2013年《当前经济形势分析与展望系列课程》试题答案（大全五篇）

第一篇：2013年《当前经济形势分析与展望系列课程》试题答案

2013年《当前经济形势分析与展望系列课程》参考题库

一、单选题

1、（1999）年，国家推出西部大开发战略。

2、把推动服务业大发展作为（产业结构）优化升级的战略重点。

3、“十二五”的核心任务是（转变经济发展方式）。

4、安徽省“十二五”规划的主要目标之一，就是综合实力再上新台阶，经济保持又好又

5、快发展，增长质量和效益明显提高，力争到2015年地区生产总值、财政收入比2010年(翻一番）。

6、实施主体功能区战略具有（政策延续性）和创新性。

7、产业结构优化升级的战略重点是（推动服务业大发展）。

8、现在，区域经济发展面临的问题主要有：经济要素跨区域流动的障碍还没有完全消除、（生态环境的改善不容乐观）资源粗放利用的状况仍未得到遏止。

9、海洋权益不仅是一个产业问题，更是一个国家的经济（发展战略），甚至涉及到国家的权益问题，主权问题。

10、坚持区别对待、分类指导，引导投资更多投向（中西）部地区。

11、实施区域发展总体战略，坚持把深入实施（西部大开发战略）放在区域发展总体战略优先位置。

12、中央文件提出：提高海洋的开发能力、控制能力、（综合管理）能力。

13、基本（公共服务）要均等化。

14、发展改革委表示，（缩小地区差别）是今后五年的重要工作。

15、资源相对不足和环境承载能力较弱是我国的(基本国情)。

16、转变政府职能：由经济敢于型转变成公共服务型，即由（干预型）变为服务型。

17、中共十七届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，一切以科学发展为主题，以（加快转变经济发展方式）为主线展开。

18、全会强调，（改革）是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革。

19、经济体制改革的“靶心”是（坚持社会主义市场经济体制的方向）。

20、中共十七届五中指出，要推进国有经济战略性调整，健全国有资本（有进有退，合理流动）机制。

21、城市化是最大的（内需），一个国家走向现代化的必由之路。

22、坚持把保障和改善民生作为加快转变（经济发展）方式的根本出发点和落脚点。23、24、产业结构优化坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的（主攻方向）

升级的战略重点是（推动服务业大发展）。

25、统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进（社会主义新农村建设），促进区域良性互动、协调发展。

26、十二五时期，安徽经济结构调整取得重大进展。三次产业结构调整到9∶53∶38，城镇化率超过（50%）。

27、“十二五”规划的起止时间是（2011-2015）年。

28、所谓改造提升就是对现在的（加工制造）提升到一个新的水平。

29、把推动服务业大发展作为（产业结构）优化升级的战略重点。

30、“十二五”的核心任务是（转变经济发展方式）。

31、两个“同步”：第一，居民的收入增长要和经济发展同步；第二，劳动者的（报酬增长）

要和劳动生产率同步。

32、从当今世界的格局以及中国区域大布局来看，确保东部地区的（战略稳定）和西部地区开发的力度。

33、对依法设立的各级各类自然文化资源保护区和其他需要特殊保护的区域要（禁止）开发。

34、针对优化开发区域,将强化经济结构、资源消耗、自主创新等的评价,弱化对(经济增长)的评价。

35、招商引资和（产业园区的发展）是地方经济发展的引擎。

36、通过征收（生态税）建立生态补偿基金，用于提高欠发达地区人民的生活水平。

37、完善城市化布局和形态，遵循城市发展规律，以（中小城市）为重点，逐步形成辐射作用大的城市。

38、（改革开放）是提供转变经济发展方式的强大动力。

39、坚持把改革开放作为加快转变（经济）发展方式的强大动力。

40、决定中国命运的关键是（进一步推进改革）。

41、当前我们应该不断完善和创新经济社会发展的理念、体制和（模式）。

42、在加强和改善宏观调控时重点要支持(实体经济)尤其是符合产业政策的中小企业。

43、在扩大内需中应充分发挥中央投资的（引导）和带动作用。

44、2011年最突出问题短期来看是（外需）的减弱对我国经济造成的影响。

45、当前我们应充分发挥市场在资源配置中的（基础性）作用。

46、我们应把（加快转变经济发展方式）主线贯穿于经济工作的始终。

47、要从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变，要改变社会管理手段（单一性）。

48、加强和创新社会管理要从我国社会主义初级阶段的实际出发，充分发挥社会主义制度的优越性和（政治优势）。

49、社会管理体制创新从管理的理念上来看，我们要注重社会管理和（政府）协调发展。

50、以下对财产申报制度描述错误的一项是（这一被称为“阳光法案”的制度起源于1883年美国的《净化选举、防止腐败法》。；）

51、下列能源中属于不可再生能源的是（天然气）。

52、根据分析，到2020年，我国的人均GDP将达到（1万）美元。

53、“十二五”期间，在土地利用方面，确保耕地面积零减少，保持（18.18）亿亩。

54、到2015年，城镇保障性（安居工程）覆盖面达到20%。

55、我国实际上老龄人口过亿的国家，预计到2015年，老龄化率接近（12．5%）。

56、2010年底，地方政府性债务余额为10.7万亿元。其中负有偿还责任的是(6.7)万亿元。

57、到2015年，我国的城镇化率将达到(54%)。

58、加快建设资源节约型和环境友好型社会，提高（生态文明）水平。

59、我国城乡居民收入快于经济增长年份出现（六五时期），其中，农民收入达到14%，高于经济增长。

60、统筹兼顾，就是要使我们的社会管理要正确反映和（协调）各个方面，各个层次，各个阶段它的不同的社会利益诉求，要解决不同的社会矛盾。

61、加强应急管理机制建设，我们要健全完善突发事件的监控预警机制，建立完善突发事件的信息报告，和（信息共享制度）。

62、国际金融危机影响深远，世界经济增长速度趋缓，全球（需求结构）出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈。

63、我国要深化(资源性产品)价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价 值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。

64、我国单位(GDP)能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少

65、《中共中央关于制定十二五规划的建议》指出，“适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、（吸收外资和对外投资并重）的新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，不断拓展新的开放领域和空间，扩大和深化同各方利益的汇合点，完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制，有效防范风险，以开放促发展、促改革、促创新。”

66、《中共中央关于制定十二五规划的建议》指出，“增加一般性转移支付规模和比例，加强（县级）政府提供基本公共服务财力保障。完善预算编制和执行管理制度，提高预算完整性和透明度。”

67、十二五时期是深化经济、深化改革开发和转变经济发展方式的（攻坚时期）。68、2011年我国实施的政策组合是（积极地财政政策和稳健的货币政策）。

69、欧洲主权债务危机最早起源于（希腊）。

70、当前我们应充分发挥政府在（宏观调控）和维护社会公平正义方面的基础性作用和关键性作用。

二、多选题

1、服务之中，要实现（依法管理、科学管理、人性化管理）。

2、加强和创新社会管理要充分发挥政府在社会管理中的主导作用，同时要充分发挥多元主体在社会管理中的协同（自治、自律、互律、互律）。

3、党的十八大报告提出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立（尊重自然、顺应自然、保护自然）的生态文明理念。

4、按照健全（党委领导、政府负责、社会协同、公众参与）的社会管理格局的要求，加强社会管理法律、体制、能力建设。

5、2011年我国政府采取了(控制货币、加强监管、保障供应、搞活流通、发展生产)措施努力遏制物价过快上涨势头。

6、我国（资源节约型、环境友好型）社会建设取得重大进展。

7、中国区域协调发展面临的主要问题（生态环境的改善不容乐观、经济要素区域流动障碍没有消除、资源粗放利用没有得到遏制）。

8、循环经济是以资源的高效利用和循环利用为目标，以“（减量化、再利用、资源化）”为原则,以物质闭路循环和能量梯使用为特征,按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。

9、坚持陆海统筹制定和实施海洋发展战略：（科学开发海洋资源、大力发展海洋经济、培育海洋优势产业）。

10、加强和创新社会管理：（利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制）。

11、主体功能区政策体系中应进一步加强（政绩考核、社会、金融）三大环节。

12、针对优化开发区域，将强化（自主创新、资源消耗、经济结构）等的评价，弱化对经济增长的评价。

13、城镇化作为最大的（内需）和（潜力）是中国经济的一个动力的来源。

14、主体功能区的划分和要求，有利于促进区域间的合理分工，有利于引导（资源环境承载能力、经济布局、人口分布）经济布局、人口分布与资源环境承载能力相适应。

15、大力促进中部地区崛起，发挥承东启西的区位优势，（壮大优势产业、改善投资环境、发展现代产业体系、强化交通运输枢纽地位）。

16、为确保粮食安全和农副产品供应，要重点建设“(7)区(23)带”为主体的农产品主产区。

17、我国应完善知识创新体系，强化（基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究），提

高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。

18、大力发展循环经济：（循环型、主导型、减量化、再利用）。

19、建设生态文明的具体措施：（优化国土空间开发格局；全面促进资源节约；加大自然生态系统和环境保护力度；加强生态文明制度建设。）

20、转变发展方式面临问题主要有：（资源环境保障能力、需求结构调整、调整收入分配格局），人口发展，（城乡结构转换）和地方政府债务安全的挑战。

21、下述关于生态文明叙述正确的是(生态文明同物质文明有联系也有区别、生态文明同精神文明有联系也有区别、生态文明所要求的人类要尊重和爱护自然，将人类的生活建设得更加美好)。

22、下述选项中和素养中国资源人均占有量的现状的是（少、散、贫、杂）

23、关于工业文明的特点叙述正确的是（劳动对象无生命、以科学技术为手段、生产空间化）。

24、下述选项中属于八大公害事件的是（马斯河谷事件、多诺拉事件、洛杉矶光化学烟雾）。

25、适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善（互利共赢、多元平衡、安全高效）的开放型经济体系。

26、2011年我国经济社会发展的总体态势是（物价上涨过快趋势得到了初步遏制、经济保持了较快增长、农业生产形势比较好、经济结构调整取得了积极进展、人民生活水平进一步提高）。

27、未来我国宏观调控政策的取向（推进经济结构调整、更加注重民生、保持经济平稳较快发展、巩固物价调控成果）。

28、政府在促进产业结构升级和区域协调发展依据（分类指导、区别对待）原则，制定完善了一批产业和区域的发展政策。

29、从国际看当前我国经济发展面临（主权债务危机持续发酵、各国政策抉择的难度在加大、各国政策抉择的难度在加大）问题。

30、我国要尽快形成（工农互惠、以城带乡、城乡一体、以工促农）的新型工农、城乡关系。

31、我国创新型国家建设成效显著，（探月工程、超级计算机、载人深潜、载人航天）高速铁路等实现重大突破。

32、我国应完善知识创新体系，强化（基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究），提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。不断解放和发展社会生产力，33、我国要加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，不断实现（科学发展、和谐发展、和平发展），为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。

34、解决发展（不平衡、不协调）不可持续的问题，关键在于于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。

35、新能源产业重点发展（新一代核能）、太阳能热利用和光伏光热发电、（风电技术装备、智能电网）、生物质能。

36、地方政府的债务，直接原因是政府对（经济干预过多、不对等、事权和财权不匹配、政。。

第二篇：安徽芜湖《当前经济形势分析与展望系列课程》参考题库

2013年《当前经济形势分析与展望系列课程》参考题库

一、单选题

1、（1999）年，国家推出西部大开发战略。

2、把推动服务业大发展作为（产业结构）优化升级的战略重点。

3、“十二五”的核心任务是（转变经济发展方式）。

4、安徽省“十二五”规划的主要目标之一，就是综合实力再上新台阶，经济保持又好又

5、快发展，增长质量和效益明显提高，力争到2015年地区生产总值、财政收入比2010年(翻一番）。

6、实施主体功能区战略具有（政策延续性）和创新性。

7、产业结构优化升级的战略重点是（推动服务业大发展）。

8、现在，区域经济发展面临的问题主要有：经济要素跨区域流动的障碍还没有完全消除、（生态环境的改善不容乐观）资源粗放利用的状况仍未得到遏止。

9、海洋权益不仅是一个产业问题，更是一个国家的经济（发展战略），甚至涉及到国家的权益问题，主权问题。

10、坚持区别对待、分类指导，引导投资更多投向（中西）部地区。

11、实施区域发展总体战略，坚持把深入实施（西部大开发战略）放在区域发展总体战略优先位置。

12、中央文件提出：提高海洋的开发能力、控制能力、（综合管理）能力。

13、基本（公共服务）要均等化。

14、发展改革委表示，（缩小地区差别）是今后五年的重要工作。

15、资源相对不足和环境承载能力较弱是我国的(基本国情)。

16、转变政府职能：由经济敢于型转变成公共服务型，即由（干预型）变为服务型。

17、中共十七届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，一切以科学发展为主题，以（加快转变经济发展方式）为主线展开。

18、全会强调，（改革）是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革。

19、经济体制改革的“靶心”是（坚持社会主义市场经济体制的方向）。

20、中共十七届五中指出，要推进国有经济战略性调整，健全国有资本（有进有退，合理流动）机制。

21、城市化是最大的（内需），一个国家走向现代化的必由之路。

22、坚持把保障和改善民生作为加快转变（经济发展）方式的根本出发点和落脚点。

23、坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的（主攻方向）。

24、产业结构优化升级的战略重点是（推动服务业大发展）。

25、统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进（社会主义新农村建设），促进区域良性互动、协调发展。

26、十二五时期，安徽经济结构调整取得重大进展。三次产业结构调整到9∶53∶38，城镇化率超过（50%）。

27、“十二五”规划的起止时间是（2011-2015）年。

28、所谓改造提升就是对现在的（加工制造）提升到一个新的水平。

29、把推动服务业大发展作为（产业结构）优化升级的战略重点。

30、“十二五”的核心任务是（转变经济发展方式）。

31、两个“同步”：第一，居民的收入增长要和经济发展同步；第二，劳动者的（报酬增长）

要和劳动生产率同步。

32、从当今世界的格局以及中国区域大布局来看，确保东部地区的（战略稳定）和西部地区开发的力度。

33、对依法设立的各级各类自然文化资源保护区和其他需要特殊保护的区域要（禁止）开发。

34、针对优化开发区域,将强化经济结构、资源消耗、自主创新等的评价,弱化对(经济增长)的评价。

35、招商引资和（产业园区的发展）是地方经济发展的引擎。

36、通过征收（生态税）建立生态补偿基金，用于提高欠发达地区人民的生活水平。

37、完善城市化布局和形态，遵循城市发展规律，以（中小城市）为重点，逐步形成辐射作用大的城市。

38、（改革开放）是提供转变经济发展方式的强大动力。

39、坚持把改革开放作为加快转变（经济）发展方式的强大动力。

40、决定中国命运的关键是（进一步推进改革）。

41、当前我们应该不断完善和创新经济社会发展的理念、体制和（模式）。

42、在加强和改善宏观调控时重点要支持(实体经济)尤其是符合产业政策的中小企业。

43、在扩大内需中应充分发挥中央投资的（引导）和带动作用。

44、2011年最突出问题短期来看是（外需）的减弱对我国经济造成的影响。

45、当前我们应充分发挥市场在资源配置中的（基础性）作用。

46、我们应把（加快转变经济发展方式）主线贯穿于经济工作的始终。

47、要从重行政手段、轻法律道德等手段向多种手段综合运用转变，要改变社会管理手段（单一性）。

48、加强和创新社会管理要从我国社会主义初级阶段的实际出发，充分发挥社会主义制度的优越性和（政治优势）。

49、社会管理体制创新从管理的理念上来看，我们要注重社会管理和（政府）协调发展。

50、以下对财产申报制度描述错误的一项是（这一被称为“阳光法案”的制度起源于1883年美国的《净化选举、防止腐败法》。；）

51、下列能源中属于不可再生能源的是（天然气）。

52、根据分析，到2020年，我国的人均GDP将达到（1万）美元。

53、“十二五”期间，在土地利用方面，确保耕地面积零减少，保持（18.18）亿亩。

54、到2015年，城镇保障性（安居工程）覆盖面达到20%。

55、我国实际上老龄人口过亿的国家，预计到2015年，老龄化率接近（12．5%）。

56、2010年底，地方政府性债务余额为10.7万亿元。其中负有偿还责任的是(6.7)万亿元。

57、到2015年，我国的城镇化率将达到(54%)。

58、加快建设资源节约型和环境友好型社会，提高（生态文明）水平。

59、我国城乡居民收入快于经济增长年份出现（六五时期），其中，农民收入达到14%，高于经济增长。

60、统筹兼顾，就是要使我们的社会管理要正确反映和（协调）各个方面，各个层次，各个阶段它的不同的社会利益诉求，要解决不同的社会矛盾。

61、加强应急管理机制建设，我们要健全完善突发事件的监控预警机制，建立完善突发事件的信息报告，和（信息共享制度）。

62、国际金融危机影响深远，世界经济增长速度趋缓，全球（需求结构）出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈。

63、我国要深化(资源性产品)价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价 值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。

64、我国单位(GDP)能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少

65、《中共中央关于制定十二五规划的建议》指出，“适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、（吸收外资和对外投资并重）的新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，不断拓展新的开放领域和空间，扩大和深化同各方利益的汇合点，完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制，有效防范风险，以开放促发展、促改革、促创新。”

66、《中共中央关于制定十二五规划的建议》指出，“增加一般性转移支付规模和比例，加强（县级）政府提供基本公共服务财力保障。完善预算编制和执行管理制度，提高预算完整性和透明度。”

67、十二五时期是深化经济、深化改革开发和转变经济发展方式的（攻坚时期）。68、2011年我国实施的政策组合是（积极地财政政策和稳健的货币政策）。

69、欧洲主权债务危机最早起源于（希腊）。

70、当前我们应充分发挥政府在（宏观调控）和维护社会公平正义方面的基础性作用和关键性作用。

二、多选题

1、服务之中，要实现（依法管理、科学管理、人性化管理）。

2、加强和创新社会管理要充分发挥政府在社会管理中的主导作用，同时要充分发挥多元主体在社会管理中的协同（自治、自律、互律、互律）。

3、党的十八大报告提出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立（尊重自然、顺应自然、保护自然）的生态文明理念。

4、按照健全（党委领导、政府负责、社会协同、公众参与）的社会管理格局的要求，加强社会管理法律、体制、能力建设。

5、2011年我国政府采取了(控制货币、加强监管、保障供应、搞活流通、发展生产)措施努力遏制物价过快上涨势头。

6、我国（资源节约型、环境友好型）社会建设取得重大进展。

7、中国区域协调发展面临的主要问题（生态环境的改善不容乐观、经济要素区域流动障碍没有消除、资源粗放利用没有得到遏制）。

8、循环经济是以资源的高效利用和循环利用为目标，以“（减量化、再利用、资源化）”为原则,以物质闭路循环和能量梯使用为特征,按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。

9、坚持陆海统筹制定和实施海洋发展战略：（科学开发海洋资源、大力发展海洋经济、培育海洋优势产业）。

10、加强和创新社会管理：（利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制）。

11、主体功能区政策体系中应进一步加强（政绩考核、社会、金融）三大环节。

12、针对优化开发区域，将强化（自主创新、资源消耗、经济结构）等的评价，弱化对经济增长的评价。

13、城镇化作为最大的（内需）和（潜力）是中国经济的一个动力的来源。

14、主体功能区的划分和要求，有利于促进区域间的合理分工，有利于引导（资源环境承载能力、经济布局、人口分布）经济布局、人口分布与资源环境承载能力相适应。

15、大力促进中部地区崛起，发挥承东启西的区位优势，（壮大优势产业、改善投资环境、发展现代产业体系、强化交通运输枢纽地位）。

16、为确保粮食安全和农副产品供应，要重点建设“(7)区(23)带”为主体的农产品主产区。

17、我国应完善知识创新体系，强化（基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究），提

高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。

18、大力发展循环经济：（循环型、主导型、减量化、再利用）。

19、建设生态文明的具体措施：（优化国土空间开发格局；全面促进资源节约；加大自然生态系统和环境保护力度；加强生态文明制度建设。）

20、转变发展方式面临问题主要有：（资源环境保障能力、需求结构调整、调整收入分配格局），人口发展，（城乡结构转换）和地方政府债务安全的挑战。

21、下述关于生态文明叙述正确的是(生态文明同物质文明有联系也有区别、生态文明同精神文明有联系也有区别、生态文明所要求的人类要尊重和爱护自然，将人类的生活建设得更加美好)。

22、下述选项中和素养中国资源人均占有量的现状的是（少、散、贫、杂）

23、关于工业文明的特点叙述正确的是（劳动对象无生命、以科学技术为手段、生产空间化）。

24、下述选项中属于八大公害事件的是（马斯河谷事件、多诺拉事件、洛杉矶光化学烟雾）。

25、适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善（互利共赢、多元平衡、安全高效）的开放型经济体系。

26、2011年我国经济社会发展的总体态势是（物价上涨过快趋势得到了初步遏制、经济保持了较快增长、农业生产形势比较好、经济结构调整取得了积极进展、人民生活水平进一步提高）。

27、未来我国宏观调控政策的取向（推进经济结构调整、更加注重民生、保持经济平稳较快发展、巩固物价调控成果）。

28、政府在促进产业结构升级和区域协调发展依据（分类指导、区别对待）原则，制定完善了一批产业和区域的发展政策。

29、从国际看当前我国经济发展面临（主权债务危机持续发酵、各国政策抉择的难度在加大、各国政策抉择的难度在加大）问题。

30、我国要尽快形成（工农互惠、以城带乡、城乡一体、以工促农）的新型工农、城乡关系。

31、我国创新型国家建设成效显著，（探月工程、超级计算机、载人深潜、载人航天）高速铁路等实现重大突破。

32、我国应完善知识创新体系，强化（基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究），提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。

33、我国要加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，不断解放和发展社会生产力，不断实现（科学发展、和谐发展、和平发展），为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。

34、解决发展（不平衡、不协调）不可持续的问题，关键在于于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。

35、新能源产业重点发展（新一代核能）、太阳能热利用和光伏光热发电、（风电技术装备、智能电网）、生物质能。

36、地方政府的债务，直接原因是政府对（经济干预过多、不对等、事权和财权不匹配、政府性投资较多）。

37、三、判断题

1、传统能源（化石能源）：煤、石油、天然气等。（√）

2、金砖四国中，俄罗斯叫世界加油站。（√）

3、金砖四国中，中国叫做世界加工厂。（√）

4、金砖四国中，巴西叫世界资源库。（√）

5、金砖四国中，印度叫世界办公室。（√）

6、我国主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。（√）

7、解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务。（√）

8、建设创新型国家，科技是关键、人才是核心、教育是基础。（√）

9、我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。（√）

10、目前，我国经济总量从世界第六位跃升到第一位。（×）

11、我们要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。（√）

12、提升文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。（√）

13、世界增长格局变化中孕育着新的发展机遇。（√）

14、现阶段农业现代化并不能对我国需求起拉动作用。（×）

15、在增强内需对经济增长的拉动作用的同时，还要保持外贸政策的基本稳定来稳定外需。（√）

16、经济增速的放缓是我们主动调控的结果。（√）

17、经过金融危机的洗礼，我国企业应对市场变化的能力和水平遭受重创。（×）

18、在当代中国，坚持科学发展的本质要求就是坚持发展是硬道理。（×）

19、初次分配要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。（×）

20、我们应建立社会资源出让收益合理共享机制。（√）

21、城市和乡村的划分，是对区域的一个基本的分野。（√）

22、现代化表现为商品化、市场化、工业化、城镇化，这是现代化的核心内容。（×）

23、加强中部的资源优势转化成经济优势，同时中部启着承东启西交通运输枢纽的作用。（√）

24、主体功能区的实施，在十一五时期已成定局。（×）

25、坚决避免产业结构、区域结构“同构化”，防止自上而下“清一色”。（√）

26、天宫一号和神州八号顺利发射并实现对接预示着我国高技术领域迈上一个新台阶。（√）

27、加强和创新社会管理要把维系社会秩序和激发社会活力有机结合起来。（√）

28、完善群众基本利益保障机制，解决好工人问题，是社会管理源头治理的根本。（×）

29、维护公平正义是维系社会秩序和活力的基本条件。（√）

30、公共服务均等化就是指公共服务平均化。（×）

31、行政管理体制的物质载体是行政权力。（×）

32、生态文明同以往的农业文明和工业文明毫无关联。（×）

33、生态文明倡导循环经济。（√）

34、生态文明既是理念也是成果。（√）

35、生态文明是践行科学发展观的要义。（√）

36、目前，中国的矿物基本达到了自给。（×）

37、循环经济（cycliceconomy）即物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。（√）

38、建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。（√）

39、发展仍然是解决我国所有问题的关键。（√）

40、可以说，地方政府的债务出现的根本原因不是政府对经济的干预结果。（×）

41、经济结构不合理是我国发展中长期存在的一般问题。（×）

42、当前，我国劳动力人口比较庞大，存在相当大的就业压力，但是，整体素质偏低，高素

质专业性的人才相对比较短缺。（√）

43、到2020年，我国的GDP是8.7万亿美元，人均GDP将达到6200美元。(×）

44、加强和完善本地区合作机制，消除市场壁垒，促进全方位流动，引导产业有序转移。(×）

45、当前出现农民“被城市化”的现象，与中国长期存在的二元经济结构无关。(×)

46、“十二五”时期区域发展的“两大战略”是城镇化发展战略和主体功能区战略。(×)

47、调整优化投资结构，坚持区别对待、分类指导，引导投资更多投向中东部地区。(×)

48、制定“十二五”规划必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。（√）

49、把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放乡镇居民消费潜力。（√）

50、我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”，“城乡区域发展不协调”的问题已基本解决。（×）

51、中国是后发展中国家，新时期走的是一条新型工业化道路（√）

52、“十二五”时期，我们必须坚持统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。（√）

53、在20世纪初，国家就开始着手勾画区域经济发展蓝图，到“十一五”初期已圆满完成总体战略布局。（×）

54、马克思认为资本、土地、劳动力是三大生产要素，分别对应资产阶级、地主阶级和工人阶级。（√）

55、目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税四大类，共四十多种。（×）

56、为保持经济平稳较快发展，政府投资要进一步向民生领域和社会薄弱环节倾斜。（√）

57、未来我国信贷政策要与产业政策更好地结合，切实做到相互匹配。（√）

58、公共事业性服务包括教育、公共卫生和基本医疗，生产安全等事业型服务。（×）

59、安全类的公共服务。包括食品安全、药品安全、社会安全、公共文化以及环境安全等。（×）

60、加强管理，需要在机制上“做文章”，一是社会的利益协调机制，一是公民的诉求表达机制。（√）

61、无论是国有资本，还是集体资本、个人资本，都应该公平竞争。（√）

62、垄断性行业改革，是未来国有经济战略调整的“重头戏”。（√）

63、“十二五”时期,我国将坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。（√）

安徽芜湖

2013年5月21日

第三篇：当前我市经济形势分析与展望

当前我市国民经济运行出现一些积极变化，全市经济总体上保持平稳较快发展，但国际国内经济形势依然严峻复杂，经济下行压力仍然较大。我们既要看到有利的一面，市委、市政府深入落实科学发展观，狠抓政策措施落实，积极促进经济结构调整、发展方式转变，同时也要清醒认识到国际金融危机的影响还在加深蔓延，结构调整、产业升级和企业转型未能跟上后工业时代步伐在较长时期内还存在，也是影响经济发展的根本内因，要实现全年经济增长11%的目标，仍需很多工作要做。从经济发展趋势来看，考虑到我市各阶段基数，初步预计我市今年经济走势呈“两头高中间低”运行格局。

1、全市经济和工业经济在严峻形势下仍保持二位数增长，增速在全省各市中继续保持领先。

GDp据初步核算，一季度全市实现地区生产总值103.57亿元，按可比价计算比上年同期增长11.8％，与全国、全省的增长6.1%和3.4%相比，分别高出5.7和8.4个百分点，也是全省唯一保持二位数增速的城市，在当前严峻的经济形势下、金融危机影响蔓延下，实在是来之不易，主要得益于工业和投资（建筑业）的较快增长，一季度第二产业实现增加值43.62亿元，同比增长22.1%，其中工业增加值30.27亿元，增长16.2%，工业为全市GDp的增长贡献了39.8％。

工业总产值增长15.4%，规上工业增长14.8%，临港工业增长22.0%。在船舶修造业较快增长（29.9%）、石油化工业等快速增长（1.8倍）和经济开发区（29.0%）、定海区（14.1%）、岱山县（57.9%）等区块强势增长带动下，前5个月我市工业生产总体保持了较快的增长速度。1-5月实现工业总产值为317.28亿元，同比增长15.4%，其中规模以上工业总产值完成254.48亿元，增长14.8%，临港工业实现总产值240.60亿元，同比增长22.0%，高出全市增幅6.6个百分点。近2个月环比来看保持了稳步增长，5月实现工业总产值78.69亿元，在4月比上月增长12.9%基础上，5月比上月增长8.0%。从全省各市规模以上工业总产值增长来看，1-5月全省为下降8.9%，呈增长的另外还有丽水、湖州和衢州三市，但分别也只增长6.3%、2.6%和2.1%，而我市规上工业总产值增长达到14.8%，应该说难能可贵，也是我市这几年大力发展海洋工业经济，积极调整产业结构的充分体现。从工业生产的重要辅助指标工业用电量来看，进一步验证了我市工业经济的运行，在和邦化学、金海湾船业等主要骨干企业工业用电量快速增长带动下，工业用电量也保持较快的同步增长。1-5月全市工业用电7.44亿千瓦时，同比增长19.5%，扣除和邦化学自发电部分增长11.8%，全省平均却下降6.1%。

2、“三驾马车”合力驾驭。作为需求的三大方面，投资、消费、出口均保持了较快的增长，共同推进了我市经济稳步较快发展。

1-5月我市完成全社会固定资产投资额154.14亿元，同比增长22.3%，其中限额以上投资152.67亿元，增长22.1%，尽管比今年1-4月回落10.3个百分点，但与全省平均增长13.7%相比，仍高出8.4个百分点，从环比来看，5月完成投资额41.97亿元，比上月增长34.1%，保持高位增长态势。投资是这些年来拉动我市经济增长的强大动力。2004-2008五年年均增长保持在28.2%，其对经济增长的拉动直接、见效快，为确保我市经济平稳较快增长起到了支撑作用。新开工项目增多是今年1-5月保持高位增长的关键因素，1-5月全市限额以上新开工项目共有120个，比去年同期增加46个，限额以上新开工项目计划总投资200.8亿元，同比增加亿元。其中亿元以上新开工项目33个，同比增加14个，亿元以上新开工项目计划总投资174.4亿元，同比增加103亿元。1-5月新开工项目完成投资额31.1亿元，对全市全社会固定资产投资增长贡献率为65%。

从项目投向看，1-5月基础设施投资75.84亿元，增长29.5%，比今年1-4月回落13.4个百分点。工业投资66.27亿元，增长29.8%，比今年1-4月回落7.3个百分点，工业投资总体上仍保持较好势头。

经济的持续增长，最终要靠消费拉动。有了不断增长的消费需求，经济增长才是稳健、健康的，扩大国内消费是促进经济平稳增长落实一揽子计划的根本。1-5月我市社会消费品零售总额73.04亿元，增长13.5%，扣除价格因素，实际增长14.6%，比上年同期提高3.5个百分点。汽车销售旺盛，1-5月汽车类实现销售额0.73亿元，增长57.7%。

尽管金融危机阴霾还笼罩着全球，借助于我市旅游资源优势的不断发挥，对外宣传的大力推进，来我市旅游的势头不减。1-5月实现旅游接待人数616.77万人次，增长18.9%，增幅比去年同期还提个百分点，主要风景旅游区普陀山、朱家尖、桃花分别增长18.0%、14.1%和15.5%。旅游保持较强的势头，也哺育我市消费市场平稳增长。

外需急剧萎缩，何时复苏难以预料，全国、全省出口连续几月出现较大幅度的下降。从全省各市看，前5个月除舟山外其他各市一片绿色，我市1-5月出口额为11.48亿美元，同比增长32.6%。但主要是近几年我市石油中转储运业有了较快的发展，1-5月石油出口额增长9.4倍，是支持我市出口增长的主要因素，出口份额也快速上升，现已占到全市出口额的四分之一。从出口产品类别看，工业品出口6.40亿美元，同比增长10.2%，其中船舶出口4.29亿美元，下降4.8%。水产品出口2.21亿美元，下降12.6%。1-5月我市进出口总额26.29亿美元，增长52.1%。

3、四大支柱行业总体运行稳定。作为我市的四大支柱行业船舶修造业、水产加工业、航运业、房地产业总体运行稳定。船舶修造业继续保持较快增长，水产加工业降幅控制在一定区间内，海运业经历过阵痛后在低位稳步运行，房地产市场出现回暖迹象。

近几年我市加快调整产业结构，转变经济增长方式，船舶修造业快速崛起，2004-2008年五年船舶修造业投资以年均89.5%的速度增长，年均投资额达到41.5亿元。随着产能的不断释放，船舶修造业生产能力也不断扩张，技术含量不断提高，目前舟山年造船能力已达到500万载重吨。自2007年3月起船舶修造业工业总产值超过水产加工业，就一直占据我市工业主力军的地位。今年以来，尽管也受到金融危机的冲击，但我市船舶修造业起点高，规模大，手持订单也较充足，近期影响还好，修理业影响稍微大一些，总体生产情况比较正常。1-5月船舶修造业实现工业总产值138.54亿元，同比增长29.9%

长期以来作为我市的另一支柱工业——水产加工业近几年发展难度加大，处于不温不火之中，2007年以来受到国家宏观调控政策、原材料、人工等成本上升、出口壁垒、食品安全等多重因素影响，开始呈现下滑趋势。2006年水产加工业总产值增长14.7%，2007年为7.9%，2008年则下降6.3%。尽管受金融危机影响，加大了这个行业的经营困难，部分中小企业出现关停，也有个别龙头企业因种种原因减产或停产，但大部分企业生产经营秩序都正常，也有部分企业逆势扩张，生产不断扩大。从今年各月来看，水产加工业仍处于下降通道，但幅度不深。1-5月水产加工业实现工业总产值44.07亿元，同比下降12.7%。扣除今年以来停产的几个重点企业影响，1-5月水产加工业工业总产值同比增

航运业可谓是受金融危机影响最大的行业之一，去年下半年起，海运业货物运输价格一落千丈，从最高去年5、6月份的每吨140元左右跌到只有20-30元。海运企业经济效益大大受挫。今年以来，海运业大起大落现象不再发生，运价尽管仍只有40元左右但相对较稳定，海运业在低位徘徊。1-5月水路货运量3011万吨，同比下降6.9%，水路货运周转量335.22亿吨公里，下降10.2%。从近几个月环比来看，海运货运量和周转量有所上升，货运量5月比4月增长6.5%，4月比3月增长12.9%，货运周转量环比也分比增长16.5%和6.8%。海运运力规模仍在扩大，运力结构在不断调整中，单船载重规模也在不断加大。5月末，我市海上货运净载重量为319.92万吨，同比增长24.5%，比上年末增长9.3%。

房地产市场经过一年多的调整和下降，在一系列稳定发展房地产市场的各项政策措施的实施和居民购房刚性需求的作用下，进入到3月份以后，房地产市场出现回暖迹象，商品房销售迎来一波“小阳春”。1-5月完成房地产开发投资额16.16亿元，同比增长14.6%，房屋销售面积45.82万平方米，增长49.0%，销售商品房4287套，增长73.2%，二手房交易量也明显放大。5月份我市房屋销售价格比上月上涨1.3%，同比也上涨0.8%，月环比价格为近半年多来的连续二月上涨。房地产业税收也在恢复之中，累计下降幅度逐渐缩小，5月份房地产营业税收同比增长38.6%。

在一系列经济刺激计划和我市出台相关行业扶持政策下，通过不断加大帮助企业力度，我市企业家信心和企业景气指数在回升之中。一季度我市企业家信心和企业景气指数比去年四季度分别上升2.2和8.7点，高于全省平均5.5和9.1点。工业、信息传输业、交通运输仓储业和房地产业等成为我市企业景气指数上升的主要因素。

各金融机构主要将信贷资源重点投向符合舟山海洋经济特色的临港船舶修造及配套装备产业、临港重化工业、沿海沿港围垦、规模型海上运输业、港口物流以及公路桥梁、港口等基础设施建设、电力等能源领域，使得金融输血功能不断加大。5月末金融机构人民币贷款余额743.30亿元，同比增长35.2%，比年初新增贷款107.87亿元，比去年同期多增42.28亿元。

1、经济下行压力还较大。尽管一季度GDp增长了11.8%，但与去年同期和全年相比，增幅均回落了2.7个百分点。1-5月工业总产值增长15.4%，比前4个月增幅下降1.2个百分点，5月月度同比增长只有11.8%，均低于前几个月月度增速。我市传统主要工业行业中，水产加工业、机械制造业、纺织服装业、电子电机业等还处于下降态势。投资1-5月累计还保持在22.3%较高增速，5月份月度增速在个位数（1.1%），在4月份回落的基础上，比1-4月又回落10.4个百分点，投资后劲值得关注。房地产投资出现了“小阳春”，但能否持续还有待观察。对比全省工业、投资的走势，我市运行趋势有点背离，工业全省平均增长仍处下降，而降幅在收窄，但我市却呈回落状态。投资全省平均增长呈微升态势，我市却有较大幅度回落。

渔业生产由于捕捞渔场水温从南到北比上年同期要低，大风日子相对较多，鱼发不太好，加上远洋捕捞作业地变动生产作业的时间减少，渔业生产未有好转，捕捞产量下降。1-5月，水产品总产量27.63万吨，同比下降。畜牧业生产中，猪肉价格由于供过于求加上近期甲型H1N1流感影响，猪肉价格下跌速度加快，生猪投售价格已跌破生产成本，对生猪生产影响加大。

海运业尽管比较平稳，但业务量未见明显回升，运价也呈微跌走势，增长仍处于下降通道。1-5月海运货运量3011万转量335.22亿吨公里，下降10.2%。海运企业税收形势也不乐观，截止5月底海运业入库企业所得税（国税部分）仅为1782万元，去年同期则为9340万元，下降幅度达80.9%。1-5月港口货物吞吐量7050万吨，增长4.9%，但主要由于4月份起轮渡装载汽车交通部折算系数调整所致，扣除这2个月因系数调整而新增的743万吨，实际下降6.2%。

2、财政增收难度仍大，收支矛盾突出，企业效益下降。近几个月来，通过加大税收管理，采取免抵调库、汇算清缴期限提前等各种措施，财政收入增速略有提高，但要保持去年一样较快的增速难度还很大。1-5月，财政总收入36.50亿元，增长12.7%，其中地方财政一般预算收入22.43亿元，增长5.9%。地方财政一般预算支出29.05亿元，增长速度达52.0%，财政收支矛盾进一步突出。

1-4月工业经济效益与前3个月相比回落减缓，但亏损面依旧在三分之一以上，利税和利润总额下降幅度依旧在20%以上。1-4月，我市规模以上工业亏损面为35.9%，实现利税总额7.9亿元，下降21.4%，实现利润总额5.1亿元，下降32.3%。

3居民消费价格（CpI）和工业品出厂价格（ppI）仍呈下行走势，表明消费市场需求还有待于进一步刺激，工业产品价格上不去，也直接影响着企业效益的提高。

5累计下降1.0%；工业品出厂价格月度同比下降1.3%，累计下降1.3%。

由于国际金融危机对实体经济影响进一步加深，还未见底，国际市场需求萎缩，外部经济环境严峻，不确定因素增多，对经济走势预期持不乐观的居多。最近主要国际组织纷纷公布了他们对世界经济形势的预测。，国际货币基金组织预测2009年世界经济将下降0.5%-1.5%，比1月份的预测又下调1-2个百分点，其中发达国家下降2.6%，欧元区下降3.2%，日本下降5.8%，预计在各国采取全面的政策措施作用效果下，全球增长率2010年会有一定程度的复苏，增长1.5%至2.5%。，世界银行预测世界经济下降1.7%，比去年11月份的预测下调2.6个百分点。3月份，国际合作与发展组织预测世界经济下降2.7%,世界贸易量下降 13%。

全国一季度GDp增长6.1%。在一系列政策措施的刺激下，1-5月中国经济已经出现了积极的变化，比预料的要好，但仍面临很大困难。全省一季度GDp增长了3.4%，在全国各省市排在倒数第三位，仅快于上海的3.1%和山西的-8.1%。我省经济运行面临深幅调整，总体经济形势依然严峻，面临的困难更大。

当前我市经济开头几个月保持了平稳较快的发展，横向比较来看，主要指标运行在全省各市领先，但经济运行中下行压力仍然很大，外部环境还相当严峻，制约经济较快发展的各种因素仍然较多，要完成全年保11%以上的增长任务还相当艰巨。从三次产业看，一产尤其是渔业生产受自然条件变化影响较大，较难保证有较快的增长，而且所占比重较低，今年估计占GDp的比重要到10%以下。二产重点在工业，关键也在工业，前5个月借助于船舶修造业和石油化工业的快速发展，我市工业保持了较快的发展势头。新增因素对工业增长起到了重要作用，1-5月，扣除新增企业的拉动因素，全市规模以上工业企业工业总产值同比仅增长0.7%。新增企业中和邦化学拉动因素最大，去年5月份起和邦化学开始上报工业产值，今年5月份起这家企业新增因素逐渐被抵消，加上工业总产值去年基数较大，个别重点水产加工企业停产，上半年工业生产增长估计要呈回落态势，全年完成1000亿元，增长20%的目标相当艰巨。投资在去年较大的基数下，保持较快增长也有困难，大桥连岛工程、洋山港三期、金海湾船业已接近完工，今年4月份投资增长就开始回落，5月份继续回落，上半年投资预计呈回落态势，全年投资完成400亿元，增长15%的目标较为艰巨。第三产业，海运业和港口物流业受金融危机影响较深，短期内扭转这一现象比较困难，批零住宿餐饮业在促进消费带动下预计能保持稳步的发展，若其他各业保持在一定的增长速度，第三产业要以较快的增长难度也较大。

总体来看，我市经济运行中面临的不利因素还很多，但我们也应看到积极的一面，从上到下为保增长各种刺激经济措施在不断实施之中，经济运行出现了一些积极变化，企稳迹象逐步加大，宏观环境在不断改善之中，信心在不断提振，特别是年底前我市连岛大桥即将开通，舟山将迎来大桥时代，新一轮经济发展的机遇也在降临。初步估计我市第二季度经济增长呈回落态势，第三季度持平或回落，第四季度可能会回升。全年呈“两头高中间低”经济运行态势。相信通过不断的努力，只要工业增长保持或接近20%，投资增长15%，其他各业保持一定的发展速度，全市经济保持11%增长还是能实现的。

保增长是当前我市经济工作的首要任务，也是艰巨任务。正确分析和把握经济形势，科学应对，把各项工作做实做细，努力完成年初提出的工作目标。

1、进一步激发企业内在活力。企业是经济发展的细胞，也是经济增长的主体。企业不活，经济不振。实践证明，保增长不仅需要宏观经济政策外在推力，更有赖于微观基础的内在活力。当前，严峻的宏观经济压力主要压在企业身上，解决经济困局根本的出路还是在企业。必须牢固树立稳定企业就是稳定增长和稳定社会、保护企业就是保护生产力和保护民生的理念，要像农民爱护耕牛一样保护企业。进一步在微观上推出增强企业活力的政策措施，而且要落到实处，不断提振企业的信心，持续开展为企业服务活动，提高中小企业金融“输血”力度，使企业拓展有更大的空间，更有效地帮助企业渡过难关，确保经济平稳增长。

2、扩投资、抓转型、调结构。高强度的投资是我市经济连续五年保持全省首位的着力点，也是保持经济发展后劲的必备条件。投资仅靠政府投资是远远不够的，关键还是要企业投资快速跟进。除了新建项目，扩大企业投资的要点是加强企业技术改造。技术改造具有投资省、技术新、消耗低、见效快、效益好的特点，是应对危机、扩大投资、促进增长、改善结构的综合手段，也是重要手段。近几年来，我市不断加大基础设施建设投资力度，投资环境有了很大的改善，基础设施也在不断完善之中。为此，有效应对金融危机的冲击，保持我市经济长时期的平稳发展，要继续花大力气抓好招商引资工作，积极引进适宜于海洋经济发展的项目来，逐步形成新兴的产业集群，另一方面要更加关注企业内部的技术改造，促进企业自主创新，在练好内功上下功夫，努力生产出科技含量高、附加值大、市场适销对路的产品来，提高企业经济效益，增强企业发展后劲。进一步增强企业的投资信心和投资意愿，加大技术改造力度，促进我市经济结构的调整，经济发展方式的转变。

3、加快发展现代服务业。我市已出台了加强发展服务业的若干意见，关键是抓好落实，抓好发展。围绕加快发展海洋经济，重点发展海洋生产性服务业和海洋环保产业，进一步开发港口物流业，加快石油、矿砂、煤炭、粮食等中转储运基地建设，同时延伸基地中转储运功能，形成基地后方加工能力。加快金塘集装箱码头建设，引导和整合现有集装箱运输企业，把集装箱运输业做大做强。进一步加大对海运业支持力度，加快海运大市的建设。要充分利用信息网络渠道，建设第四方物流，在时间上、空间上对接，减少成本，提高效率，以最大程度地出效益。做好我市海、佛、景旅游基础上，大力发展海洋工业旅游。加快以新城为依托的总部经济、楼宇经济、会展经济，研发设计中心基地建设，集聚人气，形成产能。

4、抓就业，促收入；扩大内需，促进社会和谐发展。今年以来就业形势比较严峻。据劳动情况统计，一季度末城镇单位（不含私营）从业人员12.77万人，比去年3月末下降3.7%，比去年底下降1.4%。其中制造业同比下降幅度较大为10.6%。扩大就业不仅能够提高居民收入、促进社会消费，还是社会稳定发展的重要因素。要采取各种途径、各种方式、各种渠道，努力拓宽就业门路，建立就业长效机制，抓好就业与再就业工作。

有效需求是经济增长的根本动力。扩大有效需求，包括投资、消费和出口三方面。根本的还是要扩大最终消费。扩大最终消费，核心措施是提高城乡居民收入。近些年来，我市城乡居民收入虽有较快增长，但与政府和企业的所得相比，增长还是较慢。要建立合理科学的分配制度，不断提高居民的收入，不断完善社会保障，缓解消费后顾之忧。健全住房、医疗、养老等社会保障体系，解决影响消费的体制性和心理因素等问题，促使消费需求不断释放。

当前我市国民经济运行出现一些积极变化，全市经济总体上保持平稳较快发展，但国际国内经济形势依然严峻复杂，经济下行压力仍然较大。我们既要看到有利的一面，市委、市政府深入落实科学发展观，狠抓政策措施落实，积极促进经济结构调整、发展方式转变，同时也要清醒认识到国际金融危机的影响还在加深蔓延，结构调整、产业升级和企业转型未能跟上后工业时代步伐在较长时期内还存在，也是影响经济发展的根本内因，要实现全年经济增长11%的目标，仍需很多工作要做。从经济发展趋势来看，考虑到我市各阶段基数，初步预计我市今年经济走势呈“两头高中间低”运行格局。

1、全市经济和工业经济在严峻形势下仍保持二位数增长，增速在全省各市中继续保持领先。

GDp据初步核算，一季度全市实现地区生产总值103.57亿元，按可比价计算比上年同期增长11.8％，与全国、全省的增长6.1%和3.4%相比，分别高出5.7和8.4个百分点，也是全省唯一保持二位数增速的城市，在当前严峻的经济形势下、金融危机影响蔓延下，实在是来之不易，主要得益于工业和投资（建筑业）的较快增长，一季度第二产业实现增加值43.62亿元，同比增长22.1%，其中工业增加值30.27亿元，增长16.2%，工业为全市GDp的增长贡献了39.8％。

工业总产值增长15.4%，规上工业增长14.8%，临港工业增长22.0%。在船舶修造业较快增长（29.9%）、石油化工业等快速增长（1.8倍）和经济开发区（29.0%）、定海区（14.1%）、岱山县（57.9%）等区块强势增长带动下，前5个月我市工业生产总体保持了较快的增长速度。1-5月实现工业总产值为317.28亿元，同比增长15.4%，其中规模以上工业总产值完成254.48亿元，增长14.8%，临港工业实现总产值240.60亿元，同比增长22.0%，高出全市增幅6.6个百分点。近2个月环比来看保持了稳步增长，5月实现工业总产值78.69亿元，在4月比上月增长12.9%基础上，5月比上月增长8.0%。从全省各市规模以上工业总产值增长来看，1-5月全省为下降8.9%，呈增长的另外还有丽水、湖州和衢州三市，但分别也只增长6.3%、2.6%和2.1%，而我市规上工业总产值增长达到14.8%，应该说难能可贵，也是我市这几年大力发展海洋工业经济，积极调整产业结构的充分体现。从工业生产的重要辅助指标工业用电量来看，进一步验证了我市工业经济的运行，在和邦化学、金海湾船业等主要骨干企业工业用电量快速增长带动下，工业用电量也保持较快的同步增长。1-5月全市工业用电7.44亿千瓦时，同比增长19.5%，扣除和邦化学自发电部分增长11.8%，全省平均却下降6.1%。

2、“三驾马车”合力驾驭。作为需求的三大方面，投资、消费、出口均保持了较快的增长，共同推进了我市经济稳步较快发展。

1-5月我市完成全社会固定资产投资额154.14亿元，同比增长22.3%，其中限额以上投资152.67亿元，增长22.1%，尽管比今年1-4月回落10.3个百分点，但与全省平均增长13.7%相比，仍高出8.4个百分点，从环比来看，5月完成投资额41.97亿元，比上月增长34.1%，保持高位增长态势。投资是这些年来拉动我市经济增长的强大动力。2004-2008五年年均增长保持在28.2%，其对经济增长的拉动直接、见效快，为确保我市经济平稳较快增长起到了支撑作用。新开工项目增多是今年1-5月保持高位增长的关键因素，1-5月全市限额以上新开工项目共有120个，比去年同期增加46个，限额以上新开工项目计划总投资200.8亿元，同比增加亿元。其中亿元以上新开工项目33个，同比增加14个，亿元以上新开工项目计划总投资174.4亿元，同比增加103亿元。1-5月新开工项目完成投资额31.1亿元，对全市全社会固定资产投资增长贡献率为65%。

从项目投向看，1-5月基础设施投资75.84亿元，增长29.5%，比今年1-4月回落13.4个百分点。工业投资66.27亿元，增长29.8%，比今年1-4月回落7.3个百分点，工业投资总体上仍保持较好势头。

经济的持续增长，最终要靠消费拉动。有了不断增长的消费需求，经济增长才是稳健、健康的，扩大国内消费是促进经济平稳增长落实一揽子计划的根本。1-5月我市社会消费品零售总额73.04亿元，增长13.5%，扣除价格因素，实际增长14.6%，比上年同期提高3.5个百分点。汽车销售旺盛，1-5月汽车类实现销售额0.73亿元，增长57.7%。

尽管金融危机阴霾还笼罩着全球，借助于我市旅游资源优势的不断发挥，对外宣传的大力推进，来我市旅游的势头不减。1-5月实现旅游接待人数616.77万人次，增长18.9%，增幅比去年同期还提个百分点，主要风景旅游区普陀山、朱家尖、桃花分别增长18.0%、14.1%和15.5%。旅游保持较强的势头，也哺育我市消费市场平稳增长。

外需急剧萎缩，何时复苏难以预料，全国、全省出口连续几月出现较大幅度的下降。从全省各市看，前5个月除舟山外其他各市一片绿色，我市1-5月出口额为11.48亿美元，同比增长32.6%。但主要是近几年我市石油中转储运业有了较快的发展，1-5月石油出口额增长9.4倍，是支持我市出口增长的主要因素，出口份额也快速上升，现已占到全市出口额的四分之一。从出口产品类别看，工业品出口6.40亿美元，同比增长10.2%，其中船舶出口4.29亿美元，下降4.8%。水产品出口2.21亿美元，下降12.6%。1-5月我市进出口总额26.29亿美元，增长52.1%。

3、四大支柱行业总体运行稳定。作为我市的四大支柱行业船舶修造业、水产加工业、航运业、房地产业总体运行稳定。船舶修造业继续保持较快增长，水产加工业降幅控制在一定区间内，海运业经历过阵痛后在低位稳步运行，房地产市场出现回暖迹象。

近几年我市加快调整产业结构，转变经济增长方式，船舶修造业快速崛起，2004-2008年五年船舶修造业投资以年均89.5%的速度增长，年均投资额达到41.5亿元。随着产能的不断释放，船舶修造业生产能力也不断扩张，技术含量不断提高，目前舟山年造船能力已达到500万载重吨。自2007年3月起船舶修造业工业总产值超过水产加工业，就一直占据我市工业主力军的地位。今年以来，尽管也受到金融危机的冲击，但我市船舶修造业起点高，规模大，手持订单也较充足，近期影响还好，修理业影响稍微大一些，总体生产情况比较正常。1-5月船舶修造业实现工业总产值138.54亿元，同比增长29.9%

长期以来作为我市的另一支柱工业——水产加工业近几年发展难度加大，处于不温不火之中，2007年以来受到国家宏观调控政策、原材料、人工等成本上升、出口壁垒、食品安全等多重因素影响，开始呈现下滑趋势。2006年水产加工业总产值增长14.7%，2007年为7.9%，2008年则下降6.3%。尽管受金融危机影响，加大了这个行业的经营困难，部分中小企业出现关停，也有个别龙头企业因种种原因减产或停产，但大部分企业生产经营秩序都正常，也有部分企业逆势扩张，生产不断扩大。从今年各月来看，水产加工业仍处于下降通道，但幅度不深。1-5月水产加工业实现工业总产值44.07亿元，同比下降12.7%。扣除今年以来停产的几个重点企业影响，1-5月水产加工业工业总产值同比增

航运业可谓是受金融危机影响最大的行业之一，去年下半年起，海运业货物运输价格一落千丈，从最高去年5、6月份的每吨140元左右跌到只有20-30元。海运企业经济效益大大受挫。今年以来，海运业大起大落现象不再发生，运价尽管仍只有40元左右但相对较稳定，海运业在低位徘徊。1-5月水路货运量3011万吨，同比下降6.9%，水路货运周转量335.22亿吨公里，下降10.2%。从近几个月环比来看，海运货运量和周转量有所上升，货运量5月比4月增长6.5%，4月比3月增长12.9%，货运周转量环比也分比增长16.5%和6.8%。海运运力规模仍在扩大，运力结构在不断调整中，单船载重规模也在不断加大。5月末，我市海上货运净载重量为319.92万吨，同比增长24.5%，比上年末增长9.3%。

房地产市场经过一年多的调整和下降，在一系列稳定发展房地产市场的各项政策措施的实施和居民购房刚性需求的作用下，进入到3月份以后，房地产市场出现回暖迹象，商品房销售迎来一波“小阳春”。1-5月完成房地产开发投资额16.16亿元，同比增长14.6%，房屋销售面积45.82万平方米，增长49.0%，销售商品房4287套，增长73.2%，二手房交易量也明显放大。5月份我市房屋销售价格比上月上涨1.3%，同比也上涨0.8%，月环比价格为近半年多来的连续二月上涨。房地产业税收也在恢复之中，累计下降幅度逐渐缩小，5月份房地产营业税收同比增长38.6%。

在一系列经济刺激计划和我市出台相关行业扶持政策下，通过不断加大帮助企业力度，我市企业家信心和企业景气指数在回升之中。一季度我市企业家信心和企业景气指数比去年四季度分别上升2.2和8.7点，高于全省平均5.5和9.1点。工业、信息传输业、交通运输仓储业和房地产业等成为我市企业景气指数上升的主要因素。

各金融机构主要将信贷资源重点投向符合舟山海洋经济特色的临港船舶修造及配套装备产业、临港重化工业、沿海沿港围垦、规模型海上运输业、港口物流以及公路桥梁、港口等基础设施建设、电力等能源领域，使得金融输血功能不断加大。5月末金融机构人民币贷款余额743.30亿元，同比增长35.2%，比年初新增贷款107.87亿元，比去年同期多增42.28亿元。

1、经济下行压力还较大。尽管一季度GDp增长了11.8%，但与去年同期和全年相比，增幅均回落了2.7个百分点。1-5月工业总产值增长15.4%，比前4个月增幅下降1.2个百分点，5月月度同比增长只有11.8%，均低于前几个月月度增速。我市传统主要工业行业中，水产加工业、机械制造业、纺织服装业、电子电机业等还处于下降态势。投资1-5月累计还保持在22.3%较高增速，5月份月度增速在个位数（1.1%），在4月份回落的基础上，比1-4月又回落10.4个百分点，投资后劲值得关注。房地产投资出现了“小阳春”，但能否持续还有待观察。对比全省工业、投资的走势，我市运行趋势有点背离，工业全省平均增长仍处下降，而降幅在收窄，但我市却呈回落状态。投资全省平均增长呈微升态势，我市却有较大幅度回落。

渔业生产由于捕捞渔场水温从南到北比上年同期要低，大风日子相对较多，鱼发不太好，加上远洋捕捞作业地变动生产作业的时间减少，渔业生产未有好转，捕捞产量下降。1-5月，水产品总产量27.63万吨，同比下降。畜牧业生产中，猪肉价格由于供过于求加上近期甲型H1N1流感影响，猪肉价格下跌速度加快，生猪投售价格已跌破生产成本，对生猪生产影响加大。

海运业尽管比较平稳，但业务量未见明显回升，运价也呈微跌走势，增长仍处于下降通道。1-5月海运货运量3011万转量335.22亿吨公里，下降10.2%。海运企业税收形势也不乐观，截止5月底海运业入库企业所得税（国税部分）仅为1782万元，去年同期则为9340万元，下降幅度达80.9%。1-5月港口货物吞吐量7050万吨，增长4.9%，但主要由于4月份起轮渡装载汽车交通部折算系数调整所致，扣除这2个月因系数调整而新增的743万吨，实际下降6.2%。

2、财政增收难度仍大，收支矛盾突出，企业效益下降。近几个月来，通过加大税收管理，采取免抵调库、汇算清缴期限提前等各种措施，财政收入增速略有提高，但要保持去年一样较快的增速难度还很大。1-5月，财政总收入36.50亿元，增长12.7%，其中地方财政一般预算收入22.43亿元，增长5.9%。地方财政一般预算支出29.05亿元，增长速度达52.0%，财政收支矛盾进一步突出。

1-4月工业经济效益与前3个月相比回落减缓，但亏损面依旧在三分之一以上，利税和利润总额下降幅度依旧在20%以上。1-4月，我市规模以上工业亏损面为35.9%，实现利税总额7.9亿元，下降21.4%，实现利润总额5.1亿元，下降32.3%。

3居民消费价格（CpI）和工业品出厂价格（ppI）仍呈下行走势，表明消费市场需求还有待于进一步刺激，工业产品价格上不去，也直接影响着企业效益的提高。

5累计下降1.0%；工业品出厂价格月度同比下降1.3%，累计下降1.3%。

由于国际金融危机对实体经济影响进一步加深，还未见底，国际市场需求萎缩，外部经济环境严峻，不确定因素增多，对经济走势预期持不乐观的居多。最近主要国际组织纷纷公布了他们对世界经济形势的预测。，国际货币基金组织预测2009年世界经济将下降0.5%-1.5%，比1月份的预测又下调1-2个百分点，其中发达国家下降2.6%，欧元区下降3.2%，日本下降5.8%，预计在各国采取全面的政策措施作用效果下，全球增长率2010年会有一定程度的复苏，增长1.5%至2.5%。，世界银行预测世界经济下降1.7%，比去年11月份的预测下调2.6个百分点。3月份，国际合作与发展组织预测世界经济下降2.7%,世界贸易量下降 13%。

全国一季度GDp增长6.1%。在一系列政策措施的刺激下，1-5月中国经济已经出现了积极的变化，比预料的要好，但仍面临很大困难。全省一季度GDp增长了3.4%，在全国各省市排在倒数第三位，仅快于上海的3.1%和山西的-8.1%。我省经济运行面临深幅调整，总体经济形势依然严峻，面临的困难更大。

当前我市经济开头几个月保持了平稳较快的发展，横向比较来看，主要指标运行在全省各市领先，但经济运行中下行压力仍然很大，外部环境还相当严峻，制约经济较快发展的各种因素仍然较多，要完成全年保11%以上的增长任务还相当艰巨。从三次产业看，一产尤其是渔业生产受自然条件变化影响较大，较难保证有较快的增长，而且所占比重较低，今年估计占GDp的比重要到10%以下。二产重点在工业，关键也在工业，前5个月借助于船舶修造业和石油化工业的快速发展，我市工业保持了较快的发展势头。新增因素对工业增长起到了重要作用，1-5月，扣除新增企业的拉动因素，全市规模以上工业企业工业总产值同比仅增长0.7%。新增企业中和邦化学拉动因素最大，去年5月份起和邦化学开始上报工业产值，今年5月份起这家企业新增因素逐渐被抵消，加上工业总产值去年基数较大，个别重点水产加工企业停产，上半年工业生产增长估计要呈回落态势，全年完成1000亿元，增长20%的目标相当艰巨。投资在去年较大的基数下，保持较快增长也有困难，大桥连岛工程、洋山港三期、金海湾船业已接近完工，今年4月份投资增长就开始回落，5月份继续回落，上半年投资预计呈回落态势，全年投资完成400亿元，增长15%的目标较为艰巨。第三产业，海运业和港口物流业受金融危机影响较深，短期内扭转这一现象比较困难，批零住宿餐饮业在促进消费带动下预计能保持稳步的发展，若其他各业保持在一定的增长速度，第三产业要以较快的增长难度也较大。

总体来看，我市经济运行中面临的不利因素还很多，但我们也应看到积极的一面，从上到下为保增长各种刺激经济措施在不断实施之中，经济运行出现了一些积极变化，企稳迹象逐步加大，宏观环境在不断改善之中，信心在不断提振，特别是年底前我市连岛大桥即将开通，舟山将迎来大桥时代，新一轮经济发展的机遇也在降临。初步估计我市第二季度经济增长呈回落态势，第三季度持平或回落，第四季度可能会回升。全年呈“两头高中间低”经济运行态势。相信通过不断的努力，只要工业增长保持或接近20%，投资增长15%，其他各业保持一定的发展速度，全市经济保持11%增长还是能实现的。

保增长是当前我市经济工作的首要任务，也是艰巨任务。正确分析和把握经济形势，科学应对，把各项工作做实做细，努力完成年初提出的工作目标。

1、进一步激发企业内在活力。企业是经济发展的细胞，也是经济增长的主体。企业不活，经济不振。实践证明，保增长不仅需要宏观经济政策外在推力，更有赖于微观基础的内在活力。当前，严峻的宏观经济压力主要压在企业身上，解决经济困局根本的出路还是在企业。必须牢固树立稳定企业就是稳定增长和稳定社会、保护企业就是保护生产力和保护民生的理念，要像农民爱护耕牛一样保护企业。进一步在微观上推出增强企业活力的政策措施，而且要落到实处，不断提振企业的信心，持续开展为企业服务活动，提高中小企业金融“输血”力度，使企业拓展有更大的空间，更有效地帮助企业渡过难关，确保经济平稳增长。

2、扩投资、抓转型、调结构。高强度的投资是我市经济连续五年保持全省首位的着力点，也是保持经济发展后劲的必备条件。投资仅靠政府投资是远远不够的，关键还是要企业投资快速跟进。除了新建项目，扩大企业投资的要点是加强企业技术改造。技术改造具有投资省、技术新、消耗低、见效快、效益好的特点，是应对危机、扩大投资、促进增长、改善结构的综合手段，也是重要手段。近几年来，我市不断加大基础设施建设投资力度，投资环境有了很大的改善，基础设施也在不断完善之中。为此，有效应对金融危机的冲击，保持我市经济长时期的平稳发展，要继续花大力气抓好招商引资工作，积极引进适宜于海洋经济发展的项目来，逐步形成新兴的产业集群，另一方面要更加关注企业内部的技术改造，促进企业自主创新，在练好内功上下功夫，努力生产出科技含量高、附加值大、市场适销对路的产品来，提高企业经济效益，增强企业发展后劲。进一步增强企业的投资信心和投资意愿，加大技术改造力度，促进我市经济结构的调整，经济发展方式的转变。

3、加快发展现代服务业。我市已出台了加强发展服务业的若干意见，关键是抓好落实，抓好发展。围绕加快发展海洋经济，重点发展海洋生产性服务业和海洋环保产业，进一步开发港口物流业，加快石油、矿砂、煤炭、粮食等中转储运基地建设，同时延伸基地中转储运功能，形成基地后方加工能力。加快金塘集装箱码头建设，引导和整合现有集装箱运输企业，把集装箱运输业做大做强。进一步加大对海运业支持力度，加快海运大市的建设。要充分利用信息网络渠道，建设第四方物流，在时间上、空间上对接，减少成本，提高效率，以最大程度地出效益。做好我市海、佛、景旅游基础上，大力发展海洋工业旅游。加快以新城为依托的总部经济、楼宇经济、会展经济，研发设计中心基地建设，集聚人气，形成产能。

4、抓就业，促收入；扩大内需，促进社会和谐发展。今年以来就业形势比较严峻。据劳动情况统计，一季度末城镇单位（不含私营）从业人员12.77万人，比去年3月末下降3.7%，比去年底下降1.4%。其中制造业同比下降幅度较大为10.6%。扩大就业不仅能够提高居民收入、促进社会消费，还是社会稳定发展的重要因素。要采取各种途径、各种方式、各种渠道，努力拓宽就业门路，建立就业长效机制，抓好就业与再就业工作。

有效需求是经济增长的根本动力。扩大有效需求，包括投资、消费和出口三方面。根本的还是要扩大最终消费。扩大最终消费，核心措施是提高城乡居民收入。近些年来，我市城乡居民收入虽有较快增长，但与政府和企业的所得相比，增长还是较慢。要建立合理科学的分配制度，不断提高居民的收入，不断完善社会保障，缓解消费后顾之忧。健全住房、医疗、养老等社会保障体系，解决影响消费的体制性和心理因素等问题，促使消费需求不断释放。

第四篇：当前宏观经济形势分析与展望

当前宏观经济形势分析与展望

如何看待当前经济形势？在“十二五”开局之年，我国经济将呈现什么样的走势？国家发改委宏观研究院课题组提出，未来几个月我国仍具备继续保持经济平稳较快发展的良好条件，我们一定要坚定信心，深入认识经济运行中的突出矛盾和问题，继续保持政策的连续性、稳定性，增强政策的前瞻性、针对性和有效性，切实处理好速度、结构、价格之间的关系,保持经济平稳较快发展。

一、当前我国经济运行的环境分析

□世界经济有望继续保持温和复苏,出现剧烈波动属小概率事件

□我国经济增长的内生动力依然较为强劲

今年以来，我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，经济运行总体良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展。投资、消费、出口稳定增长，内需拉动和支撑作用继续增强，工业生产平稳增长，夏粮生产和农业农村形势向好，财政收支增长较快，货币信贷平稳回落，经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变。这些表明中央关于今年加强经济工作的一系列决策和部署是正确的、有效的。展望下半年我国宏观经济形势，我国仍具备保持经济平稳较快发展的良好条件，但也有不少来自国际国内的不利因素需要认真加以应对。下阶段宏观经济政策应继续保持政策的连续性、稳定性，并根据形势发展的需要，把握好宏观调控的方向、力度与节奏，增强政策的前瞻性、针对性和有效性，力求在“稳增长、控物价、调结构”之间寻求平衡点，促进经济又好又快发展。

从有利条件方面看：

一是世界经济有望继续保持温和复苏。今年以来，虽然经历了一些起伏，但全球经济温和复苏的态势已基本确立。一季度美国国内生产总值按年率增长0.4%，较去年四季度有所回落，但企业效益指标表现良好，这预示下半年美国经济上行仍有现实基础。欧元区经济复苏整体强于市场预期，一季度，欧元区经济环比增长0.8%，同比增长2.5%，创2007年第三季度以来的最高水平。其中德、法经济增长尤其强劲，同比分别增长4.8%和2.2%。日本受强震影响一季度经济环比下降0.9%，但随着灾后恢复重建的推进，下半年有望实现正增长。总体判断世界经济复苏势头尽管低于预期，复苏的过程也会出现反复，但出现剧烈波动仍属于小概率事件。这将在总体上为中国经济增长提供较为稳定的外部环境。

二是我国经济增长的内生动力依然较为强劲。虽然上半年我国经济出现温和放缓，但工业化、城镇化、消费结构升级、收入增长等经济增长的支撑力量并没有发生变化，而且今年作为“十二五”开局之年，企业发展经济的能动性较强。目前，农业生产形势良好，价格调控总体有效，市场供应得到较好保障，社会需求基本稳定，结构调整积极推进，重点改革继续深化，社会保障体系进一步健全，人民生活水平持续提高。

三是信贷质量总体风险可控。在刺激经济复苏的过程中，我国经济也存在一些风险性因素，其中比较突出的是地方政府融资平台的信贷。经济增速放缓过程中，这些风险是否会集中显现，导致经济“硬着陆”，是人们普遍关心的问题。综合现有各方面的情况看，目前我国在这方面的风险是可控的。根据国家审计署的报告，我国地方政府债务余额与国内生产总额和地方政府财力的比率均在国际公认的安全线以内，采取适当的政策措施是完全可以化解的。

从不利因素方面看：

一是国际环境的不确定性上升。世界经济虽然有望保持温和复苏势头，但世界经济增长中的一些风险性因素也不可忽视。美国虽然在最后时刻达成了提高政府债务上限的协议，避免了债务直接违约，但经历此波折后，市场对美国国债的信心下降，美国国债被评级机构历史性地降低信用等级，对全球金融市场造成冲击，美国债务问题将更加复杂。欧盟主权债务危机仍在发展。日本全年的经济增长则仍受地震困扰，如果应对不好仍会影响日本的复苏进程。

二是影响通胀的不利因素仍然较多。下半年，我国通胀形势仍面临着国际局势和国际流动性过剩等多方面因素影响，还存在着较大的不确定性，这给宏观政策的操作带来一定难度。

三是一些地区中小企业经营压力较大。今年上半年，主要能源、原材料价格高位波动并向下游传导，企业融资、用工成本增加，部分地区劳动力工资上涨，给企业尤其是中小企业生产经营造成一定困难。

四是结构调整和节能减排任务依然很重。从统计数据看，下半年完成节能减排、淘汰落后产能和遏制产能过剩行业盲目扩张、推进企业兼并重组等结构调整任务，仍任重而道远。

二、全年主要经济指标预测及建议

□预计下半年经济增长仍将继续朝着宏观调控预期方向发展

□积极从稳增长、控物价、调结构等方面着手，巩固经济社会发展好势头

综合考虑当前经济发展趋势及面临的国内外环境，预计下半年经济增长仍然朝着宏观调控的预期方向发展，即经济增长继续温和回落但仍能保持9%以上的较快增长，而价格快速上涨的势头将得到有效控制，通胀出现冲高回落的趋势。预计2011年全年经济增长9.5%，全年消费价格指数上涨在5%左右。

工业生产运行平稳。在大力发展高端装备制造业、新能源产业等政策措施的带动下，装备工业发展还有较大市场空间和持续的增长动力，支撑工业经济继续平稳运行。

固定资产投资增长保持高位。随着“十二五”新项目的陆续开工建设，特别是保障性住房建设、水利设施建设和战略性新兴产业发展政策逐步落实，政府投资可望有一定程度的加速；同时，社会投资增长有望保持较高增长的态势。

消费增长放缓但程度有限。虽然前期消费热点降温，但在目前就业形势依然较好、工资增长较快的情况下，居民收入将进一步提高，对保持消费增长具有重要支撑作用。今年我国还对个人所得税等做出调整，这些都有利于增强消费者信心。预计社会消费品零售总额全年增长16.4%。

物价将呈回落趋势。下半年，我国存在着不少有利价格回稳的因素。一是全球经济复苏放缓这一基本面因素不支持国际大宗商品价格进一步上扬。二是今年我国有望实现粮食连续增产，这为农产品价格的稳定提供了基础。三是我国已经和将要出台一系列降低生产流通成本的扶持性政策措施，其效应也将逐渐显现。四是国内货币信贷条件已出现明显变化，对价格上涨也有一定的抑制作用。五是下半年物价翘尾因素明显减少。

面对新形势新任务，我们既要正确认识取得的成绩，又要保持清醒头脑，未雨绸缪，做好应对各种困难和潜在风险的准备，巩固经济社会发展好势头。

一要保持宏观经济政策的连续性稳定性。一方面，要继续加强和改善宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性。另一方面，针对当前经济运行中的一些新问题新情况，并考虑政策的滞后效应及全球复苏进程的复杂性和不确定性，宏观经济政策要更有前瞻性、针对性和有效性，把握好宏观调控的方向、力度和节奏。

二要综合治理物价过快上涨。物价上涨较快仍是当前经济运行中最突出的矛盾和问题之一，必须多管齐下综合治理。要坚持稳健的货币政策，消除通胀的货币条件。要通过扩大财政支出、提高补贴、结构性减税等措施，降低生产流通成本、减轻企业和个人负担、提高对低收入群体的转移支付力度，从而保障供给、缓解物价上涨压力并把通胀的负面影响降至最小。

三要毫不松懈地抓好农业生产。要继续采取积极措施，努力实现我国全年粮食生产丰收。要加大对农业基础设施投资，改善农业生产条件。要以水利建设为突破口，切实提高农业抵御自然灾害的能力，不断挖掘主要农产品供给的增长潜力。

四要继续推进经济结构调整和经济发展方式转变。要进一步加大落后产能淘汰和节能减排的政策力度。要抓住当前有利时机，加快建立产业退出机制，促进落后生产能力有序退出。与此同时，还要着力培育新的增长点，加快重点产业调整和技术改造，进一步加大对战略性新兴产业以及科技含量高、市场需求潜力大的产业和产品的支持力度，尽快形成新的竞争优势

第五篇：当前世界经济形势分析与前景展望

当前世界经济形势分析与前景展望

2011年09月19日 06:51 来源：中国经济网—《经济日报》 王 东 [我要发表评论] [推荐朋友] [打印本稿] [字号 大 中 小]

我国2011年8月份规模以上工业生产数据

今年以来，以欧美为主的债务危机持续发酵，给世界经济复苏增添了新的变数。发达国家是否会重陷2008年国际金融危机困境？中国等发展中国家和新兴经济体将面临怎样的挑战和机遇？世界经济何去何从？中国社科院王东研究员在文中提出，尽管当前世界经济前景充满不确定性，但我们仍面临着难得机遇。

21世纪头10年的世界经济先是繁荣发展，随后便经历了风雨飘摇的国际金融危机和经济衰退阶段，世界经济进入了艰难复苏的“后国际金融危机时期”。2010年世界经济实现复苏性增长后，迎来了本世纪第二个新10年的开端——2011年，人们对此抱以厚望。但现实并不尽如人意，2011年已过去大半，世界经济的发展形势并非此前多数国际金融机构预测的那么乐观，前景充满了风险和不确定性。

(一)□世界经济正在复苏之中，但复苏进程还很脆弱、很不平衡,不稳定和不确定性加大

□未来世界经济的走势将向何处发展？答案仍存悬念，需要时间做出回答

今年伊始，世界经济总体上在上年的基础上保持着复苏态势。今年4月国际货币基金组织发布的《世界经济展望》报告显示，预计2011和2012年世界经济的年均增长率将为4.5%左右，发达经济体的增长率为2.5%，新兴经济体和发展中国家经济增长率为6.5%，世界经济将延续去年的复苏态势。

但事实上，复苏进程还很脆弱、很不平衡。中东、北非局势动荡不定，大宗商品价格上涨引发的全球性通胀压力增大，日本地震和海啸，以及近一段时期欧美债务危机愈演愈烈和一些发达国家经济明显放缓，都为世界经济增长带来了新的不确定性。

从当前世界经济形势的基本面看，风险因素主要包括：

第一，一些发达国家经济增速出现回落，一些新兴经济体经济增速也有所放缓。特别是前期量化宽松政策刺激带动的复苏，随着量化宽松政策执行的结束或减弱，停滞的可能性有所增加。美国一、二季度国内生产总值按年率分别增长0.4%、1.3%，大幅低于去年四季度3.1%的水平，不少生产、需求指标出现走弱态势，明显低于市场预期，特别是房地产市场复苏乏力。

第二，随着部分国家主权债务违约风险形势的骤然紧张，欧元区又一次被推上了债务危机的风口浪尖。如果欧元区主权债务危机蔓延趋势不能得到有效遏制，欧元区核心国家有可能被拖下水。债务危机成为欧元区挥之不去的阴影，也为世界经济形势增添了另一层面的不确定性。

第三，通胀成为世界经济形势基本面中潜在的重要风险因素。各种大宗国际商品价格轮番波动，虽然有受到全球极端天气和地缘政治因素的影响，但也进一步表明，市场上流动性泛滥和投机炒作是推高国际大宗商品价格上涨的一个重要原因。如今，通货膨胀已成为新兴经济体普遍面临的一个突出问题。巴西7月份消费价格指数同比上涨6.9%；印度6月份批发价格指数上涨9.4%。为了抵御通胀风险，新兴经济体不断加息，这在一定程度上制约了其经济的强劲复苏。

今年下半年，在世界经济前景不确定性明显增加情况下，国际金融机构纷纷下调了2011年世界经济增长的预测，其中IMF由4.3%下调至4.2%、摩根士丹利由4.2%下调至3.9%、高盛集团由4.1%下调至4.0%、花旗集团由4.2%下调至3.8%。此外，不久前世界银行有关负责人也明确表示，世界经济正在进入一个新的“危险区”。种种迹象表明，世界经济确实又到了一个需要警惕和呵护的时段。

从上述世界经济的基本面看，世界经济正笼罩在部分发达经济体债务危机和经济疲弱及失业率上升的阴影下。欧美能否从债务危机的泥潭中拔出双脚？世界经济的走势又将向何处发展？这一切的答案依旧存在着悬念，需要时间做出回答。但可以确定的是，目前世界经济并未全面走出危机，也没有恢复到正常的发展轨道，仍然面临着下行风险。（责任编辑：马常艳）