党员发展六项制度大全

第一篇：党员发展六项制度大全

党员发展六项制度

遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把发展党员工作作为基层组织建设的一项重要内容，研究、解决发展党员工作中遇到的新情况、新问题。在实践中我们形成和完善了六项制度，确保发展党员质量。

1、坚持入党积极分子推荐制。一是党组织推荐。即由入党积极分子所在党小组积极向党支部推荐，党支部组织党员进行民主评议，得赞同票80%以上者方可提交党员大会讨论，然后再向厅直机关党委推荐。二是群团组织推荐。发展青年党员尊重团组织的推荐意见，妇女入党尊重妇联组织的推荐意见。三是民主推荐。以党小组为单位对入党申请人进行民主推荐，民主推荐时，到会人数不少于本党小组总人数的80%，实行无记名投票推荐，对赞同票达不到总票数80%的，一般不得列入入党积极分子。

2、坚持发展党员预审制。预审内容有3个：①经过了党组织一年以上的培养；②参加了入党积极分子培训且成绩合格；③已列入当年的发展计划。同时具备上述三个条件的，登记备案后，方可发给《入党志愿书》等材料。凡是预审不合格的，一律不予审批。

3、坚持发展党员公示制。为了有效地解决发展党员工作中的不正之风，保证新党员质量，实行发展党员公示制。将入党申请人，入党积极分子以及拟发展对象基本情况、现实表现、培养考察情况等，张榜公布或以其他形式向群众进行公示。公示期内，党员、群众可以对公示对象的个人素质、现实表现、廉洁自律等方面存在的问题，以书面或口头形式向党支部或上级党组织反映，通过加大发展党员工作过程的透明度，接受党内外群众的监督。

4、坚持发展党员责任追究制。实行“谁主管谁负责，谁介绍谁负责、谁审批谁负责”为主要内容的发展党员工作质量事故责任追究制。一是对入党材料不完整、格式不标准、填写不规范等情况，采取登记的办法，对出现过失进行登记，累计3次给予相关责任人“黄牌”警告。二是对入党介绍人和考察人没有如实向党组织汇报发展对象真实情况，给发展党员工作造成失误的，追究介绍人和考察人的责任。三是对不按发展党员程序接收预备党员和办理预备党员转正的，追究其责任人的责任。四是对违反规定发展党员，追究相关责任人的责任。五是对把关不严，造成严重失误的，追究其工作责任。对工作中出现的问题，通过分清责任，层层追究，保证发展党员工作规范有序。

5、坚持发展党员考察制。一是对新发展对象的考察，就是在党支部研究审批前夕，派人对拟发展对象进行考察，内容主要是找有关负责人和党内外群众进行面对面座谈，听取意见。二是对预备党员预备期的考察。每年对预备党员在预备期满时进行考察，掌握预备党员思想动态和预备期内的现实表现。对照党员标准全面考察。在考察中如发现反对意见比较集中的，则进行民主评议，召集党员群众进行综合测评，将测评结果作为能否加入党组织的重要依据。三是质量跟踪考察。就是每年定期对入党积极分子和预备党员集中进行1—2次跟踪考察。

6、坚持发展党员联审制。就是在发展党员过程中，加强与纪检监察等部门的工作联系，定期召开联席会议，通报发展党员的有关情况，征求对拟发展人选在反腐倡廉、廉洁自律、遵纪守法、执行计划生育政策等方面的意见，对各部门提出有问题的不予研究。

第二篇：党员经常性学习制度(六项制度)

党员经常性学习制度

建立党员经常性学习制度是不断提高党员的素质和能力，促使党员”长期受教育，永葆先进性”的重要举措，也是建设学习型政党，进而推动建设学习型社会和创新型国家的重要保证。为在党内形成“认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气”，更好地使党员坚持经常性学习，特制定本制度：

一、目标要求

1.强化学习理念。要通过建立和坚持学习制度，使党员树立全面学习、终身学习、自觉学习的理念，在学习态度与方法上实现根本转变：即从过去的”要我学”转变为”我要学”；从过去阶段性的学校学习转变为终身学习；从过去学业务知识为主转变为业务知识与人文科学兼学； 从过去以应付考试、单纯追求分数为主转变为以提高素质、指导工作为主。

2.在真学、真信、真用上下功夫。真学，就是静下心来，认真读书，刻苦钻研，开动脑筋，深入思考，努力掌握理论和专业知识；真信，就是真心相信科学理论，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立马克 思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观，永葆共产党人的政治本色；真用，就是理论联系实际，学以致用，不断增强为人民服务的本领，提高运用理论观察、分析和解决实际问题的能力。

3.一专多能，更好地发挥共产党员的先锋模范作用.党员不仅要努力掌握本职工作的基本知识和基本技能，成为本职工作的行家里手，还要广泛涉猎其他各门学科，做到一专多能，使自己不但在思想政治觉悟上高于一般群众，而且要在文化修养、业务技能和工作业绩上高于一般群众，从而更加有效地发挥党员的先锋模范作用。

4.党员干部做学习的表率。党员干部特别是党员领导干部不仅要比普通党员多学一点、学好一点，而且要进一步端正学风，在理论联系实际、指导工作实践上成为党员的表率；在边学边整边改、促进主观世界改造上成为党员的表率；在继承和创新、推动马克思主义理论研究深入发展上成为党员的表率。

5.在学习效果上注重结果。衡量党员学习成效之大小，不仅要看听了多少课，读了多少书，参加了多少次学习，而且要看学习是否真正投入，能否入脑入心，能否反馈质疑。同时要看各项任务的完成，多种困难问题的解决，效益效率的提高，人的综合素质能力的提高，是否形成了新理念，产生了新思路、新方法。

二、学习内容

1.党的基本理论：马克思列宁主义基本原理、毛泽 东思想、邓小平理论、”三个代表”重要思想、科学发展现、党史党建及党的基本知识。

2.党的基本纲领、基本路线和基本经验：党章、党的重要会议文件、重要决议和决定、党的纪律及规章制度、党的优良传统作风等。

3.党和国家的方针政策：改革开放政策、社会主义民主与法制建设、思想道德建设特别是以”八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观、”十一五”规划、社会主义新农村建设、时事政治、党的阶段性中心任务、目标、要求等。

4.经济、法律和业务：社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律法规、岗位业务知识。

5.管理科学：经济管理、人才管理、公共管理、领导艺术与方法。6.省情民情：历史、地理、自然资源、文化资源、经济社会发展规划及民情风俗。

三、学习形式

1.上好党课。根据一定时期的中心学习内容，安排上级领导或专家学者做集中学习辅导。党课辅导要注重启发式，努力做倒深入浅出、通俗易懂，增强吸引力。

2.集中学习和讨论。支部或党小组组织党员进行集体学习，针对疑难问题开展研讨，以达到相互交流；共同提高的目的。集体学习和讨论时间，原则上每周半天，农村党员和企业党员可根据实际情况灵活安排，但要保证每周不少于8小时。

3.个人自学。党员个人要按照支部的学习规划，制定自学计划，坚持挤时间学习，自学时间每周不少于8小时。

4.党委中心组学习。党委班子成员要坚持在先进性教育活动中创造的”双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”的经验，以提高政策水平、理论水平和执政能力为重点，认真搞好集中学习与讨论，每年学习时间不少于 12次。

5.培训学习。党员要积极参加上级党组织安排的各类培训学习，诸如参加党员干部培训基地培训、党校或其他高等院校学历培训，以及参加各种专题培训、专业技术培训、挂职锻炼、外派交流等学习培训。

6.结对帮学。对一些文化程度较低的党员，由文化程度高的党员与其结对子，共同学习交流，并指导和帮助他们撰写学习心得体会；对一些离退休和体弱多病不能正常参加学习的党员，要定期不定期地”上门送学”；对一些因工作繁忙而无法参加集中学习的党员，要指定党员为其”补课”。

7.网络助学。充分利用河南教育网络优势，开辟 “党员网络教育”专栏；大力推广远程电化教育，加强对农村党员特别是流动党员的学习教育。

8.立观教学。可组织党员到红色教育基地参观，进行革命传统教育；组织党员观看正反两方面的典型展出、影视节目，进行形象直观教育。

9.实践验学。为提高党员运用理论分析和解决实际问题的能力，可定期组织党员开展理论研讨、体会交流、技能竞赛活动；也可组织党员到生产经营一线向基层干部求教，向人民群众学习，不断活跃学习形式，增强学习效果。

四、保障措施

1.改善学习环境，注重学习场所建设。要加大学习投入，保障必要的学习经费；加强基层党校、党员活动室、图书馆（室）、文化大院等学习场所的设施建设，使党员学习有制度、有规划、有记录、有书籍、有学习档案、有学习场所。2.开展创建”学习型党员”活动。创建”学习型党员”活动，是促进学习的有效载体。各级党组织要以支部或党小组为依托，紧密结合各单位的具体情况、不同群体党员的特点，分别制定创建标准，提出学习要求，强化管理办法，逐步形成党员争当勤奋学习型、创新工作型、为民服务型和廉洁自律型先锋的一种良性学习竞争机制。

3.健全党员经常性学习激励机制。要树立学习典型，推广学习经验，对长期坚持并学有成效者，给予一定形势的精神鼓励和物质奖励，以此形成正确的学习导向。

五、组织领导

1.落实领导责任。各级党组织特别是党的主要负责同志必须高度重视党员经常性学习工作，把它作为一项硬性任务，与经济工作一同安排部署、一同采取得力措施，切实抓好落实。要建立党委主要领导和有关部门抓党员经常性学习的责任制和联系点制，使经常性学习工作责任到人、齐抓共管。

2.实行述学、许学、考学办法。各级党组织要把党员学习纳入民主生活会和年终工作总结的重要内容，实行述学、评学和考学办法。述学，即党员汇报个人学习情况；评学，党员之间互相评定学习成效；考学，党支部或上级党委以问卷或开卷两种形式出题进行考试测验。

3.加强检查考核。检查考核是落实学习制度，检验 学习效果的必要手段。对各阶段开展的各项学习课程，都必须从教育时间、内容、人员、效果等方面进行认真的检查、严格的考核验收，防止流于形式走过场。对重要理论和重大方针政策的集中教育，还要组织必要的考试。检查考核工作应由上级党委有关部门组织实施。对历次考核考试的成绩要记入党员档案，并作为党员评议、干部任用的重要依据。

广泛征求群众意见制度

广泛征求群众意见是坚持党的群众路线，密切党与群众关系的内在要求；是发展党内民主和人民民主，健全民主制度，扩大公民有序参与政治的重要形式；也是党坚持执政为民、永葆先进性的有效实现途径。为把先进性教育活动中广泛征求群众意见的好做法、好经验规范起来，使其长期发挥作用，特制定本制度。

一、范围对象

1.党员领导干部征求单位班子成员、下级班子成员和党内外群众的意见；

2.党组织征求服务对象和党内外群众对党组织和党员的意见； 3.主要面向基层、面向群众、面向服务对象征求意见，同时还要征求上级主管部门和有关单位的意见，征求党代表、人大代表、政协委员、本单位离退休老同志的意见。

二、方式方法

1.通过发放征求意见表、设置征求意见箱、公开征 求意见电话和电子邮箱、问卷调查、信函等形式广泛征求群众意见；

2.通过开展谈心活动、召开专题民主生活会、专题组织生活会和不同层次、不同类型座谈会等形式积极征求群众意见； 3.通过走访群众、上门访谈、建立群众来访接待日等形式，主动征求群众意见。

三、主要内容

1.党组织和领导班子征求意见的主要内容：一是在贯彻执行党的路线方针政策方面，能否与党中央保持一致，是否树立了科学发展观和正确的政绩观；二是在宗旨意识方面，能否坚持立党为公，执政为民，是否树立了群众观和正确的权力观；三是在认真履行职责方面，能否促进改革发展稳定，是否不断解决关系群众工作、生产、生活切身利益问题；四是在领导班子、党员队伍和思想作风建设等方面，能否做到”八个坚持、八个反对”，是否存在一些突出问题。

2.党员个人征求意见的主要内容包括理想信念、宗旨意识、思想观念、工作作风、联系群众、服务质量、工作业绩、廉洁自律等方面的情况。

3.其他认为应征求群众意见的事项。

四、时间安排

1.集中征求意见，每年至少进行一次，一般安排在7月份进行，时间为一周左右。

2.各单位可结合实际建立定期征求群众意见和重大事项专题征求群众意见的制度。

3.凡是与干部职工切身利益相关的重大政策措施，都要随时专门听取群众意见。

4.集中征求意见一般要在规定的时间内完成。

五、组织实施

1.加强领导，认真组织。征求群众意见关系改革发展稳定，责任重大，一定要加强领导，深化思想认识，强化领导责任，精心组织实施。各单位党组织要把征求群众意见列入党组织工作日程和工作目标，党组织主要负责人要切实履行第一责任人的职责，明确分工，成立组织，认真实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保征求意见在党组织的统一领导下有序进行。同时各单位要发挥纪检监察部门的作用，强化对征求群众意见过程的监督。

2.制定方案，周密安排。在征求意见时要制定具体实施方案，做好宣传发动，明确征求意见的时间、范围、内容，科学设立多种征求意见的形式，有步骤、有计划地组织实施。在行业系统内征求意见，由各部门各单位党组织牵头，广泛征求基层、服务对象和党内外群众对党员及党组织的意见。在单位内、支部内互相征求意见，可以支部为单位，征求党员和群众的意见。对于单位主要领导的意见，须由上级组织部门牵头，征求单位党员群众的意见。

3.梳理反馈，建立档案。征求意见结束后，党组织要指派专人对征求到的意见进行梳理汇总，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见，并分层次进行转达反馈。对党员个人的意见，由党支部负责人反馈；对领导班子成员的意见，由领导班子主要负责人反馈；对领导班子和主要负责同志的意见，由上级主管领导反馈。对征求意见中反映的违纪违法问题，由各单位报上级有关部门按规定处理。除对造谣穿伤、诬告陷害、人身攻击等意见一般都要如实反馈。意见最后形成后，党支部为每位党员建立”党员档案”，将反馈的意见放进档案，并做好跟踪 管理工作。

4.找准问题，积极整改。对通过各种形式、各种渠道征求到的单位党组织和党员个人的意见，要进行严格把关，梳理归纳，积极整改。要召开专题会议研究解决，能解决的要立即解决；对群众反映强烈、通过努力可以解决的要制定整改措施加以解决；对一时解决不了的，要向群众说明情况，采取措施逐步加以解决。征求意见和解决问题情况要向党员群众通报。

六、基本要求

1.坚持群众路线、不搞运动。广泛征求群众意见一定要充分相信群众，紧紧依靠群众，坚持走群众路线，认真听取群众的意见。但不搞群众运动，征求意见要有组织、有秩序进行，要在统一领导下开展。

2.坚持实事求是、客观公正。每个党组织和党员，都要树立高度的政治意识、大局意识，摒弃私心杂念，实事求是、客观公正地深刻查找存在的问题；

3.坚持领导带头、做好表率。领导干部要带头开展谈心活动，带头征求意见，带头边查边改，以实际行动为党员做出样子、做出表率。

4.坚持发扬民主、群众参与。密切联系群众是我们党的三大作风之一，各单位党组织以及广大党员要充分发扬民主，广泛发动群众，倡导群众讲真话、讲实话，诚心 诚意地听取群众的意见，真正把问题找准。

5.坚持真心听取、真诚纳谏。各单位党组织和党员个人要从事业的高度来认识，真心听取他人提出的问题、意见和建议，真诚接纳他人提出的问题、意见和建议，绝不能因为他人对你提出了尖锐的意见，而对他人产生想法，搞无原则的纠纷。

6.坚持有则改之、无则加勉。在征求意见中，很可能提出的问题有多有少，有真有假，各单位党组织和广大党员要从团结的愿望出发，正确对待提出的问题，做到有则改之、无则加勉。要通过”征求意见、找准问题”，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。

定期谈心制度

在党内广泛开展谈心活动是我们党的优良传统，是发扬党内民主、增进党内团结、推动党的事业发展的有效途径和形式，对于加强党的自身建设、保持党的先进性具有重要意义。建立并逐步完善定期谈心制度，是在近年来开展的保持共产党员先进性教育活动中取得的成功经验，也是构建党员长期受教育、永葆先进性长效机制的一项重要任务。为把先进性教育活动的好做法、好经验规范起来，转化为经常之举，长期发挥作用，特制定本制度。

一、范围对象 1.领导班子成员之间。

2.领导班子成员与分管部门负责人之间。3.领导干部与党员群众之间。4.党员与党员之间。

二、方式方法

1.按照干部管理权限和领导干部所分管的部门，实行一级抓一级、分级负责谈的办法。

2.集体谈与个别谈相结合。既可采用”一对一”面对面的交流方式，也可采取”一对多气”多对多”的方式。

3.一般在领导班子成员内部和支部内进行。

4.领导班子成员之间原则上至少每星期谈二人次。领导班子成员与各自分管的部门负责人至少每月谈二人次。领导干部与党员群众之间、党员与党员之间，根据具体情况适时谈。

5.工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，考察干部或民主评议领导班子时必谈，群众有不良反映时必谈，离退休时必谈。

6.对因公出差一时不能回来的党员要约定时间、地点进行面谈。对长期外出的党员采用电话、上网的方式谈。对下岗外出党员，知其通讯地址但不知其联系方式的，通过书信谈。对年老体弱、行动不便的党员则实行上门谈。

三、主要内容

1.了解和掌握谈心对象的思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况。

2.发现谈心对象存在的缺点和问题，明确努力方向，提出改正的办法和要求。

3.征询谈心对象对自己的意见、建议和要求，帮助自己查找存在的问题，剖析存在问题的根源。

4.交流思想，倾听谈心对象呼声，了解他们的真实 想法，沟通彼此的思想和感情。

5.开展批评与自我批评，消除彼此间的误解和隔阂，化解相互间的分歧和矛盾，增进彼此间的熟知和信任。

6.其他认为必须谈心的事项。

四、基本原则

1.平等原则。领导干部要放下架子，以平等的心态和人性化的方式与谈心对象进行交流，不得居高临下、盛气凌人。对谈心对象对自己提出的批评意见，必须采取有则改之、无则加勉的态度，不得压制批评，严禁打击报复批评者。

2.诚恳原则。谈心者彼此间要心无芥蒂、开诚布公，敞开思想、坦诚相见，真心实意、推心置腹，虚心接受对方对自己提出的意见和建议，制定切实可行的整改措施。

3.求实原则。评价他人必须实事求是、客观公正，不带任何个人偏见，做到有根有据、实话实说，不得无中生有、任意夸大事实。开展自我批评，必须联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，勇于正视自身存在的突出问题，讲实情、说真话，反映真实情况、暴露真实思想，不轻描淡写、浅尝辄止，不避重就轻、避实就虚，不就事论事、自我解脱。对存在误解的问题，要如实说明情况，及时消除误解。

4.党性原则。要有坚持真理的勇气，切实掌握好批评与自我批评这个思想武器。要摒弃私心杂念，打消思想顾虑，本着对同志对事业高度负责的态度，把问题摆上桌面，把意见提在当面，不文过饰非、敷衍塞责。开展批评要敢于打破情面，展开健康、积极的思想交锋。坚决反对各种庸俗的市侩作风。在原则问题上必须亮明态度，不采取事不关已、高高挂起的自由主义态度，不奉行明哲保身、患得患失的处世哲学，不搞姑息迁就、一团和气那一套。

5.与人为善原则。开展批评必须从团结的愿望出发，坚持与人为善、以理服人，不得言过其词、恶语中伤，不得借机攻击和诬陷他人。

6.实效原则。开展谈心活动，必须注重实效。要注意防止只谈工作不谈思想、只谈成绩不谈问题、只谈集体不谈个人的倾向。要通过努力，使谈心真正谈出正气、谈出和谐，谈出感情、谈出团结，谈出干劲、谈出进步。

7.尊重信任原则。谈心一方出于对另一方的信任，将自己不希望让别人知道的一些心里感受、情感秘密谈了出来，另一方必须尊重其对自已的信任，注意为其保密，不要随意将其个人隐私泄露给他人。

五、具体要求

1.区别不同对象谈。谈心对象有职务、岗位、阅历、年龄和受教育程度的不同，存在工作、学习、思想、生活状况的差别，谈心的重点和方式方法要因人而易、因情而易、因势而易。对党员骨干开展启发式谈心，对普通党员推行鼓励式谈心，对缺点明显的党员进行诫勉式谈心，对受到误解的党员采取慰问式谈心，对相同单位不同岗位的党员实施互动式谈心。

2.带着问题谈。跟谁谈、怎么谈、谈什么、解决什么问题，需谈心前要有精心准备，做到胸中有数。要选择适当内容，讲究谈心方式，引导谈心对象说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见。要增强针对性，做到有的放矢，避免千篇一律、不着边际、不解决任何问题的空谈。

3.领导干部带头谈。领导干部要自觉放下架子，主动与其他同志谈心，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头吐真情、讲实话，带头落实整改措施、改进工作，为党员群众作出表率。

4.注意做到四个结合。一是与提高思想认识相结合。通过谈心把思想认识统一到实践”三个代表”重要思想和全面贯彻科学发展观上来，统一到贯彻落实提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家等中央的一系列重大决策上来。二是与转变作风相结合。通过谈心增强牢记”两个务必”的自觉性，按照中央提出的”八个坚持、八个反对”要求，切实改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，进一步密切同人民群众的血肉联系。三是与关心党员群众的生产生活相结合。在着力解决思想问题的同时，还要切实关心党员群众的生产生活，为他们诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，以增强党组织的凝聚力，增强谈心活动的实效性。四是与推动工作相结合。谈心要紧密结合本部门、本单位的工作实际，着力解决工作中存在的突出问题，用推进各项工作的成果来检验谈心活动的成效。

开门受教育、民主评议党员制度

为进一步贯彻”党要管党、从严治党”方针，切实加强对党员的经常性教育、管理和监督，把开门受教育、民主评议党员工作经常化和制度化，始终保持共产党员的先进性，根据中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》精神，按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，吸取先进性教育活动的成功做法和经验，特制定本制度。

一、总体要求：

按照党章规定的党员条件以及”三个代表”重要思想、科学发展观、保持共产党员先进性对党员的要求，各级党组织要通过党内外群众评议以及组织考核等方法，对每个党员在学习、思想、工作中的表现和先锋模范作用发挥情况，作出客观公正的评价，并通过表彰、处理等组织措施，达到表扬先进、激励后进、提高素质、纯洁组织的目的。

二、基本原则

1.实事求是原则。坚持党的思想路线，摆事实、讲道理，客观公正地评价每一名党员。既不降低党员标准，又不提过高的要求。既按照标准严格要求，又不搞上纲上线、蓄意整人。

2.民主平等原则。坚持党的组织路线，按照党章和党员权利保障条例的规定，充分尊重和保障党员的民主权利，让广大党员充分发表意见。3.教育为主原则。坚持正面教育、自我教育和开门受教育的方法，切实帮助党员解决存在的问题，提高党员素质，同时疏通出口，妥善处置不合格党员。

4.开门评议源则。坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去，广泛征求和认真听取党外群众的意见，积极吸收一定比例的群众代表全过程参与。

三、评议内容

1.理想信念方面。是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚决贯彻执行珑的路线、方针、政策，做到在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。

2.坚持学习方面。是否坚持勤奋学习，做学习型共产党员，做到不断提高素质、增强能力，扎扎实实提高实践”三个代表”重要思想和落实科学发展观的本领。

3.牢记宗旨方面。是否坚持党的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，密切联系群众，关心群众疾苦，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务。

4.本职工作方面。是否坚持勤奋工作，能够发挥共产党员的先锋模范作用，把共产党员的先进性体现在本职工作中，吃苦在前，享受在后，勤奋敬业，扎实工作，做到愿干事、能干事、干实事、干好事，兢兢业业地创造一流的工作业绩。

5.遵纪守法方面。是否坚持遵守党的纪律，具有较强的党员意识和组织纪律观态，坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到党员个人服从党的组织，身体力行地维护党的团结统一。

6.保持作风方面。是否坚持”两个务必”，能够坚持党的光荣传统和优良作风，贯彻二”八个坚持、八个反对”和”八荣八耻”的要求，做到谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、廉洁奉公，永藻共产党人的政治本色。

四、方法步骤

民主评议党员工作，每年进行一次，一般安排在每年12月份进行，在各级党委（党组〉的领导下，以基层各党支部为单位有计划、有步骤、分阶段地进行。

1.学习动员。在经常性学习的基础上，学习了解民主评议党员的方法、内容和要求，通过宣传发动，提高认识，端正态度，增强党员群众的积极性和主动性。每个党支部应当吸收本支部5名群众代表参加，本支部群众不足5名的要全部参加。

2.谈心交流。在本支部范围内广泛开展一对一谈心交流活动，每在党员应积极主动地与支部所有党员和群众代表谈心一次，真诚虚心地征求党员和群众代表的意见，保证谈心质量，以达到沟通思想、交换意见、查找问题、相互帮助、增进了解、增强团结的目的。领导班子成员之间要普遍谈心一次。

3.党性分析。党员个人认真总结一年来的学习、思想和工作情况，切实对照党员标准和评议内容，自觉进行对照检查”对自己作出基本评价，查找存在的突出问题，深刻剖析思想根源，积极制定整改措施。具有文字写作能力的党员要认真撰写党性分析材料，并经党支部书记审阅同意。领导班子成员的分析材料，须经党委（党组）书记审阅同意。

4.民主评议。召开党支部组织生活会，每名党员都要作严肃认真的党性分析，并充分发扬民主，开展批评与自我批评，接受全体党员和群众代表的民主评议。在充分发表意见的基础上，一般应当采取无记名的方式，对全体党员进行一次民主测评。党员领导干部要参加班子民主生活会和所在支部的组织生活会，过双重组织生活。

5.组织考核。召开党支部委员会（不设党支部委员会的应召开支部大会儿对照党员民主评议的内容，对党员的党性分析、党内外评议意见和测评结果进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，确定评议结果。领导班子成员的评议结果由党委（党组）会确定。评议结果分为：优秀、合格、不合格。评议结果应书面或当面通知每名党员，并向全体党员和群众代表通报。

6.表彰处理。对评议为优秀的党员，由党支部报上级党委，由上级党委审核后予以通报表彰；对存在问题的党员，由支部书记进行谈话，进行帮助教育和整改；对违反党纪受到纪律处分的党员，必须与本人见面，帮助改正错误；对评议为不合格的党员，按照有关规定和组织程序，疏通出口，慎重处理。

民主评议工作结束后，被评为优秀党员的，不合格党员受到组织处理的，违纪党员受到纪律处分的，其有关材料除存入文书档案外，应及时存入本人档案。其他党员的有关材料由所在单位党组织按文书档案保存。

五、组织领导

各级党委（党组）要从保持共产党员先进性的高度，充分认识开门受教育、民主评议党员工作的重要性，注重结合实际，加强调查研究，制定工作方案，做好具体部署。开门受教育、民主评议党员工作，可以与年终总结、”创先争优”活动评比同时进行。党委（党组）书记要切实履行第一责任人的职责。党员领导干部要带头接受教育，参加民主评议，发挥好带头表率作用。组织部门要精心组织、周密安排，加强督促检查和帮助指导，切实防止图形式、走过场。基层党支部要认真组织实施，党支部书记要切实履行具体责任人的责任，掌握好政策、原则和程序，确保民主评议党员工作健康有效地进行。

党员领导干部联系点制度

建立党员领导干部联系点制度是坚持党的群众路线，实行从群众中来到群众中去的工作方法的具体体现，是转变领导干部工作作风、密切党群于群关系的有效形式，也是了解民情、倾听民声、集中民智、提高党的执政能力的有效途径。为了把先进性教育活动中的好做法、好经验规范起来，转化为经常之举，长期发挥作用，特制定本制度。

一、联系点的确立

1.党员领导干部每人要明确一个地方或一个单位作为工作联系点。

2.党员领导干部确立联系点要按照干部管理权限和领导干部所分管部门的特点，选准一个有代表性的地方或单位。

3.党员领导干部确立联系点，要充分考虑区域、行业、系统等因素，注意广泛性。特别是要注意在党组织力量比较薄弱的单位、新的经济和社会组织、尚未脱贫的乡村、生产经营困难和正在改制的国有企业建立联系点。

4.党员领导干部在联系点要参与一个基层支部的活动，具体联系1至2名贫困党员或群众。

二、联系内容

1.深入调研。党员领导干部要将联系点工作与日常工作统筹兼顾，认真开展联系工作。对所联系点要加大调研工作力度，准确掌握工作实际，通过调查，了解民情民意，了解群众所思所想所盼，为开展工作、制定发展措施提供第二手资料，增强做好工作的针对性。

2.宣传服务。党员领导干部要积极发挥自身优势，认真、及时、准确地做好党的路线、方针、政策和党委政府重大决策的宣传教育，为基层群众答疑解难，解决政策梗塞问题，为经济快速发展，创建和谐文明社会做好服务。

3.具体指导。党员领导干部要根据各自联系点单位实际，经常深入所联系点指导工作，了解情况，提出要求，针对发现的问题，提出合理化意见建议，并积极帮助联系点找差距、理思路，帮助制定经济社会发展的飞整体规划和具体实施办法。

4解决难题。党员领导干部要把为民、为基层办实事作为联系点工作的根本出发点，重点抓好为民办实事、办好事，尤其是做好热点难点问题的解决处理。能当场解决的当场解决，暂时不能解决的列出解决的时限，条件不具备的逐步解决，确实解决不了的要向群众讲明原因。

5.督促检查。党员领导干部对联系点的工作负有督促的责任，对照工作目标定期对联系点进行检查，确保联系点工作领导到位、责任到位、落实到位。

6.以点带面。要以联系点为基础，认真解剖麻雀，及时发现典型，总结和推广经验，努力推动面上工作开展，真正把联系点建成示范点。

三、联系形式

1.参加联系点所在党支部的活动。党员领导干部以普通党员身份，参加联系点所在党支部的活动咀

2.上党课。党员领导干部每年至少安排一次到联系点上党课或作专题报告，结合党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，讲理想、讲信念，讲党的宗旨、党的观念、党的优良传统。

3.举办报告会。邀请有关专家和基层优秀党员分别作专题报告。宣讲党的路线、方针、政策，帮助联系点增强求真务实、干事创业的能力。

4.开展谈心活动。党员领导干部在联系点适当开展谈心活动，虚心倾听群众的意见和呼声。

5.参加民主生活会。党员领导干部要参加联系点党支部的民主生活会，听取意见和建议，不断改进工作。6.走访座谈。党员领导干部通过走访座谈等形式，了解民情民意，发现存在的困难和问题，提出改正的办法和要求。

7.在发放调查表。定期在联系点发放调查表，实行计名或不计名两种形式，征求联系点群众对社会经济发展的意见、建议和要求，做好统计、梳理和反馈工作。

四、具体要求

1.领导干部原则上每月到联系点一次。遇有重要活动、重大事件时要随时到联系点开展工作，因工作原因不能按时到联系点，过后要及时弥补，或通过电话、网络或书信的方式保持联系。

2.领导干部每人要建立一套有关联系情况的档案。将每次到联系点调查研究、指导工作、征求意见、解决问题的主要情况进行记载，作为年终业绩考核的重要内容和依据。

3.党员领导干部通过联系一个地方或部门，了解和掌握联系点领导班子的思想、工作、作风、学习等方面的情况，带动一个基层党组织，同时要通过结对帮扶贫困户或下岗职工，增强他们的自富能力。

4.党员领导干部每年原则上要为联系点办5件以上的实事。要真正关心群众的疾苦，及时掌握群众思想动态、生活难题，要突出重点及时疏导，采取具体帮扶措施，解决群众实际困难，建立帮扶计划，实现帮扶目标

5.党员领导干部与联系点要形成情况通报制度。本着”不干预、多支持、重服务、分类指导”的原则，认真开展工作，实行领导责任制。6.党员领导干部要严格遵守党员领导干部廉政准则及有关规定，以身作则，争当表率，带头履行党员义务，自觉接受群众监督，充分发挥先锋模范作用，为联系点的党员树立榜样。

五、组织实施

党员领事干部联系点工作由党委组织部门负责组织，包括人员、地点的选定，联系点制度各项内容的落实，并对党员领导干部在联系点开展工作的情况进行统一的管理、检查和考核。

承诺办实事制度

实行承诺办实事制度，是在开展保持共产党员先进性教育活动中听取群众意见和反映，落实整改措施的一种成功经验，也是党政机关和领导干部实践”三个代表”重要思想，落实立党为公、执政为民理念，切实为群众办实事、好事的实际行动。为了长期坚持和认真实施承诺办实事制度，把好事办好，把实事办实，进一步密切党同人民群众的血肉联系，特制定本制度。

一、适用范围

1.本制度适用于各级党组织对人民群众承诺办实事。

2.各级党组织、行政部门及党员领导干部和普通党员，是承诺办实事的主体，应结合本部门、单位或行业的特点、优势，认认真真地、实事求是地落实好学院党委、行政对职工群众的庄严承诺。

二、基本要求

1.深入调研，找准问题。到基层广泛开展调查研究，摸清基层和群众的所需所盼，了解广大群众关心关注的热点难点问题，为承诺办实事提供第一手材料，力求承诺内容选得准、合民心。

2.求真务实，取信于民。要把务求实效贯穿承诺办实事全过程，一言一行都要向群众负责，坚持量力而行的原则，能马上办到的事要及时快办；暂时不能办到的事情，要努力创造条件办；办不到的不要承诺。坚决反对弄虚作假、形式主义，只说不做、有诺不践；努力做到承诺清清楚楚，措施明明白白，效果实实在在，以实际行动取信于民。

3.发扬民主，联系群众。承诺办实事的过程，既是群众的过程，也是依靠基层党组织和群众的智慧和力量解决问题的过程。因此，必须充分地相信群众、依靠群众，遇事同群众商量，广泛听取群众意见和反映，并诚恳接受群众的批评和监督，使承诺内容真正成为”群众满意工程”。

4.坚持上下联动，协调推进。对于本单位能够解决的问题，要组织力量抓紧办理；对于涉及面大，靠本单位难以解决的问题，要及时向上级部门汇报，上级部门要积极协调相关单位，组织专门力量，上下联动，合力解决。

三、方法步骤

为群众承诺办实事活动在党委、政府的统一领导下进行，由各级党委政府职能部门具体领导和组织实施，做到一级抓一级，层层抓落实。在时间安排上，一般以一年为一个活动周期。在具体活动中，可按以下步骤进行。1.确定要承诺办理的实事。年初，各级党委和政府要根据调查研究的情况，制订出当年为群众承诺办的实事，然后采取发放征求意见表、设置征求意见箱、召开座谈会、恳谈会、下访谈心等形式，广泛征求群众意见建议。在此基础上，对群众意见建议进行归纳梳理，尊重多数群众意愿，确定出承诺办实事的具体目标。

2.督促检查。年中，重点检查办实事的质量，履行承诺的措施和办法，发展的项目、要办的实事、要解决的热点难点等问题是否按计划推进，制定的措施是否落实到位。

3.考核验收。年底召开通报会。将承诺办实事情况向群众通报，公开承诺办实事结果。对未能办理的承诺事项，要作出详细说明，对因客观原因在规定时限内办理不完的事项，以适当方式向群众做出解释，并积极创造条件，加快工作进度，把实事办成、办好。

四、组织领导 1.明确责任，分工负责

成立承诺办实事领导机构，确立各级党政一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人。建立目标责任体系，层层落实责任分工，确保所承诺的实事，事事有着落，件件有回音。

2.领导带头，示范表率

党员领导干部在承诺办实事时，要带头调查研究，问计于基层，求教于群众，以强烈的事业心和责任感解决实际 问题，以扎实的工作作风推动承诺办实事活动的扎实开展。

3.搞好宣传，营造氛围 制定切实可行的宣传方案，充分运用广播、电视、报刊、互联网等各种媒体和宣传栏等阵地，努力营造各级党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。

4.树立典型，正确引导

大力培养和树立具有时代特色、为民办实事、体现先进性的典型人物，宣传他们的模范事迹和经验，引导党员干部职工自觉向身边的典型看齐，做到学有榜样，赶有目标。

第三篇：六项制度

关于师德师风建设的六项制度

老莱镇中心学校

老莱镇中心学校

关于师德师风建设的六项制度

为了进一步加强全县教育系统师德师风建设，牢牢树立敬业爱生、为人师表的如东教师形象，特对全县师德师风建设工作制定如下制度：

一、重要情况报告制度

对本单位、本地区有违反师德规范的重要情况及重大问题，应及时向上级报告。对隐瞒不报，不如实报告、干扰和阻挠如实报告或不按时报告的，追究有关责任人的责任。

二、述职述廉评议制度

每年全系统工作人员应至少在规定范围内述职一次，报告本人当年遵守师德规范、职业道德的情况，接受群众评议。教育行政干部还应按规定报告执行党风廉政建设相关规定的情况。

三、民主生活会制度

党员教工每年至少参加一次师德师风民主生活会，通过民主生活会，统一思想，改进师风，加强监督，增进团结。民主生活会的主题应按照上级党组织的要求、针对师德师风方面存在的突出问题确定。民主生活会的情况应及时以书面形式向上级报告。

四、诫勉谈话制度

发现教工在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、师德师风等方面的苗头性问题，各单位负责人应及时对其进行诫勉谈话。对谈话对象的诫勉要求以及谈话对象的说明、表态，应当作书面记录，待本人核实后，由相关组织留存。

五、巡查制度 巡查工作期间，查阅相关教师的师德建设资料，召开座谈会，与有关人员谈话。对被巡查同志履行师德建设责任及本单位师德师风的情况作出书面评价。

六、责任追究制度

师德建设实行“一把手”负责制。主要领导应当认真履行职责，层层落实责任。对因教育管理不力造成重大师德失范的，取消相关负责人评优评先资格，情节严重的，追究相关负责人的责任。同时，对教工师德失范实行一票否决。学校教师有从事有偿家教、体罚或变相体罚、赌博、对学生及家长索要钱物、搞封建迷信等行为的，一经查实，一律一票否决。

师德师风八条禁令

老莱镇中心学校教师

老莱镇中心学校教师

八条禁令

1．严禁体罚、变相体罚学生，不得歧视、侮辱学生。2．严禁有偿家教，不得擅自在校外办学机构兼职兼课。3．严禁在上课时接听手机，收发短信，不得在工作时间打计算机游戏、上网聊天。

4．严禁收受学生及家长礼金、礼品，不得借职务之便谋取私利。5．严禁工作日中午饮酒，不得酒后上课、辅导学生。6．严禁赌博，不得在工作时间或工作场所打牌。7．严禁参与封建迷信活动，不得进入不健康的娱乐场所。8．严禁上班时间登陆证券网站查看股市行情和上网交易，不得在上班时间炒股、炒基金。

第四篇：六项制度

行政效能六项制度制定说明

一是首问负责制。该制度是针对群众对机关内设机构、职责分工和办事程序不够熟悉，为方便群众办事，实行的一项工作制度。

二是服务承诺制。即机关特别是一些“窗口”单位，向管理和服务对象作出更高质量的服务承诺，向社会公开，接受公众监督的制度。

三是限时办结制。指各级行政机关和赋予行政管理职能的单位，对其行政事务和管理服务项目必须在规定时间内予以办结的制度。

四是责任追究制。指机关工作人员由于严重不负责任，不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和人民的利益遭受损失或造成不良影响，必须追究其行政及经济责任的制度。

五是效能投诉制。对政府机关及国家公务员在履行职责过程中的工作态度、工作质量和工作效率等问题，服务对象可据实进行投诉举报的制度。

六是绩效考评制。对机关效能建设工作进行考核和评议的制度。

首问责任制

为了提高我局行政管理水平，加强行政效能建设，改进工作作风，方便群众办事，促进公众参与和监督依法行政，树立良好形象，特制定本规定。

一、本局实行首问责任制，是指单位和社会群众来电话或来访时，由所问到的第一位工作人员负责接待、办理或协助办理，并负责答复办理结果的责任制度。

二、本局第一位被来访者询问的在岗人员为首问责任人。

三、首问责任制工作程序

（一）首问责任人以主动热情的态度接待每位来查来访人员，并向来人告知自己的姓名、职责和联系电话。

（二）认真听取来人来电话的意见、要求解决的问题。

（三）对来人和来电话所反映的属于责任人本职工作范围的事项，应立即办理或解决，当时不能办理或解决的，应给来人讲明办理或解决期限，并在期限内负责答复。

（四）对来人或来电话所反映不属于责任人本职工作范围，而属于本单位工作范围的事项，应立即转交给相关业务股室承办人员安排办理，并由责任人向来人讲清办理或解决 2 期限，负责在期限内给予答复，在有关业务人员办理或解决问题的过程中，首问责任人应负责督办。

服务承诺制度

为了切实履行我局的工作职能，创建文明、优质、高效服务的工作作风，进一步提高我局工作人员优质服务的自觉性，特制定本规定。

一、服务承诺的总体要求

坚持全心全意为人民服务的宗旨，文明办公，依法秉公办事，不以权谋私，自觉维护勤政廉政的形象。

二、服务承诺的主要内容

（一）严格按照国家法律法规和有关规定办理本局职能范围内各项工作业务。

（二）按照各类业务工作规程，向服务对象提供服务指南，公开办理程序，提高工作透明度，接受社会监督。

（三）各类工作业务实行限时办结制度，按照效能要求，在规定或承诺的时限内办理完毕。

（四）对于需要进一步补充和完善资料后方可办理的事项，承办人应当一次性告知所补资料，待补齐有关资料且具备办理条件后，在规定或承诺的时限内办理完毕。

（五）接待来访者要做到举止文明、礼貌周到、文明用语，对提出的问题耐心解答，对重大疑难问题做好记录。

（六）建立工作人员制度。正常上班时间，坚持工作岗位，能办的事马上就办。重大或紧急事项需要研究或请示后才能办理的，实行预约服务，延时服务。

限时办结制度

一、办事时限制度。凡法律、法规、规章明确办事时限并可以提前的提前执行；法律、法规、规章没有规定办事时限的，其办事时限由职能部门参照有关规定做出承诺，并认真履行承诺。对服务对象的申办事项能当场办理的，应立即办理；不能当场办理的，应告知办事时限；不予办理的，应说明理由。不符合政策规定的，耐心解释，做好思想工作

二、县委、县政府确定的重点工作，必须在五日内拿出工作方案，采取得力措施，认真组织实施，按规定的时限完成任务。并上报办理结果。

三、上级机关和领导转办、批办、交办的事项，一般在两周内办理完毕，并上报办理结果。

四、对行政相对人咨询和来访事项，能马上办理的，立即办理；需会议研究决定的，一周内办结，复杂问题一月内办结。

五、没有特殊原因，不按规定时限办结工作事项，给予其主要责任人相应的处罚和处理。

失职责任追究制度

一、失职追究

失职追究是指机关工作人员在执行公务过程中，由于不负责、不履行或不正确履行职责，构成失职行为，致使国家、集体和人民群众的利益遭受损失的，必须追究其行政及经济责任。

二、失职追究及查处

（一）工作人员因失职造成的损失，根据情节，由直接负责人、直接领导或间接领导分别承担责任。

（二）机关人员因失职但未造成损失，未构成违法、违纪的，视情节给予告诫。

（三）机关人员因失职造成损失的，按《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分暂行规定》和《国家公务员暂行条件》中有关规定进行查处。

（四）机关工作人员因严重失职造成国家重大损失，构成犯罪的，移交司法机关处理。

效能投诉制度

为切实改进本单位工作人员的工作作风，提高行政效能，树立政府机关依法行政、高效勤政的新形象。依据《行政监察法》和《公务员管理暂行条例》制定本办法。

对机关国家公务员在履行职责过程中工作态度和效能有以下行为之一的可以投诉：

（一）擅自离岗、不坚守岗位的；

（二）待人态度生硬、粗暴的；

（三）对群众提出的正当要求和意见置之不理的；

（四）不按规定程序办事或办事不公道的；

（五）办事效率低下，推诿扯皮或有意拖延，不负责任的；

（六）执行公务不文明，乱收费、乱罚款、乱摊派影响政府形象的；

（七）工作时间从事与工作无关非公务活动的；

（八）有其他群众不满意行为的。

三、本局办公室是本单位工作人员工作态度的效能问题投诉受理机关。有本办法第二条规定行为之一的，可以拨打 6 国家公务员工作态度和效能问题投诉电话向我局办公室投诉。投诉电话：476xxxx。

投诉还可以采取信函、当面投诉等方式进行。

绩效考评制

为了保证目标任务的顺利完成，根据《凤县目标责任考核度行办法》，结合我局工作实际，充分发挥每个工作人员的主观能动性，调动工作积极性，转变作风，促进工作制度化、规范化、将平时工作与考核相结合，特提出如下措施：

一、每年工作人员，按本人承担的目标任务，要创造性地开展工作，全年工作从德、能、勤、绩、廉五个方面全面衡量，着重考核实绩，年终由个人总结、民主评议、领导评定，按公务员制度定为优秀、称职、基本称职、不称职等次，奖励拉开档次。

二、加强平时考核，每个工作人员要认真地完成年初确定的工作任务和领导交办的临时性任务。若工作不负责任，无故拖延，按时完不成任务的按阶段性奖罚规定执行。同时要如实填写《平时工作考核手册》做好小结。

三、遵守各项学习、工作制度，积极参加本单位组织的各项活动，未经批准无故不参加开会学习，每缺少一次扣2分，无故不参加各项活动，每缺一次扣2分。

四、严格考勤制度，遵守纪律，不迟到、不早退、不脱岗，有事履行请假手续。具体按《机关考勤制度》执行，局领导不定期抽查坚守岗位情况，无故脱岗一次扣1分。

五、本人承担的工作经上级考核为单位获得单项荣誉奖的，增加个人考核分值，（获县委、县政府及市局奖励的加5分；获市委、市政府及省局奖励的加10分），未完成个人分解任务的，按任务完成情况减分（客观因素造成的除外，但要经考核小组研究确定），分值在90分以下者，不能参加评选先进和优秀公务员。

六、考核办法

1、考核按百分制计算，考核分为4部分：①完成各项任务占70分；②民主测评占15分；③领导综合考核占10分；④记学习笔记占5分。

2、全面完成各项工作任务，不出现工作失误，经考核得满分的给股、所、室负责人奖2—3分。

3、各股、所、室完不成目标任务的罚股、所、室各负责人2—3分。

七、个人分解目标任务考核，奖罚办法

（一）考核办法

1、机关工作人员与局分管领导签订“目标任务责任书”。

2、个人考核实行千分制人均700分，个人完成基本目标任务考核确定，另提出300分计分考核，具体分配如下：

①单位全体人员年终民主测评按德、能、勤、绩、廉,满分250分；②局领导按工作态度，工作能力和工作表现打分，满分为50分。个人基础分加民主测评得分、领导打分、考核加减分，为个人千分制的得分。

个人考核结果总分=千分制基础得分+民主测评得分+领 导打分+考核加减分。

（二）奖罚办法

1、个人得奖按授奖单位级别给个人加分。因工作不负责任被上级通报或媒体批评，其罚分按《凤县目标责任考核试行办法》第三十条减分办法执行。

2、全年标准出勤天数261天，多出勤一天加0.1，少出勤一天罚0.1分，以请假条和《平时工作考核手册》为依据。无故矿工一天罚10分。

3、实行阶段性工作奖罚分制度。对工作不负责或不按时完成任务的人；对工作责任心强，工作成绩突出的，由局领导签发奖罚分通知单，每次奖罚分不超过2分。

八、凡在单位无理取闹打人骂人，搬弄是非，影响团结或不服从领导分配工作，并有严重违法违纪行为的，年终考核不称职并取消评选先进资格，并视情节轻重安排待岗、离岗自费学习，触犯党纪国法的按党纪国法处理。

九、局里筹措部分资金，作为岗位目标责任制奖励基金，按照得分多少兑现奖励。局领导奖金按全局平均数计算。

第五篇：党员发展制度

发展党员工作制度

为切实抓好发展党员工作，提高党员的发展质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，依据党章和中组部《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，制定本制度。

1、发展党员工作要从认真贯彻党的基本路线，全面贯彻党员教育方针出发，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，党支部在街道党工委的统一领导下，有组织、有计划地进行。

2、发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，同时反对求全责备的关门主义。要注意积极、主动做好发展党员工作，不断壮大党员队伍。

3、认真做好入党积极分子的培养、教育、考察工作（1）党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大要求入党的积极分子队伍。

（2）申请入党的人提出书面申请，经培养教育满两年，经支委会审查同意后，确定为入党积极分子。由党支部负责认真填写《入党积极分子登记表》，并登记备案。

（3）党支部要对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的教育，党的基本知识、党的基本路线的教育，党

的优良传统和作风的教育。通过教育，使入党积极分子了解党的性质、纲领，指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，党员的义务和权力，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

（4）党支部或上级党组织指定2名正式党员做入党积极分子的培养、联系人，并吸收他们听党课，参加党内有关活动，对他们进行培养和教育。

（5）入党积极分子每季度向党组织书面汇报１次自己的思想和工作等情况，党支部每半年对入党积极分子进行一次考察并根据对入党积极分子的培养、考察情况及时负责地填写到《入党积极分子登记表》中。

（6）党支部每年年底对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对工作中存在的问题采取改进措施，不断扩大入党积极分子队伍。入党积极分子调动工作时，党支部应及时将培养、考察、教育的有关材料转给调入单位。

（7）入党积极分子经过一年以上的培养、教育后，在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委讨论同意，可列为发展对象。

（8）入党积极分子被确定为发展对象后要进行政治审查，凡没经政审的，不能发展入党。

（9）没有经过党的知识系统培训，或集中培训考试不及格者，一般不能发展入党。

4、严格按照《党章》的要求和程序发展党员

（1）对符合党员条件的发展对象，在广泛征求党内外群众意见的基础上，召开支委会讨论是否确定为发展对象，并认真填写《入党志愿书》等材料后提交支部党员大会。

（2）申请入党人要有两名正式党员做入党介绍人，入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己请或党组织指定。

（3）在接受预备党员的支部大会上，申请人应汇报对党的认识，入党的动机，本人履历以及需要向党组织说明的问题。支委会要向大会报告申请人被审议的情况，到会党员要对申请人能否入党进行充分讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。

（4）到会人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接受预备党员的决议。因事不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的同志入党时，必须逐个讨论和表决。

（5）党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书培养教育和考察材料，报街道党工委审批。

5、做好预备党员的教育、考察和转正工作

（1）党支部应及时将街道党工委批准的预备党员编入党小组，通过党的组织活动和实际工作锻炼，对他们继续教育和考察。所有新入党的同志都要经过一年预备期的考察，才能申请并经支

部大会讨论通过后上报上级党组织批准转为正式党员。

（2）预备党员必须面对党旗进行宣誓，入党宣誓仪式由党支部组织进行。

（3）预备党员每季度要向党支部汇报自己的思想、工作、学习和完成任务的情况，党支部要通过听取本人汇报，个别谈心，集中培训等方式对预备党员进行教育和考察。预备党员调动工作时，调出单位党组织应将教育和考察的情况，认真负责地介绍给调入单位党组织。

（4）预备党员预备期满后，党支部应及时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的按期转正；不完全具备条件需进一步教育和考察，可延长预备期，延长时间在六个月到一年；不具备条件的，应取消其预备党员资格。按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过，并报街道党工委批准。

（5）预备党员转正的手续是：本人向所在党支部提出书面转正申请；党小组讨论酝酿，提出意见；党支部征求党内外群众的意见，支委会审查提出能否转正的意见；支部党员大会讨论；表决通过，并将支部大会决议填入《入党志愿书》相应栏目，后报街道党工委审批。

（6）党支部要将上级党组织审批结果及时通知本人，并将审批结果在党员大会宣布。

（7）预备党员转正后，应将其《入党志愿书》和转正申请

书、教育和考察的材料，存入本人人事档案。