 宝安区二十三区海关大厦15楼文化局办文窗口，联系电话 ：27660502；

（六）龙岗区文体局:龙岗区清林中路海关大厦东座11楼1138室，联系电话:28948330；

（七）光明新区公共事业局：光明新区碧翠路1号光明新区行政服务大厅，联系电话：88211356；

（八）坪山新区公共事业局：坪山新区管委会办公大楼521办公室，联系电话：84637608。

第二篇：网吧设立申请

申 请 书

登封市文广新局：

我叫王鹏飞，男，现29岁，家住河南省登封市，为解决就业问题，本人拟在中岳大街中段南侧76号开设网吧，经营面积590平米，可用机器145台。

由于该场所附近无网吧，没一个很好的学习娱乐场所。本网吧的开设，创造了一个学习娱乐的场所，有利于聚集的人流更好地通过网络加强学习。本人保证，在网吧开设期间,将严格按照主管部门的要求,制定网吧规章制度和规范要求，并张贴在墙,明显标示，让每个客人自觉遵守,严格执行身份证登记制度，杜绝未成年人上网。同时，标明绿色上网，无黄、赌、毒等软件系统，派专人负责安全保卫，建立防火防盗等措施，积极坚持拥护各级主管部门的规定，认真做各项法律法规条例，杜绝发生违纪违法行为。为此，特请求局领导批准同意我开设网吧为谢!特此申请

申请人：

年 月 日

第三篇：网吧设立申请

关于设立“网吧”的申请

县文广旅游局：

我叫，男，岁，家住，为解决就业问题，本人拟在开设网吧，经营面积平米，可用机器台。

由于该场所附近无网吧，没一个很好的学习娱乐场所。本网吧的开设，创造了一个学习娱乐的场，有利于聚集的人流更好地通过网络加强学习。本人保证，在网吧开设期间,将严格按照主管部门的要求,制定网吧客服规章制度和规范要求，并张贴在墙,明显标示，让每个客人自觉遵守,严格执行身份证登记制度，杜绝未成年人上网。同时，标明绿色上网，无黄、赌、毒等软件系统，派专人负责安全保卫，建立防火防盗等措施，积极坚持拥护各级主管部门的规定，认真做各项法律法规条例，杜绝发生违纪违法行为。为此，特请求局领导批准同意我开设网吧为谢!

特此申请

申请人：

年月日

第四篇：网吧连锁企业认定管理办法

【发布单位】文化部

【发布文号】文市发〔2009〕35号 【发布日期】2009-09-07 【生效日期】2009-10-05 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】文化部

网吧连锁企业认定管理办法

(文市发〔2009〕35号)

各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局，北京、天津、上海、重庆市文化市场行政执法总队：

为推进网吧行业规模化、连锁化发展，加强网吧连锁企业的规范与管理，现将《网吧连锁企业认定管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二00九年九月七日

网吧连锁企业认定管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强互联网上网服务营业场所（以下简称“网吧”）管理，推进网吧连锁企业健康发展，制定本办法。

第二条 本办法所指的网吧连锁企业是指在企业总部的统一管理下，按照连锁经营的组织规范，以统一服务规范、统一财务管理，统一形象标识和统一计算机远程管理的形式，由企业总部或其分公司、子公司全额投资或控股开设的直营门店开展互联网上网服务经营活动的投资管理企业。

特许或加盟等形式的连锁网吧经营单位不在本办法调整范围内。

第三条 国家扶持和鼓励网吧的连锁化、规模化、专业化、品牌化，支持和引导非连锁网吧向连锁业态发展。

第四条 网吧连锁企业应加强管理，严格自律，努力提高经营管理水平，完善服务管理体系，为促进网吧行业规范发展，提高我国社会信息化服务水平做出贡献。

第二章 组织与实施

第五条 国务院文化行政部门负责组织、指导、协调、管理和监督网吧连锁企业的认定工作，主要职责为：

（一）负责全国网吧连锁企业的认定、公布和年审工作；

（二）指导各地网吧连锁企业的认定工作，接受网吧连锁企业备案；

（三）受理有关举报，受理对认定结果或年审结果的复核申请；

（四）根据网吧连锁企业发展状况和国家产业政策调整，适时修订网吧连锁企业认定条件和相关政策。

第六条 各省、自治区、直辖市文化行政部门负责本行政区域内网吧连锁企业的认定管理工作，主要职责为：

（一）负责本行政区域内网吧连锁企业的认定和年审工作；

（二）将本行政区域已认定的网吧连锁企业名单报国务院文化行政部门备案；

（三）对本行政区域内申报认定全国网吧连锁企业的申请提出初审意见；

（四）对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；

（五）协助其他认定机构调查本行政区域网吧连锁企业直营门店审批及管理情况。

第七条 国家采取以下措施促进网吧连锁经营业态的发展：

（一）各级文化主管部门在制定网吧总量布局规划时，优先考虑发展网吧连锁企业。网吧连锁企业可依据有关政策开展直营门店布点工作；

（二）鼓励网吧连锁企业兼并、收购、控股单体网吧经营场所，各级文化主管部门为其提供简化便捷的《网络文化经营许可证》变更手续；

（三）鼓励网吧连锁企业在政府部门指导下，承担相关公益性上网服务职能；

（四）研究出台网吧连锁企业的其他优惠和扶持政策。

第三章 条件与程序

第八条 申报网吧连锁企业认定的企业，必须具备以下条件：

（一）注册资金不少于1000万元；

（二）全资或控股的直营门店数在本行政区域内不少于5家或省级文化行政部门规定的最低数量；

（三）符合连锁经营组织规范；

（四）所有直营门店在申请之日起前一年内未受过有关部门依据《互联网上网服务营业场所管理条例》做出的罚款（含罚款）以上的行政处罚。

第九条 申报全国网吧连锁企业认定的企业，除满足第八条规定的条件外，还须具备以下条件：

（一）注册资金不少于5000万元；

（二）全资或控股的直营门店数不少于30家，且在3个以上（含3个）的省（自治区、直辖市）设有直营门店。

第十条 申报网吧连锁企业认定的企业，应当提交下列材料：

（一）网吧连锁企业认定申请书；

（二）企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；

（三）法定代表人或主要负责人、主要经营管理人员的身份证明等有关证明材料；

（四）网吧连锁企业投资或控股直营门店证明材料：经具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）等企业经营情况；

（五）直营门店相关材料：名单列表、各门店《网络文化经营许可证》、营业执照（复印件）和主要负责人身份证明；

（六）连锁经营规范制度：统一的财务制度，具备可联网的计费软件系统与技术管理软件的说明文档、服务器架设地址、托管或线路租用合同及客户端分布情况等资料；

（七）自申请之日起前一年内所属直营门店未受过罚款（含罚款）以上的行政处罚的声明；

（八）要求提交的其他文件。

第十一条 申请认定为网吧连锁企业的，应向总部所在地省级文化行政部门提出书面申请，并提供规定的相关材料。

依据文化部2003年《关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》（文市发[2003]15号）批复的全国连锁网吧经营单位，申请认定为全国网吧连锁企业的，向国务院文化行政部门直接提出认定申请。

第十二条 省级文化行政部门对申请单位提交的网吧连锁企业认定申请，应当根据下列情况分别做出处理：

（一）属于本行政区域网吧连锁企业认定范围、申请材料齐全的，应当予以受理，并按照第八条、第十条规定的认定条件和内容，在20日内完成认定审查，报国务院文化行政部门备案；

（二）不符合条件的，应当及时将不予受理的意见告知申请单位，并说明理由；

（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当场或者在5日内一次告知申请单位需要补充的全部内容；

（四）对符合全国网吧连锁企业认定条件的，审查申请材料齐全后，于20日内提出初审意见报国务院文化主管部门。

第十三条 国务院文化行政部门对省级文化行政部门提交的全国网吧连锁企业认定申请，按照第九条规定的认定条件和内容，在20日内完成认定审查。

各级文化行政部门在认定审查中，可向网吧连锁企业直营门店所在地文化行政部门、其他权威中介机构进行核查。上述审查方式不计入认定审查时间。

第十四条 省级或国务院文化行政部门对本级通过认定的网吧连锁企业颁发认定证书；未通过认定的，书面通知并说明理由。认定结果须向社会公告。

第十五条 经认定的网吧连锁企业因调整、分立、合并、重组等原因发生变更的，应在每年年审前向其原认定机构办理变更手续或重新申请认定。

第十六条 网吧连锁企业认定实行年审制度。各级认定机构应按本办法规定的标准对已批准的网吧连锁企业进行年审，对认定合格的企业在认定证书和符合条件的直营门店名单列表上加盖年审专用章，对认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格。

第十七条 企业对认定结果或年审结果有异议的，可在公布后一个月内，向国务院文化行政部门提出复核申请。提请复核的企业应当提交复核申请书及有关证明材料，受理机构调查核实后作出复核决定。

第十八条 获得网吧连锁企业认定证书的企业，因经营能力等原因，不能达到认定所要求的网吧连锁企业条件的，应主动报告，由原认定机构终止其认定证书，并予以公告。

第四章 罚 则

第十九条 参与认定的工作人员要严守网吧连锁企业的商业秘密。任何单位和个人，有权举报通过弄虚作假等手段骗取网吧连锁企业认定资格等行为。

第二十条 已认定的网吧连锁企业有下列情形之一的，由原认定机构或国务院文化行政部门取消其资格：

（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；

（二）倒卖网吧牌照，为非本企业投资或控股的单位或个人申办网络文化经营许可的；

（三）其所属直营门店一年内累计5家次或直营门店总数的10%以上的门店受到文化行政部门罚款（含罚款）以上的行政处罚的。

被取消网吧连锁企业资格的企业，文化主管部门在2年内不再受理该企业或者由该企业法定代表人及相关责任人担任主要职务的企业的认定申请。

第二十一条 行政机关工作人员在进行网吧连锁企业认定、实施监督检查过程中有滥用职权、玩忽职守、弄虚作假行为的，由其所在部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十二条 公益性上网场所管理办法、网吧连锁企业所享受的其他优惠政策由文化部会同有关部门另行制定。

第二十三条 网吧连锁企业认定证书由文化部制定。

第二十四条 各省可根据本办法，结合本地具体情况制定实施细则，并报文化部备案。

第二十五条 本办法由文化部负责解释。

第二十六条 本办法自2009年10月15日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：网吧连锁企业认定管理办法

文化部《网吧连锁企业认定管理办法》通知全文：

文市发〔2009〕35号

各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局，北京、天津、上海、重庆市文化

市场行政执法总队：

为推进网吧行业规模化、连锁化发展，加强网吧连锁企业的规范与管理，现将《网吧连锁企业认定

管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二00九年九月七日

网吧连锁企业认定管理办法

第一章总 则

第一条为加强互联网上网服务营业场所（以下简称“网吧”）管理，推进网吧连锁企业健康发展，制定本办法。

第二条本办法所指的网吧连锁企业是指在企业总部的统一管理下，按照连锁经营的组织规范，以统一服务规范、统一财务管理，统一形象标识和统一计算机远程管理的形式，由企业总部或其分公司、子公司全额投资或控股开设的直营门店开展互联网上网服务经营活动的投资管理企业。

特许或加盟等形式的连锁网吧经营单位不在本办法调整范围内。

第三条 国家扶持和鼓励网吧的连锁化、规模化、专业化、品牌化，支持和引导非连锁网吧向连锁业

态发展。

第四条网吧连锁企业应加强管理，严格自律，努力提高经营管理水平，完善服务管理体系，为促进网吧行业规范发展，提高我国社会信息化服务水平做出贡献。

第二章 组织与实施

第五条 国务院文化行政部门负责组织、指导、协调、管理和监督网吧连锁企业的认定工作，主要职

责为：

（一）负责全国网吧连锁企业的认定、公布和年审工作；

（二）指导各地网吧连锁企业的认定工作，接受网吧连锁企业备案；

（三）受理有关举报，受理对认定结果或年审结果的复核申请；

（四）根据网吧连锁企业发展状况和国家产业政策调整，适时修订网吧连锁企业认定条件和相关政

策。

第六条 各省、自治区、直辖市文化行政部门负责本行政区域内网吧连锁企业的认定管理工作，主要

职责为：

（一）负责本行政区域内网吧连锁企业的认定和年审工作；

（二）将本行政区域已认定的网吧连锁企业名单报国务院文化行政部门备案；

（三）对本行政区域内申报认定全国网吧连锁企业的申请提出初审意见；

（四）对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；

（五）协助其他认定机构调查本行政区域网吧连锁企业直营门店审批及管理情况。

第七条 国家采取以下措施促进网吧连锁经营业态的发展：

（一）各级文化主管部门在制定网吧总量布局规划时，优先考虑发展网吧连锁企业。网吧连锁企业

可依据有关政策开展直营门店布点工作；

（二）鼓励网吧连锁企业兼并、收购、控股单体网吧经营场所，各级文化主管部门为其提供简化便

捷的《网络文化经营许可证》变更手续；

（三）鼓励网吧连锁企业在政府部门指导下，承担相关公益性上网服务职能；

（四）研究出台网吧连锁企业的其他优惠和扶持政策。

第三章 条件与程序

第八条申报网吧连锁企业认定的企业，必须具备以下条件：

（一）注册资金不少于1000万元；

（二）全资或控股的直营门店数在本行政区域内不少于5家或省级文化行政部门规定的最低数量；

（三）符合连锁经营组织规范；

（四）所有直营门店在申请之日起前一年内未受过有关部门依据《互联网上网服务营业场所管理条

例》做出的罚款（含罚款）以上的行政处罚。

第九条申报全国网吧连锁企业认定的企业，除满足第八条规定的条件外，还须具备以下条件：

（一）注册资金不少于5000万元；

（二）全资或控股的直营门店数不少于30家，且在3个以上（含3个）的省（自治区、直辖市）设

有直营门店。

第十条申报网吧连锁企业认定的企业，应当提交下列材料：

（一）网吧连锁企业认定申请书；

（二）企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；

（三）法定代表人或主要负责人、主要经营管理人员的身份证明等有关证明材料；

（四）网吧连锁企业投资或控股直营门店证明材料：经具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）等企业经营情况；

（五）直营门店相关材料：名单列表、各门店《网络文化经营许可证》、营业执照（复印件）和主

要负责人身份证明；

（六）连锁经营规范制度：统一的财务制度，具备可联网的计费软件系统与技术管理软件的说明文档、服务器架设地址、托管或线路租用合同及客户端分布情况等资料；

（七）自申请之日起前一年内所属直营门店未受过罚款（含罚款）以上的行政处罚的声明；

（八）要求提交的其他文件。

第十一条申请认定为网吧连锁企业的，应向总部所在地省级文化行政部门提出书面申请，并提供规

定的相关材料。

依据文化部2003年《关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》（文市发[2003]15号）批复的全国连锁网吧经营单位，申请认定为全国网吧连锁企业的，向国务院文化行政部门直接提出认定申

请。第十二条省级文化行政部门对申请单位提交的网吧连锁企业认定申请，应当根据下列情况分别做出

处理：

（一）属于本行政区域网吧连锁企业认定范围、申请材料齐全的，应当予以受理，并按照第八条、第十条规定的认定条件和内容，在20日内完成认定审查，报国务院文化行政部门备案；

（二）不符合条件的，应当及时将不予受理的意见告知申请单位，并说明理由；

（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当场或者在5日内一次告知申请单位需要补充的全部

内容；

（四）对符合全国网吧连锁企业认定条件的，审查申请材料齐全后，于20日内提出初审意见报国务

院文化主管部门。

第十三条国务院文化行政部门对省级文化行政部门提交的全国网吧连锁企业认定申请，按照第九条规定的认定条件和内容，在20日内完成认定审查。

各级文化行政部门在认定审查中，可向网吧连锁企业直营门店所在地文化行政部门、其他权威中介机构进行核查。上述审查方式不计入认定审查时间。

第十四条 省级或国务院文化行政部门对本级通过认定的网吧连锁企业颁发认定证书；未通过认定的，书面通知并说明理由。认定结果须向社会公告。

第十五条经认定的网吧连锁企业因调整、分立、合并、重组等原因发生变更的，应在每年年审前向

其原认定机构办理变更手续或重新申请认定。

第十六条 网吧连锁企业认定实行年审制度。各级认定机构应按本办法规定的标准对已批准的网吧连锁企业进行年审，对认定合格的企业在认定证书和符合条件的直营门店名单列表上加盖年审专用章，对认定不合格的企业停止其网吧连锁企业资格。

第十七条 企业对认定结果或年审结果有异议的，可在公布后一个月内，向国务院文化行政部门提出复核申请。提请复核的企业应当提交复核申请书及有关证明材料，受理机构调查核实后作出复核决定。

第十八条获得网吧连锁企业认定证书的企业，因经营能力等原因，不能达到认定所要求的网吧连锁企业条件的，应主动报告，由原认定机构终止其认定证书，并予以公告。

第四章 罚 则 第十九条参与认定的工作人员要严守网吧连锁企业的商业秘密。任何单位和个人，有权举报通过弄虚作假等手段骗取网吧连锁企业认定资格等行为。

第二十条已认定的网吧连锁企业有下列情形之一的，由原认定机构或国务院文化行政部门取消其资

格：

（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；

（二）倒卖网吧牌照，为非本企业投资或控股的单位或个人申办网络文化经营许可的；

（三）其所属直营门店一年内累计5家次或直营门店总数的10%以上的门店受到文化行政部门罚款（含

罚款）以上的行政处罚的。

被取消网吧连锁企业资格的企业，文化主管部门在2年内不再受理该企业或者由该企业法定代表人

及相关责任人担任主要职务的企业的认定申请。

第二十一条行政机关工作人员在进行网吧连锁企业认定、实施监督检查过程中有滥用职权、玩忽职守、弄虚作假行为的，由其所在部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十二条公益性上网场所管理办法、网吧连锁企业所享受的其他优惠政策由文化部会同有关部门

另行制定。

第二十三条网吧连锁企业认定证书由文化部制定。

第二十四条各省可根据本办法，结合本地具体情况制定实施细则，并报文化部备案。

第二十五条本办法由文化部负责解释。

第二十六条 本办法自2009年10月15日起施行。