张建国市长在省十一届人代会一次会议小组讨论发言提纲

第一篇：张建国市长在省十一届人代会一次会议小组讨论发言提纲

张建国市长在省十一届人代会一次会议小组讨论发言提纲

（2008年1月20日）

这次会议，是在我省全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。大明省长所作的《政府工作报告》，以党的十七大和省九次党代会精神为指导，客观总结了过去五年全省经济社会发展取得的显著成效和基本经验，深刻分析了现阶段改革和发展面临的突出矛盾和问题，从创造经济发展新优势、实现改善民生新进展、迈出文化强省建设新步伐、树立服务型政府新形象四个方面，部署了今后五年全省经济社会发展的目标任务，并就开创今年工作新局面提出六方面举措，主题鲜明，目标明确，措施扎实，充分展示了加快工作指导转变，推进科学发展、和谐发展和率先发展的宏图伟略和坚强决心，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。对报告的突出感受有三点：一是贯穿了科学发展观的要求。报告准确地把握了全省发展的现阶段特征，提出了未来五年总体要求和“六个致力、六个促进”的目标体系，紧紧围绕建设惠及全省人民的小康社会这一宏伟目标，紧紧抓住增强发展协调性、保障和改善民生、完善市场经济体制、实现社会公平正义、加强生态文明建设等事关全局的重大方面，作出全面科学的规划安排，特别对促进文化强省建设，首次作了专题论述，对于挖掘、传承、用好独特的文化资源，推动现代化建-1-

设意义重大，完全符合党的十七大精神、符合山东现阶段实际，体现了科学性、前瞻性和指导性的高度统一。二是贯穿了省委加快工作指导转变的要求。围绕实现经济大省向经济强省的跨越，报告鲜明提出做优农业、做强工业、做大服务业、加快构筑具有山东特色的现代产业体系的八项任务，把省委关于创新发展理念、转变发展方式的总体要求，转化为推进科学发展的具体实践。三是贯穿了富民强省新跨越的战略主题。报告坚持富民优先，高度关注和努力改善民生，对教育、医疗、收入、就业、社保、住房等普遍关心的民生问题，提出非常具体实在的措施目标，贴近群众的所思所盼。在政府建设论述中，对改进加强公共服务、保障人民民主权利、促进社会公平正义等重大问题，作了深刻阐述，充分体现了人民群众的新期待。我深信，只要我们贯彻落实好报告的部署要求，解放思想，真抓实干，就一定能够保持全省经济社会又好又快发展势头，进而实现富民强省新跨越的战略目标。

过去的五年，在省委、省政府的坚强领导下，在历届班子打下的良好基础上，经过省城各级各界共同努力，省会现代化建设取得了显著成效。2007年全市生产总量达到2558亿元，人均5370美元，均比2002年实现翻番。地方财政一般预算收入156.7亿元，是2002年的2.37倍。三次产业比例5.87:45.07:49.06，现代服务业占服务业增加值比重、高新

技术产值占规模以上工业产值比重达到43.8%、35.3%，比2002年分别提高11.3和7.8个百分点。万元生产总值能耗、主要污染物排放强度呈下降趋势。城市居民人均可支配收入17794元，年均增长12%，农民人均纯收入6220元，年均增长13.1%。推出以棚户区改造、完善社保救助体系为重点的一系列改善民生的措施，群众就业、医疗、教育、社保、住房等难点问题逐步改善。城市发展框架基本拉开，对外交通、城市路网和“四供两排”等基础设施加快完善，全运会场馆、群体设施等重点工程加快建设。以行政管理体制改革为重点的各项改革取得初步成效。广大干部群众干事创业的信心和决心进一步增强。这为今后的发展奠定了良好基础。

大明省长的报告，对省城的发展提出新的要求，特别强调了服务业发展、省会城市群经济圈建设、全运会筹备等重大问题，这是对我们的极大关心、鞭策和鼓舞。我们将深刻领会，坚决贯彻，认真抓好落实。

第一，以转变经济发展方式为主线，促进经济又好又快发展。始终坚持好字当头、好中求快、又好又快，立足济南实际，发挥比较优势，把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节，着力推进产业结构优化升级，加强能源资源节约和生态环境保护，积极推动城乡区域协调发展，推进新型工业化、城镇化进程，努力在全省率先形成以服务经济为主的产业结构，在全省“一体两翼”发展格局中发挥应有作用。

第二，以改善民生为重点，更加扎实地推进和谐社会建设。注重从具体事情入手，从一点一滴做起，重点在增加中低收入群体收入、完善社保体系、加大困难群众救助力度等方面强化措施，加快经济适用房、廉租房建设，全力推进棚户区改造，加强社会建设和管理，切实解决群众就业难、上学难、看病难、住房难等切身利益问题，努力保持省城和谐稳定的政治局面。

第三，以迎接全运会为重点，全面加强城市规划建设管理。目前，迎全运会已进入关键阶段。全市上下把办好全运会作为当前重大政治任务，深入贯彻落实“9.29”省委常委扩大会议精神，按照李建国书记1月12日在我市考察城市建设时的要求，全力抓好80项重点建设工程和90项重点综合整治项目，把握主动，打破常规，夜以继日，全力做好各项筹备服务工作，确保第十一届全运会顺利召开。

第四，以构建有利于科学发展的体制机制为重点，进一步深化改革扩大开放。继续深化行政管理体制各项改革，不断巩固扩大改革成果，努力在政府机构、国有企业、投资体制、社会管理体制、城乡一体发展等重要领域和关键环节的改革有实质性进展。特别在转变外贸增长方式、优化进出口口结构、发展总部经济和高端产业、提升外资质量效益方面取得新进展、实现新突破。

当前，我市正以贯彻党的十七大精神为主线，深入开展

“学习实践科学发展观--解放思想大讨论”活动。我们将进一步提升思想境界，转变工作作风，把握新机遇，迎接新挑战，更加扎实做好各项工作，不辜负省委、省政府和人民群众的期望。（信息来源：济南市政府调研室）

第二篇：市人代会发言提纲

市人代会发言提纲

报告高屋建瓴，主题鲜明，富有开拓创新、开明开放意识，全面总结了过去五年取得的成绩，在客观分析当前经济形势、准确把握发展趋势的基础上，结合乐山发展的实际情况，提出了未来五年政府工作的总体目标任务和工作措施，具有很强的针对性、指导性、可操作性，鼓舞人心，催人奋进。

结合马边实际，要重点做好以下工作：

一要坚定不移强工业。要深入推进工业强县建设，优化资源配置，强化要素保障，全力壮大磷电产业，延长产业链条，提高附加值，促进资源优势向产业优势转变。

二要突出特色抓农业。要围绕“林、茶、畜”三大农业主导产业，大力开发绿色、有机食品，不断完善“企业+合作社+基地”发展模式，加快生态种养殖基地建设，着力培育一批农产品深加工龙头企业，努力打响一批农产品品牌，促进特色效益农业不断发展，带动农民增收致富。

三要集中力量夯基础。要加强交通建设。着力打破对外交通瓶颈制约，争取仁沐高速马边连接线项目进入仁沐高速项目统一规划、统一设计、统一动工建设。要加快推进水利、电力、信息等网络建设，不断改善群众生产生活条件。

四要统筹规划建新寨。要坚持以扶贫开发统揽工作全局，抓住新一轮扶贫开发机遇，以彝家新寨建设为载体，以产业扶贫、劳务扶贫为支撑，以贫困人口增收为核心，强力推进小凉山（马边）综合扶贫开发规划，深化“一人就业、全家脱贫”工作和“挂包帮”工作，做好“山区经济”文章，变“输血”为“造血”，增强自我发展能力。

五要改善民生促和谐。要促进教育、文化、卫生、计生均衡发展，不断完善社会保障体系。要努力创新社会管理，加快转变政府职能，建立健全社区组织体系，增强社区自治和服务功能。

建议：

1.在第11页第15行。在“成渝经济区发展规划”后加“大小凉山综合扶贫开发”。

第三篇：省人代会分组讨论发言提纲

省人代会分组讨论发言提纲

参加今年的省“两会”，有三点感受非常强烈：一是会风更加务实了。今年的省“两会”是在第一批群众路线教育实践活动后召开的，相较于去年的省“两会”，会风更加简约、更加务实、更加高效，特别是明确提出了“三大纪律”、“八项注意”的要求，不仅强化了纪律“红线”，而且细化了要求“底线”;不仅出台了“禁酒令”，而且首次出台了“禁烟令”，让基层代表切实感受到了新变化、新风气。二是文风更加朴实了。昨天召开的省政协十一届二次会议开幕式仅用时**分钟，创下了最短的政协会议开幕式记录。今天*省长在人代会上作的报告，语言更加精炼、文风更加朴实，谈成绩振奋人心，但又不刻意修饰;讲问题实事求是，但又不刻意掩饰;部署工作既务实、又具体，特别是在主要预期目标确定上，既体现出了奋勇争先、争先进位，又充分考虑各种因素，确定合理增长速度，体现出了“没有水分”的发展要求。三是作风更加硬实了。会前通过多种渠道广泛征求了基层和群众的意见建议，特别是*省长在今年的基层群众代表座谈会上明确提出了“多谈不足”的要求，充分体现出省领导直面群众、直面问题的扎实作风，充分体现出省政府开门问计于民、问需于民的为民作风，令基层深感振奋人心、鼓舞人心、温暖人心。我们听报告、学报告、议报告，关键是要见行动、见落实、见效果，既要把省“两会”精神带回家，更要把省“两会”精神落实到家。新的一年，**区要以党的十九届*中全会精神为指引，认真贯彻落实省“两会”精神，以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，全面深化改革，加快转型发展，突出改善民生，加速建设惠及全区**万人民的“幸福文明新**”。

一、把省“两会”精神带回家、落实到家，我们就要深入贯彻落实党的十九届*中全会精神，在治理体系和治理能力现代化中激发活力。

二、把省“两会”精神带回家、落实到家，我们就要加快“转调创”步伐，在提速推进产业转型升级中强化支撑。

三、把省“两会”精神带回家、落实到家，我们就要深入推进新型城镇化，在推动城乡一体发展中整体发力。

四、把省“两会”精神带回家、落实到家，我们就要创新机制改善民生，在提升群众幸福感中凝聚力量。

五、把省“两会”精神带回家、落实到家，我们就要持续转变干部作风，在严管干部树形象中提振士气。

第四篇：市十一届人大一次会议闭幕词

各位代表、同志们：

XX市第十一届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。在大会即将闭幕之际，我谨以大会主席团的名义，向全体代表、列席会议的同志和参加旁听的市民，表示衷心的感谢！向为大会付出辛勤劳动的新闻媒介的朋友、武警官兵、公安干警以及会议工作人员，致以诚挚的谢意！

会议期间，代表们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，紧密联系XX实际，审议通过了各项议题和决议；并积极反映人民群众的意见和愿望，提出了许多高质量的议案和宝贵的建议。大会批准的市政府工作报告，明确了我市今后五年及2003年的奋斗目标和任务。大会经过民主选举，产生了新一届市级国家机关的领导人员。会议开得很成功，这次会议是承前启后、继往开来的大会，是民主团结、求真务实的大会，是鼓舞人心、催人奋进的大会。会议审议通过了我市全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏伟蓝图，必将对XX的经济和社会发展产生深远的影响。

各位代表：改革开放以来特别是十三届四中全会以来，我市各方面都发生了巨大的变化，呈现出蓬勃的生机与活力。但我们一定要清醒地看到，我市在发展中还存在不少困难和问题，尤其与兄弟城市相比，差距还很大。因此，我们决不能自满，更不能盲目自大。我们一定要增强紧迫感，增强忧患意识。发展是硬道理，发展是当前全市上下的第一要务。今后五年，任务相当繁重，我们要认真落实党的十六大精神和市委十届三次全会的要求，坚持以加快发展为主题，不断增强城市综合竞争力，把XX建设成为华中地区重要的经济、贸易、金融、交通信息、科技教育中心，为全面建设小康社会、率先基本实现现代化奠定良好基础。

在这次大会上，代表们选举我担任新一届市人大常委会主任，并选出了常委会副主任、秘书长和委员。每一份选票都饱含着全市人民对我们的信任和期望。我们在真诚感谢各位代表的同时，更感到责任重大。我们一定不辜负大家的重托，忠于职守，清正廉洁，努力完成全市人民交给我们的各项任务。

过去的五年，市十届人大及其常委会在李岩主任的主持下，做了大量富有开创性的工作，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，保障促进我市改革开放和现代化建设顺利进行，作出了应有的贡献。他们卓有成效的工作，也为今后的人大工作打下了坚实的基础。这次换届，李岩主任，吴厚溥副主任和一些委员由于年龄原因，离开了市人大常委会的工作岗位。在这里，让我们以热烈的掌声向这些老领导、老同志致以崇高的敬意！

当前，全市正掀起学习党的十六大精神的热潮。十六大报告是我们党在新世纪新阶段的政治宣言。报告强调指出，加强政治建设和政治体制改革，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。这为进一步完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作指明了前进方向，也对人大工作提出了更高的要求。我们要深入贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，依法做好人大各项工作。要坚持以经济建设中心，把解放和发展先进生产力作为首要职责，用立法手段巩固改革成果，促进市场经济体制进一步完善，及时审议、决定事关全局的重大事项，加强计划预算监督，支持和促进“一府两院”工作，保障国民经济持续快速健康发展；要坚持先进文化的前进方向，把发展社会主义民主、健全社会主义法制作为根本任务，积极扩大公民有序的政治参与，充分发挥人大代表作用，继续深入推行执法责任制，增强执法监督实效，促进依法行政、公正司法，大力推进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展；要坚持执政为民，把人民满意作为人大工作的最高追求，保持与人民群众的密切联系，忠实地代表人民意志，为人民讲话，替人民办事，对人民负责，努力实现广大人民群众的根本利益；要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，把创新人大工作摆在重要位置，在敢于和善于依法行使职权的同时，不断改进和完善人大工作的思路、方法、程序，努力实现人(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)大工作的制度化、规范化、程序化，更好地代表全市人民管理地方国家事务，发挥地方国家权力机关的作用。

各位代表、同志们，XX正处在改革开放和现代化建设的关键时期，崇高的使命激励着我们，艰巨的任务鞭策着我们。现在目标已经确定，关键在狠抓落实。把宏伟蓝图变为美好现实，要靠全市上下和全体人民的共同努力。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在中共XX市委的领导下，万众一心，扎实工作，奋发图强，为实现我市全面建设小康社会的目标而努力奋斗！

现在我宣布：XX市第十一届人民代表大会第一次会议闭幕！

第五篇：区长在市人代会讨论发言

区长在市人代会讨论发言

强力推进工业强区战略

***市长所作的《政府工作报告》回顾总结主题鲜明、内容丰富、定位准确、重点突出；对困难和问题的分析恰如其分、客观实在；对今年的工作部署思路清晰，政策措施配套，为全市人民加快发展指明了方向，增强了信心，鼓足了干劲。《报告》提出的未来五年我市要加速建设

两大基地，发展六大产业，迅速扩张经济规模和经济总量，努力提高经济效益和经济质量，大幅度增加财政收入；加快资源型城市转型，发展接续替代产业，调整经济结构，转变经济增长方式，增强长远竞争力，为全面建设小康社会奠定更加坚实的基础总体构想符合鹤岗现状和形势发展要求。我们**区要以贯彻落实本次人代会精神为契机，强力推进工业强区战略，在新的起点上开启新征程，谱写新篇章。

工业是我区的主导产业、立区产业和主体财源，支撑和左右着经济全局，承载着**加快发展的希望。我们要更加坚定不移的实施工业兴区的主体战略，推进工业提档升级，向工业强区迈进。一是加快项目建设。我们要继续实施“12510工程”，科学分类，加强指导，优质服务，努力加快项目开发建设。对已投产的中煤洗煤、广志洗煤、恒安选矿等企业，尽职尽责地加以扶持保护，加强服务，确保尽快达产达效。对已建成没有投产和在建的现代科技、永盛洗煤、佰平米业、强力金属制品等企业，加强指导，跟踪督办，力争早日投产。对待建的春汇新型建材、精密铸造等项目要帮助其办理手续，力争早日开工建设。要扩大招商引资，通过创新方式、完善机制、搭建平台等措施，掀起借力发展新高潮。今年，重点谋划为矿山配套的机械加工、为煤化工提供原料的煤炭加工、利用木材资源的木制品生产等一批项目，争取引进、建设一个投资亿元的大项目和一批投资1000万元以上的项目，着力构建竣工投产一批、立项待建一批、谋划运作一批的项目开发建设良性循环。二是壮大支柱产业。稳步发展煤炭生产，在保证安全的前提下，煤炭年产量稳定在100万吨以上。要加速壮大煤炭精深加工，延长产业链条，走煤炭——洗选——精深加工的发展之路，构筑以煤炭深加工为主体产业链的支柱产业体系。要优化提升米业，支持现有企业在扩大生产能力的同时，寻找合作伙伴，提高产品档次，朝营养速食米、米糠油、米粉等深加工方向升级。要扶持酿造、木业等传统产业加快发展。三是强化工业企业的指导服务。从今年开始，我区将实施“重点企业促进工程”，强化优质服务。实行领导包企责任制，每名领导干部都要包扶一户重点企业，帮助跑市场、上项目、搞招商，协调解决问题。建立经济职能部门与企业定点联系机制，向企业定期通报国家行业发展规划和有关产业政策，提供信息资源；为企业与科研单位联合牵线搭桥，帮助解决攻克产品技术难题。到2010年，地区生产总值预期实现4.56亿元，财政收入达到3877万元，同步实现翻一番。城区建设完成“一路两场两桥”建设，“一河三路”绿化；完成40万平方米建筑开发。

**区发展的氛围正在进一步形成，发展的环境正在进一步改善，发展的后劲正在进一步增强。我们一定要保持清醒的头脑，统一思想认识，强化忧患意识，增强发展的危机感和紧迫感，在市委、市政府的正确领导下，扎实工作，奋力拼搏，加快实施“构建金三角，再造新**”的发展战略，做到一年迈出一大步，几年上个大台阶，为实现我市经济社会全面、健康、持续、快速发展和构建平安和谐鹤岗做出新贡献。我们坚信，五年之后，鹤岗必然又是一番新景象！