县城拆迁建设领导动员讲话[精选五篇]

第一篇：县城拆迁建设领导动员讲话

同志们:

今天,县委、县政府展开全县建设省级卫生县城暨拆迁建设号召会议,就是要号召全县各方面的力量,在全县掀起一个群众性建设省级卫生县城活动的热潮,把全县城镇化创建和县城环境综合整治工作提高到一个新的水平,为县域经济社会的跨越进程搭建平台,为建造和谐社会、全面促进社会主义新型农村建设夯实根基。会议进展得很好,很及时。刚才,同

志就建设省级卫生县城暨拆迁建设工作进行全面很好的动员;两位主管领导就建设省级卫生县城,加速推动城镇化建造进程及重点项目工作进行了安排部署;相关部门、乡镇和拆迁户代表各自作了表态发言。期望大家按照会议要求结合各自实际,认真抓好落实各自的工作职责。下面,就我县创建省级卫生县城及城镇化建设工作再讲几点要求。

一、统一思想，提高认识，切实增强作好创建省级卫生县城、加快城镇化建设步伐的紧迫感和责任感

首先，要通过这次会议，进一步解决我们党员干部群众的认识问题，统一思想，形成万众一心的强大动力，全力抓好工作落实。近年来，我们紧紧围绕“一线带动，两翼齐飞”的城镇化战略目标，按照“经营城市”的理念，坚持“以地生财，聚财建城”的工作思路，千方百计跑项目、筹资金，对县城进行了较大规模的开发建设和改造，相继实施了广场建设及周边开发工程、商业步行街开发工程、大街改建工程、县城街广场改造工程、南路拓宽改造和城区背街小巷治理及道路硬化、客运停车场建设等一系列基础建设工程，使县城框架进一步拉大，城市品味明显提高，城镇辐射功能不断增强，县城整体面貌发生了一定变化。这些工作，引起了社会各界广泛关注，受到了全县干部群众的拥护和欢迎，更进一步激发了全县干部群众在这项工作上更高层次的愿望和要求，同时，我们应该清醒地认识到，全县县城整体建设步伐和层次与广大干部群众的要求还有很大差距。县城绝大部分地方基础设施建设落后，群众生产生活环境较差，相当一部分村庄还不如我们抓的新农村建设典型村。总体来说，全县县城总体规划、环境、卫生、居住条件与加快推进城镇化建设和社会主义新农村建设的要求很不适应。因此，加快城镇化进程，适应新农村建设的任务要求，实现县城广大干部群众的愿望是当前一项十分重要、紧迫的任务。第二，我们创建省级卫生县城、推进城镇化建设向纵深发展有了一定的基础，有了一个很好机遇。中央在全党全国强力推进社会主义新农村建设，从政策、资金以及整体工作部署点上都向农村倾斜，向县域发展倾斜，这为我们加快发展创造了一个良好的发展环境，提供了一次难得的发展机遇，我们要抢抓机遇，积极主动，向上争资金、跑项目，抓住这一大好的发展机遇。如果错过了这个机会，全县新农村建设工作就将滞后，就会愧对19万人民群众，愧对生活在县城的干部群众。因此，各有关部门要抓住有利机遇，加大工作力度，有规模、有力度地推进城镇化建设。创建省级卫生县城、加大改造和管理力度必将会把全县城镇化建设尤其是新农村建设推向一个新的层次和水平。第三，去年以来，全县广大干部群众通过各种形式和渠道，向县委、县政府提出建议，要求加快县城基础设施建设。今年在人大、政协两会上，农村基层代表提出了许多相关议案、意见和建议，这充分体现了全县广大干部群众关注城镇化建设的强烈愿望，我们不能在这项工作上再迟延和犹豫，更不能像小脚女人一样走路，要加快步伐，加大力度，采取一切有力措施，把这项工作尽快做好，确保人民满意，取得明显成效。

二、把握方向，突出重点，正确处理创卫、城建与重点工作、重大项目的关系，推动创卫和拆迁建设工作平稳发展，取得实效

首先，要处理好创建省级卫生县城、加快改造步伐、实现重点项目推进与建设社会主义新农村的关系。建设社会主义新农村是党中央国务院的重大战略方针政策，在今后一个相当长的时期，坚持科学发展观、构建和谐社会是一项重大举措。创建省级卫生城市、加快城镇化建设步伐与建设社会主义新农村重大部署是一致、是密不可分的。加快县城改造步伐、创建省级卫生县城重点在于提高城市化管理水平，我们是以农业和农村居民为主体的小县城、小农村，改造县城、建设县城，是推进新农村建设的重要内容。所以，全县上下要把这项工作作为提高城市建设管理水平、创建省级卫生城市、推进新农村建设的一项重要任务来具体落实。二要处理好创建省级卫生县城、加快改造力度与推进城镇化建设的关系。一个地方的发展，尤其是县域经济发展，必须依靠中心城镇带动辐射。推进城乡一体化，统筹城乡发展，对我们来说，就是要把工作重心放在城镇化开发、新农村建设上，当前要重点抓好城区八村道路、排水、拆迁等基础性工作，不断提高城镇化管理水平和带动作用，进而改变城乡根本面貌，达到创建省级卫生县城的各项目标要求。三要处理好创建省级卫生县城、加快县城改造与构建和谐社会的关系。目前，我们进行环境卫生综合治理和县城拆迁改造，虽然触及一部分群众的利益，但从全局和长远角度考虑，我们是为

群众办实事、办好事。我们所做的这些工作也是大部分群众的愿望和要求，是为了群众的根本利益。同时，对拆迁户群众要进行思想动员，说服教育，相互交心，解决好他们的实际困难，维护好他们的切身利益，让群众心悦诚服，乐意接受。通过拆迁改造，使广大拆迁群众感受到，今天所拆迁的房屋，给他们眼前的生产生活带来了不便，从长远考虑，则是为他们改变居住环境

和今后更好地发展打造了平台，提供了更多的发展机会。

三、加强领导，创新机制，狠抓落实

创建省级卫生县城，加快城镇化及重点项目建设目标任务已经明确，关键在加强领导，狠抓落实。各级党组织要高度重视，切实把这项工作纳入到本部门、本单位的年度工作计划，列入重要议事日程，主要领导要亲自部署，分管领导要集中精力，全力以赴，抓实抓好，确保创卫各项措施落实到位。县创卫工作领导小组要加强领导，强化调度，掌握工作进展情况，及时协调指导解决创建工作中存在问题，确保活动有序推进。两办督查室要制定具体的督促检查和考核办法，及时深入现场督促考核，将工作进展情况通报全县。各级各部门要上下一心，全力配合，以矢志艰苦奋斗、勇于开拓创新的精神风貌和奋发有为的昂扬斗志，全身心地投入到创建省级卫生县城和加快县域改造步伐中去。各部门各单位要结合各自工作实际，认真研究讨论，创新工作思路，创新工作方法，制定有效措施，加大工作力度，加快工作进程，确保创建省级卫生县城和重点项目建设赶10月底取得初步成效，推进城镇化建设和社会主义新农村建设上一个新的层次、新的水平。

第二篇：拆迁动员讲话

在拆迁动员会议上的讲话

各位村民同志们：

今天，我们在这里召开拆迁动员会议，主要目的就是让广大村民同志进一步了解上级关于城中村开发改造有关政策，充分认识城中村开发改造工作的重要性、紧迫性、强制性，认清形势，提高觉悟，积极支持配合武庄村拆迁改造工作，确保我村拆迁改造工程顺利开展。下面我主要讲以下几个方面的内容：

一、了解政策，充分认识城中村开发改造工作的重要性、紧迫性

实施城中村开发改造是市政府提出的“建设大城市，发展大工业”和“完善东区功能，改善老区环境，发展西部新区”战略思想的重要内容，也是为全面提高平顶山市城市建设和管理水平，从根本上改变城中村人居环境，加快推进城市化进程，改善城市形象，提高城市品味，构建社会主义和谐社会，落实科学发展观的具体体现。城中村开发改造是政府惠及城中村广大居民的一项德政工程、民心工程、形象工程。市、区、办事处各级政府都非常重视，把它作为当前和今后一个时期的一项重要工作摆在十分突出的位置。2005年，平顶山市人民政府关于加快城市建成区村庄开发改造的意见（平政[2005]42号文件）就已明确将武庄村列入新华区城中村开发改造的重点项目之一，并提出要在3至5 年内基本完成开发改造工作。为了做好城中村开

发改造工作，市政府、区政府、办事处专门出台了一系列配套政策，如：平顶山市人民政府关于印发《平顶山市城市建成区村庄开发改造若干规定》的通知（平政[2008]41号文件），新华区人民政府转发平顶山市人民政府关于进一步促进城市建设的若干意见的通知(平新政

[2009]25号)，新华区西市场办事处关于禁止私自建房的通知(平新西办[2009]17号)等。当前，我市正在积极创建“国家园林城市、国家卫生城市”，城中村开发改造任务能否顺利完成，成效如何，直接影响到我市“双创”工作的成败。因此，城中村开发改造工作就显得更加重要、更加紧迫，刻不容缓，谁耽误谁就要承担应有的责任。目前，与周边其它城中村开发改造项目相比，我们村开发改造工作进度相对落后，多次受到上级批评，为此，新华区西市场街道办事处专门成立了“武庄村都市村庄改造指挥部”，负责我村开发改造督促工作。因此，广大村民同志们一定要提高觉悟，看清形式，充分认识到城中村开发改造工作的政策性、重要性和紧迫性。

二、拆迁工作具有政府强制性，任何人都阻挡不了 实施城中村开发改造是政府的一项重要决策，是大势所趋，政策非常明确，不开发改造不行。拆迁工作具有政府强制性，不拆迁不行。平顶山市人民政府关于印发《平顶山市城市建成区村庄开发改造若干规定》的通知（平政[2008]41号文件）第三十九条明确规定：被拆迁人无理阻挠拆迁工作正常进行的，由公安机关依法处理。城中村开发改造得实惠最大的是广大村民，受益最大的也是广大村民。早拆迁就

会早得实惠、早受益。因此，我们没有理由不积极配合拆迁改造工作。谁阻碍拆迁工作谁就是与广大村民作对，与村委作对，与上级政府作对，与“双创”作对，与平顶山市发展大局作对，谁就要受到严惩。对那些无理纠缠、无理取闹、无理阻挠拆迁工作正常进行的“钉子户”，经耐心说服劝导仍拒不配合拆迁工作的，我们一定按照上级政策严肃处理，必要时将采取强制措施，绝不心慈手软，不留情面。任何人都阻挡不了拆迁改造工作的顺利进行。

三、拆迁改造工作是惠及广大村民的一件大好事

首先，这次武庄村拆迁改造补偿条件优惠。根据国家有关政策，经过与平顶山市银建开发公司充分协商，出台了较为优惠的拆迁补偿办法。具体为：以村委会正式批准的宅基地占地面积为准，按照1：1的标准进行补偿。即：每一平方宅基地面积补偿一平方的楼房建筑面积，不足一平方按市场销售价步差给对方；村民正规建造的第二层以上永久性房屋，按每平方300元给予补偿；在超出村委会正式批准的宅基地占地面积以外建造的正规永久性房屋，本次拆迁改造时也按每平方300元给予补偿；临时安置前开发公司每户补给300元搬家费；在正式安置住入新房前，开发公司每户每月另外补给300元临时安置补助费（租房费），并一次性先预支12个月；平顶山市银建开发公司还郑重向村民承诺，如果其它开发公司给予的补偿条件高于以上标准，银建开发公司无条件将差额补齐。

二是拆迁改造后，武庄村将建成一个花园式高档社区，功能齐全，-3-

基础设施完善，幼儿园、小学、医院、健身广场、老年活动中心等一应俱全，环境优美，适宜人居，可大大提高居民生活质量。

三是拆迁改造后可以增加就业岗位300多个，妥善安置原有村民，使村民收入得到保障，促进家庭和睦幸福，村民安居乐业，社会和谐安定。

四是拆迁改造后原每户村民可以得到两套以上住房。一套自己居住，改善了住房条件，其余房屋可对外出租、销售，增加家庭收入，进一步改善生活条件，使家庭生活快步迈向小康。

四、进一步了解国家宅基地相关政策，增强拆迁配合工作的主动性、积极性

按照国家有关政策，只有农村集体经济组织的成员根据需要经批准才有资格分到宅基地，其它人员均没有资格分到宅基地。同样，只有有资格分到宅基地的村民在拆迁改造时才能得到应有的补偿。非农村集体经济组织的成员所取得的宅基地或农村集体经济组织的成员未经正式批准而取得的宅基地均不受法律保护，当然这些宅基地在拆迁改造时按规定不应得到补偿或补偿标准非常低。为了照顾现有居住户的切身利益，减少矛盾，保证村庄和谐稳定，经过与平顶山市银建开发公司充分交涉协商，在本次拆迁改造中一律按同等标准给予补偿。各位居住户属于那类情况自己心里都十分清楚。如果哪户居民拒不配合拆迁改造工作，仍然无理阻挠，我们将一一调查清楚。如果系非本村村民取得的宅基地或本村村民超过规定取得的宅基地，将按照

有关政策予以处理，另行考虑是否给予补偿和补偿的条件及补偿标准。希望广大村民和住户要有充分的思想准备，了解政策，学习政策，积极主动地配合拆迁改造工作，千万不要有任何过激言行，负则只会搬起石头砸自己的脚，最终吃亏的还是自己。

各位村民、各位住户同志们，实施城中村开发改造是各级政府的一项重要决策，是党和政府惠及广大居民的一件大好事，政策性强，时间紧迫，任务繁重。希望广大村民能够树立集体大局观念，认清形势，提高觉悟，积极支持、主动配合我村拆迁改造工作，确保武庄城中村改造顺利进行，为我市城市建设、为“双创”工作做贡献！

谢谢大家！

二00九年八月

第三篇：领导动员讲话材料

创先争优动员会讲话材料

宝梵镇党委书记杨帆

同志们：

根据中央的统一部署和省、市、县党委《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》精神，从现在开始，我镇党支部在全面总结深入学习实践科学发展观活动成效和经验的基础上，积极落实上级精神，决定我镇党组织和党员中广泛开展创先争优活动，其实质就是进一步深化学习实践活动，形成创先争优的浓厚氛围。这是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务，是新形势下加强党的建设的重要举措。县委召开专题会议，对全县创先争优活动进行了安排部署。今天会议的主要任务就是贯彻落实上级会议精神，对我镇创先争优活动进行动员部署。大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面我就如何切实抓好党支部和党员创先争优活动，讲几点意见：

一、统一思想,提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感

深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。所以创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的延展和深入，又是推动党组织和党员立足本职、发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。各级党委已召开了动员大会，对活动作了周密的安排部署，提出了明确的要求。我们要以“等不起” 的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”责任感，做到思想更重视，行动更坚决，方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。

二、要深刻领会和大力宣传创先争优活动的精神实质。

党的基层组织承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任，在像我镇党支部这样的党的基层组织中深入开展创“创先争优”活动，是加强党的建设、推动基层党组织和党员发挥先进模范作用的经常性工作，是巩固、扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强基层党组织先进性建设的必然要求，是推动我镇工作全面发展和科学发展的有力保障。因此，全镇党组织和广大党员要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以开展创先争优活动为契机，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，紧紧围绕县委、县政府的总体思路，结合我镇实际和发展思路深入开展创先争优活动，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

三、突出重点，强化措施，真正把创优争先工作落到实处

我镇党组织要紧密结合党内活动规范、组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进这一主题，做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实，确保“创先争优”活动高标准、高质量、高效率开展。以“学习型党组织”建设为契机，努力开展好党支部“五个好”的创建活动，在全体干部职工中深入开展争做“五带头”优秀共产党员活动。把“创先争优”活动与推进我镇机关作风建设有机结合起来，围绕做好党员干部思想政治工作、促进各项事业发展。

按照县委的指示精神，我们对本次活动做了具体详细的安排，下面我就其中主要的安排给大家说明一下

（一）总体目标：

按照活动的指导思想和党建工作的总体要求，着力解决组织建设、队伍建设、工作落实等方面存在的突出问题和薄弱环节的基础上，夯基固本，推行党建工作新模式，建设学习型党组织，在全镇党员中形成比、学、赶、帮、超的活动气氛，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性，实现“党内活动规范、组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进”的目标。

（二）活动主要内容

按照县委创先争优活动领导小组争创活动内容，结合我镇实际，积极开展创“五个好”先进党支部和争做“五带头”优秀共产党员活动，以学习讨论和调查研究为主要形式，找准切入点，着力探索我镇党组织建设的新思路、新途径、新举措。以“建设学习型党组织、创建特色品牌学镇”为载体，进一步提高全镇党员理论素养和实践本领，努力创建先进党组织、争做优秀共产党员。具体的活动安排，活动载体的落实，我们在讨论《实施方案》时再做决定。

（三）、活动时间及阶段安排

“创先争优”活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，活动时间是从2010年4月开始延续到党的十八大召开。整个活动分四个步骤进行。

第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年4 月下旬至6 月底）。

主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，通过悬挂横幅、书写标语、黑板报等形式进行宣传发动，营造社会氛围。二是制定方案。结合我镇实际制定培镇初中部创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。明确活动主题，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。

第二阶段：全面争创，扎实推进（2010 年7 月至2011 年6 月）。重点开展好“五项活动”。一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、外出参观等形式，对党员普遍进行党性教育。

第三阶段：对标定位，晋档升级（2011年7月一2012 年6月底）,主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。以受表彰的党员为重点，采取做报告、观摩学习等形式，扩大典型的影响力。

2、搞好对标定位。所有党员都要对照优秀党员，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使 “五带头”党员的比例有较大幅度提高。

第四阶段：系统总结，完善机制。重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。全镇要组织党员、群众对自身开展创先争优活动情况

进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

同志们，开展创先争优活动，是对我们党组织、广大党员党性的一次非常重要的实践，它重在坚持、重在深入、重在落实。我们要以高度的责任感和敏锐的政治头脑，把创先争优活动当做当前的一件重中之重的大事来抓，广大党员干部要立足岗位实际，创先争优，带头示范，发挥先锋模范作用，为推动我镇各项工作又好又快发展多做贡献。

第四篇：都市建设动员会上领导讲话

同志们:

今天的动员大会，实际上是一个城市发展战略规划的大课堂，既要对近一个时期关于都市建设的规划成果进行一次大考和检验，还要用科学规划的理念进一步统一全市上下的思想和行动。目的在于，让各级领导干部学会用理论的武器来审视和制定工作思路，善于用规划的指挥棒来引领和推动工作，从而保证都市建设在发展方向上的正确性，在推进方式方法上的科学性。刚才，同志作了一个很好的报告，希望大家认真学习，抓好贯彻落实。这里，我重点强调两个问题。

一、解放思想，再造新优势

城市发展是一个历史的过程，城市发展的历史是当代城市发展的基础，认清在城市发展格局中的历史和现实方位、综合条件和相对优势，进一步解放思想，立足新的起点，以全球眼光、国际视野来谋划好城市发展战略，是再造发展新优势的基本前提。

（二）必须坚定不移地走建设现代化区域中心城市这条路。总的来看，城市发展大体经历了以军事、农业、工业这几个发展阶段，这些阶段性的特征，使一直成为在全国有地位、有影响的城市。当然，进入近现代以来，与历史上最辉煌时期相比，城市的地位有所下降，这种下降是因为城市发展是以军事意义和农耕经济为基础所形成的城市发展格局，在全球经济一体化的今天，这种发展的基础逐步失去了传统的优势。建国以后特别是改革开放以来，的工业化虽然有了较快发展，进而也提升了城市发展水平，但以农业为主的经济特征难以使在当今区域竞争中处在领先和优势地位。也就是说，我们现在的城市发展还没有完全摆脱传统的思维惯性。为什么要解放思想，再造新优势，是因为我们现在干部队伍中大多数同志对农业农村工作比较熟悉，而对工业化问题有系统认识和深入研究的不太多，能够用国际视野和战略眼光来研究城市化问题的就更不多了。大家一定要清醒地看到，正处在一个由工业化中期向后期过渡的阶段，加快城市化的进程是改变发展格局、引领跨越式发展的核心推进力量。面对城市化快速推进的高潮期，要延续大城市发展的历史脉络，进一步提升综合实力和竞争力，各级干部必须进一步解放思想、与时俱进，时刻感受和适应这种正在发生的变化，加强学习城市规划、建设和管理知识，善于借鉴国内外最先进、最前沿的城市建设管理经验，善于以国际视野、战略思维来经营城市，以思想理念和能力素养的转变，来推动农业经济和工业经济的转型，进而推动城市发展模式的转型，坚定不移地向现代化区域中心的目标迈进。

（三）必须强化在区域城市群中的规模优势、功能优势和差异化竞争优势。要成为中心城市不能靠“封赠”。如果在规模、功能、差异化三个方面没有优势，任何形式的“封赠”和称谓都是没有权威性的，必须靠提升规模、功能、差异化的优势来形成中心城市的优势。一是要在全国重点城市布局中、在中西结合部范围内，找到建设现代化中心城市、推进城市群发展的位置，确定一个规模更加强大和空间更广聚集的城市发展方向，加快提升城市发展能级和竞争力，使成为中西结合部地区具有龙头带动作用和支撑作用的现代化中心城市。二是要强化县域城市的承载、承接作用，充分发挥县域城市在统筹城乡发展中起聚集转移人口和带动农村发展的作用，提升在承接产业转移和集聚生产要素中的平台作用，强化在推进新型农村社区和城市社区建设的战略节点作用，为转变社会管理方式、生活方式、就业方式等方面起到促进作用。三是要优化城市空间布局、提升城市品质。没有空间布局的优化，就没有城市的生命与活力；没有城镇体系的建设，就没有生产力的合理布局和比较竞争优势的发挥；没有城市新区的发展，就没有发展空间的扩展和人民生活的改善。我们必须提高运用科学规划指导和引领发展的本领。确定了未来129平方公里的新区建设目标，这是在未来十年能不能抓住机遇、能不能加快发展、能不能迅速崛起、能不能形成优势的关键性问题，我们必须强化在新区建设上有新作为的历史担当，加大“两改”力度，以此来积极回应民心期盼，提升人民生活品质。

二、遵循规律，再创新生活

抓发展的根本目的，就在于改善人民群众的生活。加快城市发展、建设都市，实现经济振兴，最终就是为了提高全市人民的生活水平，创造新的生活环境、新的生活品质、新的生活方式、新的生活秩序和新的生活感受。要实现这样一个目标，既要有干事创业、跨越超越、实干苦干的激情，还必须有遵循规律、尊重科学、讲求方法的思想理念和思路办法。

第一，要有一个管长远并始终坚守的战略定位。从各县（市）区汇报的规划情况看，比去年第一次在老河口召开的规划汇报会有了很大进步。这种进步，主要体现在，各县（市）区党政主要领导参与制定规划的意识有了明显增强，认识理念有了提升，从中也看到，各地在城市建设的规划上各具特色，体现了加快发展的雄心壮志。但是也要看到，从第一次规划汇报会到这次会议只有三个月的时间，各地对城市规划还存在着认识上的差异，存在着许多不足，需要进一步完善。当前，对城市建设规划有两个重要问题需要深化认识，一个是制定什么标准的规划，还一个是用什么样的态度来对待规划。制定什么标准的规划，就是要抓住规划的本质属性，制定一个管长远的城市发展目标，也就是讲，定位标准和确定的规模必须具有前瞻性、超前性，至少要管十年、二十年，甚至五十年、上百年。今天的会议对规划的研究只是初步的，城市新区战略规划在四月底、五月初完成后，我们还要召开会议进行部署。总体来讲，都市建设必须有一个高标准、高目标，就是要紧紧围绕创建世界历史文化名城、中西结合部龙头城市和魅力都市这两大重点来谋划建设城市。这一点任何时候都不能动摇。实践和时间是检验规划先进与落后的根本标准，城市规划如果达不到前瞻性、超前性的要求，就会被建设实践和时间所“超越”，就表明制定的规划是落后的，是满足不了城市建设和发展需要的规划。用什么样的态度来对待规划，就是城市发展确定了一个长远目标后，要实现这个目标不可能一蹴而就，是一个十分艰难甚至是非常痛苦的过程，要彻底改变城市的面貌和形象，等不得、也急不得。我们讲要制定城市建设三年行动计划，这只是城市建设长远发展中一个阶段性的任务，三年之功只可能改变局部，而不可能解决全部。对一个长远规划的实施和落实，必须要有科学的态度，要有持之以恒、坚韧不拔的精神。各级领导干部在规划问题上不仅要敢想，敢于打破常规，敢于走在前沿，而且还要围绕确定的目标用科学的理念和严密的论证，来制定落实规划的战略措施，让广大干部群众都能够认知这个规划目标是可行的，是可以实现的，全市上下齐心协力，一步一个脚印地往前推进，只有这样，我们在加快都市建设中无论遇到什么样的困难才能无坚不摧。

第二，要有一个支撑战略定位的高能级城市功能体系。城市发展战略定位确定之后，首先要以优化城市功能布局、提升城市发展能级，作为这个战略定位的重要支撑。市第十二次党代会上提出，“城市东进、旧城更新、一心四城、组群发展”，这四句话、十六个字，就是从城市发展的空间布局、发展能级提出的总体要求。这个总体要求，是与各个高层规划团队进行反复讨论，经过深入研究和慎重考虑提出的，体现了市委、市政府在决策上以更长远、更高标准进行战略规划的气魄和决心。今天，大家听了专家教授的专题演讲，应该对这“四句话、十六字”方针的科学性、合理性有了一个更加深刻的理解和认识，其中关于“城市东进”、新区建设问题，大家非常关注，还需要重点进行认识和把握。从我国经济社会发展历史进程看，当前城市化的显著特征就是，以城市新区的开发来带动城市的发展成为主导方向，都是新城区奠定了这个城市在区域城市中的地位。顺应这种城市化发展的趋势，我们的目标是建设现代化区域中心城市，就是要在武汉、郑州、西安、重庆四个特大城市中间30万平方公里范围之内、相对欠发达区域率先崛起，成为这个区域的中心城市。从这个意义上讲，城市的能级和功能绝不仅仅是满足市域内600万人口的需要，必须靠新区的开发来拉动和支撑一个区域中心城市的发展。所以，一方面，我们要做好旧城的改造，另一方面要加快推进新区开发，当然，这两个方面都有一个漫长的过程，需要持之以恒地努力，大家要有充分的思想准备。

第三，要有一个足以引起社会关注的城市印象。二十世纪六十年代，美国城市规划家凯文·林奇在《城市的印象》这本书中写道，“用感知环境的办法研讨城市景观、道路、边界、区域、节点和标志物，这是城市印象的五大元素。”一个城市，在一个区域范围内能够形成竞争力，第一个是城市本身的发展密度，第二个是城市的规模，第三个是城市的功能，第四个是城市的差异化，这是决定城市竞争力的四个关键要素。除此之外，人们还会关注一个重要因素，就是“印象”，它不是物质上的，而是感觉上的，就是不管人们到过或者没有到过这个城市，从某个方面了解这个城市，获得了对这个城市的印象，对这个城市的感觉非常好，感到这个城市很美，人们就愿意去，愿意居住在这个城市，愿意参与这个城市建设。强化城市印象观念，就是要使城市在规划建设过程中变得更有特色和魅力，更能体现人本化的要求。中国的古代城市规划讲究“中规中矩，纵横捭阖”，这种规划理念有它的特点和传统优势，但对人性化、个性化体现的不够。现代城市的规划建设，特别强调建设与生态的协调、建筑与城市格局协调、个性与整体的协调。标志性建筑是一个城市印象的窗口，像上海的东方明珠，是一种现代化的建筑艺术，成为上海的标志。广州的广州塔，当地市民叫“小蛮腰”，富有鲜明的地域文化和运动文化元素，成为广州的建筑图像印象。从处理好城市生态与城市布局来看，过去很多城市在建设过程中，都要把所有的坡地全部铲平，以体现这个城市的均衡，而现在不这样了，讲求因势利导、顺势而建，这样既可以充分利用资源，又可以将城市建设得错落有致，达到优化城市布局的效果。今后，城市的规划包括空间布局规划、道路规划、建筑的设计特别是标志性建筑的设计，都要注重充分反映一个地域的特色，让越来越挑剔、越来越人文化、越来越追求时尚和生态的现代人，有很好的视觉美感。这种美感会吸引更多的人来这个地方旅游观光、投资经营、定居生活。各级政府在规划设计上一定要舍得投入，对城市总体规划、城市的设计，不仅要请顶尖的规划设计院来做，还要鼓励和动员建筑企业界请大师名家来做建筑设计规划和城市的设计规划。一个城市的总体规划、城市的建筑规划，不可能靠书记、市长的决策搞得好的，也不可能拿出一个方案就能解决的，在规划的决策方面要从制度上改革，凡是大规模的城市建筑体必须找3—5家设计院来设计，每一家设计院的风格和理念不一样，设计的作品不一样，要在比较中优选方案。

第四，要有一个贴近时代和适应现代社会需要的管理理念。城市发展的过程，是不断探索、创造、反思，并不断总结经验教训的过程。如何在这样一个动态过程中把城市规划建设中遇到的问题解决好，有以下八个方面的问题需要深入思考和研究。一是在旧城改造中，如何保护和保留城市的历史文化记忆。比如，三个城区大规模旧城改造，怎么处理这个问题，用什么办法来解决，要抓紧研究。二是新城开发中，如何避免由于新城的加快建设和旧城的退二进三，造成中心城区的同质化。三是如何从过去严格的功能分区中摆脱出来，以产权融合的方式解决大批的用地和地价问题。四是如何合理布局社会服务功能，以提高市民生活的便利。这实际上指未来城镇体系调整后，将带来城市功能区的调整，这个调整就是为了应对城市病，推动产权融合，把现代主城区逐步定位成若干独立的功能区。新加坡的方式是，有一个中心区，他叫中央商务区，下面有9个节点镇，9个节点镇后面有若干个小区中心，四五个平方公里形成一个城市功能区，这个城市功能区包括小学、医院、文化宫等，就是说人们日常生活80%以上的需要，可以在这个区域里得到满足。功能区和社区的好处就是提高生活便利。当前，城市发展有一个问题值得注意，就是的城区过多，三个城区，加两个开发区，还有一个鱼梁洲开发区。将来这六个区，每个区以下是按5平方公里、5万人口左右建三个功能区，还是以2万人口左右建立社区，要认真研究。各个县（市）怎么做，要结合实际认真研究。五是如何让开发商参与旧城改造，解决好市场开发与公共利益的冲突问题。开发商不参与旧城改造，政府是没有能力完成所有旧城改造的，但开发商的取向与政府在整个城市建设过程中的取向是矛盾的，怎么处理这个问题，要深入研究。六是如何处理好大规模的城市建设造成的人口承载力和社会管理的不均衡。过去，社区和街（办）相对来说都是均衡的，但是由于开发密度过高，大规模增加人口，交通、就学、就医、公共娱乐、商场购物等一系列问题都要考虑。七是如何做好城市功能布局调整及产业结构调整的有效衔接。我们确定内环之内所有的工业企业必须退出内环，这是很大的调整，而且还会对一个阶段的经济发展产生不利影响，同时会对生产经营和人的生活产生影响，这个调整过程带来的不利影响要处理好。八是中心城市如何通过立体交通体系向外扩散、而不引起资源的外流。一个现代化中心城市一定是一个开放的体系，要通过立体交通网使城市的功能辐射传递出去，保证物流的畅通。但这是一把“双刃剑”，既可以把城市的辐射功能传递出去，也会使一个区域内的资源通过这个渠道流出去。

第五，就是要有一个促进城市长远发展、满足人民群众迫切愿望的合理规划。一个城市在一个更高的起点上进行开发建设，并能够实现显著的变化，必然要经历一个阵痛的过程，要经过至少10年甚至更长的时间，而一个地方的主要领导在这个地方工作10年的却很少。基于这样的客观现实，各级领导正确对待城市的发展问题，主要是做到两条。一条是，对历史负责，以长远的眼光来谋划这个城市的发展。第二条，就是用提升城市的品质来赢得群众的认同感。在城市的规划建设中，一定要兼顾民生，着力解决那些群众反映非常强烈的问题，让广大群众切实感受到自己所生活的城市每天都在发生变化。

这次会议后,要抓紧做好三件事。一是尽快完成都市的空间布局规划和中心城区的修订规划，以便指导各县（市）区和开发区调整城市的发展方向。二是各县（市）区要在都市大的规划指导下进一步完善规划。三是在总体规划的指导下，制定城市建设工程的十年行动计划，进一步调整未来五年的工作计划，要通过十年努力，使城市有一个“脱胎换骨”的变化，为建设一个现代化的新奠定好的基础。

以上几个问题，是我们在规划编制阶段和组织实施过程中必须清醒面对和重点解决的问题。对这些问题，全市各级领导干部要形成高度共识，自觉坚守、积极参与、躬身实干，团结和引领全市人民积极行动起来，以必胜的信念、坚持不懈的努力，共同开创新建设的新局面。

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第五篇：2021年新县城建设动员大会上讲话

新县城建设动员大会上的讲话

同志们：

这次会议既是专题研究推进新县城建设的一次工作会议，同时也是一次动员会议。目的是认真贯彻落实市委、市政府推进*县县城建设工作会议精神，把全县广大干部群众的思想和行动统一到新县城建设上来，举全县之力予以快速推进。刚才，国刚同志传达了全市推进*县县城建设工作会议精神，财政局等五家单位作了表态发言，讲得都很好。下面，我再讲三个方面问题：

一、提高认识，切实增强建设新县城的历史使命感 以省政府批准同意筹备建设*县新县城为标志，我县新县城建设正式进入全面实施阶段。这是*县乃至*市建设史上的一件大事，标志着*县“有县无城”的历史即将结束，*县经济社会发展的希望及广大干部群众多年的渴盼即将成为现实。我们必须充分认识新县城建设对于*县发展的重大意义，切实增强搞好新县城建设的责任感、紧迫感和历史使命感，全力推进新县城建设。

第一，建设新县城，是加快改变我县贫穷落后面貌的必然历史选择。*县的建制已有 200 多年历史，过去一度在全省有大县之称，特别是工业经济曾经取得过令人引以为傲的辉煌。1970

年我县工业总产值曾居全市第一位，上世纪 80 年代初我县曾获得省政府“发展县营工业先进县”的表彰，涌现了被称为县营工业八小龙的八户重点企业。但目前，我县主要经济指标都已经滑落到了全市乃至全省的末位行列。究其原因是多方面的，但最根本原因就是“有县无城”。由于“有县无城”，致使我县二、三产业发展没有空间，工业化、城镇化、农业产业化和服务业现代化无法实现联动，尤其是工业化发展水平较为低下，产业结构不优的问题比其他任何县（市）都更加突出，要实现持续的大发展、快发展，进而实现县域崛起目标，后劲明显不足。也是由于“有县无城”，致使我县第一产业同二、三产业无法实施协调互动，农业产业化水平始终居于全市靠后位置，县域经济在新农村建设中的重要载体作用发挥严重受限，导致群众增收渠道窄，收入增长极其缓慢，生活水平较低。还是由于“有县无城”，致使我县各项社会事业发展十分落后，管理分散，功能不全，人才流失十分严重，发展水平严重不适应群众日益增长的消费需求。更是由于“有县无城”，致使我县城镇化水平十分低下，城镇化率仅为7%，比全国全省全市城镇化平均水平分别低 35、48 和 28 个百分点。由此可见，有县无城是制约我县发展的最大瓶颈，不建设新县城，*县将永无出路。所以，我们要谋求更大更新更快发展，迅速改变贫穷落后面貌，必须加快建设新县城。

第二，建设新县城，是加速推动县域崛起的重大历史机遇。新县城建设过程本身，就是*县不断加快发展的过程，就是县级财力不断壮大的过程，就是县域综合实力不断增强的过程。当前，在市委、市政府的积极努力下，在省直有关部门的大力帮助下，我们已经完成了*县县城建设的审批工作，并开始正式启动建设。这为加速县域崛起提供了重大历史机遇。一方面，新县城建设为县域崛起提供了难得的政策机遇。省政府对我县新县城建设给予批复后，我县必然会享受到县城建设的相关政策，省政府也必然会加大对我县新县城建设的扶持力度。市委、市政府也提出，要在*县新县城建设上给予特殊支持，举全市之力支持*县县城搬迁，并制定出台了《*市人民政府关于支持*县县城建设的若干意见》，同时，积极帮助我们争取省里政策。这必将对我县县域经济发展，起到强大的推动作用。特别是通过抢抓政策机遇，借助向上争取政策，依托新县城的强力拉动，可以把我县的工业园区打造成*最具竞争力的园区，这将极大地促进我县第二产业的发展。另一方面，新县城建设为项目建设提供了重要的载体和平台。项目建设是统揽我县经济社会发展全局的总方略。长期以来，我县项目建设和招商引资工作特别是工业项目建设面临的突出问题，关键就是缺乏载体和平台。而新县城建设，不仅本身就是最大的项目，而且也是我县项目建设最重要的载体和平台。有了新县城，不仅

可以促进工业项目快速向园区集聚，而且还可以迅速生成社会事业项目、基础设施建设项目、服务业项目等一大批项目，从而带动全县各项产业迅猛发展，拉动全县经济急剧膨胀，并带来人流、物流、资金流的强大集聚效应，形成稳固的四化互动格局，进而实现县域全面崛起。因此，我们必须把新县城建设作为天字号工程，以突破性思维、战略性眼光和超常规举措，举全县之力扎扎实实予以全面推进。

第三，建设新县城，是我们必须切实担负起的巨大历史使命。每一届领导班子和领导干部都有重要使命，但不一定都属于历史使命。一个时期以来，几届县委、县政府班子本着为发展创平台、为人民谋利益的责任感和使命感，在县城搬迁上做了大量工作，正是因为这种不懈努力与辛勤付出，我们的县城搬迁工作才能够得以顺利启动实施。我们所要进行的新县城建设，是事关全县人民福祉的大事，是事关全县未来长远发展的壮举，无疑将成为永载*县发展史册的浓重笔墨。这就决定了我们肩上担负的，是一项光荣而艰巨且异常重大的历史使命。这种历史使命感应该表现在：一是要把县城建设作为全局性的战略任务，切实将其纳入工作的重要日程，举全县之力而为之，使全县人民既成为这一历史发展的见证者，更成为这一历史发展的主人。

二是要有推动历史发展的主动性，以积极进取精神推动县城建设，高标准、高质量、

高速度、义无反顾地完成这一名垂千古的历史任务。

三是以“创业、创新、创先、创优”精神指导县城建设，使县城建设经得起实践、历史和人民的检验。

四是要以时代精神搞好县城建设，主要利用市场经济手段搞好县城建设，用艰苦奋 斗精神建设好县城，在县城建成之时，也形成一笔巨大的精神财富。

二、以科学发展观为指导，全力推进新县城建设 二是县城建成区规模达到5平方公里，常驻人口达到5 万人，并努力实现更大规模的超出。

三是柳城工业园区建设的经济规模基本达到全市其他县（市）的平均水平，部分经济指标力争达到省内同类县（市）工业园区的上游水平。

四是社会事业发展水平接近全市其他县（市）的平均水平，特别要保证教育、卫生及医疗事业有更快发展。

五是今年启动、必保明年全面完成行政中心迁移任务，并基本完成中心城区内的县属资产处置工作。

六是中省直单位在* 县分 支机构的建设任务基本完成。

七是中心城市内隶属* 县的各类企业具备条件的要基本完成向柳城工业园区的迁移任务。

根据以上指导思想、规划目标，在推进新县城建设中，必须坚持四项主要原则：

第一，要坚持产业支撑和园城共建的原则。产业集聚是县城

建设的基础和先决条件。所以，务必要以前所未有的重视程度和前所未有的推进力度，大力加强县城的产业建设，并作为县城建设的首要任务。要把县城建设作为发展产业的重要牵动因素和有利契机，通过进一步调整和完善县域经济发展思路，及早谋划并充分释放县城建设对产业发展的牵动作用，大力推进“一主当先”和“四化联动”，加快实现县域产业结构升级目标，努力在完成县城建设任务的同时实现县域经济的真正崛起。当前，特别要按照基础先行、适度超前、园城共建、同步跨越的思路，以进一步加大招商引资、基础设施建设和项目建设力度为主要措施，务求柳城工业园区建设实现重大突破，切实为新县城构筑起强大的工业经济支撑。同时，要努力在服务业特别是现代服务业发展上实现重大突破。还要特别注重推进四化联动，努力以四化间更加紧密而协调的联动促进结构升级、推动县域崛起。

第二，要坚持以人为本和统筹推进的原则。这要作为贯穿县城建设始终的一条主线。要重点关注四个问题：一是重点关注城镇功能建设。为群众提供适应需要的社会服务产品，既是推动县城建设的重要措施，也是县城建设的重要标志。所以，要坚持经济建设与社会事业发展并重，在推动县城基础设施建设的同时，进一步加大社会事业发展力度，努力建设一座设施齐全、功能完善、适应居民各方面需求的城市。

二是重点关注环境建设。要按

照适宜人居的要求抓好环境建设，坚持既要在规划之初，按照全面小康的人均绿化标准，为环境建设留足空间，又要在建设过程中严把环境质量关，切实杜绝绿化面积缩水现象，更要严格禁止在城区或紧邻城区新上污染项目，坚决避免出现先繁荣、后治理现象。

三是重点关注提高人民收入水平。在县城建设的过程中，既要通过加大城镇产业特别是服务业及劳动密集型企业的发展力度，尽可能多地创造就业空间，又要着力提高社会保障及最低生活保障水平，避免由于偏重县城建设而忽视群众的生活保障；既要采取综合措施为县城建设过程中产生的失地农民提供社保、低保等社会保障，又要大力保障外来务工人员的基本权益，避免产生新的困难群体。

四是重点关注土地配置和利用问题。要通过认真编制和严格执行县城区域控制性详细规划，坚决不允许个别单位、个别企业乃至个别人到新县城“跑马占地”，从而侵犯县城大多数群众的共同利益。对一些重大基础设施建设、重大土地征用项目以及其他一些与群众利益紧密相关的项目，都要事先征求广大群众或群众代表的意见。

第三，要坚持彰显历史文化和体现时代特色的原则。县城建设事关全县人民的福祉，事关全县未来的长远发展。建得好，是全县的功臣；而要建得差，就是严重的失职，就将成为千古罪人。所以，必须确保县城建设质量。总体原则：一是要以彰显*县的 历史及人文特色为切入点，突出做好整个县城的灵魂塑造工作，努力让县城成为一个有灵气的城市。

二是要通过进一步明确城市的发展定位，按照疏朗与 紧凑相结合、历史与现代相呼应、局部与整体相协调的要求，突出做好县城的特色构建工作，努力建设一座布局合理、特色鲜明的现代化城市。

三是要以方便群众的出行、居住、消费为目标，突出做好民本设施建设，努力打造出一个人与城市和谐共生的典范。按照这样的原则要求，总体上要把好两关：一要把好规划设计关。要按照高起点规划、高标准设计的要求，认真编制县城建设规划，确保规划在相当长的一段时间内不过时。要在基本完成县城规划设计框架构建的基础上，认真编制县城建设各分项及专项规划，确保总规与分项规划、专项规划同步实施。同时，不管是集中连片区域，还是每一条街道、每一个单体建筑，都要做到现状图、用地规划图、总平面图、定位放线图、竖向规划图、综合管网图和环境规划图同出，确保规划实施一步到位。

二要把好建设质量关。在县城建设过程中，要严格依照规划要求及国家质量规范，突出做好县城建设的质量监督和验收工作，确保每一个区域、每一个单体建筑乃至整个城市建设都能够成为群众信得过的精品工程。

第四，要坚持建管同步和市场化运作的原则。在县城筹建之初，就要认真研究提高城市建管水平问题。要充分借鉴城市管理

先进地区的成功经验，按照相比之下至少在省内同类地区管理水平最高、管理成效最好的标准，认真研究制订城市管理实施办法。当前特别要做好三项工作：一是要抓紧建设一支能够担当现代城市建设管理重任的城市管理队伍。

二是要吸取其他地区在城市管理上的经验和教训，抓紧建立适应现代城市管理需要的长效工作机制。

三是对一些能够采取市场化运作的办法进行管理而政府又管不到、管不好的领域，要抓紧研究市场化运作办法。

一要加快进行资产变现。为支持我县县城建设，市委、市政府决定对我县县直单位在市区内的办公场所土地出让后的净收益，全部留给我县。同时，把*县房地产开发企业形成的税收也下放给*县。这就意味着，我们不仅可以通过出售这些办公场所收益一块，还可以通过出让后再进行建设收取税收。所以，我们必须通过市场化运作方式，抓紧出售位于市区内的 54 家县属行政事业单位大院，加快进行资产变现。这项工作由财政局负责，要分期分批、依法依规尽快进行变现处置。

二要用足用活相关政策。建设新县城，省、市将对我县给予大力支持。我们必须用足用活这些政策，力求发挥政策价值的最大化。一方面，要充分利用好市委、市政府现已给予我县的 23 条优惠政策；另一方面，各部门要适时积极跑部进省，及时向上争取政策、项目和资金支持，确保该要的全部要到位。

三要积极争取贷款。建设新县城，仅靠我们自己投入和上级支持远远不够。各部门要大胆解放思想，敢于举债兴业，要切实加强与金融部门的沟通，积极争取开发银行和其他银行的贷款支持，努力打造投融资平台。

四要切实加强招商引资。建设新县城，商机无限。这为我们开展招商引资创造了千载难逢的机遇。要按照“谁投资、谁经营、谁受益”原则，全面开放县城基础设施和公共福利设施的开发建设和经营管理权，积极开展招商引资，多方吸纳资金投入新县城建设，解决县城建设投入不足问题。

三、加强领导，努力为新县城建设提供坚强保障 一要加强组织领导。市委、市政府提出举全市之力支持我县新县城建设，成立了由张铁民市长任组长的*县县城建设指导协调小组，专门制发了《*市人民政府关于支持*县县城建设的若干意见》，提出了具体支持措施，并把支持我县县城建设工作纳入到市政府各部门今年和今后一个时期业务考核指标中，而且权重不低于招商引资工作的水平。为确保新县城建设扎实推进，县委、县政府也成立了新县城建设领导小组，由我任组长，冯县长、闫主任、李主席、志军书记任副组长，县直相关部门的负责同志为成员，领导小组下设 1 个办公室和规划设计、行政中心搬迁、大凌河整治、资产处置、政策研究、公路建设等 6 个工作组。领导小组及各工作组要本着对历史负责、对人民负责的态度，切实负

起责任，竭尽全力投身新县城建设。

二要加强调度指挥。新县城建设领导小组将每半月对新县城建设进行一次调度，及时掌握各工作组工作进展情况，随时研究解决新县城建设中遇到的困难和问题。各工作组都要迅速行动起来，对涉及到的每一个项目、每一项工作，都要制定具体的完成时限，倒排工期，层层明确责任，能够提前启动的，要提前启动，争取工作的主动权，确保各项工作任务按时完成。同时，新闻媒体要及时宣传报道县城建设的进展情况，努力在全县营造人人关心新县城建设、人人支持新县城建设、人人参与新县城建设的浓厚氛围。

三要强化责任意识。新县城建设是一项艰巨的历史任务，也是考量一名干部能力高低的试金石。推进县城建设，没有局外人，任何部门、任何形式的袖手旁观，都是对全县发展和全县人民不负责任的表现。全县所有部门和单位都要把参与支持县城建设作为重要职责，全力以赴投入到新县城建设之中，在新县城建设的实践中想事、谋事、干事、成事。全县广大干部群众要充分认识新县城建设的历史意义，务必在新县城建设上统一思想，切实增强历史使命感，努力在新县城建设中建功立业。对在新县城建设中不想事、不谋事、不干事，甚至阻碍新县城建设的行为，县委、县政府将严惩不怠。总的原则是，县城建设需要谁，谁就要在第一时间内服务到位；县城建设需要什么，凡是能够提供的都必须无条件提供。

最后，衷心地希望通过我们的共同努力，尽快使一个现代化的新县城矗立在*大地上。